第一篇：淺議危險(xiǎn)品運(yùn)輸現(xiàn)狀以及發(fā)展對(duì)策

淺議危險(xiǎn)品運(yùn)輸現(xiàn)狀以及發(fā)展對(duì)策

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摘要：近幾年，道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸雖然在規(guī)模、專業(yè)技術(shù)、管理等方面發(fā)展快速，但仍存在諸多問題，和西方國家差距還很大。分析當(dāng)前現(xiàn)狀有助于采取相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)品；危險(xiǎn)品運(yùn)輸；道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸

目前我國國內(nèi)危險(xiǎn)品運(yùn)輸在水路、鐵路、航空方面限制較多，基礎(chǔ)設(shè)施和管理機(jī)制還不盡完善。因此危險(xiǎn)化學(xué)品目前大部分經(jīng)公路運(yùn)輸。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸需求和運(yùn)輸量逐年增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年我國每年道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物在2億噸左右，其中劇毒氰化物就達(dá)幾十萬噸，易燃易爆油品類達(dá)1億噸。事故數(shù)量和危害的不斷上升，給危險(xiǎn)品所經(jīng)過地區(qū)的安全帶來不可忽視的威脅。其據(jù)公安部通報(bào)，僅去年第一季度，全國就發(fā)生危險(xiǎn)品運(yùn)輸交通事故102起。由此，發(fā)展道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸已是關(guān)鍵。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2000年4月至2001年11月，我國共發(fā)生危險(xiǎn)品事故364起，其中運(yùn)輸事故126起，占危險(xiǎn)品事故總數(shù)的34.6%。在運(yùn)輸事故中，危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸事故61起，占危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故總數(shù)的48%。

一、危險(xiǎn)品運(yùn)輸特點(diǎn)

危險(xiǎn)品一般都是工業(yè)原料或產(chǎn)品，以其特殊的物理、化學(xué)性能，在接觸和處理過程中必須遵守相應(yīng)的規(guī)則，以免發(fā)生事故，造成災(zāi)害，其運(yùn)輸環(huán)節(jié)是一項(xiàng)技術(shù)性和專業(yè)性很強(qiáng)的工作，主要特點(diǎn)為：

1.品類繁多，性質(zhì)各異。按照危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)性，《危險(xiǎn)貨物分類與品名編號(hào)》(GB6944-2005)將危險(xiǎn)品分為9類共22項(xiàng)。每一項(xiàng)中又包含具體的危險(xiǎn)貨物，《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268-2005)中在冊(cè)的已達(dá)2763個(gè)品名。2763種危險(xiǎn)貨物和每年不斷新增加的危險(xiǎn)品，其物理和化學(xué)性質(zhì)差異很大。

2.危險(xiǎn)性大。危險(xiǎn)貨物作為一種特殊品類，在道路運(yùn)輸中具有很大的危險(xiǎn)性，容易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故造成的危害極大，如2005年3月29日發(fā)生在京滬高速公路上的液氯泄漏事故，駕駛員和押運(yùn)員在報(bào)案后逃匿，延誤搶險(xiǎn)疏散時(shí)機(jī)，造成28人死亡，2萬多畝土地受污染，直接經(jīng)濟(jì)損失2901萬元。在9類危險(xiǎn)貨物中，每一類都具有自己獨(dú)特的危險(xiǎn)性，對(duì)外界條件有著嚴(yán)格的要求。

3.運(yùn)輸管理方面的相關(guān)規(guī)章、規(guī)定多。危險(xiǎn)品運(yùn)輸是整個(gè)道路貨物運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)重要組成部分，除要遵守道路貨物運(yùn)輸共同的規(guī)章，如《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》和《高速公路交通管理辦法》等外，還要遵守許多特殊規(guī)定.4.專業(yè)性強(qiáng)。危險(xiǎn)品運(yùn)輸不僅要滿足一般貨物的運(yùn)輸條件，嚴(yán)防超載、超速等危及行車安全的情況發(fā)生，還要根據(jù)貨物的物理和化學(xué)性質(zhì)，滿足特殊的運(yùn)輸條件。

一、究其原因及其現(xiàn)狀

（1）物流服務(wù)的專業(yè)化分工程度不夠。目前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)中自產(chǎn)自運(yùn)的占相當(dāng)大的比重，這種經(jīng)營模式是造成我國危險(xiǎn)品物流企業(yè)現(xiàn)代化水平低、發(fā)展慢的原因之一。

（2）委托運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)企業(yè)一方面安全、環(huán)保意識(shí)不夠。大部分企業(yè)只注重工廠區(qū)域的安全、環(huán)保。認(rèn)為原料產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)娜匡L(fēng)險(xiǎn)由物流服務(wù)公司承擔(dān)。因此，缺乏對(duì)運(yùn)輸?shù)陌踩蠛蜆?biāo)準(zhǔn)。一定程度放任了危險(xiǎn)品運(yùn)輸無證經(jīng)營、無證運(yùn)輸、超載超限。另一方面，目前國家對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)管理逐步加強(qiáng)，準(zhǔn)入門坎提高，造成一定時(shí)間內(nèi)市場需大于供。企業(yè)考慮到物流成本的控制，往往在安全控制和要求上妥協(xié)。

（3）危險(xiǎn)品物流企業(yè)規(guī)模普遍較小，現(xiàn)代化水平低

《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》要求從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)“自有專用車輛5輛以上”。2005年7月，我國危險(xiǎn)品物流企業(yè)平均擁有車輛數(shù)僅17.19輛，規(guī)模普遍較小。目前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)中自產(chǎn)自運(yùn)的占相當(dāng)大的比重，這種經(jīng)營模式是造成我國危險(xiǎn)品物流企業(yè)現(xiàn)代化水平低、發(fā)展慢的原因之一。此外，無證經(jīng)營危險(xiǎn)品物流的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

（4）物流效率低，物流成本高。1)重復(fù)運(yùn)輸

本來可以直接將貨物運(yùn)到目的地，但是在未到達(dá)目的地，或在目的地之外的其他場所將貨卸下，再重復(fù)裝運(yùn)送達(dá)目的地。重復(fù)運(yùn)輸?shù)牧硪环N表現(xiàn)是，同品種貨物在同一地點(diǎn)一面運(yùn)進(jìn)，一面又向外運(yùn)出。

2)運(yùn)力選擇不當(dāng)

由于危險(xiǎn)品運(yùn)輸配裝存在諸多限制，使得運(yùn)輸過程中難以選擇合適承載能力的運(yùn)輸工具。造成嚴(yán)重超載產(chǎn)生安全隱患，或者實(shí)載率低，浪費(fèi)運(yùn)力的現(xiàn)象。

3)運(yùn)輸半徑過大

我國危險(xiǎn)品生產(chǎn)主要集中在東部沿海地區(qū)，中西部及東北地區(qū)偏少，而且需求分散，導(dǎo)致危險(xiǎn)品運(yùn)輸半徑過大。又由于鐵路運(yùn)輸運(yùn)力嚴(yán)重不足，加大了道路危險(xiǎn)品的運(yùn)輸量，其運(yùn)輸半徑往往超過公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)半徑(一般在200km以內(nèi))。

我國低物流成本的水路、鐵路對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸限制多，鐵路運(yùn)輸運(yùn)力嚴(yán)重不足，加大了高成本的道路危險(xiǎn)品的運(yùn)輸量。危險(xiǎn)品生產(chǎn)又主要集中在東部沿海地區(qū)，中西部及東北地區(qū)偏少，而需求分散，導(dǎo)致運(yùn)輸半徑過大，其運(yùn)輸半徑往往超過公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)半徑（一般在200km以內(nèi)）。再則我國危險(xiǎn)品運(yùn)輸從業(yè)人員多，專業(yè)技術(shù)水平和運(yùn)輸設(shè)備條件參差不齊。加上運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不夠健全，重復(fù)運(yùn)輸多。運(yùn)輸企業(yè)還大多采用人工物流操作，系統(tǒng)應(yīng)用非常有限。2005年，據(jù)統(tǒng)計(jì)中國物流成本占GDP 16~20%，而同期歐洲為10%，美國為8.7%。而且，運(yùn)輸成本就占GDP的10.2%。

（5）多頭管理，效能不足，監(jiān)管不力。危險(xiǎn)品物流行業(yè)同時(shí)受到公安、交通、質(zhì)檢、環(huán)保、衛(wèi)生以及工商、稅務(wù)、海關(guān)等部門的監(jiān)督和管理，各部門都制訂了推動(dòng)本行業(yè)的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定。管理部門多了使企業(yè)左右為難，無所適從。同時(shí)，職能交叉造成部門之間的爭利諉過也時(shí)有發(fā)生。2002年10月20日，京滬高速江蘇段裝載4噸三氯化磷的槽罐車發(fā)生交通事故，沒有及時(shí)施救，主要原因就是多頭管理，職能交叉。

（6）有關(guān)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)多、不健全、不成系統(tǒng)。危險(xiǎn)品運(yùn)輸是整個(gè)道路貨物運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)重要組成部分，除要遵守道路貨物運(yùn)輸共同的規(guī)章外，還要遵守許多特殊規(guī)定以及相關(guān)法律。危險(xiǎn)品物流企業(yè)需要遵照的法律法規(guī)，國家標(biāo)準(zhǔn)已及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多且不成體系，很難完全獲得并知曉。

（7）信息技術(shù)落后。無線射頻技術(shù)（RFID）、衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）等現(xiàn)代物流技術(shù)在危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)用還很有限。目前僅上海，江浙地區(qū)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛已強(qiáng)制應(yīng)用GPS系統(tǒng)。

(8)從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低

雖然《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》要求“從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通主管部門考試合格，取得相應(yīng)從業(yè)資格證。”然而，對(duì)近年發(fā)生的事故調(diào)查，發(fā)現(xiàn)駕駛員及押運(yùn)員對(duì)事故處理的知識(shí)了解甚少，甚至當(dāng)場逃匿的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中無證上崗的情況也屢見不鮮。

(9)事故應(yīng)急機(jī)制落后

道路運(yùn)輸部門對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處理尚無快速反應(yīng)的有效機(jī)制，一般采用通知發(fā)貨、收貨人來處理，而且由于對(duì)危險(xiǎn)貨物的危害認(rèn)識(shí)不足，相關(guān)防范、救援措施不能及時(shí)跟上，往往貽誤施救時(shí)機(jī)，造成不必要的損失。

二、針對(duì)我國目前道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀的發(fā)展對(duì)策：

（1）建立統(tǒng)一、規(guī)范、針對(duì)性強(qiáng)的危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如在歐洲，道路運(yùn)輸危險(xiǎn)品主要遵 照《歐洲的國際危險(xiǎn)貨物承運(yùn)歐周協(xié)定》（ADR）。該協(xié)定主要分為分為八個(gè)部分，約定了協(xié)定一般條款、危險(xiǎn)品分類、危險(xiǎn)品名錄、包裝規(guī)定、委托程序、包裝物的設(shè)計(jì)，制造及檢驗(yàn)測試要求、承運(yùn)及裝卸規(guī)定、運(yùn)輸車輛及操作程序的規(guī)定。非常系統(tǒng)化，標(biāo)準(zhǔn)化并具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義及約束力。

（2）明確各行政部門管理職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管力度，確保危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全。加大對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全管理和整治力度。對(duì)于違規(guī)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)或個(gè)人應(yīng)該加強(qiáng)處罰力度，甚至取消資資格。

（3）進(jìn)一步大力發(fā)展危險(xiǎn)品水路、鐵路、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)載操作設(shè)備及危險(xiǎn)品監(jiān)管體系。疏通公路危險(xiǎn)品運(yùn)輸瓶頸。

（4）進(jìn)一步加大準(zhǔn)入門坎，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的評(píng)估體系，對(duì)于不符合條件，且整改后也達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)采取淘汰制度。進(jìn)一步加大對(duì)外資危險(xiǎn)品物流企業(yè)的開放。促使國內(nèi)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)增強(qiáng)競爭意識(shí)，提升自己，加速國內(nèi)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的淘汰、整合和優(yōu)化。鼓勵(lì)危險(xiǎn)品物流企業(yè)朝規(guī)模經(jīng)營、設(shè)備先進(jìn)、管理高標(biāo)準(zhǔn)的方向發(fā)展。

（5）建立符合安全的裝備更新與技術(shù)進(jìn)步機(jī)制，包括：制定先進(jìn)的裝備安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；積極引進(jìn)先進(jìn)的裝備技術(shù)；建立技術(shù)進(jìn)步的政策支持環(huán)境；培養(yǎng)和提高與裝備的研發(fā)、生產(chǎn)、維護(hù)相關(guān)的人員技術(shù)水平。加快現(xiàn)有技術(shù)裝備的升級(jí)和改造。

（6）建立全國性的危險(xiǎn)品物流管理信息平臺(tái)。利用無線射頻技術(shù)（RFID）、衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）等現(xiàn)代物流技術(shù)，為危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程的跟蹤、監(jiān)控、管理等提供了技術(shù)支撐。并為事故發(fā)生后的應(yīng)急管理提供了技術(shù)上的保障。目前，這些監(jiān)控網(wǎng)都是獨(dú)立運(yùn)行，只能監(jiān)控本地區(qū)、本企業(yè)內(nèi)部的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛。從已往發(fā)生的事故分析可以看出，就一個(gè)地區(qū)網(wǎng)而言，對(duì)于外地駛?cè)氲能囕v，無論是否安裝了GPS都缺乏監(jiān)控，一旦這些車輛在本地區(qū)發(fā)生事故，就很難在第一時(shí)間調(diào)動(dòng)本地區(qū)內(nèi)的應(yīng)急部門進(jìn)行處理。因此，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)網(wǎng)和各企業(yè)網(wǎng)之間的連網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息連通，做到事故在第一時(shí)間就近、就地處置。(7)發(fā)展專業(yè)化危險(xiǎn)品物流，提倡發(fā)展第三方物流?，F(xiàn)代物流理論和技術(shù)的發(fā)展為危險(xiǎn)品物流管理提供了基礎(chǔ)。利用第三方物流理論整合危險(xiǎn)品物流企業(yè)，由專業(yè)化物流公司來負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品物流操作管理，一方面，可以改變目前危險(xiǎn)品物流企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、技術(shù)含量低的格局，提高危險(xiǎn)品物流的集成度和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，也為政府監(jiān)管危險(xiǎn)品物流、保障危險(xiǎn)品物流的安全提供了基礎(chǔ)。

（8）用信息化推動(dòng)物流現(xiàn)代化。目前，我國危險(xiǎn)品物流各環(huán)節(jié)信息化程度低，信息溝通不暢，造成庫存大，運(yùn)力浪費(fèi)，物流成本高。為此，充分利用信息技術(shù)，通過信息化來實(shí)現(xiàn)“物流”的準(zhǔn)確配置，讓物的流動(dòng)具有最佳的目的性和經(jīng)濟(jì)性，將生產(chǎn)地和流通過程中的庫存降到最低。

（9）合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)危險(xiǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)。政府在規(guī)劃危險(xiǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)時(shí)應(yīng)將需要使用危險(xiǎn)品的企業(yè)置于合理的地理位置，從宏觀角度規(guī)劃出風(fēng)險(xiǎn)最小的危險(xiǎn)品運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，危險(xiǎn)品物流企業(yè)在政府規(guī)劃設(shè)計(jì)的危險(xiǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，通過加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品物流操作的管理，選擇優(yōu)化的危險(xiǎn)品運(yùn)輸路徑和操作方式，從經(jīng)濟(jì)效益的角度使企業(yè)的成本降到最低。使危險(xiǎn)品物流既能符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，又能兼顧社會(huì)效益。

（10）完善健全道路危險(xiǎn)品應(yīng)急救援系統(tǒng)以及機(jī)制。建立專業(yè)的化學(xué)品應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，并建立快速應(yīng)急救援機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)化學(xué)品應(yīng)急救援成員的培訓(xùn)，以便在事故發(fā)生時(shí)快速處理，防止事故擴(kuò)大，使損失降至最低，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。建立與企業(yè)的應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)合機(jī)制，聯(lián)合進(jìn)行培訓(xùn)、演習(xí)以及事故救援。

(11)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品物流的操作程序

嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品物流的操作程序是保證危險(xiǎn)品物流安全的重要措施, 特別要注意以下2 個(gè)問題:1)實(shí)事求是地對(duì)待危險(xiǎn)品貨物的托運(yùn)申報(bào)。有關(guān)單位與個(gè)人都應(yīng)實(shí)事求是地對(duì)待危險(xiǎn)貨物的托運(yùn)和申報(bào), 切不可不報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)。危險(xiǎn)貨物由于運(yùn)輸要求高, 運(yùn)價(jià)也比普通貨物高。在獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧時(shí), 物流企業(yè)既要考慮核算成本、減少費(fèi)用開支, 也應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素, 確保運(yùn)輸安全,二者必須兼顧。

2)正確履行嚴(yán)格的運(yùn)輸手續(xù)和裝箱步驟。各物流企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸手續(xù)和裝箱。我國交通部門對(duì)裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物有許多規(guī)定, 并設(shè)立了專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。發(fā)貨人、貨運(yùn)代理和船舶代理、承運(yùn)人都應(yīng)不折不扣地遵照: a1 辦理“包裝危險(xiǎn)貨物安全適運(yùn)申報(bào)單”和“船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)單”的申報(bào)人, 必須是接受過港務(wù)監(jiān)督專業(yè)培訓(xùn), 并經(jīng)考核合格取得申報(bào)證書的專職申報(bào)員。b1 危險(xiǎn)貨物的集裝箱裝箱點(diǎn)必須事先得到港務(wù)監(jiān)督的審核批準(zhǔn), 要有危險(xiǎn)貨物集裝箱監(jiān)裝員在場;集裝箱裝運(yùn)危險(xiǎn)貨需憑裝箱點(diǎn)的“聲明單”向港務(wù)監(jiān)督辦理“包裝危險(xiǎn)貨物安全適運(yùn)申報(bào)單”。裝箱結(jié)束后, 監(jiān)裝員須在“集裝箱裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物裝箱證明書”上簽字, 并及時(shí)送港務(wù)監(jiān)督備查。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：國內(nèi)航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展歷程和現(xiàn)狀.

國 內(nèi) 航 空 危 險(xiǎn) 品 運(yùn) 輸 的 發(fā) 展 歷 程 和 現(xiàn) 狀

航空管理工程系 航務(wù)一班

楊杰

自從有了商品貿(mào)易,貨物的流通就隨之產(chǎn)生。隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的不斷壯大流通的貨物也在日益增加,這樣一個(gè)社會(huì)已經(jīng)不限于小范圍的商品貿(mào)易往來,商品貿(mào)易的貨物種類更是多之甚多。

那么,隨之產(chǎn)生的對(duì)商品貿(mào)易有很大影響的航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸就在貨物運(yùn)輸這個(gè)角色中扮演了舉足輕重的角色。航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸顧名思義就是從事對(duì)一些對(duì)人體健康、飛行安全、財(cái)產(chǎn)或者環(huán)境能構(gòu)成危害的一些貨物的空中運(yùn)輸。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)暮娇者\(yùn)輸可以說是和商業(yè)航空運(yùn)輸同時(shí)產(chǎn)生的,只是一個(gè)由不自覺到自覺,由管理疏失到管理嚴(yán)密,有企業(yè)自我管理到國際范圍內(nèi)的法制化管理,其間經(jīng)歷了十年的發(fā)展歷程。

自20世紀(jì)50年代我國航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸初步起航。開始是農(nóng)藥以及少量放射性同位素為主的危險(xiǎn)品運(yùn)輸。當(dāng)時(shí)的中國民航局為此先后擬定了《危險(xiǎn)品載運(yùn)暫行規(guī)定》和《放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)囊?guī)定》。60年代初期,中國民航僅通航蘇聯(lián)、緬甸、越南、蒙古和朝鮮等周邊國家。國際國內(nèi)貨物運(yùn)輸量都非常有限。1961年后,為確保航空運(yùn)輸?shù)陌踩?根據(jù)上級(jí)指示,規(guī)定民航客貨班機(jī)一律不載運(yùn)化工危險(xiǎn)品和放射性同位素。但此后的十余年間隨著我國對(duì)外交往的日趨活躍,對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展,巴航(PIA、法航(AIR FRANCE相繼開航中國。中國民航也開辟了北京-莫斯科、北京-上海-大阪-東京、北京-卡拉奇-巴黎和北京-德黑蘭-布加勒斯特-地拉那航線,進(jìn)口化學(xué)危險(xiǎn)品的空運(yùn)需求不斷增多。國內(nèi)航線上雖不能載運(yùn)危險(xiǎn)品,但越來越多的化學(xué)工業(yè)品走進(jìn)人們的生活,民航運(yùn)輸部門不得不面對(duì)如何確定托運(yùn)人所托運(yùn)的貨物是否屬于危險(xiǎn)品,是否可以收運(yùn)的問題。而外航承運(yùn)到達(dá)中國的貨物中也常包含有危險(xiǎn)物品,且最終目的地通常為航班終點(diǎn)站以外的其他城市。如何把這些危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)到其最終目的地呢?第一次社會(huì)需求的大增促使政府解除禁令。

“1974年4月,經(jīng)中國政府批準(zhǔn),中國民航國際航線及其國內(nèi)航段聯(lián)運(yùn)危險(xiǎn)貨物,均參照國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA的統(tǒng)一規(guī)定承運(yùn)。1976年1月起,又恢復(fù)承運(yùn)放射性同位素,并擬定了《航空運(yùn)輸放射性同位素的規(guī)定》。1979年9月,中國民航局下發(fā)實(shí)行《化學(xué)物品運(yùn)輸規(guī)定》,對(duì)化學(xué)物品的空運(yùn)作了比較完整的規(guī)定?！?/p>

正是有了上述“均參照國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA的統(tǒng)一

規(guī)定承運(yùn)”的規(guī)定,才使得以后的28年來我國危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸雖然發(fā)生了一些小事故(incident,卻也基本上保證了運(yùn)輸安全和飛行安全。這是因?yàn)椤皣H航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA的統(tǒng)一規(guī)定”是根據(jù)國際上各種新型化工產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品層出不

窮和航空運(yùn)輸業(yè)每年發(fā)生的新情況不斷修訂和完善的。指導(dǎo)我們危險(xiǎn)品運(yùn)輸操作的正是國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)出版發(fā)行的名為《RESTRICTED ARTICLES REGULATIONS》(RAR 的

法規(guī)性刊物。以后聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu)國際民航組織(ICAO各成員國簽訂了《芝加哥公約》附件十八,公布了《危險(xiǎn)物品航空安全運(yùn)輸技術(shù)導(dǎo)則》(Technical Instructions for the Safe Transport of Dangerous Goods by Air簡稱TI。國際航協(xié)將其RAR改名為《DANGEROUS GOODS REGULATIONS》簡稱DGR,其基本內(nèi)容與國際民航組織的TI取得一致。

時(shí)至今日,不斷完善的危險(xiǎn)品運(yùn)輸條例在日常的危險(xiǎn)品運(yùn)輸中越來越起到了舉足輕重的地步。但是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,各個(gè)領(lǐng)域?qū)τ诓牧系男枨?運(yùn)輸?shù)囊笠沧兊迷絹碓絿?yán)格。這不但是針對(duì)于貨物單方面的要求,也對(duì)于托運(yùn)人和貨運(yùn)人也有著很大的要求。

不完善的管理規(guī)定、空白的運(yùn)輸規(guī)則,一線人員對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸知識(shí)的缺乏針對(duì)這些問題提出應(yīng)該盡快完善民航危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)墓芾硪?guī)定和技術(shù)規(guī)則,建立規(guī)范的危險(xiǎn)品運(yùn)輸鑒定體系,加強(qiáng)貨運(yùn)人員的培訓(xùn)和宣傳普及危險(xiǎn)品運(yùn)輸知識(shí)是中國

民航開展危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)闹刂兄亍?/p>

第三篇：危險(xiǎn)品運(yùn)輸方案

危險(xiǎn)品運(yùn)輸行業(yè)解決方案

危險(xiǎn)品運(yùn)輸車屬于專用車種，危險(xiǎn)品企業(yè)必須辦理安全許可證，在安全許可證里，有對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸相關(guān)資質(zhì)的審核，但對(duì)開危險(xiǎn)品專用車，需要符合交通部門的規(guī)定，由企業(yè)到安全部門備案。

客戶群體：危險(xiǎn)品運(yùn)輸公司、化工公司、物流貨運(yùn)公司、石油石化公司、醫(yī)藥公司

當(dāng)您遇到如下問題時(shí)：

--道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸業(yè)日漸增多，對(duì)城鎮(zhèn)、人群、河流的威脅越來越大；--危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛事故頻發(fā)，對(duì)社會(huì)和環(huán)境造成惡劣影響；

--危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛行駛的安全監(jiān)控問題一直令運(yùn)輸單位和消防部門頭痛；--公司與司機(jī)聯(lián)系不便，對(duì)運(yùn)輸途中的監(jiān)控和監(jiān)管力度弱；--司機(jī)超速、違規(guī)行駛嚴(yán)重，罰單多，危險(xiǎn)性高；

我們提出的行業(yè)解決之道：

--強(qiáng)大的車輛準(zhǔn)確定位、實(shí)時(shí)監(jiān)控、高效調(diào)度功能

--快速的報(bào)警處理機(jī)制，將意外情況帶來損失降低到最小限度--提供多種監(jiān)控方式，可對(duì)特定區(qū)域和線路進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控

--超速和停車報(bào)警，提醒危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛按照規(guī)定進(jìn)行限速行駛，并且保證途中不能隨意停車

--歷史軌跡紀(jì)錄查詢，車輛行駛過程中的軌跡信息將被紀(jì)錄保存，進(jìn)行歷史回顯，是事故分析的得力助手--行駛記錄儀，記錄車輛事故前后的所有數(shù)據(jù)，通過對(duì)司機(jī)的行駛習(xí)慣和動(dòng)作，分析和預(yù)警事故的發(fā)生--緊急報(bào)警和語音監(jiān)聽，當(dāng)車輛遭遇緊急情況時(shí)，監(jiān)控中心還可對(duì)車內(nèi)情況進(jìn)行監(jiān)聽并錄音

--區(qū)域報(bào)警和線路報(bào)警，加強(qiáng)調(diào)度管理，如車輛未按預(yù)設(shè)行車路線行車或者駛出設(shè)定區(qū)域，系統(tǒng)將會(huì)自動(dòng)報(bào)警，中心可以根據(jù)實(shí)際情況采 取措施

--車輛信息管理和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對(duì)車輛進(jìn)行集中統(tǒng)一的信息化管理。管理內(nèi)容涵蓋車輛車牌號(hào)碼、車臺(tái)號(hào)碼、車型、顏色、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)

--GPS全程監(jiān)控車輛運(yùn)行狀況，運(yùn)輸安全真正有保障。輔助事故分析，事故情況有備可查提高事故響應(yīng)速度，將事故的損失減小到最低限度

第四篇：危險(xiǎn)品運(yùn)輸合同

危險(xiǎn)品運(yùn)輸合同

托運(yùn)人（甲方）承運(yùn)人（乙方）： 單位全稱：洪澤藍(lán)天化工科技有限公司 單位全稱： 地址：江蘇淮安鹽化工區(qū)李灣路18號(hào)

地址： 授權(quán)代表：

授權(quán)代表： 電話：0517-87618333 電話： 傳真：0517-87611368 傳真： 開戶行： 開戶行： 賬號(hào)： 賬號(hào)：

依照國家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定，經(jīng)雙方充分協(xié)商，在平等、互利的基礎(chǔ)上，就甲方委托乙方承運(yùn)危險(xiǎn)廢物事宜，訂立本合同，以便共同遵守。第一條 貨物名稱、數(shù)量

1、貨物名稱：以運(yùn)單上貨物名稱為準(zhǔn)

2、數(shù)量：以裝貨磅單為準(zhǔn) 第二條 貨物起運(yùn)及到達(dá)地點(diǎn)

1、貨物起運(yùn)地：

地址：

2、貨物到達(dá)地點(diǎn)：洪澤藍(lán)天化工科技有限公司

地址：江蘇淮安鹽化工區(qū)李灣路18號(hào) 第三條：貨物承運(yùn)日期及到達(dá)期限

1、貨物承運(yùn)日期：以甲方通知為準(zhǔn)。

2、貨物到達(dá)期限：雙方約定合理運(yùn)輸時(shí)間。第四條 運(yùn)輸方式及質(zhì)量要求

運(yùn)輸方式：符合交通部文件規(guī)定的危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸汽車。

2、運(yùn)輸質(zhì)量要求：

Ⅰ、危險(xiǎn)品專用車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》規(guī)定的一級(jí)技術(shù)等級(jí)。

Ⅱ、危險(xiǎn)品專用車輛需安裝GPS定位裝置。Ⅲ、專用車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》。

Ⅴ、在承運(yùn)甲方貨物整個(gè)過程中，除駕駛?cè)藛T外，專用車輛上應(yīng)當(dāng)另外配備押運(yùn)人員，其應(yīng)隨身攜帶從業(yè)資格證，并對(duì)運(yùn)輸全過程進(jìn)行監(jiān)管。第五條：甲方義務(wù)

1、按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貨物進(jìn)行包裝，不符合規(guī)定包裝標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)根據(jù)保證貨物運(yùn)輸?shù)脑瓌t進(jìn)行包裝，貨物包裝不符合上述要求，乙方應(yīng)向甲方提出，甲方不予更正的，乙方可拒絕起運(yùn)，放空車產(chǎn)生的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。甲方負(fù)責(zé)貨物的裝卸工作，裝卸過程中發(fā)生的安全責(zé)任事故與乙方無關(guān)。

2、按照雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間向乙方支付運(yùn)費(fèi)。

3、甲方提供運(yùn)單。第六條：乙方的義務(wù)

1、按照運(yùn)單的要求，在規(guī)定的期限內(nèi)，將貨物運(yùn)到甲方指定的地點(diǎn)，交給甲方指定的收貨人。

2、承運(yùn)的貨物要負(fù)責(zé)安全，保證貨物無短缺、無損壞，如出現(xiàn)此類問題，應(yīng)承擔(dān)賠償義務(wù)。

3、乙方按照運(yùn)單要求填寫規(guī)范。第七條：運(yùn)輸費(fèi)用及結(jié)算方式：

1、運(yùn)費(fèi)按 元/趟次計(jì)算，重量按照甲方裝貨重量承運(yùn)（以不超載為限）。

2、乙方在將貨物交給甲方收貨人時(shí)，應(yīng)要求收貨人在運(yùn)單憑證上簽字，作為完成運(yùn)輸義務(wù)的證明，持運(yùn)單憑證與甲方結(jié)算。

3、甲方對(duì)乙方所提交的運(yùn)單憑證進(jìn)行審核，審核后開票結(jié)算。

第八條：甲方交付乙方承運(yùn)的貨物均系供應(yīng)客戶的重大生產(chǎn)資料，乙方對(duì)此應(yīng)予以高度重視，確保貨物按期運(yùn)達(dá)。非因自然災(zāi)害等不可抗力造成貨物逾期運(yùn)達(dá)的，如客戶追究甲方責(zé)任，乙方應(yīng)全額賠償甲方的經(jīng)濟(jì)損失。因發(fā)生自然災(zāi)害等不可抗力造成貨物無法按期運(yùn)達(dá)目的地時(shí)，乙方應(yīng)將情況及時(shí)通知甲方并取得相關(guān)證明，以便甲方與客戶協(xié)調(diào)。第九條 ：違約責(zé)任

1、乙方自行承擔(dān)因其違反國家及地方道路交通法規(guī)及運(yùn)輸車輛管理法規(guī)等原因?qū)е碌囊磺袚p失，并且承擔(dān)由此給甲方造成的任何損失的賠償責(zé)任。

2、乙方承擔(dān)因運(yùn)輸問題導(dǎo)致甲方的損失。

3、合同中任何一方違約，另一方有權(quán)根據(jù)《中華人民共和國合同法》的相關(guān)規(guī)定，要求違約方承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

第十條：本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，按照合同法規(guī)定辦理，發(fā)生爭議提交仲裁委員會(huì)按其仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。

第十一條：本合同一式兩份，雙方各持一份，雙方簽字蓋章后生效。

甲方（蓋章）乙方（蓋章）

年 月 日 年 月 日

第五篇：危險(xiǎn)品運(yùn)輸協(xié)議

危險(xiǎn)品運(yùn)輸協(xié)議

托運(yùn)人（甲方）：__________________________________ 單位全稱： ________________________________________ 地址： ____________________________________________ 授權(quán)代表： __________ 承運(yùn)人（乙方）：__________________________________ 單位全稱：_________________________________________ 地址：_____________________________________________ 授權(quán)代表：__________ 依照國家危化品有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定，經(jīng)雙方充分協(xié)商，在平等、互利的基礎(chǔ)上，就甲方委托乙方承運(yùn)輕烴事宜，訂立本協(xié)議，以便共同遵守。

第一條 貨物名稱、數(shù)量

1、貨物名稱：輕烴

2、數(shù)量：以裝貨磅單為準(zhǔn) 第二條 貨物起運(yùn)及到達(dá)地點(diǎn)

1、貨物起運(yùn)地：_____________________

2、貨物到達(dá)地點(diǎn)：___________________ 第三條：貨物承運(yùn)日期及到達(dá)期限

1、貨物承運(yùn)日期：_____________。

2、貨物到達(dá)期限：_____________。第四條 運(yùn)輸方式及質(zhì)量要求

1、運(yùn)輸方式：符合交通部文件規(guī)定的特種槽罐運(yùn)輸車

2、運(yùn)輸質(zhì)量要求： Ⅰ、危險(xiǎn)品專用車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 《營運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng) 定要求》（GB536-88）規(guī)定的一級(jí)技術(shù)等級(jí)。

Ⅱ、危險(xiǎn)品專用車輛需安裝 GPS 定位裝置。Ⅲ、專用車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》。Ⅴ、在承運(yùn)甲方貨物整個(gè)過程中，除駕駛?cè)藛T外，乙方專用車輛上應(yīng)當(dāng)另外配備押運(yùn)人員，其應(yīng)隨身攜帶從業(yè)資格證，并對(duì)運(yùn)輸全過程進(jìn)行監(jiān)管。乙方自行安排押運(yùn)員。

VI、乙方承運(yùn)車輛及人員到達(dá)甲方時(shí)，甲方有權(quán)對(duì)其進(jìn)行檢查，對(duì)不符合上述要求，甲方有權(quán)拒付當(dāng)次運(yùn)輸費(fèi)用；如造成貨物滅失，短少，變質(zhì)、毀損等無法使用，乙方需承擔(dān)全部賠償責(zé)任。第五條 保險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

1、甲方委托乙方運(yùn)輸?shù)呢浳铮梢曳截?fù)責(zé)購買相關(guān)貨物的運(yùn)輸保險(xiǎn)。

2、乙方承擔(dān)貨物從甲方指定出發(fā)點(diǎn)到送達(dá)目的地之間的風(fēng)險(xiǎn)及全部責(zé)任（包括甲方因此受到的連帶經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任）。

3、如乙方在運(yùn)輸?shù)倪^程中遇事故，乙方有義務(wù)保護(hù)好現(xiàn)場，及時(shí)通知甲方，并按照甲方的要求提供相關(guān)文件。第六條 驗(yàn)收

乙方的車輛（槽罐車）到達(dá)甲方所在地或甲方指定地點(diǎn)后，由甲方安排人員進(jìn)行驗(yàn)收及卸貨。第七條 違約責(zé)任

1、乙方自行承擔(dān)因其違反國家及地方道路交通法規(guī)及運(yùn)輸車輛管理法規(guī)等原因?qū)е碌囊磺袚p失，并且承擔(dān)由此給甲方造成的任何損失的賠償責(zé)任。

2、協(xié)議中任何一方違約，另一方有權(quán)根據(jù)《中華人民共和國合同法》的相關(guān)規(guī)定，要求違約方承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。第八條 解決合同糾紛的方式

協(xié)議在履行中，雙方若發(fā)生爭議，可先進(jìn)行協(xié)商，若協(xié)商未果，提交甲方所在地法院訴訟解決。第九條 合同有效期

本合同____年 ____月 ____日止。第十條 其他約定事項(xiàng)

1、本合同自甲、乙雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并蓋章之日起生效。

2、合同雙方應(yīng)對(duì)合同的內(nèi)容及條款予以保密，未經(jīng)對(duì)方允許不能透露給第三方。

3、本合同一式 2份，合同雙方各執(zhí) 1份，托運(yùn)人（甲方）承運(yùn)人（乙方）：

單位全稱（章）： 單位全稱（章）：

授權(quán)代表： 授權(quán)代表：

日期: 年 月 日 日期: 年 月 日