第一篇：在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上的講話

在“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上的

講 話

同志們：

3月16日，縣紀(jì)委召開了十一屆六次全體會(huì)議，---書記作了重要講話，--書記代表縣紀(jì)委常委會(huì)作了工作報(bào)告，會(huì)上，下發(fā)了《關(guān)于開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)的實(shí)施方案》。為貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，充分發(fā)揮部門保駕護(hù)航的作用，按照縣委、縣政府的總體部署和要求，經(jīng)局黨組研究，確定在全局開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更好地為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展服務(wù)。希望各科室結(jié)合各自工作實(shí)際和職責(zé)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，使活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。下面，根據(jù)局黨組研究的意見，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感近年來，按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，全局圍繞“融執(zhí)法于服務(wù)、以服務(wù)促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，制定出臺(tái)了政務(wù)公開、服務(wù)承諾等一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的制度和措施，并狠抓落實(shí)，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面取得了一些成績，做出了一定貢獻(xiàn)。但也應(yīng)清醒地看到，我們在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面所做的工作，與縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望、以及新形勢的發(fā)展相比，還存在一定的差距，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題。少數(shù)人員在工作中缺乏服務(wù)意 識(shí)，對待群眾態(tài)度冷淡，對待工作推拖，有些同志，在執(zhí)法過程中，滿足于完成一般性任務(wù)，認(rèn)為對違法行為依法處罰，完成排污費(fèi)征收任務(wù)就萬事大吉，沒有融執(zhí)法于服務(wù)，不僅影響了執(zhí)法效果，更損害了環(huán)保隊(duì)伍的社會(huì)形象。

二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問題。在日常工作中，個(gè)別人員沒有把心思用在工作上，不求謀事，只求謀人，不求奉獻(xiàn)，只求索取，工作效率不高，成績不突出，沒有工作責(zé)任心和責(zé)任感，對自己本職工作不負(fù)責(zé)任，對整體的工作帶來不利影響。我們必須要堅(jiān)決克服 “本位主義”和“小集體主義”等不良傾向，將各自工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局之中，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，理順關(guān)系，密切配合，做到該自己承擔(dān)的職責(zé)絕不“缺位”，不該自己參與的絕不“越位”。

三是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問題。我們有些中層干部，在工作中總是跳不出原來的框框，邁不出步子，碰到新情況、新問題一籌莫展，找不到切入點(diǎn)；還有少數(shù)科室負(fù)責(zé)人對局里安排的工作，按部就班，對本科室工作不能進(jìn)行認(rèn)真分析，找準(zhǔn)問題，創(chuàng)新思路，工作看不到亮點(diǎn)。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，都源于缺乏創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前環(huán)保工作形勢千變?nèi)f化，工作任務(wù)日益繁重，只有不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，才能擔(dān)當(dāng)起歷史賦予的重任，才能不辜負(fù)黨和人民的重托。

四是勤政廉政意識(shí)不強(qiáng)的問題。對廉潔從政、勤政為民問題，從中央到地方各級黨委政府，一直都是三令五申，國家環(huán)保部也 出臺(tái)了“六項(xiàng)禁令”和“六不準(zhǔn)”規(guī)定，但我們的個(gè)別干部和執(zhí)法人員，在貫徹落實(shí)上還存在一些差距，我們一定要防微杜漸，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”，堅(jiān)決杜絕吃拿卡要，從自身做起，切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。

五是組織紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)的問題。少數(shù)干部職工工作不在狀態(tài)，上班遲到早退，辦事推諉，效率低下；有的擅自脫崗、串崗，不僅自己不干事，還影響別人正常工作。這些問題和現(xiàn)象，雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但影響很壞，損害了環(huán)保形象，不利于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對此，我們必須引起高度重視，采取強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真加以解決。

全局廣大干部職工要深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性，牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展，環(huán)境就是生產(chǎn)力的思想意識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，扎實(shí)深入地開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)。要堅(jiān)持以提升服務(wù)水平、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境、展示文明形象、促進(jìn)和諧發(fā)展為主線;以服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)、服務(wù)內(nèi)容拓展、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明確、服務(wù)行為規(guī)范、服務(wù)能力提高、服務(wù)措施到位、服務(wù)承諾兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)讓政府放心，讓人民群眾滿意為目標(biāo)；以解決“服務(wù)意識(shí)差、工作效率低、辦事不規(guī)范、熱情服務(wù)有距離、政策透明度不高”為突破口；把是否解決了群眾反映強(qiáng)烈的問題，是否達(dá)到了群眾滿意，是否促進(jìn)了發(fā)展，作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)，努力營造良好的工作環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)解決好影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的問題 開展這次“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)，關(guān)鍵是結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，解決我局實(shí)際存在的問題，更好地發(fā)揮環(huán)保部門保駕護(hù)航的作用，更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。

一是解決大局意識(shí)問題。今年，縣委、縣政府提出了----的奮斗目標(biāo)，我們環(huán)保工作也要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來定位、來推進(jìn)、來突破，圍繞中心搞跨越，才能找到工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這也是我們環(huán)保工作的大局。各科室要從這個(gè)大局出發(fā)，圍繞大局開展工作，圍繞大局搞好服務(wù)，圍繞大局嚴(yán)格執(zhí)法，只有這樣，才能使環(huán)保工作得到更充足的發(fā)展，更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。

二是解決好服務(wù)到位問題。要牢固樹立“支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展意識(shí)，在服務(wù)上做到“到位不越位，干事不錯(cuò)位”。要不斷強(qiáng)化宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)，本著為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、辦難事、辦好事的要求，認(rèn)真梳理有關(guān)科室為企業(yè)辦事的各個(gè)環(huán)節(jié)，把窗口前移，將服務(wù)延伸，主動(dòng)到企業(yè)去，面對面現(xiàn)場辦公，實(shí)地解決問題，不斷在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上取得新成果，在服務(wù)加快發(fā)展上取得新成效。

三是解決好學(xué)習(xí)問題。學(xué)習(xí)是提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)的最基本的條件。只有干部職工隊(duì)伍素質(zhì)的提高了，才能為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。特別是今年縣委提出了開展“干部素質(zhì)提升年”活動(dòng)，新形勢下，學(xué)習(xí)問題至關(guān)重要。在新形勢下，環(huán)保任務(wù)相當(dāng)繁重，這對我們的理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力都提出了新的要求、新 的挑戰(zhàn)。全局干部職工，都要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性，要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本，使學(xué)習(xí)成為我們的第一需要，立足本職工作，不斷提高理論政策水平、思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化水平和工作能力，為全面完成好艱巨的任務(wù)提供能力保障。

四是解決好廉潔行政問題。要恪守小節(jié)，防微杜漸，嚴(yán)于律己，拒腐防變。要從一些違紀(jì)違法案件中充分吸取教訓(xùn)，以案為鑒，以人為鏡，時(shí)刻牢記自己就是一面旗幟，一言一行、一舉一動(dòng)都與黨和政府的形象、環(huán)保機(jī)關(guān)形象緊密相連，切實(shí)增強(qiáng)保持清正廉潔的責(zé)任感和使命感。

五是解決好機(jī)關(guān)作風(fēng)問題。認(rèn)真對照存在的問題，有針對性地制定整改措施，把機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)、機(jī)關(guān)效能的提升作為衡量實(shí)踐這次活動(dòng)是否取得實(shí)效重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高依法辦事的能力和水平。首先，要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭多深入基層調(diào)查研究，掌握實(shí)情，了解民意，更好地指導(dǎo)工作。其次，要深入推行政務(wù)公開和服務(wù)承諾制度。凡與企業(yè)和群眾利益相關(guān)的，只要不屬于黨和國家秘密的，都要通過各種方式，及時(shí)向社會(huì)公開。要通過開展這次活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

三、明確目標(biāo)，確?！鞍l(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)富有成效 通過扎實(shí)開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)，切實(shí)解決好以上問題，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”的目標(biāo)要求： 一是執(zhí)法管理明顯規(guī)范。機(jī)關(guān)內(nèi)部職責(zé)明確，各項(xiàng)制度健全，監(jiān)督制約有效；依法履行職責(zé)，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法；辦事公開透明，亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查和吃拿卡要等不正之風(fēng)得到堅(jiān)決杜絕。

二是工作效率明顯提高。內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制流暢，工作節(jié)奏快，辦事環(huán)節(jié)少，手續(xù)簡便；服務(wù)承諾兌現(xiàn)，各類審批、服務(wù)事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)率達(dá)到有關(guān)規(guī)定要求。

三是服務(wù)質(zhì)量明顯改善。服務(wù)措施周到細(xì)致，在為企業(yè)和群眾提供方便、快捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面有新突破；杜絕“門難進(jìn)、事難辦”的現(xiàn)象；社會(huì)滿意率不斷提高。

四是機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。中心意識(shí)、大局觀念增強(qiáng)，政令暢通；干部職工的綜合素質(zhì)明顯提高；“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的氛圍濃厚，艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)積極性提高。

五是事業(yè)發(fā)展明顯進(jìn)步。盡職盡責(zé)，爭先晉位，工作目標(biāo)圓滿完成，重點(diǎn)工作有較大突破。

要達(dá)到以上目標(biāo)要求，我們必須做到以下五點(diǎn)：一是實(shí)行政務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，兌現(xiàn)社會(huì)承諾，做到陽光執(zhí)法。讓企業(yè)明白環(huán)境保護(hù)行政事項(xiàng)的程序，讓群眾及時(shí)掌握有關(guān)環(huán)境保護(hù)的信息。二是提高工作效率，簡化工作程序，提高服務(wù)質(zhì)量。實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制等；三是廉政行政。嚴(yán)格按照“六條禁令“的要求抓好落實(shí)，做到清正廉潔，務(wù)實(shí)高效。塑造服務(wù)型、高效型、廉潔型環(huán)保干部職工隊(duì)伍。四是要注重實(shí)際效果。這次 活動(dòng)目標(biāo)和任務(wù)都比較具體，一定要抓實(shí)。要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，力戒形式主義，不作表面文章。在活動(dòng)中，要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，分析不足，圍繞本科室存在的實(shí)際問題，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對性地制定措施，動(dòng)手解決問題，務(wù)求實(shí)效。五要搞好輿論宣傳。要通過多種形式，深入宣傳活動(dòng)的重要意義，宣傳活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和措施，宣傳活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳我局在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個(gè)人，樹立典型，弘揚(yáng)正氣。同時(shí)，在環(huán)境保護(hù)方面，對影響武城形象、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和投資者信心的反面典型，該曝光要進(jìn)行曝光，以強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督推動(dòng)這項(xiàng)活動(dòng)的開展。

同志們，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不僅是縣委、縣政府部署的一項(xiàng)重要任務(wù)，更是我們環(huán)保工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過扎實(shí)開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)，促進(jìn)全局機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，對推動(dòng)環(huán)保工作的健康發(fā)展具有重要意義。因此，全局上下，要高度統(tǒng)一思想，按照縣委、縣政府的部署要求，統(tǒng)籌安排，精心組織，把這項(xiàng)活動(dòng)搞得卓有成效，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為實(shí)現(xiàn)武城跨越趕超作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：在環(huán)境整治會(huì)議上的動(dòng)員講話

統(tǒng)一思想 提高認(rèn)識(shí)

進(jìn)一步推動(dòng)省級“二星級”康居村建設(shè)工作

各位同志：

為了加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，確保全面完成江蘇省二星級康居鄉(xiāng)村環(huán)境整治任務(wù)，對照省市政府的工作要求，結(jié)合我們興寧實(shí)際，今天在這里召開專題會(huì)議，一是讓大家知道目前環(huán)境綜合整治的工作要求，二是請大家按照工作要求帶頭抓緊實(shí)施，三是請大家把今天的會(huì)議精神幫助宣傳到各家各戶，并幫助做好工作，落實(shí)到各家各戶的行動(dòng)上。努力把這次環(huán)境綜合整治工作做好、做細(xì)?，F(xiàn)在，我代表社區(qū)兩委會(huì)將今后一階段的工作要求講一講： 一 指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以為民辦實(shí)事為宗旨，以“六整治、六提升”為抓手，扎實(shí)開展村莊環(huán)境綜合整治，建立長效管理機(jī)制，改善環(huán)境質(zhì)量，提升社區(qū)居民生活品味。2012年創(chuàng)建省級二星級“康居鄉(xiāng)村”。

（一）全村的現(xiàn)狀。

1、部分居民比較講究衛(wèi)生，注重自身家庭的形象，家前屋后、室內(nèi)室外干凈整潔，除了花草、樹木、蔬菜外，沒有其它亂七八糟的東西。到了這些家庭，讓人心情舒暢!比如說： 組的張開祥戶、14組的馬雨順戶、25組的周

春林戶。這些戶不光是室內(nèi)外衛(wèi)生、美觀，而且非常整潔！院內(nèi)有花草，墻外有綠樹。無論什么時(shí)候，都是干干凈凈，聞不到一絲異味，這就是一種品位，值得我們大家學(xué)習(xí)和借鑒。

2、部分居民注重的是占用土地，忽視的是衛(wèi)生，丟掉的是形象，給人的印象是落后這些戶在家前屋后除了有難看的雞棚鴨舍、灰堆、草堆、露天糞坑、舊墻爛柵，讓人落不下腳，坐不上櫈！

3、更有少數(shù)居民，既不長糧、又不種菜，其它不應(yīng)有的東西是應(yīng)有盡有，甚至還要占用路道、河坡堆放灰堆、建筑垃圾等，讓人看了搖頭嘆息，親戚朋友不愿登門，孩子放假不愿回家，更不敢?guī)瑢W(xué)上門。

4、經(jīng)全面調(diào)查，全村現(xiàn)有分布在家前屋后的草堆 個(gè)，分別是一組 個(gè)。。。（附件）；分布在家前屋后的灰堆共有 個(gè)，分別是一組 個(gè)。。。（附件）；分布在家前屋后的露天糞坑共有

個(gè)，分別是一組 個(gè)。。（附件）；分布在家前屋后的雞棚鴨舍共有 個(gè)，分別是一組 個(gè)。。。（附件）；分布在家前屋后的舊墻爛柵共有 米，分別是一組 米。。。（附件）；分布在家前屋后以及集體土地上的堆積物共有 立方，分別是一組 立方。。。（附件）； 二 工作要求

針對上述存在的問題，按照上級政府環(huán)境整治的要求，結(jié)合我村實(shí)際，提出如下整治方案：

（一）全面發(fā)動(dòng)，依靠群眾，共同參與，全面整治。新農(nóng)村建設(shè)，要主動(dòng)組織，群眾要參與，家家要出力，人人有責(zé)任，環(huán)境整治工作，面廣量大，涉及到每家每戶，整治工作量大、項(xiàng)目多、要求高。必須是全體參與，共同出力。黨員、各級代表、教師、轄區(qū)企業(yè)工人家庭要率先帶頭進(jìn)行整治，才能將環(huán)境整治工作做好。要求黨員、各級代表、教師、轄區(qū)企業(yè)工人家庭在4月 日前將各自家庭的環(huán)境整治達(dá)標(biāo)，做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干，起到示范帶頭作用。要求我們?nèi)迦罕娫?月 日前，完成好各自家前屋后的環(huán)境整治和所屬種植田塊的環(huán)境整治。要做到，家家戶戶家前屋后無草堆、灰堆、露天糞坑。養(yǎng)豬的戶要將糞坑加蓋，不養(yǎng)豬的戶，可以直接填平；無雞棚鴨舍，養(yǎng)的戶，要將雞棚鴨舍整治好，搞的像個(gè)樣子。不養(yǎng)的戶，要拆除；無舊墻爛柵，有用的要粉刷一新，無用的要拆除；凡是竹子等制作的柵欄一律拆除；破舊的房屋要修建好。所有線桿上、墻上的小廣告全部鏟除，書寫、噴涂的文字、圖案廣告招貼一律用涂料覆蓋。所有堆積物全部清除，舊磚、舊瓦、舊樓板等可以折價(jià)給村，所有不可利用的建筑廢料、垃圾，要集中到指定地點(diǎn)，村同意組織清運(yùn)，總之，要通過大家的共同努力，達(dá)到徹底改變面

貌的目的！臟亂差是目前我村環(huán)境嘴突出的問題，通過大家個(gè)共同努力，達(dá)到村莊環(huán)境美化，確保村內(nèi)無危房、破房、違章建筑，無亂堆亂放、亂搭亂建、亂拉亂接、亂涂亂畫的現(xiàn)象。建成草堆堆放小區(qū)，將草堆集中堆放。清除不規(guī)范的橫幅、廣告燈。達(dá)到還路于民、還河于民、還坡于民、還美于環(huán)境的要求。

從2012.5.1開始，村將組織以“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員”為主的驗(yàn)收隊(duì)伍，逐戶驗(yàn)收，登記，建立臺(tái)賬，對未曾達(dá)標(biāo)的戶提出要求，再次動(dòng)員，對在這次環(huán)境整治中的用工，村將按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

（二）關(guān)于改變村莊面貌，發(fā)展林業(yè)綠化事業(yè)的工作要求。

1、全村的現(xiàn)狀。

1）主干道綠化基本到位，但仍有歪倒和缺棵的現(xiàn)象。2）通組通戶路道，缺綠化帶。3）庭院綠化發(fā)展滯后。4）河道綠化缺苗嚴(yán)重。

5）農(nóng)田林網(wǎng)，部分田塊基本沒有。

2、造成以上問題的主要原因。

1）人為破壞的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。集體栽插在路邊。河坡、田邊的苗木，有的戶起初是不讓活、活了不讓長、長了不讓成材。有的戶，家前屋后路邊的樹木不讓長，一條路，同時(shí)栽，同一個(gè)品種，偏偏是少數(shù)戶長不起來？焦土港河坡上的樹，為什么一組不種糧的地方長的好？所有七珊線上的樹木都長的好，其它種糧的地方都長不成？ 2）亂整亂動(dòng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對集體栽插的苗木，未經(jīng)批準(zhǔn)，為了自己的利益。胡亂整枝，或者干脆拔掉！比如，街道上的香樟樹。西邊的是亂整枝，中間的是亂做主，東邊的不讓活！這些香樟，村里花了大代價(jià)投入，好不容易才長起來，而且大部分樹形較好，既美化了環(huán)境，又對人的身體有益。為什么偏偏有些人，要置這些樹于死地？！可以這么講，這些害群之馬的心理已經(jīng)扭曲變態(tài)！必將招致大部分群眾的唾罵！

3）干部不管事！大部分干部對集體的投入能夠負(fù)責(zé)任，見到異常行為能夠及時(shí)制止、教育。但也有少數(shù)干部，不問事、怕得罪人，栽樹不澆水、死活不過問，對集體的財(cái)力、人力投入極端不負(fù)責(zé)任！

4）少數(shù)群眾不自覺。為了自己長點(diǎn)糧、種點(diǎn)菜，毫無顧忌的將集體花大價(jià)錢買回，耗費(fèi)大量人力栽好的樹木任意損毀，甚至車壓、人拔，給集體經(jīng)濟(jì)造成損失，給自然環(huán)境造成破壞。

（三）今后的要求。

1、提高認(rèn)識(shí)，自覺保護(hù)綠化。綠化的發(fā)展，是社會(huì)發(fā)展的需要、是環(huán)境美化的需要、是空氣凈化的需要，也是增

強(qiáng)體質(zhì)，保護(hù)健康的需要。村莊綠化、庭院美化，開闊了人們的視野、凈化了空氣（提高空氣含氧量，增強(qiáng)體質(zhì)）、美化了環(huán)境（看上去舒心）、積累了資產(chǎn)（花卉苗木的增值）、提高了修養(yǎng)、還鍛煉了身體。要求每個(gè)同志，既要解放思想，自覺發(fā)展綠化，同時(shí)對已經(jīng)栽插好的苗木，要自覺保護(hù)，對破壞綠化的現(xiàn)象要積極舉報(bào)。

2、發(fā)展綠化，裝飾庭院。我們有的戶，只注重房子建的漂亮，卻忽略了家前屋后的綠化和庭院的美化。一個(gè)家庭，花一兩百元，就可以綠化到位，花上四五百元，就可以四季開花。房子建好了，就要考慮，外在環(huán)境的協(xié)調(diào)與和諧，再豪華的別墅，也需要綠化的陪襯。今年，凡是可以實(shí)現(xiàn)庭院美化的，村里可以投入一部分苗木（月季、杜鵑、茶花）。

3、加壓發(fā)展，帶頭示范。我們黨和政府每發(fā)展一項(xiàng)事業(yè)，第一個(gè)要求就是“示范帶頭”，為了把綠化、美化工作做好，我們所希望的帶頭人，就是在座的黨員、干部、各級代表、中心戶長。一戶帶動(dòng)三戶，我們的綠化美化工作就會(huì)大有進(jìn)步，我們的村莊面貌就會(huì)徹底改觀！

加快村內(nèi)綠化發(fā)展，是新形勢下見識(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是全面實(shí)現(xiàn)小康的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措，要通過大家的共同努力，和近幾年的強(qiáng)力推進(jìn)，達(dá)到河道

綠化有特色、路道綠化有亮點(diǎn)、莊臺(tái)綠化有景點(diǎn)、新栽綠化上檔次的標(biāo)準(zhǔn)，為爭創(chuàng)省級生態(tài)村打好基礎(chǔ)。

（三）街道管理工作。

1）街道的變化。興寧集鎮(zhèn)街道是我們興寧社區(qū)的核心，三年以來，我們一班人為了改變集鎮(zhèn)面貌，方便群眾生產(chǎn)生活，不惜低三下四說好話，分別把閘西的新寧西路、致富路、原政府西邊的飛天路投入一百多萬元，重新鋪設(shè)，同時(shí)綠化、路燈排水設(shè)施到位。為了改變商戶門頭材料不

一、新舊不

一、高矮不一的舊面貌，投入十多萬元將街道所有商戶的門頭廣告進(jìn)行更新?lián)Q代，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一布局，街道形象有了顯著提升。

2）街道的現(xiàn)狀。社區(qū)的良苦用心，得到了大部分商戶的支持，在施工過程中，能夠主動(dòng)提出合理化建議、主動(dòng)配合清障、給施工方給予方便、自覺保護(hù)路面，在廣告牌安裝到位后，能主動(dòng)將廣告字牌安裝到位，自覺保護(hù)綠化，自覺注重門前衛(wèi)生和整潔。但是，也有部分戶令人心寒，有的不肯用電、有的造路不予方便、有的門面前面洗干凈后面又貼上、有的 有了廣告牌不按規(guī)定貼字甚至用舊的蓋上去、有的一戶多牌前面凈后面又放、有的不服從管理甚至惡意中傷管理人員、有的占道經(jīng)營占道擺攤搭棚、有的隨心所欲隨便移苗修剪甚至故意破壞綠化、有的建筑垃圾生活垃圾隨意堆放拋灑，只顧自己賺錢不顧別人方便，既影響交通安全、又污染

環(huán)境。

針對以上現(xiàn)實(shí)情況，提出以下對街道的整治要求。（1）居委會(huì)、街道管護(hù)人員要負(fù)起責(zé)任，承擔(dān)起街道管理的 重?fù)?dān)，采取切實(shí)有效的措施，逐步使街道管理工作走上正軌。

（2）各商戶業(yè)主要自覺遵守街道管理的 規(guī)定，做到“不占道經(jīng)營、不占街堆物、車輛停放整齊、綠化樹木生長完好、無多牌現(xiàn)象出現(xiàn)、無亂貼廣告、無私拉橫幅”。促銷等活動(dòng)要提前三天向居委會(huì)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)行。（3）請大家做好街道管理的監(jiān)督員，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，人人有權(quán)舉報(bào)、制止和教育。

興寧街道是我們興寧社區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、是對外的窗口、是全體興寧居民的集體形象，街道的建設(shè)、管理和維護(hù)人人有責(zé)?，F(xiàn)在，從閘向東的主街道還有約600米的破損路面、從原飛天西大門向南至中學(xué)還有500米的石子路需要投入100萬左右的資金來建設(shè)，如無特殊情況，這些將在未來2--3年的時(shí)間內(nèi)完成，一旦條件成熟，將立即予以實(shí)施，請大家給予支持，不要再折騰我們的干部，讓我們有更多的精力來做好工作。

采取多種措施，提高農(nóng)村社會(huì)管理水平。

當(dāng)前，農(nóng)村正處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期、社會(huì)矛盾的集中凸顯期，社會(huì)矛盾的觸發(fā)點(diǎn)增多、燃點(diǎn)降低，而且關(guān)聯(lián)性、敏感性、對抗性不斷增強(qiáng)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，化解難度大。

社會(huì)管理說到底是對人的管理和服務(wù)，這與群眾利益密切相關(guān)。改革開放以來，個(gè)體、私營企業(yè)迅猛發(fā)展，加之不少農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村以生產(chǎn)隊(duì)為基礎(chǔ)組織體系被打破，農(nóng)民對基層組織的依賴明顯減弱。隨著農(nóng)村民主政治建設(shè)的推進(jìn)和農(nóng)業(yè)稅的取消，基層組織的權(quán)限越來越小，為民做主的機(jī)會(huì)越來越少。農(nóng)民在成為經(jīng)濟(jì)自由人的同時(shí)，也成了社會(huì)管理上的自由人，加之剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移加快，人口流動(dòng)性增強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)管理日漸松散。一些消極落后的東西甚至黑惡勢力、敵對勢力、邪教組織等趁虛而入，這對農(nóng)村社會(huì)和諧、穩(wěn)定產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，穩(wěn)定是前提條件，平安是基本保障。

農(nóng)村基層組織職數(shù)少、待遇低、權(quán)力小、工作量大，除了完成屬于自治范圍的工作外，還承擔(dān)了大量原本應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)辦理的公共事務(wù)的職能，帶有行政化的傾向。加之少數(shù)群眾只要權(quán)利不要義務(wù)，把民主和法治對立起來，把權(quán)利和義務(wù)割裂開來，缺乏權(quán)利義務(wù)對等意識(shí)。他們參與議事很大程度上是為了某種具體利益，尤其是經(jīng)濟(jì)利益，一旦議事結(jié)果沒有達(dá)到自己的預(yù)期目的，就進(jìn)行吵鬧和上訪，幾年來，我們興寧在平安創(chuàng)建工作上一直舉步維艱，主要原因就是年年有人上訪，個(gè)別同志在需要干部幫助時(shí)，把基層干部當(dāng)成了神仙多少年未曾解決的問題、甚至是自己失

誤造成的問題，都要求現(xiàn)職干部來解決，解決不了或者解決的不滿意，就要上訪。還有少數(shù)黨員干部，群眾尾巴注意嚴(yán)重，唯恐天下不亂，別人想不到的地方，也要主動(dòng)的出個(gè)餿主意，無中生有、添油加醋。因此，請大家要從顧全興寧大局的高度出發(fā)，促進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)，緩解矛盾，多一些理解、諒解和寬容，少一些猜疑、嫉恨和不滿。要記住：“家有萬貫，日食不過三餐、夜寐不過三尺”！二 抓精神文明建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展

1）抓制度建設(shè)，用制度約束每個(gè)人的行為，鄧小平同志曾說過“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗薄Ｒ陨细黜?xiàng)工作，涉及到家家戶戶，按照上級政府飛要求，制定村民自治章程和環(huán)境保護(hù)村規(guī)民約，鎮(zhèn)政府印發(fā)了《告村民書》，以此用制度來約束每個(gè)人的行為。

2）增加投入，在街道上設(shè)置LED顯示屏，多角度、全方位的進(jìn)行法制宣傳、制度公開，甚至將各家各戶的情況予以公開，先進(jìn)與落后、正義與邪惡、美和丑一目了然！讓全體村民共同參與、共同管理，使每個(gè)村民做到“只為興寧添光彩、不為興寧找麻煩”！

三 抓干部隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范干部行為，打開工作局面。1）少數(shù)同志混養(yǎng)老金，混工資，做老好人，怕得罪人，布置的工作拖拖拉拉，缺乏執(zhí)行力！

2）個(gè)別同志只顧忙個(gè)人家庭，分管的工作不負(fù)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)布置的工作拖拖拉拉、甚至干脆就會(huì)忘掉。匯報(bào)的材料，該請人帶的不帶、該按時(shí)報(bào)的不報(bào)，到時(shí)候急急忙忙，還要派專車！

3）個(gè)別同志黨性不強(qiáng)，無組織紀(jì)律性，連會(huì)議都不正常參加，為了自己的興趣，有時(shí)連工作都不顧，領(lǐng)導(dǎo)布置的可以忘掉，組織的決定不能執(zhí)行，分管的工作可以不負(fù)責(zé)任，無檢查、無考核，群眾要求辦的事，可以推卸責(zé)任、不聞不問，對工作缺乏熱情、對事業(yè)缺乏激情、對群眾缺乏感情。

村干部工作繁忙，包羅萬象，這個(gè)官雖小，管的事卻不少。既管方針政策，又管雞毛蒜皮，事事讓老百姓滿意是很不容易的。在座的都是農(nóng)村干部，我們?nèi)绾卧诖謇镒鍪?，這對一個(gè)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。通過學(xué)習(xí)，我想在以下幾個(gè)方面要有提高。

1、工作要講多貢獻(xiàn)

作為一名農(nóng)村基層干部，要權(quán)沒有多少權(quán)，要錢沒有多少錢，從年頭忙到歲尾。要當(dāng)好一個(gè)干部，沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神是不行的。首先要樹立服務(wù)意識(shí)，只有心存服務(wù)意識(shí)，才能認(rèn)認(rèn)真真的做好自己應(yīng)做的各項(xiàng)工作。

2、工作要有高境界

我認(rèn)為要做好自己應(yīng)做的各項(xiàng)工作，在心態(tài)上要有高境

界，要解決好三個(gè)正確對待。第一，正確對待職務(wù)高低；第二，正確對待工作的苦與樂；第三，正確對待經(jīng)濟(jì)物質(zhì)收入的多與少。要解決好三個(gè)正確對待，就要自己找準(zhǔn)三個(gè)比較對象。在理想、信念方面要跟革命先烈比；在工作標(biāo)準(zhǔn)方面要跟英模人物比；在經(jīng)濟(jì)物質(zhì)待遇方面要跟困難群眾比。找錯(cuò)了比較對象，輕則會(huì)影響工作動(dòng)力，重則會(huì)犯錯(cuò)誤。思想上的高境界，行動(dòng)上要有高姿態(tài)，要主動(dòng)去處理精明人不愿處理的傻事，一般人處理不了的難事。吃常人不能吃的苦，受別人不愿受的冤枉氣，在處理具體麻煩事的現(xiàn)場，要做到：放得下架子，撲得下身子，受得了委屈。

3、工作要有真感情

一個(gè)班子首先要講團(tuán)結(jié)。大家能在一起工作不容易，工作中難免有分歧，這就要求個(gè)個(gè)要有理解、諒解、寬容他人的心。在班子內(nèi)部認(rèn)真貫徹民主集中制原則，要搞群英會(huì)，不搞一言堂。在決議形成過程中做到暢所欲言，關(guān)起門來求爭論，出門辦事求同心。在決議通過之后，要注意集中和服從，達(dá)到行動(dòng)上的一致，增加工作的壓力。

每個(gè)干部每天都會(huì)面對群眾，社會(huì)管理就是做人的工作。首先從思想上建立和群眾的感情。在為群眾服務(wù)上，一是對群眾來訪要有熱心，不能一旦有群眾來訪就認(rèn)為是來找麻煩的；二是對群眾反映的困難要有同情心，換位思考，把他們反映的困難當(dāng)成自己的困難；三是為群眾辦事要有誠

心，不能馬虎應(yīng)付；四是遇到困難和阻力要有攻克的決心，不能遇到困難就畏縮不前；五是要有恒心，對一時(shí)解決不了的問題要有長時(shí)期解決的恒心，即使不能解決的也要始終放在心上，不斷創(chuàng)造條件來解決。

加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程。在今后的工作中將把先進(jìn)村的經(jīng)驗(yàn)和方法運(yùn)用到我村，著力在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中突破，不斷提升社會(huì)管理水平。

第三篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上的講話

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上的講話

（2009年2月25日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委七屆四次全會(huì)暨全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年反腐倡廉建設(shè)工作，研究部署今年的工作任務(wù)，同時(shí)對全縣“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)進(jìn)行全面安排部署。剛才，對2008全縣反腐倡廉建設(shè)和勤政效能建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰；縣委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位代表簽訂了2009反腐倡廉建設(shè)和勤政效能建設(shè)責(zé)任書；大會(huì)書面印發(fā)了《中共陽信縣紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告》，希望各級各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見，分別就進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，扎實(shí)開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)，我講幾個(gè)方面的問題。

一、正確分析形勢，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

剛剛過去的一年，是我縣發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、極不平凡的一年。一年來，面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大壓力，全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想、堅(jiān)定信心，積極作為、科學(xué)實(shí)干，努力把各種不利因素造成的負(fù)面影響降到最低限度，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，各項(xiàng)工作均有了新進(jìn)展、新突破，陽信的人氣指數(shù)進(jìn)一步提升，全縣上下呈現(xiàn)出政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人心思上的良好局面。在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢如此嚴(yán)峻的情況下，取得這樣的成績，確實(shí)來之不易。成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣上下的團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏，也得益于我們有一個(gè)廉潔高效、風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。一年來，全縣各級各部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作部署，以解決損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn)，大力推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作，積極開展“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快發(fā)展”大討論活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部“十廉工程”（承諾踐廉、教育倡廉、制度保廉、監(jiān)督護(hù)廉、談話醒廉、案例警廉、勤政促廉、家庭助廉、群眾評廉、組織考廉），積極構(gòu)建基層反腐倡廉“十項(xiàng)機(jī)制”（廉政教育機(jī)制、辦事公開機(jī)制、財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制、科學(xué)決策機(jī)制、民生維權(quán)機(jī)制、干部監(jiān)督機(jī)制、廉政預(yù)警機(jī)制、懲戒警示機(jī)制、示范引導(dǎo)機(jī)制、考核評價(jià)機(jī)制），領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作穩(wěn)步推進(jìn)，查辦案件工作有了新進(jìn)展，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作效果明顯，一些損害群眾利益的突出問題得到及時(shí)處理，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。對此，縣委是滿意的，廣大人民群眾也是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委向全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝，并致以誠摯的問候！

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，一些部門和單位管理不嚴(yán)，紀(jì)律松弛；缺乏敬業(yè)精神，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不深入，服務(wù)不到位，工作效率不高；有法不依，執(zhí)法不公；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員利用職權(quán)謀取非法利益等問題還時(shí)有發(fā)生，這些現(xiàn)象和問題的存在，如果不能引起足夠的重視，不能及時(shí)加以解決，不僅會(huì)影響黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，而且會(huì)引發(fā)不穩(wěn)定因素，來之不易的大好局面就很難鞏固，更談不上發(fā)展。因此，不論今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的困難有多大，任務(wù)有多重，各級各部門都必須把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位臵，旗臶鮮明、堅(jiān)定不移地抓實(shí)抓好。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，大力樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。黨性純則作風(fēng)正，黨性不純則作風(fēng)不正。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照胡錦濤總書記“六個(gè)著力、六個(gè)切實(shí)”（著力增強(qiáng)宗旨觀念，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民；著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐；著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)；著力樹立正確政績觀，切實(shí)按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展；著力樹立正確利益觀，切實(shí)把人民利益放在首位；著力增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一）的要求，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀、工作觀和政績觀，努力成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部。一要嚴(yán)守紀(jì)律、服從大局。要切實(shí)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，在事關(guān)方向、事關(guān)原則的問題上立場堅(jiān)定，在大是大非面前和關(guān)鍵時(shí)刻旗臶鮮明，自覺同上級黨委、政府在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致，決不允許公開發(fā)表同上級決定和黨的路線方針政策相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)。二要求真務(wù)實(shí)、恪盡職守。面對國際國內(nèi)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持把已有成績當(dāng)作新的起點(diǎn)，把現(xiàn)實(shí)問題當(dāng)作新的要求，正確看待、沉著應(yīng)對，積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)，想好自己的法，辦好自己的事，走好自己的路。要放下架子，撲下身子，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，多抓關(guān)系人民群眾切身利益的工作，多做優(yōu)化環(huán)境、吸引外資的工作，力爭每年都能培育一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)，都能辦成幾件人民群眾看得見、摸得著的實(shí)事。三要艱苦奮斗、厲行節(jié)約。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，牢固樹立長期過緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要精簡經(jīng)費(fèi)開支，對公務(wù)購車和用車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、出國（境）經(jīng)費(fèi)等支出一律從嚴(yán)控制，確保將有限財(cái)力用在保工資、保民生、保項(xiàng)目建設(shè)上，以艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱。四要嚴(yán)以律己、清正廉潔。要帶頭遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，積極培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，著重抓好中央紀(jì)委確定的嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等五項(xiàng)工作，嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格要求配偶子女和身邊工作人員，不超越職權(quán)插手具體建設(shè)項(xiàng)目，不利用職權(quán)貪污受賄、以權(quán)謀私、搞權(quán)錢交易，做到清清白白做人、干干凈凈做事。

（二）堅(jiān)持教育、監(jiān)督、懲處并重，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真貫徹中央《工作規(guī)劃》，以領(lǐng)導(dǎo)干部“十廉工程”和基層反腐倡廉建設(shè)“十項(xiàng)機(jī)制”為載體，切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一要加強(qiáng)監(jiān)督檢查?？茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展是全縣最大的政治。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，扎實(shí)開展好對上級黨委和縣委保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的檢查。要重點(diǎn)督促和檢查各級各部門貫徹執(zhí)行縣委決策部署是否思想統(tǒng)一、行動(dòng)迅速，工程建設(shè)項(xiàng)目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī)，項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用是否規(guī)范嚴(yán)格，工程建設(shè)是否安全合格等問題，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止現(xiàn)象，確保政令暢通。二要強(qiáng)化教育監(jiān)督。越是領(lǐng)導(dǎo)干部，越要從嚴(yán)要求。要加強(qiáng)廉潔從政教育，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入開展中國特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)，筑牢拒腐防變思想道德防線。要切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話等制度，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。三要堅(jiān)持違紀(jì)必懲。堅(jiān)決懲治腐敗是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要前提和必要手段。要建立健全查辦案件工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，決不讓腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法的懲處。要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，既要嚴(yán)厲懲處受賄行為，又要嚴(yán)厲懲處行賄行為。對已經(jīng)暴露出來的腐敗問題，要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決打擊，決不手軟。

（三）切實(shí)強(qiáng)化糾風(fēng)治亂措施，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。改善民生既是一個(gè)社會(huì)建設(shè)問題，也是一個(gè)政治責(zé)任問題。要把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真抓實(shí)干，決不能當(dāng)口號。一要強(qiáng)化為民意識(shí)。當(dāng)前，個(gè)別單位黨群干群關(guān)系緊張，很重要的一個(gè)原因就是有些領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念淡薄，群眾反映的問題長期得不到解決，使矛盾逐漸積累，往往出現(xiàn)激化。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立為民意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一選擇，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事，真正做到以人為本、執(zhí)政為民。二要切實(shí)關(guān)注民生。要緊緊抓住損害群眾利益的突出問題，采取有效措施切實(shí)加以解決，以實(shí)際效果取信于民。要圍繞改善民生、服務(wù)群眾的目標(biāo)，著力解決食品藥品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、征地拆遷、涉法涉訴等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題；強(qiáng)化對支農(nóng)惠農(nóng)資金、扶貧資金、擴(kuò)內(nèi)需保增長資金的監(jiān)管；繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處漠視群眾疾苦、與民爭利的行為，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。三要暢通民意渠道。要進(jìn)一步健全完善維護(hù)群眾權(quán)益的工作機(jī)制，繼續(xù)深入開展好“民主議政日”、“聯(lián)合接訪日”和“社情民意日”活動(dòng)，拓寬社情民意表達(dá)渠道，及時(shí)完善規(guī)章制度，認(rèn)真排查化解由損害群眾利益問題引發(fā)的矛盾糾紛。特別要注意解決“群眾關(guān)心、社會(huì)熱點(diǎn)、歷史欠賬”等方面的問題，防止小問題變成大問題，容易解決的問題變成老大難問題，盡可能把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。

（四）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要把嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉建設(shè)的有力武器，緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力，特別是違反黨性原則、作風(fēng)問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅批評教育，對經(jīng)教育不改的要作出組織處理，對造成嚴(yán)重后果的要按黨紀(jì)國法予以追究。各級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，一定要切實(shí)履行職責(zé)，合理分解任務(wù)，細(xì)化量化到人，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，形成反腐倡廉整體合力。各級各部門要高度重視、大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作，切實(shí)幫助解決遇到的實(shí)際困難和問題，進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、選拔、任用、交流力度，真正從政治上激勵(lì)、工作上支持、生活上關(guān)心，充分調(diào)動(dòng)好紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性和主動(dòng)性。

二、切實(shí)組織開展好“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)

開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)，是縣委、縣政府著眼新形勢新任務(wù)，針對我縣發(fā)展環(huán)境方面存在的一些較為突出和亟待解決的問題，從戰(zhàn)略和全局高度作出的一項(xiàng)重大舉措，必須切實(shí)抓緊抓好。關(guān)于“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)的《實(shí)施方案》，會(huì)上已經(jīng)印發(fā)，請大家認(rèn)真研究，抓緊落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。為切實(shí)開展好這項(xiàng)活動(dòng)，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

（一）充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性

首先，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是站在新起點(diǎn)、謀求新發(fā)展的戰(zhàn)略需要。實(shí)事求是地講，盡管我縣近年來發(fā)展快，變化大，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅一直位居全市前列，城鄉(xiāng)面貌也發(fā)生了較大變化。但是，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，我們與周邊縣區(qū)的快速發(fā)展還存在著較大差距，經(jīng)濟(jì)總量多數(shù)指標(biāo)仍處于全市下游，特別是從去年的情形看，部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅出現(xiàn)下滑的趨勢。出現(xiàn)這種狀況，可以歸咎于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等老問題，也可以歸咎于金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩等新挑戰(zhàn)。但我認(rèn)為，最根本的是我們的部分領(lǐng)導(dǎo)干部抓發(fā)展的理念沒有人家新，促落實(shí)的措施沒有人家實(shí)，解難題的能力沒有人家強(qiáng)，搞服務(wù)的意識(shí)沒有人家濃，說到家，就是思想觀念、精神狀態(tài)、服務(wù)意識(shí)等，沒能適應(yīng)形勢變化的需要、趕超的需要。面對新一年可能遇到的更多困難、更大壓力，面對經(jīng)濟(jì)總量仍然較小、基礎(chǔ)仍然薄弱，交通、區(qū)位、資源、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等不可能在短期內(nèi)有大改觀的現(xiàn)實(shí)，我們追趕趕超要靠什么？可以說，唯一能夠可以立即做好的就是我們的服務(wù)，就是營造更加有吸引力的軟環(huán)境。從某種程度上說，抓環(huán)境就是抓發(fā)展，就是抓機(jī)遇，就是抓追趕趕超。因此，必須堅(jiān)持“硬件”不足“軟件”補(bǔ)，把環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，堅(jiān)定不移地抓、大

張旗鼓地抓，全力營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，為加快發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。其次，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢的迫切需要。當(dāng)前，全球性金融危機(jī)仍在不斷蔓延，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜多變，對我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響和沖擊逐步顯現(xiàn)。工業(yè)是我們發(fā)展的基礎(chǔ)，企業(yè)是我們的稅源和支撐，保增長的主要壓力在企業(yè)，主要困難在企業(yè)，主要希望也在企業(yè)，保企業(yè)就是保增長，保增長必須首先保企業(yè)。保企業(yè)最關(guān)鍵的是幫助解決實(shí)際問題，最根本的是為其創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。這就迫切需要各級各部門切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、搭建服務(wù)平臺(tái)、提升服務(wù)水平，主動(dòng)為各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體 “雪中送炭”、排憂解難，尤其是要想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、辦企業(yè)之所需，盡一切可能幫助他們渡過難關(guān)、健康發(fā)展。

第三，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是招商引資擴(kuò)大開放的必然選擇。先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)已反復(fù)證明，哪里的環(huán)境好，哪里就會(huì)形成強(qiáng)大的人流、物流、信息流、資金流，就會(huì)在激烈競爭中擴(kuò)大優(yōu)勢、贏得主動(dòng)。可以說，環(huán)境就是吸引力，就是競爭力。只有良好的發(fā)展環(huán)境才能產(chǎn)生“洼地效應(yīng)”，使項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素不斷匯流聚集，形成不可忽視的力量，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。尤其是在全國各地基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善、地區(qū)間政策差別越來越小的情況下，戰(zhàn)略投資者更加看重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。因此，必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推進(jìn)發(fā)展的“生命工程”、擴(kuò)大開放的“基礎(chǔ)工程”，激活更多的外來資本和企業(yè)匯集陽信，培育出更多更好的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

第四，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推動(dòng)工作落實(shí)的具體實(shí)踐。我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作效率總體上是好的，干部隊(duì)伍是可以信賴、可以依靠的，但也確確實(shí)實(shí)存在一些這樣那樣的問題，有的問題還相當(dāng)突出。去年年底，我們對縣直部門有審批、服務(wù)職能的科室進(jìn)行了社會(huì)評議，企業(yè)和群眾對有些科室很有意見，有些非常尖銳，甚至點(diǎn)到了具體人。這是實(shí)實(shí)在在的“中梗阻”，實(shí)實(shí)在在的“閻王好見，小鬼難纏”。頑癥不治，外商難留；惡習(xí)不改，形象難樹；環(huán)境不優(yōu)，發(fā)展無望。我們必須痛下決心，鐵腕糾風(fēng)，重拳治理，堅(jiān)決根治阻礙發(fā)展

的頑癥，掃除影響發(fā)展的絆腳石，強(qiáng)力推進(jìn)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。

（二）扎扎實(shí)實(shí)地解決發(fā)展環(huán)境中存在的實(shí)際問題

第一，更加強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，著力解決境界不高的問題。去年解放思想大討論期間，我們找出的思想觀念上“滿、難、舊、窄”的問題，工作作風(fēng)上“虛、飄、拖、散”的問題，工作方法上“硬、死、平”的問題，都是責(zé)任心不強(qiáng)、思想境界不高的表現(xiàn)，現(xiàn)在仍有不同程度的存在。各級各部門必須深入剖析，自查自糾。每名機(jī)關(guān)工作人員都要思考一下，如何為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)，經(jīng)?？匆豢醋陨泶嬖谀男┎蛔?，量一量自己有沒有達(dá)到合格干部的標(biāo)準(zhǔn)，查一查腦子里有沒有不健康因素。要牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境，個(gè)個(gè)關(guān)系陽信形象”的觀念，帶著感情干工作，充滿激情干事業(yè)，在其位謀其政，履其職盡其責(zé)，當(dāng)好公仆服好務(wù)。要始終堅(jiān)持積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)，不論是對于當(dāng)前的金融危機(jī)，還是對于今后可能遇到的更大困難，都要正確面對、謀求良策，都要服務(wù)中心、顧全大局，不達(dá)目的、誓不罷休，勇當(dāng)陽信快速崛起的排頭兵。

第二，更加強(qiáng)化大局意識(shí)，著力解決執(zhí)行不力的問題。執(zhí)行力關(guān)乎大局，執(zhí)行力就是生命。執(zhí)行力不僅是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部能力、素質(zhì)高低的“尺子”，更是考量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、大局意識(shí)和執(zhí)政品德的“標(biāo)桿”。執(zhí)行不力是我們當(dāng)前亟需解決的問題。有些部門卻一味強(qiáng)調(diào)本部門利益、小集團(tuán)利益，死摳條文、生搬硬套，有令不行、有禁不止，有選擇地執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署，甚至陽奉陰違拒不執(zhí)行，你開你的“綠燈”，我亮我的“紅牌”。特別是有些審批事項(xiàng)雖然進(jìn)了行政審批服務(wù)中心，但明放暗收的問題依然存在；有的收費(fèi)項(xiàng)目雖然取消，但經(jīng)過改頭換面后仍在變相收費(fèi)。甚至個(gè)別職能部門違規(guī)執(zhí)法、違收亂罰，無端地給企業(yè)和投資者增加負(fù)擔(dān)。這些問題很不正常，必須結(jié)合這次“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)，徹底治一治令不行、禁不止的問題。要堅(jiān)持教育、批評、處理相結(jié)合，引導(dǎo)各級干部牢固樹立全縣一盤棋的大局意識(shí)，真正做到一切以全縣發(fā)展大局為重，以群眾利益為重，以長遠(yuǎn)利益為重。要堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府的決策部署，不能打折扣，更不能各行其是。尤其是審批權(quán)比較多、與企業(yè)關(guān)聯(lián)度比較大的部門，更要圍繞方便于群眾、讓利于企業(yè)，簡化程序，提高效率，切實(shí)為基層、群眾和企業(yè)提供好各項(xiàng)便利。

第三，更加強(qiáng)化宗旨意識(shí)，著力解決服務(wù)不優(yōu)的問題。每個(gè)部門、每個(gè)干部都應(yīng)該明白：群眾是我們的衣食父母，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體；服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)是我們義不容辭的職責(zé)。只有為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)，而沒有設(shè)臵障礙、加忙添亂的權(quán)力。要針對不同程度存在的“越位、錯(cuò)位、缺位”問題，繼續(xù)推進(jìn)政企、政資、政事、政府與市場中介組織分開，切實(shí)把工作重點(diǎn)真正轉(zhuǎn)移到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來；健全完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合評價(jià)體系，用正確的政績導(dǎo)向、鮮明的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)各級各部門倡樹立說立行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，實(shí)行“特事特辦、一路綠燈”的工作模式。要進(jìn)一步規(guī)范各種審批、收費(fèi)、檢查等事項(xiàng)工作流程，建立健全首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、領(lǐng)導(dǎo)帶班制等一系列制度，并通過公開欄、政府信息網(wǎng)、單位網(wǎng)站等進(jìn)行公開、公告。要公開辦事程序、辦結(jié)時(shí)限、服務(wù)紀(jì)律、監(jiān)督投訴電話，接受

社會(huì)各界查詢、監(jiān)督，實(shí)行陽光行政，真心實(shí)意為群眾和企業(yè)服務(wù)。第四，更加強(qiáng)化法治意識(shí)，著力解決有法不依的問題。當(dāng)前，執(zhí)收執(zhí)罰自由裁量權(quán)過大，不按法定職責(zé)權(quán)限和程序行使職權(quán)，惡意執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法、執(zhí)法不公、越權(quán)執(zhí)法、徇私枉法等行為時(shí)有發(fā)生。特別是個(gè)別部門借職權(quán)之便，對企業(yè)、投資者和個(gè)體私營業(yè)戶吃、拿、卡、要、報(bào)、占、借，不請不送不熟不辦事、給了好處亂辦事，甚至個(gè)別執(zhí)法人員把檢查變成了找茬，把執(zhí)法變成了治人。這都嚴(yán)重影響了我縣的法制環(huán)境、投資環(huán)境和對外形象，必須狠剎嚴(yán)糾。各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門一定要堅(jiān)持嚴(yán)格教育管理、嚴(yán)格工作要求，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法的工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任制度，看好自己的門，管好自己的人，堅(jiān)決杜絕上述問題的發(fā)生。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)查違紀(jì)行為，敢于碰硬、敢于較真、敢于負(fù)責(zé)，對企業(yè)和投資者投訴的問題要實(shí)行專項(xiàng)督辦，堅(jiān)決查處。政法部門要深入開展“打霸、治痞、反盜”等專項(xiàng)行動(dòng)，特別是要嚴(yán)厲懲治各種強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、堵門堵路等破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的行為，對“路霸”、“村霸”、“行霸”、“工程霸”等流氓惡勢力，要

重拳出擊、露頭就打、除惡務(wù)盡，切實(shí)為各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體保駕護(hù)航。

（三）切實(shí)加強(qiáng)對整個(gè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧。為加強(qiáng)對這次活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府已成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)全縣活動(dòng)的組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要高度重視，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，精心組織，努力形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督支持、廣大群眾積極參與、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要把這次活動(dòng)與即將開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，與進(jìn)一步解放思想、更新觀念結(jié)合起來，既要抓好優(yōu)化環(huán)境各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，又要抓好今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)，切實(shí)做到兩促進(jìn)、兩提高。

二要強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。這次活動(dòng)時(shí)間跨度長、涉及范圍廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高，必須動(dòng)真的、碰硬的、來實(shí)的，決不允許走過場。各級各部門必須通過切實(shí)有效的途徑和方式，公布經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴的范圍、內(nèi)容、方式和投訴地址、電話號碼，拓寬投訴領(lǐng)域，暢通投訴渠道，鼓勵(lì)社會(huì)各界對危害發(fā)展環(huán)境行為進(jìn)行舉報(bào)?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將舉報(bào)投訴電話或電子郵箱在有關(guān)媒體上公布，建立健全“縱向貫通、配合聯(lián)動(dòng)、分級負(fù)責(zé)、高效辦結(jié)”的行政行為投訴受理網(wǎng)絡(luò)和快速反應(yīng)機(jī)制。年內(nèi)適時(shí)組織一次大規(guī)模的社會(huì)民主評議活動(dòng)，對社會(huì)各界不滿意率超過10%的部門或單位，取消評先樹優(yōu)資格，同時(shí)對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行誡勉談話或組織處理；屬于垂直管理部門的，將評議結(jié)果向其上級主管部門通報(bào)，對不滿意率超過30%的，建議調(diào)整班子。年終，將受理投訴舉報(bào)情況進(jìn)行匯總，對投訴總數(shù)排序前3位的部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。對因不作為、亂作為、失職瀆職等造成不良影響的單位和個(gè)人，要嚴(yán)格按照《陽信縣行政問責(zé)實(shí)施細(xì)則（試

行）》進(jìn)行責(zé)任追究，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，決不姑息。三要著眼長效、完善機(jī)制。要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，逐步完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評機(jī)制、群眾投訴舉報(bào)協(xié)調(diào)解決機(jī)制、服務(wù)效能監(jiān)察機(jī)制、行為監(jiān)督制約機(jī)制、市場經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范約束機(jī)制，做到用制度規(guī)范行政執(zhí)法，約束公務(wù)人員行為，使優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)工作逐步進(jìn)入制度化、規(guī)范化運(yùn)行的軌道。組織人事部門要細(xì)化相關(guān)規(guī)則，將各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員開展此項(xiàng)活動(dòng)的情況，納入考核內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。各級各部門要對首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等制度的建立、執(zhí)行情況進(jìn)行梳理，并進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)部工作程序、明確崗位工作職責(zé)和權(quán)限，從而建立起規(guī)范高效的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制。

借此機(jī)會(huì)，我向大家簡要通報(bào)一下省“兩會(huì)”的有關(guān)精神，安排部署貫徹落實(shí)意見，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下以貫徹省“兩會(huì)”精神為動(dòng)力，扎實(shí)做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。

一、深刻領(lǐng)會(huì)省“兩會(huì)”精神。省十一屆人大二次會(huì)議于2月13日—18日在濟(jì)南召開，濱州市33名省人大代表出席會(huì)議，我和黃春生同志參加了會(huì)議。省政協(xié)十屆二次會(huì)議于2月12日—17日在濟(jì)南召開，我市16名省政協(xié)委員出席會(huì)議，我縣菅廣中同志列席了會(huì)議。整個(gè)會(huì)議氣氛熱烈，緊湊高效，開得很成功、很圓滿?？梢哉f，這次省“兩會(huì)”是在全省上下認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境深刻變化，全力以赴保增長、促發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議，既是一次繼往開來、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)民主的大會(huì)，也是一次分析形勢、明確任務(wù)、鼓舞士氣的大會(huì)，對于全省上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，積極作為，共克時(shí)艱，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)，具有非常重要的意義。同時(shí)，對于支持和促進(jìn)各級人大及其常委會(huì)依法履行職能，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作，進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，充分發(fā)揮人大、政協(xié)在推進(jìn)發(fā)展、改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性。省“兩會(huì)”的有關(guān)工作報(bào)告求真務(wù)實(shí)、鼓舞人心、催人奮進(jìn)，特別是姜省長所作的《政府工作報(bào)告》，高屋建瓴、主題鮮明、內(nèi)涵豐富、重點(diǎn)突出、措施有力，是一個(gè)集中民智、凝聚民心、反映民意的好報(bào)告，也是指導(dǎo)各級各部門做好各項(xiàng)工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的綱領(lǐng)性文件。最值得我們陽信關(guān)注和欣喜的是，《政府工作報(bào)告》進(jìn)一步重申了實(shí)施“一體兩翼”和海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，首次明確了在國家戰(zhàn)略層面上推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，并提出高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繼續(xù)抓好“雙30”工程，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的重要舉措，為我們提升縣域經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力，帶來了新機(jī)遇，增添了新動(dòng)力。各級各部門要充分認(rèn)識(shí)省“兩會(huì)”的重要意義，深刻領(lǐng)會(huì)省“兩會(huì)”精神，把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到省“兩會(huì)”精神上來，扎扎實(shí)實(shí)做好陽信的各項(xiàng)工作。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹省“兩會(huì)”精神。全縣各級各部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹省“兩會(huì)”精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，通過多種渠道，運(yùn)用多種形式，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?。要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神與貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來，與即將開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合起來，與開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來，與推動(dòng)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用、用以促學(xué)，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，真正把學(xué)習(xí)熱情轉(zhuǎn)化為干好本職工作的強(qiáng)大動(dòng)力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，先學(xué)一步、學(xué)深一層，在深入學(xué)習(xí)和自覺實(shí)踐上做好表率。宣傳部門和新聞單位要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，通過靈活多樣

的形式，廣泛宣傳、深入宣傳，使會(huì)議精神真正家喻戶曉、深入人心。

三、結(jié)合實(shí)際抓好當(dāng)前工作。現(xiàn)在已是2月下旬，各項(xiàng)工作已經(jīng)全面鋪開。貫徹落實(shí)省“兩會(huì)”精神，關(guān)鍵是結(jié)合我縣實(shí)際，全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)首季開門好、開門紅，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)、贏得主動(dòng)。一是要進(jìn)一步堅(jiān)定信心。當(dāng)前，國際金融危機(jī)仍在不斷擴(kuò)散和蔓延，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜變化，不確定因素繼續(xù)增加，將繼續(xù)給我縣造成沖擊，形成壓力。從前兩個(gè)月我縣地方財(cái)政收入、國稅收入、地稅收入幾個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，經(jīng)濟(jì)增幅呈下滑的趨勢，實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)困難多、任務(wù)重。困難客觀存在，關(guān)鍵要正確對待。大家一定要辯證看待當(dāng)前的形勢，既要充分認(rèn)識(shí)到挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻性，更要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展的緊迫性，認(rèn)識(shí)到我們面臨的難得機(jī)遇，特別要從國家、省出臺(tái)的一系列保增長、促發(fā)展的政策中，從我們近年來打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、形成的獨(dú)特優(yōu)勢中看到希望、看到光明，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，積極作為，科學(xué)務(wù)實(shí)，變被動(dòng)為主動(dòng)，變困難為機(jī)遇，堅(jiān)定不移地實(shí)施追趕趕超戰(zhàn)略，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。二是要進(jìn)一步抓好當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作。要著力抓好工業(yè)運(yùn)行。引導(dǎo)企業(yè)加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低經(jīng)營成本，積極開拓市場，提升競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度，著力搞好煤電油運(yùn)和重要原材料的供需銜接，特別要強(qiáng)化對全縣重點(diǎn)骨干企業(yè)的調(diào)度、協(xié)調(diào)、服務(wù)。要結(jié)合“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，為企業(yè)提供有針對性的服務(wù)，想盡用盡一切辦法幫企業(yè)渡過難關(guān)。三是要著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。盡管前段時(shí)間旱情有所緩解，但不能放松麻痹，時(shí)刻做好抗大旱的準(zhǔn)備，促春管，奪豐收，全力打好抗旱雙保（保夏糧豐收、保春播出苗）攻堅(jiān)戰(zhàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作，不斷完善水利設(shè)施，大力推進(jìn)植樹造林，打好林水會(huì)戰(zhàn)。四是要著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)即將陸續(xù)開工，各項(xiàng)目主管部門要科學(xué)安排，合理調(diào)度，超前做好項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)籌備工作，千方百計(jì)改變我縣基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后狀況，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。五是要著力抓好招商引資。突出重點(diǎn)區(qū)域，創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，大力開展產(chǎn)業(yè)招商、項(xiàng)目招商、以商招商，積極“走出去”引線鋪路、牽線搭橋，著力引進(jìn)一批高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目增強(qiáng)發(fā)展后勁，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

同志們，抓好反腐倡廉建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務(wù)繁重、責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在“整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上的

在“整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，周書記的重要講話，深刻剖析了我縣在機(jī)關(guān)作風(fēng)、環(huán)境建設(shè)方面存在的突出問題，為深入開展“整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境”活動(dòng)指明了方向，提出了要求，表明了縣委的決心，這是廣大投資者的要求，也是全縣人民的意愿，完全符合我縣的實(shí)際。這次活動(dòng)的開展，必將對機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化起到有力的推動(dòng)作用，必將為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、雷厲風(fēng)行、自查自糾、立即整改。下面，按照周書記的講話精神，就推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營造良好發(fā)展環(huán)境，我講幾點(diǎn)意見。

一、推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)綜合整治，促進(jìn)法治環(huán)境不斷優(yōu)化

這次整改活動(dòng)的重點(diǎn)是政府職能部門、行政執(zhí)法部門。我們的行政執(zhí)法人員直接面對企業(yè)、面對群眾執(zhí)法，在群眾的眼中，執(zhí)法人員就代表了政府。全縣行政機(jī)關(guān)工作人員都要認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，依法辦事，規(guī)范從政，努力營造良好的法治環(huán)境。

（一）加快政府職能轉(zhuǎn)變。按照經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會(huì)管理、公共服務(wù)的要求，進(jìn)一步擺正政府與市場的關(guān)系，真正把管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好環(huán)境上來，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，凡是市場能運(yùn)作的，政府不包攬；凡是企業(yè)能自主經(jīng)營的，政府不干預(yù)；凡是該社會(huì)辦理的，政府不插手；凡是政府該管的，一定要管好，做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。嚴(yán)格按照《行政許可法》要求，落實(shí)行政許可制度，規(guī)范行政許可行為，改進(jìn)行政許可方式，對已經(jīng)取消、調(diào)整的許可事項(xiàng)必須落實(shí)到位，不得變相保留；法律法規(guī)明文規(guī)定需要許可、審批的，一律依照法定程序進(jìn)行，不得擅自取消或調(diào)整；法律法規(guī)沒有明確收費(fèi)依據(jù)的，實(shí)施行政許可一律不得收費(fèi)。加強(qiáng)行政審批服務(wù)中心建設(shè)，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的要求，盡快把規(guī)定的行政審批項(xiàng)目納入中心集中辦理，徹底解決部分部門存在的“體外循環(huán)”問題。要不斷創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，最大限度地簡化審批程序，壓縮審批時(shí)限，嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，放寬市場準(zhǔn)入，簡化前置條件，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。

（二）依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格決策程序和議事規(guī)則，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾的廣泛監(jiān)督，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員都要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，履行職責(zé)，既不能失職不作為，又不能越權(quán)亂作為。所有的行政執(zhí)法都要以服務(wù)為前提，發(fā)現(xiàn)問題要以整改為目的，要幫助企業(yè)落實(shí)整改措施、糾正錯(cuò)誤，不能發(fā)現(xiàn)問題就實(shí)施處罰，處罰只能是最后手段。在實(shí)施行政處罰或行政強(qiáng)制措施中，對于違反執(zhí)法程序、濫施處罰的，要嚴(yán)肅追究主管人員和直接責(zé)任人的責(zé)任。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法體制，盡快實(shí)施相對集中行政處罰權(quán)制度，加強(qiáng)綜合執(zhí)法，減少行政執(zhí)法層次，適當(dāng)下移執(zhí)法重心，整合不同部門相關(guān)執(zhí)法權(quán)限，積極探索同一系統(tǒng)上下部門之間合理分工、協(xié)調(diào)運(yùn)作的新機(jī)制，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、重復(fù)管理的問題。各級各部門特別是執(zhí)收執(zhí)罰部門，一定要提高認(rèn)識(shí)，擺正位置，為了汶上的大局和長遠(yuǎn)發(fā)展，要敢于舍棄本部門、本單位的小利益，對于違反規(guī)定頂風(fēng)而上“亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款”的，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。

（三）打造安全穩(wěn)定、秩序良好的發(fā)展平臺(tái)。扎實(shí)推進(jìn)“平安汶上”建設(shè)，堅(jiān)持打防結(jié)合和工作重心下移，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)和信訪、安全監(jiān)督等部門的職能作用，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，著力構(gòu)筑打、防、管、控一體化的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定長效機(jī)制。執(zhí)法部門要圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展，真正做到“三個(gè)主動(dòng)”、“三不輕易”?！叭齻€(gè)主動(dòng)”，即：主動(dòng)把重點(diǎn)企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn)，為企業(yè)提供周到的法律服務(wù)，為企業(yè)排憂解難；主動(dòng)協(xié)助企業(yè)建立內(nèi)部安全防范機(jī)制，在重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立民警值班室，在重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)設(shè)立公安警務(wù)亭，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部與周邊的治安環(huán)境；主動(dòng)組織企業(yè)對政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法和服務(wù)情況進(jìn)行評議，對企業(yè)不滿意的地方，要及時(shí)予以整改。“三不輕易”，即：非經(jīng)法律程序，不輕易采取拘傳、拘留企業(yè)主等強(qiáng)制措施；不輕易到企業(yè)調(diào)查和凍結(jié)企業(yè)銀行賬戶；不輕易對查辦的企業(yè)案件進(jìn)行曝光，注意保護(hù)企業(yè)和產(chǎn)品的聲譽(yù)?？傊^不允許任何人、任何事對汶上的發(fā)展造成任何沖擊，真正把汶上建成商賈云集、投資置業(yè)的一方凈土。

二、加強(qiáng)效能建設(shè)，推進(jìn)工作提速，促進(jìn)服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化

服務(wù)是機(jī)關(guān)的天職，是我們工作的根本宗旨。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成效主要體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平上。必須按照建設(shè)高效政府的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度，改善服務(wù)方式，做到主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、真誠服務(wù)，促進(jìn)機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平的新提高。

一要提高行政效率。健全完善“三個(gè)體系”，建立重大問題集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示、社會(huì)聽證制度，完善責(zé)任落實(shí)和考核監(jiān)督機(jī)制，對每項(xiàng)工作、每項(xiàng)任務(wù)，要逐條逐項(xiàng)地進(jìn)行分解，嚴(yán)格工作要求，明確完成時(shí)限，落實(shí)具體責(zé)任，完善獎(jiǎng)懲措施，加大跟蹤考核力度，務(wù)求工作實(shí)效。全面推行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、全程辦事代理制，真正做到“只要項(xiàng)目定了干，一切手續(xù)我們辦；只要項(xiàng)目開了工，跟蹤服務(wù)全過程；只要項(xiàng)目投了產(chǎn)，終身服務(wù)無缺陷”，不等不靠、立說立行，急事急辦、特事特辦，確保以最少的環(huán)節(jié)、最快的節(jié)奏為投資者排憂解難、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二要做到真誠服務(wù)?！暗米镆粋€(gè)外商，就是一個(gè)惡意的廣告”。我們正處于一個(gè)競爭的時(shí)代，面對激烈的競爭，政府只有改進(jìn)服務(wù)，提高效率，為投資者創(chuàng)造良好的環(huán)境，這樣各種生產(chǎn)要素才會(huì)流進(jìn)來，投資者才會(huì)在這里投資。有了企業(yè)才會(huì)有稅收，才能聚集更多的資金為人民群眾提供

更好的公共服務(wù)。因此，我們必須牢固樹立“客商發(fā)財(cái)我發(fā)展，客商受利我受益，客商投資我服務(wù)”的新理念，視企業(yè)為衣食父母，真心替企業(yè)著想，為他們提供真誠真情的服務(wù)，做到企業(yè)的困難優(yōu)先解決、企業(yè)的需求優(yōu)先滿足、企業(yè)的利益優(yōu)先保護(hù)。要從富商、安商入手，在政策環(huán)境、生活環(huán)境、治安環(huán)境等方面狠下功夫，為客商“量身定做”個(gè)性化服務(wù)方案，真正讓他們在寬松環(huán)境中放心創(chuàng)業(yè)，在享受實(shí)惠中加大投資，在多方幫助中無障礙發(fā)展。各部門要對照服務(wù)承諾，進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)，對于今天會(huì)議出臺(tái)的政策規(guī)定，誰違反了就要查處誰，不管涉及到哪個(gè)部門和單位，不管是哪一級干部，只要其行為破壞了汶上的發(fā)展環(huán)境，干擾了企業(yè)的正常生產(chǎn)，損害了群眾的正當(dāng)利益，給汶上的形象抹了黑，就要追究單位一把手的責(zé)任，追究當(dāng)事人的責(zé)任，絕不會(huì)姑息遷就，也絕不會(huì)下不為例。

三要狠抓工作落實(shí)。進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，壓縮會(huì)議文件，實(shí)行無會(huì)月、無會(huì)周制度，堅(jiān)決克服以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的形式主義。嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)慶、達(dá)標(biāo)評比和表彰活動(dòng)，減少應(yīng)酬接待，深入基層調(diào)查研究，現(xiàn)場解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問題。按照全縣重要工作、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目分解立項(xiàng)，強(qiáng)化“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一條龍服務(wù)”的包保責(zé)任，確?？h委、縣政府各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)持令出督隨，逢會(huì)必查、逢文必查、逢事必查，加強(qiáng)督查力量，加大督查力度，切實(shí)解決有令不行、有禁不止和中梗阻問題。

三、倡導(dǎo)文明守信，打造誠信品牌，促進(jìn)市場環(huán)境不斷優(yōu)化

古人云：“人無信不立，業(yè)無信不興”。誠實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基石。必須加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)，做到政府言而有信、企業(yè)務(wù)實(shí)誠信、個(gè)人文明守信，依靠全社會(huì)的努力，樹立健康文明的良好形象。

一是深化信用教育，倡樹誠信風(fēng)氣。深入貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，采取多種有效形式，以“明禮誠信”為核心，廣泛開展誠信教育活動(dòng)，普及信用知識(shí)，傳播誠信文化，強(qiáng)化誠信意識(shí)，形成人人學(xué)誠信、講誠信的濃厚氛圍，營造“守信為榮，失信可恥，無信為憂”的人文社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)職業(yè)道德教育，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的誠信理念、公仆意識(shí)和廉潔勤政觀念，提高誠信素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人和公務(wù)行為，大力塑造“忠誠、廉潔、高效”的良好形象；牢固樹立社會(huì)主義信用觀，提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的公信力，切實(shí)做到為人光明磊落，做事坦誠透明，用權(quán)公正無私。

二是健全誠信體系，打造誠信品牌。針對當(dāng)前我縣誠信體系不健全、個(gè)別單位誠信缺失、個(gè)人誠信意識(shí)不強(qiáng)等問題，今年要重點(diǎn)開展以提升政府信用、優(yōu)質(zhì)誠信服務(wù)為主題的爭創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、文明誠信單位創(chuàng)建活動(dòng)，全力打造“誠信汶上”品牌。各類企業(yè)要強(qiáng)化自律意識(shí)和法制觀念，依法納稅，公平競爭，認(rèn)真履行合同，遵守市場規(guī)則。市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)各類市場專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲

打擊假冒偽劣、欺詐行騙、逃稅廢債等違法經(jīng)營行為，嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行招投標(biāo)制度，嚴(yán)肅查處價(jià)格欺詐、價(jià)格歧視行為，創(chuàng)造公平、公開、公正、誠信的市場環(huán)境。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制。完善信用評價(jià)體系，定期向社會(huì)公開企業(yè)和中介組織的信用情況，積極搭建互信、互利、互助的良好關(guān)系。建立信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制，采取法律和道德手段、行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督手段，依法加大對失信者的懲戒力度。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立信用約束機(jī)制，積極參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理，使各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)作。強(qiáng)化人大、政協(xié)和社會(huì)團(tuán)體、人民群眾的監(jiān)督作用，建立公務(wù)員個(gè)人誠信報(bào)告制度和政府公職人員失信懲戒機(jī)制，通過制度體系追究失信者的法律責(zé)任，防止和避免違反誠信原則的行為發(fā)生。

四、加強(qiáng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，促進(jìn)政治環(huán)境不斷優(yōu)化

清正廉潔是領(lǐng)導(dǎo)干部為官從政的基本道德準(zhǔn)則，加強(qiáng)監(jiān)督治理、建設(shè)清廉政府是我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的根本保證。必須全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，加大監(jiān)督治理力度，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加快建立優(yōu)化環(huán)境的長效機(jī)制。

一要全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定理想信念，保持高尚情操，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀和正確的權(quán)力觀、榮辱觀、利益觀，自覺實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督和廉潔自律工作，注重加強(qiáng)宗旨教育、紀(jì)律教育和職業(yè)道德教育，切實(shí)解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這一根本問題，務(wù)求以機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，推動(dòng)發(fā)展環(huán)境的大變化?！昂捌粕ぷ?，不如做出樣子”。要牢固樹立“每一個(gè)公務(wù)員都代表政府形象，每一個(gè)部門、每一個(gè)干部都是投資環(huán)境”的意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)和各級干部的帶頭作用，率先垂范，以身作則，從每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)層面做起，只服務(wù)、不干預(yù)，只幫忙、不添亂，只設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障，只講如何辦、不說不能辦，努力在優(yōu)化環(huán)境上下功夫、見成效。行政執(zhí)法部門要將本部門、本單位的職責(zé)范圍、管理權(quán)限、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限、監(jiān)督投訴渠道及違諾責(zé)任追究等規(guī)定向社會(huì)公開，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。

二要加大監(jiān)督治理力度。建立健全規(guī)范有序、公平競爭、服務(wù)高效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，必須動(dòng)真的、來硬的，重拳出擊，鐵腕整治，嚴(yán)肅查處損害投資者利益的違法違紀(jì)行為，嚴(yán)厲打擊干擾阻撓項(xiàng)目建設(shè)和正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法犯罪活動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決遏制“吃拿卡要”和“亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派”現(xiàn)象，堅(jiān)決查處各種巧立名目、重復(fù)執(zhí)法、頻繁檢查、以罰代管行為。對外商反映和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要有舉必查、有查必果、查實(shí)必究，從嚴(yán)處理，公開曝光，決不手軟，決不姑息；對危害企業(yè)及外來投資者合法權(quán)益的案件，要及時(shí)立案、及時(shí)審理、及時(shí)執(zhí)行。全面推行行政問責(zé)制度，抓緊建立績效評估制度，嚴(yán)格執(zhí)行違法辦案責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處失職瀆職、執(zhí)法不公、徇私枉法等行為。

三要形成配套聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的長效機(jī)制。優(yōu)化環(huán)境是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員全社會(huì)力量，配套聯(lián)動(dòng)，形成合力。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門單位各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級各部門都要嚴(yán)格按照這次會(huì)議要求，成立專門組織機(jī)構(gòu)，建立落實(shí)制度規(guī)定，細(xì)化各項(xiàng)整改措施，從制度上保證整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的長效性。要講大局，講責(zé)任，凡是有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的事情，都要相互銜接，緊密配合，決不能為了部門利益而相互扯皮。各經(jīng)濟(jì)管理部門和經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)部門，要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要正確處理好執(zhí)法與服務(wù)、打擊與保護(hù)的關(guān)系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。宣傳部門要充分利用各種新聞媒體，大力宣傳縣委、縣政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決策部署，宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，對那些加重企業(yè)負(fù)擔(dān)、損害經(jīng)營者合法權(quán)益、有意刁難企業(yè)和投資者的人和事，給予公開曝光?？h“整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境”領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行責(zé)任，加強(qiáng)對行政管理部門、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，對不按法律法規(guī)執(zhí)法執(zhí)罰的，要嚴(yán)肅查處，緊抓不放，限期整改；對那些政治素質(zhì)差、群眾意見大、違法違紀(jì)的，要采取果斷措施，該調(diào)離的調(diào)離，該清退的清退，情節(jié)特別嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

同志們，“整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境”是發(fā)展所需、民心所盼。各級各部門要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實(shí)開展好整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境活動(dòng)，為加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)優(yōu)縣”做出積極的貢獻(xiàn)！

第五篇：解放思想優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)議上的講話心得體會(huì)

解放思想開拓創(chuàng)新

強(qiáng)力推進(jìn)工作邁上新臺(tái)階

----學(xué)習(xí)市委書記王愛民在全市對外開放暨開發(fā)區(qū)工作會(huì)議上的講

話和省商務(wù)廳廳長王志欣講話的心得

（2012年3月）

通過學(xué)習(xí)，聯(lián)系自己的工作，我更加深刻地認(rèn)識(shí)到貫徹講話精神的必要性、重要性和現(xiàn)實(shí)性，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

一、進(jìn)一步解放思想、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是清河實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、趕超跨越”的迫切要求

實(shí)踐無止境，發(fā)展無止境，解放思想也永無止境。解放思想，實(shí)事求是，是馬克思主義活的靈魂，是我們認(rèn)識(shí)新事物，適應(yīng)新形勢，完成新任務(wù)的根本思想武器。2011年以來，我縣充分發(fā)揮清河獨(dú)特的區(qū)位、資源、人力優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)思想的大解放、觀念的大更新，科學(xué)發(fā)展意識(shí)、開放合作意識(shí)、創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng)，打開了清河科學(xué)發(fā)展、趕超跨越的“總閘門”。在此基礎(chǔ)上，確立了打造冀東南中心城市總體目標(biāo)，提出了“以羊絨產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、合金、耐火、汽配全面發(fā)展”主體戰(zhàn)略，明確了城鎮(zhèn)面貌三年大變樣、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作重點(diǎn)。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持解放思想，才能為清河科學(xué)發(fā)展、趕超跨越提供不竭的活力之源。

發(fā)展環(huán)境是一個(gè)地區(qū)品牌、形象、素質(zhì)、實(shí)力、競爭力的綜合體現(xiàn)，對內(nèi)能產(chǎn)生凝聚力、向心力和驅(qū)動(dòng)力，對外能增強(qiáng)影響力、吸引力和競爭力。2011年以來，我縣牢固樹立“視投資者為上帝、視引薦者為功臣、視發(fā)展環(huán)境為生命”的理念，營造“親商、安商、富商”的良好環(huán)境。成功組織了一系列招商活動(dòng)，企業(yè)紛紛落戶清河。使我們深刻認(rèn)識(shí)到，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是推到我縣又快又好發(fā)展的重要保障。

當(dāng)前，清河迎來了充滿機(jī)遇的新階段、站在了跨越發(fā)展的新起點(diǎn)、面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)的新形勢，我們只有進(jìn)一步解放思想、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，才能在新一輪競爭中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、趕超跨越”。

二、解放思想，創(chuàng)造性推進(jìn)工作

通過學(xué)習(xí)王愛民書記講話，聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際，使我深刻認(rèn)識(shí)到，在日常工作中，要進(jìn)一步解放思想，積極主動(dòng)、滿懷熱情、創(chuàng)造性地開展工作，努力成為自己工作的行家里手，全力當(dāng)好自己分管工作的主角。

三、學(xué)習(xí)講話精神，明確努力方向

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固樹立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，忠實(shí)履行職責(zé)，保質(zhì)、保量完成工作任務(wù)。不學(xué)習(xí)，政治上就不可能成熟，工作上就不可能取得好的業(yè)績。就不能在復(fù)雜的環(huán)境中保持清醒的頭腦。勤奮學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，才能保持政治上的敏銳感，工作上的進(jìn)取性，作風(fēng)上的求實(shí)性，才能為群眾辦實(shí)事，辦好事，贏得群眾的支持與信任。

二是維護(hù)團(tuán)結(jié)，勇于擔(dān)當(dāng)。做為一名副職，要當(dāng)好主要領(lǐng)導(dǎo)的助手，自覺增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，當(dāng)好全局工作的配角。一切從維護(hù)黨和人民的利益大局出發(fā)，互相信任，互相支助，互相幫助，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，用團(tuán)結(jié)樹好形象，用團(tuán)結(jié)凝聚智慧和力量。責(zé)任心是一種情懷，一種擔(dān)當(dāng)，一種境界和覺悟，講責(zé)任是對領(lǐng)導(dǎo)干部一項(xiàng)基本

道德要求。組織培養(yǎng)自己這么多年，把自己放在這樣一個(gè)位置上，要始終以組織期望、人民重托作鏡子，始終有一種干不好工作，完不成任務(wù)就食不甘味、寢不安席的自勉自勵(lì)精神，有一種履行不好職責(zé)，盡不到責(zé)任就愧對于黨和人民的自省自責(zé)姿態(tài)。要把灤南發(fā)展為己任，把關(guān)注民生、造福百姓作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，為群眾誠心實(shí)意辦實(shí)事，殫精竭慮解難事，盡心竭力做好事。遇事敢擔(dān)當(dāng)，不推諉、不扯皮、不后縮，永葆共產(chǎn)黨員先鋒本色。

三是少說多干，奮勇爭先。有沒有實(shí)干精神，不單單是一個(gè)作風(fēng)問題，更是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問題。要全面踐行“一線工作法”，發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”作風(fēng)，今日事今日畢，事不過夜，不抓則已，抓必抓緊，一抓到底，抓必見效，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和時(shí)不我待的精神推動(dòng)部門工作高效落實(shí)；要兢兢業(yè)業(yè)，撲下身子，多做少說，先做后說，只做不說，到基層去，到工作一線去，到攻堅(jiān)一線去，到問題多的地方去，鍥而不舍抓落實(shí)，用實(shí)干贏得百姓理解和尊重，贏得組織領(lǐng)導(dǎo)信賴。大膽解放思想，敢于嘗試，敢于擔(dān)當(dāng)，敢為人先。要立足實(shí)際，迎接挑戰(zhàn)，在各自崗位上認(rèn)真不馬虎、勤奮不怠惰、謹(jǐn)慎不疏忽，認(rèn)認(rèn)真真、兢兢業(yè)業(yè)干好自己的工作。