第一篇：廣源煤礦打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
阜康市廣源煤礦
“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
阜康市廣源煤礦 2012 年 6月1 日 廣源煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我我礦安全生產(chǎn)管理工作，確保我安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的通知》（國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)）、阜煤字[2012]88號(hào)關(guān)于印發(fā)《阜康市煤炭行業(yè)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知、《關(guān)于印發(fā)《阜康市集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》（阜安生發(fā)?2012?3號(hào)）文件精神，大力推進(jìn)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為導(dǎo)致的各類煤礦安全生產(chǎn)事故，決定在我礦開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)，為確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展，結(jié)合我礦的實(shí)際情況，特制定本方案。
一、成立組織機(jī)構(gòu)
馬龍煤礦成立了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作小組。組 長(zhǎng)：孫德勇（礦 長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：拜克里（總 工）牟其武（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）
蘭玉學(xué)（安全副礦長(zhǎng)）薛新魁（機(jī)電副礦長(zhǎng)）
張 用（通風(fēng)副總）成 員：
孫 杰（調(diào)度室主任）程云龍（安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控室主任）張維軍（安通科科長(zhǎng)）杜 輝（技術(shù)科科長(zhǎng)）馬雙喜（機(jī)電科科長(zhǎng)）石教棟（采煤隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）程興玉（掘進(jìn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）王 濤（技術(shù)科技術(shù)員）王福林（機(jī)電科技術(shù)員）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安通科，具體負(fù)責(zé)“打非治違” 工作的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)工作。必要時(shí)，抽調(diào)各相關(guān)部門工作人員，根據(jù)各部門職能分工，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，由蘭玉學(xué)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
二、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目標(biāo)
深入貫徹國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)、新煤規(guī)發(fā)?2011?185號(hào)文件精神和阜煤字[2012]88號(hào)通知的要求。堅(jiān)持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展理念。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，從管理、制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)等方面，全面加強(qiáng)我礦的安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督，以更加嚴(yán)密的組織方式，更加有力的打擊措施，更加嚴(yán)格的方法手段，更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法安全生產(chǎn)行為，嚴(yán)打“三非”，狠治“三違”，進(jìn)一步規(guī)范我礦安全生產(chǎn)秩序，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、時(shí)間安排
2012年6月1日至9月1日。
四、工作重點(diǎn)內(nèi)容
重點(diǎn)范圍：全礦井
（一）“打非”10個(gè)重點(diǎn)
1、私挖濫采等非法開(kāi)采行為；
按規(guī)定要求進(jìn)行巡查，每周向工作小組匯報(bào)。負(fù)責(zé)人：蘭玉學(xué)、張維軍、王福林
2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、建設(shè)的煤礦和公告關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不徹底的煤礦；
3、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，多系統(tǒng)、多井口煤。
重新對(duì)各生產(chǎn)能力、對(duì)各系統(tǒng)進(jìn)行研究、嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)，同時(shí)對(duì)阜康市煤炭工業(yè)管理局關(guān)于井下勞動(dòng)人員定員相關(guān)規(guī)定的文件認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)。負(fù)責(zé)人：牟其武
4、證照不全、證照過(guò)期、井證不符從事生產(chǎn)，或者停產(chǎn)整改期間未經(jīng)主管部門的驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)以及未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收擅自違法組織生產(chǎn)。按要求辦理采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證延期工作，要堅(jiān)決杜絕證照不全，證照過(guò)期而從事生產(chǎn)的。負(fù)責(zé)人：孫德勇、拜克里
5、未經(jīng)批準(zhǔn)拖延工期未完成技術(shù)改造、改擴(kuò)建的礦井，利用被整合礦井在整合區(qū)域內(nèi)違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的。
落實(shí)好單項(xiàng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)（主立井提升系統(tǒng)和通風(fēng)系統(tǒng)改造工程）相關(guān)手續(xù)以及推進(jìn)工程進(jìn)度。負(fù)責(zé)人：孫德勇、拜克里
6、未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全、未按設(shè)計(jì)和安全專篇進(jìn)行建設(shè)施工，超建設(shè)工期未辦理延期手續(xù)，未經(jīng)驗(yàn)收擅自在改擴(kuò)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)的新建改擴(kuò)建礦井。
7、超層越界開(kāi)采的煤礦。
8、逃避隱瞞檢查，拒不執(zhí)行安全監(jiān)察、監(jiān)管指令的煤礦。各工作點(diǎn)必須有經(jīng)審批貫徹學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程，并報(bào)分局存檔備查。作業(yè)點(diǎn)必須引入安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)控。不得逃避隱瞞檢查，堅(jiān)決配合好上級(jí)執(zhí)行安全監(jiān)察及監(jiān)管。負(fù)責(zé)人：拜克里、牟其武、程云龍、石教棟。
9、非法用工、從業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并考核合格、簽訂勞動(dòng)合同 4 和管理人員未持證上崗。
對(duì)單位從業(yè)人員按煤礦規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格培訓(xùn)時(shí)間、經(jīng)考試合格后簽訂勞動(dòng)合同方可上崗。在上崗之前由分局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次全員培訓(xùn)并考核工作，經(jīng)考核合格后允許上崗作業(yè)。對(duì)特殊工種人員要及時(shí)送培訓(xùn)，確保特殊工種人員配備符合需要。負(fù)責(zé)人：蘭玉學(xué)、張維軍
10、違反《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，存在重大隱患而未進(jìn)行停產(chǎn)整頓。
狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)決杜絕重大安全生產(chǎn)隱患，如果存在重大隱患，則立即停產(chǎn)整改。負(fù)責(zé)人：蘭玉學(xué)、薛新魁
（二）“治違”10個(gè)重點(diǎn)
1、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制未簽訂、安全管理制度不完善或落實(shí)。
對(duì)照相關(guān)法律規(guī)定完善各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，簽訂安全責(zé)任狀，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善、落實(shí)。負(fù)責(zé)人：蘭玉學(xué)、王濤、石教棟
2、礦領(lǐng)導(dǎo)配備不足和未按規(guī)定帶班下井。
按國(guó)發(fā)23號(hào)文要求，對(duì)照制度，強(qiáng)化管理下井帶班的管理到位。負(fù)責(zé)人：牟其武
3、存在違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
所有管理人員要嚴(yán)抓規(guī)章制度、有關(guān)措施的落實(shí)，要狠反“三違”，要按獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行翻倍處罰。負(fù)責(zé)人：蘭玉學(xué)、張維軍、石教棟、程興玉。
4、通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不穩(wěn)定，采掘工作面布臵不合理、風(fēng)量不足，礦開(kāi)拓、準(zhǔn)備巷道仍使用木支護(hù)，未推行壁式采煤方法。
對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。負(fù)責(zé)人：張用、張維軍
5、采掘工作面未編制作業(yè)規(guī)程，未制定安全措施或已編制但不落實(shí)，煤礦防治水措施落實(shí)不到位。
所有作業(yè)點(diǎn)、維修點(diǎn)必須編制合格作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施、并貫徹落實(shí)。防治水工作認(rèn)真開(kāi)展并檢查，落實(shí)好防治水工作方案要求。負(fù)責(zé)人：杜輝、王濤
6、礦井1個(gè)月內(nèi)3次以上瓦斯超限未按事故調(diào)查處理或瓦斯超限被責(zé)令停產(chǎn)整頓仍組織生產(chǎn)的，未安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)或雖安裝了但不能正常運(yùn)行，高瓦斯礦井未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)或雖安裝但不能正常抽放，突出礦井未嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和未落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施或防突措施效果未達(dá)標(biāo)的；
一是認(rèn)真對(duì)照監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真檢查監(jiān)控系統(tǒng)及人員定位系統(tǒng)，確保正常運(yùn)行，未發(fā)生停產(chǎn)整頓期間組織生產(chǎn)的現(xiàn)象或一個(gè)月內(nèi)3次瓦斯超限現(xiàn)象；二是我礦屬于瓦斯礦井，但實(shí)際工作中不得忽視瓦斯檢查工作，認(rèn)真對(duì)待瓦斯檢查工作，確保礦井安全生產(chǎn)；三是加強(qiáng)瓦斯治理工作，專門檢查及召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行加強(qiáng)管理，要嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理到位。負(fù)責(zé)人：程云龍 馬雙喜、王福林。
7、火工品的存儲(chǔ)、使用、管理不符合《民爆物品管理?xiàng)l例》和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。
對(duì)火工品的存儲(chǔ)、使用管理進(jìn)行全方位檢查，召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行強(qiáng)調(diào)落實(shí)。負(fù)責(zé)人：蘭玉學(xué)
8、未按照規(guī)定為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)的煤礦。對(duì)為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)進(jìn)行清理，存在有問(wèn)題的立即整改。負(fù)責(zé)人：蘭玉學(xué)、孫杰
9、未建立煤礦重大危險(xiǎn)源登記并進(jìn)行有效監(jiān)控管理，未編制煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，未簽訂救護(hù)協(xié)議。
一是對(duì)重大危險(xiǎn)源按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真排查，并登記實(shí)施有效監(jiān)控管理到位。負(fù)責(zé)人：蘭玉學(xué)、拜克里
二是認(rèn)真對(duì)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修改，編制好應(yīng)急演練計(jì)劃，做好應(yīng)急演練工作，每年按照相關(guān)要求進(jìn)行簽訂救護(hù)協(xié)議。負(fù)責(zé)人：蘭玉學(xué)、王福林、王濤。
10、其他違規(guī)、違章行為。
對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)定這規(guī)定、對(duì)照煤礦有關(guān)制度認(rèn)真開(kāi)展“反三違”工作，加大工作力度，減少違章，促進(jìn)安全工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)人：蘭玉學(xué)、牟其武
五、工作具體安排及開(kāi)展：
嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行： ㈠部署動(dòng)員階段（6月）。
結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施方案，迅速動(dòng)員部署，確保專項(xiàng)行動(dòng)盡快全面啟動(dòng)，我礦于6月制訂好專門方案，并由礦長(zhǎng)組織進(jìn)行動(dòng)員和部署安排。
㈡、集中實(shí)施階段（7月—8月）。
突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)。按工作內(nèi)容的要求，各有關(guān)責(zé)任人員要認(rèn)真進(jìn)行“打三非”“治三違”工作自檢自糾工作，并制訂整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。如果因工作不到位，煤礦承受上級(jí)批評(píng)處罰或停產(chǎn)整頓的，則要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。㈢、檢查總結(jié)階段（9月）。
要注重標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。針對(duì)自查自糾查出的“三非”、“三 7 違”情況要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、確保取得實(shí)效，9月底要進(jìn)行做好此項(xiàng)工作的總結(jié)。
六、有關(guān)要求：
1、各要關(guān)人員必須認(rèn)真落實(shí)好各自責(zé)任，分好工，做好此項(xiàng)工作，確保取得成效。
2、要抓住重點(diǎn)，堅(jiān)決實(shí)施好重點(diǎn)工作排查整頓。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律、進(jìn)行責(zé)任追究。凡工作不負(fù)責(zé)任，工作不細(xì)造成落實(shí)不好的，要進(jìn)行責(zé)任追究。
4、要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。要充分利用電視、宣傳標(biāo)語(yǔ)等，廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)，為開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
阜康市廣源煤礦煤礦 2012年6月1日
第二篇：煤礦打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
橫山縣樊家河煤礦三號(hào)礦打非治違
2015
專 項(xiàng) 行 動(dòng) 實(shí) 施 方 案
9月 日
年 三號(hào)礦安全生產(chǎn)隱患治理
專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣煤炭安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神，根據(jù)《關(guān)于深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（榆政能發(fā)[2015]163號(hào)）要求，嚴(yán)歷打擊煤礦非法生產(chǎn)建設(shè)行動(dòng)，開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展，結(jié)合我礦的實(shí)際情況，特制定本方案。
一、成立組織機(jī)構(gòu)
三號(hào)礦成立了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作小組。組 長(zhǎng)：柳熙（礦 長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：朱敬德（技術(shù)副礦長(zhǎng)）
成 員：王子斌（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）樊永強(qiáng)（機(jī)電副礦長(zhǎng)）
王茂森（安全副礦長(zhǎng)）劉培斌（通風(fēng)副礦長(zhǎng)）
鄭國(guó)林（培訓(xùn)科長(zhǎng)）
李月興（測(cè)量技術(shù)員）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全科，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，由王茂森任辦公室主任，負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
二、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)方針，牢固樹立以人為本，嚴(yán)打“三非”，狠治“三違”，進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、時(shí)間安排
2015年9月8日至12月10日。
三、工作重點(diǎn)內(nèi)容
（一）“打非”10個(gè)重點(diǎn)
1、私挖濫采等非法開(kāi)采行為；
按規(guī)定要求進(jìn)行巡查，每周向工作小組匯報(bào)。負(fù)責(zé)人：朱敬德、李月興
2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、建設(shè)的煤礦和公告關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不徹底的煤礦；
3、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，多系統(tǒng)、多井口煤。
重新對(duì)各生產(chǎn)能力、對(duì)各系統(tǒng)進(jìn)行研究、嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)，同時(shí)對(duì)云南省定員相關(guān)規(guī)定的文件認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)。
負(fù)責(zé)人：王子斌
4、證照不全、證照過(guò)期、井證不符從事生產(chǎn)，或者停產(chǎn)整改期間未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)以及未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收擅自違法組織生產(chǎn)。
按要求辦理采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證延期工作，要堅(jiān)決杜絕證照不全，證照過(guò)期而從事生產(chǎn)的。
負(fù)責(zé)人：朱敬德 李月興
5、未經(jīng)批準(zhǔn)拖延工期未完成技術(shù)改造、改擴(kuò)建的礦井，利用被整合礦井在整合區(qū)域內(nèi)違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的。
落實(shí)好采煤方法設(shè)計(jì)變更工作。負(fù)責(zé)人：王子斌
6、未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全、未按設(shè)計(jì)和安全專篇進(jìn)行建設(shè)施工，超建設(shè)工期未辦理延期手續(xù)，未經(jīng)驗(yàn)收擅自在改擴(kuò)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)的新建改擴(kuò)建礦井。
7、超層越界開(kāi)采的煤礦。
8、逃避隱瞞檢查，拒不執(zhí)行安全監(jiān)察、監(jiān)管指令的煤礦。
各工作點(diǎn)必須有經(jīng)審批貫徹學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程，并報(bào)分局存檔備查。作業(yè)點(diǎn)必須引入安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)控。不得逃避隱瞞檢查，堅(jiān)決配合好上級(jí)執(zhí)行安全監(jiān)察及監(jiān)管。
負(fù)責(zé)人：王茂森 鄭國(guó)林
9、非法用工、從業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并考核合格、簽訂勞動(dòng)合同和管理人員未持證上崗。對(duì)單位從業(yè)人員按煤礦規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格培訓(xùn)時(shí)間、經(jīng)考試合格后簽訂勞動(dòng)合同方可上崗。對(duì)特員要及時(shí)送培，確保特員配備符合需要。
負(fù)責(zé)人：鄭國(guó)林、李月興
10、違反《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，存在重大隱患而未進(jìn)行停產(chǎn)整頓。
狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)決杜絕重大安全生產(chǎn)隱患，如果存在重大隱患，則立即停產(chǎn)整改。
負(fù)責(zé)人：王茂森 樊永強(qiáng)
（二）“治違”10個(gè)重點(diǎn)
1、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制未簽訂、安全管理制度不完善或落實(shí)。
對(duì)照相關(guān)法律規(guī)定完善各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，簽訂安全責(zé)任狀，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善、落實(shí)。
負(fù)責(zé)人：王茂森 劉培斌
2、礦領(lǐng)導(dǎo)配備不足和未按規(guī)定帶班下井。
按國(guó)發(fā)23號(hào)文要求，對(duì)照制度，強(qiáng)化管理下井帶班的管理到位。負(fù)責(zé)人：柳熙
3、存在違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
所有管理人員要嚴(yán)抓規(guī)章制度、有關(guān)措施的落實(shí)，要狠反“三違”，要按獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行翻倍處罰。
負(fù)責(zé)人：王茂森、王子斌。
4、通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不穩(wěn)定，采掘工作面布置不合理、風(fēng)量不足，礦開(kāi)拓、準(zhǔn)備巷道仍使用木支護(hù)，未推行壁式采煤方法。
對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。
負(fù)責(zé)人：劉培斌 鄭國(guó)林
5、采掘工作面未編制作業(yè)規(guī)程，未制定安全措施或已編制但不落實(shí)，煤礦防治水措施落實(shí)不到位。
所有作業(yè)點(diǎn)、維修點(diǎn)必須編制合格作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施、并貫徹落實(shí)。防治水工作認(rèn)真檢查，落實(shí)好防治水工作方案要求。
負(fù)責(zé)人：朱敬德 王子斌
6、未安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)或雖安裝了但不能正常運(yùn)行，高瓦斯礦井未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)或雖安裝但不能正常抽放，突出礦井未嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》。
一是認(rèn)真對(duì)照監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真檢查監(jiān)控系統(tǒng)及人員定位系統(tǒng)，確保正常運(yùn)行；二是對(duì)抽放系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真研究，加強(qiáng)抽放管理，確保抽放效果；三是加強(qiáng)瓦斯治理工作，專門檢查及召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行加強(qiáng)管理，要嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理到位.負(fù)責(zé)人：王茂森 鄭國(guó)林
7、火工品的存儲(chǔ)、使用、管理不符合《民爆物品管理?xiàng)l例》和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。
對(duì)火工品的存儲(chǔ)、使用管理進(jìn)行全方位檢查，召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行強(qiáng)調(diào)落實(shí)。負(fù)責(zé)人：王茂森 鄭國(guó)林 劉培斌
8、未按照規(guī)定為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)的煤礦。
對(duì)為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)進(jìn)行清理，存在有問(wèn)題的立即整改。負(fù)責(zé)人：王永海 王茂森
9、未建立煤礦重大危險(xiǎn)源登記并進(jìn)行有效監(jiān)控管理，未編制煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，未簽訂救護(hù)協(xié)議。
一是對(duì)重大危險(xiǎn)源按《危險(xiǎn)源排查手冊(cè)》認(rèn)真排查，并登記實(shí)施有效監(jiān)控管理到位。負(fù)責(zé)人：劉培斌 鄭國(guó)林 二是認(rèn)真對(duì)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修改，編制好應(yīng)急演練計(jì)劃，做好應(yīng)急演練工作。
負(fù)責(zé)人：王茂森 朱敬德。
10、其他違規(guī)、違章行為。
對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)定這規(guī)定、對(duì)照煤礦有關(guān)制度認(rèn)真開(kāi)展“反三違”工作，加大工作力度，減少違章，促進(jìn)安全工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
負(fù)責(zé)人：王茂森 劉培斌
四、工作開(kāi)展：
㈠、制訂方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。我礦于9月8制訂好專門方案，并由礦長(zhǎng)組織進(jìn)行動(dòng)員和部署安排。
㈡、突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)。按工作內(nèi)容的要求，各有關(guān)責(zé)任人員要認(rèn)真進(jìn)行“打三非”“治三違”工作自檢自糾工作，并制訂整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。如果因工作不到位，煤礦承受上級(jí)批評(píng)處罰或停產(chǎn)整頓的，則要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
㈢、要注重標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。針對(duì)自查自糾查出的“三非”、“三違”情況要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、確保取得實(shí)效，12月底要進(jìn)行做好此項(xiàng)工作的總結(jié)。
五、有關(guān)要求：
1、各要關(guān)人員必須認(rèn)真落實(shí)好各自責(zé)任，分好工，做好此項(xiàng)工作，確保取得成效。
2、要抓住重點(diǎn)，堅(jiān)決實(shí)施好重點(diǎn)工作排查整頓。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律、進(jìn)行責(zé)任追究。凡工作不負(fù)責(zé)任，工作不細(xì)造成落實(shí)不好的，要進(jìn)行責(zé)任追究。
4、要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。要充分利用電視、宣傳標(biāo)語(yǔ)等，廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)，為開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
樊河煤礦三號(hào)礦 2015年9月8日
第三篇：煤礦打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
新羅區(qū)十八灣煤礦打非治違
專 項(xiàng) 行 動(dòng) 實(shí) 施 方 案
十 八 灣 煤 礦 2012 年 7月8 日
新羅區(qū)十八灣煤礦安全生產(chǎn)隱患治理
專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)煤炭安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神，根據(jù)《關(guān)于深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（龍煤管 [2012]89號(hào)）要求，嚴(yán)歷打擊煤礦非法生產(chǎn)建設(shè)行動(dòng)，開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展，結(jié)合我礦的實(shí)際情況，特制定本方案。
一、成立組織機(jī)構(gòu)
十八灣煤礦成立了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作小組。組
長(zhǎng)：黃金星 副組長(zhǎng)：邱生根
成員：江康增、吳冬家、龍景容、王敏初、吳賢沖、張銘、李漢團(tuán)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)科，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，由龍景容兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
二、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)方針，牢固樹立以人為本，嚴(yán)打“三非”，狠治“三違”，進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、時(shí)間安排
2012年7月20日至8月10日。
三、工作重點(diǎn)內(nèi)容
（一）“打非”10個(gè)重點(diǎn)
1、私挖濫采等非法開(kāi)采行為；
按規(guī)定要求進(jìn)行巡查，每周向工作小組匯報(bào)。負(fù)責(zé)人：吳賢沖、李漢團(tuán)
2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、建設(shè)的煤礦和公告關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不徹底的煤礦；
3、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，多系統(tǒng)、多井口煤。重新對(duì)各生產(chǎn)能力、對(duì)各系統(tǒng)進(jìn)行研究、嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)，同時(shí)對(duì)云南省定員相關(guān)規(guī)定的文件認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)。
負(fù)責(zé)人：邱生根
4、證照不全、證照過(guò)期、井證不符從事生產(chǎn)，或者停產(chǎn)整改期間未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)以及未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收擅自違法組織生產(chǎn)。
按要求辦理采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證延期工作，要堅(jiān)決杜絕證照不全，證照過(guò)期而從事生產(chǎn)的。
負(fù)責(zé)人：江康增
5、未經(jīng)批準(zhǔn)拖延工期未完成技術(shù)改造、改擴(kuò)建的礦井，利用被整合礦井在整合區(qū)域內(nèi)違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的。
落實(shí)好+590水平設(shè)計(jì)變更工作。負(fù)責(zé)人：黃金星
6、未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全、未按設(shè)計(jì)和安全專篇進(jìn)行建設(shè)施工，超建設(shè)工期未辦理延期手續(xù)，未經(jīng)驗(yàn)收擅自在改擴(kuò)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)的新建改擴(kuò)建礦井。
7、超層越界開(kāi)采的煤礦。
8、逃避隱瞞檢查，拒不執(zhí)行安全監(jiān)察、監(jiān)管指令的煤礦。
各工作點(diǎn)必須有經(jīng)審批貫徹學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程，并報(bào)分局存檔備查。作業(yè)點(diǎn)必須引入安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)控。不得逃避隱瞞檢查，堅(jiān)決配合好上級(jí)執(zhí)行安全監(jiān)察及監(jiān)管。
負(fù)責(zé)人：邱生根
江康增
9、非法用工、從業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并考核合格、簽訂勞動(dòng)合同和管理人員未持證上崗。
對(duì)單位從業(yè)人員按煤礦規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格培訓(xùn)時(shí)間、經(jīng)考試合格后簽訂勞動(dòng)合同方可上崗。對(duì)特員要及時(shí)送培，確保特員配備符合需要。
負(fù)責(zé)人：龍景容、李若平
10、違反《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，存在重大隱患而未進(jìn)行停產(chǎn)整頓。
狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)決杜絕重大安全生產(chǎn)隱患，如果存在重大隱患，則立即停產(chǎn)整改。負(fù)責(zé)人：王敏初
龍景容
（二）“治違”10個(gè)重點(diǎn)
1、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制未簽訂、安全管理制度不完善或落實(shí)。
對(duì)照相關(guān)法律規(guī)定完善各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，簽訂安全責(zé)任狀，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善、落實(shí)。
負(fù)責(zé)人：江康增
2、礦領(lǐng)導(dǎo)配備不足和未按規(guī)定帶班下井。
按國(guó)發(fā)23號(hào)文要求，對(duì)照制度，強(qiáng)化管理下井帶班的管理到位。負(fù)責(zé)人：黃金星
3、存在違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
所有管理人員要嚴(yán)抓規(guī)章制度、有關(guān)措施的落實(shí)，要狠反“三違”，要按獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行翻倍處罰。
負(fù)責(zé)人：吳賢沖、吳宋文。
4、通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不穩(wěn)定，采掘工作面布置不合理、風(fēng)量不足，礦開(kāi)拓、準(zhǔn)備巷道仍使用木支護(hù)，未推行壁式采煤方法。
對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。負(fù)責(zé)人：黃金星
龍景容
5、采掘工作面未編制作業(yè)規(guī)程，未制定安全措施或已編制但不落實(shí)，煤礦防治水措施落實(shí)不到位。
所有作業(yè)點(diǎn)、維修點(diǎn)必須編制合格作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施、并貫徹落實(shí)。防治水工作認(rèn)真檢查，落實(shí)好防治水工作方案要求。負(fù)責(zé)人：朱家輝
6、未安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)或雖安裝了但不能正常運(yùn)行，高瓦斯礦井未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)或雖安裝但不能正常抽放，突出礦井未嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》。
一是認(rèn)真對(duì)照監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真檢查監(jiān)控系統(tǒng)及人員定位系統(tǒng)，確保正常運(yùn)行；二是對(duì)抽放系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真研究，加強(qiáng)抽放管理，確保抽放效果；三是加強(qiáng)瓦斯治理工作，專門檢查及召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行加強(qiáng)管理，要嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理到位。
負(fù)責(zé)人：吳冬家、江康增
7、火工品的存儲(chǔ)、使用、管理不符合《民爆物品管理?xiàng)l例》和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。
對(duì)火工品的存儲(chǔ)、使用管理進(jìn)行全方位檢查，召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行強(qiáng)調(diào)落實(shí)。負(fù)責(zé)人：李開(kāi)平
8、未按照規(guī)定為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)的煤礦。
對(duì)為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)進(jìn)行清理，存在有問(wèn)題的
立即整改。負(fù)責(zé)人：吳希平
李鶴樓
9、未建立煤礦重大危險(xiǎn)源登記并進(jìn)行有效監(jiān)控管理，未編制煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，未簽訂救護(hù)協(xié)議。
一是對(duì)重大危險(xiǎn)源按《危險(xiǎn)源排查手冊(cè)》認(rèn)真排查，并登記實(shí)施有效監(jiān)控管理到位。
負(fù)責(zé)人：江康增
二是認(rèn)真對(duì)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修改，編制好應(yīng)急演練計(jì)劃，做好應(yīng)急演練工作。
負(fù)責(zé)人：江康增。
10、其他違規(guī)、違章行為。
對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)定這規(guī)定、對(duì)照煤礦有關(guān)制度認(rèn)真開(kāi)展“反三違”工作，加大工作力度，減少違章，促進(jìn)安全工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
負(fù)責(zé)人：黃金星
四、工作開(kāi)展：
㈠、制訂方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。我礦于7月8制訂好專門方案，并由礦長(zhǎng)組織進(jìn)行動(dòng)員和部署安排。
㈡、突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)。按工作內(nèi)容的要求，各有關(guān)責(zé)任人員要認(rèn)真進(jìn)行“打三非”“治三違”工作自檢自糾工作，并制訂整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。如果因工作不到位，煤礦承受上級(jí)批評(píng)處罰或停產(chǎn)整頓的，則要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
㈢、要注重標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。針對(duì)自查自糾查出的“三非”、“三違”情況要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、確保取得實(shí)效，8月初要進(jìn)行做好此項(xiàng)工作的總結(jié)。
五、有關(guān)要求：
1、各要關(guān)人員必須認(rèn)真落實(shí)好各自責(zé)任，分好工，做好此項(xiàng)工
作，確保取得成效。
2、要抓住重點(diǎn)，堅(jiān)決實(shí)施好重點(diǎn)工作排查整頓。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律、進(jìn)行責(zé)任追究。凡工作不負(fù)責(zé)任，工作不細(xì)造成落實(shí)不好的，要進(jìn)行責(zé)任追究。
4、要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。要充分利用電視、宣傳標(biāo)語(yǔ)等，廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)，為開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
新羅區(qū)十八灣煤礦 2012年7月8日
第四篇：煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案[模版]
煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
根據(jù)國(guó)辦發(fā)明電〔2012〕10號(hào)：關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知、安監(jiān)總煤監(jiān)〔2012〕65號(hào)：關(guān)于煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知 “關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域‘打非治違’專項(xiàng)行動(dòng)的通知”精神，結(jié)合我礦實(shí)際，在全礦范圍內(nèi)“集中開(kāi)展‘打非治違’專項(xiàng)行動(dòng)”，要求各單位認(rèn)真貫徹、落實(shí)。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，依法依規(guī)、依據(jù)政策，集中嚴(yán)厲打擊煤礦各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正煤礦各類違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改煤礦各類安全隱患，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任、規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序、構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
礦成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由礦長(zhǎng)、黨委書記任組長(zhǎng)，礦長(zhǎng)助理、副礦長(zhǎng)、總工程師任副組長(zhǎng)，各副總師，生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電運(yùn)輸部、安全科、調(diào)度室、通防科、經(jīng)營(yíng)管理部、保衛(wèi)部、辦公室、財(cái)務(wù)部、煤銷部等部門的負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室在經(jīng)營(yíng)管理部。
三、方法步驟
從2012年4月下旬開(kāi)始，到9月底結(jié)束，共分四各階段進(jìn)行： 第一階段：4月21日---5月31日，制定方案、自查自糾； 第二階段：6月1日---7月31日，聯(lián)合執(zhí)法、集中整治； 第三階段：8月1日---8月31日，全面檢查、重點(diǎn)抽查； 第四階段：9月1日---9月30日，督查總結(jié)、鞏固提高。
四、重點(diǎn)范圍
在全礦范圍內(nèi)全面開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。突出以事故多發(fā)區(qū)域，瓦斯治理、水害治理、頂板管理、提升運(yùn)輸?shù)葹?zāi)害嚴(yán)重煤礦生產(chǎn)，采取更加嚴(yán)厲、有效的措施，集中進(jìn)行整改、整治。
五、重點(diǎn)內(nèi)容
（一）各種無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事安全生產(chǎn)操作的；私挖濫采、超層越界開(kāi)采的。
（二）對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全，或無(wú)規(guī)程施工的，違反煤礦安全規(guī)程而繼續(xù)生產(chǎn)、施工的；
（三）重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的。
（四）超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的。
（五）瓦斯未落實(shí)綜合防止措施的；
（六）水害威脅嚴(yán)重煤礦企業(yè)及礦井，未建立健全防治水制度或防治水機(jī)構(gòu)人員配備不符合要求的；水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料不完整、周邊采空區(qū)邊界不清楚的；探放水制度、防治水措施及水害應(yīng)急救援措施不落實(shí)的。
（七）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理、煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等各項(xiàng)制度不完善、不落實(shí)的；兼并主體企業(yè)對(duì)被兼并煤礦未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，未建立健全安全管理機(jī)構(gòu)、充實(shí)安全管理和技術(shù)人員的。
（八）從業(yè)人員未依法進(jìn)行培訓(xùn)、沒(méi)有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的。
（九）未取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的;
（十）施工作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)建設(shè)，以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。
（十一）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。
（十二）煤礦企業(yè)沒(méi)有成立專業(yè)救護(hù)隊(duì)或未與專業(yè)救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議的；煤礦企業(yè)及礦井未制定應(yīng)急救援預(yù)案或沒(méi)有進(jìn)行應(yīng)急演練的。
（十三）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法，以及遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的。
（十四）其他違反煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以及地方政府認(rèn)定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
六、工作安排
我礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)要在地方各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府指定的煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)牽頭部門會(huì)同煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管、國(guó)土資源、建設(shè)行政、公安、工商、供電等管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱有關(guān)部門）共同組織，集中開(kāi)展。各單位各部門要根據(jù)本轄區(qū)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，在對(duì)近年來(lái)事故情況進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提出并落實(shí)相關(guān)措施，突出打擊的重點(diǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，并建立完善“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制。
專項(xiàng)行動(dòng)期間，各階段主要工作安排如下：
（一）完善方案，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。
1.各單位各有關(guān)部門要按照本方案要求，對(duì)影響本單位安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題進(jìn)行深入分析，結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，完善措施，并將工作方案及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
2.各單位各有關(guān)部門要督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面對(duì)照安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真、細(xì)致、全面地開(kāi)展自查自糾工作，及時(shí)治理非法違規(guī)行為，消除安全隱患，并將自查自糾情況上報(bào)礦活動(dòng)領(lǐng) 導(dǎo)小組辦公室經(jīng)營(yíng)管理部。各單位各部門的主要負(fù)責(zé)人是本單位、部門開(kāi)展自查自糾工作的第一責(zé)任人。
3.各單位各有關(guān)部門要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行全面排查摸底，特別是要對(duì)近期違規(guī)違章行為被處罰過(guò)的單位和個(gè)人進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將排查出的問(wèn)題逐一登記，建檔立案。
（二）開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化集中整治。
1.各單位各有關(guān)部門要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊，公開(kāi)嚴(yán)懲一批嚴(yán)重非法違法行為。
2.各單位各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法，深入分析非法違法、違規(guī)違章行為產(chǎn)生的主要根源，對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為嚴(yán)重的單位和部門，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)打擊、有效打擊。要嚴(yán)厲查處、糾正違規(guī)違章行為；對(duì)違法生產(chǎn)的單位，一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
3.地測(cè)部門要重點(diǎn)檢查礦井防治水工作情況并開(kāi)展專項(xiàng)督查。
（三）搞好全面檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)抽查。
1.各單位各有關(guān)部門要采取突擊檢查、交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行抽查檢查，了解掌握“打非治違”措施落實(shí)情況、各類非法違規(guī)行為整治情況，對(duì)在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中存在的問(wèn)題提出整改要求，研究制定有針對(duì)性的措施，進(jìn)一步提高礦井安全生產(chǎn)保障能力。
2.各單位各有關(guān)部門要在自查自糾的基礎(chǔ)上，做好對(duì)所轄范圍內(nèi)的檢查工作，對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行認(rèn)真檢查、清理，并建檔立案、逐級(jí)上報(bào)，切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊。
3.礦領(lǐng)導(dǎo)小組將分片召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取各單位、部門“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作匯報(bào)，并對(duì)部分單位、部門開(kāi)展“打非治違”情況進(jìn)行檢查。
（四）做好督查總結(jié)，全面鞏固提高。
1.各單位各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通，對(duì)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查。要在督查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真匯總梳理、總結(jié)提煉；
2、由礦經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)于8月31日前將專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局。
七、工作要求
（一）分工協(xié)作，落實(shí)責(zé)任。各單位各有關(guān)部門要高度重視“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，增強(qiáng)搞好礦井安全生產(chǎn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)持以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，強(qiáng)化“打非治違”措施。要進(jìn)一步明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保專項(xiàng)行動(dòng)部署周密、措施果斷、推進(jìn)有力、打擊到位。
（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。各單位各有關(guān)部門要充分利用主流媒體，以開(kāi)展第11個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)礦井“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)宣傳，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)曝光，對(duì)懲治非法違法行為、追究事故責(zé)任的有關(guān)情況要及時(shí)公告，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。
（三）依法依規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法。各單位各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為不力的，要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第446號(hào)）的規(guī)定，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)集中整治階段之后仍存在非法違法生產(chǎn)的，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定上限追究責(zé)任；要嚴(yán)格事故查處，認(rèn)真落實(shí)事故掛牌和跟蹤督辦制度，對(duì)因非法違法行為造成事故的單位、部門，以及謊報(bào)瞞報(bào)事故的，要依法從重處罰。要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，組織開(kāi)展對(duì)重大事故有關(guān)責(zé)任人員處理的落實(shí)情況和向社會(huì)公布等情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查。
（四）統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治。要堅(jiān)持把集中開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng) 與礦井的隱患排查治理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、瓦斯綜合防治、以及加快推進(jìn)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善等工作有機(jī)結(jié)合，全面加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)工作。要深入分析礦井非法違法生產(chǎn)行為主要原因的基礎(chǔ)上，抓住礦井安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期難以根治的頑癥痼疾，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行跟蹤督辦，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建礦井安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
各單位各部門要建立信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，加強(qiáng)信息匯總工作，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)礦井“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作信息。
2012年4月18日
第五篇：“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
富源縣營(yíng)上鎮(zhèn)海扎煤礦
“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)
實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)富煤安字【2014】31號(hào)文件精神，嚴(yán)歷打擊煤礦非法生產(chǎn)建設(shè)行動(dòng)開(kāi)展“六打六治”為重點(diǎn)的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展，結(jié)合我礦的實(shí)際情況，特制定本方案。
一、成立組織機(jī)構(gòu)
成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作小組，組
長(zhǎng)：計(jì)澤勇（法人代表）
副組長(zhǎng)：王宏智
成員：李加有（安全副礦長(zhǎng)）、李加道（技術(shù)副礦長(zhǎng)）、李孟云（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）、李水能（機(jī)電副礦長(zhǎng)）、張勇（安全科科長(zhǎng)）李林兵（技術(shù)科科長(zhǎng)）、趙
佳（保衛(wèi)科科長(zhǎng)）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全科，負(fù)責(zé)活動(dòng)日常事務(wù)，由張勇兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
二、總體要求和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，牢固樹立以人為本，深入開(kāi)展“六打六治”的打非治違工作，進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、時(shí)間步驟
（一）動(dòng)員部署和自查自糾階段（8月下旬）
（二）集中打擊整治階段（9月至11月）
（三）鞏固深化階段（12月）
四、重點(diǎn)內(nèi)容
1向安全科匯報(bào)。負(fù)責(zé)人趙佳。
2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、建設(shè)的煤礦和公告關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不
3、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，多系統(tǒng)、多井口出煤。重新定的文件認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)。負(fù)責(zé)人李加有。
4、證照不全、證照過(guò)期、井證不符從事生產(chǎn)或者停產(chǎn)整改期間未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)以及未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收擅自違法組織生產(chǎn)。按要求辦照過(guò)期、井證不符從事生產(chǎn)。負(fù)責(zé)人李加道。認(rèn)真落實(shí)停產(chǎn)整改工作做到未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收不得違法組 織生產(chǎn)。負(fù)責(zé)人李孟云。
5、超層越界開(kāi)采的煤礦。
6、逃避隱瞞檢查，拒不執(zhí)行安全監(jiān)察、監(jiān)管指令的煤礦。各工作點(diǎn)必須有經(jīng)審批貫徹學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程，并報(bào)分局存檔備查。作業(yè)點(diǎn)必須引入安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)控。不得逃避隱瞞檢查堅(jiān)決配合好上級(jí)執(zhí)行安全監(jiān)察及監(jiān)管。負(fù)責(zé)人李林兵。
7、非法用工、從業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并考核合格、簽訂勞動(dòng)合同，特員和管理人員未持證上崗。對(duì)單位從業(yè)人員按煤礦規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格培訓(xùn)時(shí)間、經(jīng)考試合格后簽訂勞動(dòng)合同方可上崗。對(duì)特員要及時(shí)送培，確保特員符合需要。負(fù)責(zé)人李加有。
8、打擊煤礦圖實(shí)不符、弄虛作假、蓄意逃避安全監(jiān)管監(jiān)察的不誠(chéng)信行為，整治圖紙測(cè)繪不及時(shí)、填繪不準(zhǔn)確、標(biāo)注不完善、管理不規(guī)范等問(wèn)題。負(fù)責(zé)人李加道。
四、工作開(kāi)展
并由礦長(zhǎng)組織進(jìn)行動(dòng)員和部署安排。
㈡、突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)。按工作內(nèi)容的要求，各有關(guān)責(zé)任人員要認(rèn)真進(jìn)行“打三非”“治三違”工作，自檢自糾工作，并制訂整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。如果因工作不到位，煤礦承受上級(jí)批評(píng)處罰或停產(chǎn)整頓的則要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
㈢、要注重標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。針對(duì)自查自糾查出的“三非”、12月底要進(jìn)行做好此項(xiàng)工作的總結(jié)。
9月6日前制訂好專門方案
五、有關(guān)要求
1確保取得成效。
2、要抓住重點(diǎn)，堅(jiān)決實(shí)施好重點(diǎn)工作排查整頓。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律、進(jìn)行責(zé)任追究。凡工作不負(fù)責(zé)任、工作不細(xì)造成落實(shí)不到位的，要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰和責(zé)任追究。
富源縣營(yíng)上鎮(zhèn)海扎煤礦
2014年9月
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