第一篇：瞄準位低權重崗位 夯實預防犯罪基礎（共）

瞄準位低權重崗位 夯實預防犯罪基礎

隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家對電力的投入越來越大，由于供電企業(yè)工作點多面廣、量大人多，產(chǎn)生職務犯罪的機率也較大。對此，為進一步落實黨風廉政工作責任制，強化執(zhí)行力建設，江蘇省電力公司常熟市供電公司在黨委的統(tǒng)一領導下，重點圍繞位低權重關鍵崗位，周密安排，廣泛發(fā)動，人人參與，深入排查突出問題，取得了顯著成效?？梢哉f，深入到基層班組的位低權重排查活動為公司系統(tǒng)鑄牢預防犯罪基礎起到了功不可沒的作用。

一、預防職務犯罪需從基層班組抓起

1、位低權重關鍵崗位突出問題的排查是預防職務犯罪的“凈化器”

加強位低權重關鍵崗位突出問題排查的力度，是決定教育系統(tǒng)員工明辨是非，識別良莠，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，弘揚高尚的道德情操，抑制腐朽和不良的思想滲透，增強預防職務犯罪免疫力，從而為抵制權錢交易等職務犯罪奠定的堅實思想基礎。反之，如果我們不全方位的占領對基層員工重點崗位教育的陣地，那么，作用于社會層面的社會意識將有可能會混淆員工的是非觀念、倫理道德觀念，促使基層重點崗位人員形成崇腐美腐的社會心理，導致“笑貧不笑娼”、“笑廉不笑貪”等不正常現(xiàn)象的產(chǎn)生，助長腐敗行為和腐敗風氣。職務犯罪，最初原因也是從道德觀 念迷糊、法紀觀念淡化，崇尚腐朽生活方式開始的，這種氛圍導致了不少人在基層重點崗位上“前腐后繼”地墮入腐敗深淵。從這種意義上說不斷對位低權重關鍵崗位上緊箍咒，就可以凈化員工的思想，通過學習和教育的方式，從內(nèi)心塑造掌握權力者的倫理道德和是非觀念，增強他們抵御外部不良誘惑的能力，從而減少濫用權力的可能性。

2、位低權重關鍵崗位突出問題的排查是預防職務犯罪的“導航儀”

從抓源治本的角度來看，基層班組位低權重的反違章活動可以遏制腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的基礎根源，進而推進黨風廉政建設的深入發(fā)展。職務犯罪從本質上說是腐敗行為，盡管其表現(xiàn)形式多樣，誘發(fā)的原因各異，但都與權力者的思想蛻變是分不開的，也就是與權力者的“腐敗文化”侵襲是密切相關的，而權力在一定程度上又直接由面對客戶、工程隊的基層重點崗位所體現(xiàn)，加強位低權重關鍵崗位突出問題的排查對預防職務犯罪有著重要的意義。通過這一排查工作的開展，可以讓職工群眾在獲取各種信息的過程中，自覺不自覺地接受反腐倡廉的熏陶，從而使遵紀守法和廉潔從業(yè)形成心理定勢。

3、位低權重關鍵崗位突出問題的排查是預防職務犯罪的“制動器”

職務犯罪從各種職務的視角分析，其根源之一就是權力 觀的異化。而要減少以至消除權力異化環(huán)境，離不開權力制約機制的完善和懲治力度的加大。當前開展的位低權重控制方法，不失為基層職務重要的預防舉措。可通過一系列制度建設、懲防體系建設來約束和引導員工的思想和行為，指導員工什么行為可為，什么行為不可為。如果違反了職務規(guī)范性的價值準則，反違章所取得的規(guī)范性制度硬性制約就會發(fā)生作用：一方面作為當事人可以對自己的行為對照檢查，主動加以糾正，另一方面是外界人員可依據(jù)大家奉行的價值觀念來監(jiān)督制約，從而促進全體職工，尤其是黨員干部自覺遵守各種準則和廉潔自律的各項規(guī)定。位低權重關鍵崗位突出問題的排查正是在起著這樣制控作用，在引導黨員領導干部提高自身素質，構筑反腐敗的思想道德防線的同時，不放松對廣大群眾廉政問題的正面引導，進而形成一種社會危機的預警機制，使整個隊伍因同一的規(guī)范行為而形成一種強大的凝聚力和向心力，從而為有效地減少和避免職務犯罪創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、實現(xiàn)預防職務犯罪工作在位低權重崗位上的良性互動

綜上所述，要切實抓好供電系統(tǒng)的職務犯罪預防，非一朝一夕之功，須多管齊下、標本兼治、綜合治理。其中，扎實有效地開展位低權重關鍵崗位突出問題的排查，是預防供電系統(tǒng)職務犯罪的重要途徑。如何使其發(fā)揮應有的預防作 用，常熟市供電公司在2010年的做法可供參考：

1、明確活動要求，在排查中始終突出重點

公司在召開的專門會議上要求各部門、單位認真學習領會活動精神，進一步提高對反腐倡廉“反違章”自查自糾工作重要性的認識，結合崗位實際，全方位展開，確保排查到位、不留死角、分析透徹、措施有力。公司又組織學習一系列反腐倡廉文件規(guī)定，讓職工充分認識開展反腐倡廉“反違章”排查的重要意義，先期對各部門、單位位低權重的關鍵崗位進行深入調(diào)查和了解。最終明確了以通用和專業(yè)兩個排查方向為重點，逐步將各部門、單位崗位反腐倡廉“反違章”的關鍵崗位一一列出。

結合工作實際，按照誰主管誰負責的原則，將“反違章”目標任務細化、量化，逐一分解到負責人手中，做到有責任，有壓力、有動力，真正形成責任明確、目標具體、上下貫通的責任落實機制。督促崗位人員對個人自查出的問題要及時整改到位；要求部門負責人以強化源頭預防為抓手，堅持不懈地加強廉潔意識的教育，定期剖析案例，擇時進行廉潔自律談心活動。以解決執(zhí)行力建設、行業(yè)作風、優(yōu)質服務等方面職工、群眾反映強烈的問題為重點，深入開展反腐倡廉“反違章”專項活動，并根據(jù)全面自查、落實整改、總結提高三個環(huán)節(jié)的基本要求，加強制度建設，切實糾正有法不依、有章不循、有要求不落實等不良風氣。圍繞“八小時內(nèi)管住、八小時外清楚”，規(guī)范每個崗位人員的自我行為，積極將公司廉潔文化理念延伸至家庭及社交圈內(nèi)。

2、權力“風險管理”，為反腐倡廉筑起防火墻 7月16日起，各部門、單位把各自有關業(yè)務的管理環(huán)節(jié)重新梳理“排座”并填列《反腐倡廉“反違章”排查自查表》，對可能存在的個人“違章”情況分通用部分、專業(yè)部分進行排查。根據(jù)各部門、單位的履職特點，認真開展了“我的風險點在哪里、我的風險點有哪些、我的風險點如何防控”大討論活動，在單位內(nèi)部構建起一張互相查找風險點的排查網(wǎng)；通過走訪群眾、召開座談會、設臵意見箱、問卷調(diào)查等途徑，廣泛征求意見建議，對各部門、單位權重崗位、關鍵環(huán)節(jié)上容易滋生腐敗行為的各個領域進行認真排查，分級分類，初步梳理出一批廉政風險點，各崗位累計排查出問題156處。劃分不同節(jié)點，在群眾最關注、權力運行最敏感的節(jié)點設臵“危險點”重點防范，實行“風險管理”，在8月8日前制定出個人防范措施，讓制度管人、程序辦事，按各崗位累計制定措施154條。活動開展以來，常熟公司在資金運作、工程管理、營銷、物資等權重部位掀起的這場權力檢查活動，為防止權力濫用筑起一道“防火墻”。

3、要求責任到位，使“反違章”措施運作得力 要求關鍵崗位人員對照中紀委“七不準”、省公司“五個不得”、公司重申的“八條禁令”，并結合各自崗位職責，對自查 出的問題認真進行分析，分別制訂反措。按照部門（單位）廉政責任制要求，各部門、單位對個人的自查結果及制訂的反措逐條加以分析，認真進行了審核，8月15日起及時與崗位人員進行溝通，使崗位人員能切實有效地根據(jù)各自制定的反措進行整改。根據(jù)關鍵崗位人員排查出的問題及制訂的反措，結合部門（單位）實際，各部門、單位又制訂了部門（單位）反腐倡廉“反違章”措施，要求將反腐倡廉“反違章”活動作為各部門、單位的常態(tài)工作，同時也作為廉潔文化“進班組”建設的一項重要內(nèi)容。目前公司將各崗位問題、措施匯總歸類，共計排查問題62處，制定措施26條。

4、公開“風險節(jié)點”，為權力運行設臵“紅綠燈” 位低權重崗位人員以權謀私、人浮于事、辦事效率低下，根源就在于內(nèi)部管理制度執(zhí)行不到位、打折扣。因此這次活動的根本就在于如何給制度執(zhí)行上規(guī)矩，設臵正確使用權力和防止權力濫用的“紅綠燈”，遏制基層腐敗。8月25日起，再次提出要求，把職能部門的業(yè)務工作，尤其是涉及人、財、物和內(nèi)部管理的各方面權力認真梳理后，按照權力運行的軌跡，排出節(jié)點，找出權力風險點、政策風險點、管理風險點和人員素質風險點，實行風險監(jiān)控，有效預警，并量化考核。最終將目標結果落在積極預防上，及時成立活動實施辦公室并適時進行督查指導；及時確立位低權重崗位廉潔敬業(yè)管理規(guī)范建設工作模式；積極采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處 臵“三道防線”；抓好計劃、執(zhí)行、考核、修正“四個環(huán)節(jié)”；查找思想道德、制度機制、崗位職責、業(yè)務流程、外部環(huán)境“五類風險”；實施排查廉政風險、制定防控措施、進行廉政承諾、加強監(jiān)督管理、考核規(guī)范效果、完善操作流程“六個步驟”。

三、措施“新”、推進“穩(wěn)”，供電企業(yè)基層反腐倡廉取得了初步成效

1、基礎扎實

一是領導重視，公司黨政主要領導親自部署、調(diào)研和點題檢查；二是制定特色活動方案，明確提出各階段工作要求；三是嚴格兌現(xiàn)考核結果，每月在公司業(yè)績考核會議上均對排查整改工作的開展提出通報和考核建議；四是保障組織協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查工作，專門成立督導檢查組深入各班組進行連續(xù)督查。

2、氛圍濃厚

一是豐富宣傳形式，充分利用網(wǎng)絡、簡報、短信、宣傳牌等平臺大力開展各類宣傳，并在系統(tǒng)內(nèi)開展的5S班組建設、文藝創(chuàng)作比賽、知識競賽中融入班組廉潔文化教育內(nèi)容；二是創(chuàng)設宣傳載體，在公司陽光管理網(wǎng)站中設立了“權重崗位反違章”聚焦欄目，對熱點、難點問題組織各部門、單位負責人就整改措施、時限向公司作公開承諾；三是宣傳典型，總結出好的經(jīng)驗、好的方法。

3、成果顯現(xiàn)

一是具有引導人、教育人、塑造人、鼓舞人的特征，只有很好地把握重點崗位的規(guī)律，并根據(jù)其特征有的放矢地開展預防職務犯罪工作，才能促使基層班組建設和預防職務犯罪工作取得“雙贏”。二是具有創(chuàng)新工作方法的特征，突出基層班組制度建設在預防職務犯罪中的制約作用，從而增強供電員工的約束力。三是具有拓寬反腐倡廉工作領域的特征，擴大廉潔敬業(yè)教育在預防職務犯罪中的輻射作用，從而增強供電員工“廉政建設人人有責”的意識，全方位、立體式實施民主監(jiān)督，努力造就“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的企業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)全系統(tǒng)對腐敗行為的群防群治，使廉潔文化的控制和威懾功能得以全面、長效發(fā)揮，從而使反腐倡廉工作真正具有堅實的群眾性。

4、機制長效

當前，供電部門主要是抓好廉潔文化的“四進”工作。基層班組是構成公司系統(tǒng)的細胞，也是反腐倡廉的前沿陣地。加強對基層位低權重關鍵崗位的監(jiān)督、促進全體員工廉潔自律的重要舉措，也是加強公司整體黨風廉政建設的一個好載體。這個陣地堅固了，就能有效抵御外界的“風吹浪打”，大大減少職務犯罪的機率，營造出供電員工敬畏法律法規(guī)和始終處于各界監(jiān)督的氛圍，為減少和消除職務犯罪提供強有力的政治和組織保證。

第二篇：夯實基礎 加強崗位練兵20100331

夯實基礎 加強崗位練兵

---記蘭成渝“青年工作會”

為了進一步加強蘭成渝分公司共青團隊伍建設，提高團員青年的整體素質，促進團員青年的共同成長，2010年3月26日，蘭成渝分公司召開青年工作會。大會分別表彰了獲得管道公司“優(yōu)秀青年崗位能手”的個人、榮獲2009河北省青年文明號和河北省國資委五四紅旗團支部標兵的站隊以及2009分公司共青團工作先進集體和個人。會議上，分公司經(jīng)理、黨委書記李春清結合蘭成渝分公司的實際情況向與會青年代表提出要求，一是甘于奉獻，努力學習，做滿足管道事業(yè)發(fā)展需要的合格人才；二是認清形勢，勇挑重擔，以實際行動推進公司各項工作又好又快發(fā)展。

可以說，李經(jīng)理的講話為我們團員青年今后的工作明確了方向，同時也讓我意識到在推動管道事業(yè)發(fā)展的進程中，作為一名共青團員，作為千千萬萬生力軍中的一員，我們?nèi)沃囟肋h。

兩天來的會議，大大激發(fā)了我們廣大員工的工作熱情，一些新的舉措正在變?yōu)閱T工的自覺行動，同時也把分公司“青年工作會”活動推向了新的高潮。在這個關鍵時刻，分公司領導及時提出進一步強化“三基”工作的要求。這是遠見卓識之舉，高瞻遠矚之策。

中國有句俗語昭示人們：“萬丈高樓平地起?！碑敶髽I(yè)管理理念中也有這樣一句通俗易懂卻不失精辟深刻的話：“基礎不牢，地動山搖。”我們必須立足當前著眼未來，切切實實打好企業(yè)發(fā)展的根基，一絲不茍地做好企業(yè)的基層工作。

“三基”工作是指以黨支部建設為核心的基層建設、以崗位責任制為中心的基礎工作、以崗位練兵為主要內(nèi)容的基本功訓練。

加強基層建設，核心是加強黨支部建設。大慶油田會戰(zhàn)以來，始終堅持黨支部建在基層，黨支部最根本的任務是發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團結教育廣大職工，堅決完成生產(chǎn)建設任務，保證黨的路線方針政策的貫徹落實，成為本單位的戰(zhàn)斗堡壘。

加強基礎工作，中心是建立健全嚴格的崗位責任制度，這是企業(yè)管理生產(chǎn)中的一項根本制度，它把日常管理的千萬件事同千萬個崗位工人的積極性、責任心聯(lián)系起來，作到人人有專責、事事有人管。

加強基本功訓練，主要是堅持崗位練兵，干什么學什么，缺什么補什么，組織學習和競賽活動，促進職工的技術素質不斷提高。

加強“三基”工作雖然始于40年前，但對于今天的企業(yè)仍然具有現(xiàn)實意義。基礎不牢，地動山搖。我們企業(yè)的根基就是那些千千萬萬個基層站隊，只有根基牢靠，生產(chǎn)經(jīng)營才會穩(wěn)步發(fā)展，改革和發(fā)展大業(yè)才能順利進行。

從宏觀層面上看，加強員工的基本功訓練，提高員工素質，是時代的要求、是未來的要求。勞動創(chuàng)造財富，創(chuàng)新推動發(fā)展。當今世界，科學技術日新月異，技術創(chuàng)新成為生產(chǎn)力發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。工人階級和廣大勞動者的綜合素質以及創(chuàng)新能力，決定著生產(chǎn)力發(fā)展的速度和質量。這一鮮明的時代特征，要求工人階級和廣大勞動者在改革發(fā)展中增強創(chuàng)新意識，用現(xiàn)代科學知識武裝自己，不斷提高科學文化素質和思想道德水平，在全面建設小康社會中貢獻自己的聰明才智。

從黨中央的指示精神和要求上看，大力培養(yǎng)高素質知識工人，符合工人階級知識化的要求，符合廣大職工的根本利益。黨的十六大明確指出，要全面推進素質教育。勞動者素質越高，現(xiàn)代化建設事業(yè)發(fā)展就越快、越深入，我們的社會就越文明、越進步。各級黨委、政府及企業(yè)要樹立正確的人才觀，在發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用職工中的拔尖人才上，進一步解放思想，與時俱進，求真務實，就能取得實實在在的成果。

現(xiàn)在，我們更需要強化“三基”工作，加強崗位練兵，保證基層站隊健康向上，充滿活力的發(fā)展，保證新思路新舉措落實到基層，因為只有當我們每一個員工綜合素質得到了提升，企業(yè)的安全生產(chǎn)才會得到保障。

蘭成渝內(nèi)江站團支部 戴世玉

2010年3月30日

第三篇：夯實基礎 建好（共）

夯實基礎 建好“學科交叉和集成創(chuàng)新”平臺抓住機遇 迎擊挑戰(zhàn) 快速

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

－－先進院召開2010務虛會暨骨干擴大會

2010-07-01 | 供稿：覃善萍 | 【大 中 小】

為期一天半的2010先進院務虛會暨骨干擴大會于6月27-28日在廣州南沙資訊科技園如期舉行。中科院副秘書長潘教峰、廣州分院常務副院長黃寧生，先進院院長樊建平、副院長徐揚生、白建原、呂建成等出席了會議，各所領導、職能部門正副職、研究中心負責人，研究員以上的科研管理骨干共60余人參加了本次會議。暴雨中的南沙，科研管理骨干演繹著為先進院的宏偉事業(yè)出謀獻策、勇于創(chuàng)新、敢于開拓的熱情與擔當。

會議由樊建平院長主持，分為主題報告、學習與思考兩大部分。潘教峰副秘書長、黃寧生常務副院長分別作《“創(chuàng)新2020”--中國科學院的新使命》和《院、省共建科技第三高地》的精彩報告。潘秘書長從“創(chuàng)新2020”方案的形成過程、戰(zhàn)略任務和發(fā)展目標以及未來10年的科學戰(zhàn)略重點和科學布局等幾個方面深入闡述了中科院的新使命。黃副院長介紹了中科院和廣東省全面合作共建科技第三高地的背景、進展、進度設計以及合作體會，深入淺出闡發(fā)了院省合作帶來的新機遇和新挑戰(zhàn)。

先進院樊院長在《夯實科研與管理基礎、建設好“學科交叉，集成創(chuàng)新”平臺，抓住機遇，迎擊挑戰(zhàn)，快速發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)》的主題報告中，首先展示了先進院截止目前在人才引進、科研產(chǎn)出、重大項目、產(chǎn)業(yè)化等方面取得的重要進展，在網(wǎng)絡化與國際化發(fā)展方面所取得的初步成績；重點提出了面臨的機遇和挑戰(zhàn)，并再次重申先進院的發(fā)展目標。樊院長指出國家正在進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實施人才強國戰(zhàn)略；廣東的科學發(fā)展戰(zhàn)略目標是“主力省”、“試驗區(qū)”、“先行地”，《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，轉變發(fā)展模式，不斷提升自主創(chuàng)新能力，突破一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵和核心技術；中科院“創(chuàng)新2020”提出戰(zhàn)略性先導專項、“３＋５”創(chuàng)新集群和“三類”中心建設的戰(zhàn)略布局；深圳市重點發(fā)展創(chuàng)新型城市建設，網(wǎng)絡、生物和新能源三大方向，并建設一批國家中心。這些對于先進院來說均為不可錯失的歷史機遇。然而，在不可多得的發(fā)展黃金期，我們卻存在著發(fā)展理念偏離、科研與產(chǎn)業(yè)化脫節(jié)、人力資源建設較弱等的巨大挑戰(zhàn)。先進院必須排除萬難，以“敢搶敢拼”的創(chuàng)新精神開辟出一條新路來。由此，樊院長強調(diào)：第一，建立學科交叉集成創(chuàng)新的一流工業(yè)研究院要求我們不斷提高科研和管理的效率。通過制訂科研、支撐、管理人員的彈性激勵措施，充分發(fā)揮人員的積極性。第二，位居深圳的先進院，發(fā)揮引領和示范的火車頭作用更多地應體現(xiàn)在對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的推動上。通過資源調(diào)控等手段，改善科研和產(chǎn)業(yè)“兩張皮”的狀況。第三，在課題爭取和經(jīng)費供應相對穩(wěn)定后，創(chuàng)造條件使核心研究人員把主要精力和時間投放在科研上，通過“壓擔子”鼓勵青年人員快速成才。第四，繼續(xù)保持先進院籌建期改革創(chuàng)新的精神，勇當中科院改革開放的“試驗田”，始終保持深圳市核心科研機構的地位。希望全院通過不斷學習，提高認識水平，抓住面臨的發(fā)展機遇，增強責任心，加強執(zhí)行力，迎擊挑戰(zhàn)。

觀看《命運》精縮版作為“學習與思考”部分的第一個環(huán)節(jié)深受大家喜愛，也使加入先進院共同開創(chuàng)事業(yè)的科研與管理骨干深有感觸，倍受鼓舞。徐揚生副院長在《加強與提升國立科研機構學術能力》的報告中強調(diào)，通過重視基礎理論及前沿學術問題的研究，發(fā)表高質量的論文，培養(yǎng)中青年科研骨干來提高我院的學術水平；還要不斷加強創(chuàng)新能力，努力瞄準國際水準來定位先進院的發(fā)展路線。呂建成副院長結合平日的科研管理實踐從努力學習，深化科研、規(guī)范管理、夯實基礎四個方面深入分析，引申問題，提出建議，要求加強科研管理，夯實發(fā)展基礎。白建原副院長《堅持學習，開闊胸懷，不忘責任》的演講為大家思想的發(fā)展指明了方向。與樊院長抓住機遇，迎擊挑戰(zhàn)，追求發(fā)展的號召相呼應，白院長要求大家把“學習”作為堅持一生不輟之事，要求核心和骨干團隊要特別注重自律、自行能力的培養(yǎng)；核心和骨干要有寬廣的胸懷；要有強烈的責任心，能夠幫助年輕人成長；最后，要求大家通過“博學、審問、慎思、明辨、篤行”不斷提高認識水平和執(zhí)行能力，實現(xiàn)工業(yè)研究院的目標和使命。

會上，電動汽車中心副主任、中科深江總經(jīng)理孫江明還發(fā)表了《建立面向市場的研發(fā)體系，引領電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展》的演講，分享作為產(chǎn)業(yè)先鋒的開拓經(jīng)驗。院長助理左成剛、科研處處長馬炘與大家分享了強化財務預算，加強科研管理、科研發(fā)展規(guī)劃方面的思考。集成所徐國卿所長、醫(yī)工所蔡林濤副所長、數(shù)字所倪明選所長分別匯報了各所學科目標凝練及重大項目進展情況并提出相關的思考。在第二天的分組討論中，參會科研管理骨干各抒己見，充分表達了對進一步扎實推進科研項目管理，解決科研與產(chǎn)業(yè)化“兩張皮”，先進院中長期發(fā)展規(guī)劃三個主要問題的看法，對一些管理中存在的問題也提出了意見和建議。

樊院長在最后的總結發(fā)言中指出，本次務虛會凝聚了團隊的力量，統(tǒng)一了大家的思想認識。他以發(fā)展中的例子分析了先進院的定位、目標、發(fā)展模式，重大創(chuàng)新活動的組織與管理，科技布局與核心競爭力，體制機制，創(chuàng)新隊伍建設與領導班子建設等五個方面的情況，進一步明確了先進院的定位、目標、發(fā)展模式、科技布局的科學合理性，要求全院堅定信念，正視前進中存在的問題，始終保持創(chuàng)業(yè)初期改革創(chuàng)新、“敢搶敢拼”的精神，策馬揚鞭，與時俱進，勇立潮頭，爭當尖兵，努力使先進院由大變強，最終實現(xiàn)在國際集成技術、生物醫(yī)學工程、計算工程學術等領域有影響，在國家創(chuàng)新體系中有地位，對粵港先進制造企業(yè)有作用的宏偉目標。

第四篇：規(guī)范崗位操作 提高管理水平不斷夯實煤礦安全基礎

黃巖匯煤礦安全知識征文——規(guī)范崗位操作 提高管理水平不斷夯實煤礦安全基礎

規(guī)范崗位操作 提高管理水平不斷夯實煤礦安全基礎

——調(diào)度室 王東亮

煤礦安全工作，只有起點沒有終點，要真正把煤礦安全工作落到實處，就必須堅持“安全第一，預防為主“”的方針，堅持“管理、裝備、培訓”并重的原則。同時，要制定并嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制，要通過狠抓安全質量標準化，落實安全基礎管理，不斷強化全員培訓，提高員工素質；強化現(xiàn)場管理；強化班組長安全職能發(fā)揮和狠反三違；保障礦井安全技術措施，才能確保礦井全年安全目標的順利實現(xiàn)。要搞好安全工作還必須要有憂患意識，保持清醒的頭腦，強化隱患排查力度和整改措施。才能杜絕各種安全事故的發(fā)生，不斷提高安全管理是水平，從被動防范管理向源頭管理改變。

要想實現(xiàn)煤礦現(xiàn)場安全管理工作，首先要對煤礦班組管理實現(xiàn)“四自”：即區(qū)隊自主、班組自治、崗位自控、個人自律?！皡^(qū)隊自主用制度來說話、班組自治用管理去實施、崗位自控用技能去操作、個人自律用理智去執(zhí)行?！?/p>

一、加強現(xiàn)場管理、規(guī)范崗位操作

（一）現(xiàn)場監(jiān)管不到位，主要表現(xiàn)在以下方面：

一是少數(shù)基層管理人員工作不務實。作為基層管理者，從事的是管理工作，主要職責是監(jiān)管和控制現(xiàn)場。然而，有的管理人員，端了管理者這碗飯，現(xiàn)場存在的諸多問題卻不去管、不去理，工作現(xiàn)場走馬觀花，不盡職、不履職，更談不上去落實和解決現(xiàn)場存在的實際問題。

二是把措施當成開工執(zhí)照，過程不去控制。這類現(xiàn)象在目前的基層/ 6

管理中時有發(fā)生，有的基層管理者，對規(guī)程、措施不進行有針對性的學習和領會，不認真組織員工對施工措施進行“消化”，以至于規(guī)程、措施中的許多規(guī)定和要求，缺乏正確的正面引導，員工不知曉，到了生產(chǎn)現(xiàn)場之后如果不進行控制，難免不會發(fā)生安全事故。

三是整個工作過程，沒有人進行糾偏，員工憑習慣和經(jīng)驗做事，現(xiàn)場管理無序，從而引發(fā)安全事故。

（二）強化現(xiàn)場管理的辦法

1、加強教育引導，增強全員安全意識。

當前，少數(shù)員工在思想觀念上存在偏差和誤區(qū)，主要表現(xiàn)在：少數(shù)員工自身對安全工作重要性認識不足，對企業(yè)在安全方面的嚴管態(tài)勢不理解，總認為違章行為被查處后是監(jiān)管人員在找他的茬，和他過不去，對違章造成的危害性認識不夠，有的人甚至和現(xiàn)場管理人員玩起“貓捉老鼠”的游戲，管理人員在現(xiàn)場，表現(xiàn)得中規(guī)中矩，一旦獨立操作，就我行我素，無視安全法規(guī)和管理制度，不按規(guī)矩作業(yè)，亂操作，最終引發(fā)安全事故。對于這類人員，一定要加強教育引導，重點加強對安全工作重要性的宣傳導向，要采取強有力的措施，講究針對性、科學性、實效性，通過開展事故案例剖析，從思想意識上對其進行教育引導，增強安全意識。在進行嚴管、重罰的同時，要重教，要把教育引導工作放在第一位，找準重罰、重教的結合點，教育員工在生產(chǎn)現(xiàn)場起碼要保證自己處于安全的生產(chǎn)環(huán)境中，時刻提醒自己的行為是否符合要求，倡導員工拒絕違章指揮，自覺抵制和制止不安全行為，通過解決員工的思想問題，達到解決現(xiàn)場安全生產(chǎn)的問題，切實增強全員的安全意識。

2、強化技能培訓，提升全員素質。

技能素質的高低，從很大程度上講決定著現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，我們現(xiàn)階段職工整體文化素質偏低，對《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》以及各類安全技術措施的學習和領會不夠，以至于到了工作現(xiàn)場，部分員工不按規(guī)矩辦事，違章操作。從發(fā)生的各類安全事故分析，90%以上是員工操作行為不規(guī)范，違章操作引發(fā)。強化現(xiàn)場管理，員工操作行為規(guī)范至關重要，為此，在加強對員工理論知識灌輸學習的同時，必須要把實際操作培訓作為重點工作，要改變“填鴨式”的教學模式，針對各工種在生產(chǎn)現(xiàn)場的實際，有針對性地進行培訓。在培訓中，要結合過去發(fā)生的一些安全事故案例，從事故發(fā)生經(jīng)過、原因、危害、防范措施等方面入手進行教學，真正達到學有所用、學有所值的目的，切實提高員工的操作技能。

二、加強服務意識提升管理水平

作為煤礦企業(yè)管理人員，實現(xiàn)安全生產(chǎn)是礦井持續(xù)健康發(fā)展的關鍵，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)，抓住現(xiàn)場管理這個關鍵環(huán)節(jié)更是猶為重要?，F(xiàn)場控制好了，各類違章現(xiàn)象就自然而然減少了，就能夠最大限度地避免受傷事故和各種安全事故發(fā)生。

（一）管理不到位，主要表現(xiàn)在以下方面：

1、現(xiàn)場控制分不清主次、分不清關鍵。

例如，某礦發(fā)生的一起安全事故中進行分析，該起事故中，跟班隊干在現(xiàn)場，去協(xié)助電工接線，而把現(xiàn)場“四超物資”起吊這個重要的關鍵點疏忽了，以至于最終發(fā)生了一起本不該發(fā)生的安全事故。目前，我們的基層管理人員，在現(xiàn)場犯這種低級錯誤的人不少，跟班分不清主次、分不清關鍵的人員大有人在。作為基層管理人員，主要的工作職責在于在生產(chǎn)現(xiàn)場起到組織、協(xié)調(diào)、控制的作用。然而，我們有的跟班隊干，不把好的工作方法在現(xiàn)場教授給員工，把自己充當一名體力勞動者，不去控制現(xiàn)場關鍵環(huán)節(jié)，他們在自身的定位上就有偏差，導致現(xiàn)場管理失控。作為一名跟班隊干，盡不盡職不是看你在現(xiàn)場做了多少事，而是看你在生產(chǎn)現(xiàn)場是不是把現(xiàn)場控制住了，對一些嚴重的隱患、不規(guī)范的操作行為是否得到了及時整改和糾正。

2、班前會泛泛而談，缺乏針對性。

基層管理，最注重的就是針對性和實效性。我們現(xiàn)在有的隊干，班前會時除了安排具體工作任務外，就是三句話：“大家下去自己注意安全；不要去違章；要按照措施作業(yè)。”完全是泛泛而談，缺乏針對性。這樣的班前會誰都會開，這樣的道理誰都懂，還要我們的隊干去班前會上去強調(diào)嗎？員工是直接操作者，隊干在安排工作時，要把細節(jié)給他們講清楚，把操作流程、關鍵點給他們講清楚，讓他們清楚在現(xiàn)場該怎么一步一步地進行操作。班前會質量非常關鍵，也很重要，必須要加以規(guī)范和重視。

3、執(zhí)行制度不嚴格，執(zhí)行力不強。

這個方面目前在科、隊級管理層中表現(xiàn)比較突出?；鶎庸芾碚卟蛔鳛?，有制度不執(zhí)行，執(zhí)行打折扣，在安全管理上，不去認真思考，重罰，輕管、輕教，以罰代管。職能部室有的管理人員，監(jiān)督、督查不到位，當“好好先生”，安全責任大事化小，執(zhí)行走樣。基層隊查找自身問題

不主動、不認真，現(xiàn)場隱患排查流于形式，找自己主觀上問題的少，反映這樣那樣客觀問題的多。工作作風不務實，不僅制約各項工作的順利開展，而且會影響我們的員工。

（二）提高管理水平看法

1、細化安全管理制度，規(guī)范安全控制程序。

安全管理制度是現(xiàn)場實現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要措施，從目前的管理格局來看，煤礦企業(yè)在安全管理制度上應該說日趨完善，但是，從調(diào)查了解看，各類安全管理制度，有的基層單位沒有認真進行消化，沒有結合本單位實際情況，按照出臺的各項管理制度，有針對性地進行分解、細化。我認為，礦上出臺的各種安全管理制度，對基層各隊的安全管理只能起指導作用，具體的操作和實施，還要認真加以細化，比如在加強值排班安全控制、現(xiàn)場跟班職責、現(xiàn)場安全確認以及兩人以上的工作區(qū)域要明確安全負責人等方面的現(xiàn)場具體細節(jié)管理上，基層單位要有針對性地制定詳盡的管理辦法和考核細則，從細節(jié)管理入手，保證現(xiàn)場的安全監(jiān)控，確保現(xiàn)場管理不失控。

2、轉變工作作風，控制生產(chǎn)現(xiàn)場。

控制住現(xiàn)場管理，必須要有務實的工作作風作保證。從以往發(fā)生的安全事故看，追述事故原因，表象在現(xiàn)場，根源在管理，關鍵在作風。各級管理人員和廣大員工，要通過嚴肅安全紀律，認真落實好各項管理制度，把精力撲在現(xiàn)場，要深入開展自查自糾，查找差距，查安全管理是否盡職，看各項制度執(zhí)行和落實是否到位；查安全作風是否務實，看各級管理人員表率作用是否發(fā)揮；查安全思想是否真正樹立，看日常重

點工作、安全現(xiàn)場協(xié)調(diào)是否真正得到實現(xiàn)；查安全行為是否規(guī)范，看“五無”的過程管理是否到位；查安全環(huán)境是否安全，看標準化、定臵化、隱患排查工作是否到位；查安全基礎是否牢固，看安全風氣、氛圍、措施落實是否到位。要切實改進工作作風，嚴肅各項管理規(guī)定，重申安全禁令，任何層次的人員，一旦觸犯，按照禁令對號入座，執(zhí)行決不走樣。要建立完善安全督導制度，對安全不放心隊伍，分管礦領導進行安全督導，機關各部室把身子沉下去，深入?yún)^(qū)隊幫扶指導工作。要強化安全連帶責任落實，明確各級管理人員責任，保持嚴管、重罰、重教的高壓態(tài)勢，加大對違章人員的查處力度，以嚴、細、實得工作作風，為安全生產(chǎn)奠定堅實基礎。

總之，搞好煤礦企業(yè)安全管理工作是一個永久的課題，尤其是在如何強化現(xiàn)場管理上，更需要我們在實際工作中不斷地進行總結和探索，尋求現(xiàn)場管理和控制的最佳效果，才能使礦井和諧穩(wěn)定發(fā)展，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)工作順利進行。

第五篇：夯實兩新黨建基礎

抓緊做實發(fā)展黨員工作 夯實“兩新”組織黨建工作基礎

只有按照中央發(fā)展黨員的“十六字”指導方針，切實把管理骨干、業(yè)務骨干、技術骨干中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，改善黨員隊伍的年齡、文化和專業(yè)技術結構，才能不斷提高黨員隊伍的整體素質，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能為推進“兩新”組織的改革發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保證。

解放思想，更新觀念，不斷探索做好組織發(fā)展工作的新方法、新途徑。

(一)發(fā)展黨員工作要與“兩新”組織改革發(fā)展的要求相結合。發(fā)展黨員要以“兩新”組織生產(chǎn)工作一線為重點，優(yōu)先在關鍵崗位、艱苦崗位和要害崗位及人數(shù)較多的生產(chǎn)班組、空白班組中發(fā)展黨員?！皟尚隆苯M織改革發(fā)展迫切需要大批年輕有為，善于帶領職工組織生產(chǎn)、搏擊市場、艱苦創(chuàng)業(yè)的青年黨員當先鋒、挑大梁，切實把生產(chǎn)經(jīng)營和管理中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀青年充實到黨員隊伍中來。

(二)發(fā)展黨員工作要緊緊圍繞新時期黨的建設和經(jīng)濟建設的總目標。新形勢下發(fā)展黨員，必須從戰(zhàn)略和全局的高度始終著眼于實現(xiàn)黨的建設的總目標和以經(jīng)濟建設為中心這兩個關鍵點，并以此來確定自身的指導思想和工作目標，這是發(fā)展黨員工作長期實踐的必然結論。基層黨組織要通過發(fā)展黨員、增添新生力量，來增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)黨的建設總目標奠定基礎、提供保證。

(三)堅持以繼承和創(chuàng)新的思維來指導發(fā)展黨員工作。新形勢下發(fā)展黨員工作既要重視已有政策標準的貫徹執(zhí)行，又要著力研究新情況、新問題。對在長期工作中形成的成功經(jīng)驗和做法，要繼承和發(fā)揚；對基本適用但不夠完善的，要加以完善；對已不適用或原來沒有的，要大膽改革、積極探索，逐步形成一套適用于新形勢的發(fā)展黨員工作的思路。

(四)堅持規(guī)范和完善發(fā)展黨員工作運行機制，使發(fā)展黨員工作逐步走上科學化、制度化、規(guī)范化的軌道?！皟尚隆苯M織黨組織一定要認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的發(fā)展黨員工作指導方針，建立入黨積極分子教育、培養(yǎng)、考察、發(fā)展、推優(yōu)等一系列工作制度，以增強發(fā)展黨員工作的活力，有效提高發(fā)展黨員的質量。要通過實行發(fā)展黨員公示制度，激發(fā)廣大黨員群眾參與監(jiān)督黨內(nèi)事務的熱情，從而使他們更加關心、熱愛黨，也使一些黨外群眾從中受到教育，自愿向黨組織靠攏，有效地擴大入黨積極分子隊伍。

發(fā)展黨員程序 自愿提出入黨申請 →確定入黨積極分子 →進入考察期→聽取黨內(nèi)外群眾意見 →確定發(fā)展對象→政治審查 →短期培訓→確定入黨介紹人→填寫入黨志愿書→支委會審查 →召開支部大會→組織員談話 →黨委審批→支部向本人發(fā)出入黨通知書 →入黨宣誓→預備期的培養(yǎng)考察→預備期滿→ 考察合格后轉正（考察不合格延長預備期或取消預備黨員資格）

誓詞如下：我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

——摸清底數(shù)夯實基礎。認真開展對“兩新”組織的名稱、從業(yè)人數(shù)、黨員從業(yè)數(shù)、黨員業(yè)主數(shù)、產(chǎn)值情況、“兩新”組織建立黨組織及配套組織等基本情況的摸底調(diào)查工作，建立“兩新”組織檔案庫，為開展在“兩新”組織主中發(fā)展黨員工作打下了堅實的基礎。

——科學確定培養(yǎng)對象。在“兩新”組織發(fā)展黨員過程中注重知識化、年輕化，對生產(chǎn)一線的技術骨干、生產(chǎn)能手，“兩新”組織中高學歷、高職稱、高技能的員工，“兩新”組織中層以上管理人員優(yōu)先發(fā)展，使“兩新”組織黨員結構趨向多元化。

——全面承諾定崗鍛煉。全面推行承諾制，通過設立先鋒崗，劃分責任區(qū)，開展崗位競賽，進行技能比武等形式，積極為素質好的生產(chǎn)技術骨干和積極要求入黨的先進分子搭建發(fā)揮作用的平臺，激發(fā)他們愛崗敬業(yè)、奉獻“兩新”組織的熱情，形成學技術、爭營銷、比貢獻的良好氛圍，同時在實踐中檢驗他們的政治立場、思想品德和工作責任心。

——結對幫扶引導方向。通過對積極要求入黨的先進分子定期開展談話活動，及時向他們宣傳黨的方針、政策，傳送活動信息，做好服務，并指出不足，肯定成績，促使他們積極向黨組織靠攏。同時，選派富有經(jīng)驗的黨員通過與入黨積極分子結對幫扶，互相學習的方式，使之端正入黨動機，知曉黨的政策，堅定其入黨的決心。

——定期測評動態(tài)管理。每半年采取“座談走訪、民主測評”等方式，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見，及時掌握入黨積極分子的工作、作風、思想情況，查找問題，分析原因，及時改進，實行入黨積極分子“三級”動態(tài)管理，對已確定的發(fā)展對象，經(jīng)黨委審定后，上報區(qū)委組織部，進行備案管理、培養(yǎng)和教育；對已列為重點培養(yǎng)對象的，由基層黨委管理、培養(yǎng)和教育；對一般對象，由黨支部進行培養(yǎng)教育；精心組織舉辦好入黨積極分子培訓班，每半年舉辦一期入黨積極分子培訓班，對積極分子進行不少于五天的集中脫產(chǎn)培訓。

——把好“關口”確保質量。嚴把考察關：入黨積極分子確定為發(fā)展對象后，黨組織對考察合格的發(fā)展對象進行政治審查；嚴把推薦關：實行“雙推雙公示”，由全體黨員、所在班組員工推薦，在戶籍所在地和“兩新”組織中公示發(fā)展對象的政治、思想、工作、學習表現(xiàn)等情況；嚴把接收、轉正關：由基層黨委派專人列席支部大會，實行全程監(jiān)督指導；嚴把紀律關：實行發(fā)展黨員工作責任制，通過“五看”（看貫徹黨的路線、方針、政策，看表率作用，看思想政治狀況，看政治立場，看成長過程），嚴把政治審查關,確保新發(fā)展黨員政治上過得硬；堅持“八不批”（沒有經(jīng)過一年以上培養(yǎng)考察的不批；入黨動機不明確的不批；黨的基本知識欠缺、對黨的認識模糊的不批；在群眾中沒有威信、群眾不公認的不批；入黨材料不全的不批；有問題尚未搞清的不批；信教的人員不批；沒有進行公示的不批），真正把“兩新”組織中的先進分子聚集到黨旗之下，保證“兩新”組織黨員隊伍的先進性和純潔性。

“兩新”組織黨員業(yè)主的先進性標準，主要應體現(xiàn)在致富思源、富而思進，不忘宗旨、增強黨性，履行責任、奉獻社會，遵紀守法、和諧發(fā)展?！皟尚隆苯M織黨員業(yè)主保持先進性的具體標準和要求可為：

1,不丟革命理想,堅定黨的信念,升華思想境界,在政治信仰上保持先進性;2,當老板不失黨員身份,牢記黨的宗旨,善待職工群眾,在思想意識上保持先進性;3,致富后不忘社會責任,增加社會財富,熱心公益事業(yè),在實踐行動上保持先進性;4,搞經(jīng)營不違黨紀國法,誠信守法經(jīng)營,依法遵章納稅,在人格品質上保持先進性;5,抓發(fā)展不忘創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新,堅持與時俱進,奮力開拓進取,在事業(yè)發(fā)展上保持先進性;6,辦企業(yè)不忘統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持以人為本,加強環(huán)境保護,在和諧發(fā)展上保持先進性.7,創(chuàng)大業(yè)不忘“三個文明”,支持黨建工作,接受黨的監(jiān)督,在黨性觀念上保持先進性。

“兩新”組織經(jīng)營管理層黨員的先進性標準,應強調(diào)發(fā)揮承上啟下的橋梁作用,密切聯(lián)系普通黨員,維護廣大職工權益,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績.“兩新”組織經(jīng)營管理層黨員保持先進性具體標準和要求可為: 1,堅持勤奮敬業(yè),不斷開拓進取,爭創(chuàng)一流業(yè)績;2,堅持刻苦學習,提升技術本領,爭做一流員工;3,堅持團結協(xié)調(diào),心系廣大職工,爭創(chuàng)一流團隊;4,堅持遵紀守法,作風文明務實,爭塑一流形象;5,堅持民主管理,制度健全規(guī)范,爭創(chuàng)一流水平。

“兩新”組織普通職工黨員的先進性標準,應強調(diào)增強黨員意識,履行黨員義務,做好本職工作,提高業(yè)務能力.“兩新”組織普通職工黨員保持先進性標準和要求可為: 1,堅持理想信念,增強黨員意識,履行黨員義務;2,堅持不斷學習,認真鉆研技術,當好職工表率;3,堅持實干苦干,奮力克難攻堅,爭做企業(yè)標兵;4,堅持團結協(xié)作,聯(lián)系普通群眾,維護職工權益;5,堅持愛崗敬業(yè),服從經(jīng)營管理,多為企業(yè)貢獻。