第一篇：夯實(shí)管理基礎(chǔ) 落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制健全企業(yè)安全管理長效機(jī)制

夯實(shí)管理基礎(chǔ) 落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制健全企業(yè)安全管理長效機(jī)制

寧夏石化公司張少剛楊學(xué)剛

摘要：落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的根基，因此落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)于推進(jìn)公司全過程安全管理尤為重要，本文就此方面展開闡述，探討建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度的方法和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要意義

關(guān)鍵詞：夯實(shí)基礎(chǔ) 三基建設(shè) 安全生產(chǎn)責(zé)任制 激勵(lì)和考核

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念及其重大意義

安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度，也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理制度的核心。

實(shí)踐證明，凡是建立、健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制的企業(yè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作，切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方針、政策和國家的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)，在認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織生產(chǎn)的同時(shí)，積極采取措施，改善勞動(dòng)條件，工傷事故和職業(yè)性疾病就會(huì)減少。反之，就會(huì)職責(zé)不清，相互推諉，而使安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作無人負(fù)責(zé)，無法進(jìn)行，工傷事故與職業(yè)病就會(huì)不斷發(fā)生。因此，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制意義重大。

二、企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，執(zhí)行是關(guān)鍵。

首先，企業(yè)的經(jīng)營者、決策者等上層領(lǐng)導(dǎo)人員，必須對(duì)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制有高度的認(rèn)識(shí)和重視，支持安全管理人員的工作，指派專業(yè)人員制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各崗位人員在本職工作中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任，即安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時(shí)要制定違反制度的獎(jiǎng)勵(lì)和考核辦法，對(duì)做得好的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不能夠切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的要進(jìn)行考核。

崗位責(zé)任制的落實(shí)在全公司要不漏崗、不漏人，通過落實(shí)崗位責(zé)任制實(shí)現(xiàn)部門職能分解落實(shí)到每一人頭，分廠各項(xiàng)管理職責(zé)逐級(jí)落實(shí)到班組、到崗位，實(shí)現(xiàn)全員參與管理，從而促進(jìn)各專業(yè)部門職能在全公司的高效落實(shí)。

分廠和車間貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要結(jié)合本崗位實(shí)際，首先由專業(yè)人員根據(jù)各領(lǐng)導(dǎo)、各部門及各類人員的分工，他們在本單位安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任，來制定出各自具體的安全生產(chǎn)責(zé)任和配套的獎(jiǎng)懲細(xì)則，其次，單位領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，以身作則，帶頭履行安全生產(chǎn)責(zé)任，為了保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹執(zhí)行，還應(yīng)該制定相適應(yīng)的獎(jiǎng)懲考核制度。

三、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的安全管理專業(yè)人才隊(duì)伍

公司的理念是以人為本，創(chuàng)造和諧，好的管理和制度都要靠人去貫徹和落實(shí)才能發(fā)揮它應(yīng)有的效能，因此，要培養(yǎng)和任用一批德才兼?zhèn)涞膶I(yè)安全管理人員，大膽啟用那些愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、勇挑重?fù)?dān)的優(yōu)秀員工，補(bǔ)充到安全管理人員的隊(duì)伍中去。

對(duì)基層單位的班組長進(jìn)行HSE風(fēng)險(xiǎn)防范方面知識(shí)的培訓(xùn)，使班組長不僅會(huì)管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)，而且懂得一定的安全管理方面的知識(shí)，掌握事故致因理論和海因里希法則、冰山理論等HSE方面的知識(shí)。

如果把企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)比作成金字塔的話，那么班組就是金字塔的根基，俗話講：“根基不穩(wěn)，地動(dòng)山搖”，無論多好的制度，若是落實(shí)不到班組都只能是一句空話，因此，制定和落實(shí)班組的安全生產(chǎn)責(zé)任制非常重要，它決定了安全責(zé)任制能否做到全員覆蓋。

班長要在班組的安全生產(chǎn)責(zé)任制制定中發(fā)揮關(guān)鍵作用，因?yàn)榘嚅L最熟悉本崗位的職責(zé)，安全專業(yè)人員要主動(dòng)與班長溝通，制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)和教育，與“三基”工作有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

組織員工深入開展安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的培訓(xùn)和教育，讓員工明白安全生產(chǎn)，不僅是安全管理人員和領(lǐng)導(dǎo)的事，每個(gè)崗位員工身上都有責(zé)任，真正做到安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“三基”工作建設(shè)，重視基礎(chǔ)工作，基層建設(shè)和基本功訓(xùn)練，狠抓責(zé)任落實(shí)，大力建設(shè)企業(yè)的安全文化，將日常的安全培訓(xùn)和教育工作放到突出位置，嚴(yán)格上崗前的培訓(xùn)和考試，重視在崗安全教育，充分考慮人的因素，嚴(yán)格操作規(guī)程，克服工作隨意性大，將導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為降到最低。同時(shí)積極推行安全生產(chǎn)承諾制度，組織員工簽訂HSE承諾書，讓每一名員工都明確自己在安全生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和遵守制度、規(guī)定，讓員工感受到安全的責(zé)任和壓力，時(shí)時(shí)想到安全，隨著公司HSE承諾制度的開展，為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制提供了基礎(chǔ)保證，同時(shí)公司把各單位簽訂HSE承諾書的情況作為了檢查考核的指標(biāo)，可進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

為使崗位責(zé)任制考核落到實(shí)處，各部門要根據(jù)管理崗位和操作崗位的不同特點(diǎn)，制定可操作性強(qiáng)的《檢查考核表》，相關(guān)職能部門要跟上指導(dǎo)。公司可以委托質(zhì)量安全環(huán)保處對(duì)各單位履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果作為各單位負(fù)責(zé)人績效考核的重要指標(biāo)之一。在檢查過程中，對(duì)安全環(huán)保責(zé)任制貫徹和落實(shí)較好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做的差的單位進(jìn)行批評(píng)和考核。

最后，在推動(dòng)進(jìn)程中，要貫徹運(yùn)用PDCA循環(huán)的管理方法，既要穩(wěn)扎穩(wěn)打，又要追求持續(xù)改進(jìn)。讓推行崗位責(zé)任制的過程成為全員全過程參與管理的過程，成為提高全員素質(zhì)的過程、培養(yǎng)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化良好工作作風(fēng)的過程，成為促進(jìn)部門職能完善、部門職能系統(tǒng)履行的過程，成為從根本上提高基礎(chǔ)管理水平的過程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全專業(yè)人員，必須高度重視基礎(chǔ)工作、基層建設(shè)和基本功訓(xùn)練，狠抓落實(shí)責(zé)任制，推動(dòng)企業(yè)向?qū)崿F(xiàn)以人為本，預(yù)防為主，綜合治理等現(xiàn)代管理模式轉(zhuǎn)變；完善安全長效機(jī)制，力爭事故為零、傷害為零的奮斗目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：寧夏石化公司安全環(huán)保責(zé)任制匯編

第二篇：落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理

總經(jīng)理在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

今天召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的就是提高全體員工對(duì)安全生產(chǎn)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善各項(xiàng)制度和措施，確保集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營安全運(yùn)行。

安全第一就是在保證安全的條件下，進(jìn)行科研、生產(chǎn)、經(jīng)營等各項(xiàng)活動(dòng)。首先，要明確安全生產(chǎn)責(zé)任制。

安全生產(chǎn)，責(zé)任重大。安全生產(chǎn)，關(guān)系到公司員工的人身安全、公司的財(cái)產(chǎn)安全和各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。

安全生產(chǎn)責(zé)任制就是把安全責(zé)任明確到每一個(gè)人?？偨?jīng)理是安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，責(zé)無旁貸。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任，各車間、各部門負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，抓生產(chǎn)首先抓安全，保證安全才能進(jìn)行生產(chǎn)，其他工作才能正常進(jìn)行。車間管理人員，特別是班組長也是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，搞管理，無論是一個(gè)班、一個(gè)組，都要把安全責(zé)任承擔(dān)起來，把安全工作抓好。每個(gè)部門都要設(shè)兼職安全員，安全隱患比較多、生產(chǎn)工藝比較復(fù)雜的車間可以設(shè)立專職安全員，一般地可以設(shè)立兼職安全員，原料藥車間QA質(zhì)量員要兼任安全員，制劑車間QA質(zhì)量員也有安全責(zé)任，是否兼任安全員由各車間來決定，車間維修人員也有安全責(zé)任，要保證安全生產(chǎn)。

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要少走形式，注重實(shí)效，少些環(huán)節(jié)。多一些主觀能動(dòng)性，提高責(zé)任意識(shí)。安全責(zé)任不單是哪個(gè)科室、哪個(gè)部門的事情，關(guān)鍵在各車間、部門負(fù)責(zé)人，都要重視起來，不等不靠、不推諉，提高解決問題的主觀能動(dòng)性，勇于承擔(dān)責(zé)任，加強(qiáng)責(zé)任心，防患于未然，車間要主動(dòng)承擔(dān)起安全責(zé)任人的責(zé)任，保證車間安全生產(chǎn)。

安全生產(chǎn)關(guān)系到每個(gè)人的切身利益，關(guān)系到生產(chǎn)的順利進(jìn)行，只要我們每個(gè)人都重視了，安全隱患就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)消除，避免安全事故的發(fā)生。我們搞管理不能只坐在辦公室，要到現(xiàn)場去解決問題。安全職能部門要深入一線，確確實(shí)實(shí)把工作做到實(shí)處，而不是簡單的檢查一下，在形式上下幾個(gè)通知，好多問題實(shí)際上都沒有解決，沒有深入、細(xì)致地解決問題，有些事故反復(fù)出現(xiàn)就是因?yàn)闆]有有效的解決問題。

安全責(zé)任，重于泰山，出現(xiàn)安全事故的，要做出嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任，這一點(diǎn)要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。如果放松了責(zé)任追究，忽視了安全責(zé)任，就會(huì)出現(xiàn)許多安全隱患?，F(xiàn)在有些安全事故的苗頭，有深刻的教訓(xùn)。我們并沒有徹底的根除這些隱患，包括有些車間反復(fù)出現(xiàn)問題，這說明我們沒有把安全生產(chǎn)放在應(yīng)有的高度，沒有切實(shí)可靠的措施。

第二，加強(qiáng)安全培訓(xùn)和安全教育。

每一名員工都要接受嚴(yán)格的安全培訓(xùn)和教育，經(jīng)過安全考試合格后才能上崗。以前我們也有培訓(xùn)、考試，應(yīng)該更深入、更實(shí)際、更有效。因?yàn)閱T工直接在各個(gè)崗位操作，只有員工的安全意識(shí)和操作技能提高了，安全知識(shí)掌握了，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作要求和規(guī)章制度，才能從根本上避免和杜絕安全事故的發(fā)生。

公司的安全培訓(xùn)一般是比較宏觀的，要把員工安全培訓(xùn)的重點(diǎn)放在車間，車間主任、管理人員要針對(duì)實(shí)際，對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)、安全教育，每一個(gè)崗位都要對(duì)本車間、本崗位使用物料的特點(diǎn)、溶劑的特性等進(jìn)行全面的的教育，讓職工掌握工藝流程，避免安全事故的發(fā)生。我們員工的知識(shí)層次較高，有能力了解各種物料的性能，掌握安全生產(chǎn)的各種條件。要把精力放在安全生產(chǎn)上，我們提倡“上網(wǎng)多查信息資料”，上網(wǎng)多查物料的性能，了解工藝規(guī)程，對(duì)容易發(fā)生事故 的壓力容器、工藝條件都要清楚了解，一旦出現(xiàn)異常，要有相應(yīng)的處理措施，對(duì)高溫、高壓，容易產(chǎn)生危險(xiǎn)的反應(yīng)，要有充分的了解，對(duì)易燃、易爆、有毒、有害的氣體做好防范，一定要避免危害。有的事故發(fā)生過多次，原因就是沒有掌握科學(xué)的知識(shí)，沒有了解物料的性能，沒有搞好現(xiàn)場管理。有些事故雖然及時(shí)消除了，事實(shí)上是非常危險(xiǎn)的，給我們深刻教訓(xùn)和警示。

車間提供的培訓(xùn)要更具體、更實(shí)際，更有助于消除安全隱患。車間要承擔(dān)起對(duì)安全培訓(xùn)的主要責(zé)任，同時(shí)要做好安全防范的預(yù)案，要定期進(jìn)行考試和考核，要把安全考核作為車間對(duì)員工考核的重要內(nèi)容。公司為車間班組訂了安全雜志，讓員工學(xué)習(xí)化工安全常識(shí)，了解全國各地發(fā)生的安全事故，引以為戒，保證自己的安全，保證生產(chǎn)安全，保證車間、公司的安全，這是頭等大事，要長期堅(jiān)持。員工要主動(dòng)學(xué)習(xí)安全知識(shí)，接受安全教育，新時(shí)代五十一車間搞了一些安全活動(dòng)，職工自己根據(jù)崗位特點(diǎn)提出問題，進(jìn)行針對(duì)性的教育，這種活動(dòng)非常好。其他車間也要有這種主動(dòng)性、緊迫性，把安全教育、培訓(xùn)、安全應(yīng)急預(yù)案開展起來，讓每一個(gè)員工知道如何避免安全事故，知道出現(xiàn)異常如何處理。

要把安全培訓(xùn)、安全教育當(dāng)作一項(xiàng)重要的、經(jīng)常性的工作，長期堅(jiān)持，堅(jiān)持不懈。上班時(shí)打盹，精力不集中，離崗、脫崗，粗心大意，簡化操作程序，干工作無關(guān)的事情，不遵守勞動(dòng)紀(jì)律等就容易出現(xiàn)問題。不能因?yàn)闆]有事故就放松了，要時(shí)刻做好準(zhǔn)備。只有大家都重視安全，遵規(guī)守紀(jì)，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作，才能更好的保證安全生產(chǎn)。

第三、建立和完善安全規(guī)程和規(guī)章制度。

首先要制定和完善各車間、各崗位的安全操作規(guī)程，安全操作規(guī)程不能掛在墻上，要得到落實(shí)，規(guī)范員工的操作行為，才能起到安全保證的作用。操作規(guī)程

要讓員工明白原理，為什么這樣操作，可能出現(xiàn)什么問題，出現(xiàn)異常如何處理?，F(xiàn)在的安全操作規(guī)程并不一定符合實(shí)際，車間要根據(jù)實(shí)際，對(duì)容易出現(xiàn)事故的地方，制定制度，并認(rèn)真落實(shí)。要強(qiáng)調(diào)車間的主動(dòng)性，落實(shí)安全規(guī)定是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

有安全隱患的地方，就要有安全操作規(guī)程。安全操作規(guī)程要科學(xué)、全面、實(shí)際，更要注重細(xì)節(jié)。溶劑的采購、運(yùn)輸、保管、使用、回收處理等環(huán)節(jié)，要注意想辦法如何防止溢出，不要以為加上限位器就能解決問題，最終要靠人的操作、觀察、分析，發(fā)揮人的作用。不僅是車間要注意，新時(shí)代服務(wù)中心就出現(xiàn)過柴油溢出事故，其他部門也要注意安全。

安全第一，不能停留在形式上，要體現(xiàn)在細(xì)節(jié)上。車間要立足實(shí)際，解決實(shí)際問題，不要把隱患留在身邊，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除。安全生產(chǎn)相關(guān)部門，包括設(shè)備工程、生產(chǎn)技術(shù)、安全環(huán)保等部門要深入一線，檢查、監(jiān)督，落實(shí)制度，早發(fā)現(xiàn)問題。要健全規(guī)章制度，明確誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)督、誰主管，要嚴(yán)格執(zhí)行。不要等發(fā)生問題了，再去找原因、定制度。

安全隱患就是事故，要把安全隱患當(dāng)成事故處理，這樣才能減少和避免事故的發(fā)生。違章就是事故，要防微杜漸。要把安全制度的執(zhí)行作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容。集團(tuán)公司、各公司都要有安全制度。每一名員工都要講安全，這樣才能把安全的大堤筑牢，才能不出現(xiàn)安全事故。

第四、加強(qiáng)消防安全工作。

消防工作是安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，消防工作不僅要注重“消”，更要注重“防”，關(guān)鍵要注重“防”。要把“預(yù)防為主”作為工作重點(diǎn)來抓。消防人員要加強(qiáng)自身素質(zhì)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和提高，要深入一線，防范可能發(fā)生的火災(zāi)。

消防工作要同生產(chǎn)、科研等環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系起來，把車間主任、技術(shù)員、班組長、消防人員的安全責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，以防為主，防范事故的發(fā)生。公司對(duì)消防投入很大，在生產(chǎn)車間、賓館、倉庫等都按照國家規(guī)定配備了消防栓、滅火器、報(bào)警器等。消防設(shè)施要維護(hù)好，有備無患，員工要會(huì)使用，在應(yīng)急情況下發(fā)揮作用。要加強(qiáng)員工消防技能的培訓(xùn)，消防工作關(guān)鍵在于預(yù)防，在于速度、及時(shí)，幾秒鐘、幾分鐘解決問題。每個(gè)崗位都要會(huì)處理簡單的火災(zāi)苗頭。

預(yù)防為主，警鐘長鳴，有備無患，防患于未然，這是消防工作的總體方針，也是安全工作的總體要求。

第五、要加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，提升安全管理水平。

安全工作貫穿于生產(chǎn)、工作、生活等各個(gè)方面，必須強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，把安全工作的基礎(chǔ)做牢，確保安全生產(chǎn)，把事故降到最低、降到零。

公司使用溶劑量比較大，對(duì)溶劑的采購、運(yùn)輸、保管、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。在嚴(yán)格的管理下，對(duì)崗位要定點(diǎn)、定時(shí)、定責(zé)任人。要避免泄漏，使用過程很重要，加強(qiáng)過程控制，要更加細(xì)致、更加周密。對(duì)溶劑的管理要作為安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定管理辦法。

加強(qiáng)對(duì)高溫、高壓、壓力容器的管理，儀表安全裝置要保持完好，對(duì)可能引起壓力、溫度變化的反應(yīng)條件要充分了解，嚴(yán)格控制。

要加強(qiáng)用電安全管理，加強(qiáng)地下管線的安全管理。用電安全是一項(xiàng)很重要的工作，要切實(shí)加強(qiáng)用電安全宣傳和管理。公司的地下管線較多，地下電纜也比較多，要加強(qiáng)地下電纜的管理，由于防護(hù)、管理不到位，新時(shí)代曾發(fā)生過因挖掘機(jī)挖斷電纜的事故。要設(shè)專人管理，利用科技手段，建立電子檔案，制作電子圖板，動(dòng)態(tài)管理。地下管網(wǎng)比較多，也要加強(qiáng)管理，沒有嚴(yán)格、規(guī)范的管理，遲早

要出問題，不徹底解決問題，還是安全隱患。

井蓋、池蓋、溝蓋，每一個(gè)都要保持完好，少了就是責(zé)任事故。設(shè)備、動(dòng)力、電力等部門要配合好，只管挖溝，不管防范、管理，就是責(zé)任事故。

要加強(qiáng)廠區(qū)內(nèi)的交通管理。廠區(qū)內(nèi)交通管理專門下過文件，特別在新時(shí)代藥業(yè)，仍然需要加強(qiáng)。目前，比較突出的是外來車輛還有超速的現(xiàn)象，廠區(qū)內(nèi)人員多，車速快就對(duì)上下班的員工造成威脅，限速一定要堅(jiān)持，下一步，要安裝測速儀。公司車輛也有超速現(xiàn)象，要嚴(yán)格管理廠區(qū)內(nèi)的交通安全。運(yùn)輸車輛要定時(shí)、定點(diǎn)、定路線、定速度、定責(zé)任人，實(shí)行通行證管理，從嚴(yán)控制。也要教育員工遵守交通規(guī)則，注意觀察、注意安全。

加強(qiáng)工程施工的管理，施工過程要注意安全，按照各種規(guī)定辦理施工手續(xù)，保證地下管線、電纜安全。后勤施工也不能隨意挖坑，要確保安全施工。

公司運(yùn)輸車輛、服務(wù)車輛也很多，要加強(qiáng)駕駛員的安全教育，避免安全事故。無論酒后駕車、超速行車，還是疲勞駕駛，都容易出現(xiàn)安全事故，沒有按照交通規(guī)則行車是造成交通事故的根本原因。

要提高安全管理水平，加強(qiáng)安全監(jiān)控的管理，利用現(xiàn)代化的安全管理技術(shù)，對(duì)治安、安全、消防，測速、報(bào)警、GPS定位等建立一個(gè)監(jiān)控中心，使安全管理水平提高一個(gè)檔次。同時(shí)對(duì)重要的生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)車間、重要部門也實(shí)行監(jiān)控。

生產(chǎn)安全要從基礎(chǔ)的科研工作做起。我們在研究產(chǎn)品，在產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，要考慮到安全因素，盡可能的降低安全風(fēng)險(xiǎn)，制定安全規(guī)程。與車間交接工藝時(shí)，都要有安全分析評(píng)估報(bào)告。把哪些崗位或操作有安全風(fēng)險(xiǎn)，及如何處理作為科研人員的一項(xiàng)任務(wù)。產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化不單要有質(zhì)量、工藝水平，還要有安全保證，要進(jìn)一步解決有毒、有害物料的使用，或者更換更安全的物料，減少對(duì)安全、環(huán)境的

影響。

第六、對(duì)安全隱患、安全事故“四不放過”。

安全隱患、安全事故首先要查明原因，找出是人為的原因，還是技術(shù)、制度方面的原因，處理和教育責(zé)任人，認(rèn)識(shí)到位，采取有效措施，防止安全事故的發(fā)生，引以為戒，亡羊補(bǔ)牢，避免類似事故的再次發(fā)生。

安全事故、安全隱患，不能隱瞞，必須公開。不能隱瞞不報(bào)，姑息遷就。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)員工生活安全常識(shí)的教育。

總之，安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于人，提高每一名員工的認(rèn)識(shí)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全檢查、監(jiān)督，這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。各車間、各部門要立即行動(dòng)起來，不要再等下文件，不要有任何依賴和等待，查隱患，定措施，抓好安全生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。盡管我們安全生產(chǎn)的壓力比較大，但是，只要我們?nèi)w干部員工高度重視安全，依靠科技，提高責(zé)任心，依靠我們每個(gè)人的共同努力，一定能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，讓員工高高興興上班，平平安安回家。

總經(jīng)理在本次會(huì)議上，還就加強(qiáng)車間建設(shè)等問題提出要求。

（根據(jù)講話錄音整理）

第三篇：加強(qiáng)安全管理夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

加強(qiáng)安全管理夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

多年來，我們始終把安全工作當(dāng)做“重頭戲”，把功夫放在日常管理中，夯實(shí)每一個(gè)管理環(huán)節(jié)，不留安全隱患。

以樹立理念為先導(dǎo)，精心設(shè)計(jì)安全觀念。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹立“大安全”觀。我們以中石化的“安全高于一切，生命最為寶貴”的安全價(jià)值觀，作為安全理念的總指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以人為本，倡導(dǎo)“七種理念”。一是人人都是安全員的理念。通過組織觀看“我選擇了視而不見”等宣傳片，使員工牢固樹立“全員參與、從我做起”的意識(shí)，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性在安全生產(chǎn)中的作用。二是以人為本的人性化的安全管理理念。把滿足廣大員工安全與健康需求作為落腳點(diǎn)，倡導(dǎo)“健康生活、快樂工作”，并注重將安全管理延伸到八小時(shí)以外、延伸到員工家庭，大力營造安全氛圍。三是隱患和違章就是事故的理念。物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為是引發(fā)事故的兩個(gè)要素，結(jié)合今年開展的“查找身邊十大隱患”、“狠反低、老、壞”等安全主題活動(dòng)，全員進(jìn)一步明確對(duì)待隱患和違章要像對(duì)待事故那樣予以高度重視，從而有效地將其消除在萌芽狀態(tài)。四是堅(jiān)持“七想七不干”理念。一想安全禁令，不遵守不干；二想安全風(fēng)險(xiǎn)，不清楚不干；三想安全措施，不完善不干；四想安全技能，不具備不干；五想安全環(huán)境，不合格不干；六想安全用品，不配齊不干；七想安全確認(rèn)，不落實(shí)不干。五是立即執(zhí)行的理念。安全工作“嚴(yán)格不起來、落實(shí)不下去”的根本問題，是在安全管理方面缺少一種執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在現(xiàn)場、要害在崗位、成敗在執(zhí)行。六是樹立安全是更大的效益的理念。堅(jiān)持四個(gè)讓位于：當(dāng)產(chǎn)量、成本、效益、進(jìn)度與安全環(huán)保發(fā)生矛盾時(shí)，都要讓位于后者，處理好安全與成本控制的關(guān)系。七是樹立從嚴(yán)管理的理念。對(duì)待安全問題必須用鐵手腕，嚴(yán)考核，硬兌現(xiàn)，不留情面，寧聽罵聲不聽哭聲。經(jīng)過持續(xù)地灌輸和滲透這些安全理念，取得了廣大員工的認(rèn)同，強(qiáng)化了安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

以養(yǎng)成教育為目標(biāo)，悉心培育安全行為文化。在日常工作中，我們形成了安全“八小”文化。一是創(chuàng)辦《安全在心中》專刊，向全體干部職工灌輸安全理念，傳播安全知識(shí)，傳達(dá)員工心聲；二是制作安全警示牌，使干部職工掌握季節(jié)性安全常識(shí)，熟記安全警句格言，做到一年四季警鐘長鳴；三是講“身邊嚇一跳”的小故事，現(xiàn)身說法，警示他人；四是實(shí)施“13”制度。班組在每班前，由班站長組織員工開展“一講”活動(dòng)，要求在班人員全部參加，時(shí)間控制在3分鐘左右，主要內(nèi)容是分析當(dāng)天工作存在的危險(xiǎn)因素、注意事項(xiàng)和防護(hù)措施；五是堅(jiān)持開展著眼于日常操作的小培訓(xùn)，提高安全操作技能，提升安全素質(zhì)；六是鼓勵(lì)員工提安全生產(chǎn)的小點(diǎn)子，以調(diào)動(dòng)全員參與安全管理的積極性；七是做好對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場的重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人的小監(jiān)督，規(guī)定操作動(dòng)作、規(guī)定操作路線、規(guī)定操作人，做到事前識(shí)別和防范，有效控制生產(chǎn)現(xiàn)場的隱患和違章。八是通過在各站站區(qū)繪制安全壁畫，做好風(fēng)險(xiǎn)提示。

抓生產(chǎn)首先抓安全，著力建設(shè)物態(tài)安全。日常工作安排，首先講安全，并制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施。堅(jiān)持“兩特”帶班制度，特殊作業(yè)和重大活動(dòng)、節(jié)假日、夜間等特殊時(shí)段實(shí)施的非常規(guī)作業(yè)，干部和安全監(jiān)督必須現(xiàn)場指揮。我們用新的視角和思維方式來看待安全管理問題，為實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，提高本質(zhì)安全程度上下功夫。擺正安全生產(chǎn)的位置，處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持生產(chǎn)服從安全、安全保障生產(chǎn)的原則，做到不安全不建設(shè)、不安全不投產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)；構(gòu)建安全可視體系，營造和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境。我們相繼規(guī)范了生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全標(biāo)志，強(qiáng)制使用“安全色”，如不同的防噴盒顏色代表油井硫化氫含量、用電設(shè)備接地線統(tǒng)一噴涂紅色等；規(guī)范員工的安全勞保著裝；統(tǒng)一規(guī)范了安全警示語噴涂標(biāo)準(zhǔn)等。以特定的視覺和語言傳遞直觀的安全信息，讓員工從視覺上、心靈上與安全進(jìn)行全面溝通，進(jìn)而促使安全行為上的互動(dòng)。

加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)，強(qiáng)化安全預(yù)案的制定和演練。針對(duì)部分人員技術(shù)素質(zhì)不高、安全意識(shí)差的狀況，組織廣大干部職工觀看標(biāo)準(zhǔn)化操作光盤，由技術(shù)能手結(jié)合自己平時(shí)的經(jīng)驗(yàn)，講解操作中的注意事項(xiàng)。組織標(biāo)準(zhǔn)化操作對(duì)抗賽，比一比距離標(biāo)準(zhǔn)化操作的差距在哪里，找一找自己工作中存在的不足，實(shí)際操作中的習(xí)慣性違章，發(fā)現(xiàn)差距，找到距離，大家相互督促學(xué)習(xí)，共同改進(jìn)，從而使大家形成了良好的學(xué)習(xí)與監(jiān)督的氛圍。注重在工作過程中收集、整理、總結(jié)崗位操作中容易出現(xiàn)的違章和個(gè)人操作過程中遇到的難點(diǎn)，組織班組人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)。我們成立了應(yīng)急管理小組，明確了突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)調(diào)、組織制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練、儲(chǔ)備與管理應(yīng)急物資、與相關(guān)部門溝通等8項(xiàng)職責(zé)。先后修訂了井噴、火災(zāi)、硫化氫泄露等10項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)次生事故制定了防范措施，突出班站應(yīng)急預(yù)案的簡潔、實(shí)用和可操作，推廣班組“一分鐘應(yīng)急預(yù)案”，用一張紙、幾句話簡明扼要地將預(yù)案表述清楚，使員工能夠非常容易地掌握。

通過各項(xiàng)活動(dòng)的扎實(shí)有效開展，使我隊(duì)的安全管理水平有了很大提高，增強(qiáng)了干部職工“我能安全”的能力，為實(shí)現(xiàn)和諧隊(duì)伍建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第四篇：強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè) 夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)

強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè) 夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)

運(yùn)輸生產(chǎn)安全是鐵路一切工作的前提和基礎(chǔ)，直接決定著鐵路各項(xiàng)工作能否健康有序發(fā)展。如果運(yùn)輸安全出現(xiàn)大的問題，很可能延緩我國鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。尤其是隨著鐵路大建設(shè)、大發(fā)展，高負(fù)荷運(yùn)輸、高密度施工、新裝備使用、管理體制改革、生產(chǎn)力布局調(diào)整等，既為安全發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，又使安全生產(chǎn)面臨巨大的壓力。適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，持續(xù)開展安全文化建設(shè)，從更深的層次、更廣泛的領(lǐng)域，更好地把長期實(shí)踐所形成的安全管理經(jīng)驗(yàn)提升到安全文化的高度加以定位，形成能為廣大干部職工普遍接受的理念和價(jià)值觀，為確保運(yùn)輸安全提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力，推動(dòng)安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化，是當(dāng)前鐵路運(yùn)輸企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

在很多企業(yè)都存在這樣一種現(xiàn)象：為了確保安全，相關(guān)的規(guī)章制度越來越健全，經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰力度越來越大，監(jiān)督管理越來越嚴(yán)，但職工不安全行為還是較為普遍、安全形勢仍然嚴(yán)峻，其根本原因在于少數(shù)干部職工缺乏一種高度的主人翁責(zé)任感，缺乏一種有內(nèi)在驅(qū)動(dòng)的自控力，缺乏一種在安全上追求卓越的共同價(jià)值觀。這充分表明，加強(qiáng)安全管理，行政手段、經(jīng)濟(jì)手段固然必不可少，但同時(shí)需要文化手段的支撐，需要安全文化提供思想保證，這就為政治工作融入安全生產(chǎn)指明了主攻方向、提供了廣闊空間。從當(dāng)前來看，迫切要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)借助文化的滲透力和影響力，促使干部職工牢固樹立正確的安全理念，并以此引導(dǎo)日常管理和作業(yè)行為，最終達(dá)到確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全的目的。

雖然安全文化建設(shè)在鐵路運(yùn)輸企業(yè)深入推進(jìn)，也取得了一定效果，但整體發(fā)展還很不平衡，實(shí)際效果還有待強(qiáng)化，特別是有的單位在思想認(rèn)識(shí)、管理理念、機(jī)制運(yùn)作、制度落實(shí)和工作作風(fēng)等方面還存在一些不容忽視的問題，主要有：

一、對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)不到位

在管理層面，突出表現(xiàn)為一些管理人員沒有牢固樹立“安全第一”的思想觀念，不能認(rèn)真履行安全職責(zé)，沒有把主要精力放在抓安全上，有時(shí)盡管抓了，也是一般號(hào)召多，具體落實(shí)少，沒有真正把安全工作要求落實(shí)到車間、班組、個(gè)人，沒有實(shí)實(shí)在在地把安全生產(chǎn)抓到底，對(duì)事故責(zé)任的追究查處不嚴(yán)厲、不徹底，大事化小，小事化了。

在作業(yè)層面，突出表現(xiàn)為有的一線職工安全意識(shí)不強(qiáng)，沒有真正把安全生產(chǎn)擺在第一位置，重完成任務(wù)、輕安全把控，缺乏愛崗敬業(yè)精神，不能嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，甚至存在著“事不關(guān)已，高高掛起”、“多一事不如少一事” 的思想，發(fā)現(xiàn)別人工作中的事故苗頭“視而不見”、“避而遠(yuǎn)之”，工作憑經(jīng)驗(yàn)，標(biāo)準(zhǔn)不清楚，慣性問題熟視無睹等不良現(xiàn)象，違章違紀(jì)屢禁不止，非常容易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、安全工作制度與現(xiàn)場實(shí)際存在一定的不適應(yīng)

隨著管理體制改革、生產(chǎn)力布局調(diào)整，站段、車間、班組的管理跨度加大，管理難度增大，但一些單位的安全管理還沒有完全納入規(guī)范化、精細(xì)化的軌道。突出表現(xiàn)為一些單位不同層面的管理權(quán)責(zé)不明確，不能形成有效的合力，影響管理效能；還有的單位在設(shè)計(jì)相關(guān)制度、規(guī)定、辦法時(shí)，缺乏必要的調(diào)研論證，倉促出臺(tái)，隨意更改，制度的針對(duì)性、可行性不強(qiáng)，不僅讓職工無所適從，而且影響制度、規(guī)定的有效執(zhí)行；有的單位的規(guī)章制度繁瑣、內(nèi)容陳舊，很多規(guī)章制度只考慮了生產(chǎn)需要，卻忽視了安全要求，沒有從追求效益最大化的目標(biāo)出發(fā)，單純?yōu)榱松a(chǎn)而制定制度；一些基層單位，尤其是車間、班組內(nèi)部不成文的“小規(guī)章”、“小制度”處于原始狀態(tài)，無序管理的現(xiàn)象在一定程度上大量存在，為安全生產(chǎn)埋下了隱患。

三、安全行為規(guī)范不健全、執(zhí)行不力

一些決策者在安全管理上無視客觀規(guī)律，主觀性強(qiáng)，隨意性大，致使一些安全法規(guī)、規(guī)章制度得不到貫徹落實(shí)。尤其是一些站段的逐級(jí)負(fù)責(zé)制不能完全落實(shí)到基層一線，車間、班組日常管理和職工良好行為養(yǎng)成的工作力度明顯較弱。由于“看慣了、干慣了、習(xí)慣了”僥幸心理的存在，現(xiàn)場作業(yè)中有法不依，有章不循的情況大量存在。部分管理人員安全文化素質(zhì)不高，以至作風(fēng)飄浮，管理松散，安全管理或者“失之于寬”，對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)要求低，只求過得去，不求過得硬，規(guī)章很全但是落實(shí)簡化，要求嚴(yán)但是執(zhí)行隨意，問題很多卻視而不見，出了事故想安全，不出事故忘安全；或者 “失之于軟”，安全管理知識(shí)更新不足，對(duì)新法規(guī)、新技術(shù)、新設(shè)備、新制度不通甚至不懂，要求職工做的自己做不到，檢查指導(dǎo)說外行話，從嚴(yán)要求“底氣不足”，遇到問題不敢管、不愿管，瞻前顧后避重就輕，考核講評(píng)搞平衡；或者“失之于懶”，現(xiàn)場管理不求有功、但求無過，照搬照抄工作模式，主次不分，工作簡單化，習(xí)慣于“推一推，動(dòng)一動(dòng)”，認(rèn)為看到了問題就等于抓住了問題，想出了辦法就等于干好了工作，不去深入查找問題的原因，甚至不去追蹤落實(shí)與檢查監(jiān)督，聽之任之。

四、安全生產(chǎn)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化

安全生產(chǎn)需要一個(gè)良好的輿論環(huán)境、職場環(huán)境和一定的技術(shù)裝備條件。但一些單位對(duì)輿論環(huán)境建設(shè)不重視，認(rèn)為這是“軟”指標(biāo)，可抓可不抓，對(duì)安全工作的輿論引導(dǎo)時(shí)斷時(shí)續(xù)，缺乏持續(xù)性、有效性，主題不集中，導(dǎo)向不鮮明，不能時(shí)時(shí)、處處對(duì)職工產(chǎn)生促動(dòng)和影響作用；有的單位職場建設(shè)不規(guī)范，重投入、輕管理，重表象、輕內(nèi)涵，就職場建設(shè)抓職場建設(shè)，不能充分將安全理念和價(jià)值觀有機(jī)融入職場環(huán)境建設(shè)，失去了強(qiáng)化職工思想認(rèn)識(shí)的一個(gè)有力陣地；有的單位對(duì)技術(shù)裝備投入缺乏足夠重視，新技術(shù)推廣力度欠缺。設(shè)備養(yǎng)護(hù)不到位，安全隱患整治不及時(shí)、不徹底，設(shè)備質(zhì)量存在不足。即使能定期開展一些設(shè)備專項(xiàng)整治活動(dòng)，但在一定程度上存在走過場的情形，把安全整治“活動(dòng)化”，存在短期行為，不能形成長效機(jī)制。這種狀況的存在可，不僅無法提高安全生產(chǎn)水平，而且很容易對(duì)職工產(chǎn)生錯(cuò)誤的導(dǎo)向。

針對(duì)安全文化存在的突出問題，應(yīng)注重從安全精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)環(huán)境文化建設(shè)四個(gè)層面入手，堅(jiān)持用安全文化凝神聚力，用安全文化提升管理，為確保運(yùn)輸生產(chǎn)有序可控、長治久安奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、以共同價(jià)值觀為核心,構(gòu)建安全理念體系

1、努力培育全員“安全第一”的共同價(jià)值觀

加強(qiáng)安全文化建設(shè)，首先要著力探索鐵路運(yùn)輸安全的規(guī)律，通過多種舉措，使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到運(yùn)輸安全的極端重要性，把“安全第一”、“安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí)牢筑于心。多年來，我段要切切實(shí)實(shí)按照“安全工作是考量各級(jí)干部政績的第一指標(biāo)；是體現(xiàn)黨組織和黨員先進(jìn)性的第一現(xiàn)場；是實(shí)現(xiàn)職工自我價(jià)值的第一平臺(tái)”的定位，始終把大力培育干部職工“安全第一”共同價(jià)值觀、打牢安全思想防線作為安全文化建設(shè)的首要任務(wù)。不僅堅(jiān)持抓好這方面的教育引導(dǎo)，而且通過一些細(xì)微的環(huán)節(jié)時(shí)時(shí)處處向干部職工傳遞這一理念，如：路局每年的1號(hào)文件都是部署安全工作的文件；每年的職代會(huì)暨工作會(huì)議，都把研究和部署安全工作作為重要內(nèi)容；每實(shí)現(xiàn)一個(gè)安全百日，都要進(jìn)行反思和總結(jié)，以此不斷強(qiáng)化全員這一觀念。通過長期不懈的宣傳與灌輸，使干部職工在潛移默化中形成了價(jià)值認(rèn)同，始終把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到嚴(yán)格安全管理、落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量、確保運(yùn)輸安全上來。

2、在管理層筑牢“從嚴(yán)管理，持續(xù)安全”的思想

嚴(yán)格管理是確保運(yùn)輸安全的基本要求，是鐵路企業(yè)管理必須貫穿始終的一個(gè)硬道理。沒有從嚴(yán)管理就沒有鐵路運(yùn)輸?shù)某掷m(xù)安全，就沒有鐵路企業(yè)的發(fā)展，更無法維護(hù)職工的切身利益。要切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)，不斷激發(fā)廣大干部職工落實(shí)從嚴(yán)管理、實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全的內(nèi)動(dòng)力，確保路局各項(xiàng)安全工作部署和要求落到實(shí)處。著力正面引導(dǎo)，通過集中宣傳、以會(huì)代訓(xùn)、舉辦各類管理培訓(xùn)班、舉行現(xiàn)場會(huì)等方式，促進(jìn)各級(jí)干部對(duì)管理思想的認(rèn)同，為企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度和措施的落實(shí)奠定了思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)全員樹立了“從嚴(yán)管理是對(duì)干部職工最大關(guān)愛”的理念，大大減少各級(jí)干部嚴(yán)不起來、嚴(yán)不到位和職工逆反抵觸的現(xiàn)象；著力價(jià)值導(dǎo)向，通過完善公正透明的分配機(jī)制，打破“大鍋飯”，堅(jiān)持收入分配向關(guān)鍵崗位的高素質(zhì)職工傾斜，向安全生產(chǎn)上的有功人員傾斜，利用經(jīng)濟(jì)杠桿引領(lǐng)干部職工樹立“確保安全就是確保切身利益”的價(jià)值取向；著力管理導(dǎo)向，按照“嚴(yán)格公正、關(guān)懷激勵(lì)”的總體要求，清理修訂各項(xiàng)崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，建立完善干部績效管理機(jī)制、關(guān)鍵重點(diǎn)崗位管理機(jī)制等制度辦法，使從嚴(yán)管理有法可依、有章可循，依靠制度的激勵(lì)約束作用，打造從嚴(yán)管理的濃厚氛圍。

3、在作業(yè)層強(qiáng)化遵章守紀(jì)的作業(yè)理念

“海恩法則”指出：“每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000個(gè)事故隱患?！蓖瑯?，對(duì)于鐵路安全生產(chǎn)而言，每一起事故的背后都有一系列的違章現(xiàn)象。這些違章一旦造成事故，其后果不言自明。鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生的血淋淋的事故也一再證實(shí)：“違章就是犯罪、就是殺人、就是自殺”，鐵路運(yùn)輸企業(yè)的每一條安全規(guī)章都是用血的代價(jià)換來的，確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全必須從標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、杜絕違章做起。長期以來，我段要始終把事故案例教育、安全責(zé)任意識(shí)教育和日常班前教育作為灌輸作業(yè)理念的主要手段，在全體職工中大講違章違紀(jì)的嚴(yán)重危害，大講違章違紀(jì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的重大損失，大講違章違紀(jì)給個(gè)人帶來的痛苦。

二、細(xì)分安全管理層面，建立完整的安全制度體系

1、以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理為目的，加強(qiáng)安全規(guī)章制度建設(shè)

規(guī)章制度是依法管理、規(guī)范管理的天平和準(zhǔn)繩。沒有健全的制度體系，管理必然陷入混亂無序。鐵路管理體制改革和生產(chǎn)力布局調(diào)整后，路局在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)運(yùn)輸生產(chǎn)資源配置、生產(chǎn)組織、勞動(dòng)組織的實(shí)際，結(jié)合新技術(shù)、新設(shè)備發(fā)展的要求，對(duì)各單位《站細(xì)》、《段細(xì)》等安全管理基本規(guī)章進(jìn)行了修訂完善。同時(shí)，結(jié)合安全發(fā)展的新形勢、新要求，對(duì)一些基礎(chǔ)制度進(jìn)行了完善，如：以安全逐級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度；以準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)情況為重點(diǎn)的安全信息管理制度；以有效解決運(yùn)輸安全問題為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)決策制度；以提升科技保安全水平為重點(diǎn)的安全技術(shù)裝備修管用制度；以強(qiáng)化安全生產(chǎn)激勵(lì)約束為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)制度；以嚴(yán)肅事故處理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度等，有效強(qiáng)化了全局的安全基礎(chǔ)，推動(dòng)了安全管理的穩(wěn)步前進(jìn)。

2、以強(qiáng)化專業(yè)管理為目的，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

規(guī)范安全標(biāo)準(zhǔn)既是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)有序可控的重要保證，也是推進(jìn)安全制度文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。我段要把強(qiáng)化安全重點(diǎn)攻關(guān)作為進(jìn)一步深入標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的有效手段，通過開展重點(diǎn)攻關(guān)，對(duì)營業(yè)線施工安全、車輛防溜安全、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全等突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，不僅讓專業(yè)部門的管理職能得到充分發(fā)揮，而且要使技術(shù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理、設(shè)備設(shè)施質(zhì)量管理得到了全面強(qiáng)化。

3、以強(qiáng)化站段管理為目的，構(gòu)建基層單位安全控制體系

站段是安全運(yùn)輸生產(chǎn)的基本組成單位，強(qiáng)化站段的自我管理，一方面是按照逐級(jí)負(fù)責(zé)的要求建立站段、車間、班組的安全防控機(jī)制，另一方面是按照崗位負(fù)責(zé)的要求建立現(xiàn)場作業(yè)人員自控、他控、互控工作機(jī)制。各基層單位要按照路局的要求完善安全交班、分析、預(yù)警和應(yīng)急處理工作制度，建立自控型班組、標(biāo)準(zhǔn)化車間建設(shè)考評(píng)機(jī)制，通過深入開展崗位達(dá)標(biāo)、自控型班組、標(biāo)準(zhǔn)化車間創(chuàng)建活動(dòng)，提高站段對(duì)現(xiàn)場安全的自控能力。

三、規(guī)范安全行為，提高安全生產(chǎn)的保障能力

1、加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高職工標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的能力

掌握過硬的業(yè)務(wù)技能，不斷提高廣大干部職工確保安全生產(chǎn)的能力，既是安全文化建設(shè)的本質(zhì)要求，也是堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)職工全面發(fā)展的客觀需要。在崗前培訓(xùn)方面，認(rèn)真執(zhí)行先培訓(xùn)后就業(yè)、先培訓(xùn)后上崗制度，嚴(yán)把入口關(guān)，對(duì)新接收職工全部進(jìn)行中專及以上專業(yè)學(xué)歷教育和專業(yè)技能培訓(xùn)。在脫產(chǎn)集中強(qiáng)化培訓(xùn)方面，以職工專業(yè)技能和新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝等新知識(shí)的培訓(xùn)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮職工教育培訓(xùn)基地作用，有效調(diào)度教學(xué)資源，積極開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)、電化、案例和模型教學(xué)，提高了集中教育培訓(xùn)的實(shí)效性。在日常教育方面，著力發(fā)揮各站段的主體作用，建立各工種“應(yīng)知必會(huì)”題庫，推行學(xué)分制、等級(jí)認(rèn)證和職工業(yè)務(wù)素質(zhì)“星級(jí)達(dá)標(biāo)”考核，實(shí)施首席職工評(píng)比，并將學(xué)習(xí)質(zhì)量、技能水平與崗位等級(jí)、收入分配相掛鉤，增強(qiáng)了職工自覺學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力。同時(shí)，黨群組織也要有效切入，開展各種形式的“提素”活動(dòng)。黨支部在安全屏障工程中，實(shí)施黨員業(yè)務(wù)骨干一對(duì)一幫帶活動(dòng)；工會(huì)組織在職工中深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型職工”活動(dòng)和學(xué)技練功、技術(shù)比武活動(dòng)，有效提高了職工落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、把控安全的能力。

2、發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，推動(dòng)職工行為習(xí)慣養(yǎng)成

切實(shí)選樹一批叫得響、過得硬的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，不僅是安全文化品牌的重要內(nèi)容，也是引領(lǐng)職工形成良好行為習(xí)慣的重要力量。要在主要工種中開展了安全競賽活動(dòng)，為一線職工展示才干搭建平臺(tái)，為安全先進(jìn)脫穎而出創(chuàng)造條件。通過以先進(jìn)人物姓名命名工作法、加大宣傳報(bào)道力度、組織先進(jìn)典型巡回報(bào)告等措施，使安全生產(chǎn)先進(jìn)成為家喻戶曉的明星，在全局形成了崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。廣大職工學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)“遵章守紀(jì)、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)”要求，不斷糾正不良行為習(xí)慣，在推動(dòng)安全運(yùn)輸生產(chǎn)的實(shí)踐中共同打造了與安全理念相一致的行為文化。

四、突出以人為本思想，創(chuàng)造安全和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境

1、營造安全生產(chǎn)的輿論環(huán)境

注重發(fā)揮逐級(jí)管理主體的作用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的輿論引導(dǎo)，形成濃厚氛圍，是安全環(huán)境文化建設(shè)的關(guān)鍵所在。我段要結(jié)合不同階段安全工作重點(diǎn)，堅(jiān)持在干部職工中開展各種形式的安全宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)的有關(guān)知識(shí)、政策、法規(guī)和要求；基層站段充分利用段報(bào)、段刊和其他宣傳陣地，開展安全形勢任務(wù)教育、安全責(zé)任意識(shí)教育，深入宣傳路局安全工作的決策、部署和措施；一線車間、班組按照“用身邊事教育身邊人”的要求，建立安全立功臺(tái)和反面典型曝光臺(tái)，及時(shí)反映安全生產(chǎn)中的動(dòng)態(tài)信息。同時(shí)，為有效發(fā)揮局內(nèi)新聞媒體在安全生產(chǎn)中的教育、引導(dǎo)、激勵(lì)和監(jiān)督作用，在段報(bào)開辟多個(gè)安全生產(chǎn)特色專欄，通過深度報(bào)道、專題報(bào)道等多種形式，把輿論引導(dǎo)的重點(diǎn)始終聚焦到推動(dòng)安全的有序可控上，把職工群眾的注意力引向確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全上，在全局營造了人人關(guān)注安全、人人確保安全的輿論氛圍。

2、建設(shè)充分展示文化內(nèi)涵的職場環(huán)境

致力于不斷改善職工的生產(chǎn)、生活條件，通過優(yōu)美的環(huán)境讓職工舒心愉悅地工作，是安全文化建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。尤其是鐵路企業(yè)大多生產(chǎn)作業(yè)場所分散、各單位生產(chǎn)設(shè)施和環(huán)境特點(diǎn)各不相同，更需要不斷強(qiáng)化職場文化建設(shè)。我段要充分調(diào)動(dòng)各單位的主動(dòng)性，以基層單位職場文化建設(shè)地不斷強(qiáng)化推動(dòng)全局的整體提高。部分單位要以多種形式展示路局的安全理念和職工自己的崗位安全格言，提升職場環(huán)境的文化品味；或者以星級(jí)、優(yōu)質(zhì)標(biāo)識(shí)等形式來標(biāo)注設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量狀態(tài)，通過硬件管理的受控狀態(tài)體現(xiàn)文化內(nèi)涵，讓職工在作業(yè)中感受濃厚的安全文化氛圍，大力改善生產(chǎn)、生活條件，營造和諧向上的氛圍，增強(qiáng)了職工對(duì)企業(yè)的歸屬感。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，既需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷掌握新理論、新知識(shí)、新觀點(diǎn)，又要善于學(xué)習(xí)，吸收借鑒廣大干部職工創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新成果。特別是要緊密結(jié)合各個(gè)企業(yè)的工作實(shí)際，堅(jiān)持理論研究與實(shí)踐運(yùn)用有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌謀劃，堅(jiān)持發(fā)揮各方面的優(yōu)勢資源和力量，推動(dòng)安全文化建設(shè)不斷向前發(fā)展。

第五篇：淺論如何落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制

淺論如何落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制

今年是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的第二年，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一章第四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)”。做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病害的發(fā)生，關(guān)系著企業(yè)每個(gè)員工的切身利益和千家萬戶的幸福安康，關(guān)系著企業(yè)生產(chǎn)安全順利進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長，關(guān)系著社會(huì)的安定繁榮和人民的安居樂業(yè)。所以，企業(yè)必須針對(duì)本單位實(shí)際情況，建立、健全、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，才能真正實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)，提高效益”的最終目標(biāo)。

一、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須把制度體系建設(shè)放在首位

安全工作的依據(jù)是各項(xiàng)規(guī)章制度，抓制度建設(shè)就是為遵守法律提供保障。《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定，但各企業(yè)作為具體的落實(shí)者，必須結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制訂出臺(tái)相關(guān)的配套規(guī)章制度，不然，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，永遠(yuǎn)都是一句空話。因此，企業(yè)必須根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，養(yǎng)、逐漸形成的過程。企業(yè)要更好地落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須提高職工的安全素養(yǎng)，增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)，讓職工明白企業(yè)的安全生產(chǎn)到底是為了誰，才能使職工達(dá)到安生生產(chǎn)、提高效率的目的。一要制定規(guī)劃。企業(yè)進(jìn)行安全文化建設(shè)，《安全文化建設(shè)規(guī)劃》必不可少。有了規(guī)劃，才有計(jì)劃，才有目標(biāo)，才能循序漸進(jìn)分階段完成各項(xiàng)目標(biāo)和工作任務(wù)。第一要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和協(xié)管部門以及班組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門在企業(yè)安全文化建設(shè)中的具體責(zé)任。第二要建立運(yùn)行機(jī)制，制定目標(biāo)責(zé)任，使安全文化建設(shè)成為上至領(lǐng)導(dǎo)、下至職工齊抓共管抓安全工作的平臺(tái)，每個(gè)人都能在這個(gè)平臺(tái)中找到自己的位臵。第三要建立保障機(jī)制，保證人力物力財(cái)力的投入，保障安全文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)。第四要建立評(píng)價(jià)機(jī)制，制定考核辦法，把安全工作納入目標(biāo)考核，嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲。二要積極引導(dǎo)。要通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、會(huì)議、板報(bào)等各種媒體對(duì)職工進(jìn)行強(qiáng)烈的聽覺、視覺沖擊，使“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針深入到每一位職工心中，讓安全文化建設(shè)能得到廣大職工的基本認(rèn)同，達(dá)到一致的思想共識(shí)。企業(yè)可結(jié)合自身實(shí)際，在職工生產(chǎn)工作場所、必經(jīng)之路、公共場所等地方，建立醒目的安全文化標(biāo)識(shí)，讓職工走在哪里都能得到安全文化的熏陶，讓安全文化得到廣大職工的認(rèn)同，從而促進(jìn)職工自覺參與。三要抓好基礎(chǔ)工作。企業(yè)要從自身出發(fā)，把具有本單位特色的“本土文化”提煉出來作為本企業(yè)的安全理念，復(fù)崗前的安全教育和培訓(xùn)，使企業(yè)的從業(yè)人員掌握必須具備的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程，掌握本工作崗位的安全操作技能。三是企業(yè)內(nèi)特種作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作培訓(xùn)，考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，持證上崗。同時(shí)企業(yè)要建立規(guī)范的從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案，未經(jīng)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)，嚴(yán)把上崗關(guān)。并適時(shí)組織從業(yè)人員了解、掌握企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備的安全技術(shù)特性和采取有效的安全防護(hù)措施，逐步形成“人人講安全、人人懂安全、人人守安全”的良好氛圍。四是企業(yè)對(duì)“違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律”的現(xiàn)象要加大檢查力度，積極采取定崗、定責(zé)措施。通過加大督查檢查、責(zé)任賠償、安全計(jì)分考核等管理手段，有針對(duì)性地做好“三違”人員的思想教育和心理疏導(dǎo)工作，增強(qiáng)他們的安全責(zé)任意識(shí)和遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)意識(shí)。只有這樣，才能將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針、政策真正落到實(shí)處。

四、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須把接受監(jiān)督管理作為重要保障

企業(yè)是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)因，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)起決定作用。政府監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的外因，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)具有促進(jìn)作用，必須強(qiáng)化外因與內(nèi)因的有機(jī)統(tǒng)一，才能更好地促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。一要認(rèn)真接受政府及其