第一篇：新-上海市危險化學品安全管理辦法(滬府令44號)
上海市危險化學品安全管理辦法
上海市人民政府令
第44號
《上海市危險化學品安全管理辦法》已經(jīng)2016年8月29日市政府第124次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2017年1月1日起施行。
市長楊雄
2016年9月5日
上海市危險化學品安全管理辦法
（2016年9月5日上海市人民政府令第44號公布）
第一章總則
第一條（目的和依據(jù)）
為了加強危險化學品的安全管理，保障人民生命、財產(chǎn)安全，維護社會公共安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學品安全管理條例》《上海市安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本市行政區(qū)域內(nèi)危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品的處置，及其相關(guān)的安全監(jiān)督管理活動，適用本辦法。
危險化學品的種類，按照國家有關(guān)部門公布的目錄執(zhí)行。
民用爆炸品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國防科研生產(chǎn)的危險化學品的安全管理，不適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章對監(jiān)控化學品、屬于危險化學品的藥品、農(nóng)藥、燃氣等的安全管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條（單位責任）
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位（以下統(tǒng)稱危險化學品單位），應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準的要求從事危險化學品的相關(guān)活動。
危險化學品單位的負責人應(yīng)當組織制定本單位的危險化學品安全管理制度和操作規(guī)程，保證各項安全管理措施的有效執(zhí)行，并對本單位危險化學品的安全負責。
第四條（行政管理部門職責）
市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)管部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行危險化學品安全監(jiān)督管理職責，組織實施本辦法。
安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、交通、海事、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、工商、郵政、鐵路、民航、檢驗檢疫等依法對涉及危險化學品安全生產(chǎn)的事項負有審批、處罰等監(jiān)督管理職責的部門（以下統(tǒng)稱危險化學品安全監(jiān)管部門）按照職責，做好相應(yīng)的危險化學品安全監(jiān)督管理工作。
對行業(yè)、系統(tǒng)負有管理職責的部門應(yīng)當對本行業(yè)、系統(tǒng)所屬單位的危險化學品安全管理加強督促、檢查、指導。
其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責做好危險化學品安全管理的相關(guān)工作。
第五條（屬地監(jiān)管）
區(qū)人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導，建立危險化學品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制，支持、督促有關(guān)部門依法履行危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，協(xié)調(diào)解決危險化學品安全管理中存在的重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當按照職責，加強對轄區(qū)內(nèi)危險化學品安全管理的監(jiān)督檢查，向有關(guān)部門報告違法行為及事故隱患，協(xié)助有關(guān)部門實施危險化學品安全監(jiān)督管理。
第六條（信息系統(tǒng)）
危險化學品安全監(jiān)管部門以及對行業(yè)、系統(tǒng)負有管理職責的部門應(yīng)當加強本部門危險化學品監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通。
第七條（信息發(fā)布）
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門通過相關(guān)媒體，及時登載國家和本市有關(guān)危險化學品安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準，定期宣傳危險化學品安全防護的有關(guān)知識，適時發(fā)布本市危險化學品安全管理的實施情況和危險化學品重大事故的相關(guān)信息，并公布社會監(jiān)督和舉報電話。
第八條（事故應(yīng)急）
發(fā)生危險化學品事故，各有關(guān)部門和單位應(yīng)當按照事故應(yīng)急預(yù)案，及時組織、開展搶救受害人員、控制危害擴散、消除危害后果等救援工作。
市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當根據(jù)本市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，組織編制本市危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案，并報市人民政府批準后實施。
危險化學品單位應(yīng)當制定本單位的事故應(yīng)急預(yù)案，并向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門備案。生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當每半年組織一次事故應(yīng)急演練；其他危險化學品單位應(yīng)當每年組織一次事故應(yīng)急演練。鼓勵危險化學品單位與具有危險化學品專業(yè)救援能力的單位簽訂應(yīng)急管理和救援服務(wù)協(xié)議，提高應(yīng)急處置能力。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當對危險化學品單位事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練進行指導、監(jiān)督。
市和區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊伍依法承擔危險化學品事故的現(xiàn)場救援工作。危險化學品安全監(jiān)管部門可以根據(jù)各自職責，采用政府購買服務(wù)等方式加強應(yīng)急救援能力建設(shè)，作為危險化學品應(yīng)急救援的補充力量。
第九條（舉報和獎勵）
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反危險化學品安全管理規(guī)定的行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或者其他有關(guān)部門舉報。
對舉報屬實的，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當給予獎勵。
第十條（協(xié)會組織）
鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會、學會組織開展下列工作：
（一）向危險化學品單位提供安全培訓、技術(shù)咨詢和指導服務(wù)；
（二）推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的先進技術(shù)；
（三）開展相關(guān)領(lǐng)域危險化學品安全風險監(jiān)測和評估；
（四）研究危險化學品專業(yè)技術(shù)難點問題。
第二章危險化學品的生產(chǎn)、儲存和使用
第十一條（生產(chǎn)和儲存的規(guī)劃）
本市對危險化學品的生產(chǎn)和儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和嚴格控制。
本市危險化學品生產(chǎn)、儲存的布局規(guī)劃，由市經(jīng)濟信息化部門會同市安全生產(chǎn)監(jiān)管、規(guī)劃國土等有關(guān)部門制定，報市人民政府批準后實施。
第十二條（生產(chǎn)、使用企業(yè)和建設(shè)項目）
危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)，應(yīng)當依法取得相應(yīng)的許可。
危險化學品建設(shè)項目應(yīng)當依法經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門安全審查。國家和本市對港口危險化學品建設(shè)項目的安全審查另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
配套建設(shè)危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)、能力的機構(gòu)進行安全評價和安全設(shè)施設(shè)計，并依法組織竣工驗收，形成書面報告?zhèn)洳椤?/p>
第十三條（安全制度和人員配備）
生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當建立安全管理制度和安全管理機構(gòu)，在生產(chǎn)車間和儲存庫區(qū)配備專職安全生產(chǎn)管理人員，在作業(yè)班組配備兼職安全生產(chǎn)管理人員。
安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)主管的危險化學品安全監(jiān)管部門考核合格。
第十四條（標牌和圖示）
生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當在作業(yè)場所設(shè)置標牌和圖示，對作業(yè)場所的平面布局以及安全責任、操作規(guī)范、作業(yè)危險性、應(yīng)急措施等事項進行告知。
第十五條（安全設(shè)施、設(shè)備和裝置）
生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品的單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準，設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防雷、防毒、防靜電、監(jiān)測、報警、聯(lián)鎖等安全設(shè)施、設(shè)備和裝置，定期進行維護、保養(yǎng)和檢測，并做好相關(guān)記錄。相關(guān)記錄應(yīng)當保存3年以上。第十六條（生產(chǎn)裝置、設(shè)施設(shè)備的安全評價和檢測）
生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評價。對易燃易爆場所的防爆設(shè)施、設(shè)備，還應(yīng)當每3年委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行一次檢測。
生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當根據(jù)安全評價結(jié)果及時采取整改措施，并將安全評價及整改情況報所在地的區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。港區(qū)內(nèi)儲存危險化學品的企業(yè)應(yīng)當將安全評價及整改情況報交通部門備案。
第十七條（包裝物和容器的管理）
危險化學品的包裝物、容器，應(yīng)當經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)檢測、檢驗合格。
第十八條（儲存管理）
危險化學品應(yīng)當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室（以下統(tǒng)稱專用倉庫）內(nèi)，并按照相關(guān)技術(shù)標準規(guī)定的儲存方法、儲存數(shù)量和安全距離，實行分類、分隔儲存。禁止將危險化學品與禁忌物品混合儲存。
危險化學品專用倉庫應(yīng)當符合相關(guān)技術(shù)標準對安全、消防的要求，設(shè)置明顯標志，并由專人管理。危險化學品出入庫應(yīng)當進行核查登記，并定期檢查。
劇毒化學品應(yīng)當在專用倉庫內(nèi)單獨存放，并實行雙人雙鎖、雙人收發(fā)、雙人保管制度。
第十九條（出入庫信息化）
生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)、取得危險化學品安全許可的使用企業(yè)以及其他存放劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位應(yīng)當采用電子標簽等自動識別技術(shù)手段，實現(xiàn)危險化學品出入庫信息動態(tài)管理。
危險化學品安全監(jiān)管部門可以根據(jù)監(jiān)管需要，實時獲取危險化學品庫存和出入庫信息。
鼓勵其他危險化學品單位運用信息化技術(shù)手段，提升危險化學品安全管理水平。
第二十條（特殊場所作業(yè)管理）
在受限空間或者可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的場所內(nèi)從事危險化學品作業(yè)的，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）制定安全作業(yè)方案和事故應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)企業(yè)負責人批準；
（二）采取有效的隔離、通風、靜電接地等措施，并對作業(yè)環(huán)境安全進行分析、監(jiān)測；
（三）確定專人進行現(xiàn)場作業(yè)的統(tǒng)一指揮，由具有專業(yè)資質(zhì)的人員實施作業(yè)，并配備必要的通訊、救援設(shè)備；
（四）作業(yè)人員正確使用符合國家標準的勞動防護用品。
鼓勵危險化學品單位委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會對受限空間作業(yè)等危險作業(yè)進行現(xiàn)場安全管理。
第二十一條（使用單位的監(jiān)管）
本市按照分級分類、屬地監(jiān)管的原則，建立危險化學品使用單位申報制度。醫(yī)院、學校、科研院所等使用危險化學品的單位（應(yīng)當依法取得危險化學品安全許可的除外）應(yīng)當建立危險化學品安全管理制度，并將使用危險化學品的品名、數(shù)量、用途、安全管理措施等信息，每季度一次分別報送衛(wèi)生、教育、科技等主管部門。其他沒有主管部門的危險化學品使用單位應(yīng)當將相關(guān)信息報送產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)或者所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
使用危險性不明確的化學品的，應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)物質(zhì)安全技術(shù)說明書的要求，將理化特性、防護措施、應(yīng)急措施等信息錄入本市危險化學品登記機構(gòu)信息系統(tǒng)，并報送主管部門。
有關(guān)主管部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當對其系統(tǒng)、轄區(qū)內(nèi)危險化學品的使用安全進行督促、檢查和指導。
第二十二條（確定產(chǎn)品方案的安全要求）
生產(chǎn)危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)在確定或者改變產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝時，應(yīng)當組織專業(yè)技術(shù)人員或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)、能力的單位進行安全論證，制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。
第二十三條（管道安全）危險化學品管道所屬單位及其運行管理單位應(yīng)當設(shè)置和完善管道安全標志和警示標識，落實對管道的定期檢測、維護、檢修、更新以及日常巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，并做好相關(guān)記錄。
因管道被占壓、安全距離不足等原因造成安全隱患的，所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)行政管理部門依法予以處理。
市規(guī)劃國土、建設(shè)部門在進行城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理時，應(yīng)當加強對已有危險化學品管道的保護。
第二十四條（廢棄處置管理）
廢棄危險化學品及其包裝物、容器的處置，按照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。環(huán)境保護部門應(yīng)當對處置情況進行監(jiān)督。
危險化學品單位應(yīng)當及時處置廢棄危險化學品及其包裝物、容器。無法自行處置的，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位代為處置；所需費用，由產(chǎn)生廢棄危險化學品的單位承擔。
有關(guān)部門在行政管理活動中發(fā)現(xiàn)、收繳的廢棄危險化學品及其包裝物、容器，由發(fā)現(xiàn)、收繳的部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位進行處置。
公眾上交的廢棄危險化學品及其包裝物、容器，由公安部門依法接收，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位進行處置。
第三章危險化學品的經(jīng)營
第二十五條（經(jīng)營許可）
設(shè)立危險化學品經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當符合國家規(guī)定的條件，并向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門申請取得經(jīng)營許可。
危險化學品經(jīng)營企業(yè)有兩處以上經(jīng)營場所的，應(yīng)當分別辦理經(jīng)營許可。
第二十六條（平臺化交易）
本市推進危險化學品集中交易，鼓勵危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)通過危險化學品電子交易平臺開展危險化學品交易。
危險化學品電子交易平臺應(yīng)當具有收集危險化學品交易、倉儲、物流等信息的功能，并根據(jù)危險化學品安全監(jiān)管部門的需要提供相關(guān)信息。
安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、公安等部門應(yīng)當對危險化學品電子交易平臺的建設(shè)和運營給予支持，利用危險化學品電子交易平臺信息提升危險化學品安全監(jiān)管水平。
在危險化學品電子交易平臺內(nèi)從事經(jīng)營的無儲存設(shè)施的危險化學品經(jīng)營企業(yè)，申請經(jīng)營許可時，可以適用告知承諾等簡化程序。
第二十七條（經(jīng)營企業(yè)的儲存管理）
危險化學品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照本辦法第十八條的規(guī)定，將危險化學品儲存在專用倉庫內(nèi)。
從事危險化學品零售的企業(yè)可以在其經(jīng)營場所內(nèi)存放民用小包裝的危險化學品，但總量不得超過國家規(guī)定的限量。
第二十八條（運輸工具的加油站、加氣站）
運輸工具的加油站、加氣站應(yīng)當設(shè)置緊急切斷和防靜電接地裝置。運輸工具的加油站、加氣站不符合消防安全距離等規(guī)定，又無法拆除、遷移的，應(yīng)當采用阻隔防爆、油氣回收等技術(shù)。
第二十九條（劇毒化學品、易制爆、易制毒危險化學品的購買和銷售）單位購買劇毒化學品的，應(yīng)當依法憑相應(yīng)的許可證件或者向公安部門申請取得購買憑證；購買易制爆危險化學品的，應(yīng)當依法憑相應(yīng)的許可證件或者本單位出具的合法用途說明；購買易制毒危險化學品的，應(yīng)當依法憑相應(yīng)的許可證件、購買憑證，或者在購買前向所在地公安部門備案。
危險化學品經(jīng)營企業(yè)不得向不符合前款規(guī)定條件的單位銷售劇毒化學品、易制爆、易制毒危險化學品，不得向個人銷售劇毒化學品（農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥除外）和易制爆危險化學品。
危險化學品經(jīng)營企業(yè)、購買單位應(yīng)當在銷售或者購買劇毒化學品、易制爆、易制毒危險化學品后，將品種、數(shù)量以及流向信息實時錄入公安部門的監(jiān)管信息系統(tǒng)。
第四章危險化學品的運輸
第三十條（運輸單位條件）
危險化學品道路運輸企業(yè)（包括使用自備車輛為本單位運輸危險化學品的單位，下同）、水路運輸企業(yè)，應(yīng)當符合國家和本市規(guī)定的條件以及本辦法第三十一條、第三十二條對相關(guān)條件的具體規(guī)定，并向交通部門申請取得相應(yīng)的資質(zhì)。
外省市危險化學品道路運輸企業(yè)駐滬從事危險化學品運輸?shù)?，?yīng)當持企業(yè)資質(zhì)證書，以及符合本辦法第三十一條、第三十二條規(guī)定的相關(guān)證明材料，向市交通部門備案；來滬從事危險化學品運輸?shù)?，?yīng)當按照本市規(guī)定向交通部門辦理車輛查驗等手續(xù)。
第三十一條（運輸工具）
危險化學品道路運輸企業(yè)應(yīng)當具備符合相關(guān)技術(shù)標準的專用車輛，配置安全防護、環(huán)境保護和消防等設(shè)施、設(shè)備，并按照規(guī)定懸掛或者噴涂警示標志。
危險化學品運輸專用車輛應(yīng)當配置車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并接入全國和本市重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺。
危險化學品水路運輸企業(yè)應(yīng)當具備符合國家規(guī)定的運力、安全技術(shù)和設(shè)備等要求的船舶。
在本市通航水域航行、停泊、作業(yè)的危險化學品運輸船舶，應(yīng)當配備船載衛(wèi)星定位系統(tǒng)和船舶自動識別系統(tǒng)。
本條規(guī)定的衛(wèi)星定位系統(tǒng)、船舶自動識別系統(tǒng)等設(shè)備，應(yīng)當符合交通、海事部門規(guī)定的配備要求，并納入專用車輛和船舶定期審驗的范圍。
第三十二條（專用停車場地）
危險化學品道路運輸企業(yè)應(yīng)當具有與運輸規(guī)模相適應(yīng)的專用停車場地。運輸劇毒化學品和國家規(guī)定的Ⅰ類包裝危險化學品的，還應(yīng)當劃定相應(yīng)的專用停車區(qū)域，并設(shè)置明顯的警示標志。本市中心城和新城范圍內(nèi)不得新設(shè)立危險化學品專用停車場地；已設(shè)立的，應(yīng)當按照規(guī)劃遷移。
第三十三條（運輸專業(yè)人員）
從事危險化學品運輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱現(xiàn)場檢查員（以下統(tǒng)稱運輸專業(yè)人員），應(yīng)當取得相應(yīng)的資格證書。
運輸專業(yè)人員更換從業(yè)單位的，應(yīng)當由更換后的單位向交通、海事部門辦理變更手續(xù)。
第三十四條（運輸監(jiān)控）
危險化學品道路、水路運輸企業(yè)應(yīng)當通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)或者船舶自動識別系統(tǒng)，對危險化學品運輸車輛、船舶進行運輸全程監(jiān)控，保證車輛、船舶按照規(guī)定的時間、路線運輸。
交通、海事部門應(yīng)當按照各自職責，對危險化學品運輸企業(yè)全程監(jiān)控危險化學品運輸?shù)那闆r進行監(jiān)督檢查。
第三十五條（托運人的責任）
危險化學品的托運人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）查驗承運人的危險化學品運輸資質(zhì)證書或者備案證明，復(fù)印后與貨運單證一并留存；
（二）向承運人提供危險化學品的安全技術(shù)說明書，并書面告知品名、數(shù)量、危害特性、應(yīng)急處置措施等情況；
（三）不得在普通貨物中夾帶危險化學品，不得匿報危險化學品，不得將危險化學品謊報為普通貨物托運。
第三十六條（承運人的責任）
危險化學品的承運人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）查驗托運人的危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營等許可證，復(fù)印后與貨運單證一并留存，不得為無相應(yīng)許可證的單位運輸危險化學品；
（二）在裝載前核對危險化學品的品名、數(shù)量，并檢查包裝情況，不得承運包裝破損或者不符合包裝要求的危險化學品；
（三）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)技術(shù)標準進行裝卸，不得超過規(guī)定的荷載、限量裝載危險化學品，不得違反積載隔離要求裝載危險化學品；
（四）在運輸車輛、船舶的規(guī)定位置設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標志，并按照規(guī)定顯示專用信號；
（五）不得將承運的危險化學品轉(zhuǎn)交其他無相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人運輸；
（六）符合國家和本市危險化學品運輸安全管理的其他規(guī)定。
第三十七條（運輸代理經(jīng)營者的責任）
運輸代理經(jīng)營者應(yīng)當查驗托運人的危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營等許可證和承運人的危險化學品運輸資質(zhì)證書，復(fù)印后與貨運單證一并留存，不得為無相應(yīng)許可證或者資質(zhì)證書的單位提供危險化學品運輸代理服務(wù)，不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品，不得匿報危險化學品，不得將危險化學品謊報為普通貨物托運。
第三十八條（發(fā)送和接收單位的責任）
危險化學品單位發(fā)送和接收危險化學品時，應(yīng)當查驗承運人運輸車輛或者船舶的營運證件（含外省市車輛查驗證明）以及運輸專業(yè)人員的資格證書，復(fù)印后與貨運單證一并留存。接收外省市道路運輸來滬的危險化學品，還應(yīng)當查驗其經(jīng)指定道口檢查的記錄，復(fù)印后與貨運單證一并留存。
危險化學品單位發(fā)送和接收危險化學品時，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當立即采取相應(yīng)的安全處置措施，并向危險化學品安全監(jiān)管部門報告：
（一）運輸車輛、船舶無營運證件，或者運輸專業(yè)人員無相應(yīng)資格證書的，向交通或者海事部門報告；
（二）車輛、船舶超載的，分別向公安、海事部門報告；
（三）在普通貨物中夾帶危險化學品，或者匿報危險化學品、將危險化學品謊報為普通貨物運輸?shù)?，向交通或者海事部門報告；
（四）外省市危險化學品運輸車輛，未經(jīng)指定道口進入本市的，向公安部門報告；
（五）通過郵件、快件寄送危險化學品的，向郵政管理部門報告。
危險化學品單位在進出口環(huán)節(jié)發(fā)送和接收危險化學品時，發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定情形之一的，還應(yīng)當向檢驗檢疫部門報告。
第三十九條（告知和申報）
危險化學品單位向外省市購買或者銷售危險化學品，并由外省市單位承擔運輸?shù)模瑧?yīng)當書面告知本市危險化學品運輸管理的有關(guān)規(guī)定，并保存書面告知的相關(guān)記錄。
危險化學品單位向外省市購買或者銷售易燃易爆、強腐蝕性化學品的，應(yīng)當在交付運輸前24小時向公安部門或者海事部門申報承運人名稱、危險化學品品名和數(shù)量、運輸起訖地、運輸路線和時間等情況。
第四十條（道路運輸路線和時間）
市公安部門應(yīng)當會同市安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、環(huán)保等部門確定本市危險化學品運輸車輛禁止通行的區(qū)域、道路和時間。
因運輸目的地等特殊情形確需進入禁止通行區(qū)域、道路的，應(yīng)當事先向公安部門報告，由公安部門指定行車路線和時間，并發(fā)給臨時通行證明。
第四十一條（特殊情況道路運輸）
每年6月15日至10月15日，禁止在上午10時至下午4時進行易燃易爆等危險化學品的道路運輸。
遇災(zāi)害性天氣或者全市性體育賽事、演出、展覽等重大活動，市公安部門可以會同市安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通等有關(guān)部門發(fā)布易燃易爆等危險化學品道路臨時禁運公告。
本條規(guī)定的易燃易爆等危險化學品的種類，由市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會同市公安、交通部門確定，向社會公告，并根據(jù)本市實際情況適時調(diào)整。
第四十二條（劇毒化學品的道路運輸）
道路運輸劇毒化學品的，托運人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，向公安部門辦理劇毒化學品道路運輸通行證。承運人應(yīng)當根據(jù)運輸通行證載明的車輛、駕駛員、押運人員、裝載品名、裝載數(shù)量和指定的路線、時間、速度運輸。
第四十三條（道口檢查）
危險化學品運輸車輛進出本市，應(yīng)當經(jīng)指定道口接受檢查。
交通部門的道口檢查人員應(yīng)當查驗車輛的營運證件、運輸專業(yè)人員的資格證書，并在運輸單證上加蓋驗證簽章或者發(fā)給其他驗證證明；公安部門的道口檢查人員應(yīng)當查驗車輛裝載情況，并告知本市禁止通行的區(qū)域、道路和時間。
對未按規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標志或者超載危險化學品的車輛，由公安部門牽頭依法處理；對無營運證件或者其他有效證明的車輛，以及超限、夾帶、匿報、謊報危險化學品的，由交通部門牽頭依法處理。
本條規(guī)定的指定道口，由市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會同市交通、公安等有關(guān)部門確定。
第四十四條（船舶載運和航行管理）船舶載運危險化學品，應(yīng)當符合有關(guān)危險化學品積載、隔離等安全技術(shù)規(guī)范。
進出黃浦江水域載運易燃易爆和毒害化學品的散裝液態(tài)化學品船舶，應(yīng)當符合國家規(guī)定的Ⅱ型船舶要求或者采取等效的安全防護措施。承運人認為必要時，還應(yīng)當采取輔助船舶待命防護等應(yīng)急預(yù)防措施，或者向海事部門請求導航、護航。
海事部門可以對本市水域內(nèi)的危險化學品運輸船舶實行總量控制。
第四十五條（水路運輸?shù)慕购拖拗疲?/p>
黃浦江和內(nèi)河水域及本市飲用水水源保護區(qū)水域禁止運輸劇毒化學品以及國家和本市規(guī)定的其他危險化學品。本市規(guī)定的禁止通過上述水域運輸?shù)奈ｋU化學品目錄，由市交通部門會同海事、環(huán)保部門確定并公布。
遇災(zāi)害性天氣或者全市性體育賽事、演出、展覽等重大活動，海事部門可以發(fā)布公告，禁止或者限制油輪和載運易燃易爆、毒害化學品的散裝船舶在黃浦江水域航行。
海事部門可以對危險化學品船舶夜間在黃浦江楊浦大橋上游水域航行實施限制措施。
前款規(guī)定水域的范圍，由海事部門會同市交通部門確定。
第四十六條（港口進出和作業(yè)）
船舶載運危險化學品進出港區(qū)、碼頭的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向海事部門辦理申報手續(xù)。
從事危險化學品港口作業(yè)的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)，并向交通部門辦理報告手續(xù)。
第四十七條（危險貨物運輸規(guī)定）
危險化學品道路、水路運輸企業(yè)通過道路、水路運輸危險化學品的，還應(yīng)當遵守國家和本市關(guān)于危險貨物運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。
第四十八條（鐵路、民航和郵政管理）
通過鐵路、民航運輸危險化學品的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
任何單位和個人不得郵寄危險化學品。
第五章危險化學品集中區(qū)域
第四十九條（集中區(qū)域）
除運輸工具的加油站、加氣站以及港口危險化學品建設(shè)項目外，本市新建、改建、擴建危險化學品建設(shè)項目應(yīng)當按照本市危險化學品生產(chǎn)、儲存的布局規(guī)劃，在工業(yè)園區(qū)或者其他專業(yè)區(qū)域（以下統(tǒng)稱危險化學品集中區(qū)域）內(nèi)進行。
現(xiàn)有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、倉儲經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施不在危險化學品集中區(qū)域的，應(yīng)當按照本市產(chǎn)業(yè)布局政策逐步遷入危險化學品集中區(qū)域。
因產(chǎn)業(yè)配套等特殊原因，確需在危險化學品集中區(qū)域外建設(shè)危險化學品建設(shè)項目的，所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當召開聽證會，聽取周邊居民和企業(yè)意見，并組織專家進行論證，認為能夠降低綜合風險的，可以依法進行建設(shè)。
第五十條（日常管理）
危險化學品集中區(qū)域管理機構(gòu)應(yīng)當加強安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理，指導企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，支持區(qū)域內(nèi)企業(yè)與專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)加強安全生產(chǎn)合作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)之間的安全生產(chǎn)問題。
第五十一條（整體性安全風險評價）
危險化學品集中區(qū)域管理機構(gòu)應(yīng)當委托安全評價機構(gòu)，每5年進行一次整體性安全風險評價，核定安全容量，實施總量控制，降低區(qū)域風險。
第五十二條（委托執(zhí)法）
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以依法委托危險化學品集中區(qū)域管理機構(gòu)，實施危險化學品安全監(jiān)管的相關(guān)行政許可和行政處罰。
第六章監(jiān)督管理
第五十三條（目錄清單管理）
本市實行危險化學品目錄清單管理制度。市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當會同市發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、公安、交通、環(huán)保、規(guī)劃國土等部門編制本市危險化學品禁止、限制、控制措施目錄，列明本市不同區(qū)域危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用和運輸?shù)姆N類以及相關(guān)管理措施，經(jīng)市政府批準后向社會公布并適時調(diào)整。
規(guī)劃國土、發(fā)展改革等部門在實施建設(shè)項目規(guī)劃、投資審批時，應(yīng)當執(zhí)行危險化學品禁止、限制、控制措施目錄的規(guī)定。
危險化學品單位應(yīng)當遵守危險化學品禁止、限制、控制措施目錄，開展危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第五十四條（信息交互平臺的建設(shè)與維護）
危險化學品安全監(jiān)管部門以及對行業(yè)、系統(tǒng)負有管理職責的部門應(yīng)當將日常監(jiān)管中掌握的危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸和處置等環(huán)節(jié)的相關(guān)信息實時錄入本部門的監(jiān)管信息系統(tǒng)。
本市依托政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理平臺建立危險化學品監(jiān)管信息交互平臺，實現(xiàn)各部門監(jiān)管信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當加強對危險化學品監(jiān)管信息交互平臺建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)。市經(jīng)濟信息化部門應(yīng)當加強對危險化學品監(jiān)管信息交互平臺建設(shè)的信息化技術(shù)支持。
第五十五條（監(jiān)督檢查）
危險化學品安全監(jiān)管部門、對行業(yè)、系統(tǒng)負有管理職責的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當按照分級分類、突出重點的原則，制定危險化學品年度監(jiān)督檢查計劃，并按照計劃確定的監(jiān)督檢查對象、范圍和方法進行監(jiān)督檢查。
對生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)按照本辦法第十六條的規(guī)定報送備案的安全評價報告以及整改情況，安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通部門應(yīng)當每年按照不低于年度備案量30%的比例，對備案單位進行抽查。
第五十六條（專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)）
危險化學品安全監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)可以聘請具有相應(yīng)資質(zhì)、能力的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對專業(yè)技術(shù)問題和日常監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析、判斷，并基于專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的專業(yè)報告依法履行監(jiān)督管理職責。專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當對其出具的專業(yè)報告依法承擔法律責任。
聘請、委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具專業(yè)報告、進行鑒定的，所需費用列入財政預(yù)算。
第五十七條（信息公開和聯(lián)動懲戒）危險化學品安全監(jiān)管部門應(yīng)當對危險化學品單位及相關(guān)責任人員受到行政處罰、發(fā)生責任事故被處理等信息依法公開，并將相關(guān)信息納入本市公共信用信息平臺。
危險化學品單位發(fā)生嚴重違法行為或者有多次違法記錄的，危險化學品安全監(jiān)管部門應(yīng)當增加監(jiān)督檢查頻次；有關(guān)行政管理部門依法在政府采購、工程招投標、授予榮譽等方面予以限制。
第五十八條（工傷保險費率掛鉤制度）
本市建立健全危險化學品單位工傷保險費率與企業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況及安全生產(chǎn)標準化達標情況掛鉤制度，具體辦法由市人力資源社會保障部門會同市安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門制定。
第七章法律責任
第五十九條（行政責任）
有關(guān)行政管理部門及其工作人員在履行危險化學品安全監(jiān)督管理職責過程中有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：
（一）未按照年度監(jiān)督檢查計劃開展監(jiān)督檢查的；
（二）超越、濫用法定職權(quán)的；
（三）對危險化學品事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告的。
因前款規(guī)定行為直接導致危險化學品事故的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。
第六十條（違反建設(shè)規(guī)定的處罰）
建設(shè)單位違反本辦法第十二條第三款規(guī)定，未委托具備相應(yīng)資質(zhì)、能力的機構(gòu)對配套建設(shè)危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的建設(shè)項目進行安全評價和安全設(shè)施設(shè)計，或者未依法組織竣工驗收的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責令改正，可處以5000元以上3萬元以下的罰款。
第六十一條（違法生產(chǎn)、儲存、使用的處罰）
生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品的單位違反本辦法第十四條、第二十條規(guī)定，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和交通部門按照職責分工，責令改正，處以1萬元以上5萬元以下的罰款：
（一）未按規(guī)定在作業(yè)場所設(shè)置標牌和圖示的；
（二）在受限空間或者可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的場所內(nèi)從事危險化學品作業(yè)，未按規(guī)定采取安全管理措施的。
生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照本辦法第十三條規(guī)定在生產(chǎn)車間、儲存庫區(qū)、作業(yè)班組配備安全生產(chǎn)管理人員的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和交通部門按照職責分工，責令改正，處以5000元以上2萬元以下的罰款。
第六十二條（違反出入庫信息化規(guī)定的處罰）
生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)、取得危險化學品安全許可的使用企業(yè)以及其他存放劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位，未按照本辦法第十九條規(guī)定采用電子標簽等自動識別技術(shù)手段的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安和交通部門按照職責分工，責令改正，可處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第六十三條（未按照規(guī)定進行危險化學品使用信息申報的處罰）
使用危險化學品的單位違反本辦法第二十一條規(guī)定，未及時報送危險化學品有關(guān)信息的，由相關(guān)主管部門按照職責分工，責令改正，可處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第六十四條（違反確定產(chǎn)品方案規(guī)定的處罰）
生產(chǎn)危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)違反本辦法第二十二條規(guī)定，在確定或者改變產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝時，未進行安全論證，或者未制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責令改正，可處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第六十五條（違法經(jīng)營的處罰）
運輸工具的加油站、加氣站未按照本辦法第二十八條規(guī)定設(shè)置緊急切斷和防靜電接地裝置，或者未按規(guī)定采用阻隔防爆、油氣回收技術(shù)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和燃氣管理部門按照職責分工，責令改正，處以2萬元以上10萬元以下的罰款。
危險化學品經(jīng)營企業(yè)和購買單位違反本辦法第二十九條第三款規(guī)定，未將銷售、購買劇毒化學品、易制爆、易制毒危險化學品的信息實時錄入公安部門的監(jiān)管信息系統(tǒng)的，由公安部門責令改正，處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第六十六條（違反從業(yè)變更登記和運輸監(jiān)控規(guī)定的處罰）
危險化學品道路、水路運輸企業(yè)違反本辦法第三十三條第二款規(guī)定，未按規(guī)定為更換從業(yè)單位的運輸專業(yè)人員辦理變更手續(xù)的，由交通、海事部門按照職責分工，責令改正，處以1000元以上5000元以下的罰款。
危險化學品道路、水路運輸企業(yè)違反本辦法第三十四條規(guī)定，未配置衛(wèi)星定位系統(tǒng)、船舶自動識別系統(tǒng)，對危險化學品運輸車輛或者船舶進行運輸全程監(jiān)控的，由交通、海事部門按照職責分工，責令改正，處以2萬元以上20萬元以下的罰款。
第六十七條（違反托運、承運、發(fā)送、接收規(guī)定的處罰）
危險化學品單位違反本辦法第三十五條、第三十八條規(guī)定，有下列情形之一的，由交通、海事、郵政、檢驗檢疫部門按照職責分工，責令改正，可處以1萬元以上5萬元以下的罰款：
（一）托運人未按規(guī)定查驗承運人的危險化學品運輸資質(zhì)或者備案證明，復(fù)印后與貨運單證一并留存的；
（二）危險化學品單位發(fā)送和接收危險化學品時，未查驗運輸車輛、船舶的營運證件或者運輸專業(yè)人員的資格證書，復(fù)印后與貨運單證一并留存的；
（三）危險化學品接收單位接收外省市道路運輸來滬的危險化學品，未按規(guī)定查驗其經(jīng)指定道口檢查的記錄，復(fù)印后與貨運單證一并留存的；
（四）危險化學品單位發(fā)送和接收危險化學品時，發(fā)現(xiàn)違法行為未立即采取妥善處置措施或者向有關(guān)部門報告的。
危險化學品單位向外省市購買或者銷售危險化學品，未按照本辦法第三十九條第一款的規(guī)定書面告知本市危險化學品運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，并保存告知記錄的，由交通、海事部門按照職責分工，責令改正，可處以1000元以上5000元以下的罰款。
危險化學品單位向外省市購買或者銷售易燃易爆、強腐蝕性化學品，未按照本辦法第三十九條第二款的規(guī)定提前申報相關(guān)運輸安排情況的，由公安部門或者海事部門按照職責分工，責令改正，處以5000元以上3萬元以下的罰款。承運人違反本辦法第三十六條第（五）項的規(guī)定，將承運的危險化學品轉(zhuǎn)交其他無相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人運輸?shù)?，由交通、海事部門按照職責分工，責令改正，處以2萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十八條（違反道路禁運和指定道口通行規(guī)定的處罰）
危險化學品道路運輸企業(yè)違反本辦法第四十一條、第四十三條規(guī)定，有下列情形之一的，由公安部門責令改正，處以2萬元以上10萬元以下的罰款：
（一）違反特殊情況道路禁運規(guī)定的；
（二）車輛未經(jīng)指定道口進出本市的。
第六十九條（違反水路運輸規(guī)定的處罰）
危險化學品水路運輸企業(yè)違反本辦法第四十四條、第四十五條規(guī)定，有下列情形之一的，由海事部門責令改正，處以2萬元以上10萬元以下的罰款：
（一）載運易燃易爆和毒害化學品的散裝液態(tài)化學品船舶在黃浦江水域航行，不符合國家規(guī)定的Ⅱ型船舶要求或者未采取等效的安全防護措施的；
（二）油輪和載運易燃易爆、毒害化學品的散裝船舶違反災(zāi)害性天氣等禁止或者限制運輸規(guī)定的；
（三）違反海事部門關(guān)于危險化學品船舶夜間在黃浦江楊浦大橋上游的規(guī)定水域內(nèi)航行的限制措施的；
（四）未按照危險化學品運輸船舶總量控制要求運輸危險化學品的。
第七十條（違反禁止、限制、控制措施的處罰）
危險化學品單位違反本辦法第五十三條第三款規(guī)定，開展生產(chǎn)經(jīng)營活動時未遵守本市危險化學品禁止、限制、控制措施目錄的，由危險化學品安全監(jiān)管部門按照職責分工，責令改正，可處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
第八章附則
第七十一條（風險抵押金）
本市按照國家有關(guān)規(guī)定，對危險化學品單位實行風險抵押金制度。危險化學品單位投保商業(yè)性安全責任險的，可以不再繳納風險抵押金。
風險抵押金的具體實施辦法，由市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會同有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定另行制定。
第七十二條（名詞解釋）
本辦法下列用語的含義是：
（一）危險化學品建設(shè)項目，是指危險化學品生產(chǎn)、儲存的建設(shè)項目以及伴有危險化學品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目（包括危險化學品長輸管道建設(shè)項目，配套建設(shè)危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的建設(shè)項目除外），并且應(yīng)當進行投資審批、核準、備案的固定資產(chǎn)投資項目。
（二）配套建設(shè)危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的建設(shè)項目，是指冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)企業(yè)建設(shè)的產(chǎn)生、儲存危險化學品，并將其用于主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的固定資產(chǎn)投資項目。
（三）使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)，是指使用危險化學品作為原料生產(chǎn)化學品（危險化學品除外）的企業(yè)。
（四）危險化學品電子交易平臺是指基于現(xiàn)代信息技術(shù)（互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等）促成危險化學品交易的平臺。
（五）受限空間是指各類塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或者其他封閉半封閉場所。
第七十三條（施行日期和廢止事項）
本辦法自2017年1月1日起施行。2006年2月16日上海市人民政府令第56號發(fā)布，根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市農(nóng)機事故處理暫行規(guī)定〉等148件市政府規(guī)章的決定》修正的《上海市危險化學品安全管理辦法》同時廢止。
附件：上海市危險化學品安全管理相關(guān)部門職責分工
附件
上海市危險化學品安全管理相關(guān)部門職責分工
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學品安全管理條例》《安全生產(chǎn)許可證條例》和《上海市危險化學品安全管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，對相關(guān)行政管理部門負責危險化學品安全管理的主要職責分工如下：
一、上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
（一）負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行危險化學品安全監(jiān)督管理職責。
（二）負責危險化學品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營的行政許可工作。
審查、核發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證；審查、核發(fā)危險化學品安全使用許可證；審查、核發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證；對危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目進行安全審查。對上述行政許可事項進行監(jiān)督管理。
（三）負責危險化學品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
組織制定危險化學品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營企業(yè)的安全管理規(guī)范；對劇毒化學品和構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品的生產(chǎn)、儲存安全進行監(jiān)督管理；對危險化學品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的安全評價和整改情況進行監(jiān)督檢查；對危險化學品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營單位的防爆設(shè)施、設(shè)備檢測和整改情況進行監(jiān)督檢查；對危險化學品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)進行檢查；組織實施危險化學品安全專項整治；對危險化學品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營的重大事故隱患整改情況進行監(jiān)督檢查。
（四）會同有關(guān)部門確定危險化學品運輸車輛進出本市的指定道口。
（五）會同有關(guān)部門發(fā)布危險化學品安全管理的相關(guān)信息;宣傳危險化學品安全防護的相關(guān)知識；對舉報危險化學品安全管理違法行為屬實的單位和個人實施獎勵。
（六）負責危險化學品事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理的相關(guān)工作。
組織制定危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案，報市人民政府批準后實施；對危險化學品單位的事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練進行指導和監(jiān)督；為危險化學品事故應(yīng)急救援提供有關(guān)專業(yè)輔助隊伍、專家信息和技術(shù)支持；對危險化學品生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。
二、上海市公安局
（一）負責危險化學品公共安全管理的行政許可工作。
審查、核發(fā)劇毒化學品購買憑證；審查、核發(fā)劇毒化學品道路運輸通行證；對易燃易爆等危險化學品單位新建、改建、擴建工程的消防設(shè)施進行設(shè)計審查和驗收。對上述行政許可事項進行監(jiān)督管理。
（二）負責危險化學品公共安全的監(jiān)督管理。
對劇毒化學品和構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品的生產(chǎn)、儲存安全進行監(jiān)督管理；會同有關(guān)部門確定危險化學品運輸車輛禁止通行的區(qū)域、道路和時間；會同有關(guān)部門發(fā)布易燃易爆等危險化學品在災(zāi)害性天氣等條件下的道路臨時禁運公告；對危險化學品運輸車輛的裝載、行駛情況進行檢查，并會同有關(guān)部門對違反規(guī)定的車輛依法處理。
（三）負責危險化學品道路運輸事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理的相關(guān)工作。
制定和實施危險化學品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案；承擔危險化學品事故的現(xiàn)場救援工作；對危險化學品道路運輸事故和危害公共安全的危險化學品爆炸、火災(zāi)等事故進行調(diào)查處理。
三、上海市交通委員會
（一）負責危險化學品道路運輸?shù)男姓S可工作。
對危險化學品道路運輸企業(yè)進行資質(zhì)認定；對危險化學品道路運輸專業(yè)人員進行考核和資格認定；審查、核發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證、道路危險貨物運輸許可證和道路運輸證。對上述行政許可事項進行監(jiān)督管理。
（二）負責危險化學品道路運輸活動的監(jiān)督管理。
組織制定危險化學品道路運輸企業(yè)的安全管理規(guī)范；制定和實施危險化學品道路運輸企業(yè)和車輛安全防護設(shè)備的相關(guān)技術(shù)規(guī)范；對危險化學品運輸車輛及其車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)和安全防護設(shè)備進行定期審驗；對危險化學品道路運輸企業(yè)通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)實施運輸全程監(jiān)控的情況進行監(jiān)督檢查；負責在高速公路的收費、檢查站設(shè)置危險化學品運輸車輛的專用或者指定通道，并在指定道口對危險化學品運輸車輛和運輸專業(yè)人員的相關(guān)證件進行查驗，并會同有關(guān)部門對違反規(guī)定的車輛依法處理；對危險化學品道路運輸企業(yè)的重大事故隱患整改情況進行監(jiān)督檢查；為外省市駐滬、來滬從事危險化學品運輸?shù)钠髽I(yè)辦理備案、車輛查驗等手續(xù)。
（三）參與危險化學品道路運輸事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
（四）負責危險化學品港口作業(yè)的行政許可工作。
對港區(qū)內(nèi)危險化學品建設(shè)項目進行安全審查；對危險化學品港口作業(yè)企業(yè)進行資質(zhì)認定；對危險化學品港口作業(yè)報告進行審批；對危險化學品港口從業(yè)人員進行考核和資格認定。對上述行政許可事項進行監(jiān)督管理。
（五）負責危險化學品水路運輸?shù)南嚓P(guān)行政許可工作。
對危險化學品水路運輸企業(yè)進行資質(zhì)認定；審查、核發(fā)危險化學品運輸船舶營運證；對危險化學品水路運輸專業(yè)人員進行考核和資格認定；對危險化學品運輸船舶進行檢驗。對上述行政許可事項進行監(jiān)督管理。
（六）負責危險化學品港口作業(yè)的監(jiān)督管理。
負責港區(qū)范圍內(nèi)危險化學品安全的監(jiān)督管理；組織制定危險化學品港口作業(yè)的安全管理規(guī)范；對港口危險化學品作業(yè)場所的安全評價和整改情況進行監(jiān)督檢查；對危險化學品港口作業(yè)企業(yè)重大危險源的安全進行監(jiān)督管理；對危險化學品港口作業(yè)企業(yè)的重大事故隱患整改情況進行監(jiān)督檢查。
（七）負責所轄水域危險化學品運輸活動的監(jiān)督管理。
對危險化學品運輸船舶實行總量控制；對危險化學品水路運輸企業(yè)通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)實施運輸全程監(jiān)控的情況進行監(jiān)督檢查；對油輪等載運危險化學品的船舶實施導航或者護航；發(fā)布油輪和載運易燃易爆化學品的散裝貨輪在災(zāi)害性天氣等條件下禁止或者限制航行的公告；對危險化學品水路運輸企業(yè)的重大事故隱患整改情況進行監(jiān)督檢查。
（八）制定和實施危險化學品港口作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案；制定和實施所轄水域危險化學品運輸事故應(yīng)急預(yù)案；負責危險化學品港口作業(yè)事故調(diào)查處理的相關(guān)工作；負責所轄水域危險化學品運輸事故的調(diào)查處理。
四、上海海事局
（一）負責危險化學品水路運輸?shù)南嚓P(guān)行政許可工作。
對危險化學品運輸船舶進出上海港進行審批；審查、核發(fā)危險化學品運輸船舶的注冊登記證書；對危險化學品水路運輸專業(yè)人員進行考核和資格認定。對上述行政許可事項進行監(jiān)督管理。
（二）負責所轄水域危險化學品運輸活動的監(jiān)督管理。
對危險化學品運輸船舶實行總量控制；對危險化學品運輸船舶進行監(jiān)控和檢查；對油輪等載運危險化學品的船舶實施導航或者護航；發(fā)布油輪和載運易燃易爆化學品的散裝貨輪在災(zāi)害性天氣等條件下禁止或者限制航行的公告；對危險化學品運輸船舶的重大事故隱患整改情況進行監(jiān)督檢查。對危險化學品水路運輸企業(yè)配置衛(wèi)星定位系統(tǒng)、船舶自動識別系統(tǒng)，并實施運輸全程監(jiān)控的情況進行監(jiān)督檢查。
（三）制定和實施所轄水域危險化學品運輸事故應(yīng)急預(yù)案；
負責所轄水域危險化學品運輸事故的調(diào)查處理。
五、上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
（一）對危險化學品及其包裝物、容器（包括運輸工具的槽罐）的產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
（二）組織制定危險化學品及其包裝物、容器（包括運輸工具的槽罐）的相關(guān)地方標準。
（三）制定和實施危險化學品包裝物、容器（包括運輸工具的槽罐）事故應(yīng)急預(yù)案；負責危險化學品包裝物、容器（包括運輸工具的槽罐）安全事故調(diào)查處理的相關(guān)工作。
六、上海市環(huán)境保護局
（一）對廢棄危險化學品及其包裝物、容器的處置單位進行資質(zhì)認定；對危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的環(huán)境影響評價進行審批；對危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施進行設(shè)計審查和驗收。對上述行政許可事項進行監(jiān)督管理。
（二）對廢棄危險化學品及其包裝物、容器的處置進行監(jiān)督管理。
（三）制定和實施危險化學品事故造成環(huán)境污染的應(yīng)急處置預(yù)案；對有毒化學品事故現(xiàn)場進行應(yīng)急監(jiān)測；負責重大危險化學品污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理。
七、上海市工商行政管理局
（一）核發(fā)危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸企業(yè)（含分支機構(gòu)）的營業(yè)執(zhí)照。
（二）對危險化學品市場經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。
（三）會同有關(guān)部門查處無證無照、超越經(jīng)營范圍從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸?shù)倪`法行為。
八、上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會
（一）對危險化學品單位職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督管理；負責危險化學品的毒性鑒定。
（二）對醫(yī)療機構(gòu)生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品及其包裝物、容器進行安全管理。
（三）制定和實施危險化學品事故醫(yī)療救護應(yīng)急預(yù)案。
九、上海鐵路監(jiān)督管理局
（一）負責鐵路車站范圍內(nèi)危險化學品安全的監(jiān)督管理；對危險化學品鐵路運輸工具進行監(jiān)督檢查；對鐵路車站范圍內(nèi)重大危險源的安全進行監(jiān)督檢查；對鐵路運輸危險化學品的重大事故隱患整改情況進行監(jiān)督檢查。
（二）制定和實施危險化學品鐵路運輸事故應(yīng)急預(yù)案；負責危險化學品鐵路交通事故的調(diào)查處理。
十、上海市郵政管理局
（一）對郵寄危險化學品進行監(jiān)督檢查。
（二）制定和實施危險化學品郵寄事故的應(yīng)急預(yù)案。
十一、民用航空華東地區(qū)管理局
（一）負責機場范圍內(nèi)危險化學品安全的監(jiān)督管理;對危險化學品航空運輸單位及其航空器的安全進行監(jiān)督檢查；對機場范圍內(nèi)重大危險源的安全進行監(jiān)督管理；對危險化學品航空運輸?shù)闹卮笫鹿孰[患整改情況進行監(jiān)督檢查。
（二）制定和實施危險化學品航空運輸事故的應(yīng)急預(yù)案。
十二、上海市經(jīng)濟和信息化委員會
（一）會同有關(guān)部門制定危險化學品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃。
（二）對危險化學品監(jiān)管信息交互平臺建設(shè)提供信息化技術(shù)支持。
十三、上海市規(guī)劃和國土資源管理局
（一）負責危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目和危險化學品專用停車場地的選址、用地規(guī)劃和工程規(guī)劃的行政許可，并進行監(jiān)督管理。
第二篇：新上海市危險化學品安全管理辦法
第一章總則
第一條（目的和依據(jù)）
為了加強危險化學品的安全管理，保障人民生命、財產(chǎn)安全，維護社會公共安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學品安全管理條例》《上海市安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條（適用范圍）
本市行政區(qū)域內(nèi)危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品的處置，及其相關(guān)的安全監(jiān)督管理活動，適用本辦法。
危險化學品的種類，按照國家有關(guān)部門公布的目錄執(zhí)行。
民用爆炸品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國防科研生產(chǎn)的危險化學品的安全管理，不適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章對監(jiān)控化學品、屬于危險化學品的藥品、農(nóng)藥、燃氣等的安全管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第三條（單位責任）
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位（以下統(tǒng)稱危險化學品單位），應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準的要求從事危險化學品的相關(guān)活動。危險化學品單位的負責人應(yīng)當組織制定本單位的危險化學品安全管理制度和操作規(guī)程，保證各項安全管理措施的有效執(zhí)行，并對本單位危險化學品的安全負責。第四條（行政管理部門職責）市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)管部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行危險化學品安全監(jiān)督管理職責，組織實施本辦法。
安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、交通、海事、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、工商、郵政、鐵路、民航、檢驗檢疫等依法對涉及危險化學品安全生產(chǎn)的事項負有審批、處罰等監(jiān)督管理職責的部門（以下統(tǒng)稱危險化學品安全監(jiān)管部門）按照職責，做好相應(yīng)的危險化學品安全監(jiān)督管理工作。對行業(yè)、系統(tǒng)負有管理職責的部門應(yīng)當對本行業(yè)、系統(tǒng)所屬單位的危險化學品安全管理加強督促、檢查、指導。
其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責做好危險化學品安全管理的相關(guān)工作。第五條（屬地監(jiān)管）
區(qū)人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導，建立危險化學品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制，支持、督促有關(guān)部門依法履行危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，協(xié)調(diào)解決危險化學品安全管理中存在的重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當按照職責，加強對轄區(qū)內(nèi)危險化學品安全管理的監(jiān)督檢查，向有關(guān)部門報告違法行為及事故隱患，協(xié)助有關(guān)部門實施危險化學品安全監(jiān)督管理。
第六條（信息系統(tǒng)）
危險化學品安全監(jiān)管部門以及對行業(yè)、系統(tǒng)負有管理職責的部門應(yīng)當加強本部門危險化學品監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通。第七條（信息發(fā)布）
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門通過相關(guān)媒體，及時登載國家和本市有關(guān)危險化學品安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準，定期宣傳危險化學品安全防護的有關(guān)知識，適時發(fā)布本市危險化學品安全管理的實施情況和危險化學品重大事故的相關(guān)信息，并公布社會監(jiān)督和舉報電話。
第八條（事故應(yīng)急）
發(fā)生危險化學品事故，各有關(guān)部門和單位應(yīng)當按照事故應(yīng)急預(yù)案，及時組織、開展搶救受害人員、控制危害擴散、消除危害后果等救援工作。
市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當根據(jù)本市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，組織編制本市危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案，并報市人民政府批準后實施。
危險化學品單位應(yīng)當制定本單位的事故應(yīng)急預(yù)案，并向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門備案。生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當每半年組織一次事故應(yīng)急演練；其他危險化學品單位應(yīng)當每年組織一次事故應(yīng)急演練。鼓勵危險化學品單位與具有危險化學品專業(yè)救援能力的單位簽訂應(yīng)急管理和救援服務(wù)協(xié)議，提高應(yīng)急處置能力。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當對危險化學品單位事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練進行指導、監(jiān)督。
市和區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊伍依法承擔危險化學品事故的現(xiàn)場救援工作。危險化學品安全監(jiān)管部門可以根據(jù)各自職責，采用政府購買服務(wù)等方式加強應(yīng)急救援能力建設(shè)，作為危險化學品應(yīng)急救援的補充力量。第九條（舉報和獎勵）
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反危險化學品安全管理規(guī)定的行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或者其他有關(guān)部門舉報。
對舉報屬實的，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當給予獎勵。第十條（協(xié)會組織）
鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會、學會組織開展下列工作：
（一）向危險化學品單位提供安全培訓、技術(shù)咨詢和指導服務(wù)；
（二）推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的先進技術(shù)；
（三）開展相關(guān)領(lǐng)域危險化學品安全風險監(jiān)測和評估；
（四）研究危險化學品專業(yè)技術(shù)難點問題。第二章危險化學品的生產(chǎn)、儲存和使用 第十一條（生產(chǎn)和儲存的規(guī)劃）
本市對危險化學品的生產(chǎn)和儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和嚴格控制。
本市危險化學品生產(chǎn)、儲存的布局規(guī)劃，由市經(jīng)濟信息化部門會同市安全生產(chǎn)監(jiān)管、規(guī)劃國土等有關(guān)部門制定，報市人民政府批準后實施。第十二條（生產(chǎn)、使用企業(yè)和建設(shè)項目）
危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)，應(yīng)當依法取得相應(yīng)的許可。
危險化學品建設(shè)項目應(yīng)當依法經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門安全審查。國家和本市對港口危險化學品建設(shè)項目的安全審查另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。配套建設(shè)危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)、能力的機構(gòu)進行安全評價和安全設(shè)施設(shè)計，并依法組織竣工驗收，形成書面報告?zhèn)洳?。第十三條（安全制度和人員配備）生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當建立安全管理制度和安全管理機構(gòu)，在生產(chǎn)車間和儲存庫區(qū)配備專職安全生產(chǎn)管理人員，在作業(yè)班組配備兼職安全生產(chǎn)管理人員。
安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)主管的危險化學品安全監(jiān)管部門考核合格。第十四條（標牌和圖示）生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當在作業(yè)場所設(shè)置標牌和圖示，對作業(yè)場所的平面布局以及安全責任、操作規(guī)范、作業(yè)危險性、應(yīng)急措施等事項進行告知。第十五條（安全設(shè)施、設(shè)備和裝置）
生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品的單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準，設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防雷、防毒、防靜電、監(jiān)測、報警、聯(lián)鎖等安全設(shè)施、設(shè)備和裝置，定期進行維護、保養(yǎng)和檢測，并做好相關(guān)記錄。相關(guān)記錄應(yīng)當保存3年以上。第十六條（生產(chǎn)裝置、設(shè)施設(shè)備的安全評價和檢測）生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評價。對易燃易爆場所的防爆設(shè)施、設(shè)備，還應(yīng)當每3年委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行一次檢測。生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當根據(jù)安全評價結(jié)果及時采取整改措施，并將安全評價及整改情況報所在地的區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。港區(qū)內(nèi)儲存危險化學品的企業(yè)應(yīng)當將安全評價及整改情況報交通部門備案。第十七條（包裝物和容器的管理）
危險化學品的包裝物、容器，應(yīng)當經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)檢測、檢驗合格。第十八條（儲存管理）
危險化學品應(yīng)當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室（以下統(tǒng)稱專用倉庫）內(nèi)，并按照相關(guān)技術(shù)標準規(guī)定的儲存方法、儲存數(shù)量和安全距離，實行分類、分隔儲存。禁止將危險化學品與禁忌物品混合儲存。
危險化學品專用倉庫應(yīng)當符合相關(guān)技術(shù)標準對安全、消防的要求，設(shè)置明顯標志，并由專人管理。危險化學品出入庫應(yīng)當進行核查登記，并定期檢查。
劇毒化學品應(yīng)當在專用倉庫內(nèi)單獨存放，并實行雙人雙鎖、雙人收發(fā)、雙人保管制度。第十九條（出入庫信息化）生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)、取得危險化學品安全許可的使用企業(yè)以及其他存放劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位應(yīng)當采用電子標簽等自動識別技術(shù)手段，實現(xiàn)危險化學品出入庫信息動態(tài)管理。
危險化學品安全監(jiān)管部門可以根據(jù)監(jiān)管需要，實時獲取危險化學品庫存和出入庫信息。鼓勵其他危險化學品單位運用信息化技術(shù)手段，提升危險化學品安全管理水平。第二十條（特殊場所作業(yè)管理）
在受限空間或者可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的場所內(nèi)從事危險化學品作業(yè)的，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）制定安全作業(yè)方案和事故應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)企業(yè)負責人批準；
（二）采取有效的隔離、通風、靜電接地等措施，并對作業(yè)環(huán)境安全進行分析、監(jiān)測；
（三）確定專人進行現(xiàn)場作業(yè)的統(tǒng)一指揮，由具有專業(yè)資質(zhì)的人員實施作業(yè)，并配備必要的通訊、救援設(shè)備；
（四）作業(yè)人員正確使用符合國家標準的勞動防護用品。鼓勵危險化學品單位委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會對受限空間作業(yè)等危險作業(yè)進行現(xiàn)場安全管理。
第二十一條（使用單位的監(jiān)管）
本市按照分級分類、屬地監(jiān)管的原則，建立危險化學品使用單位申報制度。醫(yī)院、學校、科研院所等使用危險化學品的單位（應(yīng)當依法取得危險化學品安全許可的除外）應(yīng)當建立危險化學品安全管理制度，并將使用危險化學品的品名、數(shù)量、用途、安全管理措施等信息，每季度一次分別報送衛(wèi)生、教育、科技等主管部門。其他沒有主管部門的危險化學品使用單位應(yīng)當將相關(guān)信息報送產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)或者所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。使用危險性不明確的化學品的，應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)物質(zhì)安全技術(shù)說明書的要求，將理化特性、防護措施、應(yīng)急措施等信息錄入本市危險化學品登記機構(gòu)信息系統(tǒng)，并報送主管部門。有關(guān)主管部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當對其系統(tǒng)、轄區(qū)內(nèi)危險化學品的使用安全進行督促、檢查和指導。第二十二條（確定產(chǎn)品方案的安全要求）
生產(chǎn)危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)在確定或者改變產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝時，應(yīng)當組織專業(yè)技術(shù)人員或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)、能力的單位進行安全論證，制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。第二十三條（管道安全）
危險化學品管道所屬單位及其運行管理單位應(yīng)當設(shè)置和完善管道安全標志和警示標識，落實對管道的定期檢測、維護、檢修、更新以及日常巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，并做好相關(guān)記錄。因管道被占壓、安全距離不足等原因造成安全隱患的，所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)行政管理部門依法予以處理。市規(guī)劃國土、建設(shè)部門在進行城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理時，應(yīng)當加強對已有危險化學品管道的保護。
第二十四條（廢棄處置管理）廢棄危險化學品及其包裝物、容器的處置，按照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。環(huán)境保護部門應(yīng)當對處置情況進行監(jiān)督。
危險化學品單位應(yīng)當及時處置廢棄危險化學品及其包裝物、容器。無法自行處置的，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位代為處置；所需費用，由產(chǎn)生廢棄危險化學品的單位承擔。有關(guān)部門在行政管理活動中發(fā)現(xiàn)、收繳的廢棄危險化學品及其包裝物、容器，由發(fā)現(xiàn)、收繳的部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位進行處置。
公眾上交的廢棄危險化學品及其包裝物、容器，由公安部門依法接收，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位進行處置。第三章危險化學品的經(jīng)營 第二十五條（經(jīng)營許可）設(shè)立危險化學品經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當符合國家規(guī)定的條件，并向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門申請取得經(jīng)營許可。
危險化學品經(jīng)營企業(yè)有兩處以上經(jīng)營場所的，應(yīng)當分別辦理經(jīng)營許可。第二十六條（平臺化交易）本市推進危險化學品集中交易，鼓勵危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)通過危險化學品電子交易平臺開展危險化學品交易。
危險化學品電子交易平臺應(yīng)當具有收集危險化學品交易、倉儲、物流等信息的功能，并根據(jù)危險化學品安全監(jiān)管部門的需要提供相關(guān)信息。
安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、公安等部門應(yīng)當對危險化學品電子交易平臺的建設(shè)和運營給予支持，利用危險化學品電子交易平臺信息提升危險化學品安全監(jiān)管水平。
在危險化學品電子交易平臺內(nèi)從事經(jīng)營的無儲存設(shè)施的危險化學品經(jīng)營企業(yè)，申請經(jīng)營許可時，可以適用告知承諾等簡化程序。第二十七條（經(jīng)營企業(yè)的儲存管理）
危險化學品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照本辦法第十八條的規(guī)定，將危險化學品儲存在專用倉庫內(nèi)。從事危險化學品零售的企業(yè)可以在其經(jīng)營場所內(nèi)存放民用小包裝的危險化學品，但總量不得超過國家規(guī)定的限量。
第二十八條（運輸工具的加油站、加氣站）
運輸工具的加油站、加氣站應(yīng)當設(shè)置緊急切斷和防靜電接地裝置。運輸工具的加油站、加氣站不符合消防安全距離等規(guī)定，又無法拆除、遷移的，應(yīng)當采用阻隔防爆、油氣回收等技術(shù)。第二十九條（劇毒化學品、易制爆、易制毒危險化學品的購買和銷售）單位購買劇毒化學品的，應(yīng)當依法憑相應(yīng)的許可證件或者向公安部門申請取得購買憑證；購買易制爆危險化學品的，應(yīng)當依法憑相應(yīng)的許可證件或者本單位出具的合法用途說明；購買易制毒危險化學品的，應(yīng)當依法憑相應(yīng)的許可證件、購買憑證，或者在購買前向所在地公安部門備案。
危險化學品經(jīng)營企業(yè)不得向不符合前款規(guī)定條件的單位銷售劇毒化學品、易制爆、易制毒危險化學品，不得向個人銷售劇毒化學品（農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥除外）和易制爆危險化學品。危險化學品經(jīng)營企業(yè)、購買單位應(yīng)當在銷售或者購買劇毒化學品、易制爆、易制毒危險化學品后，將品種、數(shù)量以及流向信息實時錄入公安部門的監(jiān)管信息系統(tǒng)。第四章危險化學品的運輸 第三十條（運輸單位條件）
危險化學品道路運輸企業(yè)（包括使用自備車輛為本單位運輸危險化學品的單位，下同）、水路運輸企業(yè)，應(yīng)當符合國家和本市規(guī)定的條件以及本辦法第三十一條、第三十二條對相關(guān)條件的具體規(guī)定，并向交通部門申請取得相應(yīng)的資質(zhì)。
外省市危險化學品道路運輸企業(yè)駐滬從事危險化學品運輸?shù)?，?yīng)當持企業(yè)資質(zhì)證書，以及符合本辦法第三十一條、第三十二條規(guī)定的相關(guān)證明材料，向市交通部門備案；來滬從事危險化學品運輸?shù)?，?yīng)當按照本市規(guī)定向交通部門辦理車輛查驗等手續(xù)。第三十一條（運輸工具）
危險化學品道路運輸企業(yè)應(yīng)當具備符合相關(guān)技術(shù)標準的專用車輛，配置安全防護、環(huán)境保護和消防等設(shè)施、設(shè)備，并按照規(guī)定懸掛或者噴涂警示標志。危險化學品運輸專用車輛應(yīng)當配置車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并接入全國和本市重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺。
危險化學品水路運輸企業(yè)應(yīng)當具備符合國家規(guī)定的運力、安全技術(shù)和設(shè)備等要求的船舶。在本市通航水域航行、停泊、作業(yè)的危險化學品運輸船舶，應(yīng)當配備船載衛(wèi)星定位系統(tǒng)和船舶自動識別系統(tǒng)。
本條規(guī)定的衛(wèi)星定位系統(tǒng)、船舶自動識別系統(tǒng)等設(shè)備，應(yīng)當符合交通、海事部門規(guī)定的配備要求，并納入專用車輛和船舶定期審驗的范圍。第三十二條（專用停車場地）
危險化學品道路運輸企業(yè)應(yīng)當具有與運輸規(guī)模相適應(yīng)的專用停車場地。運輸劇毒化學品和國家規(guī)定的Ⅰ類包裝危險化學品的，還應(yīng)當劃定相應(yīng)的專用停車區(qū)域，并設(shè)置明顯的警示標志。本市中心城和新城范圍內(nèi)不得新設(shè)立危險化學品專用停車場地；已設(shè)立的，應(yīng)當按照規(guī)劃遷移。
第三十三條（運輸專業(yè)人員）
從事危險化學品運輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱現(xiàn)場檢查員（以下統(tǒng)稱運輸專業(yè)人員），應(yīng)當取得相應(yīng)的資格證書。
運輸專業(yè)人員更換從業(yè)單位的，應(yīng)當由更換后的單位向交通、海事部門辦理變更手續(xù)。第三十四條（運輸監(jiān)控）危險化學品道路、水路運輸企業(yè)應(yīng)當通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)或者船舶自動識別系統(tǒng)，對危險化學品運輸車輛、船舶進行運輸全程監(jiān)控，保證車輛、船舶按照規(guī)定的時間、路線運輸。交通、海事部門應(yīng)當按照各自職責，對危險化學品運輸企業(yè)全程監(jiān)控危險化學品運輸?shù)那闆r進行監(jiān)督檢查。
第三十五條（托運人的責任）
危險化學品的托運人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）查驗承運人的危險化學品運輸資質(zhì)證書或者備案證明，復(fù)印后與貨運單證一并留存；
（二）向承運人提供危險化學品的安全技術(shù)說明書，并書面告知品名、數(shù)量、危害特性、應(yīng)急處置措施等情況；
（三）不得在普通貨物中夾帶危險化學品，不得匿報危險化學品，不得將危險化學品謊報為普通貨物托運。
第三十六條（承運人的責任）
危險化學品的承運人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）查驗托運人的危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營等許可證，復(fù)印后與貨運單證一并留存，不得為無相應(yīng)許可證的單位運輸危險化學品；
（二）在裝載前核對危險化學品的品名、數(shù)量，并檢查包裝情況，不得承運包裝破損或者不符合包裝要求的危險化學品；
（三）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)技術(shù)標準進行裝卸，不得超過規(guī)定的荷載、限量裝載危險化學品，不得違反積載隔離要求裝載危險化學品；
（四）在運輸車輛、船舶的規(guī)定位置設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標志，并按照規(guī)定顯示專用信號；
（五）不得將承運的危險化學品轉(zhuǎn)交其他無相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人運輸；
（六）符合國家和本市危險化學品運輸安全管理的其他規(guī)定。第三十七條（運輸代理經(jīng)營者的責任）
運輸代理經(jīng)營者應(yīng)當查驗托運人的危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營等許可證和承運人的危險化學品運輸資質(zhì)證書，復(fù)印后與貨運單證一并留存，不得為無相應(yīng)許可證或者資質(zhì)證書的單位提供危險化學品運輸代理服務(wù)，不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品，不得匿報危險化學品，不得將危險化學品謊報為普通貨物托運。第三十八條（發(fā)送和接收單位的責任）
危險化學品單位發(fā)送和接收危險化學品時，應(yīng)當查驗承運人運輸車輛或者船舶的營運證件（含外省市車輛查驗證明）以及運輸專業(yè)人員的資格證書，復(fù)印后與貨運單證一并留存。接收外省市道路運輸來滬的危險化學品，還應(yīng)當查驗其經(jīng)指定道口檢查的記錄，復(fù)印后與貨運單證一并留存。
危險化學品單位發(fā)送和接收危險化學品時，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當立即采取相應(yīng)的安全處置措施，并向危險化學品安全監(jiān)管部門報告：
（一）運輸車輛、船舶無營運證件，或者運輸專業(yè)人員無相應(yīng)資格證書的，向交通或者海事部門報告；
（二）車輛、船舶超載的，分別向公安、海事部門報告；
（三）在普通貨物中夾帶危險化學品，或者匿報危險化學品、將危險化學品謊報為普通貨物運輸?shù)?，向交通或者海事部門報告；
（四）外省市危險化學品運輸車輛，未經(jīng)指定道口進入本市的，向公安部門報告；
（五）通過郵件、快件寄送危險化學品的，向郵政管理部門報告。危險化學品單位在進出口環(huán)節(jié)發(fā)送和接收危險化學品時，發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定情形之一的，還應(yīng)當向檢驗檢疫部門報告。第三十九條（告知和申報）
危險化學品單位向外省市購買或者銷售危險化學品，并由外省市單位承擔運輸?shù)?，?yīng)當書面告知本市危險化學品運輸管理的有關(guān)規(guī)定，并保存書面告知的相關(guān)記錄。
危險化學品單位向外省市購買或者銷售易燃易爆、強腐蝕性化學品的，應(yīng)當在交付運輸前24小時向公安部門或者海事部門申報承運人名稱、危險化學品品名和數(shù)量、運輸起訖地、運輸路線和時間等情況。
第四十條（道路運輸路線和時間）市公安部門應(yīng)當會同市安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、環(huán)保等部門確定本市危險化學品運輸車輛禁止通行的區(qū)域、道路和時間。
因運輸目的地等特殊情形確需進入禁止通行區(qū)域、道路的，應(yīng)當事先向公安部門報告，由公安部門指定行車路線和時間，并發(fā)給臨時通行證明。第四十一條（特殊情況道路運輸）
每年6月15日至10月15日，禁止在上午10時至下午4時進行易燃易爆等危險化學品的道路運輸。
遇災(zāi)害性天氣或者全市性體育賽事、演出、展覽等重大活動，市公安部門可以會同市安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通等有關(guān)部門發(fā)布易燃易爆等危險化學品道路臨時禁運公告。本條規(guī)定的易燃易爆等危險化學品的種類，由市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會同市公安、交通部門確定，向社會公告，并根據(jù)本市實際情況適時調(diào)整。第四十二條（劇毒化學品的道路運輸）道路運輸劇毒化學品的，托運人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，向公安部門辦理劇毒化學品道路運輸通行證。承運人應(yīng)當根據(jù)運輸通行證載明的車輛、駕駛員、押運人員、裝載品名、裝載數(shù)量和指定的路線、時間、速度運輸。第四十三條（道口檢查）
危險化學品運輸車輛進出本市，應(yīng)當經(jīng)指定道口接受檢查。交通部門的道口檢查人員應(yīng)當查驗車輛的營運證件、運輸專業(yè)人員的資格證書，并在運輸單證上加蓋驗證簽章或者發(fā)給其他驗證證明；公安部門的道口檢查人員應(yīng)當查驗車輛裝載情況，并告知本市禁止通行的區(qū)域、道路和時間。
對未按規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標志或者超載危險化學品的車輛，由公安部門牽頭依法處理；對無營運證件或者其他有效證明的車輛，以及超限、夾帶、匿報、謊報危險化學品的，由交通部門牽頭依法處理。
本條規(guī)定的指定道口，由市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會同市交通、公安等有關(guān)部門確定。第四十四條（船舶載運和航行管理）
船舶載運危險化學品，應(yīng)當符合有關(guān)危險化學品積載、隔離等安全技術(shù)規(guī)范。進出黃浦江水域載運易燃易爆和毒害化學品的散裝液態(tài)化學品船舶，應(yīng)當符合國家規(guī)定的Ⅱ型船舶要求或者采取等效的安全防護措施。承運人認為必要時，還應(yīng)當采取輔助船舶待命防護等應(yīng)急預(yù)防措施，或者向海事部門請求導航、護航。
海事部門可以對本市水域內(nèi)的危險化學品運輸船舶實行總量控制。第四十五條（水路運輸?shù)慕购拖拗疲?/p>
黃浦江和內(nèi)河水域及本市飲用水水源保護區(qū)水域禁止運輸劇毒化學品以及國家和本市規(guī)定的其他危險化學品。本市規(guī)定的禁止通過上述水域運輸?shù)奈ｋU化學品目錄，由市交通部門會同海事、環(huán)保部門確定并公布。
遇災(zāi)害性天氣或者全市性體育賽事、演出、展覽等重大活動，海事部門可以發(fā)布公告，禁止或者限制油輪和載運易燃易爆、毒害化學品的散裝船舶在黃浦江水域航行。
海事部門可以對危險化學品船舶夜間在黃浦江楊浦大橋上游水域航行實施限制措施。前款規(guī)定水域的范圍，由海事部門會同市交通部門確定。第四十六條（港口進出和作業(yè)）
船舶載運危險化學品進出港區(qū)、碼頭的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向海事部門辦理申報手續(xù)。從事危險化學品港口作業(yè)的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)，并向交通部門辦理報告手續(xù)。
第四十七條（危險貨物運輸規(guī)定）
危險化學品道路、水路運輸企業(yè)通過道路、水路運輸危險化學品的，還應(yīng)當遵守國家和本市關(guān)于危險貨物運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。
第四十八條（鐵路、民航和郵政管理）
通過鐵路、民航運輸危險化學品的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個人不得郵寄危險化學品。第五章危險化學品集中區(qū)域 第四十九條（集中區(qū)域）
除運輸工具的加油站、加氣站以及港口危險化學品建設(shè)項目外，本市新建、改建、擴建危險化學品建設(shè)項目應(yīng)當按照本市危險化學品生產(chǎn)、儲存的布局規(guī)劃，在工業(yè)園區(qū)或者其他專業(yè)區(qū)域（以下統(tǒng)稱危險化學品集中區(qū)域）內(nèi)進行。現(xiàn)有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、倉儲經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施不在危險化學品集中區(qū)域的，應(yīng)當按照本市產(chǎn)業(yè)布局政策逐步遷入危險化學品集中區(qū)域。因產(chǎn)業(yè)配套等特殊原因，確需在危險化學品集中區(qū)域外建設(shè)危險化學品建設(shè)項目的，所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當召開聽證會，聽取周邊居民和企業(yè)意見，并組織專家進行論證，認為能夠降低綜合風險的，可以依法進行建設(shè)。第五十條（日常管理）
危險化學品集中區(qū)域管理機構(gòu)應(yīng)當加強安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理，指導企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，支持區(qū)域內(nèi)企業(yè)與專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)加強安全生產(chǎn)合作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)之間的安全生產(chǎn)問題。
第五十一條（整體性安全風險評價）
危險化學品集中區(qū)域管理機構(gòu)應(yīng)當委托安全評價機構(gòu)，每5年進行一次整體性安全風險評價，核定安全容量，實施總量控制，降低區(qū)域風險。第五十二條（委托執(zhí)法）
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以依法委托危險化學品集中區(qū)域管理機構(gòu)，實施危險化學品安全監(jiān)管的相關(guān)行政許可和行政處罰。第六章監(jiān)督管理
第五十三條（目錄清單管理）
本市實行危險化學品目錄清單管理制度。市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當會同市發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、公安、交通、環(huán)保、規(guī)劃國土等部門編制本市危險化學品禁止、限制、控制措施目錄，列明本市不同區(qū)域危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用和運輸?shù)姆N類以及相關(guān)管理措施，經(jīng)市政府批準后向社會公布并適時調(diào)整。
規(guī)劃國土、發(fā)展改革等部門在實施建設(shè)項目規(guī)劃、投資審批時，應(yīng)當執(zhí)行危險化學品禁止、限制、控制措施目錄的規(guī)定。
危險化學品單位應(yīng)當遵守危險化學品禁止、限制、控制措施目錄，開展危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第五十四條（信息交互平臺的建設(shè)與維護）危險化學品安全監(jiān)管部門以及對行業(yè)、系統(tǒng)負有管理職責的部門應(yīng)當將日常監(jiān)管中掌握的危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸和處置等環(huán)節(jié)的相關(guān)信息實時錄入本部門的監(jiān)管信息系統(tǒng)。
本市依托政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理平臺建立危險化學品監(jiān)管信息交互平臺，實現(xiàn)各部門監(jiān)管信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當加強對危險化學品監(jiān)管信息交互平臺建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)。市經(jīng)濟信息化部門應(yīng)當加強對危險化學品監(jiān)管信息交互平臺建設(shè)的信息化技術(shù)支持。第五十五條（監(jiān)督檢查）危險化學品安全監(jiān)管部門、對行業(yè)、系統(tǒng)負有管理職責的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當按照分級分類、突出重點的原則，制定危險化學品監(jiān)督檢查計劃，并按照計劃確定的監(jiān)督檢查對象、范圍和方法進行監(jiān)督檢查。對生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)按照本辦法第十六條的規(guī)定報送備案的安全評價報告以及整改情況，安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通部門應(yīng)當每年按照不低于備案量30%的比例，對備案單位進行抽查。第五十六條（專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)）
危險化學品安全監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)可以聘請具有相應(yīng)資質(zhì)、能力的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對專業(yè)技術(shù)問題和日常監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析、判斷，并基于專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的專業(yè)報告依法履行監(jiān)督管理職責。專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當對其出具的專業(yè)報告依法承擔法律責任。
聘請、委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具專業(yè)報告、進行鑒定的，所需費用列入財政預(yù)算。第五十七條（信息公開和聯(lián)動懲戒）
危險化學品安全監(jiān)管部門應(yīng)當對危險化學品單位及相關(guān)責任人員受到行政處罰、發(fā)生責任事故被處理等信息依法公開，并將相關(guān)信息納入本市公共信用信息平臺。危險化學品單位發(fā)生嚴重違法行為或者有多次違法記錄的，危險化學品安全監(jiān)管部門應(yīng)當增加監(jiān)督檢查頻次；有關(guān)行政管理部門依法在政府采購、工程招投標、授予榮譽等方面予以限制。
第五十八條（工傷保險費率掛鉤制度）
本市建立健全危險化學品單位工傷保險費率與企業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況及安全生產(chǎn)標準化達標情況掛鉤制度，具體辦法由市人力資源社會保障部門會同市安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門制定。第七章法律責任
第五十九條（行政責任）
有關(guān)行政管理部門及其工作人員在履行危險化學品安全監(jiān)督管理職責過程中有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：
（一）未按照監(jiān)督檢查計劃開展監(jiān)督檢查的；
（二）超越、濫用法定職權(quán)的；
（三）對危險化學品事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告的。因前款規(guī)定行為直接導致危險化學品事故的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。第六十條（違反建設(shè)規(guī)定的處罰）
建設(shè)單位違反本辦法第十二條第三款規(guī)定，未委托具備相應(yīng)資質(zhì)、能力的機構(gòu)對配套建設(shè)危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的建設(shè)項目進行安全評價和安全設(shè)施設(shè)計，或者未依法組織竣工驗收的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責令改正，可處以5000元以上3萬元以下的罰款。第六十一條（違法生產(chǎn)、儲存、使用的處罰）生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品的單位違反本辦法第十四條、第二十條規(guī)定，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和交通部門按照職責分工，責令改正，處以1萬元以上5萬元以下的罰款：
（一）未按規(guī)定在作業(yè)場所設(shè)置標牌和圖示的；
（二）在受限空間或者可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的場所內(nèi)從事危險化學品作業(yè)，未按規(guī)定采取安全管理措施的。生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照本辦法第十三條規(guī)定在生產(chǎn)車間、儲存庫區(qū)、作業(yè)班組配備安全生產(chǎn)管理人員的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和交通部門按照職責分工，責令改正，處以5000元以上2萬元以下的罰款。第六十二條（違反出入庫信息化規(guī)定的處罰）生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)、取得危險化學品安全許可的使用企業(yè)以及其他存放劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位，未按照本辦法第十九條規(guī)定采用電子標簽等自動識別技術(shù)手段的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安和交通部門按照職責分工，責令改正，可處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第六十三條（未按照規(guī)定進行危險化學品使用信息申報的處罰）使用危險化學品的單位違反本辦法第二十一條規(guī)定，未及時報送危險化學品有關(guān)信息的，由相關(guān)主管部門按照職責分工，責令改正，可處以1萬元以上5萬元以下的罰款。第六十四條（違反確定產(chǎn)品方案規(guī)定的處罰）
生產(chǎn)危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)違反本辦法第二十二條規(guī)定，在確定或者改變產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝時，未進行安全論證，或者未制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責令改正，可處以1萬元以上5萬元以下的罰款。第六十五條（違法經(jīng)營的處罰）
運輸工具的加油站、加氣站未按照本辦法第二十八條規(guī)定設(shè)置緊急切斷和防靜電接地裝置，或者未按規(guī)定采用阻隔防爆、油氣回收技術(shù)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和燃氣管理部門按照職責分工，責令改正，處以2萬元以上10萬元以下的罰款。
危險化學品經(jīng)營企業(yè)和購買單位違反本辦法第二十九條第三款規(guī)定，未將銷售、購買劇毒化學品、易制爆、易制毒危險化學品的信息實時錄入公安部門的監(jiān)管信息系統(tǒng)的，由公安部門責令改正，處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第六十六條（違反從業(yè)變更登記和運輸監(jiān)控規(guī)定的處罰）危險化學品道路、水路運輸企業(yè)違反本辦法第三十三條第二款規(guī)定，未按規(guī)定為更換從業(yè)單位的運輸專業(yè)人員辦理變更手續(xù)的，由交通、海事部門按照職責分工，責令改正，處以1000元以上5000元以下的罰款。
危險化學品道路、水路運輸企業(yè)違反本辦法第三十四條規(guī)定，未配置衛(wèi)星定位系統(tǒng)、船舶自動識別系統(tǒng)，對危險化學品運輸車輛或者船舶進行運輸全程監(jiān)控的，由交通、海事部門按照職責分工，責令改正，處以2萬元以上20萬元以下的罰款。第六十七條（違反托運、承運、發(fā)送、接收規(guī)定的處罰）
危險化學品單位違反本辦法第三十五條、第三十八條規(guī)定，有下列情形之一的，由交通、海事、郵政、檢驗檢疫部門按照職責分工，責令改正，可處以1萬元以上5萬元以下的罰款：
（一）托運人未按規(guī)定查驗承運人的危險化學品運輸資質(zhì)或者備案證明，復(fù)印后與貨運單證一并留存的；
（二）危險化學品單位發(fā)送和接收危險化學品時，未查驗運輸車輛、船舶的營運證件或者運輸專業(yè)人員的資格證書，復(fù)印后與貨運單證一并留存的；
（三）危險化學品接收單位接收外省市道路運輸來滬的危險化學品，未按規(guī)定查驗其經(jīng)指定道口檢查的記錄，復(fù)印后與貨運單證一并留存的；
（四）危險化學品單位發(fā)送和接收危險化學品時，發(fā)現(xiàn)違法行為未立即采取妥善處置措施或者向有關(guān)部門報告的。
危險化學品單位向外省市購買或者銷售危險化學品，未按照本辦法第三十九條第一款的規(guī)定書面告知本市危險化學品運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，并保存告知記錄的，由交通、海事部門按照職責分工，責令改正，可處以1000元以上5000元以下的罰款。危險化學品單位向外省市購買或者銷售易燃易爆、強腐蝕性化學品，未按照本辦法第三十九條第二款的規(guī)定提前申報相關(guān)運輸安排情況的，由公安部門或者海事部門按照職責分工，責令改正，處以5000元以上3萬元以下的罰款。
承運人違反本辦法第三十六條第（五）項的規(guī)定，將承運的危險化學品轉(zhuǎn)交其他無相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人運輸?shù)?，由交通、海事部門按照職責分工，責令改正，處以2萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十八條（違反道路禁運和指定道口通行規(guī)定的處罰）
危險化學品道路運輸企業(yè)違反本辦法第四十一條、第四十三條規(guī)定，有下列情形之一的，由公安部門責令改正，處以2萬元以上10萬元以下的罰款：
（一）違反特殊情況道路禁運規(guī)定的；
（二）車輛未經(jīng)指定道口進出本市的。第六十九條（違反水路運輸規(guī)定的處罰）
危險化學品水路運輸企業(yè)違反本辦法第四十四條、第四十五條規(guī)定，有下列情形之一的，由海事部門責令改正，處以2萬元以上10萬元以下的罰款：
（一）載運易燃易爆和毒害化學品的散裝液態(tài)化學品船舶在黃浦江水域航行，不符合國家規(guī)定的Ⅱ型船舶要求或者未采取等效的安全防護措施的；
（二）油輪和載運易燃易爆、毒害化學品的散裝船舶違反災(zāi)害性天氣等禁止或者限制運輸規(guī)定的；
（三）違反海事部門關(guān)于危險化學品船舶夜間在黃浦江楊浦大橋上游的規(guī)定水域內(nèi)航行的限制措施的；
（四）未按照危險化學品運輸船舶總量控制要求運輸危險化學品的。第七十條（違反禁止、限制、控制措施的處罰）危險化學品單位違反本辦法第五十三條第三款規(guī)定，開展生產(chǎn)經(jīng)營活動時未遵守本市危險化學品禁止、限制、控制措施目錄的，由危險化學品安全監(jiān)管部門按照職責分工，責令改正，可處以1萬元以上10萬元以下的罰款。第八章附則
第七十一條（風險抵押金）本市按照國家有關(guān)規(guī)定，對危險化學品單位實行風險抵押金制度。危險化學品單位投保商業(yè)性安全責任險的，可以不再繳納風險抵押金。風險抵押金的具體實施辦法，由市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會同有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定另行制定。
第七十二條（名詞解釋）本辦法下列用語的含義是：
（一）危險化學品建設(shè)項目，是指危險化學品生產(chǎn)、儲存的建設(shè)項目以及伴有危險化學品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目（包括危險化學品長輸管道建設(shè)項目，配套建設(shè)危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的建設(shè)項目除外），并且應(yīng)當進行投資審批、核準、備案的固定資產(chǎn)投資項目。
（二）配套建設(shè)危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的建設(shè)項目，是指冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)企業(yè)建設(shè)的產(chǎn)生、儲存危險化學品，并將其用于主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的固定資產(chǎn)投資項目。
（三）使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)，是指使用危險化學品作為原料生產(chǎn)化學品（危險化學品除外）的企業(yè)。
（四）危險化學品電子交易平臺是指基于現(xiàn)代信息技術(shù)（互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等）促成危險化學品交易的平臺。
（五）受限空間是指各類塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或者其他封閉半封閉場所。第七十三條（施行日期和廢止事項）
本辦法自2017年1月1日起施行。2006年2月16日上海市人民政府令第56號發(fā)布，根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市農(nóng)機事故處理暫行規(guī)定〉等148件市政府規(guī)章的決定》修正的《上海市危險化學品安全管理辦法》同時廢止。
第三篇：上海市電梯安全管理辦法(滬府令25號)
上海市電梯安全管理辦法（滬府令25號）
上海市人民政府令 第２５號
《上海市電梯安全管理辦法》已經(jīng)２０１５年２月１６日市政府第７５次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自２０１５年４月１日起施行。
市長楊雄
２０１５年２月２７日
上海市電梯安全管理辦法
(２０１５年２月２７日上海市人民政府令第２５號公布)
第一章總則
第一條(目的和依據(jù))
為了加強本市電梯安全工作，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本市行政區(qū)域內(nèi)電梯生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、修理)、使用、維護保養(yǎng)、檢驗、檢測以及相關(guān)監(jiān)督管理活動，應(yīng)當遵守本辦法。
本辦法所稱的電梯，包括載人(貨)電梯、自動扶梯和自動人行道等。具體范圍按照國家規(guī)定的特種設(shè)備目錄及特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范確定。
第三條(政府職責)
市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全工作的領(lǐng)導，督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責，并建立協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的問題。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
第四條(部門職責)
市、區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對本市電梯安全實施監(jiān)督管理。
本市建設(shè)、規(guī)劃、房屋、交通、工商、公安、安全監(jiān)管等行政管理部門應(yīng)當按照各自職責，做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第五條(保險)
本市推行電梯安全責任保險，鼓勵電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)等單位投保電梯安全責任保險。
第六條(采用先進技術(shù))
鼓勵電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)等單位采用先進技術(shù)和科學管理手段，提高電梯安全性能和管理水平，增強事故防范能力和應(yīng)急救援能力。
第七條(宣傳教育)
特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門應(yīng)當加強電梯安全知識的宣傳教育，增強公眾安全意識和自我保護能力。
鼓勵新聞媒體、學校、社會團體等開展電梯安全知識的宣傳教育。
第八條(行業(yè)協(xié)會)
本市電梯等相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律，可以開展以下工作:
(一)推進行業(yè)誠信體系建設(shè)，開展會員單位信用方案建設(shè)和信用評級工作;
(二)開展行業(yè)信息分析研究，收集、發(fā)布電梯維護保養(yǎng)工時、參考價格等行業(yè)信息;
(三)組織宣傳咨詢、教育培訓，提高行業(yè)服務(wù)水平和電梯安全管理水平;
(四)參與相關(guān)標準的制定，協(xié)助、配合行政管理部門開展技術(shù)鑒定、監(jiān)督檢查、推行電梯安全責任保險等工作。
第二章生產(chǎn)
第九條(電梯生產(chǎn)質(zhì)量要求)
電梯生產(chǎn)活動應(yīng)當符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準的要求。
禁止將報廢的零部件用于電梯生產(chǎn)。
第十條(電梯出廠文件)
電梯制造單位(以下簡稱“制造單位”)對出廠的電梯，應(yīng)當提供安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明等相關(guān)技術(shù)資料和文件，注明電梯及其主要零部件設(shè)計使用年限或者次數(shù)，并在電梯顯著位置，設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標志及其說明。
第十一條(制造單位的責任)
制造單位對電梯安全性能負責，并承擔以下義務(wù):
(一)明確質(zhì)量保證期限，在質(zhì)量保證期內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問題的，予以免費修理或者更換相關(guān)零部件;
(二)向電梯使用管理單位(以下簡稱“使用管理單位”)提供必需的電梯備品備件、技術(shù)培訓和其他技術(shù)幫助;
(三)對電梯安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解，對運行中存在的問題提出改進建議;
(四)因設(shè)計、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的，應(yīng)當立即停止生產(chǎn)、主動召回，及時告知使用管理單位，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
第十二條(電梯設(shè)置要求)
建設(shè)單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和標準設(shè)置電梯;不符合有關(guān)規(guī)定和標準的，施工圖設(shè)計文件審查不得通過，建設(shè)行政管理部門不予發(fā)放施工圖審查備案證明，規(guī)劃行政管理部門不予發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
車站、機場、客運碼頭等公共交通場所的自動扶梯和自動人行道，應(yīng)當選用符合相關(guān)標準要求的公共交通型電梯。
第十三條(視頻監(jiān)控設(shè)施)
學校、幼兒園、醫(yī)院、車站、機場、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所和住宅小區(qū)的電梯，應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標準，配備視頻監(jiān)控設(shè)施，并保證正常運行。
第十四條(遠程監(jiān)測裝置)
在本市安裝使用的乘客電梯，制造單位應(yīng)當配備具有運行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠程傳輸功能的監(jiān)測裝置。
鼓勵使用管理單位、電梯維護保養(yǎng)單位(以下簡稱“維護保養(yǎng)單位”)建立電梯遠程監(jiān)測系統(tǒng)，對電梯運行情況實施遠程監(jiān)測。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當制定電梯遠程監(jiān)測系統(tǒng)的標準規(guī)范，并對制造單位、使用管理單位、維護保養(yǎng)單位的遠程監(jiān)測系統(tǒng)運用情況實施監(jiān)督抽查。
第十五條(施工告知)
電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當將擬施工的時間、地點和內(nèi)容等情況，于施工前書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當督促電梯安裝、改造、修理單位申報監(jiān)督檢驗。
建設(shè)項目需安裝電梯的，電梯安裝單位應(yīng)當在書面告知時，提供建設(shè)項目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證的相關(guān)信息。建設(shè)單位應(yīng)當予以配合。
第十六條(電梯安裝、改造、修理的安全管理要求)
電梯的安裝、改造、修理，應(yīng)當由制造單位或者其委托的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進行。受托單位不得轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。
制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的，應(yīng)當對其安裝、改造、修理進行安全指導和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行校驗和調(diào)試。
電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當在施工前，編制安全施工方案，落實安全防護措施等現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件，并檢查電梯機房、井道、底坑、通道等土建工程是否符合電梯安裝使用要求。
第十七條(電梯安裝、改造、重大修理的自行檢測)
電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當安排專業(yè)技術(shù)人員，對電梯安裝、改造和重大修理活動的過程實行自行檢測。經(jīng)自行檢測合格的，方可報檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督檢驗。
第十八條(電梯安裝、改造、重大修理的證明文件和技術(shù)支持)
電梯安裝、改造和重大修理竣工后，電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當向使用管理單位提供質(zhì)量證明文件和監(jiān)督檢驗證明。
制造單位或者其委托的單位對電梯進行改造的，制造單位應(yīng)當對改造后的電梯安全性能負責，并提供本辦法第十條規(guī)定的文件，承擔本辦法第十一條規(guī)定的責任。
電梯修理單位應(yīng)當對重大修理項目更換的電梯部件、安全附件及安全保護裝置明確質(zhì)量保證期限，在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，予以免費修理或者更換相關(guān)零部件。
第三章使用管理
第十九條(電梯所有權(quán)人)
業(yè)主是建筑物附屬電梯的所有權(quán)人，依法承擔電梯安全運行的相應(yīng)義務(wù)，并應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定，明確使用管理單位。
第二十條(使用管理單位的確定)
使用管理單位應(yīng)當履行電梯安全管理義務(wù)，對電梯使用安全負責。使用管理單位按照下列規(guī)則予以確定:
(一)電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理電梯的，受托方為使用管理單位;
(二)電梯所有權(quán)人未委托他人管理的，電梯所有權(quán)人為使用管理單位。
電梯屬于業(yè)主共有且未委托他人管理的，共有人應(yīng)當書面約定電梯管理的實際負責人，承擔具體管理工作。
第二十一條(使用登記)
使用管理單位應(yīng)當向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記手續(xù)，取得使用登記證書。辦理登記手續(xù)的時間不得晚于電梯投入使用后３０日。
使用管理單位變更的，應(yīng)當向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理登記變更手續(xù)。
電梯報廢的，應(yīng)當在報廢后３０日內(nèi)，向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)。
第二十二條(使用基本要求)
使用管理單位應(yīng)當按照規(guī)定建立電梯安全技術(shù)檔案，設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員。
使用管理單位應(yīng)當通過書面合同方式，委托制造單位或者取得電梯安裝、改造、修理資質(zhì)的單位承擔電梯維護保養(yǎng)工作，簽訂合同前應(yīng)當查驗相關(guān)資質(zhì)證書。使用管理單位具備電梯制造、安裝、改造、修理資質(zhì)的，可以自行承擔電梯維護保養(yǎng)工作。
使用管理單位應(yīng)當在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼有效的電梯使用登記標志、安全使用說明、安全注意事項、警示標志、本單位應(yīng)急救援電話號碼、電梯安全責任保險的投保信息。
使用管理單位對電梯轎廂裝修應(yīng)當符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準的要求，不得影響電梯安全性能。
第二十三條(日常安全管理職責)
使用管理單位的安全管理機構(gòu)或者安全管理人員應(yīng)當履行下列職責:
(一)巡視電梯運行情況，并做好記錄，巡視記錄至少保存５年;
(二)保管電梯層門鑰匙、機房鑰匙和安全提示牌;
(三)配合維護保養(yǎng)單位開展工作，簽字確認維護保養(yǎng)記錄;
(四)電梯安裝、改造、修理、檢驗、檢測時，做好現(xiàn)場配合工作，協(xié)助施工單位落實安全防護措施;
(五)在需要暫停使用的電梯出入口張貼停用告示，并采取避免電梯乘用的安全措施;
(六)發(fā)現(xiàn)違反電梯乘用規(guī)范的行為，予以勸阻;
(七)發(fā)現(xiàn)電梯存在故障或者其他影響電梯正常運行的情況時，作出停止使用的決定，并及時報告本單位負責人。
第二十四條(乘客行為規(guī)范)
乘客乘用電梯時，應(yīng)當遵守安全使用說明和安全注意事項的要求，服從有關(guān)工作人員的管理和指揮，不得實施下列行為:
(一)乘用明示處于非安全狀態(tài)的電梯;
(二)乘用超過額定載荷的電梯;
(三)采用非正常手段開啟電梯層門、轎廂門;
(四)破壞電梯安全警示標志、報警裝置或者電梯零部件;
(五)其他影響電梯安全運行的行為。
學齡前兒童應(yīng)當在成年人陪同下乘用電梯。
第二十五條(住宅小區(qū)電梯安全使用管理)
住宅小區(qū)電梯安全使用管理除執(zhí)行本辦法的其他規(guī)定之外，還應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)建設(shè)單位、業(yè)主應(yīng)當在《臨時管理規(guī)約》或者《管理規(guī)約》中規(guī)定電梯日常管理、維護保養(yǎng)、改造、修理、檢驗、檢測、安全評估、更新等費用的籌集和使用規(guī)則。
(二)業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時，應(yīng)當明確約定電梯安全使用管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責任。
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當公開電梯安全管理的相關(guān)記錄，業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會有權(quán)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的電梯安全使用管理工作。
(四)電梯發(fā)生故障影響正常使用或者經(jīng)檢驗存在事故隱患的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當向業(yè)主委員會報告。
第二十六條(應(yīng)急響應(yīng)和事故救援)
使用管理單位應(yīng)當確保電梯緊急報警裝置有效運行，即時響應(yīng)乘客被困報警，做好安全指導工作，并在乘客被困報警后５分鐘內(nèi)通知維護保養(yǎng)單位采取措施實施救援。
電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者存在事故隱患的，使用管理單位應(yīng)當做好警戒工作，控制電梯操作區(qū)域，嚴禁無關(guān)人員進入，組織對電梯進行全面檢查。電梯經(jīng)排除故障、消除事故隱患后，方可繼續(xù)使用。需停止電梯運行時間超過２４小時以上的，使用管理單位應(yīng)當公告電梯停止運行的原因和修復(fù)所需時間。
電梯發(fā)生事故時，使用管理單位應(yīng)當組織排險、救援，保護事故現(xiàn)場，并于１小時內(nèi)報告電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
第二十七條(定期檢驗)
使用管理單位應(yīng)當在檢驗合格有效期屆滿前１個月，按照規(guī)定向檢驗機構(gòu)申請定期檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。
因建筑物改造、維護等原因，電梯需要停用１年以上或者停用期超出下次檢驗日期的，使用管理單位應(yīng)當設(shè)置警示標志、封存電梯，并自停用之日起３０日內(nèi)，向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù)。電梯恢復(fù)使用前，使用管理單位應(yīng)當進行檢查，并向檢驗機構(gòu)申請定期檢驗。
自監(jiān)督檢驗合格之日起使用年限超過１５年的電梯，應(yīng)當每５年在定期檢驗時，按照監(jiān)督檢驗的要求進行功能性試驗和制停距離檢查。
第二十八條(電梯運行費用管理)
電梯所有權(quán)人應(yīng)當承擔電梯日常管理、維護保養(yǎng)、改造、修理、檢驗、檢測、安全評估、更新等所需的費用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)為住宅小區(qū)電梯使用管理單位的，物業(yè)服務(wù)費中的電梯運行維護費用應(yīng)當單獨立賬。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當每半年公布１次電梯運行維護費用支出情況。
住宅小區(qū)電梯需要修理、改造、更新的，使用管理單位和業(yè)主委員會應(yīng)當及時組織落實，業(yè)主應(yīng)當履行資金籌集義務(wù)。所需資金按照以下方式籌集:
(一)已建立住宅專項維修資金的，按照規(guī)定程序在住宅專項維修資金中列支;
(二)未建立住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金余額不足的，相關(guān)業(yè)主對費用承擔有約定的，按照約定承擔;沒有約定或者約定不明確的，由相關(guān)業(yè)主按其專有部分占建筑物總面積的比例承擔。街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以協(xié)助組織相關(guān)業(yè)主籌集落實資金。
住宅小區(qū)電梯經(jīng)檢驗、檢測機構(gòu)認定存在嚴重事故隱患，不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患且相關(guān)方對經(jīng)費籌集、整改方案等達不成一致的，所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當組織使用管理單位、業(yè)主代表和房屋、特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門共同商議，確定電梯修理、改造或者更新方案和費用籌集方案。
第四章維護保養(yǎng)
第二十九條(維護保養(yǎng)單位的基本要求)
在本市設(shè)點開展電梯維護保養(yǎng)經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當具備電梯制造或者安裝、改造、修理資質(zhì)，依法在本市辦理工商登記。不具備相應(yīng)資質(zhì)，或者未依法在本市辦理工商登記的，不得在本市設(shè)點開展電梯維護保養(yǎng)經(jīng)營活動。
維護保養(yǎng)單位在本市首次開展業(yè)務(wù)前，應(yīng)當將單位名稱、主要負責人、資質(zhì)范圍、辦公地點、作業(yè)人員、應(yīng)急救援電話號碼等信息報市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)當自變更之日起３０日內(nèi)，報市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當通過政務(wù)網(wǎng)站公開已備案的維護保養(yǎng)單位相關(guān)信息。
第三十條(承接維護保養(yǎng)業(yè)務(wù))
維護保養(yǎng)單位承接維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)前，應(yīng)當對電梯狀態(tài)進行檢查，并將檢查結(jié)果書面告知使用管理單位。
維護保養(yǎng)單位不得轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)。
第三十一條(維護保養(yǎng)人員的培訓教育)
維護保養(yǎng)單位應(yīng)當定期對作業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓，并支持作業(yè)人員取得職業(yè)技能資格。
維護保養(yǎng)單位應(yīng)當建立作業(yè)人員教育培訓記錄，并至少保存５年。
第三十二條(維護保養(yǎng)單位職責)
維護保養(yǎng)單位應(yīng)當對其維護保養(yǎng)的電梯安全性能負責，并履行下列職責:
(一)按照電梯安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標準和使用維護保養(yǎng)說明的要求，制定安全管理制度、維護保養(yǎng)計劃，開展維護保養(yǎng)工作;
(二)在電梯顯著位置，標明本單位的名稱、應(yīng)急救援電話號碼和投訴電話號碼;
(三)對住宅小區(qū)電梯在電梯轎廂內(nèi)或者出入口公布最近一次維護保養(yǎng)信息，信息至少應(yīng)當包括維護保養(yǎng)人員、維護保養(yǎng)時間和內(nèi)容等;
(四)維護保養(yǎng)現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當具有相應(yīng)資格，并落實現(xiàn)場安全防護措施，保證施工安全;
(五)更換的電梯零部件應(yīng)當具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，其中安全保護裝置還應(yīng)當具有型式試驗證明;
(六)確保應(yīng)急救援電話２４小時有效應(yīng)答，接到乘客被困報警后，３０分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場完成救援解困;
(七)發(fā)現(xiàn)故障或者接到故障通知后，及時排除故障，對故障暫時難以排除的，應(yīng)當將解決方案書面通知使用管理單位，并告知使用管理單位故障排除前，不得使用;
(八)至少每６個月對電梯進行１次自行檢查，并向使用管理單位出具自檢報告;
(九)建立維護保養(yǎng)和故障處置記錄，并至少保存５年。
第三十三條(公共交通場所電梯的維護保養(yǎng))
車站、機場、客運碼頭等公共交通場所的電梯，使用管理單位應(yīng)當選擇制造單位或者制造單位委托的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進行維護保養(yǎng)。
公共交通場所的電梯，使用管理單位和維護保養(yǎng)單位應(yīng)當根據(jù)電梯運行的實際狀況，增加維護保養(yǎng)頻次和維護保養(yǎng)項目。
區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強指導、督促。
第三十四條(老舊電梯的維護保養(yǎng))
自監(jiān)督檢驗合格之日起使用年限超過１５年的電梯，使用管理單位和維護保養(yǎng)單位應(yīng)當根據(jù)電梯運行的實際狀況，增加維護保養(yǎng)頻次和維護保養(yǎng)項目。
區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強指導、督促。
第五章檢驗、檢測和安全評估
第三十五條(檢驗、檢測機構(gòu)職責)
檢驗、檢測機構(gòu)應(yīng)當履行下列職責:
(一)確保其從事檢驗、檢測的人員具有國家規(guī)定的資格;
(二)檢驗、檢測、安全評估活動符合相關(guān)規(guī)定要求;
(三)在規(guī)定期限內(nèi)出具檢驗、檢測報告或者安全評估報告，并對出具的報告負責;
(四)對檢驗、檢測、安全評估活動中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務(wù);
(五)檢驗、檢測、安全評估活動中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當書面告知使用管理單位;屬于嚴重事故隱患的，還應(yīng)當書面告知使用管理單位暫停使用電梯、及時采取相應(yīng)措施，并向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
第三十六條(檢驗機構(gòu)特別規(guī)定)
檢驗機構(gòu)依法從事電梯監(jiān)督檢驗、定期檢驗，并履行下列職責:
(一)督促使用管理單位按期申請檢驗;對逾期未申請檢驗的，應(yīng)當及時報告電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;
(二)在電梯轎廂內(nèi)、出入口或者采取其他方式公布最近一次電梯檢驗信息，信息至少應(yīng)當包括檢驗機構(gòu)、檢驗時間、檢驗人員和檢驗結(jié)論等內(nèi)容;
(三)在檢驗活動中，對電梯生產(chǎn)、使用管理單位執(zhí)行法規(guī)標準規(guī)定、落實安全責任的相關(guān)工作質(zhì)量情況進行核查;
(四)將監(jiān)督檢驗、定期檢驗結(jié)果報送電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
第三十七條(安全評估)
有下列情形之一的，使用管理單位可以委托檢驗、檢測機構(gòu)開展電梯安全評估，根據(jù)評估結(jié)論確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對電梯進行修理、改造、更新:
(一)電梯故障頻率較高、影響正常使用的;
(二)電梯曾遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的;
(三)其他需要進行安全評估的。
電梯達到設(shè)計使用年限或者次數(shù)，需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，委托檢驗、檢測機構(gòu)進行安全評估，確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對電梯進行修理、改造、更新，并辦理使用登記證書變更。
住宅小區(qū)電梯經(jīng)安全評估后，使用管理單位應(yīng)當將評估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。
電梯安全評估規(guī)范由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定。
第六章監(jiān)督管理
第三十八條(監(jiān)督檢查)
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當每年制定安全監(jiān)督檢查計劃，按照有關(guān)規(guī)定對電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當對下列電梯實施重點安全監(jiān)督檢查:
(一)位于學校、幼兒園、醫(yī)院、車站、機場、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的;
(二)故障頻率較高、影響正常使用的。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)需要，組織實施下列專項監(jiān)督檢查:
(一)電梯主要零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查;
(二)電梯檢驗、檢測和安全評估工作質(zhì)量監(jiān)督檢查。
第三十九條(老舊電梯監(jiān)督檢查)
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當對本市超過設(shè)計使用年限或者次數(shù)的電梯和自監(jiān)督檢驗合格之日起使用年限超過１５年的電梯制定專門的監(jiān)督檢查計劃，督促使用管理單位按照本辦法的規(guī)定加強安全管理。
第四十條(安全監(jiān)察指令)
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在依法履行職責過程中，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準要求的行為或者電梯存在事故隱患的，應(yīng)當以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴重事故隱患的電梯依法實施查封、扣押。
第四十一條(約談)
發(fā)生電梯事故、存在嚴重事故隱患未及時消除，或者存在其他安全管理問題的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以約談有關(guān)單位主要負責人，要求其落實電梯安全責任，采取有效措施消除電梯安全隱患。
第四十二條(使用管理單位和維護保養(yǎng)單位監(jiān)管)
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立電梯安全監(jiān)督管理檔案，記錄對使用管理單位、維護保養(yǎng)單位監(jiān)督檢查、行政處罰等情況。對有不良記錄的使用管理單位、維護保養(yǎng)單位加強監(jiān)督檢查頻次，向社會公開監(jiān)督檢查結(jié)果，并向相關(guān)部門通報。
使用管理單位、維護保養(yǎng)單位對電梯事故負有主要責任的，或者１２個月內(nèi)違反電梯安全管理規(guī)定被處罰兩次以上的，市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當將有關(guān)情況向社會公開，并向相關(guān)部門通報。
第四十三條(嚴重隱患的處置)
區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在接到電梯存在嚴重事故隱患需暫停使用的報告后，應(yīng)當及時到達現(xiàn)場，并視情況作出停止使用電梯的指令、責令有關(guān)單位采取必要措施予以處理，或者作出需要作進一步技術(shù)鑒定的決定。
第四十四條(事故處理)
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在接到電梯事故的報告后，應(yīng)當立即赴現(xiàn)場，會同有關(guān)部門依法進行調(diào)查處理。
第四十五條(信息公布)
市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門每年向社會發(fā)布本市電梯安全狀況報告，內(nèi)容包括:
(一)電梯數(shù)量、種類、分布區(qū)域;
(二)電梯事故情況、特點、原因分析、防范對策;
(三)其他需要公布的情況。
第四十六條(有關(guān)部門的監(jiān)督管理)
建設(shè)行政管理部門應(yīng)當對在建項目中的電梯井道、機房等工程質(zhì)量加強監(jiān)督管理。
房屋行政管理部門應(yīng)當對物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯日常安全運行管理職責、住宅小區(qū)電梯運行維護費用管理和電梯修理、改造、更新資金籌集加強指導和監(jiān)督。
第四十七條(投訴、舉報)
單位或者個人發(fā)現(xiàn)危害電梯安全的違法行為的，可以向相關(guān)行政管理部門投訴、舉報。
相關(guān)行政管理部門對接到的投訴、舉報應(yīng)當受理，屬于本部門職責的，及時進行核實、處理、答復(fù);不屬于本部門職責的，應(yīng)當在３個工作日內(nèi)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理，并告知舉報人。有權(quán)處理的部門應(yīng)當及時處理，不得推諉。
第七章法律責任
第四十八條(對違反電梯生產(chǎn)管理規(guī)定的處罰)
違反本辦法第九條第二款規(guī)定，生產(chǎn)單位將報廢的零部件用于電梯生產(chǎn)的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令改正，并處以２萬元以上２０萬元以下罰款。
違反本辦法第十條規(guī)定，生產(chǎn)單位未注明電梯及其主要零部件設(shè)計使用年限或者次數(shù)的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改的，處以１萬元以上５萬元以下罰款。
違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，受托單位轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令改正，并處以２萬元以上１０萬元以下罰款。
第四十九條(對使用管理單位違法行為的處罰)
使用管理單位有下列情形之一的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改的，處以１萬元以上５萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第二十二條第三款規(guī)定，未張貼本單位應(yīng)急救援電話號碼的;
(二)違反本辦法第二十三條第一項規(guī)定，安全管理機構(gòu)或者安全管理人員未做巡視記錄并保存５年的;
(三)違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定，未確保電梯緊急報警裝置有效運行的。
使用管理單位有下列情形之一的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令改正，并處以２萬元以上１０萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定，未查驗相關(guān)資質(zhì)證書，委托不具備資質(zhì)的單位承擔電梯維護保養(yǎng)工作的;
(二)違反本辦法第二十二條第四款規(guī)定，未按照電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準要求裝修電梯轎廂的;
(三)違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定，未在乘客被困報警后５分鐘內(nèi)通知維護保養(yǎng)單位采取措施實施救援的;
(四)違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定，電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者存在事故隱患的，未采取避免使用的安全措施的;
(五)違反本辦法第二十六條第三款規(guī)定，電梯發(fā)生事故時，未按時報告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的。
第五十條(違反電梯運行費用管理規(guī)定的處罰)
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第二十八條第二款的規(guī)定，電梯運行維護費用未單獨列賬或者未按期公布電梯運行維護費用支出情況的，由市或者區(qū)縣房屋行政管理部門責令限期改正;逾期不改的，處以１萬元以上５萬元以下罰款。
第五十一條(對維護保養(yǎng)單位違法行為的處罰)
維護保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改的，處以１萬元以上５萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定，在開展業(yè)務(wù)前，未將相關(guān)信息報特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案或者發(fā)生變化未將變更信息備案的;
(二)違反本辦法第三十二條第一項規(guī)定，未建立安全管理制度或者未制定維護保養(yǎng)計劃的;
(三)違反本辦法第三十二條第二項規(guī)定，未在電梯轎廂顯著位置，標明本單位的名稱、應(yīng)急救援電話號碼和投訴電話號碼的;
(四)違反本辦法第三十二條第三項規(guī)定，未在住宅小區(qū)電梯轎廂內(nèi)或者出入口公布最近一次維護保養(yǎng)信息的;
(五)違反本辦法第三十二條第九項規(guī)定，未建立維護保養(yǎng)和故障處置記錄并保存５年的。
維護保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令改正，并處以２萬元以上１０萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第三十條第二款規(guī)定，轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)的;
(二)違反本辦法第三十二條第五項規(guī)定，更換的電梯零部件無產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，或者安全保護裝置無型式試驗證明的;
(三)違反本辦法第三十二條第六項規(guī)定，應(yīng)急救援電話未能２４小時有效應(yīng)答，或者在乘客被困報警后，未能在３０分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場完成救援解困的;
(四)違反本辦法第三十二條第七項規(guī)定，未告知使用管理單位故障排除前不得使用的;
(五)違反本辦法第三十二條第八項規(guī)定，未對維護保養(yǎng)的電梯進行自行檢查的。
第五十二條(違反公共交通場所電梯安全管理規(guī)定的處罰)
違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定，公共交通場所的使用管理單位未選擇制造單位或者其委托的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進行維護保養(yǎng)的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改的，處以１萬元以上５萬元以下罰款。
第五十三條(對檢驗機構(gòu)違法行為的處罰)
檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當責令其限期改正;逾期不改的，處以１萬元以上５萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第三十六條第一項規(guī)定，對逾期未申請檢驗的情況未及時報告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的;
(二)違反本辦法第三十六條第二項規(guī)定，未公布最近一次檢驗信息的。
檢驗、檢測機構(gòu)出具虛假的安全評估報告或者安全評估報告嚴重失實的，由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令改正，并對機構(gòu)處５萬元以上２０萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處５千元以上５萬元以下罰款。
第五十四條(行政責任)
違反本辦法的規(guī)定，市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職處分:
(一)在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序?qū)嵤┬姓S可的;
(二)違法實施查封、扣押等行政強制措施的;
(三)違法實施行政處罰的;
(四)未按照規(guī)定實施監(jiān)督檢查的。
違反本辦法的規(guī)定，市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予記過、記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分:
(一)不依法履行職責，致使可以避免的電梯重大事故發(fā)生的;(二)發(fā)生電梯重大事故不按規(guī)定報告、處理的;
(三)其他玩忽職守、貽誤工作的行為。
第八章附則
第五十五條(有關(guān)用語的含義)
本辦法所稱的“使用管理單位”，即《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》規(guī)定的“使用單位”，是指對電梯實際履行安全管理義務(wù)，承擔電梯使用安全責任的主體。
本辦法所稱的“重大修理”，是指在不改變電梯的原性能參數(shù)和技術(shù)指標的前提下，對電梯的主要部件和安全部件進行修理的活動。具體范圍按照國家相關(guān)規(guī)定確定。
本辦法所稱的“嚴重事故隱患”，包括以下情形:
(一)非法生產(chǎn)或者利用廢舊零部件拼裝的電梯;
(二)主要部件、安全保護裝置失效或者缺失的電梯;
(三)發(fā)生事故后未經(jīng)全面檢查繼續(xù)使用的電梯;
(四)國家明令淘汰的電梯;
(五)因電梯設(shè)備本體原因?qū)е聶z驗不合格的電梯。
第五十六條(實施日期)
本辦法自２０１５年４月１日起施行。２００４年５月１５日上海市人民政府令第２２號發(fā)布，根據(jù)２０１０年１２月２０日上海市人民政府令第５２號公布的《上海市人民政府關(guān)于修改<上海市農(nóng)機事故處理暫行規(guī)定>等１４８件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布的《上海市電梯安全監(jiān)察辦法》同時廢止。
第四篇：上海市危險化學品安全管理辦法(上海市人民政府令第44號)
上海市危險化學品安全管理辦法(滬府令44號)
上海市人民政府令
第44號
《上海市危險化學品安全管理辦法》已經(jīng)2016年8月29日市政府第124次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2017年1月1日起施行。
市長 楊雄
2016年9月5日
上海市危險化學品安全管理辦法
（2016年9月5日上海市人民政府令第44號公布）
第一章總則
第一條（目的和依據(jù)）
為了加強危險化學品的安全管理，保障人民生命、財產(chǎn)安全，維護社會公共安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學品安全管理條例》《上海市安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本市行政區(qū)域內(nèi)危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品的處置，及其相關(guān)的安全監(jiān)督管理活動，適用本辦法。
危險化學品的種類，按照國家有關(guān)部門公布的目錄執(zhí)行。
民用爆炸品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國防科研生產(chǎn)的危險化學品的安全管理，不適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章對監(jiān)控化學品、屬于危險化學品的藥品、農(nóng)藥、燃氣等的安全管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條（單位責任）
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位（以下統(tǒng)稱危險化學品單位），應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準的要求從事危險化學品的相關(guān)活動。
危險化學品單位的負責人應(yīng)當組織制定本單位的危險化學品安全管理制度和操作規(guī)程，保證各項安全管理措施的有效執(zhí)行，并對本單位危險化學品的安全負責。
第四條（行政管理部門職責）
市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)管部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行危險化學品安全監(jiān)督管理職責，組織實施本辦法。
安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、交通、海事、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、工商、郵政、鐵路、民航、檢驗檢疫等依法對涉及危險化學品安全生產(chǎn)的事項負有審批、處罰等監(jiān)督管理職責的部門（以下統(tǒng)稱危險化學品安全監(jiān)管部門）按照職責，做好相應(yīng)的危險化學品安全監(jiān)督管理工作。
對行業(yè)、系統(tǒng)負有管理職責的部門應(yīng)當對本行業(yè)、系統(tǒng)所屬單位的危險化學品安全管理加強督促、檢查、指導。
其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責做好危險化學品安全管理的相關(guān)工作。
第五條（屬地監(jiān)管）
區(qū)人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導，建立危險化學品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制，支持、督促有關(guān)部門依法履行危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，協(xié)調(diào)解決危險化學品安全管理中存在的重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當按照職責，加強對轄區(qū)內(nèi)危險化學品安全管理的監(jiān)督檢查，向有關(guān)部門報告違法行為及事故隱患，協(xié)助有關(guān)部門實施危險化學品安全監(jiān)督管理。
第六條（信息系統(tǒng)）
危險化學品安全監(jiān)管部門以及對行業(yè)、系統(tǒng)負有管理職責的部門應(yīng)當加強本部門危險化學品監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通。
第七條（信息發(fā)布）
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門通過相關(guān)媒體，及時登載國家和本市有關(guān)危險化學品安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準，定期宣傳危險化學品安全防護的有關(guān)知識，適時發(fā)布本市危險化學品安全管理的實施情況和危險化學品重大事故的相關(guān)信息，并公布社會監(jiān)督和舉報電話。
第八條（事故應(yīng)急）
發(fā)生危險化學品事故，各有關(guān)部門和單位應(yīng)當按照事故應(yīng)急預(yù)案，及時組織、開展搶救受害人員、控制危害擴散、消除危害后果等救援工作。
市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當根據(jù)本市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，組織編制本市危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案，并報市人民政府批準后實施。
危險化學品單位應(yīng)當制定本單位的事故應(yīng)急預(yù)案，并向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門備案。生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當每半年組織一次事故應(yīng)急演練；其他危險化學品單位應(yīng)當每年組織一次事故應(yīng)急演練。鼓勵危險化學品單位與具有危險化學品專業(yè)救援能力的單位簽訂應(yīng)急管理和救援服務(wù)協(xié)議，提高應(yīng)急處置能力。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當對危險化學品單位事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練進行指導、監(jiān)督。
市和區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊伍依法承擔危險化學品事故的現(xiàn)場救援工作。危險化學品安全監(jiān)管部門可以根據(jù)各自職責，采用政府購買服務(wù)等方式加強應(yīng)急救援能力建設(shè)，作為危險化學品應(yīng)急救援的補充力量。
第九條（舉報和獎勵）
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反危險化學品安全管理規(guī)定的行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或者其他有關(guān)部門舉報。
對舉報屬實的，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當給予獎勵。
第十條（協(xié)會組織）
鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會、學會組織開展下列工作：
（一）向危險化學品單位提供安全培訓、技術(shù)咨詢和指導服務(wù)；
（二）推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的先進技術(shù)；
（三）開展相關(guān)領(lǐng)域危險化學品安全風險監(jiān)測和評估；
（四）研究危險化學品專業(yè)技術(shù)難點問題。
第二章危險化學品的生產(chǎn)、儲存和使用
第十一條（生產(chǎn)和儲存的規(guī)劃）
本市對危險化學品的生產(chǎn)和儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和嚴格控制。
本市危險化學品生產(chǎn)、儲存的布局規(guī)劃，由市經(jīng)濟信息化部門會同市安全生產(chǎn)監(jiān)管、規(guī)劃國土等有關(guān)部門制定，報市人民政府批準后實施。
第十二條（生產(chǎn)、使用企業(yè)和建設(shè)項目）
危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)，應(yīng)當依法取得相應(yīng)的許可。
危險化學品建設(shè)項目應(yīng)當依法經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門安全審查。國家和本市對港口危險化學品建設(shè)項目的安全審查另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
配套建設(shè)危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)、能力的機構(gòu)進行安全評價和安全設(shè)施設(shè)計，并依法組織竣工驗收，形成書面報告?zhèn)洳椤?/p>
第十三條（安全制度和人員配備）
生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當建立安全管理制度和安全管理機構(gòu)，在生產(chǎn)車間和儲存庫區(qū)配備專職安全生產(chǎn)管理人員，在作業(yè)班組配備兼職安全生產(chǎn)管理人員。
安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)主管的危險化學品安全監(jiān)管部門考核合格。
第十四條（標牌和圖示）
生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當在作業(yè)場所設(shè)置標牌和圖示，對作業(yè)場所的平面布局以及安全責任、操作規(guī)范、作業(yè)危險性、應(yīng)急措施等事項進行告知。
第十五條（安全設(shè)施、設(shè)備和裝置）
生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品的單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準，設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防雷、防毒、防靜電、監(jiān)測、報警、聯(lián)鎖等安全設(shè)施、設(shè)備和裝置，定期進行維護、保養(yǎng)和檢測，并做好相關(guān)記錄。相關(guān)記錄應(yīng)當保存3年以上。
第十六條（生產(chǎn)裝置、設(shè)施設(shè)備的安全評價和檢測）
生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施委托具有相應(yīng)資
質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評價。對易燃易爆場所的防爆設(shè)施、設(shè)備，還應(yīng)當每3年委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行一次檢測。
生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當根據(jù)安全評價結(jié)果及時采取整改措施，并將安全評價及整改情況報所在地的區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。港區(qū)內(nèi)儲存危險化學品的企業(yè)應(yīng)當將安全評價及整改情況報交通部門備案。
第十七條（包裝物和容器的管理）
危險化學品的包裝物、容器，應(yīng)當經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)檢測、檢驗合格。
第十八條（儲存管理）
危險化學品應(yīng)當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室（以下統(tǒng)稱專用倉庫）內(nèi)，并按照相關(guān)技術(shù)標準規(guī)定的儲存方法、儲存數(shù)量和安全距離，實行分類、分隔儲存。禁止將危險化學品與禁忌物品混合儲存。
危險化學品專用倉庫應(yīng)當符合相關(guān)技術(shù)標準對安全、消防的要求，設(shè)置明顯標志，并由專人管理。危險化學品出入庫應(yīng)當進行核查登記，并定期檢查。
劇毒化學品應(yīng)當在專用倉庫內(nèi)單獨存放，并實行雙人雙鎖、雙人收發(fā)、雙人保管制度。
第十九條（出入庫信息化）
生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)、取得危險化學品安全許可的使用企業(yè)以及其他存放劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位應(yīng)當采用電子標簽等自動識別技術(shù)手段，實現(xiàn)危險化學品出入庫信息動態(tài)管理。
危險化學品安全監(jiān)管部門可以根據(jù)監(jiān)管需要，實時獲取危險化學品庫存和出入庫信息。
鼓勵其他危險化學品單位運用信息化技術(shù)手段，提升危險化學品安全管理水平。
第二十條（特殊場所作業(yè)管理）
在受限空間或者可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的場所內(nèi)從事危險化學品作業(yè)的，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）制定安全作業(yè)方案和事故應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)企業(yè)負責人批準；
（二）采取有效的隔離、通風、靜電接地等措施，并對作業(yè)環(huán)境安全進行分析、監(jiān)測；
（三）確定專人進行現(xiàn)場作業(yè)的統(tǒng)一指揮，由具有專業(yè)資質(zhì)的人員實施作業(yè)，并配備必要的通訊、救援設(shè)備；
（四）作業(yè)人員正確使用符合國家標準的勞動防護用品。
鼓勵危險化學品單位委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會對受限空間作業(yè)等危險作業(yè)進行現(xiàn)場安全管理。
第二十一條（使用單位的監(jiān)管）
本市按照分級分類、屬地監(jiān)管的原則，建立危險化學品使用單位申報制度。
醫(yī)院、學校、科研院所等使用危險化學品的單位（應(yīng)當依法取得危險化學品安全許可的除外）應(yīng)當建立危險化學品安全管理制度，并將使用危險化學品的品名、數(shù)量、用途、安全管理措施等信息，每季度一次分別報送衛(wèi)生、教育、科技等主管部門。其他沒有主管部門的危險化學品使用單位應(yīng)當將相關(guān)信息報送產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)或者所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
使用危險性不明確的化學品的，應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)物質(zhì)安全技術(shù)說明書的要求，將理化特性、防護措施、應(yīng)急措施等信息錄入本市危險化學品登記機構(gòu)信息系統(tǒng)，并報送主管部門。
有關(guān)主管部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當對其系統(tǒng)、轄區(qū)內(nèi)危險化學品的使用安全進行督促、檢查和指導。
第二十二條（確定產(chǎn)品方案的安全要求）
生產(chǎn)危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)在確定或者改變產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝時，應(yīng)當組織專業(yè)技術(shù)人員或者委托
具備相應(yīng)資質(zhì)、能力的單位進行安全論證，制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。
第二十三條（管道安全）
危險化學品管道所屬單位及其運行管理單位應(yīng)當設(shè)置和完善管道安全標志和警示標識，落實對管道的定期檢測、維護、檢修、更新以及日常巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，并做好相關(guān)記錄。
因管道被占壓、安全距離不足等原因造成安全隱患的，所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)行政管理部門依法予以處理。
市規(guī)劃國土、建設(shè)部門在進行城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理時，應(yīng)當加強對已有危險化學品管道的保護。
第二十四條（廢棄處置管理）
廢棄危險化學品及其包裝物、容器的處置，按照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。環(huán)境保護部門應(yīng)當對處置情況進行監(jiān)督。
危險化學品單位應(yīng)當及時處置廢棄危險化學品及其包裝物、容器。無法自行處置的，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位代為處置；所需費用，由產(chǎn)生廢棄危險化學品的單位承擔。
有關(guān)部門在行政管理活動中發(fā)現(xiàn)、收繳的廢棄危險化學品及其包裝物、容器，由發(fā)現(xiàn)、收繳的部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位進行處置。
公眾上交的廢棄危險化學品及其包裝物、容器，由公安部門依法接收，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位進行處置。
第三章危險化學品的經(jīng)營
第二十五條（經(jīng)營許可）
設(shè)立危險化學品經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當符合國家規(guī)定的條件，并向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門申請取得經(jīng)營許可。
危險化學品經(jīng)營企業(yè)有兩處以上經(jīng)營場所的，應(yīng)當分別辦理經(jīng)營許可。
第二十六條（平臺化交易）
本市推進危險化學品集中交易，鼓勵危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)通過危險化學品電子交易平臺開展危險化學品交易。
危險化學品電子交易平臺應(yīng)當具有收集危險化學品交易、倉儲、物流等信息的功能，并根據(jù)危險化學品安全監(jiān)管部門的需要提供相關(guān)信息。
安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、公安等部門應(yīng)當對危險化學品電子交易平臺的建設(shè)和運營給予支持，利用危險化學品電子交易平臺信息提升危險化學品安全監(jiān)管水平。
在危險化學品電子交易平臺內(nèi)從事經(jīng)營的無儲存設(shè)施的危險化學品經(jīng)營企業(yè)，申請經(jīng)營許可時，可以適用告知承諾等簡化程序。
第二十七條（經(jīng)營企業(yè)的儲存管理）
危險化學品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照本辦法第十八條的規(guī)定，將危險化學品儲存在專用倉庫內(nèi)。
從事危險化學品零售的企業(yè)可以在其經(jīng)營場所內(nèi)存放民用小包裝的危險化學品，但總量不得超過國家規(guī)定的限量。
第二十八條（運輸工具的加油站、加氣站）
運輸工具的加油站、加氣站應(yīng)當設(shè)置緊急切斷和防靜電接地裝置。運輸工具的加油站、加氣站不符合消防安全距離等規(guī)定，又無法拆除、遷移的，應(yīng)當采用阻隔防爆、油氣回收等技術(shù)。
第二十九條（劇毒化學品、易制爆、易制毒危險化學品的購買和銷售）
單位購買劇毒化學品的，應(yīng)當依法憑相應(yīng)的許可證件或者向公安部門申請取得購買憑證；購買易制爆危險化學品的，應(yīng)當依法憑相應(yīng)的許可證件或者本單位出具的合法用途說明；購買易制毒危險化學品的，應(yīng)當依法憑相應(yīng)的許可證件、購買憑證，或者在購買前向所在地公安部門備案。
危險化學品經(jīng)營企業(yè)不得向不符合前款規(guī)定條件的單位銷售劇毒化學品、易制爆、易制毒危險化學品，不得向個人銷售劇毒化學品（農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥除外）和易制爆危險化學品。
危險化學品經(jīng)營企業(yè)、購買單位應(yīng)當在銷售或者購買劇毒化學品、易制爆、易制毒危險化學品后，將品種、數(shù)量以及流向信息實時錄入公安部門的監(jiān)管信息系統(tǒng)。
第四章危險化學品的運輸
第三十條（運輸單位條件）
危險化學品道路運輸企業(yè)（包括使用自備車輛為本單位運輸危險化學品的單位，下同）、水路運輸企業(yè)，應(yīng)當符合國家和本市規(guī)定的條件以及本辦法第三十一條、第三十二條對相關(guān)條件的具體規(guī)定，并向交通部門申請取得相應(yīng)的資質(zhì)。
外省市危險化學品道路運輸企業(yè)駐滬從事危險化學品運輸?shù)模瑧?yīng)當持企業(yè)資質(zhì)證書，以及符合本辦法第三十一條、第三十二條規(guī)定的相關(guān)證明材料，向市交通部門備案；來滬從事危險化學品運輸?shù)?，?yīng)當按照本市規(guī)定向交通部門辦理車輛查驗等手續(xù)。
第三十一條（運輸工具）
危險化學品道路運輸企業(yè)應(yīng)當具備符合相關(guān)技術(shù)標準的專用車輛，配置安全防護、環(huán)境保護和消防等設(shè)施、設(shè)備，并按照規(guī)定懸掛或者噴涂警示標志。
危險化學品運輸專用車輛應(yīng)當配置車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并接入全國和本市重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺。
危險化學品水路運輸企業(yè)應(yīng)當具備符合國家規(guī)定的運力、安全技術(shù)和設(shè)備等要求的船舶。
在本市通航水域航行、停泊、作業(yè)的危險化學品運輸船舶，應(yīng)當配備船載衛(wèi)星定位系統(tǒng)和船舶自動識別系統(tǒng)。
本條規(guī)定的衛(wèi)星定位系統(tǒng)、船舶自動識別系統(tǒng)等設(shè)備，應(yīng)當符合交通、海事部門規(guī)定的配備要求，并納入專用車輛和船舶定期審驗的范圍。
第三十二條（專用停車場地）
危險化學品道路運輸企業(yè)應(yīng)當具有與運輸規(guī)模相適應(yīng)的專用停車場地。運輸劇毒化學品和國家規(guī)定的Ⅰ類包裝危險化學品的，還應(yīng)當劃定相應(yīng)的專用停車區(qū)域，并設(shè)置明顯的警示標志。本市中心城和新城范圍內(nèi)不得新設(shè)立危險化學品專用停車場地；已設(shè)立的，應(yīng)當按照規(guī)劃遷移。
第三十三條（運輸專業(yè)人員）
從事危險化學品運輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱現(xiàn)場檢查員（以下統(tǒng)稱運輸專業(yè)人員），應(yīng)當取得相應(yīng)的資格證書。
運輸專業(yè)人員更換從業(yè)單位的，應(yīng)當由更換后的單位向交通、海事部門辦理變更手續(xù)。
第三十四條（運輸監(jiān)控）
危險化學品道路、水路運輸企業(yè)應(yīng)當通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)或者船舶自動識別系統(tǒng)，對危險化學品運輸車輛、船舶進行運輸全程監(jiān)控，保證車輛、船舶按照規(guī)定的時間、路線運輸。
交通、海事部門應(yīng)當按照各自職責，對危險化學品運輸企業(yè)全程監(jiān)控危險化學品運輸?shù)那闆r進行監(jiān)督檢查。
第三十五條（托運人的責任）
危險化學品的托運人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）查驗承運人的危險化學品運輸資質(zhì)證書或者備案證明，復(fù)印后與貨運單證一并留存；
（二）向承運人提供危險化學品的安全技術(shù)說明書，并書面告知品名、數(shù)量、危害特性、應(yīng)急處置措施等情況；
（三）不得在普通貨物中夾帶危險化學品，不得匿報危險化學品，不得將危險化學品謊報為普通貨物托運。
第三十六條（承運人的責任）
危險化學品的承運人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）查驗托運人的危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營等許可證，復(fù)印后與貨運單證一并留存，不得為無相應(yīng)許可證的單位運輸危險化學品；
（二）在裝載前核對危險化學品的品名、數(shù)量，并檢查包裝情況，不得承運包裝破損或者不符合包裝要求的危險化學品；
（三）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)技術(shù)標準進行裝卸，不得超過規(guī)定的荷載、限量裝載危險化學品，不得違反積載隔離要求裝載危險化學品；
（四）在運輸車輛、船舶的規(guī)定位置設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標志，并按照規(guī)定顯示專用信號；
（五）不得將承運的危險化學品轉(zhuǎn)交其他無相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人運輸；
（六）符合國家和本市危險化學品運輸安全管理的其他規(guī)定。
第三十七條（運輸代理經(jīng)營者的責任）
運輸代理經(jīng)營者應(yīng)當查驗托運人的危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營等許可證和承運人的危險化學品運輸資質(zhì)證書，復(fù)印后與貨運單證一并留存，不得為無相應(yīng)許可證或者資質(zhì)證書的單位提供危險化學品運輸代理服務(wù)，不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品，不得匿報危險化學品，不得將危險化學品謊報為普通貨物托運。
第三十八條（發(fā)送和接收單位的責任）
危險化學品單位發(fā)送和接收危險化學品時，應(yīng)當查驗承運人運輸車輛或者船舶的營運證件（含外省市車輛查驗證明）以及運輸專業(yè)人員的資格證書，復(fù)印后與貨運單證一并留存。接收外省市道路運輸來滬的危險化學品，還應(yīng)當查驗其經(jīng)指定道口檢查的記錄，復(fù)印后與貨運單證一并留存。
危險化學品單位發(fā)送和接收危險化學品時，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當立即采取相應(yīng)的安全處置措施，并向危險化學品安全監(jiān)管部門報告：
（一）運輸車輛、船舶無營運證件，或者運輸專業(yè)人員無相應(yīng)資格證書的，向交通或者海事部門報告；
（二）車輛、船舶超載的，分別向公安、海事部門報告；
（三）在普通貨物中夾帶危險化學品，或者匿報危險化學品、將危險化學品謊報為普通貨物運輸?shù)?，向交通或者海事部門報告；
（四）外省市危險化學品運輸車輛，未經(jīng)指定道口進入本市的，向公安部門報告；
（五）通過郵件、快件寄送危險化學品的，向郵政管理部門報告。
危險化學品單位在進出口環(huán)節(jié)發(fā)送和接收危險化學品時，發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定情形之一的，還應(yīng)當向檢驗檢疫部門報告。
第三十九條（告知和申報）
危險化學品單位向外省市購買或者銷售危險化學品，并由外省市單位承擔運輸?shù)?，?yīng)當書面告知本市危險化學品運輸管理的有關(guān)規(guī)定，并保存書面告知的相關(guān)記錄。
危險化學品單位向外省市購買或者銷售易燃易爆、強腐蝕性化學品的，應(yīng)當在交付運輸前24小時向公安部門或者海事部門申報承運人名稱、危險化學品品名和數(shù)量、運輸起訖地、運輸路線和時間等情況。
第四十條（道路運輸路線和時間）
市公安部門應(yīng)當會同市安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、環(huán)保等部門確定本市危險化學品運輸車輛禁止通行的區(qū)域、道路和時間。
因運輸目的地等特殊情形確需進入禁止通行區(qū)域、道路的，應(yīng)當事先向公安部門報告，由公安部門指定行車路線和時間，并發(fā)給臨時通行證明。
第四十一條（特殊情況道路運輸）
每年6月15日至10月15日，禁止在上午10時至下午4時進行易燃易爆等危險化學品的道路運輸。
遇災(zāi)害性天氣或者全市性體育賽事、演出、展覽等重大活動，市公安部門可以會同市安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通等有關(guān)部門發(fā)布易燃易爆等危險化學品道路臨時禁運公告。
本條規(guī)定的易燃易爆等危險化學品的種類，由市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會同市公安、交通部門確定，向社會公告，并根據(jù)本市實際情況適時調(diào)整。
第四十二條（劇毒化學品的道路運輸）
道路運輸劇毒化學品的，托運人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，向公安部門辦理劇毒化學品道路運輸通行證。承運人應(yīng)當根據(jù)運輸通行證載明的車輛、駕駛員、押運人員、裝載品名、裝載數(shù)量和指定的路線、時間、速度運輸。
第四十三條（道口檢查）
危險化學品運輸車輛進出本市，應(yīng)當經(jīng)指定道口接受檢查。
交通部門的道口檢查人員應(yīng)當查驗車輛的營運證件、運輸專業(yè)人員的資格證書，并在運輸單證上加蓋驗證簽章或者發(fā)給其他驗證證明；公安部門的道口檢查人員應(yīng)當查驗車輛裝載情況，并告知本市禁止通行的區(qū)域、道路和時間。
對未按規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標志或者超載危險化學品的車輛，由公安部門牽頭依法處理；對無營運證件或者其他有效證明的車輛，以及超限、夾帶、匿報、謊報危險化學品的，由交通部門牽頭依法處理。
本條規(guī)定的指定道口，由市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會同市交通、公安等有關(guān)部門確定。
第四十四條（船舶載運和航行管理）
船舶載運危險化學品，應(yīng)當符合有關(guān)危險化學品積載、隔離等安全技術(shù)規(guī)范。
進出黃浦江水域載運易燃易爆和毒害化學品的散裝液態(tài)化學品船舶，應(yīng)當符合國家規(guī)定的Ⅱ型船舶要求或者采取等效的安全防護措施。承運人認為必要時，還應(yīng)當采取輔助船舶待命防護等應(yīng)急預(yù)防措施，或者向海事部門請求導航、護航。
海事部門可以對本市水域內(nèi)的危險化學品運輸船舶實行總量控制。
第四十五條（水路運輸?shù)慕购拖拗疲?/p>
黃浦江和內(nèi)河水域及本市飲用水水源保護區(qū)水域禁止運輸劇毒化學品以及國家和本市規(guī)定的其他危險化學品。本市規(guī)定的禁止通過上述水域運輸?shù)奈ｋU化學品目錄，由市交通部門會同海事、環(huán)保部門確定并公布。
遇災(zāi)害性天氣或者全市性體育賽事、演出、展覽等重大活動，海事部門可以發(fā)布公告，禁止或者限制油輪和載運易燃易爆、毒害化學品的散裝船舶在黃浦江水域航行。
海事部門可以對危險化學品船舶夜間在黃浦江楊浦大橋上游水域航行實施限制措施。
前款規(guī)定水域的范圍，由海事部門會同市交通部門確定。
第四十六條（港口進出和作業(yè)）
船舶載運危險化學品進出港區(qū)、碼頭的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向海事部門辦理申報手續(xù)。
從事危險化學品港口作業(yè)的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)，并向交通部門辦理報告手續(xù)。
第四十七條（危險貨物運輸規(guī)定）
危險化學品道路、水路運輸企業(yè)通過道路、水路運輸危險化學品的，還應(yīng)當遵守國家和本市關(guān)于危險貨物運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。
第四十八條（鐵路、民航和郵政管理）
通過鐵路、民航運輸危險化學品的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
任何單位和個人不得郵寄危險化學品。
第五章危險化學品集中區(qū)域
第四十九條（集中區(qū)域）
除運輸工具的加油站、加氣站以及港口危險化學品建設(shè)項目外，本市新建、改建、擴建危險化學品建設(shè)項目應(yīng)當按照本市危險化學品生產(chǎn)、儲存的布局規(guī)劃，在工業(yè)園區(qū)或者其他專業(yè)區(qū)域（以下統(tǒng)稱危險化學品集中區(qū)域）內(nèi)進行。
現(xiàn)有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、倉儲經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施不在危險化學品集中區(qū)域的，應(yīng)當按照本市產(chǎn)業(yè)布局政策逐步遷入危險化學品集中區(qū)域。
因產(chǎn)業(yè)配套等特殊原因，確需在危險化學品集中區(qū)域外建設(shè)危險化學品建設(shè)項目的，所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當召開聽證會，聽取周邊
居民和企業(yè)意見，并組織專家進行論證，認為能夠降低綜合風險的，可以依法進行建設(shè)。
第五十條（日常管理）
危險化學品集中區(qū)域管理機構(gòu)應(yīng)當加強安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理，指導企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，支持區(qū)域內(nèi)企業(yè)與專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)加強安全生產(chǎn)合作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)之間的安全生產(chǎn)問題。
第五十一條（整體性安全風險評價）
危險化學品集中區(qū)域管理機構(gòu)應(yīng)當委托安全評價機構(gòu)，每5年進行一次整體性安全風險評價，核定安全容量，實施總量控制，降低區(qū)域風險。
第五十二條（委托執(zhí)法）
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以依法委托危險化學品集中區(qū)域管理機構(gòu)，實施危險化學品安全監(jiān)管的相關(guān)行政許可和行政處罰。
第六章監(jiān)督管理
第五十三條（目錄清單管理）
本市實行危險化學品目錄清單管理制度。市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當會同市發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、公安、交通、環(huán)保、規(guī)劃國土等部門編制本市危險化學品禁止、限制、控制措施目錄，列明本市不同區(qū)
域危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用和運輸?shù)姆N類以及相關(guān)管理措施，經(jīng)市政府批準后向社會公布并適時調(diào)整。
規(guī)劃國土、發(fā)展改革等部門在實施建設(shè)項目規(guī)劃、投資審批時，應(yīng)當執(zhí)行危險化學品禁止、限制、控制措施目錄的規(guī)定。
危險化學品單位應(yīng)當遵守危險化學品禁止、限制、控制措施目錄，開展危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第五十四條（信息交互平臺的建設(shè)與維護）
危險化學品安全監(jiān)管部門以及對行業(yè)、系統(tǒng)負有管理職責的部門應(yīng)當將日常監(jiān)管中掌握的危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸和處置等環(huán)節(jié)的相關(guān)信息實時錄入本部門的監(jiān)管信息系統(tǒng)。
本市依托政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理平臺建立危險化學品監(jiān)管信息交互平臺，實現(xiàn)各部門監(jiān)管信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當加強對危險化學品監(jiān)管信息交互平臺建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)。市經(jīng)濟信息化部門應(yīng)當加強對危險化學品監(jiān)管信息交互平臺建設(shè)的信息化技術(shù)支持。
第五十五條（監(jiān)督檢查）
危險化學品安全監(jiān)管部門、對行業(yè)、系統(tǒng)負有管理職責的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當按照分級分類、突出重點的原則，制定危險化學品監(jiān)督檢查計劃，并按照計劃確定的監(jiān)督檢查對象、范圍和方法進行監(jiān)督檢查。
對生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)按照本辦法第十六條的規(guī)定報送備案的安全評價報告以及整改情況，安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通部門應(yīng)當每年按照不低于備案量30%的比例，對備案單位進行抽查。
第五十六條（專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)）
危險化學品安全監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)可以聘請具有相應(yīng)資質(zhì)、能力的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對專業(yè)技術(shù)問題和日常監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析、判斷，并基于專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的專業(yè)報告依法履行監(jiān)督管理職責。專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當對其出具的專業(yè)報告依法承擔法律責任。
聘請、委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具專業(yè)報告、進行鑒定的，所需費用列入財政預(yù)算。
第五十七條（信息公開和聯(lián)動懲戒）
危險化學品安全監(jiān)管部門應(yīng)當對危險化學品單位及相關(guān)責任人員受到行政處罰、發(fā)生責任事故被處理等信息依法公開，并將相關(guān)信息納入本市公共信用信息平臺。
危險化學品單位發(fā)生嚴重違法行為或者有多次違法記錄的，危險化學品安全監(jiān)管部門應(yīng)當增加監(jiān)督檢查頻次；有關(guān)行政管理部門依法在政府采購、工程招投標、授予榮譽等方面予以限制。
第五十八條（工傷保險費率掛鉤制度）
本市建立健全危險化學品單位工傷保險費率與企業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況及安全生產(chǎn)標準化達標情況掛鉤制度，具體辦法由市人力資源社會保障部門會同市安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門制定。
第七章法律責任
第五十九條（行政責任）
有關(guān)行政管理部門及其工作人員在履行危險化學品安全監(jiān)督管理職責過程中有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：
（一）未按照監(jiān)督檢查計劃開展監(jiān)督檢查的；
（二）超越、濫用法定職權(quán)的；
（三）對危險化學品事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告的。
因前款規(guī)定行為直接導致危險化學品事故的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。
第六十條（違反建設(shè)規(guī)定的處罰）
建設(shè)單位違反本辦法第十二條第三款規(guī)定，未委托具備相應(yīng)資質(zhì)、能力的機構(gòu)對配套建設(shè)危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的建設(shè)項目進行安全評價和安全設(shè)施設(shè)計，或者未依法組織竣工驗收的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責令改正，可處以5000元以上3萬元以下的罰款。
第六十一條（違法生產(chǎn)、儲存、使用的處罰）
生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品的單位違反本辦法第十四條、第二十條規(guī)定，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和交通部門按照職責分工，責令改正，處以1萬元以上5萬元以下的罰款：
（一）未按規(guī)定在作業(yè)場所設(shè)置標牌和圖示的；
（二）在受限空間或者可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的場所內(nèi)從事危險化學品作業(yè)，未按規(guī)定采取安全管理措施的。
生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照本辦法第十三條規(guī)定在生產(chǎn)車間、儲存庫區(qū)、作業(yè)班組配備安
全生產(chǎn)管理人員的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和交通部門按照職責分工，責令改正，處以5000元以上2萬元以下的罰款。
第六十二條（違反出入庫信息化規(guī)定的處罰）
生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)、取得危險化學品安全許可的使用企業(yè)以及其他存放劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位，未按照本辦法第十九條規(guī)定采用電子標簽等自動識別技術(shù)手段的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安和交通部門按照職責分工，責令改正，可處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第六十三條（未按照規(guī)定進行危險化學品使用信息申報的處罰）
使用危險化學品的單位違反本辦法第二十一條規(guī)定，未及時報送危險化學品有關(guān)信息的，由相關(guān)主管部門按照職責分工，責令改正，可處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第六十四條（違反確定產(chǎn)品方案規(guī)定的處罰）
生產(chǎn)危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)違反本辦法第二十二條規(guī)定，在確定或者改變產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝時，未進行安全論證，或者未制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責令改正，可處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第六十五條（違法經(jīng)營的處罰）
運輸工具的加油站、加氣站未按照本辦法第二十八條規(guī)定設(shè)置緊急切斷和防靜電接地裝置，或者未按規(guī)定采用阻隔防爆、油氣回收技術(shù)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和燃氣管理部門按照職責分工，責令改正，處以2萬元以上10萬元以下的罰款。
危險化學品經(jīng)營企業(yè)和購買單位違反本辦法第二十九條第三款規(guī)定，未將銷售、購買劇毒化學品、易制爆、易制毒危險化學品的信息實時錄入公安部門的監(jiān)管信息系統(tǒng)的，由公安部門責令改正，處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第六十六條（違反從業(yè)變更登記和運輸監(jiān)控規(guī)定的處罰）
危險化學品道路、水路運輸企業(yè)違反本辦法第三十三條第二款規(guī)定，未按規(guī)定為更換從業(yè)單位的運輸專業(yè)人員辦理變更手續(xù)的，由交通、海事部門按照職責分工，責令改正，處以1000元以上5000元以下的罰款。
危險化學品道路、水路運輸企業(yè)違反本辦法第三十四條規(guī)定，未配置衛(wèi)星定位系統(tǒng)、船舶自動識別系統(tǒng)，對危險化學品運輸車輛或者船舶進行運輸全程監(jiān)控的，由交通、海事部門按照職責分工，責令改正，處以2萬元以上20萬元以下的罰款。
第六十七條（違反托運、承運、發(fā)送、接收規(guī)定的處罰）
危險化學品單位違反本辦法第三十五條、第三十八條規(guī)定，有下列情形之一的，由交通、海事、郵政、檢驗檢疫部門按照職責分工，責令改正，可處以1萬元以上5萬元以下的罰款：
（一）托運人未按規(guī)定查驗承運人的危險化學品運輸資質(zhì)或者備案證明，復(fù)印后與貨運單證一并留存的；
（二）危險化學品單位發(fā)送和接收危險化學品時，未查驗運輸車輛、船舶的營運證件或者運輸專業(yè)人員的資格證書，復(fù)印后與貨運單證一并留存的；
（三）危險化學品接收單位接收外省市道路運輸來滬的危險化學品，未按規(guī)定查驗其經(jīng)指定道口檢查的記錄，復(fù)印后與貨運單證一并留存的；
（四）危險化學品單位發(fā)送和接收危險化學品時，發(fā)現(xiàn)違法行為未立即采取妥善處置措施或者向有關(guān)部門報告的。
危險化學品單位向外省市購買或者銷售危險化學品，未按照本辦法第三十九條第一款的規(guī)定書面告知本市危險化學品運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，并保存告知記錄的，由交通、海事部門按照職責分工，責令改正，可處以1000元以上5000元以下的罰款。
危險化學品單位向外省市購買或者銷售易燃易爆、強腐蝕性化學品，未按照本辦法第三十九條第二款的規(guī)定提前申報相關(guān)運輸安排情
況的，由公安部門或者海事部門按照職責分工，責令改正，處以5000元以上3萬元以下的罰款。
承運人違反本辦法第三十六條第（五）項的規(guī)定，將承運的危險化學品轉(zhuǎn)交其他無相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人運輸?shù)?，由交通、海事部門按照職責分工，責令改正，處以2萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十八條（違反道路禁運和指定道口通行規(guī)定的處罰）
危險化學品道路運輸企業(yè)違反本辦法第四十一條、第四十三條規(guī)定，有下列情形之一的，由公安部門責令改正，處以2萬元以上10萬元以下的罰款：
（一）違反特殊情況道路禁運規(guī)定的；
（二）車輛未經(jīng)指定道口進出本市的。
第六十九條（違反水路運輸規(guī)定的處罰）
危險化學品水路運輸企業(yè)違反本辦法第四十四條、第四十五條規(guī)定，有下列情形之一的，由海事部門責令改正，處以2萬元以上10萬元以下的罰款：
（一）載運易燃易爆和毒害化學品的散裝液態(tài)化學品船舶在黃浦江水域航行，不符合國家規(guī)定的Ⅱ型船舶要求或者未采取等效的安全防護措施的；
（二）油輪和載運易燃易爆、毒害化學品的散裝船舶違反災(zāi)害性天氣等禁止或者限制運輸規(guī)定的；
（三）違反海事部門關(guān)于危險化學品船舶夜間在黃浦江楊浦大橋上游的規(guī)定水域內(nèi)航行的限制措施的；
（四）未按照危險化學品運輸船舶總量控制要求運輸危險化學品的。
第七十條（違反禁止、限制、控制措施的處罰）
危險化學品單位違反本辦法第五十三條第三款規(guī)定，開展生產(chǎn)經(jīng)營活動時未遵守本市危險化學品禁止、限制、控制措施目錄的，由危險化學品安全監(jiān)管部門按照職責分工，責令改正，可處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
第八章附則
第七十一條（風險抵押金）
本市按照國家有關(guān)規(guī)定，對危險化學品單位實行風險抵押金制度。危險化學品單位投保商業(yè)性安全責任險的，可以不再繳納風險抵押金。
風險抵押金的具體實施辦法，由市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會同有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定另行制定。
第七十二條（名詞解釋）
本辦法下列用語的含義是：
（一）危險化學品建設(shè)項目，是指危險化學品生產(chǎn)、儲存的建設(shè)項目以及伴有危險化學品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目（包括危險化學品長輸管道建設(shè)項目，配套建設(shè)危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的建設(shè)項目除外），并且應(yīng)當進行投資審批、核準、備案的固定資產(chǎn)投資項目。
（二）配套建設(shè)危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的建設(shè)項目，是指冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)企業(yè)建設(shè)的產(chǎn)生、儲存危險化學品，并將其用于主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的固定資產(chǎn)投資項目。
（三）使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)，是指使用危險化學品作為原料生產(chǎn)化學品（危險化學品除外）的企業(yè)。
（四）危險化學品電子交易平臺是指基于現(xiàn)代信息技術(shù)（互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等）促成危險化學品交易的平臺。
（五）受限空間是指各類塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或者其他封閉半封閉場所。
第七十三條（施行日期和廢止事項）
本辦法自2017年1月1日起施行。2006年2月16日上海市人民政府令第56號發(fā)布，根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市農(nóng)機事故處理暫行
規(guī)定〉等148件市政府規(guī)章的決定》修正的《上海市危險化學品安全管理辦法》同時廢止。
附件：上海市危險化學品安全管理相關(guān)部門職責分工
附件
上海市危險化學品安全管理相關(guān)部門職責分工
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學品安全管理條例》《安全生產(chǎn)許可證條例》和《上海市危險化學品安全管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，對相關(guān)行政管理部門負責危險化學品安全管理的主要職責分工如下：
一、上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
（一）負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行危險化學品安全監(jiān)督管理職責。
（二）負責危險化學品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營的行政許可工作。
審查、核發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證；審查、核發(fā)危險化學品安全使用許可證；審查、核發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證；對危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目進行安全審查。對上述行政許可事項進行監(jiān)督管理。
（三）負責危險化學品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
組織制定危險化學品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營企業(yè)的安全管理規(guī)范；對劇毒化學品和構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品的生產(chǎn)、儲存安全進行監(jiān)督管理；對危險化學品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的安全評價和整改情況進行監(jiān)督檢查；對危險化學品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營單位的防爆設(shè)施、設(shè)備檢測和整改情況進行監(jiān)督檢查；對危險化學品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)進行檢查；組織實施危險化學品安全專項整治；對危險化學品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營的重大事故隱患整改情況進行監(jiān)督檢查。
（四）會同有關(guān)部門確定危險化學品運輸車輛進出本市的指定道口。
（五）會同有關(guān)部門發(fā)布危險化學品安全管理的相關(guān)信息;宣傳危險化學品安全防護的相關(guān)知識；對舉報危險化學品安全管理違法行為屬實的單位和個人實施獎勵。
（六）負責危險化學品事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理的相關(guān)工作。
組織制定危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案，報市人民政府批準后實施；對危險化學品單位的事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練進行指導和監(jiān)督；為危險化學品事故應(yīng)急救援提供有關(guān)專業(yè)輔助隊伍、專家信息和技術(shù)支持；對危險化學品生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。
二、上海市公安局
（一）負責危險化學品公共安全管理的行政許可工作。
審查、核發(fā)劇毒化學品購買憑證；審查、核發(fā)劇毒化學品道路運輸通行證；對易燃易爆等危險化學品單位新建、改建、擴建工程的消防設(shè)施進行設(shè)計審查和驗收。對上述行政許可事項進行監(jiān)督管理。
（二）負責危險化學品公共安全的監(jiān)督管理。
對劇毒化學品和構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品的生產(chǎn)、儲存安全進行監(jiān)督管理；會同有關(guān)部門確定危險化學品運輸車輛禁止通行的區(qū)域、道路和時間；會同有關(guān)部門發(fā)布易燃易爆等危險化學品在災(zāi)害性天氣等條件下的道路臨時禁運公告；對危險化學品運輸車輛的裝載、行駛情況進行檢查，并會同有關(guān)部門對違反規(guī)定的車輛依法處理。
（三）負責危險化學品道路運輸事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理的相關(guān)工作。
制定和實施危險化學品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案；承擔危險化學品事故的現(xiàn)場救援工作；對危險化學品道路運輸事故和危害公共安全的危險化學品爆炸、火災(zāi)等事故進行調(diào)查處理。
三、上海市交通委員會
（一）負責危險化學品道路運輸?shù)男姓S可工作。
對危險化學品道路運輸企業(yè)進行資質(zhì)認定；對危險化學品道路運輸專業(yè)人員進行考核和資格認定；審查、核發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證、道路危險貨物運輸許可證和道路運輸證。對上述行政許可事項進行監(jiān)督管理。
（二）負責危險化學品道路運輸活動的監(jiān)督管理。
組織制定危險化學品道路運輸企業(yè)的安全管理規(guī)范；制定和實施危險化學品道路運輸企業(yè)和車輛安全防護設(shè)備的相關(guān)技術(shù)規(guī)范；對危險化學品運輸車輛及其車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)和安全防護設(shè)備進行定期審驗；對危險化學品道路運輸企業(yè)通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)實施運輸全程監(jiān)控的情況進行監(jiān)督檢查；負責在高速公路的收費、檢查站設(shè)置危險化學品運輸車輛的專用或者指定通道，并在指定道口對危險化學品運輸車輛和運輸專業(yè)人員的相關(guān)證件進行查驗，并會同有關(guān)部門對違反規(guī)定的車輛依法處理；對危險化學品道路運輸企業(yè)的重大事故隱患整改情況進行監(jiān)督檢查；為外省市駐滬、來滬從事危險化學品運輸?shù)钠髽I(yè)辦理備案、車輛查驗等手續(xù)。
（三）參與危險化學品道路運輸事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
（四）負責危險化學品港口作業(yè)的行政許可工作。
對港區(qū)內(nèi)危險化學品建設(shè)項目進行安全審查；對危險化學品港口作業(yè)企業(yè)進行資質(zhì)認定；對危險化學品港口作業(yè)報告進行審批；對危
險化學品港口從業(yè)人員進行考核和資格認定。對上述行政許可事項進行監(jiān)督管理。
（五）負責危險化學品水路運輸?shù)南嚓P(guān)行政許可工作。
對危險化學品水路運輸企業(yè)進行資質(zhì)認定；審查、核發(fā)危險化學品運輸船舶營運證；對危險化學品水路運輸專業(yè)人員進行考核和資格認定；對危險化學品運輸船舶進行檢驗。對上述行政許可事項進行監(jiān)督管理。
（六）負責危險化學品港口作業(yè)的監(jiān)督管理。
負責港區(qū)范圍內(nèi)危險化學品安全的監(jiān)督管理；組織制定危險化學品港口作業(yè)的安全管理規(guī)范；對港口危險化學品作業(yè)場所的安全評價和整改情況進行監(jiān)督檢查；對危險化學品港口作業(yè)企業(yè)重大危險源的安全進行監(jiān)督管理；對危險化學品港口作業(yè)企業(yè)的重大事故隱患整改情況進行監(jiān)督檢查。
（七）負責所轄水域危險化學品運輸活動的監(jiān)督管理。
對危險化學品運輸船舶實行總量控制；對危險化學品水路運輸企業(yè)通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)實施運輸全程監(jiān)控的情況進行監(jiān)督檢查；對油輪等載運危險化學品的船舶實施導航或者護航；發(fā)布油輪和載運易燃易爆化學品的散裝貨輪在災(zāi)害性天氣等條件下禁止或者限制航行的公
告；對危險化學品水路運輸企業(yè)的重大事故隱患整改情況進行監(jiān)督檢查。
（八）制定和實施危險化學品港口作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案；制定和實施所轄水域危險化學品運輸事故應(yīng)急預(yù)案；負責危險化學品港口作業(yè)事故調(diào)查處理的相關(guān)工作；負責所轄水域危險化學品運輸事故的調(diào)查處理。
四、上海海事局
（一）負責危險化學品水路運輸?shù)南嚓P(guān)行政許可工作。
對危險化學品運輸船舶進出上海港進行審批；審查、核發(fā)危險化學品運輸船舶的注冊登記證書；對危險化學品水路運輸專業(yè)人員進行考核和資格認定。對上述行政許可事項進行監(jiān)督管理。
（二）負責所轄水域危險化學品運輸活動的監(jiān)督管理。
對危險化學品運輸船舶實行總量控制；對危險化學品運輸船舶進行監(jiān)控和檢查；對油輪等載運危險化學品的船舶實施導航或者護航；發(fā)布油輪和載運易燃易爆化學品的散裝貨輪在災(zāi)害性天氣等條件下禁止或者限制航行的公告；對危險化學品運輸船舶的重大事故隱患整改情況進行監(jiān)督檢查。對危險化學品水路運輸企業(yè)配置衛(wèi)星定位系統(tǒng)、船舶自動識別系統(tǒng)，并實施運輸全程監(jiān)控的情況進行監(jiān)督檢查。
（三）制定和實施所轄水域危險化學品運輸事故應(yīng)急預(yù)案；
負責所轄水域危險化學品運輸事故的調(diào)查處理。
五、上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
（一）對危險化學品及其包裝物、容器（包括運輸工具的槽罐）的產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
（二）組織制定危險化學品及其包裝物、容器（包括運輸工具的槽罐）的相關(guān)地方標準。
（三）制定和實施危險化學品包裝物、容器（包括運輸工具的槽罐）事故應(yīng)急預(yù)案；負責危險化學品包裝物、容器（包括運輸工具的槽罐）安全事故調(diào)查處理的相關(guān)工作。
六、上海市環(huán)境保護局
（一）對廢棄危險化學品及其包裝物、容器的處置單位進行資質(zhì)認定；對危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的環(huán)境影響評價進行審批；對危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施進行設(shè)計審查和驗收。對上述行政許可事項進行監(jiān)督管理。
（二）對廢棄危險化學品及其包裝物、容器的處置進行監(jiān)督管理。
（三）制定和實施危險化學品事故造成環(huán)境污染的應(yīng)急處置預(yù)案；對有毒化學品事故現(xiàn)場進行應(yīng)急監(jiān)測；負責重大危險化學品污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理。
七、上海市工商行政管理局
（一）核發(fā)危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸企業(yè)（含分支機構(gòu)）的營業(yè)執(zhí)照。
（二）對危險化學品市場經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。
（三）會同有關(guān)部門查處無證無照、超越經(jīng)營范圍從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸?shù)倪`法行為。
八、上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會
（一）對危險化學品單位職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督管理；負責危險化學品的毒性鑒定。
（二）對醫(yī)療機構(gòu)生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品及其包裝物、容器進行安全管理。
（三）制定和實施危險化學品事故醫(yī)療救護應(yīng)急預(yù)案。
九、上海鐵路監(jiān)督管理局
（一）負責鐵路車站范圍內(nèi)危險化學品安全的監(jiān)督管理；對危險化學品鐵路運輸工具進行監(jiān)督檢查；對鐵路車站范圍內(nèi)重大危險源的安全進行監(jiān)督檢查；對鐵路運輸危險化學品的重大事故隱患整改情況進行監(jiān)督檢查。
（二）制定和實施危險化學品鐵路運輸事故應(yīng)急預(yù)案；負責危險化學品鐵路交通事故的調(diào)查處理。
十、上海市郵政管理局
（一）對郵寄危險化學品進行監(jiān)督檢查。
（二）制定和實施危險化學品郵寄事故的應(yīng)急預(yù)案。
十一、民用航空華東地區(qū)管理局
（一）負責機場范圍內(nèi)危險化學品安全的監(jiān)督管理;對危險化學品航空運輸單位及其航空器的安全進行監(jiān)督檢查；對機場范圍內(nèi)重大危險源的安全進行監(jiān)督管理；對危險化學品航空運輸?shù)闹卮笫鹿孰[患整改情況進行監(jiān)督檢查。
（二）制定和實施危險化學品航空運輸事故的應(yīng)急預(yù)案。
十二、上海市經(jīng)濟和信息化委員會
（一）會同有關(guān)部門制定危險化學品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃。
（二）對危險化學品監(jiān)管信息交互平臺建設(shè)提供信息化技術(shù)支持。
十三、上海市規(guī)劃和國土資源管理局
（一）負責危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目和危險化學品專用停車場地的選址、用地規(guī)劃和工程規(guī)劃的行政許可，并進行監(jiān)督管理。
（二）負責在進行城鄉(xiāng)規(guī)劃時，加強對已有危險化學品管道的保護。
十四、上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會
負責在進行建設(shè)管理時，加強對已有危險化學品管道的保護。
十五、上海市氣象局
負責危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目防雷設(shè)施的設(shè)計審查和驗收，并進行監(jiān)督管理。
十六、上海市民防辦公室
承擔危險化學品事故應(yīng)急救援的相關(guān)工作，參與危險化學品事故的調(diào)查處理。
十七、上海市教育委員會
對學校儲存、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品及其包裝物、容器進行安全管理。
十八、上海市科學技術(shù)委員會
對科研院所儲存、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品及其包裝物、容器進行安全管理。
十九、上海出入境檢驗檢疫局
負責對本市進出口危險化學品及其包裝物、容器實施檢驗。
第五篇：上海市停車場(庫)管理辦法(滬府令85號)
上海市停車場（庫）管理辦法（滬府令85號）
(2012年9月20日)
上海市人民政府令
第85號
《上海市停車場（庫）管理辦法》已經(jīng)2012年8月27日市政府第151次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年1月1日起施行。
市長 韓正
2012年8月31日
上海市停車場（庫）管理辦法
（2012年8月31日上海市人民政府令第85號公布）
第一章總則
第一條（目的和依據(jù)）
為了加強本市停車場（庫）的規(guī)劃、建設(shè)和管理，調(diào)節(jié)停車供需關(guān)系，改善交通狀況，保障停車場（庫）經(jīng)營者和停車者的合法權(quán)益，根據(jù)《上海市道路運輸管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)停車場（庫）的規(guī)劃、建設(shè)、使用及其相關(guān)管理活動。
本辦法所稱的停車場（庫），包括公共停車場（庫）、道路停車場和專用停車場（庫）。
第三條（管理部門）
市交通行政主管部門是本市停車場（庫）的主管部門，負責本辦法的組織實施，并對市管停車場（庫）實施監(jiān)督管理。
區(qū)（縣）交通行政主管部門按照規(guī)定職責，負責其管轄范圍內(nèi)停車場（庫）的監(jiān)督管理。
本市規(guī)劃國土、建設(shè)、公安交通、房屋、財政、價格、工商、稅務(wù)、消防、綠化市容等管理部門按照各自職責，協(xié)同實施本辦法。
第四條（行業(yè)協(xié)會）
本市停車服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，制定行業(yè)自律規(guī)范，開展行業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價和培訓工作，并協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好停車場（庫）的相關(guān)管理工作。
第五條（鼓勵和推廣）
本市鼓勵社會資金投資建設(shè)公共停車場（庫），鼓勵綜合利用地下空間等建設(shè)公共停車場（庫），推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理停車場（庫）。
第二章停車場（庫）規(guī)劃與建設(shè)管理
第六條（規(guī)劃編制）
公共停車場（庫）專項規(guī)劃由市交通行政主管部門根據(jù)本市綜合交通規(guī)劃和交通需求狀況，會同市規(guī)劃國土、建設(shè)行政管理部門編制，經(jīng)報市政府批準后，納入相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第七條（用地控制）
公共停車場（庫）專項規(guī)劃確定的停車場（庫）用地屬道路廣場用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。
第八條（設(shè)置標準和設(shè)計規(guī)范）
公共停車場（庫）和專用停車場（庫）的設(shè)計方案，應(yīng)當符合國家和本市停車場（庫）的設(shè)置標準和設(shè)計規(guī)范。
本市停車場（庫）設(shè)置標準和設(shè)計規(guī)范，由市交通行政主管部門會同市公安交通、規(guī)劃國土行政管理部門編制，經(jīng)市建設(shè)行政管理部門批準后實施。
第九條（配套建設(shè)）
新建公共建筑應(yīng)當按照國家和本市停車場（庫）的設(shè)置標準和設(shè)計規(guī)范，配套建設(shè)停車場（庫）（含公共停車場（庫）、專用停車場（庫））。
新建公共交通樞紐應(yīng)當根據(jù)本市綜合客運交通樞紐規(guī)劃，配套建設(shè)公共交通換乘停車場（庫）。
配套建設(shè)的停車場（庫）應(yīng)當與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。
第十條（補建）
下列公共建筑未按照國家和本市停車場（庫）的設(shè)置標準和設(shè)計規(guī)范配套建設(shè)停車場（庫）的，應(yīng)當在改建、擴建時補建：
（一）機場、火車站、港口客運站、省際道路客運站以及公共交通與自用機動車換乘的樞紐站；
（二）體育（場）館、影（?。┰?、圖書館、醫(yī)院、會展場所、旅游景點、商務(wù)辦公樓以及對外承辦行政事務(wù)的辦公場所；
（三）建筑面積在5000平方米以上的商場、旅館、餐飲、娛樂等經(jīng)營性場所。
前款規(guī)定的公共建筑因客觀環(huán)境條件限制，無法補建停車場（庫）的，公共建筑所有人應(yīng)當向市、區(qū)（縣）規(guī)劃國土行政管理部門提交有關(guān)專家技術(shù)論證報告。
第十一條（建設(shè)審查）
本市有關(guān)部門應(yīng)當按照國家和本市建設(shè)項目審批管理的有關(guān)規(guī)定，對公共停車場（庫）和專用停車場（庫）的建設(shè)進行審查。
市、區(qū)（縣）規(guī)劃國土行政管理部門和建設(shè)行政管理部門在審查公共停車場（庫）和專用停車場（庫）建設(shè)工程的規(guī)劃方案和初步設(shè)計方案時，應(yīng)當征求市、區(qū)（縣）交通行政主管部門和公安交通管理部門的意見。
第十二條（規(guī)劃驗收）
市、區(qū)（縣）規(guī)劃國土行政管理部門對公共停車場（庫）和專用停車場（庫）建設(shè)工程進行規(guī)劃驗收時，應(yīng)當通知市、區(qū)（縣）交通行政主管部門參加。
第十三條（改變使用性質(zhì)的審核）
任何單位和個人不得擅自將已建成的公共停車場（庫）或者專用停車場（庫）挪作他用。
改變公共停車場（庫）或者專用停車場（庫）使用性質(zhì)的，應(yīng)當經(jīng)市、區(qū)（縣）規(guī)劃國土行政管理部門會同市、區(qū)（縣）交通行政主管部門和公安交通管理部門批準。
第三章公共停車場（庫）經(jīng)營管理
第十四條（經(jīng)營登記備案）
公共停車場（庫）經(jīng)營者應(yīng)當依法辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)，并在工商登記后15日內(nèi)，持有關(guān)材料向交通行政主管部門或者《上海市道路運輸管理條例》規(guī)定的道路運輸管理機構(gòu)辦理備案手續(xù)。
公共停車場（庫）經(jīng)營者變更登記事項或者歇業(yè)的，應(yīng)當按照規(guī)定向工商、稅務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù)，并自變更、歇業(yè)之日起15日內(nèi)向原備案部門辦理備案手續(xù)。公共停車場（庫）歇業(yè)的，經(jīng)營者應(yīng)當提前5日向社會公告。
第十五條（服務(wù)規(guī)范）
公共停車場（庫）經(jīng)營者應(yīng)當遵守下列服務(wù)規(guī)范：
（一）按照規(guī)范設(shè)置停車場（庫）經(jīng)營服務(wù)標志；
（二）按照規(guī)范設(shè)置市交通行政主管部門制定的停放車輛規(guī)則，公布監(jiān)督電話；
（三）執(zhí)行停車收費規(guī)定，在停車場（庫）入口處及收費處醒目位置公示收費標準；
（四）按照標準劃設(shè)停車泊位，不得擅自增設(shè)或者減少泊位；
（五）配置符合規(guī)范的照明設(shè)備、通訊設(shè)備、計時收費設(shè)備；
（六）引導車輛有序進出和規(guī)范停放，維護停車秩序；
（七）制定停放車輛、安全保衛(wèi)、消防、防汛等管理制度以及應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；
（八）工作人員規(guī)范著裝、佩戴服務(wù)牌證。
第十六條（駕駛員行為規(guī)范）
機動車駕駛員及其隨車人員在公共停車場（庫）停放車輛，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）服從工作人員的指揮，有序停放車輛；
（二）不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備；
（三）不得停放裝有易燃、易爆、有毒、有害等危險物品或者其他違禁物品的車輛。
第十七條（臨時停車場經(jīng)營登記備案）
利用閑置空地開設(shè)經(jīng)營性臨時停車場的經(jīng)營者，應(yīng)當按照本辦法第十四條的規(guī)定，辦理工商、稅務(wù)登記和備案手續(xù)。
經(jīng)營者辦理備案手續(xù)前，應(yīng)當按照市交通行政主管部門的相關(guān)規(guī)定，對停車場的消防條件以及對周邊交通、環(huán)境的影響進行評估。評估過程中，經(jīng)營者應(yīng)當公示停車場設(shè)置方案，并通過座談會等方式聽取停車場周邊單位、居民的意見。評估報告以及聽取意見的情況應(yīng)當在辦理備案手續(xù)時一并向備案部門提交。
臨時停車場經(jīng)營者應(yīng)當遵守本辦法第十五條第一項、第二項、第三項、第六項、第七項、第八項的規(guī)定。
第四章道路停車場管理
第十八條（設(shè)置原則和方案）
道路停車場的設(shè)置應(yīng)當嚴格實行總量控制。
道路停車場的設(shè)置方案由市、區(qū)（縣）公安交通管理部門會同交通行政主管部門、建設(shè)行政管理部門按照下列原則編制：
（一）符合區(qū)域道路停車總量控制要求；
（二）與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)；
（三）區(qū)別不同時段、不同用途的停車需求。
編制道路停車場的設(shè)置方案時，市、區(qū)（縣）公安交通管理部門應(yīng)當會同交通行政主管部門聽取周邊公共停車場（庫）經(jīng)營者以及其他企事業(yè)單位、居民的意見。
市、區(qū)（縣）公安交通管理部門和交通行政主管部門應(yīng)當按照規(guī)定職責，劃設(shè)泊位標線，設(shè)置道路停車標志，公示停車收費標準和道路停車規(guī)則。其他任何 單位和個人不得在道路（含街巷、里弄內(nèi)的通道）上以安裝地鎖、劃設(shè)標線等方式設(shè)置停車泊位。
第十九條（管理者的確定）
道路停車場管理者確定的辦法，由市交通行政主管部門另行制定。
第二十條（計費方式）
道路停車可以采取按時或者按次方式計收停車費。
道路停車采取按時計費的，可以根據(jù)周邊地區(qū)的道路交通狀況，采取累進計費或者限時停車的辦法計費。
第二十一條（收費方法）
道路停車場管理者可以采用電子儀表方法或者人工方法，收取停車費。
第二十二條（收費管理）
道路停車場收費屬行政事業(yè)性收費，實行收支兩條線管理。收入全額上繳財政，支出由財政按照批準的預(yù)算核撥。
第二十三條（撤除）
道路停車場有下列情形之一的，市、區(qū)（縣）公安交通管理部門應(yīng)當會同交通行政主管部門及時予以撤除，并通知建設(shè)行政管理部門：
（一）道路交通狀況發(fā)生變化，道路停車已影響車輛正常通行；
（二）道路周邊的公共停車場（庫）已能滿足停車需求；
（三）道路停車場泊位使用率過低的。
道路停車場撤除后，市、區(qū)（縣）公安交通管理部門和交通行政主管部門應(yīng)當及時恢復(fù)道路設(shè)施原狀。
第二十四條（道路停車服務(wù)規(guī)范）
道路停車場管理者應(yīng)當遵守本辦法第十五條第六項、第八項的規(guī)定，以及執(zhí)行道路停車收費規(guī)定，規(guī)范使用停車收費設(shè)備。
道路停車場管理者應(yīng)當加強對工作人員的管理，建立投訴受理機制，及時處理工作人員不按規(guī)定收費、不出具專用收費收據(jù)等違規(guī)行為。
道路停車場工作人員應(yīng)當經(jīng)市停車服務(wù)行業(yè)協(xié)會培訓考核合格。
第二十五條（道路停車行為規(guī)范）
機動車駕駛員在道路停車場停放車輛，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）本辦法第十六條的規(guī)定；
（二）按照規(guī)定支付停車費；
（三）在限時停車的道路停車場不得超時停車。
機動車駕駛員在采用電子儀表收費方法的道路停車場停放車輛的，應(yīng)當將交費憑據(jù)放置在車輛前擋風玻璃內(nèi)的明顯位置，以備查驗。
機動車駕駛員不按照規(guī)定支付停車費的信息，應(yīng)當納入本市個人信用征信系統(tǒng)。
第五章其他相關(guān)管理
第二十六條（收費價格管理）
本市停車場（庫）服務(wù)收費根據(jù)不同性質(zhì)、不同類型，分別實行市場調(diào)節(jié)價、政府指導價、政府定價。
實行政府指導價、政府定價的停車場（庫），應(yīng)當區(qū)別不同區(qū)域、不同停車時間，并按照同一區(qū)域道路停車高于路外停車的原則，確定停車收費標準。
實行政府指導價、政府定價的停車場（庫）種類和停車收費標準，由市價格行政主管部門會同市財政、交通行政主管部門另行制定。
公共交通換乘停車場（庫）實行政府定價，并按照市交通行政主管部門和市財政部門的規(guī)定，享受相應(yīng)的財政補貼。
第二十七條（票據(jù)管理）
公共停車場（庫）經(jīng)營者收取停車費，應(yīng)當使用由市地方稅務(wù)部門監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票。
道路停車場管理者收取停車費，應(yīng)當使用由市或者區(qū)（縣）財政部門監(jiān)制的專用收費收據(jù)。
公共停車場（庫）經(jīng)營者或者道路停車場管理者不按照規(guī)定開具統(tǒng)一發(fā)票、專用收費收據(jù)的，機動車駕駛員可以拒付停車費。
第二十八條（信息化管理）
本市實行公共停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理。
市、區(qū)（縣）交通行政主管部門應(yīng)當按照統(tǒng)一的標準組織公共停車信息系統(tǒng)的建設(shè)，并通過網(wǎng)站、停車誘導指示牌等方式，向社會公眾提供停車場（庫）位置、停車泊位剩余數(shù)量等信息服務(wù)。
公共停車場（庫）經(jīng)營者和道路停車場管理者應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和標準，將其停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng)。
公共停車信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定和有關(guān)標準，由市交通行政主管部門會同有關(guān)部門制定。
第二十九條（統(tǒng)計）
公共停車場（庫）經(jīng)營者和道路停車場管理者應(yīng)當按照規(guī)定，向交通行政主管部門或者《上海市道路運輸管理條例》規(guī)定的道路運輸管理機構(gòu)如實報送統(tǒng)計資料。
專用停車場（庫）的所有人或者其委托的管理人應(yīng)當按照規(guī)定申報停車場（庫）的泊位數(shù)。
第三十條（專用停車場（庫）的調(diào)用）
在市人民政府確定的重大活動舉辦期間，公共停車場（庫）不能滿足社會停車需求時，專用停車場（庫）的所有人或者其委托的管理人應(yīng)當按照市交通行政主管部門的要求，在滿足自身停車需求的條件下，向公眾開放。
第三十一條（停車資源共享利用）
市交通行政主管部門應(yīng)當會同市公安交通、房屋、建設(shè)等行政管理部門制定停車資源共享工作的指導性意見，并加強對共享工作的監(jiān)督、指導。
區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當組織區(qū)（縣）交通、公安交通、房屋、建設(shè)等行政管理部門建立停車資源共享協(xié)調(diào)制度，制定本區(qū)（縣）停車資源共享計劃，推進區(qū)（縣）范圍內(nèi)停車資源的錯時利用。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當根據(jù)區(qū)（縣）停車資源共享計劃，以及本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道內(nèi)停車需求與停車泊位資源狀況，劃定共享區(qū)域，并組織指導共享區(qū)域內(nèi)居民委員會、業(yè)主委員會、相關(guān)單位協(xié)商制定該區(qū)域停車場（庫）資 源共享方案，簽訂共享協(xié)議。共享方案和共享協(xié)議應(yīng)當明確共享停車的機動車和泊位、停車收費標準、停放時限、停車自律規(guī)范、違反自律規(guī)范的處理等內(nèi)容。
第三十二條（時段性道路停車場的設(shè)置）
停車泊位與停車需求矛盾突出的住宅小區(qū)，其周邊道路具備夜間等時段性停車條件的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處可以提出道路停車方案，經(jīng)區(qū)（縣）公安交通、交通、房屋、建設(shè)行政管理部門同意后，設(shè)置時段性道路停車場。道路停車方案應(yīng)當包括允許停車時段、允許停放的機動車范圍、停車收費標準、違反規(guī)則處理等內(nèi)容。
超過規(guī)定時間在時段性道路停車場停放機動車的，由市、區(qū)（縣）公安交通管理部門根據(jù)國家和本市道路交通安全規(guī)定進行處理。
第六章法律責任
第三十三條（行政處罰）
市、區(qū)（縣）交通行政主管部門對違反本辦法的行為，按照下列規(guī)定予以處罰：
（一）公共停車場（庫）經(jīng)營者違反本辦法第十四條規(guī)定，未履行備案義務(wù)的，責令限期改正。逾期不改正的，處以200元以上2000元以下的罰款。
（二）公共停車場（庫）經(jīng)營者違反本辦法第十五條第一項、第二項、第四項、第五項、第六項、第七項、第八項規(guī)定，未遵守相關(guān)服務(wù)規(guī)范的，處以200元以上2000元以下的罰款。
（三）道路停車場管理者違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定，未遵守相關(guān)服務(wù)規(guī)范的，處以200元以上2000元以下的罰款。
（四）機動車駕駛員違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定，不按照規(guī)定支付停車費、超時停車的，應(yīng)當責令補交停車費，并處以50元以上300元以下的罰款。無法查實機動車駕駛員身份的，可以要求機動車所有人通知違法行為人在規(guī)定的時間內(nèi)到指定地點接受處理。
（五）機動車駕駛員違反第二十五條第二款規(guī)定，不按照規(guī)定放置交費憑據(jù)的,處以20元以上50元以下的罰款。
（六）公共停車場（庫）經(jīng)營者、道路停車場管理者違反本辦法第二十八條第三款規(guī)定，不按照規(guī)定將停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng)的,處以1000元以上1萬元以下的罰款。
（七）公共停車場（庫）經(jīng)營者、道路停車場管理者、專用停車場（庫）所有人或其委托的管理人違反本辦法第二十九條規(guī)定，不按照規(guī)定報送統(tǒng)計資料或者申報停車場(庫)泊位數(shù)的,處以300元以上3000元以下的罰款。
違反本辦法第十三條第一款規(guī)定，擅自將單獨建設(shè)的公共停車場（庫）挪作他用的，由市或者區(qū)（縣）交通行政主管部門處以3萬元以上10萬元以下的罰款；擅自將公共建筑和住宅小區(qū)配套建設(shè)的停車場（庫）挪作他用的，按照國家和本市物業(yè)管理規(guī)定進行處理。
第三十四條（委托行政處罰）
市、區(qū)（縣）交通行政主管部門可以委托其所屬的交通行政執(zhí)法機構(gòu)實施本辦法規(guī)定的行政處罰。
第三十五條（妨礙公務(wù)的處理）
阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第三十六條（專用停車場（庫）的經(jīng)營管理）
專用停車場（庫）向公眾提供經(jīng)營性停車服務(wù)的，按照本辦法有關(guān)公共停車場（庫）的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條（有關(guān)用語的含義）
本辦法有關(guān)用語的含義：
（一）公共停車場（庫），是指根據(jù)規(guī)劃建設(shè)的以及公共建筑配套建設(shè)的經(jīng)營性機動車停放場所。
（二）公共交通換乘停車場（庫），是指設(shè)置在公共交通樞紐附近區(qū)域，以較低的停車收費價格引導和鼓勵機動車駕駛員停車后換乘公共交通到達目的地的公共停車場（庫）。
（三）道路停車場，是指在道路路內(nèi)設(shè)置的機動車停放場所。
（四）專用停車場（庫），是指供本單位、本住宅小區(qū)機動車停放的場所和私人停車泊位。
第三十八條（施行日期）
本辦法自2013年1月1日起施行。2005年1月10日上海市人民政府令第44號發(fā)布的《上海市停車場（庫）管理辦法》同時廢止。
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