第一篇:雄縣醫(yī)院開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
雄縣醫(yī)院
開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為了貫徹落實(shí)《河北省政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展的緊急通知》的通知要求,結(jié)合我院實(shí)際,特制訂雄縣醫(yī)院開展安全生產(chǎn) “打非治違”(打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為的簡(jiǎn)稱)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,請(qǐng)各科室認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
一、組織機(jī)構(gòu)
為了扎實(shí)有效開展我院安全生產(chǎn) “打非治違”的專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)進(jìn)行安全作業(yè)、安全醫(yī)療工作,經(jīng)醫(yī)院研究決定,特成立安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組
長:延景祎
副組長:劉學(xué)良、安亞峰、劉翼飛、李志峰、杜 敏 成員:張亞通、崔會(huì)巖、孟志剛、辛向東、呂蘭池、王榮杰 趙曉軍、黃占軍
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科,主任由孟志剛同志兼任。
二、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于“打非治違”的通知精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,集中查處非法經(jīng)營、非法用工,堅(jiān)決糾正違章作業(yè)、違規(guī)執(zhí)業(yè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全事故,切實(shí)維護(hù)職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、工作范圍
對(duì)全院的消防、車輛交通、依法執(zhí)業(yè)、建筑施工等方面采取更加嚴(yán)厲、有效的措施集中進(jìn)行排查和整治。
(一)排查整治具體內(nèi)容
1.無證、證照不全或過期的醫(yī)、技、護(hù)、藥執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì); 2.瞞報(bào)謊報(bào)安全事故和醫(yī)療事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的事件;
3.拒不執(zhí)行醫(yī)院安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的行為; 4.非法用工、無證上崗的現(xiàn)象;
5.工作規(guī)程不完善、缺乏針對(duì)性和可操作性,以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違規(guī)指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的問題;
6.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的問題。
(二)排查整治的重點(diǎn)
1.醫(yī)療安全。嚴(yán)肅查處無證或資質(zhì)不全人員上崗,超范圍執(zhí)業(yè)等非法執(zhí)業(yè)現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正違反醫(yī)療規(guī)范和診療常規(guī)的違規(guī)行為;認(rèn)真深入的排查醫(yī)療安全隱患,提高醫(yī)務(wù)人員的防范意識(shí),防止醫(yī)療糾紛,杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。
2.車輛交通。排查整治駕駛員超速、超載、超員、疲勞駕駛,以及無內(nèi)部準(zhǔn)駕證駕駛車輛行為;排查未嚴(yán)格執(zhí)行車輛安全技術(shù)管理、派車制度、車輛技術(shù)檔案管理制度、隨意派車和車輛“帶病”上路的現(xiàn)象。
3.消防安全。排查消防器材不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、陳舊、過期的問題;糾正占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散通道的行為;整治消防人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的、消防設(shè)施器材管理檔案不健全的問題。
4.毒麻藥品。排查毒麻藥品的銷售、保管、使用情況,落實(shí)“五?!贝胧?;整治不具備資質(zhì)人員亂開或代開毒麻藥品的問題;排查毒 2 麻藥品的管理制度、檔案管理到位情況。
四、方法步驟
(一)自查自糾階段(5月份)。
1.醫(yī)院“打非治違”的實(shí)施方案將于5月15日下發(fā),望各科室認(rèn)真學(xué)習(xí),對(duì)照檢查。
2.各科室要按照方案要求,認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng),針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)、制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
3.各科室要按排查整治的要求,于5月30日前將自查自糾的情況報(bào)保衛(wèi)科。
(二)督導(dǎo)檢查、集中整治階段(6月—7月)。
1.針對(duì)醫(yī)療安全、車輛交通、消防安全、毒麻藥品等存在的非法違法行為,落實(shí)整改措施和部門責(zé)任,并限期整改,杜絕各類違法違規(guī)行為。
2.醫(yī)院將對(duì)各科室實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,對(duì)未按要求排查和整治的科室,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或者經(jīng)濟(jì)處罰,問題嚴(yán)重的,給予行政處分。
(三)全面檢查階段(8月—9月)
1.醫(yī)院將在各科室自查自糾、治理整治的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),形成制度,切實(shí)提高全院的安全管理水平。
2.“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組將于9月份在全院展開拉網(wǎng)式檢查,不留死角、突出重點(diǎn),切實(shí)消除安全隱患。
3.對(duì)全院“打非治違”的開展情況進(jìn)行全面總結(jié)。各科要將各科開展活動(dòng)的總結(jié),于8月31日前報(bào)保衛(wèi)科,保衛(wèi)科于9月10日前,將活動(dòng)情況匯總,報(bào)醫(yī)院辦公室。
五、工作要求
1.各科室要結(jié)合自身情況、明確整治任務(wù),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,針對(duì)活動(dòng)內(nèi)容,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,確保安全作業(yè)、安全醫(yī)療。
2.切實(shí)做好專項(xiàng)治理工作,維護(hù)單位內(nèi)部穩(wěn)定,醫(yī)院要嚴(yán)厲查處,各科室要嚴(yán)格糾正違法違規(guī)行為。既要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,又要與統(tǒng)籌解決相結(jié)合,既解決問題,又維護(hù)隊(duì)伍的發(fā)展穩(wěn)定。同時(shí)要嚴(yán)格責(zé)任追究,按照“四不放過”的原則查處事故,對(duì)非法違規(guī)行為造成后果的科室,將追究行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
3.要將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合,一邊打擊非法違法行為,一邊查處整治安全隱患,突出專項(xiàng)整治的重點(diǎn),切實(shí)提高安全保障能力,推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的扎實(shí)深入開展,為醫(yī)院“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”打好基礎(chǔ)。
4.各科要及時(shí)上報(bào)安全信息,重點(diǎn)排查治理安全隱患,對(duì)隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的科室,將予以嚴(yán)肅處理。醫(yī)院將采取巡查、抽查、互查等方式對(duì)各科室開展“打非治違”的專項(xiàng)行動(dòng)開展逐個(gè)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,下達(dá)整改通知,督促整改、跟蹤落實(shí)。確保安全落到實(shí)處。
5.醫(yī)院相關(guān)部門要大力宣傳“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)和要求,廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾,增強(qiáng)此項(xiàng)活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性,鼓勵(lì)職工群眾對(duì)非法違規(guī)行醫(yī)、違規(guī)生產(chǎn)和事故隱患進(jìn)行舉報(bào),醫(yī)院將認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)肅處理。
2012年5月15日
第二篇:安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)
實(shí) 施 方 案
各部門:
為強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,堅(jiān)決治理糾正各類違規(guī)違章行為,現(xiàn)根據(jù)XX精神,結(jié)合公司實(shí)際,特組織開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),具體方案如下:
一、工作要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)工作部署,堅(jiān)持遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,深入開展全員、全過程、全方位“打非治違”工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理,有效預(yù)防和遏制各類安全事故,確保公司安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 成立安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)行小組
三、實(shí)施時(shí)間 2014年
四、“打非治違”重點(diǎn)內(nèi)容
以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為準(zhǔn)則,規(guī)范安全管理,糾正人的不安全行為,消除物的不安全狀態(tài)。
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域
1、交通運(yùn)輸安全
車輛駕駛?cè)顺?、超載、超員、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的;不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)
的;非法改裝車輛從事運(yùn)輸或未注冊(cè)備案車輛承運(yùn)業(yè)務(wù)的。
2、建筑施工安全
將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)或施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工單位未辦理施工許可手續(xù)或安全施工組織方案未備案登記擅自施工的行為。
3、消防安全
埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品安全
未經(jīng)批準(zhǔn),擅自購買、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品;危險(xiǎn)品儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程未建立或不健全等。
5、特種設(shè)備安全
未取得使用登記證,擅自使用特種設(shè)備的行為,未定期檢驗(yàn)鍋爐、壓力容器、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車等特種設(shè)備的行為,未校驗(yàn)壓力表、安全閥等安全附件的行為;特種設(shè)備人員未持證上崗的行為。
6、教育培訓(xùn)持證上崗
單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未按照國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)考核合格、持證上崗的。
7、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理
安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配
備不符合規(guī)定要求的;作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對(duì)性和可操作性,以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的;使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備以及可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料的。
8、隱患排查整治
隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的。
9、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。
10、安全費(fèi)用
未按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的。
11、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)相關(guān)方管理
1、相關(guān)方無證無照、證照不全或證照失效、超許可、批準(zhǔn)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng);以及相關(guān)方倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;
2、相關(guān)方許可證被依法暫扣后,仍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng),或被依法責(zé)任停產(chǎn)停業(yè)整頓后,擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
3、建設(shè)項(xiàng)目違反安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,擅自新建、改建、擴(kuò)建或者投入生產(chǎn)使用的;
4、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
五、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施步驟
(一)活動(dòng)部署、宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月10日—3月30日)
1、召開專題會(huì)議,部署安全生產(chǎn) “打非治違”專項(xiàng)工作。
2、由XX負(fù)責(zé)制作懸掛橫幅兩條。(于3月20日前完成)
3、各部門應(yīng)結(jié)合部門職能,充分利用班組會(huì)、部門會(huì)議、懸掛橫幅、宣傳海報(bào)等形式,開展有針對(duì)性的生產(chǎn)、消防、交通等法律法規(guī)宣傳工作,營造良好的“打非治違”工作氛圍。(于3月30日前完成)
(二)自查自糾階段(3月10日—5月20日)
1、各部門應(yīng)按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)照XX標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合“打非治違”重點(diǎn)內(nèi)容,全面細(xì)致開展生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備、道路交通、倉儲(chǔ)、職業(yè)衛(wèi)生等專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,堅(jiān)決治理糾正各類違規(guī)違章行為,積極創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
2、各部門對(duì)查出的事故隱患,應(yīng)立即組織落實(shí)整改,并將排查出的穩(wěn)定逐一登記,建立隱患臺(tái)賬。
3、各部門對(duì)“打非治違”自查自糾開展情況應(yīng)在每月【安全工作月報(bào)表】中簡(jiǎn)要闡述主要做法、工作成效、存在不足和資源需求等內(nèi)容。
(三)隱患整治階段(4月1日至8月31日)
1、XX部將按照XX標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)健康安全管理體系程序,組織開展綜合安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、季節(jié)性安全檢查、重要節(jié)假日安全檢查等不同類別、不同層次的安全檢查,推動(dòng)“打非治違”全面深入有效開展落實(shí)。
2、XX每月對(duì)各部門“打非治違”情況進(jìn)行督導(dǎo)、考評(píng),并在每月第一次安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上通報(bào)“打非治違”進(jìn)度情況。
3、XX部根據(jù)各部門提交的【事故隱患臺(tái)賬】,對(duì)難以在短期內(nèi)完成整改
的事項(xiàng),實(shí)行“整改掛牌消號(hào)”制,督促責(zé)任部門組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行分析、論證,制定可行整改方案,做到整改措施、整改責(zé)任、整改資金、整改時(shí)限和整改預(yù)案“五到位”。凡未通過檢查驗(yàn)收的,不得支付整改款項(xiàng),直至隱患整改符合安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求后,方可取牌消號(hào)。
(四)持續(xù)改進(jìn)階段(5月1日至12月30日)
1、各部門應(yīng)充分將安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)工作,貫穿到各個(gè)班組、各個(gè)崗位,使每位員工積極參與“打非治違”工作中來。
2、安全生產(chǎn)“打非治違”是一項(xiàng)長期、持續(xù)性的工作,各部門應(yīng)緊緊圍繞公司安全“六無”目標(biāo),結(jié)合部門職能,認(rèn)真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作精神,全面落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),積極查找薄弱環(huán)節(jié),完善隱患排查整治機(jī)制,規(guī)范人、機(jī)、物、環(huán)管理,確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
六、工作要求
1、請(qǐng)各部門務(wù)必對(duì)此項(xiàng)工作引起高度重視,認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,立即組織開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)工作,積極將規(guī)范和體系落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié),為維護(hù)公司職業(yè)健康安全,確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定.2、請(qǐng)各部門將安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),列入本部門安重點(diǎn)專項(xiàng)內(nèi)容,全面開展安全生產(chǎn)“打非治違”工作。
3、請(qǐng)各部門鼓勵(lì)員工積極參與公司內(nèi)安全事故隱患舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),將給予舉報(bào)人一定的精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
4、此次工作將納入月度安全專項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容,嚴(yán)格安全考評(píng)制度。
第三篇:安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,按照全國“安全生產(chǎn)年”和全市“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)鞏固年”工作要求,全面落實(shí)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊建設(shè)施工各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,堅(jiān)決遏制和杜絕較大以上安全事故,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。特制定 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)開展 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),公司設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):統(tǒng)籌、部署公司安全生產(chǎn)領(lǐng)域 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)小組成員從各自職能管理的領(lǐng)域組織開展相應(yīng)的專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)基層單位開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)助、指導(dǎo),確?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)順利開展并取得實(shí)效。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)的開展,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
三 重點(diǎn)范圍
在公司范圍內(nèi)全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)整治建筑施工領(lǐng)域非法行為、違章行為:
(一)對(duì)承包商治理重點(diǎn): 1.承包商違法分包或轉(zhuǎn)包工程的;
2.承包商無安全生產(chǎn)許可證或安全許可證過期,擅自施工的;
3.承包商專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核證書,特殊作業(yè)人員無操作資格證書的;
4.項(xiàng)目組或主管部門對(duì)承包商下達(dá)的安全隱患整改要求,不認(rèn)真整改的;
5.承包商未按規(guī)定配備專職安全員的;
6.承包商作業(yè)人員未經(jīng)教育或安全教育不到位擅自上崗作業(yè)的;
(二)對(duì)施工責(zé)任單位治理重點(diǎn):
1.施工責(zé)任單位未辦理項(xiàng)目開工申請(qǐng)或申請(qǐng)未批準(zhǔn),擅自開工的;
2.高空作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)未按有關(guān)規(guī)定編制方案、報(bào)審的;
3.違章指揮或強(qiáng)令承包商冒險(xiǎn)作業(yè)的。
4.違章違紀(jì),造成施工作業(yè)場(chǎng)所安全隱患較大,管理混亂,影響惡劣的。
5.事故發(fā)生后,不采取措施,導(dǎo)致事故擴(kuò)大或重復(fù)事故發(fā)生的。
6.對(duì)堅(jiān)持原則,認(rèn)真維護(hù)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度人員打擊報(bào)復(fù)的。
7.對(duì)提出的整改意見有條件整改而拖延整改或拒不整改的。
8.未按相關(guān)規(guī)定對(duì)承包商進(jìn)行管理,存在承包商違章現(xiàn)象較嚴(yán)重的。
四、行動(dòng)具體內(nèi)容和措施
(一)全面清理有關(guān)安全生產(chǎn)的行政許可,排查證照不全或過期現(xiàn)象,排查;
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及全員的安全環(huán)保意識(shí),落實(shí)好安全環(huán)保主體責(zé)任。落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,強(qiáng)化崗位、員工的安全責(zé)任,各單位要審查、梳理和完善本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(三)加大安全投入,進(jìn)一步提高設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全水平。設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)的基本保障,保障安全生產(chǎn)的投入。
(四)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查,落實(shí)隱患整改工作。各單位要認(rèn)真使用總公司重大危險(xiǎn)源和隱患整改信息系統(tǒng),抓常態(tài)整改,做實(shí)實(shí)在在的工作,防患于未然;
(五)加強(qiáng)承包商QHSE管理。要具體落實(shí)總公司和承包商QHSE管理要求,根據(jù)招標(biāo)、選擇、進(jìn)場(chǎng)、作業(yè)過程、完工等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立對(duì)承包商QHSE管理的制度,各個(gè)環(huán)節(jié)都要有記錄來體現(xiàn)對(duì)承包商的管理;
(六)加強(qiáng)消防管理。全面排查施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的情況。
(七)加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理。駕駛?cè)藛T要防止超速、超載、超員、疲勞駕駛。
五、方法步驟
以各基層單位(項(xiàng)目組)自查自糾為主、公司重點(diǎn)抽查相結(jié)合;全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合。
從2012年5月下旬開始,至年底結(jié)束。各階段劃分如下:
(一)制定方案、自查自糾階段(5月下旬-6月上旬)。公司制定實(shí)施方案,各單位(項(xiàng)目組)自查自糾,對(duì)排查出的問題逐一登記,建立檔案,對(duì)于排查出的隱患,在總公司“重大危險(xiǎn)源及隱患排查風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)”上登記。
(二)集中整改階段(6月中旬-7月底)。
各單位(項(xiàng)目組)對(duì)于排查出的隱患進(jìn)行集中整改,對(duì)于行動(dòng)方案中要求的具體內(nèi)容逐項(xiàng)實(shí)施。
(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月)。公司結(jié)合QHSE審核和專項(xiàng)檢查計(jì)劃進(jìn)行抽查。
(四)總結(jié)、鞏固提高階段(9月-12月)。9月10日前,按照公司要求,各單位上報(bào)“打非治違”階段性總結(jié)報(bào)告。
在階段性總結(jié)的基礎(chǔ)上鞏固提高,全面完成行動(dòng)方案中要求的具體內(nèi)容和措施。
六、檢查與考核
公司開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將結(jié)合安全審核、專項(xiàng)檢查計(jì)劃對(duì)各單位進(jìn)行抽查。各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)域 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)果將納入公司對(duì)各單位QHSE績效考核。
二〇一二年六月五日
第四篇:安全生產(chǎn)“打非治違”_專項(xiàng)行動(dòng)_實(shí)施方案
關(guān)于印發(fā)<<大足區(qū)水務(wù)局安全生產(chǎn) “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>>的通知
各站、所、廠:
現(xiàn)將<<大足區(qū)水務(wù)局安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>>印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí).二○一二年五月八日
大足區(qū)水務(wù)局
安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)重慶市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,根據(jù)《大足區(qū)開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(大足府辦發(fā)【2012】90號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)水利行業(yè)實(shí)際,確定在水利行業(yè)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)),現(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“安全發(fā)展”理念,加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,深入開展“打非治違”活動(dòng),推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實(shí);加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法問題,建立健全規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序;加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和自覺性,提高全民安全意識(shí)和職工安全技能;通過開展“打非治違”行動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,全面提升我區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、重點(diǎn)范圍
開展“打非治違”活動(dòng)的對(duì)象范圍是全區(qū)水利水電行業(yè),主要包括:
(一)農(nóng)村小型水電站;
(二)在建中、小型水庫除險(xiǎn)加固工程;
(三)河道堤防工程;
(四)灌區(qū)整治工程;(五)河道采砂;
(六)其他在建中小型水利工程;
三、主要內(nèi)容
(一)開展“打非”工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)下列行為依法進(jìn)行打擊或查處:
1.無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的; 2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的; 3.私采濫挖、越界開采的;
4.違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的;
5.有重大安全隱患未按規(guī)定期限予以整治的; 6.不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的; 7.其它非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
(二)開展“治違”工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)治理行動(dòng),主要對(duì)以下問題進(jìn)行嚴(yán)格治理:
(1)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;
(2)受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的;
(3)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;
(4)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、培訓(xùn)不夠的;
(5)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的;
(6)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的;
(7)安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、安全管理機(jī)構(gòu)不健全、監(jiān)督檢查不到位、安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的。
四、工作步驟
(一)動(dòng)員部署,自查自糾階段(4月1日—4月15日)各基層單位要認(rèn)真要按照方案要求,抓好組織發(fā)動(dòng),層層落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真開展自查自糾。針對(duì)存在問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施。
(二)加強(qiáng)督促檢查,全面排查治理階段(4月16日至11月15日)
1.針對(duì)水利行業(yè)存在的非法違法行為,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化水電站、在建水利工程和河道采砂安全整治,堅(jiān)持邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊治理、邊查邊打擊,切實(shí)防范、遏制重特大事故發(fā)生。
3.落實(shí)汛期防洪、防泥石流等措施,嚴(yán)密防范因臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
4.認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)年”宣傳活動(dòng),抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項(xiàng)任務(wù)措施的宣傳貫徹落實(shí),推進(jìn)職業(yè)安全教育,提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)。
(三)鞏固提高階段(11月16日至12月15日)
針對(duì)前3個(gè)戰(zhàn)役排查發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行集中梳理,對(duì)影響水利行業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題及其成因進(jìn)行深入分析,舉一反三,有針對(duì)性地研究提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的政策措施,制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),要認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人要針對(duì)開展“打非治違”活動(dòng)的內(nèi)容,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,確保安全生產(chǎn)。
(二)突出工作重點(diǎn)。立足于治大隱患、防大事故,對(duì)影響安全生產(chǎn)的重大問題抓住不放,各基層單位要依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為,治理違規(guī)違章現(xiàn)象。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的單位,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉、該取締的堅(jiān)決取締。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)格行政執(zhí)法,觸犯刑律的移交司法部門,依法追究刑事責(zé)任。要健全完善和落實(shí)重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)等制度,對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴(yán)厲查處。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安
全事故處理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,嚴(yán)肅追究責(zé)任,堅(jiān)決懲處瞞報(bào)事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為,公開查處結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決行動(dòng)中出現(xiàn)的問題,推進(jìn)工作順利開展。建立開展“打非治違”工作督查通報(bào)制度,加強(qiáng)督查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。
2012
大足區(qū)水務(wù)局
年5月8日
第五篇:安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
冷水灘區(qū)上嶺橋鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)
實(shí)施方案
為促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊非法違法性生產(chǎn)經(jīng)營行為,根據(jù)區(qū)安委會(huì)冷安[2010]9號(hào)文件的要求和全市安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)政府決定從今年8月至10月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項(xiàng)行動(dòng),并制訂如下實(shí)施方案:
一.指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅(jiān)決整頓治理,關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,堅(jiān)決遏制和有效防范重特大事故的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二.重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)內(nèi)容
重點(diǎn)領(lǐng)域:我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)以非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹為重點(diǎn)領(lǐng)域。
重點(diǎn)內(nèi)容:我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容是堅(jiān)決打擊和取締非法錳礦開采,防止死灰復(fù)燃,取締非法加油站和非法存油站,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園校事的整治,取締無證經(jīng)營煙花爆竹的銷售點(diǎn)。
三.工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(8月25日前)
一是召開好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)委員會(huì),擬參加成員為鎮(zhèn)安監(jiān)站全體人員、鎮(zhèn)政法組人員、鎮(zhèn)派出所、國土所,傳達(dá)貫徹好8月22日全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,認(rèn)真搞好組織發(fā)動(dòng);二是組織成立安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子,由鎮(zhèn)長陳志剛同志任組長,鎮(zhèn)人大副主席唐許生為副組長,成員為唐柒金、錢華平、蔣衛(wèi)星、唐長春、鄧春云、周偉、唐永生、胡黎云。
(二)自查自糾階段(8月26日至8月31日)
鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭認(rèn)真組織專門的工作班子對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行一次地毯式的排查摸底,對(duì)于存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象的企業(yè)和個(gè)人要進(jìn)行認(rèn)真登記,并將名單于8月31日前報(bào)區(qū)安委會(huì)。
(三)配合執(zhí)法階段(9月1日至10月10日)
鎮(zhèn)安監(jiān)站將我鎮(zhèn)范圍內(nèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位的名單上報(bào)至區(qū)安委會(huì),并認(rèn)真組織力量配合區(qū)政府相關(guān)部門在我鎮(zhèn)開展的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
(四)總結(jié)提高階段(10月10日至10月30日)
“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,鎮(zhèn)安監(jiān)站對(duì)前三個(gè)階段所做的工作要進(jìn)行一次認(rèn)真的總結(jié)分析,對(duì)本次行動(dòng)開展的工作要進(jìn)行一次全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施,鞏固工作效果,寫好工作總結(jié)于10月20日前交區(qū)安委會(huì)。
上嶺橋鎮(zhèn)人民政府
2010年8月23日