第一篇：彌渡公共租賃住房管理實(shí)施辦法

彌渡縣公共租賃住房管理實(shí)施辦法

（聽證稿）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)我縣公共租賃住房管理，建立和完善多層次住房保障體系，有效解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的基本住房需求，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號(hào)）、《廉租住房保障辦法》（九部委令162號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省公共租賃住房管理暫行辦法的通知》（云政發(fā)〔2012〕14號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 凡本縣轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)、準(zhǔn)入、配租、輪候、退出及監(jiān)督管理，均適用本辦法。

第三條 本辦法稱公共租賃住房是指政府投資、政企共同投資、政策支持所建設(shè)、購買、改建的廉租住房、公共租賃住房（以下簡(jiǎn)稱“公共租賃住房”）。

第四條

本縣公共租賃住房建設(shè)管理工作按照政府組織、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，在加大政府對(duì)公共租賃住房投入的同時(shí)，采取土地、財(cái)稅、金融等政策支持，鼓勵(lì)企業(yè)和其它機(jī)構(gòu)投資建設(shè)和經(jīng)營公共租賃住房。

第五條 縣保障性住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)組”）是縣公共租賃住房工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)全縣公共租賃住房的建設(shè)、分配、管理等工作，確定公共租賃住房的工作目標(biāo)和措施?？h保障性住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“縣保障性住房工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室”）負(fù)責(zé)全縣公共租賃住房的具體工作，擬定公共租賃住房的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃并組織實(shí)施；擬定公共租賃住房的管理規(guī)定、措施、方法并組織實(shí)施；組織相關(guān)部門對(duì)實(shí)施公共租賃住房管理的單位進(jìn)行督促檢查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和實(shí)施有公共租賃住房的部門、企事業(yè)單位要設(shè)立公共租賃住房管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)公共租賃住房的日常管理工作。

第六條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)公共租賃住房的建設(shè)和綜合協(xié)調(diào)管理工作；

公共租賃住房所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)公共租賃住房的日常管理、修繕維護(hù)、配租、輪候、退出，配合做好建設(shè)協(xié)調(diào)及其他管理工作；

縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)公共租賃住房項(xiàng)目申報(bào)、審批，優(yōu)先將其列入年度建設(shè)計(jì)劃；

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)公共租賃住房建設(shè)資金的籌集撥付、租金收支管理和其他資金管理工作；

縣國土資源局負(fù)責(zé)公共租賃住房項(xiàng)目的供地計(jì)劃編制，落實(shí)具體地塊，并辦理相應(yīng)的用地手續(xù)；

縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)公共租賃住房的建設(shè)推進(jìn)、各部門工作責(zé)任落實(shí)情況及有關(guān)行政監(jiān)察對(duì)象履職情況進(jìn)行監(jiān)察；

縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)公共租賃住房項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行、租金收支情況進(jìn)行審計(jì)；

縣民政、人力資源和社會(huì)保障、公安、環(huán)保、林業(yè)、民宗、工商、稅務(wù)、金融等部門按照各自的職能做好公共租賃住房的相關(guān)工作。

第七條 公共租賃住房的管理實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位層級(jí)管理制。屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排保障的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理；屬部門或企事業(yè)單位統(tǒng)籌安排保障的按照隸屬層級(jí)的原則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門負(fù)責(zé)管理；政企共建或普通商品住房配建的公共租賃住房由企業(yè)負(fù)責(zé)管理。第八條 新建公共租賃住房單套建筑面積嚴(yán)格執(zhí)行國家、省州的面積控制標(biāo)準(zhǔn)。

第九條

嚴(yán)格落實(shí)公共租賃住房建設(shè)資金，積極爭(zhēng)取中央、省、州補(bǔ)助，縣政府將土地出讓總收入的5%、不低于房地產(chǎn)開發(fā)稅收的10%、住房公積金增值收益的全部用于保障性安居工程建設(shè)。

各相關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)現(xiàn)行公共租賃住房建設(shè)、買賣、經(jīng)營等環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠政策，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。

第十條 公共租賃住房保障對(duì)象實(shí)行逐級(jí)審核認(rèn)定。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭住房、收入和財(cái)產(chǎn)狀況，聲明同意審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)其家庭住房和資產(chǎn)等情況。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格審查程序，按照職能職責(zé)認(rèn)真做好審核把關(guān)和公示工作，依法依規(guī)認(rèn)定公共租賃住房保障對(duì)象。

村（居）委會(huì)、工作單位負(fù)責(zé)保障對(duì)象資格初審和公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工作單位主管部門負(fù)責(zé)復(fù)審及其公示?？h民政局負(fù)責(zé)保障對(duì)象的家庭收入情況審核?？h公安局負(fù)責(zé)保障對(duì)象戶籍認(rèn)定、車輛審核?？h工商部門負(fù)責(zé)保障對(duì)象工商登記注冊(cè)資金審核?？h住建房管部門負(fù)責(zé)保障對(duì)象房產(chǎn)登記住房狀況審核。

縣人力資源和社會(huì)保障、金融、稅務(wù)等部門按各自職能做好家庭成員的收入和財(cái)產(chǎn)狀況的查詢、審核工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣民政局、公安局要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名業(yè)務(wù)人員，并將人員名單報(bào)縣保障性住房領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促社區(qū)（村委會(huì)）確定相關(guān)工作人員，并將各社區(qū)（村委會(huì)）確定的工作人員登記造冊(cè)?？h級(jí)有關(guān)部門要做好協(xié)調(diào)配合，采取專職或兼職調(diào)配等方式落實(shí)工作人員，切實(shí)做到此項(xiàng)工作有人管、有人抓。

第十一條 公共租賃住房租賃期限為3年，租賃期限屆滿需要續(xù)租的，承租人應(yīng)當(dāng)在合同期滿3個(gè)月前提出申請(qǐng)，經(jīng)審核符合條件的，重新簽訂租賃合同，合同期滿1個(gè)月前未提出申請(qǐng)的，視為自動(dòng)放棄，合同期滿自動(dòng)解除合同，騰退保障房。

第十二條

公共租賃住房實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，廉租住房租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象的復(fù)核審查原則上每年進(jìn)行一次，實(shí)物配租保障對(duì)象的復(fù)核審查原則上每3年進(jìn)行一次，確需復(fù)核審查的由縣人民政府根據(jù)實(shí)際需要確定。

復(fù)核審查時(shí)，由縣保障性住房領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一發(fā)布復(fù)核審查公告，并根據(jù)需要組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的具體業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

公共租賃住房保障對(duì)象有下列情形之一的，社區(qū)（村委會(huì)）、工作單位、管理部門要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)并將核實(shí)情況報(bào)縣保障性住房工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)組審定后調(diào)整廉租住房租賃補(bǔ)貼額度、停止發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼或按合同約定收回公共租賃住房。

（一）住房條件得到改善已超過住保障規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）家庭收入條件已超過住保障規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）戶口遷移或家庭成員戶口發(fā)生變化的；

（四）按規(guī)定需要調(diào)整的其他情形。

第十三條 公共租賃住房住戶有下列行為之一且拒不整改的，將解除合同收回其公共租賃住房：

（一）采取虛假材料等欺騙方式取得公共租賃住房的；

（二）轉(zhuǎn)租、出借、轉(zhuǎn)讓公共租賃住房的；

（三）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的；

（四）閑置房屋6個(gè)月以上的；

（五）拖欠租金、水、電費(fèi)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用6個(gè)月以上的；

（六）在公共租賃住房中從事違法活動(dòng)的；

（七）違反合同其他約定的。

對(duì)不再符合公共租賃住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)騰退，逾期不騰退的，由縣保障性住房工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行收回或按市場(chǎng)租金價(jià)格處置。

第十四條

公共租賃住房租金根據(jù)不同類型收取，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度，按收支兩條線進(jìn)行管理，主要用于公共租賃住房的管理費(fèi)用、維修維護(hù)費(fèi)用、公共設(shè)施設(shè)備的水電等費(fèi)用支出，結(jié)余部分作為公共租賃住房建設(shè)的縣級(jí)配套資金或作為償還公共租賃住房建設(shè)資金的貸款。

公共租賃住房入住后的管理費(fèi)用、維修費(fèi)用等由縣財(cái)政在收取的公共租賃住房租金中按月?lián)芨督o各管理實(shí)施單位。

直屬系統(tǒng)內(nèi)公共租賃住房的管理費(fèi)用、維修維護(hù)費(fèi)用由縣財(cái)政局撥付主管部門統(tǒng)籌安排支付。

實(shí)施管理的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位要單獨(dú)立賬做好收入、支出的財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)禁將公共租賃住房的相關(guān)費(fèi)用挪作他用。

第十五條 公共租賃住房產(chǎn)權(quán)依據(jù)“誰投資、誰所得”的原則，分別按照投資比例確定產(chǎn)權(quán)，分別按比例享受權(quán)利、履行義務(wù)。

政企共建或政府在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位購建的公共租賃住房?jī)?yōu)先向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位符合條件的職工配租。

第十六條 新建商品住房項(xiàng)目，按不低于總建筑面積5%的比例配建公共租賃住房，產(chǎn)權(quán)屬開發(fā)商，由開發(fā)商按公共租賃住房規(guī)定出租和管理，10年后可出售。

第二章 廉租住房

第十七條 廉租住房是指政府投資、政企共同投資、政策支持而建設(shè)、購買、改建的，限定套型建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，面向城鎮(zhèn)低收入住房家庭提供租金補(bǔ)貼或以低廉的租金配租的具有社會(huì)保障性的普通住房。

第十八條 廉租住房保障以實(shí)物配租和發(fā)放租賃補(bǔ)貼兩種方式實(shí)施。第十九條 廉租住房租賃補(bǔ)貼由縣保障性住房工作領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)資金到位情況統(tǒng)籌安排。

第二十條 廉租住房實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示、輪候、復(fù)核、退出制度。按社區(qū)（村委會(huì)）、工作單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作單位主管部門二級(jí)公示和社區(qū)（村委會(huì)）、工作單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作單位主管部門，縣保障性住房工作領(lǐng)導(dǎo)組三級(jí)審核。

第二十一條 廉租住房保障條件：

(一)城鎮(zhèn)居民戶口家庭且申請(qǐng)人家庭成員之間必須具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)、婚姻關(guān)系，同時(shí)具備以下條件：

1、彌渡縣轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)居民，在本縣工作或居??；

2、家庭人均月收入低于1000元，包括：（1）工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、補(bǔ)助；（2）退（離）休費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、低保、下崗職工基本生活費(fèi)、職工遺屬生活費(fèi)；（3）贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)；（4）投資和經(jīng)營性收入；（5）繼承遺產(chǎn)和接受贈(zèng)與；（6）其它勞務(wù)收入；（7）縣級(jí)以上人民政府確定的其他收入。

3、家庭人均住房建筑面積低于15㎡。

（二）申請(qǐng)人家庭有下列情形之一的，不得申請(qǐng)廉租住房：

1、收入、住房、財(cái)產(chǎn)超過限額的；

2、申請(qǐng)之日前5年內(nèi)有房屋轉(zhuǎn)讓行為的；

3、申請(qǐng)人通過購買房屋取得本縣戶籍的；

4、已領(lǐng)取房改住房貨幣化補(bǔ)貼的；

5、已享受福利分房（包括：房改房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房等）政策的；

6、已申請(qǐng)獲得公共租賃住房的；

7、申請(qǐng)人離婚前有房屋，離婚未滿3年的；

8、申請(qǐng)人或家庭成員擁有自用汽車的；

9、申請(qǐng)人或家庭成員在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)有商鋪的；

10、其他不得申請(qǐng)廉租住房的情形；

第二十二條 廉租住房申請(qǐng)審核按“三審兩公示”程序?qū)嵤?/p>

（一）申請(qǐng)受理。由申請(qǐng)家庭的戶主作為申請(qǐng)人，戶主不具有完全民事行為能力的，由申請(qǐng)家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人（單身人士暫不考慮）。

凡符合條件的家庭到社區(qū)（村委會(huì)）、工作單位申請(qǐng)，經(jīng)審核符合條件的給予發(fā)放《大理州廉租住房申請(qǐng)書》，如實(shí)填寫，同時(shí)需提交以下資料：

1、書面申請(qǐng)書（注明申請(qǐng)廉租住房）、《大理州廉租住房申請(qǐng)書》（附照片）；

2、申請(qǐng)人和家庭成員身份證、戶口簿復(fù)印件、城鎮(zhèn)居民戶籍證明；

3、經(jīng)申報(bào)單位審核出具的家庭人口戶籍、人均月收入（附申請(qǐng)人及家庭成員當(dāng)月工資花名冊(cè)）、人均住房及財(cái)產(chǎn)狀況、未享受過福利分房、未享受過保障性住房等證明材料；

4、民政部門出具的城市居民最低生活保障證明；

5、近期婚姻狀況證明；

6、申請(qǐng)人在彌渡縣農(nóng)村信用合作社開戶的存折復(fù)印件；

7、其他有關(guān)證明。

初審單位對(duì)以上資料比對(duì)核實(shí)原件，在復(fù)印件上審簽“與原件一致”的意見并加蓋公章。

（二）初審及公示。社區(qū)（村委會(huì)）、工作單位對(duì)申報(bào)人的家庭人口、人均收入、人均住房財(cái)產(chǎn)等入戶調(diào)查核實(shí)，符合條件公示15天，無異議的簽署意見后，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專職人員辦理，將申報(bào)材料報(bào)上級(jí)主管部門。

（三）復(fù)審及公示。社區(qū)（村委會(huì)）、工作單位的上級(jí)主管部門就申報(bào)人的條件進(jìn)行審核，組織人員對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行實(shí)地復(fù)核調(diào)查，將符合條件的在政務(wù)公開欄、居民聚集地進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于15天。對(duì)公示有異議的應(yīng)及時(shí)組織復(fù)核并公示復(fù)核結(jié)果。公示期滿后將公示無異議或異議不成立的，經(jīng)主管部門負(fù)責(zé)人簽署復(fù)審意見，由專職人員將材料及電子文檔統(tǒng)一報(bào)縣房管局住房保障股。

（四）審定及公示。縣保障性住房領(lǐng)導(dǎo)組組織各成員單位進(jìn)行審定，符合條件的，在縣政府門戶網(wǎng)站或宣傳欄公示不少于15天；對(duì)經(jīng)公示無異議或異議不成立的，納入廉租住房保障對(duì)象予以登記。

第二十三條 對(duì)符合條件已進(jìn)入廉租住房輪候庫的申請(qǐng)人，公開進(jìn)行搖號(hào)（抽簽）配租，經(jīng)搖號(hào)（抽簽）獲得配租的，按規(guī)定程序辦理廉租住房配租手續(xù)。

對(duì)第一次搖號(hào)未獲得配租的申請(qǐng)人繼續(xù)留在輪候庫，進(jìn)行下一次搖號(hào)配租；兩次未搖到號(hào)的申請(qǐng)人，第三次搖號(hào)時(shí)可不參與搖號(hào)直接配租。

若兩次未搖到號(hào)的申請(qǐng)人較多、房屋不夠直接配租時(shí)，可按照申請(qǐng)人員困難程度、申請(qǐng)順序等方式進(jìn)行合理配租。

實(shí)物配租應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的孤、老、病、殘等特殊困難家庭，城鎮(zhèn)最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭配租。

配租名單應(yīng)當(dāng)在政府門戶網(wǎng)站公告欄進(jìn)行公示，公示期不少于15天。第二十四條

獲得配租廉租住房的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)簽訂《大理州廉租住房租賃合同書》。未按期簽訂合同的，視為自動(dòng)放棄，本次名額、指標(biāo)作廢，3年后方可依照程序重新申請(qǐng)。

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，屬弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙取廉租住房的，取消其申請(qǐng)資格，5年內(nèi)不得享受保障性住房政策。

第二十五條 廉租住房租金按一二三期1.00元/㎡·月、其他2.50元/㎡·月收取，不含水、電等應(yīng)由住戶承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用。租金標(biāo)準(zhǔn)每三年審定一次，因物價(jià)等因素確需調(diào)整租金標(biāo)準(zhǔn)由縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。

廉租住房管理費(fèi)用由縣財(cái)政在收取的租金中按1.25元/㎡·月?lián)芨陡鞴芾韺?shí)施單位。其中：日常管理費(fèi)、公共設(shè)施設(shè)備水電費(fèi)按0.60元/㎡·月?lián)芨?、物業(yè)服務(wù)費(fèi)按0.45元/㎡·月?lián)芨丁⒕S修費(fèi)用按0.20元/㎡·月?lián)芨?。專?xiàng)用于廉租住房的管理、修繕、維護(hù)。因物價(jià)等因素確需調(diào)整的由縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。

第三章 公共租賃住房

第二十六條 公共租賃住房是指由政府財(cái)政投資、政企共同投資、政策支持而建設(shè)、購買、改建的，限定套型建筑面積和租金標(biāo)準(zhǔn)，面向城鎮(zhèn)中等偏下收入和低收入住房困難家庭、單身人士、新就業(yè)職工配租的具有社會(huì)保障性質(zhì)的普通住房。

第二十七條 公共租賃住房實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示、輪候、復(fù)核、退出制度。按社區(qū)（村委會(huì)）、工作單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作單位主管部門二級(jí)公示和社區(qū)（村委會(huì)）、工作單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作單位主管部門，縣保障性住房工作領(lǐng)導(dǎo)組三級(jí)審核制度。

第二十八條

公共租賃住房配租對(duì)象：

（一）在本縣工作或者創(chuàng)業(yè)、居住的無住房或者人均住房建筑面積低于15平方米的城市中等偏下收入家庭或者單身人士，符合下列情形之一的均可申請(qǐng)公共租賃住房：

1、具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶籍的，年滿18周歲，在轄區(qū)內(nèi)有穩(wěn)定工作和收入來源，具有租金支付能力；

2、具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶籍，符合廉租住房申請(qǐng)條件的低收入家庭，領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼或者未享受實(shí)物配租的；

3、非當(dāng)?shù)貞艏拇笾袑Ｔ盒．厴I(yè)生，持有當(dāng)?shù)嘏沙鏊税l(fā)的居住證，并在當(dāng)?shù)毓ぷ鳚M1年（含）以上，交納社會(huì)保險(xiǎn)的；

4、非當(dāng)?shù)貞艏鈦韯?wù)工人員持有當(dāng)?shù)嘏沙鏊税l(fā)的居住證，并在當(dāng)?shù)毓ぷ鳚M3年（含）以上，交納社會(huì)保險(xiǎn)的；

5、政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才和全國、省部級(jí)勞模、英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、傷殘軍人住房困難家庭，符合條件的優(yōu)先考慮；

6、政府規(guī)定的其他情形。

（二）有下列情形之一的，不得申請(qǐng)公共租賃住房：

1、收入、住房、財(cái)產(chǎn)超過限額的；

2、已享受公共租賃住房的；

3、申請(qǐng)之日前5年內(nèi)有房屋轉(zhuǎn)讓行為的；

4、申請(qǐng)人通過購買房屋取得本縣戶籍的；

5、已領(lǐng)取房改住房貨幣化補(bǔ)貼的；

6、已享受福利分房（包括：房改房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房等）政策的；

7、申請(qǐng)人離婚前有房屋，離婚未滿3年的；

8、申請(qǐng)人家庭在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)有商鋪的；

9、申請(qǐng)人或家庭成員擁有購置價(jià)8萬元及以上自用汽車的；

10、具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民戶籍其父母、子女有房且人均住房面積超過15㎡的單身人士；

11、其他不得申請(qǐng)公共租賃住房的情形。

第二十九條 申請(qǐng)公共租賃住房的收入條件為：?jiǎn)紊砣耸吭率杖氩桓哂趪乙?guī)定個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的85%；2人及以上家庭人均月收入不高于國家個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的85%。

收入包括：（１）工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、補(bǔ)助；（２）退（離）休費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、低保、下崗職工基本生活費(fèi)、職工遺屬生活費(fèi)；（３）贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)；（４）投資和經(jīng)營性收入；（５）繼承遺產(chǎn)和接受贈(zèng)與；（６）其它勞務(wù)收入；（７）縣級(jí)以上人民政府確定的其他收入。

第三十條 一個(gè)家庭或單身人士只能租賃一套公共租賃住房。以家庭申請(qǐng)公共租賃住房的，由戶主作為申請(qǐng)人，其他家庭成員為共同申請(qǐng)人；單身人士申請(qǐng)公共租賃住房的，本人為申請(qǐng)人。公共租賃住房申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)年滿18周歲，且具備完全民事行為能力。

第三十一條 公共租賃住房申請(qǐng)人可向戶口所在地或工作所在地提出申請(qǐng)，但不得同時(shí)在戶口所在地和工作所在地申請(qǐng)。

第三十二條 公共租賃住房申請(qǐng)審核按照“三審兩公示”程序?qū)嵤?/p>

（一）申請(qǐng)。凡符合條件的向戶口所在地、居住地的社區(qū)（村委會(huì)）或工作單位申請(qǐng)，符合條件的給予發(fā)放《云南省公共租賃住房申請(qǐng)書》，如實(shí)填寫，同時(shí)提供申請(qǐng)所需的相關(guān)材料。

1、書面申請(qǐng)書、《云南省公共租賃住房申請(qǐng)書》（附照片）；

2、申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人的身份證、戶口簿復(fù)印件，同時(shí)當(dāng)?shù)貞艨诘模峁┏擎?zhèn)居民戶籍證明，非當(dāng)?shù)貞艏奶峁┚幼∽C；

3、近期婚姻狀況證明；

4、畢業(yè)證書；

5、工作證明；

6、收入證明、申請(qǐng)人及其家庭成員當(dāng)月工資花名冊(cè)；

7、社會(huì)保險(xiǎn)交納證明；

8、人均住房、人均月收入、財(cái)產(chǎn)狀況、未享受過福利分房、保障性住房等證明；

9、其它有關(guān)證明。

以上資料需初審單位核實(shí)原件，在復(fù)印件上審簽“與原件一致”的意見并加蓋公章。

（二）初審及公示。社區(qū)（村委會(huì)）、工作單位對(duì)申報(bào)人的家庭人口、人均收入、人均住房、財(cái)產(chǎn)等入戶調(diào)查核實(shí)，符合條件公示15天，無異議的簽署意見后，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專職人員辦理，將申報(bào)材料報(bào)上級(jí)主管部門。

(三)復(fù)審及公示。社區(qū)（村委會(huì)）、工作單位的上級(jí)主管部門就申報(bào)人的條件進(jìn)行審核，組織人員對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行實(shí)地復(fù)核調(diào)查，將符合條件的在政務(wù)公開欄、居民聚集地進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于15天。對(duì)公示有異議的應(yīng)及時(shí)組織復(fù)核并公示復(fù)核結(jié)果。公示期滿后將公示無異議或異議不成立的，經(jīng)主管部門負(fù)責(zé)人簽署復(fù)審意見，由專職人員將材料及電子文檔統(tǒng)一報(bào)縣房管局住房保障股。

（四）審定及公示?？h保障性住房領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各申請(qǐng)戶審定，符合條件的，在縣政府門戶網(wǎng)站或宣傳欄進(jìn)行公示，公示公示時(shí)間不少于15天；經(jīng)公示無異議或異議不成立的，納入公共租賃住房保障對(duì)象予以登記。

第三十三條 對(duì)符合條件已進(jìn)入公共租賃住房輪候庫的申請(qǐng)人，公開進(jìn)行搖號(hào)（抽簽）配租，經(jīng)搖號(hào)（抽簽）獲得配租的，按規(guī)定程序辦理配租手續(xù)。

對(duì)第一次搖號(hào)未獲得配租的申請(qǐng)人繼續(xù)留在輪候庫，進(jìn)行下一批次搖號(hào)配租；兩次未搖到號(hào)的申請(qǐng)人，第三次搖號(hào)時(shí)可不參與搖號(hào)直接配租。

若兩次未搖到號(hào)的申請(qǐng)人較多、房屋不夠直接配租時(shí)，可按照申請(qǐng)人員困難程序、申請(qǐng)順序等方式進(jìn)行合理配租。

配租名單應(yīng)當(dāng)在政府門戶網(wǎng)站公告欄進(jìn)行公示，公示期不少于15天。第三十四條 獲得配租的申請(qǐng)人應(yīng)在30日內(nèi)簽訂《云南省公共租賃住房租賃合同》。未按期簽訂合同的，視為自動(dòng)放棄，本次名額、指標(biāo)作廢，3年后可依照程序重新申請(qǐng)。

申請(qǐng)公共租賃住房中經(jīng)調(diào)查核實(shí)，屬弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙取公共租賃住房的，取消其申請(qǐng)資格，５年內(nèi)不得申請(qǐng)保障性住房。

第三十五條 州、縣人民政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才，轄內(nèi)的全國和省級(jí)勞模、全國英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人家庭、軍隊(duì)隨軍家屬以及縣級(jí)以上政府表彰的見義勇為人員等，符合公共租賃住房保障條件的，優(yōu)先進(jìn)行配租。

第三十六條 公共租賃住房租金原則上不高于同地段同檔次市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)的70%。公共租賃住房租金現(xiàn)按5.00元/㎡·月（不含水、電、物業(yè)服務(wù)等應(yīng)由住戶承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用）收取，物業(yè)服務(wù)費(fèi)按0.45元/㎡·月收取。租金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每三年審定一次，因物價(jià)等因素確需調(diào)整租金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的由縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。

公共租賃住房管理費(fèi)用由縣財(cái)政在收取的租金中按0.80元/㎡·月?lián)芨督o各管理實(shí)施單位。其中：日常管理費(fèi)、公共設(shè)施設(shè)備水電費(fèi)按0.60元/㎡·月?lián)芨?、維修費(fèi)用按0.20元/㎡·月?lián)芨丁ｍ?xiàng)用于公共租賃住房的管理、修繕、維護(hù)。因物價(jià)等因素確需調(diào)整的由縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。

第四章 公共租賃住房維修養(yǎng)護(hù)管理

第三十七條 公共租賃住房小區(qū)可自行組織管理，也可委托專業(yè)物業(yè)服務(wù)公司進(jìn)行管理。

第三十八條 公共租賃住房的住戶應(yīng)當(dāng)愛護(hù)并合理使用房屋及附屬物，不得擅自對(duì)房屋進(jìn)行裝修和改變用途。因使用不當(dāng)造成房屋或附屬物設(shè)施損壞的，由使用人負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。

第三十九條

公共租賃住房小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、設(shè)備、道路、場(chǎng)地、綠化等的日常維修、養(yǎng)護(hù)由物業(yè)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施，住戶應(yīng)按時(shí)交納相關(guān)費(fèi)用。

第四十條

公共租賃住房各套房屋的墻面、板（地）面、門、窗、水電管道（含分戶計(jì)量表具)、廚房和衛(wèi)生間滲漏、排污設(shè)施等的日常維修、養(yǎng)護(hù)由住戶承擔(dān)(含費(fèi)用),維修、養(yǎng)護(hù)行為不得妨礙其他住戶的合法權(quán)益。

因維修養(yǎng)護(hù)確需進(jìn)入相關(guān)住戶的房屋專用部分時(shí),應(yīng)事先告知相關(guān)住戶,相關(guān)住戶應(yīng)給予配合。住戶阻撓或不配合維修養(yǎng)護(hù),造成損壞及其他損失的,由阻撓或不配合的住戶負(fù)責(zé)修復(fù)并承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十一條

因維修養(yǎng)護(hù)共用部位、設(shè)施,物業(yè)管理單位確需進(jìn)入相關(guān)住戶的房屋專用部分時(shí),應(yīng)事先告知相關(guān)住戶,相關(guān)住戶應(yīng)給予必要的配合。住戶阻撓或不配合維修養(yǎng)護(hù),造成損壞及其他損失的,由住戶負(fù)責(zé)修復(fù)并承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十二條

發(fā)生危及共同利益或其他住戶合法權(quán)益的緊急情況,必須及時(shí)進(jìn)入房屋專用部分進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),但無法通知相關(guān)住戶的,物業(yè)管理單位可向相鄰住戶說明情況,在建設(shè)管理單位的監(jiān)督下,進(jìn)入相關(guān)住戶的物業(yè)專用部分進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),事后應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)住戶并做好善后工作。

第四十三條

因維修養(yǎng)護(hù)房屋專用部位或生活特殊需要,住戶確需占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)征得建設(shè)管理單位和物業(yè)管理單位的同意,并在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

第四十四條

公共租賃住房小區(qū)內(nèi)的全體住戶應(yīng)自覺遵守管理規(guī)定,積極配合小區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管理工作,并積極履行按時(shí)交納相關(guān)費(fèi)用的義務(wù)。

第四十五條

為維護(hù)住戶的共同利益,全體住戶及建設(shè)管理單位同意在小區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)中授予物業(yè)管理機(jī)構(gòu)以下權(quán)限:

1、制定小區(qū)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)等方面的規(guī)章制度；

2、以批評(píng)、規(guī)勸、公示等必要措施制止住戶違反規(guī)章制度的行為；

3、未按時(shí)履行交費(fèi)義務(wù),小區(qū)物業(yè)管理單位有權(quán)針對(duì)未按時(shí)履行義務(wù)的住戶停止水電供應(yīng)；

4、建設(shè)管理單位授權(quán)和委托相關(guān)事務(wù)獨(dú)自辦理、處理的權(quán)限。第四十六條

出售后的公共租賃住房的共用部位、共用設(shè)施維修資金按普通商品住房的規(guī)定執(zhí)行；物業(yè)管理按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定實(shí)施，購房戶按規(guī)定繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其它應(yīng)由住戶繳納的費(fèi)用，服從小區(qū)管理規(guī)定。第四十七條

公共租賃住房共用設(shè)施設(shè)備屬于全體住戶共同使用,所產(chǎn)生的公共設(shè)施水電費(fèi)用由全體住戶共同承擔(dān),住戶不得以任何理由拒絕履行水電費(fèi)公攤義務(wù)。

第四十八條

物業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在公共租賃住房小區(qū)區(qū)域內(nèi)設(shè)置公告欄,粘貼小區(qū)管理規(guī)章制度,凡涉及到全體住戶共同利益的管理事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)告知全體住戶。

第五章 附則

第四十九條

公共租賃住房的申請(qǐng)、審核、復(fù)核、分配及入住期間的管理實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)的制度。對(duì)弄虛作假、騙取保障資格或在入住期間轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、空置公共租賃住房6個(gè)月以上，達(dá)到清退條件的，任何人均可向縣保障性住房工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室舉報(bào)?？h保障性住房工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)及時(shí)組織審查并公示審查結(jié)果，同時(shí)對(duì)舉報(bào)人采取保密、保護(hù)措施。審查屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十條 公共租賃住房管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)行政管理部門工作人員，違反本管理辦法，在公共租賃住房建設(shè)、分配和管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職的依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第五十一條 縣保障性住房工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要定期或不定期組織領(lǐng)導(dǎo)組相關(guān)成員單位對(duì)各管理實(shí)施部門就公共租賃住房政策執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。

第五十二條 棚戶改造、林場(chǎng)危舊房改造、其他實(shí)施公共租賃住房項(xiàng)目單位等保障性住房的實(shí)施、分配、管理參照本辦法。

第五十三條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行，中央、省、州有新規(guī)定時(shí)，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：松江區(qū)公共租賃住房管理實(shí)施辦法草案

松江區(qū)公共租賃住房管理實(shí)施辦法（草案）

第一章

總 則

第一條

目的和依據(jù)

為了健全和完善住房保障體系，建立和規(guī)范本區(qū)公共租賃住房制度，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(住建部[2012]第11號(hào)令)、《本市發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見》（滬府發(fā)[2010]32號(hào)）、《關(guān)于做好公共租賃住房續(xù)租工作的通知》（滬房管保[2014]71號(hào)）和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條

適用范圍

本辦法所稱的公共租賃住房，是指由政府提供政策支持或投資，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和租金標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)給城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)人員、引進(jìn)人才和外來務(wù)工人員等群體在一定期限內(nèi)租住的保障性住房。

本辦法適用于松江區(qū)范圍內(nèi)公共租賃住房的準(zhǔn)入資格申請(qǐng)與審核、輪候與配租及租后管理等工作。

第三條

工作職責(zé)

上海市松江區(qū)住房保障和房屋管理局負(fù)責(zé)本區(qū)公共租賃住房的行政管理、指導(dǎo)與監(jiān)督工作。

上海市松江區(qū)住房保障中心（以下簡(jiǎn)稱區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本區(qū)公共租賃住房申請(qǐng)受理及復(fù)核。

上海松江公共租賃住房投資運(yùn)營有限公司（以下簡(jiǎn)稱區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本區(qū)公共租賃住房建設(shè)籌措和運(yùn)營管理日常工作，并受區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)的委托和授權(quán)，設(shè)立集中受理窗口，具體實(shí)施公共租賃住房的申請(qǐng)受理。按照“區(qū)政府指導(dǎo)、相關(guān)部門支持、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理”的要求，注重體現(xiàn)公共服務(wù)功能，堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作，做到自主經(jīng)營，統(tǒng)籌收支，產(chǎn)權(quán)清晰，管理規(guī)范。拓寬公共租賃住房融資渠道，通過新建、改建、收購、租賃等多種方式，推進(jìn)區(qū)公共租賃住房的投資建設(shè)管理。

區(qū)屬各相關(guān)行政職能部門依照國家法律、法規(guī)、政策及市、區(qū)政府有關(guān)文件的規(guī)定，積極支持配合區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)工作，促進(jìn)區(qū)公共租賃住房運(yùn)營機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行。

第二章 申請(qǐng)與審核

第四條

申請(qǐng)主體

本區(qū)公共租賃住房的申請(qǐng)人可以是個(gè)人或者單位。

（一）個(gè)人申請(qǐng)可以分為單身申請(qǐng)和家庭申請(qǐng)。單身申請(qǐng)的，本人即為主申請(qǐng)人；

家庭申請(qǐng)的，家庭情況應(yīng)為具有法定婚姻關(guān)系的夫妻雙方或一方與父母、未婚子女共同租住。申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)推舉1名具有完全民事行為能力的成員作為主申請(qǐng)人，其他為共同申請(qǐng)人。

（二）單位申請(qǐng)的，應(yīng)為設(shè)立在本區(qū)范圍內(nèi)機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位或其他社會(huì)團(tuán)體。單位申請(qǐng)的，由單位為單位職工及

其家庭集中申請(qǐng)本區(qū)公共租賃住房，單位統(tǒng)一辦理申請(qǐng)、申報(bào)等事項(xiàng)，并承擔(dān)相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)。申請(qǐng)單位員工需符合本區(qū)公共租賃住房申請(qǐng)條件。

第五條

申請(qǐng)條件

申請(qǐng)本區(qū)公共租賃住房準(zhǔn)入資格的人應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

（一）具有本市常住戶口，且與本市單位簽訂一年以上（含一年）勞動(dòng)合同；持有《上海市居住證》達(dá)到二年以上，在滬連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)金達(dá)到一年以上，且與本市單位簽訂一年以上（含一年）勞動(dòng)合同；持有《上海市居住證》，在滬繳納社會(huì)保險(xiǎn)金，與本市單位簽訂二年以上（含二年）勞動(dòng)合同，且單位同意由單位承租公共租賃住房；

（二）家庭或個(gè)人住房建筑面積低于15平方米；

（三）未享受本市廉租住房、共有產(chǎn)權(quán)保障住房政策。申請(qǐng)本區(qū)人才公寓性質(zhì)的公租房準(zhǔn)入資格的單身申請(qǐng)人或申請(qǐng)家庭應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

（一）區(qū)人才辦開具的引進(jìn)人才相關(guān)證明；

（二）引進(jìn)人才所在工作單位擔(dān)保證明；

（三）在本市人均住房建筑面積低于15平方米。引進(jìn)人才工作單位在松江區(qū)，但其戶籍地位于本市其他區(qū)縣的，其戶籍地住房可不計(jì)建筑面積。

第六條

申請(qǐng)程序

區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)設(shè)立專門窗口受理本區(qū)公共租賃住房的準(zhǔn)入資格申請(qǐng)，申請(qǐng)表格及要求可以從專門窗口或區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站獲取。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的申請(qǐng)受理期內(nèi)，向區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)受理窗口提交申請(qǐng)材料。單位對(duì)本單位職工及其家庭申請(qǐng)本區(qū)公共租賃住房的申請(qǐng)材料負(fù)有審查義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。單位申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交單位申請(qǐng)材料和本單位所屬單身申請(qǐng)人或家庭申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料。

申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)申請(qǐng)文書，作出書面誠信承諾，提交相關(guān)證明資料，并簽署同意接受相關(guān)機(jī)構(gòu)核查的書面文件。

第七條

審核程序

申請(qǐng)人提交的資料經(jīng)所在單位確認(rèn)后，交區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)初審。區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成初審。對(duì)初審?fù)ㄟ^的申請(qǐng)人，運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)審核。區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

申請(qǐng)人提供的居住證年限、社會(huì)保險(xiǎn)繳納年限、勞動(dòng)合同期限和婚姻狀況等材料主要以相關(guān)行政部門和單位意見為依據(jù)；相關(guān)年限以提出申請(qǐng)之日為截至?xí)r點(diǎn)，前溯計(jì)算。

審核期間，區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)、區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)可以向單身申請(qǐng)人（申請(qǐng)家庭主申請(qǐng)人）及其工作單位征詢相關(guān)情況，要求補(bǔ)充相關(guān)材料。

申請(qǐng)人向區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)時(shí)，由區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)核對(duì)申請(qǐng)材料是否完整齊全。申請(qǐng)材料提交尚未齊備的，區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)退還申請(qǐng)材料，并一次性告知補(bǔ)正要求。

第八條 公示

認(rèn)定申請(qǐng)人符合申請(qǐng)條件的，應(yīng)在區(qū)政府相關(guān)網(wǎng)站或受理窗口予以公示，公示期為5日。區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)接受實(shí)名舉報(bào)，并在舉報(bào)后10個(gè)工作日內(nèi)完成核查。

第九條 資格確認(rèn)

經(jīng)核查，認(rèn)定申請(qǐng)人符合申請(qǐng)條件，并經(jīng)公示無異議或異議不成立的，由區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)出具登記證明（準(zhǔn)入資格確認(rèn)書）；認(rèn)定申請(qǐng)人不符合申請(qǐng)條件的，或者公示有異議并經(jīng)核查成立的，由區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)出具審核未通過的書面意見。

第十條

復(fù)核

申請(qǐng)人對(duì)區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)審核結(jié)果有異議，可以向區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)核，并在15個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面告知申請(qǐng)人。

第三章 配租與輪候

第十一條

供應(yīng)方案

區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)按本辦法之規(guī)定，結(jié)合本區(qū)公共租賃住房房源項(xiàng)目情況，提出具體公共租賃住房項(xiàng)目供應(yīng)方案，報(bào)區(qū)住房保障房屋管理部門備案，向社會(huì)公布并實(shí)施。公共租賃住房項(xiàng)目供應(yīng)方案應(yīng)包括項(xiàng)目供應(yīng)對(duì)象、受理地點(diǎn)及期限、應(yīng)提交的申請(qǐng)材料、房源信息、供應(yīng)時(shí)間、供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、租金標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

第十二條

配租標(biāo)準(zhǔn)

（一）個(gè)人申請(qǐng)人承租的房型配租標(biāo)準(zhǔn)：

單身申請(qǐng)的可以承租1套1居室住房，達(dá)到法定晚婚年齡（男25周歲；女23周歲）的可承租1套2居室住房；

家庭申請(qǐng)的可承租1套1居室及以上住房，其中夫妻一方與異性子女或父母共同租賃的家庭可以承租1套2居室住房，3人以上家庭可以承租1套2居室或3居室住房。

（二）單位申請(qǐng)人承租的公共租賃住房參照個(gè)人申請(qǐng)人（單身、家庭）的房型配租標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；承租宿舍型公共租賃住房的，可安排1室多人居住，具體按市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條

配租

區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)根據(jù)登記的輪候?qū)ο蠛湍軌蚺渥獾墓沧赓U住房房源數(shù)量，將配租活動(dòng)分為集中與常態(tài)兩種。集中配租是指在一定時(shí)間段內(nèi)對(duì)登記為輪候?qū)ο蟮纳暾?qǐng)人實(shí)施配租活動(dòng)；常態(tài)配租是指在有充足房源的前提下隨時(shí)對(duì)登記為輪侯對(duì)象的申請(qǐng)人實(shí)施配租活動(dòng)。具體配租程序由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)或區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)制定。

第十四條

輪候

配租住房未成功的申請(qǐng)人，進(jìn)入輪候期，其準(zhǔn)入資格確認(rèn)書在2年內(nèi)有效，在區(qū)運(yùn)營公司配租下批次公共租賃住房房源時(shí)可優(yōu)先配租。

輪候期間，個(gè)人申請(qǐng)、單位申請(qǐng)人所屬單身申請(qǐng)人（申請(qǐng)家庭主申請(qǐng)人）的就業(yè)、住房等情況發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)主動(dòng)地向區(qū)運(yùn)營公司如實(shí)提交書面材料，重新審核準(zhǔn)入資格。如審核通過，原準(zhǔn)入資格作廢，由區(qū)運(yùn)營公司重新出具準(zhǔn)入資格確認(rèn)書。

第四章

租后管理

第十五條

租賃關(guān)系

（一）申請(qǐng)人確認(rèn)所選房源后，區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具《簽約通知單》，明確申請(qǐng)人所承租住房的地址、房（室）號(hào)以及同住人員。申請(qǐng)人憑《簽約通知單》，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)攜帶本人和共同申請(qǐng)人的身份證明原件到區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)（或指定地點(diǎn)）簽訂《上海市公共租賃住房租賃合同》，建立租賃關(guān)系；單身申請(qǐng)人必須由本人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到場(chǎng)完成簽約；家庭申請(qǐng)人無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)完成簽約的，可書面委托共同申請(qǐng)人到場(chǎng)簽訂合同；單位申請(qǐng)人憑《簽約通知單》和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或組織機(jī)構(gòu)代碼證）及復(fù)印件按區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)通知的時(shí)間前往上述地點(diǎn)簽訂《上海市公共租賃住房租賃合同》，逾期不簽訂合同的將視作放棄準(zhǔn)入資格。

單位或個(gè)人簽訂《上海市公共租賃住房租賃合同》，同時(shí)繳納租金、押金等相關(guān)費(fèi)用后即由區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)向承租人發(fā)出《入住通知書》。

（二）單位和個(gè)人承租人（包含單身、家庭)的合同期限合同租賃期限一般不低于2年，合同到期后承租方入住人員仍需要租賃的，應(yīng)重新進(jìn)行資格審核，符合條件的可以續(xù)租，租賃總年限一般不超過6年。

（三）合同簽訂后，憑《入住通知書》及本人有效身份證在7天內(nèi)到所承租住房的物業(yè)服務(wù)中心辦理入住手續(xù)，逾期不辦理入住手續(xù)、則視為放棄入住資格。

（四）合同簽訂后，區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將合同到該房屋所在地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理房屋租賃合同登記備案。

第十六條

租賃合同管理

租賃合同為格式合同，承租人對(duì)公共租賃住房不享有收益權(quán)、處分權(quán)和繼承權(quán)，不得擅自轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。公共租賃住房原則上進(jìn)行適當(dāng)裝修并配備相應(yīng)的生活設(shè)施。

租賃合同期間，承租人在本市的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生變化的，承租人應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)向區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)提交與新單位簽訂的勞動(dòng)合同或相關(guān)材料和復(fù)印件，以及新單位確認(rèn)租賃本區(qū)公共租賃住房的意見書。

在租賃合同到期后需續(xù)租的，承租人應(yīng)當(dāng)在租賃合同期滿前3個(gè)月按照申請(qǐng)程序向區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)提交書面申請(qǐng)，經(jīng)審核符合條件的，重新簽訂租賃合同，并對(duì)原承租住房享有優(yōu)先權(quán)；未按規(guī)定時(shí)間提交書面續(xù)租申請(qǐng)的，則視為承租人放棄續(xù)租，租賃合同到期后區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)與承租人之間的租賃關(guān)系隨即終止。未能通過公共租賃住房準(zhǔn)入資格審核的原承租人、居住使用人，應(yīng)在租賃合同到期之日退出原租賃住房。

第十七條

租金管理

（一）本區(qū)公共租賃住房的租金價(jià)格按照略低于本區(qū)市場(chǎng)租金水平制訂，市場(chǎng)租金水平經(jīng)符合條件的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估產(chǎn)生。租賃價(jià)格方案，報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門和住房保障房屋管理部門備案后執(zhí)行。租賃合同期滿后，遇到租金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)向承租人發(fā)出書面調(diào)價(jià)通知書告知。

（二）承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的支付方式按時(shí)向區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)繳納租金（含物業(yè)管理費(fèi)）；對(duì)于在租賃住房過程中發(fā)生的水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用，由承租人自理并按時(shí)支付至相關(guān)經(jīng)營單位。

（三）承租人拖欠公共租賃住房租金和其他費(fèi)用2個(gè)月以上的，區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)可按合同約定通報(bào)承租人和同住人所在單位，承租人單位應(yīng)當(dāng)予以配合做好租金收繳工作。

第十八條

物業(yè)管理

（一）非獨(dú)立選址建設(shè)或配建的公共租賃住房可納入對(duì)應(yīng)住宅項(xiàng)目統(tǒng)一實(shí)施物業(yè)管理；獨(dú)立選址建設(shè)的公共租賃住房由區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)選聘或委托專業(yè)物業(yè)服務(wù)公司進(jìn)行管理。

（二）對(duì)獨(dú)立物業(yè)管理區(qū)域的公共租賃住房及配套的設(shè)備設(shè)施和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、更新、改造、養(yǎng)護(hù)和管理由區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)可委托專業(yè)物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

（三）區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)或其委托的物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)承租人履行租賃合同約定的情況進(jìn)行檢查，承租人應(yīng)予以配合。

（四）區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)或其委托的物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)室內(nèi)裝修、家具、設(shè)備（包含零部件）進(jìn)行查驗(yàn)和保養(yǎng)，承租人及其所在單位應(yīng)予以配合。

（五）承租人在租賃住房期間，不得對(duì)住房進(jìn)行裝修；發(fā)生設(shè)備設(shè)施故障的，承租人應(yīng)及時(shí)通知物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修，不得擅自拆解；因承租人使用不當(dāng)或擅自拆解有關(guān)設(shè)備設(shè)施造成損壞的由承租人負(fù)責(zé)賠償。

（六）接受委托的物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好公共租賃住房的日常管理工作，切實(shí)履行職責(zé)和義務(wù)；制定必要的應(yīng)急措施應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

第十九條

退出管理

承租人在租賃合同期內(nèi)發(fā)生以下情況，可按租賃合同約定的方式向區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)提交書面申請(qǐng)，退出公共租賃住房：

（一）通過承租、購買、獲贈(zèng)、繼承等方式獲得其他住房及保障性住房的，且超過本辦法第六條規(guī)定的人均住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）申請(qǐng)家庭因婚姻狀況或主申請(qǐng)人情況發(fā)生變化不再符合準(zhǔn)入資格申請(qǐng)條件的；

（三）因工作變動(dòng)不再符合準(zhǔn)入資格申請(qǐng)條件的；

（四）單位取消本單位職工承租公共租賃住房資格的；

（五）工作單位遷出本區(qū)的；

（六）因其他因素終止履行租賃合同的；

（七）法律、法規(guī)和政府規(guī)章規(guī)定的其他情況。

承租人在租賃合同期內(nèi)有下列情形之一的，區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)有權(quán)終止租賃合同取消其租住資格，并限期收回公共租賃住房：

（一）承租人的相關(guān)情況發(fā)生變化，不再符合公共租賃住房申請(qǐng)條件，但未按規(guī)定主動(dòng)和及時(shí)辦理退出手續(xù)的；

（二）承租人發(fā)生損害公共利益及他人利益的行為，經(jīng)警告或制止后拒不改正的；

（三）擅自將所承租的公共租賃住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、調(diào)換的；

（四）擅自改變所承租的公共租賃住房用途的；

（五）擅自改變或惡意損壞所承租公共租賃住房房屋外貌、原有結(jié)構(gòu)、裝飾裝修現(xiàn)狀的；

（六）承租人無正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未實(shí)際居住所承租的公共租賃住房；

（七）承租人連續(xù)6個(gè)月以上未支付租金或累計(jì)發(fā)生6次以上拖欠租金的；

（八）存在違反公共租賃住房管理規(guī)定和租賃合同約定的其他行為；

（九）存在法律、法規(guī)和政府規(guī)章禁止的其他行為。第二十條

騰退管理

（一）承租人應(yīng)在租賃合同期滿或終止之日騰退住房，并結(jié)清住房租金以及水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用；采取預(yù)付費(fèi)支付的，區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)可代為結(jié)退余額，并在其他費(fèi)用全部結(jié)清后返還，其他費(fèi)用不足時(shí)該費(fèi)用可用于抵充其他費(fèi)用。原有住房和設(shè)施、設(shè)備有損壞的，承租人應(yīng)恢復(fù)、修理或照價(jià)賠償。

（二）承租人在租賃合同期滿或終止后不再符合申請(qǐng)條件，不得續(xù)租，但確實(shí)有特殊困難，無法按約定返還該房屋的，經(jīng)區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可給予不超過六個(gè)月的過渡期。過渡期內(nèi)，承租人應(yīng)按租賃合同的約定，支付該房屋的租金以及由承租人承擔(dān)的其他費(fèi)用。

（三）承租人不再符合租住條件，但拒不騰退住房的，除期間占用住房的月租金按物價(jià)部門確認(rèn)的同區(qū)域同類住房市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收（水、電、燃?xì)獾荣M(fèi)用另計(jì)）外，區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)可向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，占用期間不滿1個(gè)月的按

個(gè)月計(jì)算；超過1個(gè)月不到2個(gè)月的，按2個(gè)月計(jì)算（以此類推）。

第五章 法律責(zé)任

第二十一條

隱瞞虛報(bào)行為的認(rèn)定

單身申請(qǐng)人（申請(qǐng)家庭）在公共租賃住房準(zhǔn)入資格申請(qǐng)審核過程中，應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭人口、戶籍、居住證、婚姻、住房、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、工作單位等基本信息，據(jù)實(shí)提交申請(qǐng)材料，并對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)；相關(guān)個(gè)人或者單位為單身申請(qǐng)人（申請(qǐng)家庭）出具證明材料的，應(yīng)當(dāng)對(duì)證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

單身申請(qǐng)人（申請(qǐng)家庭）偽造人口、戶籍、居住證、婚姻、住房、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同及其他相關(guān)證明材料的，認(rèn)定為隱瞞虛報(bào)行為。

第二十二條 隱瞞虛報(bào)行為的處理

單身申請(qǐng)人（申請(qǐng)家庭）有隱瞞虛報(bào)行為的，除按照租賃合同約定處理外，區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)通告，由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)按照以下規(guī)定對(duì)單身申請(qǐng)人（申請(qǐng)家庭主申請(qǐng)人）予以處理：在適當(dāng)范圍公開通報(bào)其隱瞞虛報(bào)行為；記錄其不良信用信息，并按規(guī)定納入上海市個(gè)人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)，供有關(guān)社會(huì)主體依法查詢使用；取消其五年內(nèi)再次申請(qǐng)本市各類保障性住房的資格；涉嫌犯罪的，提交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十三條

虛假證明的處理

區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出具虛假證明材料的個(gè)人或者單位按規(guī)定記錄個(gè)人或者單位的不良信用信息，并按規(guī)定納入上海市個(gè)人或者企業(yè)信用聯(lián)合征信系統(tǒng)，供有關(guān)社會(huì)主體依法查詢使用；向稅務(wù)、工商等部門通報(bào)出具虛假證明材料的單位，建議相關(guān)部門及時(shí)檢查該單位的勞動(dòng)工資、財(cái)務(wù)管理等情況；涉嫌犯罪的，提交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十四條

公共租賃住房運(yùn)營機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任

公共租賃住房運(yùn)營機(jī)構(gòu)違反本辦法，有下列行為之一的，由區(qū)住房保障行政管理部門責(zé)令限期整改。

（一）向未取得登錄證明的對(duì)象出租公共租賃住房的；

（二）不按規(guī)定的選房和輪候程序出租公共租賃住房的；

（三）不按規(guī)定制定公共租賃住房租賃合同及租賃價(jià)格的;

（四）未履行公共租賃住房及其配套設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)造成嚴(yán)重后果的；

（五）為履行公共租賃住房供后管理職責(zé)，對(duì)違規(guī)使用房屋行為疏于管理的；

（六）擅自改變公共租賃住房的性質(zhì)、用途、以及配套設(shè)施的規(guī)劃用途的。

第二十五條

行政責(zé)任

違反本辦法規(guī)定的有關(guān)行政管理部門、住房保障機(jī)構(gòu)及工作人員，造成不良影響的，由所在單位或者上級(jí)主管部門

依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。

第六章

附 則

第二十六條

申請(qǐng)人信息的限制使用

申請(qǐng)人提供的相關(guān)信息僅限區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)和住房保障機(jī)構(gòu)在公共租賃住房準(zhǔn)入資格審核過程中使用。除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形外，區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)和住房保障機(jī)構(gòu)不得向任何單位和個(gè)人提供申請(qǐng)人相關(guān)信息。

第二十七條

社會(huì)監(jiān)督

住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立電話、信箱、電子郵箱等，接受公民、新聞媒體和其他社會(huì)組織對(duì)公共租賃住房準(zhǔn)入資格申請(qǐng)審核工作的監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本管理辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和投訴。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理申請(qǐng)審核過程中的違紀(jì)違法行為，并向社會(huì)公開處理結(jié)果。

第二十八條

其他

（一）當(dāng)本市、本區(qū)相關(guān)保障性住房政策調(diào)整時(shí)，本辦法有關(guān)規(guī)定將作相應(yīng)調(diào)整。

（二）本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起試行，有效期至2019年12月30日。

第三篇：重慶公共租賃住房管理暫行辦法

重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市公共租賃住房管理暫行辦法的通知

渝府發(fā)[2010]61號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

《重慶市公共租賃住房管理暫行辦法》已經(jīng)2010年5月24日市人民政府第71次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一○年六月八日

重慶市公共租賃住房管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完善我市住房保障體系，解決城市住房困難群體的住房問題，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)[2007]24號(hào)）精神，按照市人民政府“低端有保障，中端有市場(chǎng)，高端有遏制”的住房保障體系建設(shè)原則，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、管理及監(jiān)督。

第三條 本辦法所稱公共租賃住房，是指政府投資并提供政策支持，限定套型面積和按優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的家庭供應(yīng)的保障性住房。

第四條 市國土資源和房屋管理部門是全市公共租賃住房的行政管理部門，牽頭協(xié)調(diào)規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)、管理和政策研究工作，并對(duì)區(qū)縣（自治縣）公共租賃住房的管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。市級(jí)有關(guān)部門按職責(zé)分工，各司其職，負(fù)責(zé)公共租賃住房的有關(guān)管理與監(jiān)督工作。

第五條 市住房保障機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公共租賃住房的管理，組織主城區(qū)公共租賃住房申請(qǐng)對(duì)象的審核、建庫、配租、租金收取和交易審核以及住房出售、回購管理工作；配合有關(guān)部門制定規(guī)劃、計(jì)劃、租金標(biāo)準(zhǔn)和住房銷售價(jià)格；指導(dǎo)區(qū)縣住房保障業(yè)務(wù)工作。

第六條 主城區(qū)外各區(qū)縣（自治縣）的公共租賃住房規(guī)劃、計(jì)劃和建設(shè)、管理工作由所在地的區(qū)縣（自治縣）人民政府根據(jù)本辦法負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第七條 公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃和住房建設(shè)計(jì)劃由市國土資源和房屋管理部門會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等部門，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、人口政策以及公共租賃住房的需求情況編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條 公共租賃住房建設(shè)用地，納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，在申報(bào)用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出。

第九條 公共租賃住房由市、區(qū)縣（自治縣）人民政府指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)，房屋產(chǎn)權(quán)由政府指定的機(jī)構(gòu)擁有。

第十條 公共租賃住房通過新建、收購、改建等多種渠道籌集。新建公共租賃住房可以是成套住房，也可以是集體宿舍。

第三章 資金管理和政策支持

第十一條 公共租賃住房建設(shè)資金的來源渠道：

（一）中央安排的專項(xiàng)資金；

（二）財(cái)政預(yù)算安排資金；

（三）土地出讓收益的5%；

（四）銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)和公積金貸款；

（五）發(fā)行債券。

第十二條 公共租賃住房建設(shè)貸款的本金和利息由公共租賃住房租售收入和財(cái)政性資金等償還。

第十三條 公共租賃住房建設(shè)資金、租售收入實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

第十四條 公共租賃住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)；有償方式出讓的，土地出讓收益、稅費(fèi)在地方政府權(quán)限范圍內(nèi)的，全額安排用于公共租賃住房建設(shè)。

公共租賃住房建設(shè)用地涉及新征土地的，新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)地方留成部分、耕地開墾費(fèi)、耕地占用稅全額安排用于公共租賃住房建設(shè)。

第十五條 公共租賃住房建設(shè)涉及的城市建設(shè)配套費(fèi)、異地安置人防建設(shè)費(fèi)、集中綠化建設(shè)費(fèi)、建設(shè)工程規(guī)劃綜合費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，全額安排用于公共租賃住房建設(shè)。

第十六條 公共租賃住房建設(shè)、租賃和出售過程中的建安營業(yè)稅及附加、營業(yè)稅及附加、房產(chǎn)稅、土地使用稅、土地增值稅、契稅、印花稅等相關(guān)稅費(fèi)，全額安排用于公共租賃住房建設(shè)和管理。

第四章 準(zhǔn)入管理

第十七條 申請(qǐng)公共租賃住房以家庭為申請(qǐng)單位，每個(gè)家庭確定1名符合申請(qǐng)條件的家庭成員為申請(qǐng)人，其他家庭成員為共同申請(qǐng)人。單身人士申請(qǐng)公共租賃住房本人為申請(qǐng)人。申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人只限申請(qǐng)承租1套公共租賃住房。

第十八條 申請(qǐng)人應(yīng)年滿18周歲，在重慶有穩(wěn)定工作和收入來源，具有租金支付能力，符合政府規(guī)定收入限制的本市無住房或家庭人均住房建筑面積低于13平方米的住房困難家庭、大中專院校及職校畢業(yè)后就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工及外地來渝工作的無住房人員。

第十九條 申請(qǐng)公共租賃住房的收入限制：?jiǎn)紊砣耸吭率杖氩桓哂?000元；家庭月收入不高于3000元。政府將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均可支配收入、物價(jià)指數(shù)等因素的變化定期調(diào)整，并向社會(huì)公布。

市、區(qū)政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才和在重慶工作的全國、省部級(jí)勞模、全國英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人住房困難家庭按屬地申請(qǐng)公共租賃住房，不受收入限制。

第二十條 申請(qǐng)人在申請(qǐng)公共租賃住房所在地其直系親屬有住房資助能力的，不能申請(qǐng)公共租賃住房。

第二十一條 符合廉租住房條件的家庭，未實(shí)行實(shí)物配租和領(lǐng)取租金補(bǔ)貼的，可申請(qǐng)公共租賃住房，按《重慶市廉租住房保障申請(qǐng)辦理辦法（試行）》規(guī)定的程序辦理。

第二十二條 申請(qǐng)主城區(qū)公共租賃住房，申請(qǐng)人限在主城區(qū)工作，由住房保障機(jī)構(gòu)接受申請(qǐng)。申請(qǐng)主城區(qū)外的公共租賃住房，申請(qǐng)人限向工作所在地的住房保障機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第二十三條 申請(qǐng)租賃公共租賃住房，應(yīng)提交以下材料：

（一）《公共租賃住房申請(qǐng)表》；

（二）身份證或戶口簿復(fù)印件；

（三）工作單位提供的工作收入證明和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明；

（四）住房情況證明；

（五）其他需要提供的材料。

第二十四條 申請(qǐng)人可登錄重慶市公共租賃住房網(wǎng)站申請(qǐng)，并于申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)將紙質(zhì)材料提交住房保障機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)人也可到住房保障機(jī)構(gòu)公布的申請(qǐng)點(diǎn)申請(qǐng)。

第二十五條 主城區(qū)由市住房保障機(jī)構(gòu)委托的單位受理申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料，并在20個(gè)工作日內(nèi)完成初審工作；市住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)初審的復(fù)審工作。申請(qǐng)人提交的材料經(jīng)審查合格后，申請(qǐng)人的資格將以適當(dāng)?shù)姆绞焦?，?jīng)公示無異議的，申請(qǐng)人進(jìn)入輪候庫。

主城區(qū)外的區(qū)縣（自治縣）可參照“兩級(jí)審核，一次公示”的原則執(zhí)行。

第五章 配租管理

第二十六條 公共租賃住房配租面積與申請(qǐng)人的家庭人數(shù)相對(duì)應(yīng)，2人以下（含2人）選擇建筑面積40平方米以下住房，3人以下（含3人）選擇建筑面積60平方米以下住房，4人以上（含4人）可選擇建筑面積80平方米以內(nèi)的住房。

第二十七條 對(duì)符合條件的申請(qǐng)人，按申請(qǐng)的時(shí)間段、選擇的公共租賃住房地點(diǎn)和相對(duì)應(yīng)的戶型面積搖號(hào)配租，并向獲得配租的申請(qǐng)人發(fā)放配租確認(rèn)通知書。對(duì)本次搖號(hào)未能獲得配租的申請(qǐng)人，進(jìn)入下一輪搖號(hào)配租。

第二十八條 符合廉租住房條件的家庭，市、區(qū)政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才，在重慶工作的全國、省部級(jí)勞模、全國英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的，優(yōu)先輪候配租。

第二十九條 領(lǐng)取配租確認(rèn)通知書的申請(qǐng)人應(yīng)在收到市住房保障機(jī)構(gòu)發(fā)出入住通知后的30日內(nèi)，到市住房保障機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)簽訂《重慶市公共租賃住房租賃合同》，未按期簽訂合同的，將視為自動(dòng)放棄，本次配租作廢，但可重新申請(qǐng)。

第六章 租賃管理

第三十條 《重慶市公共租賃住房租賃合同》為格式合同，每次合同期限最長(zhǎng)為5年。

第三十一條 承租人享有按合同約定租賃期限使用公共租賃住房的權(quán)利。

承租人應(yīng)愛護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施，不得擅自對(duì)房屋進(jìn)行裝修。因使用不當(dāng)造成房屋或附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)負(fù)責(zé)維修或賠償。

第三十二條 公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)按照貸款利息、維護(hù)費(fèi)并根據(jù)不同地段、不同房屋類別等因素，由市物價(jià)部門會(huì)同市財(cái)政、市住房保障機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門研究確定。租金實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，每2年向社會(huì)公布一次。

第三十三條 承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)交納政府規(guī)定的公共租賃住房租金和房屋使用過程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、電視、物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用。

第三十四條 因人員變動(dòng)申請(qǐng)換租相應(yīng)規(guī)定面積的公共租賃住房，應(yīng)向市住房保障機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由市住房保障機(jī)構(gòu)按換租規(guī)定進(jìn)行配租。

第三十五條 公共租賃住房小區(qū)物業(yè)管理，由市住房保障機(jī)構(gòu)組建或選聘的專業(yè)物業(yè)服務(wù)公司承擔(dān)；物業(yè)服務(wù)費(fèi)由市物價(jià)部門會(huì)同市住房保障機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門研究核定。

第七章 退出管理

第三十六條 承租人租賃合同期滿，應(yīng)退出公共租賃住房。需要續(xù)租的，應(yīng)在合同期滿3個(gè)月前重新申請(qǐng)，經(jīng)審核符合條件的，重新簽訂租賃合同。

第三十七條 承租人通過購買、獲贈(zèng)、繼承等方式在申請(qǐng)公共租賃住房地區(qū)獲得其他住房的，或在租賃期內(nèi)超過政府規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)退出公共租賃住房。

第三十八條 公共租賃住房承租人和購買人有下列行為之一的，解除租售合同，收回公共租賃住房，其行為記入信用檔案，5年內(nèi)不得申請(qǐng)公共租賃住房：

（一）采取提供虛假證明材料等欺騙方式取得公共租賃住房的；

（二）轉(zhuǎn)租、出借的；

（三）改變公共租賃住房結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)的；

（四）承租人無正當(dāng)理由連續(xù)空置6個(gè)月以上的；

（五）拖欠租金累計(jì)6個(gè)月以上的；

（六）在公共租賃房中從事違法活動(dòng)的；

（七）違反租賃合同約定的。

第三十九條 承租人在合同期滿或終止租賃合同的應(yīng)當(dāng)退出。確有特殊困難的，給予一定的過渡期限；拒不騰退的，按合同約定處理，并在適當(dāng)范圍內(nèi)公告，必要時(shí)市住房保障機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章 出售管理

第四十條 承租人在租賃5年期滿后，可選擇申請(qǐng)購買居住的公共租賃住房。

第四十一條 公共租賃住房出售價(jià)格以綜合造價(jià)為基準(zhǔn)，具體價(jià)格由市物價(jià)部門會(huì)同市住房保障、市財(cái)政等部門研究確定，定期向社會(huì)公布。

第四十二條 購買公共租賃住房，可選擇一次性付款或分期付款。一次性付款后，不再支付租金；分期付款時(shí)，未付款面積按照規(guī)定交納租金。

第四十三條 購買人與產(chǎn)權(quán)人或受托人書面簽訂銷售合同，明確付款價(jià)格、付款方式、修繕責(zé)任，以及雙方其他的權(quán)利和義務(wù)，付清全款后向房屋和土地權(quán)屬部門辦理登記。

第四十四條 購買的公共租賃住房不得進(jìn)行出租、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)予等市場(chǎng)交易，可以繼承、抵押。

第四十五條 公共租賃住房購買后抵押，抵押值不得超過房屋購買原值的70%。

第四十六條 購買人通過購買、獲贈(zèng)、繼承等方式在購買公共租賃住房所在地獲得其他住房的，或因特殊原因需要轉(zhuǎn)讓以及抵押處置時(shí)，由政府回購，回購價(jià)格為原銷售價(jià)格加同期銀行存款活期利息。

第九章 監(jiān)督管理

第四十七條 市住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公共租賃住房檔案，詳細(xì)記載規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)和住房使用，承租人和購房人的申請(qǐng)、審核、輪候、配租、配售以及違法違約情況等有關(guān)信息。

第四十八條 住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)承租或購買公共租賃住房人員履行合同約定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人予以配合，如實(shí)提供資料；在監(jiān)督檢查中，住房保障機(jī)構(gòu)有權(quán)采取以下措施：

（一）2名以上工作人員可持工作證明，在至少1名成年家庭成員在場(chǎng)的情況下，進(jìn)入公共租賃住房檢查使用情況；

（二）對(duì)違法違規(guī)行為予以制止并責(zé)令改正。

第四十九條 承租人隱瞞或偽造住房、收入等情況，騙取公共租賃住房和查實(shí)社會(huì)單位為申請(qǐng)人出具虛假證明材料的，由有關(guān)部門對(duì)承租人和直接出具虛假證明材料的主管人員及直接責(zé)任人依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第五十條 房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)為公共租賃住房接受委托代理轉(zhuǎn)讓、出租或者轉(zhuǎn)租的，由相關(guān)部門對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)依法處理。

第五十一條 公共租賃住房的規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)、分配、使用和管理工作接受社會(huì)的監(jiān)督。有關(guān)部門接到對(duì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉和控告的，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時(shí)核實(shí)并作出處理。

第五十二條 有關(guān)行政管理部門的工作人員在公共租賃住房規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)、分配、使用和管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第十章 附則

第五十三條 開發(fā)區(qū)和園區(qū)集中建設(shè)向用工單位或園區(qū)就業(yè)人員出租的集體宿舍，由開發(fā)區(qū)和園區(qū)實(shí)施住房管理。

第五十四條 市國土資源和房屋管理部門根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第五十五條 本辦法自2010年7月1日起施行。

第四篇：豐都縣公共租賃住房管理暫行辦法

豐都縣公共租賃住房管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完善我縣住房保障體系，解決城市住房困難群體的住房問題，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)?2007?24號(hào)）、《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市公共租賃住房管理暫行辦法的通知》（渝府發(fā)?2010?61號(hào)）精神，按照市人民政府“低端有保障，中端有市場(chǎng)，高端有遏制”的住房保障體系建設(shè)原則，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、管理及監(jiān)督。

第三條 本辦法所稱公共租賃住房，是指政府投資并提供政策支持，限定套型面積和按優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的家庭供應(yīng)的保障性住房。

第四條 縣政府成立豐都縣公共租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，縣政府辦、縣國土房管局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改委、縣城鄉(xiāng)建委、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局、縣規(guī)劃局、縣人防辦、縣消防大隊(duì)、縣氣象局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、三合街道、名山街道等縣級(jí)有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共租賃住房工作。

第五條 縣國土房管部門是全縣公共租賃住房的行政管理部門，牽頭協(xié)調(diào)規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)、管理和政策實(shí)施工作。縣級(jí)有關(guān)部門按職責(zé)分工，各司其職，負(fù)責(zé)公共租賃住房的有關(guān)管理與監(jiān)督工作。

第六條 縣住房改革與保障辦公室負(fù)責(zé)公共租賃住房的管理，組織縣城區(qū)公共租賃住房申請(qǐng)對(duì)象的審核、建庫、配租、租金收取和交易審核以及住房出售、回購管理工作；配合有關(guān)部門制定規(guī)劃、計(jì)劃、租金標(biāo)準(zhǔn)和住房銷售價(jià)格。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第七條 公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃和住房建設(shè)計(jì)劃由縣國土房管部門會(huì)同縣發(fā)展改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等部門，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、人口政策以及公共租賃住房的需求情況編制，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條 公共租賃住房建設(shè)用地，納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，在申報(bào)用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出。

第九條 公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目由縣國土房管部門為業(yè)主，縣統(tǒng)一土地整治開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)，由縣國土房管部門代縣政府擁有房屋產(chǎn)權(quán)。

第十條 公共租賃住房通過新建、收購、改建等多種渠道籌集。新建公共租賃住房可以是成套住房，也可以是集體宿舍。

第三章 資金管理

第十一條 公共租賃住房建設(shè)資金的來源渠道：

（一）中央安排的專項(xiàng)資金；

（二）財(cái)政預(yù)算安排資金；

（三）縣財(cái)政土地出讓收益的5%；

（四）銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)和公積金貸款；

第十二條 公共租賃住房建設(shè)貸款的本金和利息由公共租賃住房租售收入和財(cái)政性資金等償還。

第十三條 公共租賃住房建設(shè)資金、租售收入實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。第十四條 公共租賃住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。

第十五條 公共租賃住房建設(shè)涉及的城市建設(shè)配套費(fèi)、異地安置人防建設(shè)費(fèi)、集中綠化建設(shè)費(fèi)、建設(shè)工程規(guī)劃綜合費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，全額安排用于公共租賃住房建設(shè)。

第十六條 公共租賃住房建設(shè)、租賃和出售過程中的建安營業(yè)稅及附加、營業(yè)稅及附加、房產(chǎn)稅、土地使用稅、土地增值稅、契稅、印花稅等相關(guān)稅費(fèi)，全額安排用于公共租賃住房建設(shè)和管理。

公共租賃住房建設(shè)和土地供應(yīng)涉及的土地收益和稅費(fèi)在縣政府權(quán)限范圍內(nèi)，全額安排用于公共租賃住房建設(shè)。

第十七條 公共租賃住房建設(shè)和管理享受國家給予公共租賃住房的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

第四章 準(zhǔn)入管理

第十八條 申請(qǐng)公共租賃住房以家庭為申請(qǐng)單位，每個(gè)家庭確定1名符合申請(qǐng)條件的家庭成員為申請(qǐng)人，其他家庭成員為共同申請(qǐng)人。單身人士申請(qǐng)公共租賃住房本人為申請(qǐng)人。申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人只限申請(qǐng)承租1套公共租賃住房。

第十九條

申請(qǐng)人應(yīng)年滿18周歲，在豐都有穩(wěn)定工作和收入來源，具有租金支付能力，符合政府規(guī)定收入限制的本縣無住房或家庭人均住房建筑面積低于13平方米的住房困難家庭、大中專院校及職校畢業(yè)后就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工及外地來豐工作的無住房人員。

第二十條

申請(qǐng)公共租賃住房的收入限制：?jiǎn)紊砣耸吭率杖氩桓哂?000元；家庭月收入不高于3000元。政府將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均可支配收入、物價(jià)指數(shù)等因素的變化定期調(diào)整，并向社會(huì)公布?？h政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才和在豐工作的全國、省部級(jí)勞模、全國英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房，不受收入限制。

第二十一條

申請(qǐng)人在申請(qǐng)公共租賃住房所在地其直系親屬有住房資助能力的，不能申請(qǐng)公共租賃住房。

第二十二條

符合廉租住房條件的家庭，未實(shí)行實(shí)物配租和領(lǐng)取租金補(bǔ)貼的，可申請(qǐng)公共租賃住房，按《豐都縣廉租住房保障申請(qǐng)辦理辦法（試行）》規(guī)定的程序辦理。

第二十三條

申請(qǐng)公共租賃住房，實(shí)行網(wǎng)上電子申請(qǐng)，三合、名山街道、社區(qū)配合調(diào)查審核。

第二十四條 申請(qǐng)租賃公共租賃住房，應(yīng)提交以下材料：

（一）《公共租賃住房申請(qǐng)表》；

（二）身份證或戶口簿復(fù)印件；

（三）工作單位提供的工作收入證明和社保局提供的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明；

（四）住房情況證明；

（五）其他需要提供的材料。

第二十五條

申請(qǐng)人登錄豐都縣國土資源和房屋管理局公眾信息網(wǎng)站電子申請(qǐng)后，15個(gè)工作日內(nèi)將紙質(zhì)材料提交縣住房改革與保障辦公室，縣住房改革與保障辦公室自受理申請(qǐng)人的紙質(zhì)材料申請(qǐng)后，在30個(gè)工作日內(nèi)完成初審、復(fù)審工作。申請(qǐng)人提交的材料經(jīng)審查合格后，申請(qǐng)人合格名錄將在豐都縣國土資源和房屋管理局公眾信息網(wǎng)公示，經(jīng)公示無異議的，申請(qǐng)人進(jìn)入輪候庫。

第五章 配租管理

第二十六條

公共租賃住房配租面積與申請(qǐng)人的家庭人數(shù)相對(duì)應(yīng)，2人以下（含2人）選擇建筑面積40平方米以下住房，3人以下（含3人）選擇建筑面積60平方米以下住房，4人以上（含4人）可選擇建筑面積80平方米以內(nèi)的住房。

第二十七條

對(duì)符合條件的申請(qǐng)人，按申請(qǐng)的時(shí)間段、選擇的公共租賃住房地點(diǎn)和相對(duì)應(yīng)的戶型面積搖號(hào)配租，并向獲得配租的申請(qǐng)人發(fā)放配租確認(rèn)通知書。對(duì)本次搖號(hào)未能獲得配租的申請(qǐng)人，進(jìn)入下一輪搖號(hào)配租。

第二十八條 符合廉租住房條件的家庭，縣政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才，在豐工作的全國、省部級(jí)勞模、全國英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的，優(yōu)先輪候配租。

第二十九條 領(lǐng)取配租確認(rèn)通知書的申請(qǐng)人應(yīng)在收到縣住房改革與保障辦公室發(fā)出入住通知后的30日內(nèi)，到縣住房改革與保障辦公室指定的地點(diǎn)簽訂《豐都縣公共租賃住房租賃合同》，未按期簽訂合同的，將視為自動(dòng)放棄，本次配租作廢，但可重新申請(qǐng)。

第六章 租賃管理

第三十條 《豐都縣公共租賃住房租賃合同》為格式合同，每次合同期限最長(zhǎng)為5年。

第三十一條

承租人享有按合同約定租賃期限使用公共租賃住房的權(quán)利。

承租人應(yīng)愛護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施，不得擅自對(duì)房屋進(jìn)行裝修。因使用不當(dāng)造成房屋或附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)負(fù)責(zé)維修或賠償。第三十二條 公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)按照貸款利息、維護(hù)費(fèi)并根據(jù)不同地段、不同房屋類別等因素，由縣物價(jià)部門會(huì)同縣財(cái)政、縣住房改革與保障辦公室等相關(guān)部門研究確定。租金實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，每2年向社會(huì)公布一次。

第三十三條

承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)交納政府規(guī)定的公共租賃住房租金和房屋使用過程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、電視、物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用。

第三十四條

因人員變動(dòng)申請(qǐng)換租相應(yīng)規(guī)定面積的公共租賃住房，應(yīng)向縣住房改革與保障辦公室提出申請(qǐng)，由縣住房改革與保障辦公室按換租規(guī)定進(jìn)行配租。

第三十五條 公共租賃住房小區(qū)物業(yè)管理，由縣住房改革與保障辦公室組建或選聘的專業(yè)物業(yè)服務(wù)公司承擔(dān)；物業(yè)服務(wù)費(fèi)由縣物價(jià)部門會(huì)同縣住房改革與保障辦公室及相關(guān)部門研究核定。

第七章 退出管理

第三十六條 承租人租賃合同期滿，應(yīng)退出公共租賃住房。需要續(xù)租的，應(yīng)在合同期滿3個(gè)月前重新申請(qǐng)，經(jīng)審核符合條件的，重新簽訂租賃合同。

第三十七條 承租人通過購買、獲贈(zèng)、繼承等方式在申請(qǐng)公共租賃住房地區(qū)獲得其他住房的，或在租賃期內(nèi)超過政府規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)退出公共租賃住房。

第三十八條

公共租賃住房承租人和購買人有下列行為之一的，解除租售合同，收回公共租賃住房，其行為記入信用檔案，5年內(nèi)不得申請(qǐng)公共租賃住房：

（一）采取提供虛假證明材料等欺騙方式取得公共租賃住房的；

（二）轉(zhuǎn)租、出借的；

（三）改變公共租賃住房結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)的；

（四）承租人無正當(dāng)理由連續(xù)空置6個(gè)月以上的；

（五）拖欠租金累計(jì)6個(gè)月以上的；

（六）在公共租賃房中從事違法活動(dòng)的；

（七）違反租賃合同約定的。

第三十九條 承租人在合同期滿或終止租賃合同的應(yīng)當(dāng)退出。確有特殊困難的，給予一定的過渡期限；拒不騰退的，按合同約定處理，并在適當(dāng)范圍內(nèi)公告，必要時(shí)縣住房改革與保障辦公室申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章 出售管理

第四十條

承租人在租賃5年期滿后，可選擇申請(qǐng)購買居住的公共租賃住房。

第四十一條 公共租賃住房出售價(jià)格以綜合造價(jià)為基準(zhǔn)，具體價(jià)格由縣物價(jià)部門會(huì)同縣住房保障、縣財(cái)政等部門研究確定，定期向社會(huì)公布。

第四十二條 購買公共租賃住房，可選擇一次性付款或分期付款。一次性付款后，不再支付租金；分期付款時(shí)，未付款面積按照規(guī)定交納租金。

第四十三條 購買人與產(chǎn)權(quán)人或受托人書面簽訂銷售合同，明確付款價(jià)格、付款方式、修繕責(zé)任，以及雙方其他的權(quán)利和義務(wù)，付清全款后向房屋和土地權(quán)屬部門辦理登記。

第四十四條

購買的公共租賃住房不得進(jìn)行出租、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)予等市場(chǎng)交易，可以繼承、抵押。

第四十五條 公共租賃住房購買后抵押，抵押值不得超過房屋購買原值的70%。第四十六條

購買人通過購買、獲贈(zèng)、繼承等方式在購買公共租賃住房所在地獲得其他住房的，或因特殊原因需要轉(zhuǎn)讓以及抵押處置時(shí)，由政府回購，回購價(jià)格為原銷售價(jià)格加同期銀行存款活期利息。

第九章 監(jiān)督管理

第四十七條 縣住房改革與保障辦公室應(yīng)當(dāng)建立公共租賃住房檔案，詳細(xì)記載規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)和住房使用，承租人和購房人的申請(qǐng)、審核、輪候、配租、配售以及違法違約情況等有關(guān)信息。

第四十八條 縣住房改革與保障辦公室應(yīng)當(dāng)組織對(duì)承租或購買公共租賃住房人員履行合同約定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人予以配合，如實(shí)提供資料；在監(jiān)督檢查中，縣住房改革與保障辦公室有權(quán)采取以下措施：

（一）2名以上工作人員可持工作證明，在至少1名成年家庭成員在場(chǎng)的情況下，進(jìn)入公共租賃住房檢查使用情況；

（二）對(duì)違法違規(guī)行為予以制止并責(zé)令改正。

第四十九條

承租人隱瞞或偽造住房、收入等情況，騙取公共租賃住房和查實(shí)社會(huì)單位為申請(qǐng)人出具虛假證明材料的，由有關(guān)部門對(duì)承租人和直接出具虛假證明材料的主管人員及直接責(zé)任人依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第五十條

房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)為公共租賃住房接受委托代理轉(zhuǎn)讓、出租或者轉(zhuǎn)租的，由相關(guān)部門對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)依法處理。

第五十一條 公共租賃住房的規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)、分配、使用和管理工作接受社會(huì)的監(jiān)督。有關(guān)部門接到對(duì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉和控告的，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時(shí)核實(shí)并作出處理。第五十二條 有關(guān)行政管理部門的工作人員在公共租賃住房規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)、分配、使用和管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第十章 附 則

第五十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

2010年12月6日

第五篇：昆明市公共租賃住房管理暫行辦法

昆明市人民政府公告第７７號(hào)——昆明市公共租賃住房管理暫行辦法

2012-11-30 來源：中國殘疾人服務(wù)網(wǎng)

昆明市人民政府公告第７７號(hào)——昆明市公共租賃住房管理暫行辦法

（２０１２年１１月３０日昆明市人民政府公布）

《昆明市公共租賃住房管理暫行辦法》已經(jīng)2012年10月31日昆明市第十三屆人民政府第44次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2013年1月1日起施行。

昆明市人民政府

2012年11月30日

昆明市公共租賃住房管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為完善住房保障體系，加快發(fā)展公共租賃住房，多渠道解決中等偏下收入家庭住房困難，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《公共租賃住房管理辦法》和《云南省公共租賃住房管理暫行辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、租賃、管理及其相關(guān)活動(dòng)適用本辦法。

第三條 本辦法所稱公共租賃住房，是指政府提供財(cái)政投入或者政策支持，限定套型建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，按照合理標(biāo)準(zhǔn)組織建設(shè)或者通過長(zhǎng)期租賃等方式籌集，并按照規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)，面向符合本辦法規(guī)定條件的社會(huì)群體供應(yīng)的保障性住房，包括廉租住房。

第四條 市、縣（市）區(qū)人民政府和昆明國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、昆明國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆明滇池國家旅游度假區(qū)、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)、昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)和昆明轎子山旅游開發(fā)區(qū)管委會(huì)〔以下簡(jiǎn)稱開發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)〕，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)公共租賃住房建設(shè)資金投入和政策支持，將建設(shè)資金、工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立健全公共租賃住房建設(shè)、管理工作的目標(biāo)考核制和責(zé)任追究制。

第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）行政主管部門〔以下簡(jiǎn)稱市住建（保障）部門〕負(fù)責(zé)對(duì)全市公共租賃住房的建設(shè)、管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)和管理的配套政策。

縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)住建（保障）部門按照職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)做好公共租賃住房的申請(qǐng)受理、入戶調(diào)查等工作。

發(fā)改、財(cái)政、國土、規(guī)劃、民政、統(tǒng)計(jì)、人力資源和社會(huì)保障、園林綠化、公安、城管、工商、稅務(wù)等相關(guān)行政管理部門按照職責(zé)分工，做好公共租賃住房建設(shè)和管理的相關(guān)工作。

第六條 市、縣（市）區(qū)人民政府和開發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)可以根據(jù)實(shí)際情況，成立公共租賃住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)或者委托運(yùn)營單位，具體實(shí)施政府投資的公共租賃住房的建設(shè)及管理，運(yùn)營單位接受住建（保障）部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第七條 公共租賃住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。市住建（保障）部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)編制全市公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合國家和省下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)，會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政、國土、規(guī)劃等行政管理部門，明確建設(shè)計(jì)劃，確定規(guī)劃選址及用地計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布。

縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)住建（保障）部門根據(jù)全市公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，結(jié)合本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、戶籍人口以及公共租賃住房的需求情況制定公共租賃住房建設(shè)計(jì)劃。

第八條 公共租賃住房建設(shè)用地納入土地供應(yīng)計(jì)劃，在用地指標(biāo)上予以優(yōu)先保障。

公共租賃住房建設(shè)的用地，以劃撥或者協(xié)議出讓方式供地。協(xié)議出讓方式供地價(jià)格按照國家規(guī)定計(jì)算。

第九條 公共租賃住房的建設(shè)選址，應(yīng)當(dāng)安排在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施配套的區(qū)域。規(guī)劃設(shè)計(jì)按照節(jié)約集約、節(jié)能環(huán)保的原則，做到功能完善、經(jīng)濟(jì)適用。

第十條 公共租賃住房可以采取由市、縣（市）區(qū)人民政府和開發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)投資建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱政府投資建設(shè)）、企業(yè)與政府共同投資建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱政企共建）、企業(yè)投資及其他民間資本投資建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)投資建設(shè)）、新建普通商品住房項(xiàng)目中按照一定比例配建（以下簡(jiǎn)稱商品房配建）等多種模式建設(shè)，以及通過購買、改建、在市場(chǎng)上長(zhǎng)期租賃住房等多渠道籌集。

第十一條 公共租賃住房建設(shè)資金的主要來源：

（一）中央、省安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金；

（二）市、縣（市）區(qū)人民政府和開發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)財(cái)政預(yù)算安排的資金，以及調(diào)劑安排的專項(xiàng)資金；

（三）金融機(jī)構(gòu)貸款和公積金貸款；

（四）其他來源。

第十二條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)一定比例的商業(yè)服務(wù)設(shè)施，其他配套設(shè)施按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置。第十三條 公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。

成套住房建設(shè)以一居室或者兩居室的小戶型為主，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行簡(jiǎn)易裝修，配備必要的生活設(shè)施；宿舍型住房按照《宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》建設(shè)。

第十四條 公共租賃住房的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收備案之日起20日內(nèi)，將竣工項(xiàng)目的房源基本情況報(bào)市住建（保障）部門備案。

第十五條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房，由政府成立公共租賃住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)或者委托運(yùn)營單位實(shí)施建設(shè)、持有產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營管理。政企共建、企業(yè)投資建設(shè)的公共租賃住房，按照約定明確產(chǎn)權(quán)比例和進(jìn)行經(jīng)營管理，并接受市、縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)住建（保障）主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。商品房項(xiàng)目中配建的公共租賃住房，按照合同約定產(chǎn)權(quán)無償移交給政府，或者以約定的價(jià)格由政府回購。

房屋權(quán)屬登記部門辦理房屋所有權(quán)證時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明“公共租賃住房”和產(chǎn)權(quán)比例。

政企共建、企業(yè)投資建設(shè)的公共租賃住房，轉(zhuǎn)讓公共租賃住房產(chǎn)權(quán)時(shí)，依法辦理相關(guān)手續(xù)，并報(bào)公共租賃住房所在地縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)或者市住建（保障）部門備案。轉(zhuǎn)讓后不得改變?cè)恋睾头课莸男再|(zhì)、用途，以及配套設(shè)施的規(guī)劃用途。

第十六條 公共租賃住房的建設(shè)享受下列優(yōu)惠政策：

（一）用地享受國家、省、市出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策；

（二）免收公共租賃住房建設(shè)涉及的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、異地安置人防建設(shè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金；

（三）國家、省對(duì)公共租賃住房建設(shè)和經(jīng)營環(huán)節(jié)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

第三章 準(zhǔn)入管理

第十七條 在本市工作或者創(chuàng)業(yè)、居住的無住房或者人均住房建筑面積低于18平方米的城市中等偏下收入家庭或者單身人士，符合下列情形之一的可以申請(qǐng)公共租賃住房：

（一）具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶籍的；

（二）具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶籍，符合廉租住房申請(qǐng)條件的低收入家庭，領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼或者未享受實(shí)物配租的；

（三）非當(dāng)?shù)貞艏耐鈦韯?wù)工人員、大中專院校畢業(yè)生，持有當(dāng)?shù)毓才沙鏊税l(fā)的居住證，并在當(dāng)?shù)毓ぷ鳚M1年（含）以上，交納社會(huì)保險(xiǎn)的；

（四）市政府規(guī)定的其他情形。

除五華、盤龍、官渡、西山、呈貢區(qū)和三個(gè)國家級(jí)開發(fā)（度假）區(qū)外，其他縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)的具體準(zhǔn)入條件由當(dāng)?shù)刈〗ǎūＵ希┎块T根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后報(bào)市住建（保障）部門備案實(shí)施，并向社會(huì)公布。

第十八條 一個(gè)家庭或者單身人士，只能申請(qǐng)租賃1套成套住房；單身人士也可以申請(qǐng)合租1套成套住房或者宿舍型住房。以家庭為單位申請(qǐng)的，需確定一名符合申請(qǐng)條件的家庭成員為申請(qǐng)人，其他家庭成員為共同申請(qǐng)人。單身人士申請(qǐng)的，本人為申請(qǐng)人。申請(qǐng)人須年滿18周歲，并具備完全民事行為能力。

第十九條 申請(qǐng)公共租賃住房收入標(biāo)準(zhǔn)原則上為：?jiǎn)紊砣耸吭率杖氩桓哂趪乙?guī)定的“個(gè)人所得稅工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)”的85%；2人以上（含2人）家庭月收入不高于家庭實(shí)際人數(shù)乘以國家規(guī)定的“個(gè)人所得稅工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)”的85%。

申請(qǐng)公共租賃住房收入和財(cái)產(chǎn)的具體標(biāo)準(zhǔn)，將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均可支配收入、物價(jià)指數(shù)等因素，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)調(diào)整。由市住建（保障）部門會(huì)同市民政、統(tǒng)計(jì)部門制定，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

第二十條 申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人有下列情形之一的，不得申請(qǐng)公共租賃住房：

（一）申請(qǐng)之日前3年內(nèi)有轉(zhuǎn)讓私有產(chǎn)權(quán)住房的；

（二）擅自轉(zhuǎn)租直管公房或者轉(zhuǎn)讓直管公房承租權(quán)的；

（三）已享受廉租住房實(shí)物配租的；

（四）財(cái)產(chǎn)超過一定限額的；

（五）其他不得申請(qǐng)公共租賃住房的情形。

第二十一條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交昆明市城鎮(zhèn)保障性住房申請(qǐng)書、申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人的居民身份證、戶口簿、婚姻證明、畢業(yè)證書（明）、工作證明、收入證明、社會(huì)保險(xiǎn)交納證明、住房和財(cái)產(chǎn)狀況等證明材料，非當(dāng)?shù)貞艏纳暾?qǐng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供公安派出所核發(fā)的居住證。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)，如實(shí)申報(bào)家庭住房、收入和財(cái)產(chǎn)狀況，聲明同意接受審核部門調(diào)查核實(shí)其家庭住房、收入和財(cái)產(chǎn)等情況。審核部門對(duì)申請(qǐng)人的申報(bào)材料進(jìn)行審查時(shí)，相關(guān)管理部門及單位應(yīng)當(dāng)依法提供便利。

第二十二條 公共租賃住房的申請(qǐng)、受理、初審、復(fù)審、終審，按照下列程序進(jìn)行：

（一）申請(qǐng)、受理。申請(qǐng)人向戶籍（居住證）所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提出申請(qǐng)。申請(qǐng)材料符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)受理，并向申請(qǐng)人出具書面憑證；申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。

（二）初審。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理之日起的15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的家庭人口、戶籍、收入、住房、財(cái)產(chǎn)等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)調(diào)查核實(shí)符合規(guī)定條件的，在7個(gè)工作日內(nèi)完成初審并進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日。公示期滿無異議的，將申請(qǐng)材料及初審情況報(bào)送縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)住建（保障）部門。初審不符合條件的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。

（三）復(fù)審、終審。五華、盤龍、官渡、西山、呈貢區(qū)和三個(gè)國家級(jí)開發(fā)（度假）區(qū)住建（保障）部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政、公安、人力資源和社會(huì)保障等部門對(duì)初審?fù)ㄟ^的申請(qǐng)人進(jìn)行復(fù)審、公示，公示期不少于7個(gè)工作日。公示期滿無異議的，將復(fù)審無異議的報(bào)市住建（保障）部門。復(fù)審不符合條件的，書面告知初審機(jī)關(guān)并說明理由。

市住建（保障）部門對(duì)五華、盤龍、官渡、西山、呈貢區(qū)和三個(gè)國家級(jí)開發(fā)（度假）區(qū)住建（保障）部門復(fù)審?fù)ㄟ^的申請(qǐng)人，其相關(guān)信息通過與公安、稅務(wù)、金融、住房公積金等部門的信息比對(duì)進(jìn)行終審，并將終審結(jié)果公示7個(gè)工作日。對(duì)符合條件的申請(qǐng)人，由市住建（保障）部門予以輪候登記；不符合條件的，書面告知復(fù)審機(jī)關(guān)并說明理由。

其他縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)住建（保障）部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政、公安、人力資源和社會(huì)保障等部門對(duì)初審?fù)ㄟ^的申請(qǐng)人進(jìn)行復(fù)審、公示，公示期不少于7個(gè)工作日。公示期滿無異議的，對(duì)復(fù)審?fù)ㄟ^的申請(qǐng)人進(jìn)行終審，終審時(shí)應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政、公安、人力資源和社會(huì)保障、工商、稅務(wù)、住房公積金等部門聯(lián)合終審，并將終審結(jié)果公示7個(gè)工作日，符合條件的申請(qǐng)人予以輪候登記，并報(bào)市住建（保障）部門備案；對(duì)不符合條件的，書面告知初審機(jī)關(guān)并說明理由。

第二十三條 在本市注冊(cè)，具備獨(dú)立法人資格，經(jīng)營達(dá)到一定規(guī)模，依法為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)，可以代表本企業(yè)職工統(tǒng)一向當(dāng)?shù)刈〗ǎūＵ希┎块T申請(qǐng)公共租賃住房。

第四章 配租管理

第二十四條 公共租賃住房實(shí)行輪候搖號(hào)配租制度。具體的住房輪候搖號(hào)和配租管理規(guī)定，由市住建（保障）部門制定。企業(yè)代表職工統(tǒng)一申請(qǐng)公共租賃住房的，由企業(yè)向符合條件的本企業(yè)職工配租。

第二十五條 申請(qǐng)人在輪候期間，家庭人口、戶籍、收入、住房、財(cái)產(chǎn)等情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原申請(qǐng)地住建（保障）部門如實(shí)申報(bào)。住建（保障）部門按照本辦法相關(guān)規(guī)定重新進(jìn)行審核，符合條件的繼續(xù)輪候；不符合條件的退出輪候。

第二十六條 對(duì)符合條件的申請(qǐng)人，按照申請(qǐng)的時(shí)間段、所填寫的選房區(qū)域、工作地點(diǎn)、戶籍所在地和服從分配的原則進(jìn)行搖號(hào)配租，并向獲得配租的申請(qǐng)人發(fā)放配租確認(rèn)通知書，配租結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)搖號(hào)未能獲得配租的申請(qǐng)人，繼續(xù)輪候，輪候期不超過3年。

第二十七條 取得輪候資格的享受城鎮(zhèn)最低生活保障的家庭、殘疾人和老年人家庭，在昆工作的全國和省部級(jí)勞模、全國英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人家庭、軍隊(duì)隨軍家屬以及縣級(jí)以上人民政府表彰的見義勇為人員，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先配租。

政企共建、企業(yè)投資建設(shè)的公共租賃住房，對(duì)本企業(yè)申請(qǐng)公共租賃住房的住房困難職工，經(jīng)企業(yè)討論通過并公示后配租，并報(bào)市住建（保障）部門備案。

第二十八條 搖號(hào)時(shí)的配租面積和戶型原則上與申請(qǐng)人的家庭人數(shù)相適應(yīng)。

第二十九條 各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)住建（保障）部門應(yīng)當(dāng)將公共租賃住房配租情況及時(shí)報(bào)市住建（保障）部門備案。

第五章 租賃管理

第三十條 領(lǐng)取配租確認(rèn)通知書的申請(qǐng)人在20個(gè)工作日內(nèi)與公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位或者運(yùn)營單位簽訂書面租賃合同（以下簡(jiǎn)稱合同），合同期限一般不超過3年。產(chǎn)權(quán)單位或者運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后20個(gè)工作日內(nèi)向市住建（保障）部門進(jìn)行備案。

申請(qǐng)人未按期簽訂合同的，視為自動(dòng)放棄，本次名額、指標(biāo)作廢，但可以按照程序重新申請(qǐng)。

企業(yè)代表職工統(tǒng)一申請(qǐng)公共租賃住房的，由企業(yè)與公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位或者運(yùn)營單位簽訂合同，合同期限一般不超過3年。產(chǎn)權(quán)單位或者運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后20個(gè)工作日內(nèi)向市住建（保障）部門進(jìn)行備案。

第三十一條 公共租賃住房只能用于承租人自住，承租人享有按合同約定使用公共租賃住房的權(quán)利。

承租人應(yīng)當(dāng)合理使用房屋及附屬設(shè)施，因使用不當(dāng)造成房屋及附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。

第三十二條 公共租賃住房的物業(yè)管理由產(chǎn)權(quán)單位、運(yùn)營單位或者有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。

承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)交納公共租賃住房的租金和水、電、氣、通信、電視、物業(yè)服務(wù)、垃圾清運(yùn)等費(fèi)用。

第三十三條 承租人拖欠公共租賃住房租金累計(jì)達(dá)到3個(gè)月的，產(chǎn)權(quán)單位或者運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)通知承租人及時(shí)交納所欠租金。拖欠住房租金累計(jì)達(dá)到6個(gè)月的，產(chǎn)權(quán)單位或者運(yùn)營單位可要求承租人騰退所承租的公共租賃住房，并繳納所欠租金和結(jié)清相關(guān)費(fèi)用。

第三十四條 承租人和共同承租人在租賃期內(nèi)因家庭人口變動(dòng)，需要繼續(xù)承租或者調(diào)換公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)向戶籍（居住證）所在地的住建（保障）部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核符合條件的，重新簽訂合同；不符合條件的，騰退公共租賃住房。

合同期滿，承租人需要續(xù)租的，應(yīng)當(dāng)在合同期滿3個(gè)月前向戶籍（居住證）所在地的住建（保障）部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核符合條件的，重新簽訂合同；不符合條件的，騰退公共租賃住房。

第三十五條 公共租賃住房租金原則上按照略低于同地段市場(chǎng)租金確定。五華、盤龍、官渡、西山、呈貢區(qū)和三個(gè)國家級(jí)開發(fā)（度假）區(qū)公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)，由市發(fā)改部門會(huì)同市住建（保障）部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布；其他縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)，由其發(fā)改部門會(huì)同同級(jí)住建（保障）部門制定，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾ü芪瘯?huì)）批準(zhǔn)后向社會(huì)公

布，并報(bào)市發(fā)改和市住建（保障）部門備案；政企共建、企業(yè)投資建設(shè)的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)，參照地方人民政府公布的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

公共租賃住房的租金實(shí)行分級(jí)定租或者租補(bǔ)分離。

第三十六條 公共租賃住房應(yīng)當(dāng)交存房屋專項(xiàng)維修資金，專項(xiàng)用于公共租賃住房及其配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，確保公共租賃住房的正常使用。

第六章 退出管理

第三十七條 承租人租賃合同期滿應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房;需要續(xù)租的，按照本辦法第三十四條第二款的規(guī)定辦理。

第三十八條 承租人要求解除租賃合同的，產(chǎn)權(quán)單位、運(yùn)營單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，并結(jié)清相關(guān)費(fèi)用。產(chǎn)權(quán)單位或者運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)將解除合同的情況報(bào)市、縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)的住建（保障）部門備案。

第三十九條 承租人通過購買、受贈(zèng)、繼承等方式在承租公共租賃住房的地區(qū)獲得其他住房的，或者在租賃期內(nèi)家庭人均收入、財(cái)產(chǎn)、住房面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自前述情形發(fā)生變化之日起30日內(nèi)，向原申請(qǐng)地住建（保障）部門如實(shí)申報(bào)，并按期騰退公共租賃住房。

第四十條 承租人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房：

（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；

（二）改變所承租公共租賃住房用途的；

（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的；

（四）在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的；

（五）無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的；

（六）住房、收入和財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化，已不符合承租公共租賃住房條件而未在規(guī)定期限內(nèi)如實(shí)申報(bào)的；

（七）違反合同其他約定的。

第四十一條 承租人有本辦法第三十三條、第三十四條、第三十八條、第三十九條、第四十條規(guī)定騰退公共租賃住房行為，對(duì)應(yīng)騰退的公共租賃住房，其產(chǎn)權(quán)單位或者運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)安排合理的搬遷期，搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納。搬遷期滿不騰退公共租賃住房的，公共租賃住房的產(chǎn)權(quán)單位或者運(yùn)營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房，并按照市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)交納租金。

第七章 監(jiān)督管理

第四十二條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房建設(shè)資金按照保障性住房項(xiàng)目建設(shè)資金管理辦法進(jìn)行管理，主要用于建設(shè)公共租賃住房；租金收入按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護(hù)、管理等。建設(shè)資金及租金收入?？顚Ｓ?，并接受審計(jì)部門的監(jiān)督。

其他方式建設(shè)的公共租賃住房租金收入主要用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護(hù)、管理等。

第四十三條 市住建（保障）部門應(yīng)當(dāng)建立公共租賃住房管理信息系統(tǒng)，及時(shí)將公共租賃住房的地點(diǎn)、戶型、面積、租金，以及申請(qǐng)、輪候、配租和退出等信息向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第四十四條 市住建（保障）部門和縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)住建（保障）部門，應(yīng)當(dāng)建立健全公共租賃住房檔案和個(gè)人住房保障誠信檔案。

第四十五條 市、縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)住建（保障）部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)和反饋機(jī)制，并將投訴舉報(bào)電話向社會(huì)公布。

第八章 法律責(zé)任

第四十六條 住建（保障）部門及其工作人員在公共租賃住房管理工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 公共租賃住房的產(chǎn)權(quán)單位或者運(yùn)營單位違反本辦法，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以3萬元以下罰款：

（一）向不符合條件的對(duì)象出租公共租賃住房的；

（二）未履行公共租賃住房及其配套設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的；

（三）改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途，以及配套設(shè)施的規(guī)劃用途的。

第四十八條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)公共租賃住房的，給予警告，并記入個(gè)人住房保障誠信檔案。

以欺騙等不正當(dāng)手段，登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤沧赓U住房的，處以1000元以下罰款，記入個(gè)人住房保障誠信檔案；登記為輪候?qū)ο蟮模∠涞怯?；已承租公共租賃住房的，責(zé)令限期退回所承租公共租賃住房，并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳租金，逾期不退回的，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，承租人自退回公共租賃住房之日起5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房。

第四十九條 承租人有下列行為之一的，責(zé)令其按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳從違法行為發(fā)生之日起的租金，記入個(gè)人住房保障誠信檔案，處以1000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款：

（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；

（二）改變所承租公共租賃住房用途的；

（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的；

（四）在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的；

（五）無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的。

有前款所列行為，承租人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第四十條規(guī)定騰退公共租賃住房，并自退回公共租賃住房之日起5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員提供公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期改正，記入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案；對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員，處以1萬元以下罰款；對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，取消網(wǎng)上簽約資格，處以3萬元以下罰款。

第九章 附則

第五十一條 本辦法自2013年1月1日起施行。