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      軍轉(zhuǎn)公選——選人用人 制度先行

      時間:2019-05-15 01:43:19下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:軍轉(zhuǎn)公選——選人用人 制度先行

      軍轉(zhuǎn)公選——選人用人 制度先行

      關(guān)鍵詞:軍轉(zhuǎn)公選,張為臻,選人用人,制度規(guī)定,干部任用

      在中央頒布新修訂的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》之后不久,中組部印發(fā)了《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》,這對于嚴格選人用人監(jiān)督,純潔用人風氣,保證《干部任用條例》剛性執(zhí)行,具有重要意義。

      嚴格選人用人監(jiān)督,是堅持從嚴治黨、貫徹落實《干部任用條例》的重要舉措。黨的十八大以來,中央一再強調(diào),黨要管黨首先是管好干部,從嚴治黨關(guān)鍵是從嚴治吏,要切實把從嚴治黨要求落實到對干部的嚴格選拔、嚴格監(jiān)督上。新修訂的《干部任用條例》是選人用人的總章程,對規(guī)范和嚴格選拔提出了新的要求,要不折不扣地執(zhí)行,離不開強有力的監(jiān)督。只有堅持嚴字當頭,嚴明紀律、嚴格把關(guān)、嚴加督查、嚴肅追責,黨的干部選拔任用制度才能落到實處。

      嚴格選人用人監(jiān)督,必須督促有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴。近年來,有的地方和單位用人問題時有發(fā)生,很重要的一個原因,就在于有規(guī)不依、有紀不執(zhí),合意的執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,導致“破窗效應”。加強選人用人監(jiān)督,要以《干部任用條例》為重要依據(jù),督促嚴格按制度規(guī)定選人用人。要通過加強干部選拔任用全過程監(jiān)督,把嚴格的監(jiān)督措施嵌入民主推薦、考察、討論決定、任職等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到同步監(jiān)督、環(huán)環(huán)把關(guān)。對應該事前報告的用人事項,要及時如實報告、嚴格審核,防止破格“出格”等違規(guī)問題。要強化經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題就及時糾正。要暢通群眾舉報和監(jiān)督渠道,真正把選人用人監(jiān)督網(wǎng)織得更密、扎得更緊。

      嚴格選人用人監(jiān)督,必須做到有違必查、有責必問。用人是一種權(quán)力,權(quán)力的本質(zhì)是責任。有權(quán)必有責,失責要追責。不管是誰,只要觸碰了組織人事紀律的紅線,都要以“零容忍”的態(tài)度,決不放過、決不姑息。用人上不正之風危害甚烈、干部群眾深惡痛絕。對跑官要官、拉票賄選、買官賣官、違規(guī)用人、說情打招呼等突出問題,必須按照“五個一律”要求嚴查不貸,讓搞不正之風的人不僅撈不到好處,而且受到嚴厲懲處。要實行違規(guī)用人倒查,不僅查處當事人,而且追究責任人。通過查處問責,使組織人事紀律成為“真老虎”、帶上“高壓電”。

      嚴格選人用人監(jiān)督,必須堅持敢于負責、守土盡責。責任心始終是強化監(jiān)督的第一要義。各級黨委(黨組)和組織人事部門要把認真負責精神體現(xiàn)到選人用人監(jiān)督中,堅持原則、公道正派、敢抓敢管,堅決抵制和糾正用人上的不正之風,保證把黨和人民需要的好干部選拔出來。(原題目:人民日報:保證制度剛性執(zhí)行;來源:人民網(wǎng))

      第二篇:選人用人制度

      選人用人制度

      根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨章程》和集團關(guān)于選拔任用干部的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實際,制定本規(guī)定。

      一、選拔任用干部的方針和原則

      認真貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針,必須堅持:

      (一)黨管干部的原則

      (二)德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則

      (三)群眾公認、注重實績的原則

      (四)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則

      (五)民主集中制的原則

      (六)依法辦事的原則

      二、選拔任用干部堅持的條件

      (一)具有履行職責所需要的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和政策水平,善于運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,自覺執(zhí)行黨的基本路線和各項方針。

      (二)堅持實事求是,認真調(diào)查研究,善于開拓創(chuàng)新,能夠把黨的方針、政策同公司建設實際相結(jié)合,講實話,辦實事,求實效,成績突出。

      (三)具有強烈的革命事業(yè)心和政治責任感,有實踐經(jīng)驗,有領(lǐng)導組織能力、文化水平和專業(yè)知識。

      (四)正確行使人民賦予的權(quán)力,清政廉潔,勤政為民,以身作則艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,自覺接受群眾的批評和監(jiān)督,無官僚主義與濫用職權(quán)謀求私利的不良現(xiàn)象。

      (五)堅持和維護黨的民主集中制原則,作風民主,有全局觀念,善于團結(jié)同志,包括團結(jié)和自己有不同意見的同志一起工作。

      三、選拔任用干部應具備的資格

      (一)提任科級職務的,一般要在副職崗位上工作兩年以上。

      (二)提任副科級職務的,一般要在科員崗位上工作三年以上。

      (三)一般應具有大學??埔陨衔幕潭?。

      (四)身體健康。

      (五)提任黨的領(lǐng)導職務的,除具備上述規(guī)定資格外,還應符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。

      四、干部的任免程序

      對干部的選拔任用(科長、副科長)要經(jīng)過民主推薦、考察、醞釀、討論決定等四個環(huán)節(jié),做到重實踐、重實績、重公論。

      1、民主推薦。選拔干部,要經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦采取召開推薦會、填寫推薦表等方式進行。推薦干部應在全體機關(guān)干部中進行,會議當中,應公布推薦職務、任職條件、推薦范圍和有關(guān)要求。在民主推薦的基礎(chǔ)上,黨組織集體研究確定考察對象。要把民主推薦作為必需的程序,其結(jié)果作為重要依據(jù),每年結(jié)合評議干部進行。

      2、考察。對已確定的考察對象,由綜合辦、黨委進行嚴格考察。要依據(jù)干部選拔任用和擬提撥職務的要求,全面考察其德、能、勤、績,注意考察工作實績,廣泛聽取各方面意見。要充分聽取領(lǐng)導、綜合辦、黨委的建議;要充分重視中層干部及所屬部門干部職工的反映,提拔干部必須進行民意測驗,請其全體干部和部分職工代表參加,勝任以上得票達不到60%的不予提拔。在考察的基礎(chǔ)上形成書面考察材料,考察材料必須全面、準確、清楚地反映考察對象的情況。

      3、醞釀。在領(lǐng)導、綜合辦、黨委討論決定任免干部前,對確定的入選和擬任免對象,在民主推薦的基礎(chǔ)上,進行民意測驗和考察,之后將情況遞交綜合辦、黨辦成員醞釀。醞釀情況應及時收集,并全面、準確地反饋黨總支書記。黨總支書記根據(jù)醞釀結(jié)果,了解情況,征求意見。確定初步意見,視情況召開黨組會議。

      4、討論決定。在召開會議前,對擬任免人員填寫《干部任免表》,正式召開會議。會議討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上成員到會。到會成員對任免事項,應當發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見。辦黨組會程序是:

      (1)由人事部門負責人介紹對推薦干部人選的民意測驗票數(shù)、考察情況和集團審核意見;

      (2)參加會議人員進行討論;

      (3)以會議應到會人員過半數(shù)同意形成決定;

      (4)對作出任免決定的干部,由綜合辦、黨委指定專人同本人談話;

      (5)辦理行文和任免手續(xù),并將任免職文件報送集團

      五、嚴格遵守紀律

      (一)不準以領(lǐng)導圈閱或其它形式,代替黨組織集體討論決定干部任免。

      (二)不準臨時動議決定干部任免。

      (三)不準個人決定干部任免,個人不能改變黨組織集體討論干部的決定。

      (四)不準拒不執(zhí)行上級派進、調(diào)出或調(diào)動、交流領(lǐng)導干部的決定。

      (五)不準要求提拔本人配偶、子女及其他親屬,或指令提拔身邊工作人員。

      (六)不準泄露醞釀討論干部任免情況。

      (七)不準在工作調(diào)動、機構(gòu)變動時突擊提拔干部。

      (八)不準在選拔干部中進行違反黨紀黨規(guī)規(guī)定的活動。

      (九)不準在干部考察工作中隱瞞或歪曲事實真相。(十)不準在干部選拔作用工作中封官許愿、打擊報復、營私舞弊。

      (十一)不準超過上級部門核定的領(lǐng)導職數(shù)選配干部。

      六、檢查監(jiān)督

      (一)黨員、干部、群眾發(fā)現(xiàn)選拔任用領(lǐng)導干部工作中有違紀行為,應向綜合辦、黨辦和紀檢組檢舉、申訴。

      (二)對財務獨立核算單位的領(lǐng)導干部堅持年終審計制度。離任時,必須進行經(jīng)濟責任審計。

      (三)群眾對領(lǐng)導干部的不良反映和組織上掌握的其它問題,視情況給予誡勉談話、警告的懲誡。

      (四)綜合辦、黨辦對干部可以提出降職和免職等建議。并按程序進行。

      (五)建立民主評議領(lǐng)導干部制度。結(jié)合年終考核工作,對處、科級干部每年進行一次民主推薦和民主評議,獎優(yōu)罰劣,促進各級領(lǐng)導干部成長。

      (六)本規(guī)定與法律、法規(guī)和上級規(guī)定相抵觸時,以法律和上級規(guī)定為準。

      第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)選人用人制度

      (一)舊官場習氣的傳承。一部官場史,就是一部“斗爭史”、“圈子史”。歷史上“官宦之爭”、“牛李朋黨之爭”等都是很有名的“圈治”現(xiàn)象。2009年,重慶掃黑除惡專項斗爭中的窩案現(xiàn)象,也極大地證明了“圈子”現(xiàn)象的存在?!叭ψ硬 弊鳛楣賵錾系囊环N“政治藝術(shù)”被傳承至今。

      (二)利益的需要。劃“小圈子”、搞“小集團”等現(xiàn)象的存在,其根本原因是一些干部為牟取利益,獲取生存發(fā)展空間的需要。歷朝歷代的官場上,都編織著若干張利益網(wǎng),這些網(wǎng)就像圍城一樣“包裹”著形形色色的人,把網(wǎng)內(nèi)的人與網(wǎng)外的人明顯劃分開來。不同的人為了同一個目的混入到同一張網(wǎng),進網(wǎng)者尋求保護和發(fā)展,建網(wǎng)者追求鞏固和壯大,但其目的都是對利益的追逐和“捆綁”。網(wǎng)內(nèi)的人,尋得了靠山,容易得到發(fā)展和升遷,機會無限。網(wǎng)外的人,無人“關(guān)心”,懷才不遇,晉升無望。

      (三)傳統(tǒng)“成績觀”的影響。古時選人才依托考試,側(cè)重分數(shù),分高者得而居之。現(xiàn)在選任干部,依托考評,側(cè)重成績,領(lǐng)導干部看政績,普通干部看業(yè)績,成績突出者選而用之。不管是古代還是現(xiàn)在,都是通過“考試”在選拔干部,都無一例外地側(cè)重于結(jié)果,側(cè)重于干部在某一個方面的成績。這就使得在選人用人過程中,業(yè)務成績突出的干部容易得到任用,而該干部的其他素養(yǎng)容易被忽視。

      (四)選人用人機制不夠完善。一是人仍是主導因素。俗話說:緣由天定,事在人為,成事在天,謀事在人。雖然黨和國家制定了選人用人的相關(guān)規(guī)定,但對干部的選任還是由具體的人來完成,對干部是否優(yōu)秀的認定,拍板權(quán)仍掌握在選人者手中。二是干部測評機制不夠完善。選用干部的測評方法還較為簡單和籠統(tǒng),不夠細化,干部的優(yōu)點和缺點沒有分解出來。

      三、選任干部的幾點建議

      (一)建立選人用人風險機制。選人用人不當,對黨和國家造成損害,其后果往往由黨國承擔,而選人者卻能置身事外。這就使得一些選人者抱以“只要關(guān)系到了位,素質(zhì)高低無所謂”的態(tài)度,在提名候選人時不嚴肅、不理性、不公正、不負責,任人唯親。為此,要建立選人用人風險機制,當所選人員出現(xiàn)重大問題,對黨和國家造成嚴重損失時,應當采取相應合理的措施,追究提名人的連帶責任,這也是一種有效的監(jiān)督手段。

      (二)建立健全競爭機制?!安畼废囫R”作為古時選拔官員的佳話至今廣為流傳。但千里馬常有,而伯樂不常有,選人者是否為伯樂,卻難以判定。要使優(yōu)秀的干部脫穎而出,得以選用,當前最有效的方式就是“遛馬”和“賽馬”。要進一步健全公開競爭上崗機制,將競爭上崗常態(tài)化。在開展競爭上崗時,堅持演講、辯論和群眾提問相結(jié)合,讓競爭者圍繞是否適合這個職位以及任職后打算展開角逐,將優(yōu)勢和能力曬一曬,和他人比一比,讓群眾評一評。

      (三)解放思想,樹立科學選人理念。要進一步解放選人用人思想,放開思維,拓展思路,大膽創(chuàng)新,杜絕教條化,在界定何為優(yōu)秀上要有新概念,新認識。要樹立“沒有最優(yōu)秀的,只有最適合的”選人理念,不僅要選優(yōu)秀的干部,更要選適合的干部。

      (四)完善測評機制。一是細化內(nèi)容。對干部在黨性、人民性、大局意識、政治敏銳、工作能力、清正廉潔、人際關(guān)系、組織協(xié)調(diào)以及應變能力等方面的情況進行細化分類,進而綜合測評。二是主客結(jié)合。被測評者優(yōu)不優(yōu)秀、稱不稱職,測評者既要作出“客觀” 評價,又要進行“主觀”描述,簡要闡述被測評者優(yōu)秀在何處,不足在哪里,使測評結(jié)果更加客觀公正,更具說服力。

      第四篇:選人用人機制

      選人用人機制

      習近平強調(diào),成為好干部,就要不斷改造主觀世界、加強黨性修養(yǎng)、加強品格陶冶,時刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標準要求自己,時刻自重自省自警自勵,老老實實做人,踏踏實實干事,清清白白為官。干部要勤于學、敏于思,認真學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系,豐富知識儲備,完善知識結(jié)構(gòu),打牢履職盡責的知識基礎(chǔ)。干部要深入基層、深入實際、深入群眾,在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。

      習近平指出,用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。各級黨委及組織部門要堅持黨管干部原則,堅持正確用人導向,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,努力做到選賢任能、用當其時,知人善任、人盡其才,把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。

      習近平指出,把好干部選用起來,需要科學有效的選人用人機制。要緊密結(jié)合干部工作實際,認真總結(jié),深入研究,不斷改進,努力形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、有效管用、簡便易行的制度機制。要把加強黨的領(lǐng)導和充分發(fā)揚民主結(jié)合起來,發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導和把關(guān)作用。要完善工作機制,推進干部工作公開,堅決制止簡單以票取人的做法,確保民主推薦、民主測評風清氣正。

      習近平強調(diào),培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳,事關(guān)國家長治久安。加強和改進年輕干部工作,要下大氣力抓好培養(yǎng)工作。對那些看得準、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,要敢于給他們壓擔子,有計劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉。

      要進一步完善選人用人機制,真正把那些堅持科學發(fā)展有韌勁、謀劃科學發(fā)展有思路、推動科學發(fā)展有激情、實現(xiàn)科學發(fā)展有貢獻的優(yōu)秀干部選出來、用起來,努力造就推動科學發(fā)展的骨干隊伍。

      第五篇:選人用人工作總結(jié)

      幸福中心小學關(guān)于開展提高

      選人用人公信度交心談心和整治用人上不正之風精神集中學習等活動的工作總結(jié)

      為了認真貫徹落實全國、省、荊門市組織部門干部監(jiān)督工作座談會會議精神,深入整治用人上不正之風,進一步提高選人用人公信度,結(jié)合鐘祥市教育局黨組織下發(fā)的通知精神,結(jié)合學校實際開展了一系列學習活動,現(xiàn)就活動情況總結(jié)如下:

      1、認真學習有關(guān)文件,為交心談心打好基礎(chǔ)。本次活動一開始,我校就組織全體教職員工認真學習《中共鐘祥市教育局黨組關(guān)于提高選人用人公信度交心談心和整治用人上不正之風精神集中學習等活動的通知》、《“5個嚴禁、17個不準、5個一律”換屆紀律要求》、《關(guān)于深入整治用人上不正之風

      進一步提高選人用人公信度的意見》,提高全體教職員工對這一活動的認識,為學校開展交心談心活動打好基礎(chǔ)。

      2、做細致的思想工作,消除教職員工的思想顧慮。針對部分教師的“明知不對,少說為佳”的心理,我校多次召開全體教職員工會議,在會上,班子成員個個表態(tài),希望教師們做到“知無不言,言無不盡”,提意見和建議是為了促進學校工作,只有這樣,學校發(fā)展才有希望,絕不會出現(xiàn)打擊報復或給小鞋穿的現(xiàn)象,消除教職員工的思想顧慮。

      3、認真開展提高選人用人公信度交心談心活動。根據(jù)通知精神,我校于5月底之前對全校18名教職員工和12名退休教師分層進行了交心談心,廣泛聽取教職員工對我校中層以上干部的中肯評價,向教職員工征求我校在用人、選人上的意見和建議。為我校在今后的選人用人上獲得了許多有價值的建議。

      通過開展提高選人用人公信度交心談心的活動,我校認識到了建設高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍是學校發(fā)展的有力保證。只有選拔政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任的優(yōu)秀人才,才能讓人民群眾滿意。

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