第一篇：施工安全專項治理實施方案

省道201線瑪依塔斯路段風雪災害治理試驗段（K34+660-K35+565）工程

施工安全專項治理實施方案

安徽省公路橋梁工程有限公司

二〇一八年五月 施工安全專項治理實施方案

為認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議和《國務院安全生產委員會關于印發(fā)2018年工作要點的通知》（安委〔2018〕1號）工作部署，切實做好公路施工安全工作，有效防范和堅決遏制重特大事故。以“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)行、重實施”為總要求，深入持續(xù)開展安全生產專項整治活動，通過安全專項整治活動，推動安全隱患排查治理，及時消除事故隱患、遏制事故發(fā)生，項目部特制定以下工作實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，全面落實黨中央、國務院關于安全生產的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，大力弘揚生命至上、安全第一的思想，以防范和遏制建筑施工重特大事故為重點，努力實現自治區(qū)2018年施工較大事故同比下降、重特大事故得到有效遏制的目標要求，堅決維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。

二、工作安排

專項治理行動分為三個階段。

1、動員部署階段（5月20日前）。（1）加強領導，精心部署 成立領導小組，召開專題動員會，明確指導思想、工作目標、方法步驟及工作要求，全面部署安全專項治理行動的各項工作安排。

（2）加強宣傳學習

項目部組織全員傳達學習上級文件精神，提高大家對安全專項治理行動的認識，統(tǒng)一思想樹立堅定的信念，使項目部全員深刻認識到安全生產的重要性和必要性。

2、重點治理階段（5月21日-6月30日）。根據實施方案和統(tǒng)一部署，集中開展專項治理，嚴查違法違規(guī)行為和事故隱患。

3、總結完善階段（7月1日-7月31日）。全面梳理專項治理工作情況，系統(tǒng)總結經驗做法，評估專項治理工作成效，建立健全長效機制。

對安全專項治理實施過程中做出突出貢獻的先進部門或個人進行表彰獎勵，進一步提升廣大職工的工作積極性、創(chuàng)造性，促進項目整體管理水平的提高。對先進的獎勵，堅持精神鼓勵和物質獎勵相結合，以精神鼓勵為主的原則。項目部對施工安全專項治理工作表現突出，有顯著成績和貢獻，或者有其他突出事跡的單位（集體）和個人，受到上級組織正式行文表彰的，依據本辦法給予的獎勵。獎勵標準：受國家級表彰（加蓋中共中央、國務院印章或國家各部委與人事部聯(lián)合的綜合性表彰）的先進單位、集體、個人，分別獎勵20000元、10000元、5000元。受區(qū)級表彰的先進單位、集體、個人，分別獎勵10000元、5000元、2000元。受市級表彰（加蓋各省廳委局、市委市政府、區(qū)公路局黨政印章或市委市政府所屬部委局與市委組織部、人事局聯(lián)合的綜合性表彰）的先進單位、集體、個人，分別獎勵5000元、2000元、1000元。受縣區(qū)級（相當縣區(qū)級）表彰（加蓋省交通廳其他直屬局、總隊、中心黨政組織印章表彰）的先進單位、集體、個人，分別獎勵2000元、1000元、600元。受公司表彰的黨建黨務、綜合工作、先進單位（集體），公司發(fā)給獎牌或榮譽證書，個人獎勵500元或相應標準的紀念品。

四、工作內容

1、成立專項治理工作領導小組

項目部成立專項治理工作領導小組，由項目經理任組長，項目總工、副經理任副組長，成員由項目部各部門負責人組成。負責本項目施工安全專項治理行動的組織、領導，明確職責分工，及時研究解決專項治理中的重點和難點問題。

組 長：張小欣 項目經理 副組長：秦新元 項目總工

趙曉俊 項目副經理

成 員：周 昌 試驗工程師

肖功平質檢工程師 萬彥成 結構工程師 楊 亮 計量工程師 趙世光 安全環(huán)保工程師

2、專項治理范圍

S201線瑪依塔斯路段風雪災害治理試驗段工程項目

3、專項治理重點內容

（1）制定安全管理制度，確保安全生產有章可循 針對項目重大危險源制定專項安全控制措施和應急救援預案，并對預案進行演練。定期對安全控制措施進行修訂，預案根據實際情況進行改進。保障安全控制措施齊全、有效、實用，應急救援預案有效使用，有針對性。制度要嚴格執(zhí)行，對違反制度的嚴厲處罰。保障制度順利執(zhí)行，推進項目生產工作安全、順利進行。

（2）簽訂安全生產目標責任書，使安全責任落實到每個人

項目與每個現場負責人和施工作業(yè)隊簽訂《安全生產目標責任書》，增強每個生產作業(yè)隊、生產人員的安全責任心和安全生產“主人翁”意識。

（3）強化日常安全管理，確保安全管理無死角 項目注重日常的安全管理工作，成立由項目經理任組長，各項目副經理、項目專職安全員為副組長，施工技術員為成員的安全管理領導小組，管理項目的日常安全管理工作。明確了每個成員的具體職責，做到了“誰主管，誰負責”。各作業(yè)班組設了專（兼）職安全員，管理施工現場的安全問題，并授予安全相關權利，如果在施工過程中違反了安全操作規(guī)程或安全標準，可以下令停止施工等。確保項目安全管理“無死角”。

項目部對安全工作進行日常安全檢查、周安全小檢查、月度安全大檢查的檢查制度，每天由項目專職安全員在施工現場巡視，發(fā)現問題，及時整改，整改不了的，當天調度會向領導報告，務必在次日得到解決；每周組織一次由項目領導、專職安全員參加的周安全小檢查，發(fā)現問題，及時整改，并對檢查結果進行評比存檔，作為現場施工人員的考評依據；每月組織一次安全大檢查，由項目領導，施工負責人參加，檢查結果也將作為施工人員的考評依據。

（4）大力宣傳安全生產方針、政策，增強項目安全生產氛圍

通過在職工生活區(qū)、工作場所設置安全宣傳標語、橫幅、安全宣傳牌等大力宣傳安全生產方針、政策及安全知識；通過開展各種安全活動和各種形形色色的安全宣傳牌、安全宣傳標語、橫幅，渲染項目安全生產的氛圍，使職工能及時了解國家安全生產方針、政策及安全法律法規(guī)，增強職工的安全意識。

（5）加強職工的安全知識培訓，強化職工的安全意識，增長職工的安全知識

項目部新工人入場三天內進行新工人入場安全教育、進入施工現場進行施工安全技術交底以及專項施工方案安全教育。項目部在日常工作中，根據職工的具體情況定期進行各種各樣的安全教育、培訓，通過對職工的安全培訓、教育，增強職工的安全意識，提高職工的安全操作技能。

（6）強化協(xié)作隊伍管理 進一步落實協(xié)作隊伍的“準入制”管理措施，杜絕與證照不全、資質與施工內容不符的施工協(xié)作隊伍簽訂合同。對不服從管理的隊伍嚴格采取處罰、列入“黑名單”以及“直接清退”等方式提升管控力度。

提高施工協(xié)作隊伍人員的安全素質準入條件，從年齡、身體狀況、文化程度、專業(yè)素質等方面提出明確要求，對于特種作業(yè)人員必須持證上崗，督促施工隊伍加大投入，提升人員素質水平，從源頭降低施工安全風險。

（7）主要危險源安全保證措施 預防恐怖襲擊安全保證措施: a.召開安全維穩(wěn)會議，宣傳到每一個人。

b.強化管理制度，完善值班制度、巡查制度、外來人員登記制度等各項制度，把制度落實工作做到實處。

c.增強防范意識，并采取有效措施，將恐怖性犯罪活動遏制在萌芽狀態(tài)。

d.增加防暴防護及滅火設施，在發(fā)生恐怖事件時，盡最大努力維護施工人員人身安全及財產安全。

e.加強對辦公區(qū)、生活區(qū)、施工現場等的保衛(wèi)工作，加強檢查和控制力度，組織人員全力維護駐地的秩序和穩(wěn)定，晚上不準人私自外出，實行查房制度。

施工機械安全保證措施：

a．各種機械設備的操作人員必須經過相應部門組織的安全技術操作規(guī)程培訓，考試合格后，持有效證件上崗；

b．機械操作手上崗前，要進行身體健康狀況檢查，有禁忌病癥的人員，不準從事機械操作工作；

c．機械操作人員工作前，對所使用的機械設備進行安全檢查，嚴禁帶病使用，嚴禁酒后作業(yè)；

d．機械操作人員只要離開機械設備，必須按規(guī)定將機械平穩(wěn)停放于安全位置，并將駕駛室鎖好，或把電器設備的控制箱拉閘上鎖；

e．嚴禁在行走機械的前后方休息（包括乘涼、午睡），行走前就檢查周圍情況，確認無障礙時鳴笛操作。作業(yè)中如發(fā)現故障需要檢修時，必須切斷電源，開關加鎖，在有人監(jiān)護的情況下進行；

f．嚴禁邊運轉邊檢修，以免造成人身傷害。道路出入口、易燃易爆品、重要安全裝置處要懸掛安全警告標志和完好的消防器材

施工現場臨時用電安全保證措施：

a.臨時用電必須符合中華人民共和國城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部部頒標準和當地供電局的有關安全規(guī)定。

b.在電動設備集中使用的場所，由專業(yè)技術人員編制臨時用電施工組織設計，經技術負責人審核，主管部門批準后實施。

c.使用自備電源或與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設備根據當地要求作保護接零或作保護接地，不得一部分設備作保護接零，另一部分設備作保護接地。

d.移動式發(fā)電機供電的用電設備，其金屬外殼或底座，應與發(fā)電機電源的接地裝置有可靠的電氣連接。

e.低壓架空線必須采用絕緣銅線或鋁線, 架空線必須設在專用電桿上, 嚴禁架在樹桿、腳手架上；施工現場架空線最大弧垂距地不小于４米。

f.電纜線沿地面敷設時，不得采用老化脫皮的電纜線，中間接頭應牢固可靠，保持絕緣強度；不得承受拉力，過路處要穿管保護，電源端必須設漏電保護裝置。

g.用電場所配電箱，開關要分開設置，并采用兩級漏電保護裝置；配電箱、開關箱必須安裝牢固，電具齊全完好，注意防塵。

h.必須堅持一機一閘用電和下班斷電加鎖的原則。i.手持電動工具和單項回路的照明開關箱內必須裝設漏電保護器, 照明燈具的金屬殼必須做接零保護。

j.施工現場臨時用電要定期進行檢查，防雷保護、接地保護、變壓器及絕緣強度，每季測定一次；固定用電場所每月檢查一次；移動式電動設備、潮濕環(huán)境和水下電氣設備每天檢查一次。對檢查不合格的線路設備要及時維修或更換，嚴禁帶故障運行

防火災安全保證措施： a.加強職工防火安全教育，加大檢查力度，消除一切可能造成火災、爆炸事故的隱患，嚴格控制火源、易燃物和助燃物貯放。生活區(qū)及施工現場配足夠的滅火器材。

b.通過實地演練，提高職工處置突發(fā)火災的能力。c.對工地及生活區(qū)的照明系統(tǒng)要派人隨時檢查維護，防止漏電失火引起火災。

高空作業(yè)安全保證措施：

a.人工挖孔樁孔口四周必須設置護欄，護欄高度宜為0.8m，無人作業(yè)井孔，要加設井蓋，設置警示標志，防止人員掉入井孔內。

b.施工人員在高處作業(yè)時應系安全帶，移動模板、方木時，應注意抓穩(wěn)、站牢，防止物品掉落。

c.支模應按規(guī)定的作業(yè)程序進行，模板未固定前不得進行下一道工序。嚴禁在連接件和支撐件上攀登上下，并嚴禁在上下同一垂直面上裝、拆模板。

d.支設高度在3m以上的柱模板，四周應設攬風繩，并應設立操作平臺。

e.支設頂梁模板時，應搭設支架或腳手架，并設置牢固的施工作業(yè)平臺。

f.綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時，必須搭設腳手架和施工平臺。

g.綁扎框架柱鋼筋時，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下。3m以內的柱鋼筋。可在地面上綁扎，整體豎立。綁扎3m以上的柱鋼筋，必須搭設操作平臺。

h.施工人員在砌筑框架結構填充墻時，應搭設牢固平臺，并盡量做到磚石不從平臺上掉落。

特殊天氣施工安全保證措施：

a.風力超過6級時禁止高空作業(yè)施工，施工機械做好防溜措施。

b.6級以下有風天氣施工時，應做好易吹落物品的加固措施。高空作業(yè)崗位施工要系好安全帶。

c.搭設棚洞頂棚鋼波紋板時，應邊搭設邊固定，及時將鋼波紋板與棚洞圈梁預埋鋼筋焊接成整體，如施工過程中突遇大風，應立即停止吊裝。

五、實施要求

1、建立健全安全組織機構，以項目經理為第一負責人層層簽訂安全責任書，嚴肅事故責任追究。

2、加大對重大危險源和重大隱患的辨識和評估，分析其產生的前因后果，對產生的重大隱患及重大危險源，追究相關責任并給予處罰，集中整治大型設備和特種安全設備工作，完善對設備的修保養(yǎng)。

3、進一步完善安全生產管理制度，建立縱向到底，橫向到邊的安全生產管理格局，配備專職安全員，負責施工現場的安全工作和監(jiān)督安全管理條例的現場實施，對違反安全制度，操作規(guī)程的部門和人員進行處罰并勒令整改。

4、加強對所有人員的安全教育培訓，學習必要的安全生產規(guī)章制度及操作規(guī)程。特種作業(yè)人員必須持證上崗。

5、認真實施安全自查工作，不定期對整治內容進行自查整改對有事故隱患的限期整改，對整改不到位或多次提醒仍未整改的給予嚴厲處罰。

S201線瑪依塔斯路段風雪災害治理

試驗段工程項目經理部

2018年5月21日

第二篇：揭陽建筑施工安全專項治理行動實施方案

揭陽市建筑施工安全專項治理行動實施方案

為認真落實中央、廣東省委、省政府、揭陽市委、市政府和市安委辦關于安全生產工作的部署，加強我市建筑施工安全管理，根據《住房城鄉(xiāng)建設部關于開展建筑施工安全專項治理行動的通知》（建質〔2018〕31號）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)<廣東省建筑施工安全專項治理行動實施方案>的通知》（粵建質〔2018〕78號）和《廣東省安全生產委員會關于印發(fā) 2018 年工作要點的通知》（粵安〔2018〕9 號）、《廣東省建筑施工安全專項治理行動實施方案》（粵安辦〔2018〕73號）的要求，揭陽市住房和城鄉(xiāng)建設局決定自即日起至2019年年底在全市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)開展建筑施工安全專項治理行動。現制定工作方案如下：

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹總書記對廣東重要指示批示精神，落實總書記、李克強總理等黨中央、國務院領導同志關于安全生產工作的重要指示批示精神，落實中辦國辦《關于推進城市安全發(fā)展的意見》、《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》和《中共廣東省委 廣東省人民政府關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》等文件精神和廣東省委、省政府關于做好安全生產工作的一系列決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持依法監(jiān)

管、改革創(chuàng)新、源頭防范、系統(tǒng)治理的原則，堅持企業(yè)自查與政府督查相結合、屬地為主與行業(yè)督導相結合、全面排查與重點整治相結合、監(jiān)督檢查與嚴格執(zhí)法相結合的專項治理模式，加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度，壓實企業(yè)主體責任，確保 2018 年揭陽市無較大及以上建筑施工安全生產事故發(fā)生。用兩年時間，深入開展建筑施工安全專項治理行動，進一步強化施工現場安全管理，有效促進工程建設各方主體嚴格落實安全生產主體責任，督促有關單位加強安全風險管控，做好安全隱患排查整改，確保全市房屋市政工程安全生產形勢穩(wěn)定。

二、治理范圍

房屋建筑和市政基礎設施工程。

三、治理內容

（一）落實安全生產責任制，嚴格監(jiān)管執(zhí)法。

督促工程參建各方主體落實安全生產主體責任，依法設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員，保障安全生產投入；嚴格安全準入、強化源頭管控,嚴格建筑施工安全生產監(jiān)管執(zhí)法、嚴厲打擊工程建設違法違規(guī)行為、依法依規(guī)嚴肅查處生產安全事故責任企業(yè)及個人。

（二）深入開展建筑施工安全專項整治。

深入開展建筑施工安全專項整治工作，對轄區(qū)重點施工企業(yè)、重點工程和重點環(huán)節(jié)和建設工程紅色、橙色風險點危險源重點檢查、巡查，對發(fā)現的問題和隱患督促整改及跟蹤落實情況。落實施工企業(yè)完善安全隱患排查治理制度建設，開展安全隱患自查自

糾自報，實行整改閉環(huán)管理。

（三）強化危大工程安全管控。1.貫徹落實法規(guī)。

組織宣貫學習《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第37號）等法規(guī)，督促房屋市政工程參建各方主體建立健全“危大工程”安全管控體系，編制“危大工程”專項施工方案，組織專家論證，嚴格按方案施工。

2.加強隱患排查整改。

督促工程參建各方主體全面排查房屋市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等“危大工程”施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患，建立月安全生產檢查、季度安全生產大檢查、復工復產前安全生產大檢查等制度，積極開展自查自糾，及時發(fā)現和消除事故隱患。嚴格記錄安全隱患排查整治臺賬，明確整改時限和責任人，逐項落實整改措施，實行整改閉環(huán)管理。有關臺賬報送項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門或所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門指定的工程安全監(jiān)督機構并存檔備查。

3.督促落實嚴查企業(yè)主體責任。

按照省委辦公廳和省府辦公廳《關于全面落實企業(yè)安全生產主體責任的通知》（粵委辦發(fā)電（2018）15號）要求，嚴格檢查企業(yè)和項目部安全生產責任制建立和落實情況，依法設置安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員和保障安全生產投入情況等，企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員等相關人員持證上崗、教育培訓及到崗履職情況，嚴禁無證、持假證上崗。發(fā)現無證上崗和持假證上崗的依照有關法律法規(guī)進行處罰。

4.查處違法違規(guī)行為。

加大“危大工程”監(jiān)督執(zhí)法力度，對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現的“危大工程”安全管控體系不健全、隱患排查整改不到位等安全生產違法違規(guī)行為，責令責任主體立即改正；責任主體未改正的，責令其停工停業(yè)整頓，依法實施罰款或提請省住建廳暫扣企業(yè)安全生產許可證等行政處罰。

（四）強化安全事故責任追究。1.及時復核安全生產條件。

各縣（市、區(qū)）建設主管部門應在接到事故報告后3日內對事故企業(yè)的安全生產管理資料及施工現場安全生產條件進行復核（非本轄區(qū)企業(yè)僅進行施工現場安全生產條件復核），事故發(fā)生后5日內將復核報告（包括違法事實、相關證據、筆錄及處罰建議等相關材料）上報揭陽市住房和城鄉(xiāng)建設局，我局根據有關規(guī)定上報廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳。對所有發(fā)生事故的特級資質施工企業(yè)及發(fā)生較大以上事故的施工企業(yè)，其安全生產條件復核情況按要求報住房城鄉(xiāng)建設部。

2.嚴格資質資格處罰。

嚴格按照住房城鄉(xiāng)建設部《建筑施工企業(yè)安全生產許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》（建質[2008]121號）的規(guī)定，根據事故級別和安全生產條件降低情況，對責任單位和責任人依法進行查處，及

時上報或轉送事故調查處理資料。一年內連續(xù)發(fā)生2起以上事故的，依法從重處罰。

3.公開事故查處情況。

各縣（市、區(qū)）建設主管部門要認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，對各級督辦的事故，要按照有關規(guī)定，積極參與事故調查并提出意見建議，嚴格依法依規(guī)對責任企業(yè)和人員進行處罰，及時上報或轉送事故調查處理資料。要將事故查處情況及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督。對于事故查處不到位、督促整改不力、履職不到位的，按照《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等有關規(guī)定予以追責。

（五）構建安全監(jiān)管長效機制。1.開展層級考核。

按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則，省住建廳將每年對全省各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設主管部門安全生產工作開展考核。各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設主管部門監(jiān)管區(qū)域內發(fā)生重大以上事故或者事故造成惡劣影響的，連續(xù)發(fā)生事故且影響重大的，嚴格按照《廣東省房屋市政工程安全生產約談制度》實施約談及掛牌督辦，并對其在單位、個人評先和提拔中，實行安全生產“一票否決”。對督辦后安全生產形勢仍無好轉的地區(qū)，將按《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》的有關規(guī)定提請屬地人民政府落實問責。市住建局將參照省廳考核做法對各縣（市、區(qū)）建設主管部門開展相應考核，對各縣（市、區(qū)）轄區(qū)房屋建筑和市政工程發(fā)生重大以上事故或者事故造成惡劣影響的，連續(xù)

發(fā)生事故且影響重大的，實施約談及掛牌督辦，并對有關責任人在單位、個人評先和提拔中，實行安全生產“一票否決”。

2.創(chuàng)新監(jiān)管模式。

推行“雙隨機，一公開”執(zhí)法檢查模式，鼓勵通過政府購買服務的方式委托專業(yè)機構提供服務，探索推行執(zhí)法全過程記錄，提高執(zhí)法效率。鼓勵建立各類信息化監(jiān)管系統(tǒng)或平臺，如起重機械遠程監(jiān)控系統(tǒng)、人員到位履職信息監(jiān)管平臺、檢測結果實時傳輸平臺等，實施動態(tài)監(jiān)管。

3.實施信用懲戒。

建立健全安全生產誠信制度，堅持推進建筑市場和施工現場聯(lián)動管理，堅決落實用工實名制，強化市場清出機制，強化建筑市場秩序監(jiān)管，有力保障施工安全生產實施。對各方責任主體未落實安全生產責任，造成安全生產誠信嚴重缺失的要列入“黑名單”，通過 “廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺” 公布并推送省公共信用信息平臺，會同有關部門聯(lián)合對違法失信企業(yè)和注冊人員實施信用懲戒。

四、組織領導

為切實加強對專項治理行動的組織領導，揭陽市住建局成立揭陽市建筑施工安全專項治理行動領導小組：

組

長：郭

翔

市住建局局長 副組長：劉文江

市住建局副局長 黃海通

市住建局建管科科長 李亮輝

市住建局建管科副科長

林繼瑜

市質量（安全）監(jiān)督站站長

領導小組辦公室設在揭陽市住建局建管科，主要負責對專項治理行動的組織協(xié)調和督促檢查工作。

五、實施步驟

（一）安排部署階段：2018年5月。各縣（市、區(qū)）建設主管部門按照我局統(tǒng)一安排，結合本地區(qū)建筑施工安全生產工作實際情況，研究細化建筑施工安全專項治理行動實施方案，并做好相應的部署、落實工作。

（二）組織實施階段：2018年5月-2019年11月。各縣（市、區(qū)）建設主管部門要組織建設、施工、監(jiān)理等單位嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）等有關要求開展自查自糾，每季度開展不少于1次建筑施工安全專項治理行動檢查，市住建局每半年開展1次安全生產綜合督查。

（三）總結分析階段：2018年年底和2019年12月。各縣（市、區(qū)）建設主管部門對本地區(qū)建筑施工安全專項治理行動開展情況進行和全面總結分析，評估建筑施工安全專項治理成果，研究提出有效預防事故發(fā)生的措施和建議，形成建筑施工安全專項治理行動總結報告。

六、保障措施

（一）高度重視，周密部署。各縣（市、區(qū)）建設主管部門要提高政治站位，進一步增強做好建筑施工安全專項整治工作的責任感和緊迫感。主要負責人要親自抓好工作部署，將責任分解到每個層級、每個崗位，強化責任落實，并將這項治理工作納入

部門工作績效目標考核，確保專項治理行動順利開展。

（二）強化監(jiān)督，嚴肅執(zhí)法。各縣（市、區(qū)）建設主管部門要針對本地區(qū)建筑行業(yè)特點制定詳細的監(jiān)督檢查計劃，加強生產安全事故多發(fā)的地區(qū)和企業(yè)的監(jiān)督檢查，特別是加強對施工現場深基坑、模板支撐系統(tǒng)及起重機械等“危大工程”的監(jiān)督抽查工作。對企業(yè)重大事故隱患和嚴重違法違規(guī)行為，要加大警示教育和聯(lián)合懲戒力度，集中曝光一批，公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”企業(yè)，通過行政處罰、通報批評、約談曝光、信用懲戒、案件移送等方式手段，切實發(fā)揮警示教育和震懾作用，努力減少一般事故、遏制防范較大事故、杜絕重特大事故。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調，突出重點。各縣（市、區(qū)）建設主管部門要將專項治理行動與打非治違、隱患排查整治，安全生產標準化、建筑工地揚塵防治、消防安全、職業(yè)健康等各項工作有機結合，統(tǒng)籌兼質、協(xié)調推進，并突出抓好三個方面的整治：重點強化對事故多發(fā)地區(qū)建筑施工安全專項整治；重點加強對棚戶區(qū)改造、安置房等民生工程項目的監(jiān)督檢查；重點強化各方責任主體項目負責人的安全責任落實。通過治理重點問題，以點帶面，全面提升轄區(qū)內建筑施工安全生產監(jiān)管水平。

（四）加強引導，總結推廣。各縣（市、區(qū)）建設主管部門要加強宣傳引導，采用座談交流、媒體宣傳、發(fā)放手冊等方式廣泛宣傳建筑施工安全生產工作，指導和督促各方責任主體認真將各項要求落到實處。對工作開展不力、流于形式的，我局將予以通報批評，對典型案例予以曝光。各縣（市、區(qū)）建設主管部門

要對建筑施工安全專項治理行動實施情況進行定期分析、評估，總結好的做法，推廣應用到本地區(qū)建筑施工安全監(jiān)管工作中，切實鞏固建筑施工安全專項治理行動工作成果。

請各縣（市、區(qū)）建設主管部門認真做好相關信息的匯總和報送工作，將建筑施工安全專項治理行動具體實施方案于2018年5月25日前，和總結報告于2018年12月底和2019年12月3日前報送至揭陽市住房和城鄉(xiāng)建設局建筑管理科。

聯(lián)系電話及傳真：8291670； 電子郵箱：jgk8291670@163.com。

公開方式：主動公開

第三篇：鎮(zhèn)建筑施工安全專項治理行動實施方案

XX鎮(zhèn)建筑施工安全專項治理行動實施方案

為切實做好全鎮(zhèn)建筑施工安全工作，有效防范和遏制建筑施工傷亡事故，縣安委會辦公室關于印發(fā)《關于立即開展建筑施工安全專項治理行動的通知》的通知（X安辦〔2020〕11號）要求，決定從現在起至今年12月底在全鎮(zhèn)范圍內開展建筑施工安全生產專項治理動。

一、總體要求

以推進安全生產風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化和“鑄安”行動常態(tài)化實效化為抓手，以有效防范和遏制建筑施工傷亡事故為重點，結合當前全鎮(zhèn)正在持續(xù)開展的“XX”行動，進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度，壓實企業(yè)主體責任，規(guī)范施工現場安全管理，強化施工企業(yè)在復雜地質條件下施工的安全意識和應對能力，確保全鎮(zhèn)建筑施工安全事故總量同比下降，堅決維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。

二、治理范圍和部門職責分工

（一）專項治理范圍

房屋建筑工程與市政基礎設施工程、鐵路工程、公路工程、港口與航道工程、電力工程、水利工程、通信工程等各類工程建設領域。

（二）專項治理重點內容

重點治理施工現場以下7個方面的違法違規(guī)行為和事故隱患：

1.項目安全組織管理。安全生產責任制和目標建立、定期考核制度及執(zhí)行、安全技術操作規(guī)程建立、安全投入資金保障等情況。

2.安全教育培訓。教育培訓制度建立、作業(yè)人員三級安全教育培訓和考核、施工管理人員安全教育培訓等情況。

3.專項施工方案。施工組織設計中的安全技術措施、危險性較大的工程專項施工方案編制、方案審核論證審批等情況。

4.安全技術交底。施工負責人對相關管理人員及施工作業(yè)人員書面安全技術交底、交底內容針對性及操作性等情況。

5.隱患排查治理。施工現場安全檢查制度及執(zhí)行、事故隱患覆蓋面和整改“五落實”及閉環(huán)管理等情況。

6.現場安全管理。對分包單位帶班管理、設備設施安全管理、洞口及臨邊防護、人員持證上崗等情況。

7.應急管理。應急預案制定、應急救援組織及人員、應急救援器材和設備、定期應急演練等情況。

（三）部門職責分工

鎮(zhèn)安委會辦公室成立建筑施工安全專項治理工作領導小組，具體分工：鎮(zhèn)政府責牽頭組織轄區(qū)內監(jiān)管在建工程項目的專項治理工作；鎮(zhèn)大建辦負責組織實施全縣房屋建筑工程與市政基礎設施工程建設項目專項治理工作；鎮(zhèn)交通運輸分局負責港口碼頭、航道以及國道、省道、縣道、村村通建設項目的專項治理工作；鎮(zhèn)水務辦負責水利工程建設項目的專項治理工作；鎮(zhèn)重點辦負責組織建設的鎮(zhèn)政府投資重點工程項目的專項治理工作；其他有關單位按照職責規(guī)定組織開展相關建筑施工安全專項治理工作。

三、工作安排

專項治理行動時間為從現在起至今年12月底，具體分為三個階段。

（一）動員部署階段（9月30日前）。

各村（社區(qū)）、有關單位要結合已有工作部署和本行業(yè)、本單位實際情況，制定切實可行的專項治理行動實施方案，進一步明確細化專項治理范圍、重點、步驟、措施和要求，做好前期準備和動員部署。

（二）重點治理階段（10月1日-11月30日）。

各村（社區(qū)）、有關單位要組織專門力量，根據實施方案的統(tǒng)一部署，在有關行業(yè)領域集中開展專項治理，切實嚴查違法違規(guī)行為和事故隱患，有力改善全鎮(zhèn)建筑施工安全形勢。

（三）總結完善階段（12月1日-12月底）。

各村（社區(qū)）、有關單位要全面梳理專項治理工作情況，對尚未解決的問題和隱患進行集中清理，同時總結行動經驗做法，建立健全長效機制。

四、工作措施

（一）大力開展監(jiān)督執(zhí)法。

各村(社區(qū))、有關部門要把監(jiān)督檢查與嚴格執(zhí)法相結合。按照相關專業(yè)工程事故發(fā)生規(guī)律及分級分類原則，結合專項治理工作方案，細化監(jiān)督檢查計劃和施工現場檢查內容。對重點工程項目在重點治理階段要實現檢查“全覆蓋”，不斷擴大抽查涵蓋的工程項目范圍，發(fā)揮抽查對各規(guī)模類型工程項目的執(zhí)法震懾作用。在監(jiān)督檢查中要嚴格監(jiān)管執(zhí)法，對發(fā)現的違法違規(guī)行為要切實落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等“四個一律”執(zhí)法要求；嚴格執(zhí)行曝光一批重大安全隱患、懲治一批典型違法行為、通報一批“黑名單”生產經營企業(yè)、取締一批非法違法企業(yè)、關閉一批不符合安全生產條件的企業(yè)等“五個一批”執(zhí)法措施；充分運用《安全生產法》《建筑法》等法律賦予的執(zhí)法手段，采取現場處理、責令整改、行政處罰、行政強制等執(zhí)法措施，切實做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴格”，促進工程建設各方參建主體依法落實安全生產主體責任。

（二）嚴肅事故調查處理。

對專項治理期間發(fā)生的各類事故，鎮(zhèn)政府及其事故調查組將嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）和省、市、縣制定出臺事故調查相關規(guī)定辦法，組織開展調查工作，查清事故原因，總結事故教訓，落實事故處理，對因專項治理工作不力、走過場發(fā)生事故的，要依法嚴肅追責問責。特別是要嚴格落實《建筑法》《建設工程安全生產管理條例》《

XX省建設工程安全生產管理辦法》等法律法規(guī)對事故責任企業(yè)和人員資質資格的處罰規(guī)定，依法采取責令企業(yè)停業(yè)整頓、降低資質等級或吊銷資質證書、責令注冊執(zhí)業(yè)人員停止執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等處罰措施。

（三）嚴格實施聯(lián)合懲戒。

鎮(zhèn)安委會及其有關成員單位要按照安全生產領域失信行為聯(lián)合懲戒實施辦法的要求，對在專項治理行動中發(fā)現工程項目存有重大事故隱患，不及時整改，仍組織從業(yè)人員冒險作業(yè)的；發(fā)生較大及以上生產安全責任事故，或1年內累計發(fā)生3起及以上造成人員死亡的一般生產安全責任事故的；瞞報、謊報、遲報生產安全事故等失信行為的，嚴格按規(guī)定將負有責任的建設、施工、監(jiān)理等單位和有關人員納入聯(lián)合懲戒對象，實施有效懲戒。

（四）強化安全教育培訓。

有關部門在專項治理行動中要加強對企業(yè)的督促和指導，推進企業(yè)提高安全教育培訓質量。督促各企業(yè)進一步完善員工安全教育培訓體系，著力提高全員培訓、技能培訓、重點崗位培訓質量和水平。加強對一線作業(yè)人員的培訓、考核和監(jiān)督管理，嚴把相關特種作業(yè)人員持證上崗關。一線員工未經培訓或培訓考核不合格的，不得上崗作業(yè)。

（五）加大輿論宣傳力度。

各村（社區(qū)）、有關部門要充分利用6月份全鎮(zhèn)開展的“安全生產月”和“安全生產專題行”活動，認真組織謀劃，廣泛宣傳建筑施工安全相關的法律、法規(guī)、常識。采用座談交流、新媒體宣傳、發(fā)放手冊、張貼海報“雙微”等方式廣泛宣傳，并充分利用新聞媒體全方位、多渠道宣傳報道專項治理行動開展情況，宣傳先進典型，曝光典型案例，營造良好輿論氛圍。同時，要大力宣傳《XX省安全生產舉報獎勵辦法》（X政辦〔20XX〕X號），鼓勵社會各界和廣大群眾舉報建筑安全生產重大事故隱患和非法違法行為，有效防范遏制事故發(fā)生。

五、有關要求

（一）加強組織領導。

村（社區(qū)）、有關單位要充分認識專項治理行動的重要性，成立專項治理工作領導小組，明確職責分工。各有關部門要按照職責分工和管行業(yè)必須管安全的要求，切實履行好行業(yè)監(jiān)管職責，抓好本行業(yè)內的專項治理工作。鎮(zhèn)安委會及其辦公室要加強指導協(xié)調和監(jiān)督檢查，加強與有關行業(yè)主管部門的聯(lián)動，及時掌握治理行動進展，做好督促落實等有關推動工作。

（二）強化過程督導。

各村（社區(qū)）和有關單位要每季度開展一次建筑施工安全專項治理行動督查檢查。鎮(zhèn)安委會辦公室將組織有關部門組成督查組，采取明查暗訪的形式，適時對各地專項

治理行動情況進行至少2次監(jiān)督檢查，并將督查及材料報送等情況納入安全生產目標管理考核。

（三）及時總結分析。

各村（社區(qū)）、有關單位要注重工作的階段性分析總結，宣傳推廣好的經驗和做法，曝光通報專項治理工作開展不力的單位，推動專項治理工作扎實開展。

第四篇：湖南省建筑施工安全專項治理行動實施方案

湖南省建筑施工安全專項治理行動實施方案

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅持依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新、源頭防范、系統(tǒng)治理的原則，用兩年時間，集中開展建筑施工安全專項治理行動（以下簡稱專項治理行動），全面提升安全生產管理水平，堅決遏制建筑施工較大及以上生產安全事故，力爭實現一般生產安全事故和死亡人數總量逐年下降，確保全省建筑施工安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、主要內容

（一）加強危大工程安全管控。

1．落實管理制度。各地組織學習《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第37號），按照制定的實施細則，認真貫徹落實。督促工程參建各方主體建立健全危險性較大的分部分項工程（以下簡稱危大工程）安全管控體系，編制危大工程專項施工方案，組織專家論證，嚴格按方案施工。

2．排查安全隱患。督促企業(yè)全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程，以及城市軌道交通、地下管網等施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患，落實防高處墜落、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防中毒等管控措施，建立隱患排查臺賬，明確整改時限和責任人，逐項落實整改措施，確保問題隱患閉合管理。

3．懲處違法行為。按照隱患就是事故的理念，加大危大工程監(jiān)督執(zhí)法力度，對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現的危大工程安全管控體系不健全、隱患排查整改不到位等問題，嚴格進行查處，依法依規(guī)實施罰款、暫扣安全生產許可證等行政處罰（或上報處罰建議）以及記錄上報不良行為、項目經理扣分等，以嚴格監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責任落實。同時，對存在的重大事故隱患嚴格按照“一單四制”管理，做到治理任務不落實不放過、隱患不消除不銷號，并對逾期未完成治理任務的予以通報。

（二）強化安全事故責任追究。

1．復核安全生產條件。凡是發(fā)生事故的施工企業(yè)，我廳將直接或委托企業(yè)所在地市州主管部門按規(guī)定立即對其安全生產條件進行復核，根據事故級別和安全生產條件降低情況，依法做出暫扣或吊銷安全生產許可證的決定。各地可結合安全生產標準化考評工作，強化對建筑施工企業(yè)和項目的動態(tài)監(jiān)管，發(fā)現企業(yè)降低安全生產條件或存在重大事故隱患的，及時督促整改。對拒不整改或經整改仍達不到安全生產條件、應實施安全生產許可證處罰的，及時將處罰建議上報我廳。

2．嚴格資質資格處罰。嚴格落實對事故責任企業(yè)和人員資質資格的處罰規(guī)定，對較大事故的責任企業(yè)按規(guī)定責令停業(yè)整頓，對重大以上事故的責任企業(yè)按規(guī)定降低資質等級或吊銷資質證書，對事故負有責任的注冊執(zhí)業(yè)人員按規(guī)定責令停止執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)資格證書。事故發(fā)生地主管部門要嚴格按照有關人民政府對事故調查報告的批復和有關法律法規(guī)，對資質資格管轄權限內的責任企業(yè)和人員依法依規(guī)嚴肅處罰，對超出資質資格管轄權限的責任企業(yè)及人員，應在規(guī)定時限內將事故有關材料及處罰建議上報我廳。一年內連續(xù)發(fā)生2起以上事故的，依法從重處罰。

3．公開事故查處情況。各地認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，督促嚴格依法追究事故責任，并將查處情況及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督。對于事故查處不到位、督促整改不力的，依法依規(guī)予以問責。

（三）構建安全監(jiān)管長效機制。

1．開展層級考核。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則，我廳每年開展全省建筑工程安全生產目標管理考核。各市州主管部門要堅持以考核促工作，按照要求認真分解各項工作任務，明確責任單位和人員，定期調度工作進展；建立對所轄縣（市、區(qū)）的安全生產目標管理考核制度，明確考核內容和要求，對考核中發(fā)現的突出問題要專函督辦和約談，督促縣（市、區(qū)）主管部門履行監(jiān)管職責。

2．創(chuàng)新監(jiān)管模式。按照《湖南省建筑施工質量安全和建筑市場監(jiān)督檢查“雙隨機一公開”工作實施細則》（湘建建〔2017〕114號），積極探索推行“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查模式，鼓勵通過政府購買服務的方式委托專業(yè)機構提供服務，探索推行執(zhí)法全過程記錄，健全監(jiān)督機構管理體系，進一步加強監(jiān)督規(guī)范化和監(jiān)管信息化建設，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。

3．實施信用懲戒。各地要高度重視運用信用懲戒手段強化安全監(jiān)管，積極加強安全信用建設，建立守信激勵和失信懲戒機制，并將信用情況作為招投標、資質資格、施工許可等市場準入管理的重要依據。對于嚴重失信行為，與有關部門實施聯(lián)合懲戒。

三、實施步驟

（一）部署啟動：2018年4月下旬前。各地按照本方案，結合本地工作實際細化專項治理行動實施方案，全面動員部署落實。

（二）組織實施：2018年4月下旬—2019年12月。各地督促本轄區(qū)內的建筑企業(yè)及工程項目貫徹落實專項治理行動要求，認真開展自查自改，有關情況應形成書面材料，并存檔備查。各地在企業(yè)、項目自查自改基礎上，按照監(jiān)督工作規(guī)范化的要求對本地區(qū)在建項目開展全覆蓋檢查，強化對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點項目的監(jiān)督檢查，對發(fā)現的問題和隱患立即督促整改并跟蹤落實，確保整改到位。

（三）總結經驗：2020年1月。各地對本地區(qū)專項治理行動開展情況全面總結分析，評估專項行動成果，分析問題及原因，研究提出改進工作措施。各市州住房城鄉(xiāng)建設主管部門總結報我廳建筑管理處。

四、保障措施

（一）加強組織領導。我廳成立建筑施工安全專項治理行動領導小組，由廳黨組成員、副廳長寧艷芳任組長，相關處室負責人為組員，組織領導全省專項治理行動，領導小組辦公室設在廳建筑管理處。各地要站在維護人民群眾根本利益的高度，進一步提高對專項治理行動的認識，切實加強組織領導、認真部署推進，明確責任部門和要求，層層傳達壓力、強化責任落實，確保取得實效。

（二）科學制定方案。各地要結合本地建筑施工安全生產工作實際，科學確定專項治理行動的具體目標和任務，制定具體實施方案，統(tǒng)籌推進專項治理行動與打非治違、安全生產標準化考評等各項工作協(xié)調開展，并按照要求公布舉報電話和信箱。

（三）強化督查檢查。各地要按照監(jiān)督工作規(guī)范化的要求，對轄區(qū)內在建項目進行全覆蓋檢查，督促項目參建各方主體落實安全生產主體責任，制定排查方案和整改措施，認真開展自查自改。各市州主管部門要切實加強層級監(jiān)管，每季度開展1次覆蓋本轄區(qū)所有縣（市、區(qū)）的專項治理行動督查。專項治理行動開展情況將納入全省季度質量安全督查和安全生產目標管理考核重點內容，對工作開展不力、問題突出的地區(qū)將予以全省通報。

（四）加大輿論宣傳。加強宣傳引導，采用座談交流、媒體宣傳、發(fā)放手冊等方式廣泛宣傳，指導、督促建筑企業(yè)和項目認真將專項治理行動各項要求落到實處，并充分利用新聞媒體全方位、多渠道宣傳報道專項治理行動開展情況，宣傳先進典型，曝光典型案例，營造良好輿論氛圍。各地專項治理行動好的經驗做法，請及時上報我廳建筑管理處，我廳將進行全省推廣，鞏固提升全省專項治理行動工作成效。

舉報（聯(lián)系）電話：0731—88950060，88950063（傳真）電子郵箱：jstjgc@126.com

第五篇：施工安全專項治理工作總結

國家高速公路網橫12杭州至瑞麗公路大麗至麗江聯(lián)絡線

大麗高速公路27-2A合同段 安全專項治理工作總結

中鐵一局集團第一工程有限公司 大麗高速公路27-2A合同段項目經理部

二○一一年九月 大麗高速公路27-2A合同段 安全專項治理工作總結

根據大麗指發(fā)【2011】23

5號文件《關于轉發(fā)省公路開發(fā)投資公司關于開展公路建設專項整治工作的通知》的要求文件要求，我項目部對安全生產專項治理工作進行了檢查、驗收，現將有關工作總結如下：

一、專項治理工作開展情況

根據指揮部統(tǒng)一部署，下發(fā)了專項整治工作方案，明確了治理的內容和目標、組織機構、進度計劃

二、專項治理工作主要措施

完善安全生產責任制，加大安全生產監(jiān)管力度；認真貫徹落實建設部頒發(fā)的《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》；堅持以人為本理念，強化安全培訓教育；繼續(xù)深入開展文明工地創(chuàng)建活動；研究制定有關安全生產投入管理的辦法；加強對施工現場特種機械的管理；經常性地開展安全生產大檢查；加大處罰力度，提高監(jiān)管水平。

結合安全專項治理工作，及時分析發(fā)生事故和存在隱患的原因，制定防范措施，遏制重特大安全事故發(fā)生，加強對隧道施工的全過程監(jiān)管。

三、專項治理工作成效

各施工隊及作業(yè)班組均能按照項目部的統(tǒng)一部署，認真開展安全專項治理工作，施工現場的安全生產、文明施工、執(zhí)行強制性標準、常見文明工地等指標有所提高，主要表現在以下方面：

1、嚴格執(zhí)行了安全生產許可證制度

及時做好安全生產許可證延期辦理工作和 “三類”人員持證復審工作，如發(fā)現未符合要求的堅決責令改正。施工現場的項目負責人和專職安全管理人員都持有《安全生產考核合格證書》。

2、建立了安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度

通過檢查，施工隊及作業(yè)班組都能按照“安全第一、預防為主”的方針，建立了各級負責人，制定了安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，對工程進行定期安全檢查，落實整改措施，及時消除安全隱患。制定了事故應急救援預案。

3、專項安全施工方案進一步落實

專項施工方案的編制、審核、批準、實施情況進一步規(guī)范，對隧道開挖、支護、爆破、臨時施工用電等危險性較大的分部分項工程專項施工方案均能按要求組織專家論證后實施。同時能認真向施工人員進行安全技術交底，注重對施工人員進行安全培訓教育。

4、施工現場的安全生產水平有所提高

通過專項整治，施工現場的臨時設施得到了規(guī)范，安全防護設施齊全，臨時用電新技術規(guī)范執(zhí)行。

四、存在的主要問題

1、企業(yè)安全生產制度落實不夠到位

一些工程項目施工組織設計編制不規(guī)范，安全技術措施、專項施工方案、技術交底針對性不強，安全規(guī)章制度大多是通用文件，可操作性不強。

2、培訓教育不深入，職工素質偏低

職工安全意識淡薄，自我保護能力差。部分管理人員對規(guī)范、標準學習了解不夠，職工培訓流于形式。

五、今后工作措施

1、加大安全生產宣傳力度。

充分利用各種媒體，采用多種方式和手段，大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)，讓社會充分了解建設系統(tǒng)加強安全生產工作的措施和做法，以及安全生產工作先進典型和經驗，取得社會各方對我們工作的關注和支持。通過廣泛深入、持續(xù)不斷的宣傳教育，增強全行業(yè)和群眾安全生產和安全防護、保護意識。

2、完善安全生產監(jiān)管體系

健全各級安全生產監(jiān)督管理組織體系。建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網絡體系。加強安全生產監(jiān)管能力建設，將在突出提高安全生產形勢分析能力上下功夫，除進行階段性的事后分析，體現總結性外，重點放在進行事前分析，體現預測性和前瞻性。