第一篇：淺談如何深化人才培養(yǎng)通道

淺談如何深化人才成長通道

----加強(qiáng)人才培養(yǎng)，充實(shí)人才儲備

摘要：企業(yè)的發(fā)展離不開人才，人才資源是企業(yè)的第一資源。從2009年至今，公司啟動“五五”人才戰(zhàn)略計(jì)劃，引進(jìn)新分大學(xué)生共計(jì)400余人，這些新分學(xué)生的到來給企業(yè)帶來了什么？基層單位又該培養(yǎng)如何把他們培養(yǎng)成為可用人才的呢？現(xiàn)以公司下屬三級工程處為例淺談如何加強(qiáng)人才培養(yǎng)，充實(shí)人才儲備，深化人才成長通道的。

關(guān)鍵詞：人才培養(yǎng) 成長通道

一、背 景

該工程處成立于2006年1月，成立之初僅有30余名職工，人均年齡偏大，技術(shù)力量薄弱，且結(jié)構(gòu)單一，可以看出，技術(shù)人員的匱乏是該單位發(fā)展中的短板，它影響了工程處的項(xiàng)目承建能力、分包管理、項(xiàng)目施工質(zhì)量和進(jìn)度。2009年，公司啟動“五五”人才戰(zhàn)略計(jì)劃后，該工程處積極響應(yīng)，4年來共引進(jìn)新分大學(xué)生18人。而如何深化人才成長通道，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，使之盡快成為能夠獨(dú)當(dāng)一面的復(fù)合型人才，成為了工程處亟待解決的問題，幾年來，工程處領(lǐng)導(dǎo)都把這個(gè)問題擺在了年度工作計(jì)劃的首位，并為之制訂了一系列培養(yǎng)人才、利用人才的措施。

二、擺正思想，充實(shí)理論，錘煉成鋼

（一）加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，樹立大局意識。新分大學(xué)生大多是80后，由于社會閱歷淺，實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)不足，思想不很成熟，往往不能清楚地認(rèn)識自我表現(xiàn)，存在著一些缺點(diǎn)與不足，又加上生長環(huán)境較優(yōu)越，部分員工有怕吃苦、解決問題能力差的問題。為此，工程處領(lǐng)導(dǎo)多次組織人力資源、工會等部門開會研究，并深入基層向黨員干部及老同志調(diào)查，對于做好這些學(xué)生的思想政治工作形成了統(tǒng)一的思想。

一要站在新員工的角度，從他們的切身利益和需求出發(fā)，幫助他們結(jié)合個(gè)人的特點(diǎn)，制定一份可行的職業(yè)生涯規(guī)劃，指導(dǎo)、督促其逐一落實(shí)。

二要發(fā)揮黨員干部及老同志理想信念強(qiáng)、理論功底深、光榮傳統(tǒng)好的優(yōu)勢，突出言傳身教，多談心、關(guān)愛、幫扶，激發(fā)其集體榮譽(yù)感。

三要從引導(dǎo)、保護(hù)的角度出發(fā)，幫助他們克服缺點(diǎn)與不足，多看他們的優(yōu)點(diǎn)和長處，充分調(diào)動他們的積極性，發(fā)揮他們扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)和勇于創(chuàng)新的精神，盡快實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，利用“比學(xué)趕幫超”和“三基”活動，引導(dǎo)他們樹立大局意識、創(chuàng)爭意識，為企業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。通過這些舉措，這些新分大學(xué)生從工作作風(fēng)和態(tài)度都有了很大的改變。

（二）理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)培訓(xùn)交流 1.加強(qiáng)“師帶徒”工作

新分大學(xué)生分到單位的第一件事就是進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，第二件事就是簽訂師徒協(xié)議，工程處結(jié)合學(xué)生的專業(yè)、性格特點(diǎn)、能力等方面與有經(jīng)驗(yàn)的高級工程師、技師或多年經(jīng)驗(yàn)的管理人員結(jié)對子，簽訂師帶徒協(xié)議，做好“傳幫帶”工作。

2.配備書籍、追蹤考核

由于實(shí)際與學(xué)校里所學(xué)的理論有一定的差距，這些學(xué)生還需要一定的專業(yè)理論知識，為此，工程處給他們統(tǒng)一配備了相關(guān)書籍，并由導(dǎo)師加強(qiáng)指導(dǎo)，定期追蹤考核，起到了積極的督促作用，也為個(gè)別專業(yè)不對口的學(xué)生提供了理論保障。

一名2009年的新分大學(xué)生，所學(xué)專業(yè)是機(jī)械制造及自動化，由于他專業(yè)與實(shí)際工作不符，在導(dǎo)師和隊(duì)長的鼓勵下，他決定面對現(xiàn)實(shí)，積極進(jìn)取，改變自己的被動局面。從此，他就比別人多了一份付出：他除了跟師傅和同事學(xué)、還從網(wǎng)絡(luò)上自學(xué)，他還報(bào)考“建筑施工與管理”專業(yè)的本科進(jìn)修。很快，他掌握了相關(guān)的管理知識和技術(shù)。從2011年到2012年，他負(fù)責(zé)獨(dú)立完成了3個(gè)工程項(xiàng)目的管理工作，其中“三號路大修工程”被評為公司2011年度優(yōu)質(zhì)樣板工程。在2012年技術(shù)比武中，獲得公司級的技術(shù)能手稱號和局級職工技術(shù)比武雙及格的好成績。

3、開展崗位練兵，強(qiáng)化技能培訓(xùn)。

要想成長為一名優(yōu)秀的技術(shù)管理人員，過硬的測量操作技術(shù)是 基礎(chǔ)。為此，工程處著重對測量操作技術(shù)以崗位練兵、聘請專家、技術(shù)比武的形式進(jìn)行多次強(qiáng)化培訓(xùn)。在這方面，工程處測量工技師起到了“傳幫帶”的積極促進(jìn)作用。

在2012年公司組織的技術(shù)比武中，工程處新分大學(xué)生踴躍參加，3人取得前3名，9人獲得技術(shù)能手的光榮稱號；2012年的局職工技術(shù)比武中，更是包攬了測量工工種的前3名，并有3人獲得雙及格的好成績。

（三）壯膽子、壓擔(dān)子才能上路子

新分大學(xué)生具有創(chuàng)新意識強(qiáng)、綜合素質(zhì)好、年輕不怕苦的精神，但是年輕的理想抱負(fù)與現(xiàn)實(shí)環(huán)境有一定的差距，為了在實(shí)際工作中，持續(xù)保持積極向上的精神。為此，工程處結(jié)合“師帶徒”采取了?“三步走”措施。

一是“壯膽子”。在實(shí)際工作部署中，師傅和徒弟一同“進(jìn)退”，從研究圖紙到施工組織設(shè)計(jì)，從施工現(xiàn)場設(shè)施到各工序運(yùn)作，從人員管理到薄弱環(huán)節(jié)排查、整改，師傅們本著“扶上馬、送一程”的指導(dǎo)思想，一邊鼓勵其努力學(xué)習(xí)，提高技術(shù)水平，一邊針對工作中遇到的實(shí)際問題和困難，進(jìn)行指導(dǎo)，對于其所犯的錯誤進(jìn)行細(xì)致的分析總結(jié)，使其增強(qiáng)了信心和干勁。

二是“壓擔(dān)子”。工程處制定了“項(xiàng)目經(jīng)理考核制”，給新分大學(xué)生以施展才能的平臺，大膽啟用有能力、責(zé)任心強(qiáng)、想干事、能干事、干成事的年輕人擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。年終由工程處經(jīng)營、財(cái)務(wù)、4 技術(shù)、安全、材料、工會等科室，對各項(xiàng)目質(zhì)量、安全、工期、利潤、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等九大項(xiàng)進(jìn)行綜合考核，獎優(yōu)罰劣。大大激發(fā)了隊(duì)里年輕職工的干勁，紛紛“初試牛刀”，展示才能。

三是“上路子”。2012年，在工程處承攬的27個(gè)施工項(xiàng)目，均由新分大學(xué)生參與管理，有90%的項(xiàng)目是由新分大學(xué)生獨(dú)立擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。至此，16名新分大學(xué)生中，能獨(dú)立頂崗的有10人，初步具備全面管理項(xiàng)能力目的有6人。

在技術(shù)創(chuàng)新中，有3名新分大學(xué)生參與的《高橋墩施工技術(shù)研究》項(xiàng)目，獲得局科研成果獎。他們的成長大大緩解了工程處技術(shù)管理人員缺少的現(xiàn)狀，提升了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

三、加強(qiáng)總結(jié)、交流促成長

對于剛參加工作的員工來說，分析總結(jié)工作中的失誤、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并由此制定出改進(jìn)措施對于提高工作水平是至關(guān)重要的。為此，工程處引導(dǎo)新分大學(xué)生認(rèn)真地對于每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行分析，揚(yáng)長避短。經(jīng)常組織新分大學(xué)生開展以質(zhì)量、安全、分包商管理、施工現(xiàn)場管理、大學(xué)生座談會為主題的專項(xiàng)交流會，在交流中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、揚(yáng)長避短、相互促進(jìn)、相互提升，營造了濃厚的“比學(xué)趕幫超”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”氣氛，加快了新分大學(xué)生的成長。

工程處還針對新分大學(xué)生熱情有余、經(jīng)驗(yàn)不足等特點(diǎn)，結(jié)合“以克服薄弱環(huán)節(jié)為突破口，全面提升管理水平”活動，查找工作中薄弱環(huán)節(jié)，廣泛聽取職工群眾意見，修訂和新建了管理制度。先后修 訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《月度HSE檢查考核制度》、《質(zhì)量季度考核制度》、《道路施工現(xiàn)場規(guī)范管理細(xì)則（試行）》等有關(guān)安全、質(zhì)量、項(xiàng)目管理管理等一系列管理制度，使工程處的內(nèi)部管理更加規(guī)范，做到有制度可依循，人才隊(duì)伍素質(zhì)有效提高。

由于工程處多措并舉，深化人才成長通道，工程處整體素質(zhì)大幅提升，技術(shù)力量逐年增強(qiáng)，人員結(jié)構(gòu)趨于合理，企業(yè)管理更加規(guī)范，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，連年超額完成公司下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、利潤連年遞增的良好局面。在公司年度考核中，道橋工程處HSE考核第一名，黨建思想政治工作、精神文明建設(shè)走在公司前列，先后獲得全國總工會、局工會“工人先鋒號”等榮譽(yù)稱號，連續(xù)5年獲得公司先進(jìn)單位稱號，為公司科學(xué)和諧發(fā)展、人才隊(duì)伍建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。

二〇一三年五月十日

第二篇：取消通道制深化發(fā)行制度改革

所謂“指標(biāo)制”，是指按照政府行政部門確定的股票發(fā)行指標(biāo)并運(yùn)用行政機(jī)制推薦發(fā)股公司和審批股票發(fā)行的制度。其具體運(yùn)作程序大致是：由國家計(jì)委和證券監(jiān)管部門商議每年發(fā)股指標(biāo)數(shù)額，報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后再運(yùn)用行政機(jī)制將發(fā)股指標(biāo)分配給各地方政府；各地方政府拿到發(fā)股指標(biāo)后，運(yùn)用行政機(jī)制遴選發(fā)股公司，并向入選公司下達(dá)發(fā)股指標(biāo)；擬發(fā)股公司在相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的協(xié)助下制作好發(fā)股申報(bào)材料后，報(bào)送當(dāng)?shù)卣鞴懿块T審查，審查通過后，由該地方政府出函向中國證監(jiān)會推薦；中國證監(jiān)會接收擬發(fā)股公司的申請材料后，進(jìn)行合規(guī)性審查，一旦審查通過，就下達(dá)發(fā)股通知書。顯然，在指標(biāo)制中嚴(yán)格貫徹著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中的行政機(jī)制，是計(jì)劃機(jī)制在股票發(fā)行制度上的典型表現(xiàn)。

所謂“通道制”（又稱“推薦制”），是指由證券監(jiān)管部門確定各家綜合類券商所擁有的發(fā)股通道數(shù)量、券商按照發(fā)行1家再上報(bào)1家的程序來推薦發(fā)股公司的制度。其具體運(yùn)作程序是：由證券監(jiān)管部門根據(jù)各家券商的實(shí)力和業(yè)績，直接確定其擁有的發(fā)股通道數(shù)量（例如，規(guī)模較大的券商擁有8個(gè)通道，規(guī)模較小的券商擁有2個(gè)通道）；各家券商根據(jù)其擁有的通道數(shù)量遴選發(fā)股公司，協(xié)助擬發(fā)股公司進(jìn)行改制、上市輔導(dǎo)和制作發(fā)股申報(bào)材料，然后，將發(fā)股申報(bào)材料上報(bào)券商內(nèi)部設(shè)立的“股票發(fā)行內(nèi)部審核小組”（簡稱“內(nèi)核組”）審核，如果審核通過，則由該券商向中國證監(jiān)會推薦該家擬發(fā)股公司；中國證監(jiān)會接收擬發(fā)股公司的發(fā)股申請后，進(jìn)行合規(guī)性審核，經(jīng)“股票發(fā)行審核委員會”（簡稱“發(fā)審會”）審核通過，再由中國證監(jiān)會根據(jù)股票市場的走勢情況，下達(dá)股票發(fā)行通知書；擬發(fā)股公司在接到發(fā)股通知書后，與券商配合，實(shí)施股票發(fā)行工作。顯然，“通道制”基本擺脫了股票發(fā)行在行政機(jī)制中運(yùn)行的格局，是股票發(fā)行制度由計(jì)劃機(jī)制向市場機(jī)制轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重大改革。

與這種機(jī)制轉(zhuǎn)變相對應(yīng)，“通道制”也就有了以下幾個(gè)方面的積極意義：

“通道制”改變了運(yùn)用行政機(jī)制來遴選和推薦發(fā)股公司，提高了市場機(jī)制對股票發(fā)行的影響力度。一個(gè)突出的現(xiàn)象是，在指標(biāo)制條件下，各地方政府為了獲得盡可能多的發(fā)股指標(biāo)，用盡了各種方式進(jìn)行行政性“攻官”；各家擬發(fā)股公司為了獲得發(fā)股指標(biāo)，用盡了各種方式向當(dāng)?shù)卣块T“攻官”；券商等中介機(jī)構(gòu)為了獲得主承銷商等資格也用盡各種方式向地方政府部門和擬發(fā)股公司“攻官”。在這個(gè)過程中，不僅腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重發(fā)生，而且因發(fā)股指標(biāo)具體落實(shí)到哪家公司所引起的地方政府部門內(nèi)部的各種矛盾也不再少數(shù)。在通道制條件下，發(fā)股通道具體落實(shí)哪家公司不再由地方政府部門決定，而由券商根據(jù)擬發(fā)股公司的具體情況決定，由此，上述現(xiàn)象自然消解了。

“通道制”培育了券商的市場競爭意識和市場競爭行為。2年多來，券商明顯改變了“指標(biāo)制”條件下的通過“攻官”來爭取主承銷商資格的行為，將主要注意力集中到了發(fā)股公司的質(zhì)量選擇、做好公司改制和上市輔導(dǎo)工作和嚴(yán)格審核擬發(fā)股公司的申報(bào)材料等方面，同時(shí)，為了能夠持續(xù)地推薦高質(zhì)量的公司發(fā)股，一些券商加大了培育企業(yè)的力度；為了保障推薦擬發(fā)股公司的工作能夠順利展開，少返工或不返工，有效利用發(fā)股通道，爭取較好的發(fā)股收入，券商對發(fā)股公司申報(bào)材料的內(nèi)部審核制度也逐步嚴(yán)格完善。應(yīng)當(dāng)說，如今券商在股票發(fā)行市場中的行為，與指標(biāo)制條件下相比，已有了根本性變化。

“通道制”較為有效地保障了“發(fā)審會”的工作質(zhì)量提高。在“指標(biāo)制”條件下，擬發(fā)股公司既擁有發(fā)股指標(biāo)又擁有地方政府部門的推薦函，在申報(bào)材料不合規(guī)的場合，“發(fā)審會”要取消其發(fā)股資格極為困難。在1993-2001的7年多時(shí)間內(nèi)，被取消發(fā)股資格的擬發(fā)股公司屈指可數(shù)，絕大多數(shù)沒有通過“發(fā)審會”審查的公司被要求修正、補(bǔ)充或重新制作申報(bào)材料后再上“發(fā)審會”，因此，“發(fā)審會”的公正評判功能受到明顯影響并在一定程度上成為“橡皮圖章”會。實(shí)行“通道制”以后，“發(fā)審會”公正評判的功能明顯增強(qiáng)，一個(gè)突出的現(xiàn)象是，2年多來未能通過“發(fā)審會”的擬發(fā)股公司不論是絕對數(shù)還是比例數(shù)都明顯增加。

“通道制”的負(fù)面效應(yīng)

發(fā)股“通道制”雖有其積極功能，但同時(shí)也存在著一些不容忽視的負(fù)面效應(yīng)。這些負(fù)面效應(yīng)主要來源于兩個(gè)方面：一是發(fā)股“通道制”依然在相當(dāng)程度上貫徹著“指標(biāo)制”機(jī)制，所不同的是，原先發(fā)股指標(biāo)是通過行政機(jī)制下達(dá)給地方政府，現(xiàn)在發(fā)股通道則直接下達(dá)給券商；二是發(fā)股“通道制”中依然貫徹著“指標(biāo)制”中存在的“合規(guī)性審核”機(jī)制，由此，不免引致一系列負(fù)面效應(yīng)發(fā)生。

“通道制”抑制了券商之間的有效競爭。在“通道制”條件下，雖然證券主管部門在分配通道數(shù)量時(shí)考慮到了各家券商的實(shí)力狀況和業(yè)績狀況，采取了一定的差別對待措施，從而，使各家券商所獲得的通道數(shù)量不盡相同（例如，有的券商擁有8個(gè)通道，有的券商擁有6個(gè)、4個(gè)、2個(gè)通道），但在三個(gè)機(jī)制的制約下，這種通道的數(shù)量差別并沒有有效激發(fā)券商在發(fā)股市場中的競爭：

其一，排隊(duì)機(jī)制。券商使用通道采取排隊(duì)機(jī)制，即按照發(fā)股申報(bào)材料報(bào)送中國證監(jiān)會和上“發(fā)審會”的順序進(jìn)行排隊(duì)，先來后到，發(fā)股1家再申報(bào)1家，由此，實(shí)力較強(qiáng)的券商只能與實(shí)力較弱的券商一同排隊(duì)，等待審核和核準(zhǔn)，這樣，排隊(duì)機(jī)制弱化了各家券商在通道數(shù)量上的差別。

其二，發(fā)審機(jī)制。發(fā)股申報(bào)材料上“發(fā)審會”后，一旦未能通過，券商和擬發(fā)股公司可根據(jù)“發(fā)審會”提出的修改意見進(jìn)行補(bǔ)充修改，并可不按照排隊(duì)順序再次上“發(fā)審會”，由此，使一些實(shí)力較弱的券商可通過多次修改發(fā)股申報(bào)材料來達(dá)到通過“發(fā)審”，這一過程再次降低了券商之間建立在實(shí)力差別基礎(chǔ)上的競爭。

其三，發(fā)股安排機(jī)制。2001年7月以后的2年左右時(shí)間內(nèi)，股指和股價(jià)持續(xù)走低，受此制約，證券監(jiān)管部門在發(fā)股上市安排中有意放慢了步速，由此，與排隊(duì)機(jī)制相聯(lián)系就發(fā)生了這樣一種情形，擁有8個(gè)通道的券商每年實(shí)際可發(fā)股僅2～4只，而擁有6個(gè)、4個(gè)、2個(gè)通道的券商每年的發(fā)股數(shù)量也在2～4只。

合規(guī)性發(fā)審未能有效確立股票發(fā)行的政策導(dǎo)向?！巴ǖ乐啤敝欣^續(xù)貫徹合規(guī)性發(fā)審機(jī)制，合規(guī)性發(fā)審的工作機(jī)理是，只要擬發(fā)股公司的申報(bào)材料符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定（即“合規(guī)”），就應(yīng)核準(zhǔn)該公司的發(fā)股申請。從理論上說，這一機(jī)理似乎是成立的，但從我國實(shí)踐情況來看，它實(shí)際上存在著明顯不足之處。關(guān)鍵問題在于，這種合規(guī)性發(fā)審缺乏市場競爭機(jī)制，給擬發(fā)股公司和券商以誤導(dǎo)。這是因?yàn)橄嚓P(guān)法律法規(guī)對公司發(fā)股的條件只做出了最低線要求（實(shí)際上，各國法律法規(guī)也只做出最低線要求），由此，在缺乏競爭機(jī)制的條件下，就很容易使發(fā)股公司和券商等中介機(jī)構(gòu)將主要注意力集中于制作合規(guī)的發(fā)股申報(bào)材料，輕視甚至忽視發(fā)股公司的素質(zhì)提高。事實(shí)上，不論是“指標(biāo)制”還是“通道制”都給擬上市公司一個(gè)誤導(dǎo)信號——只要各項(xiàng)文件合規(guī)就可申請發(fā)股融資，由此，只要公司經(jīng)營業(yè)績大致符合發(fā)股上市要求，在輔導(dǎo)期內(nèi)擬發(fā)股公司和主承銷商及其他中介機(jī)構(gòu)都集中精力制作文件使其達(dá)到合規(guī)要求，而對企業(yè)的業(yè)績成長、市場競爭力、發(fā)展?jié)摿Φ戎苯雨P(guān)系資金配置效率、上市公司前途和股市發(fā)展前景的重大事項(xiàng)卻明顯重視不足，由此，上市公司的整體素質(zhì)提高也就受到影響。

不利于保薦人制度的切實(shí)貫徹。保薦人制度的核心是落實(shí)券商等中介機(jī)構(gòu)在推薦保舉上市公司中的法律責(zé)任以激勵券商之間的服務(wù)質(zhì)量競爭。在一些發(fā)達(dá)國家和香港地區(qū)，保薦人的法定職責(zé)可延續(xù)至所推保的公司上市后的兩年時(shí)間內(nèi)，即如若這些上市公司在上市后兩年時(shí)間內(nèi)發(fā)生了與已公開披露的信息嚴(yán)重相悖的行為或現(xiàn)象，主承銷商或其他保薦人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法定經(jīng)濟(jì)責(zé)任；如若發(fā)現(xiàn)這種不一致是券商與上市公司合謀的結(jié)果，那么，相關(guān)當(dāng)事人甚至可能要承擔(dān)刑事責(zé)任。但是，在繼續(xù)實(shí)施“通道制”的條件下，保薦人制度的這些最基本規(guī)定，由于以下三個(gè)機(jī)制，可能難以切實(shí)落實(shí)或明顯打折：

其一，通道數(shù)量。保薦人制度基本要旨是，通過落實(shí)券商對所推保上市公司質(zhì)量的法律責(zé)任來推進(jìn)券商之間的服務(wù)質(zhì)量競爭，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，但在通道制條件下，服務(wù)質(zhì)量高的券商受通道數(shù)量（和排隊(duì)機(jī)制）制約難以推保更多的公司發(fā)股上市，而服務(wù)質(zhì)量較低的券商則可通過多次修改發(fā)股申報(bào)材料實(shí)現(xiàn)所推保的公司發(fā)股上市，由此，在提交發(fā)股公司申報(bào)材料到“發(fā)審會”審核通過階段，保薦人制度的效應(yīng)不明顯。

其二，實(shí)質(zhì)性發(fā)審。合規(guī)性發(fā)審中實(shí)際上貫徹著實(shí)質(zhì)性發(fā)審。所謂實(shí)質(zhì)性發(fā)審，是指證券監(jiān)管部門對每家發(fā)股公司的申報(bào)材料中每項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行詳盡的實(shí)質(zhì)性審查，如若發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)則要求該公司和券商進(jìn)行修改完善，待實(shí)質(zhì)性審查通過后再提交“發(fā)審會”審核通過。這一機(jī)制的運(yùn)用實(shí)際上意味著，每家公司的發(fā)股上市都得到了證券監(jiān)管部門的“信用擔(dān)?！?，因此，一旦發(fā)生上市公司質(zhì)量發(fā)生問題，保薦人雖然逃脫不了干系，但證券監(jiān)管部門也需分擔(dān)責(zé)任；可一旦需要由證券監(jiān)管部門分擔(dān)責(zé)任，保薦人的法律責(zé)任落實(shí)就將打折扣甚至處于說不清狀態(tài)。通海高科就是一個(gè)可資借鑒的突出案例。

其三，發(fā)股上市的行政性安排。由證券監(jiān)管部門運(yùn)用行政機(jī)制安排發(fā)股上市步速，這是中國特有的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的存在一方面說明了發(fā)股上市并非只是一個(gè)市場行為，它更多的是一種行政安排，另一方面則給券商回避保薦人責(zé)任以口實(shí)。一個(gè)可設(shè)想的例子是，1家擬發(fā)股公司在申報(bào)材料通過了“發(fā)審會”審核后，在行政安排中發(fā)股上市所耗費(fèi)的時(shí)間較長（如6個(gè)月、8個(gè)月等），由此使得原先估算的投資項(xiàng)目因條件變化難以繼續(xù)投資或投資收益有了較大的變化，其后果應(yīng)由誰承擔(dān)？如果由保薦人承擔(dān)，恐怕不公平。但如果保薦人可因此免責(zé)，那么，這一口實(shí)將被普遍運(yùn)用。“通道制”的負(fù)面效應(yīng)還可從其他角度進(jìn)行分析，但以上足以說明，這種股票發(fā)行制度因有著內(nèi)在的缺陷應(yīng)予以改革。

取消“通道制”落實(shí)保薦人制度

中國股票發(fā)行制度的目標(biāo)模式應(yīng)是登記制，但立即實(shí)行登記制，眼下各方面條件尚不充分具備，因此，需要有一個(gè)讓監(jiān)管部門、券商等中介機(jī)構(gòu)、擬發(fā)股公司、投資者等市場參與者逐步了解熟悉股票發(fā)行市場內(nèi)在機(jī)制的過程（當(dāng)然，這一過程不能耗時(shí)太長）。由此，從核準(zhǔn)制到登記制的路程只能分兩步走：第一步是實(shí)行核準(zhǔn)制下的“通道制”，第二步是實(shí)行核準(zhǔn)制下的保薦人制度。

2001年4月迄今，我們已走過了第一步，現(xiàn)在是邁開第二步步伐的時(shí)候了，即取消“通道制”、實(shí)行保薦人制度。所謂取消“通道制”，是指各家券商在推保擬發(fā)股公司過程中不再受發(fā)股“通道”的數(shù)量限制，由此，實(shí)力較強(qiáng)的券商可多推保擬發(fā)股公司，在發(fā)股市場中充分展示其競爭優(yōu)勢。在取消“通道制”的條件下，保薦人制度將得到較為充分的落實(shí)，主要表現(xiàn)在：

第一，由于發(fā)股家數(shù)已不再受“通道”數(shù)量限制，所以，各家券商承銷股票的家數(shù)在很大程度上就取決于擬發(fā)股公司的質(zhì)量和券商制作申報(bào)材料的質(zhì)量，這樣，券商就不得不努力提高其選擇高質(zhì)量擬發(fā)股公司的能力、對這些公司進(jìn)行輔導(dǎo)和培育的能力和制作既合規(guī)又具競爭力的發(fā)股申報(bào)材料的能力，而這些能力的提高與保薦人制度的要求是完全一致的。

第二，由于發(fā)股家數(shù)不再受“通道”數(shù)量限制，通過發(fā)股市場所供給的股票數(shù)量將明顯增加，由此，一方面將改變長期來由“指標(biāo)制”和“通道制”所造成的股票供給嚴(yán)重不能滿足投資需求從而發(fā)股高溢價(jià)的狀況，推進(jìn)股價(jià)向投資型回歸；另一方面，又將促使證券監(jiān)管部門將主要精力從實(shí)質(zhì)性審核和控制發(fā)股步速轉(zhuǎn)向監(jiān)管發(fā)股行為，迫使券商在充分預(yù)期股市動態(tài)的基礎(chǔ)上優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、注重培育發(fā)股公司、完善股票承銷機(jī)制，變以數(shù)量取勝為以質(zhì)量和信譽(yù)取勝，變爭取短期收入為爭取長期市場。這些變化與保薦人制度的要求是相符的。

第三，由于發(fā)股家數(shù)不再受“通道”數(shù)量限制，擬發(fā)股公司不需再為獲得發(fā)股通道而向券商“攻關(guān)”，實(shí)力較弱的券商不再可能以“合作”為名將通道賣給實(shí)力較強(qiáng)的券商，證券監(jiān)管部門也不再面臨券商為增加發(fā)股通道而進(jìn)行的“攻關(guān)”。由此，圍繞“通道”而發(fā)生的各種不規(guī)范甚至腐敗現(xiàn)象將自然消失，取而代之的是擬發(fā)股公司、券商、證券監(jiān)管部門彼此間的約束機(jī)制有效形成。如若擬發(fā)股公司不重視自身素質(zhì)的提高，券商將不再選擇它；如若券商不重視行為的規(guī)范化，證券監(jiān)管部門將對其進(jìn)行嚴(yán)厲監(jiān)管乃至懲處。這種各個(gè)主體各自履行自己的職責(zé)并相互制約的機(jī)制，是保薦人制度的內(nèi)在要求。

一些人強(qiáng)調(diào)，一旦取消了“通道制”，各家券商報(bào)送的發(fā)股申報(bào)材料將大幅增加，由此，證券監(jiān)管部門將處于兩難境地：要按規(guī)定期限審核完這么多的發(fā)股申報(bào)材料，人手不足；要推延審核時(shí)間，又違反有關(guān)審核期限的規(guī)定。

這種認(rèn)識是不能成立的。審核發(fā)股申報(bào)材料的人手不足，完全可以通過增加審核人員的數(shù)量來解決（增加審核人員數(shù)量的方法也多種多樣）；而如果考慮到，按照登記制要求，逐步取消實(shí)質(zhì)性審核，則審核人員數(shù)量不足的問題就更容易解決（原因是，在登記制條件下，本來就不需要對發(fā)股申報(bào)材料進(jìn)行全面詳盡的審核）。

一些人強(qiáng)調(diào)，如若大規(guī)模發(fā)股上市將嚴(yán)重影響股市投資者的利益，因此，還需要運(yùn)用行政機(jī)制“有序”地安排發(fā)股步速。

這種認(rèn)識是似是而非的。股市投資者并非僅以目前已入市的投資者計(jì)算，它應(yīng)包括擁有資金而有意向入市的投資者。在中國13億人口中，已入市的投資者還只是一個(gè)小數(shù)；在上千萬個(gè)企業(yè)中，已入市也只是一個(gè)小數(shù)。中國股市的發(fā)展應(yīng)著眼于眾多的投資者要求，只有股票供給規(guī)模達(dá)到比較充分從而股價(jià)具有投資價(jià)值的時(shí)候，才可能使真正的投資者大規(guī)模入市，這決定了發(fā)股規(guī)模必須著力擴(kuò)大。

另一方面，限制發(fā)股步速并不能真實(shí)有效地維護(hù)現(xiàn)有股市投資者的利益。股市投資者的收益直接來源于股價(jià)的變動，其實(shí)質(zhì)是股市投資者的可選擇空間。在控制發(fā)股步速的條件下，眾多中小投資者無法預(yù)期股市走勢，其操作機(jī)制是，每當(dāng)股市走勢好轉(zhuǎn)就加快發(fā)股步速，每當(dāng)股市走勢下落就放慢發(fā)股步速，結(jié)果常常是“莊家”獲利而中小投資者利益受到嚴(yán)重?fù)p失。2000年的“賺了指數(shù)賠了錢”，2001年7月以后的股指持續(xù)下落，都引致了大多數(shù)投資者利益的損失。毫無疑問，在取消“通道制”條件下，發(fā)股規(guī)?？赡苡幸粋€(gè)快速擴(kuò)容的過程，它可能引致發(fā)股價(jià)格從而交易價(jià)格的下落，就此而言，現(xiàn)有投資者的利益可能暫時(shí)受到某些影響，但因上市公司質(zhì)量提高了、股市具有投資價(jià)值了，這樣，就長遠(yuǎn)而言，投資者的利益是能夠得到市場機(jī)制保障的。事實(shí)上，即便不講發(fā)股規(guī)模擴(kuò)大，隨著公司債券等非股票類證券品種的增加和規(guī)模擴(kuò)大，股市價(jià)格也將面臨回歸本位的走勢。

切實(shí)貫徹保薦人制 應(yīng)重視的幾個(gè)問題

值得強(qiáng)調(diào)的是，取消“通道制”只是推進(jìn)保薦人制度的必要條件，不是充分發(fā)揮保薦人制度功能的充要條件，要切實(shí)貫徹保薦人制度，在繼續(xù)實(shí)行核準(zhǔn)制和股票發(fā)審制度的條件下，應(yīng)重視解決好如下幾個(gè)問題：

逐步弱化證券監(jiān)管部門對發(fā)股申報(bào)材料的實(shí)質(zhì)性審核。合規(guī)性審核有兩種情形：實(shí)質(zhì)性審核和報(bào)備性審核。二者的差別不僅在于審核程序、審核內(nèi)容的不同，而且在于審核目的、審核機(jī)制的不同。實(shí)質(zhì)性審核中貫徹的基本機(jī)制是行政機(jī)制，其內(nèi)在涵義是只有經(jīng)過監(jiān)管部門審查通過的公司才是具備發(fā)股條件的“好”公司，但無數(shù)的事實(shí)證明，行政機(jī)制并不具備選擇“好人”的功能，因此，經(jīng)過實(shí)質(zhì)性審核的發(fā)股公司既有“好”的也有“不好”的還有“壞”的。報(bào)備性審核，只要求券商和擬發(fā)股公司將發(fā)股申報(bào)材料按照規(guī)定內(nèi)容報(bào)送證券監(jiān)管部門備案，一旦發(fā)現(xiàn)其中有不實(shí)內(nèi)容（包括虛假內(nèi)容），則后果完全由券商和擬發(fā)股公司承擔(dān)。中國現(xiàn)今暫時(shí)難以達(dá)到報(bào)備性審核的條件，但應(yīng)努力向這一方向進(jìn)取，因此，在實(shí)施保薦人制度的同時(shí)，應(yīng)逐步減少實(shí)質(zhì)性審核的內(nèi)容并積極簡化實(shí)質(zhì)性審核的程序。2001年4月以來，中國證監(jiān)會在這方面已做出了大量努力，但也還有相當(dāng)多工作需要做。

調(diào)整發(fā)股排隊(duì)機(jī)制。在“通道制”條件下，發(fā)股審核中需要排兩個(gè)隊(duì)：一是根據(jù)申報(bào)材料的送達(dá)順序進(jìn)行審核排隊(duì)，二是在初步審核通過后進(jìn)行上“發(fā)審會”的排隊(duì)。如若擬發(fā)股公司不能通過“發(fā)審會”，則只需加入上“發(fā)審會”的排隊(duì)，無需加入前一排隊(duì)。這種排隊(duì)機(jī)制不利于鞭策券商制作高質(zhì)量發(fā)股申報(bào)材料，不利于支持券商之間的市場競爭，也與保薦人制度的要求相差較遠(yuǎn)，因此，有必要予以調(diào)整。

調(diào)整排隊(duì)機(jī)制的建議是，變兩次排隊(duì)為一次排隊(duì)，即不能通過“發(fā)審會”的擬發(fā)股公司應(yīng)根據(jù)其修改后的申報(bào)材料送達(dá)中國證監(jiān)會的時(shí)間，重新加入按照申報(bào)材料送達(dá)次序進(jìn)行的排隊(duì)，不再直接上“發(fā)審會”排隊(duì)，由此，迫使有關(guān)券商和擬發(fā)股公司提高申報(bào)材料的制作質(zhì)量。

弱化發(fā)股步速的行政安排機(jī)制。在“通道制”條件下，擬發(fā)股公司的申報(bào)材料通過“發(fā)審會”審核后，證券監(jiān)管部門運(yùn)用行政機(jī)制，根據(jù)股市走勢狀況，再決定何時(shí)下達(dá)股票發(fā)行通知書。半年多前就已通過“發(fā)審會”而迄今尚未獲得股票發(fā)行通知書的公司已達(dá)幾十家之多。這種狀況不改變，既不利于保薦人制度的功能發(fā)揮，也使股票發(fā)審工作復(fù)雜化，鑒此，應(yīng)采取積極措施，弱化根據(jù)股市走勢決定發(fā)股步速的行政機(jī)制，使通過“發(fā)審會”的擬發(fā)股公司能夠及時(shí)展開股票發(fā)行工作。

積極創(chuàng)造條件，變核準(zhǔn)制為登記制，取消“發(fā)審會”。保薦人制度是發(fā)股登記制的產(chǎn)物，只要還實(shí)行核準(zhǔn)制，還由證券監(jiān)管部門組織力量對發(fā)股申報(bào)材料進(jìn)行審核，保薦人的責(zé)任落實(shí)就難以充分完備，股市投資者也必然在或大或小的程度上將投資結(jié)果與證券監(jiān)管部門的信用連接起來。要改變這種狀況，就必須積極創(chuàng)造實(shí)行登記制所需要的條件，并適時(shí)取消“發(fā)審會”制度，真正實(shí)現(xiàn)中國股票發(fā)行市場按市場機(jī)制的要求運(yùn)行。

第三篇：創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制 深化教育體制改革

★ 創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制 深化教育體制改革

近日，北京工業(yè)大學(xué)推出了新的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制，旨在通過引導(dǎo)探索、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、開放共享，推動教改、課改、學(xué)改，培養(yǎng)高素質(zhì)、應(yīng)用型的創(chuàng)新人才。此消息出臺后，便引起了社會各方面的廣泛關(guān)注。

北京工業(yè)大學(xué)“三個(gè)三分之一”人才培養(yǎng)模式，指的是在“十二五”期間達(dá)到三個(gè)三分之一，即在校學(xué)生三分之一進(jìn)入“卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃”，三分之一接受第二專業(yè)教育，三分之一有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷或者接收國際化教育。卓越工程師培養(yǎng)注重學(xué)生創(chuàng)新、實(shí)踐能力和工程水平的提高，學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合制定培養(yǎng)計(jì)劃，幫助學(xué)生邊學(xué)習(xí)，邊實(shí)踐，再學(xué)習(xí)，再實(shí)踐。而第二專業(yè)教育與接收國際化培訓(xùn)，都有提高學(xué)生綜合能力，適應(yīng)社會競爭的作用。我國高校教育體制改革勢在必行，十八屆三中全會明確指出：創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)高校辦出特色爭創(chuàng)一流。這是我國高等教育事業(yè)的迫切要求，也是深化高等教育領(lǐng)域中和改革的重中之重。與外國教育模式相比，我國的教育在培養(yǎng)學(xué)生動手能力，創(chuàng)新能力方面仍存在著不足，而社會企業(yè)單位需要的恰恰是這些方面能力較強(qiáng)的畢業(yè)生來為單位創(chuàng)造收益。這種根源性的矛盾只能從本質(zhì)上加以改變，即人才的培養(yǎng)模式。而北京工業(yè)大學(xué)的“三個(gè)三分之一”培養(yǎng)機(jī)制所培養(yǎng)出來的畢業(yè)生正迎合了用人單位的需求，其培養(yǎng)出的復(fù)合型人才將在自己的工作崗位上做得游刃有余。

“三個(gè)三分之一”的人才培養(yǎng)模式體現(xiàn)著下放長遠(yuǎn)的目標(biāo)與寬闊的眼界，不再拘泥于傳統(tǒng)的教育方式，注重學(xué)生理論知識學(xué)習(xí)與創(chuàng)新實(shí)踐能力的共同發(fā)展。這些對培養(yǎng)高素質(zhì)，綜合型人才有著莫大的幫助。此外，推動學(xué)生跨出校門，走向海外的模式，能夠讓學(xué)生吸取更多的國外先進(jìn)知識與前沿信息，從而為中國行業(yè)的發(fā)展與提升提供可靠有效的借鑒，對學(xué)生工作后的事業(yè)發(fā)展影響巨大。與此同時(shí)，高水準(zhǔn)的人才資源必然會得到充分的利用，在此基礎(chǔ)上可以緩解畢業(yè)生找不到工作的壓力，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的人才需求狀況也會得到有效的改善。每一次改革都是風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存，在嘗試中尋找出不足之處并加以修正。北京工業(yè)大學(xué)“三個(gè)三分之一”人才培養(yǎng)模式目前只是處于探索研究階段，諸多方面還有待改進(jìn)完善。比如實(shí)現(xiàn)“三個(gè)三分之一”目標(biāo)的具體方法含混不清，“引導(dǎo)探索”“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”“開放共享”類似方案的細(xì)節(jié)并未提及，如若不落實(shí)到實(shí)處，很難獲到預(yù)期的目標(biāo)。因此，在政策實(shí)施的可行性方面還需要深思熟慮。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，深化教育體制改革，這是現(xiàn)階段我國高校教育所應(yīng)努力的方向。北京工業(yè)大學(xué)“三個(gè)三分之一”人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)舉，為其他高校提供了參照的范本，是深化高等教育改革的一個(gè)重要舉措。

中國礦業(yè)大學(xué)趙霞寫

第四篇：深化教育教學(xué)改革 創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

深化教育教學(xué)改革 創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式 開創(chuàng)學(xué)校教學(xué)工作新局面

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同志們：

佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院第五屆教學(xué)工作會議是在全省貫徹黨中央、國務(wù)院“切實(shí)將高等教育工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量上”的戰(zhàn)略部署，落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020）》和《關(guān)于實(shí)施廣東省高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》的形勢下召開的，是在我校通過教育部本科教學(xué)工作水平評估之后召開的一次重要的教學(xué)工作會議。下面，我代表學(xué)校向大會作教學(xué)工作報(bào)告，請同志們審議。一、三年來我校教學(xué)工作的回顧

三年來，學(xué)校牢固確立教學(xué)工作在學(xué)校各項(xiàng)工作中的中心地位，抓住時(shí)機(jī)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，改善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。自2006年初啟動迎評促建工作以來，學(xué)校加大教學(xué)投入，強(qiáng)化教學(xué)管理，深化教學(xué)改革，廣大教職員工齊心協(xié)力，兢兢業(yè)業(yè)，以評促建，以評促改，以評促管，評建結(jié)合，重在建設(shè)，促進(jìn)了我校本科教學(xué)工作水平的全面提升和人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提高。2007年12月，學(xué)校以良好的成績通過了國家教育部本科教學(xué)工作水平評估，這是對我校教學(xué)工作的充分肯定，同時(shí)也標(biāo)志著學(xué)校教學(xué)工作邁上了一個(gè)新的臺階。

（一）進(jìn)一步明確學(xué)校定位，理清辦學(xué)思路，凝練辦學(xué)特色 通過迎評促建，學(xué)校制定了符合自身實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，牢固地樹立了以“育人為本，質(zhì)量立校，特色辦學(xué)”以及“教學(xué)是立校之本，科研是強(qiáng)校之路，人才是發(fā)展關(guān)鍵”的辦學(xué)理念，進(jìn)一步明確了學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、辦學(xué)類型、辦學(xué)層次、學(xué)科專業(yè)發(fā)展方向、人才培養(yǎng)目標(biāo)和服務(wù)面向定位。近年來，學(xué)校主動適應(yīng)佛山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的需要，加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，積極推動學(xué)校與政府、企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作，大膽探索高級應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校發(fā)展與佛山現(xiàn)代化建設(shè)的互動共進(jìn)，培養(yǎng)了一大批具有創(chuàng)業(yè)意識和實(shí)踐能力的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，形成了“立足佛山，服務(wù)地方，大力培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才”的辦學(xué)特色，得到了教育部教學(xué)評估專家組的高度認(rèn)可。

（二）強(qiáng)化教學(xué)工作的中心地位，辦學(xué)條件不斷改善 學(xué)校積極籌措資金，不斷加強(qiáng)學(xué)校軟硬件建設(shè)，學(xué)校辦學(xué)的基礎(chǔ)條件和校容校貌得到了進(jìn)一步的改善。2007年學(xué)校爭取到市政府1000萬元撥款及政府貼息貸款4127萬元，啟動了實(shí)驗(yàn)設(shè)備、教學(xué)設(shè)備、圖書資料、雙語教學(xué)和校園環(huán)境改造等十大建設(shè)項(xiàng)目，2007?2009年四項(xiàng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)逐年增長，較好地滿足了教學(xué)工作和人才培養(yǎng)的需要。2008年，學(xué)校切實(shí)貫徹落實(shí)“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的二十字指導(dǎo)方針，在認(rèn)真分析、研究教育部本科教學(xué)工作水平評估專家組提出的問題和建議，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，研究制定了相應(yīng)的整改方案，提出了本科教學(xué)工作總體整改要求，制定了具體的實(shí)施方案和相關(guān)配套措施，找準(zhǔn)差距、明確整改責(zé)任和任務(wù)，分解指標(biāo)，專項(xiàng)推進(jìn)，層層落實(shí)，取得顯著成效。目前，學(xué)校實(shí)驗(yàn)室總面積達(dá)到34707平方米，生均面積2.7平方米，教學(xué)儀器設(shè)備總值13869萬元，學(xué)生總座位數(shù)18455個(gè)，語音教室、多媒體教室的座位數(shù)分別達(dá)到1052個(gè)和12096個(gè)，基礎(chǔ)教學(xué)使用的計(jì)算機(jī)近千臺，圖書館藏書154.65萬冊，期刊2669種，中外文報(bào)紙170種，電子圖書15.5萬種，中外文數(shù)據(jù)庫12個(gè)，覆蓋了中文全文學(xué)術(shù)期刊9000多種，外文全文學(xué)術(shù)期刊7000多種，體育場地和器材有了較大改善。

（三）人才培養(yǎng)模式進(jìn)一步優(yōu)化

為鞏固和完善“寬口徑，厚基礎(chǔ)，重實(shí)踐”為內(nèi)涵的專業(yè)教育、“成人成才”為核心的素質(zhì)教育和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為導(dǎo)向的就業(yè)教育相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，學(xué)校積極推進(jìn)人才培養(yǎng)方案的改革與創(chuàng)新。2007年學(xué)校對各專業(yè)的人才培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行了全面修訂，以學(xué)生未來生存和發(fā)展能力培養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)，以培養(yǎng)具有引領(lǐng)意識、創(chuàng)業(yè)精神和實(shí)踐能力的“一專多能”的應(yīng)用型高級專門人才為目的，進(jìn)一步明確了各專業(yè)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)特色，通過優(yōu)化公共基礎(chǔ)課程、學(xué)科基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程的結(jié)構(gòu)，調(diào)整必修課、限選科和任選課的比例，加大實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，更新教學(xué)內(nèi)容，整合教學(xué)資源，使我校本科人才培養(yǎng)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。

在探索應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新的過程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，2007年提出了在部分專業(yè)率先開設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育試點(diǎn)設(shè)想。經(jīng)過調(diào)查研究和周密安排，2009年在國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易和電氣工程與自動化兩個(gè)專業(yè)開始了“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新班”教學(xué)改革試點(diǎn)工作?！皠?chuàng)業(yè)創(chuàng)新班”得到了2009級本科新生的積極響應(yīng)，報(bào)名踴躍，引起了社會較大的反響和關(guān)注，對我校今后應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新工作起到了積極的推動作用。

（四）專業(yè)建設(shè)水平進(jìn)一步提升

三年來，學(xué)校根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求，不斷優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，在保持和發(fā)展傳統(tǒng)專業(yè)特色和優(yōu)勢的同時(shí)，積極發(fā)展社會急需的新專業(yè)。至2009年我校共有45個(gè)本科專業(yè)，目前，我校本科專業(yè)已涵蓋經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)等9個(gè)學(xué)科門類，已基本構(gòu)建了符合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要，以理工為主，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)布局，形成了一批與重點(diǎn)學(xué)科相匹配、在行業(yè)或地區(qū)有一定影響的優(yōu)勢與特色專業(yè)，提升了辦學(xué)的競爭力。

學(xué)校一直重視學(xué)科專業(yè)建設(shè)和管理，推行專業(yè)負(fù)責(zé)人制度，結(jié)合學(xué)校人事分配制度改革，明確責(zé)任和權(quán)利。對專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃的修訂、專業(yè)發(fā)展方向的規(guī)劃以及學(xué)科建設(shè)等方面進(jìn)行深入研究。結(jié)合評估和整改，2008年學(xué)校對已有的44個(gè)本科專業(yè)進(jìn)行了一次全面摸底評估，通過評估，進(jìn)一步明確了各專業(yè)的發(fā)展方向和建設(shè)目標(biāo)。2008年，我校動物醫(yī)學(xué)專業(yè)榮獲第三批國家級特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)，這是我校專業(yè)建設(shè)的一大突破，為我校專業(yè)建設(shè)起到了良好的示范作用。

（五）教學(xué)改革不斷深化，教研水平逐步提高近年來，我校廣大教師積極投入教學(xué)改革和研究，獲得的教研課題立項(xiàng)數(shù)和層次有明顯提高，成效顯著。2007?2009年，鄒采榮校長主持的《準(zhǔn)確定位，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，地方院校培養(yǎng)應(yīng)用型人才的研究與實(shí)踐》、王林教授主持的《地方高校英語專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)及教學(xué)模式改革與實(shí)踐》等10個(gè)項(xiàng)目獲得省級教改項(xiàng)目的立項(xiàng)資助，20個(gè)項(xiàng)目獲佛山市教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃立項(xiàng)。在近兩次校級教研課題立項(xiàng)評審中，共有228個(gè)項(xiàng)目獲得立項(xiàng)資助，其中重大項(xiàng)目23項(xiàng)，重點(diǎn)項(xiàng)目68項(xiàng)，一般項(xiàng)目125項(xiàng)，另有39門課程獲校級雙語教學(xué)立項(xiàng)。在教材建設(shè)方面，學(xué)校共獲得了國家級“十一五”教材規(guī)劃課題立項(xiàng)4個(gè)。全校教師發(fā)表教研論文283篇，教師主編和參編教材135部，其中獲國家級精品教材一部，資助教師出版教材20部，共計(jì)7.5萬元。教學(xué)法研討、青年教師教學(xué)競賽和教學(xué)公開課活動對我校教師探索教學(xué)方法和提高教學(xué)水平起到了積極的作用。

（六）實(shí)踐教學(xué)體系逐步完善，效果明顯

為培養(yǎng)實(shí)踐能力強(qiáng)的應(yīng)用型人才，在長期的實(shí)踐教學(xué)基礎(chǔ)上，學(xué)校注重實(shí)踐教學(xué)體系的改革與實(shí)踐，采取有效措施，整合實(shí)踐教學(xué)資源，構(gòu)建了基礎(chǔ)實(shí)踐教學(xué)、專業(yè)實(shí)踐教學(xué)、綜合實(shí)踐教學(xué)三個(gè)層次的實(shí)踐教學(xué)框架體系；通過實(shí)驗(yàn)課、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）等培養(yǎng)方式完善了實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容體系；計(jì)劃內(nèi)實(shí)驗(yàn)與課外開放實(shí)驗(yàn)共同推進(jìn)、校內(nèi)與校外實(shí)踐基地相互補(bǔ)充，為應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。加大綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)的設(shè)置比例，鼓勵模塊化整合實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)了實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的不斷提升。

不斷加強(qiáng)實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)，教學(xué)內(nèi)容豐富，管理規(guī)范，基地完備。近年來，學(xué)校出臺相關(guān)政策，設(shè)立專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，大力建設(shè)校內(nèi)實(shí)踐基地。同時(shí)，主動加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，通過“產(chǎn)、學(xué)、研”合作等方式，校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)取得到了較好成績。目前，學(xué)校共建立了189多個(gè)校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生創(chuàng)造了良好的實(shí)踐環(huán)境。

通過進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室開放工作，設(shè)立實(shí)驗(yàn)室開放基金，鼓勵學(xué)生從事科研和創(chuàng)新活動，近三年共立項(xiàng)395項(xiàng)，投入經(jīng)費(fèi)23萬元，參與學(xué)生人數(shù)達(dá)3000多人，并在全國和省內(nèi)各類大賽中取得優(yōu)異成績。

（七）建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系，教學(xué)管理和教學(xué)過程更趨規(guī)范

2007年以來，隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)校認(rèn)真研究“擴(kuò)招”形勢下的教學(xué)工作，不斷規(guī)范教學(xué)管理，加大教學(xué)評估和檢查的力度，建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系。完善教學(xué)管理規(guī)章制度，制訂出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革，實(shí)施本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見（草案）》、《關(guān)于制（修）訂本科專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃的意見》、《佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院學(xué)籍管理規(guī)定》以及各個(gè)主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范共40多個(gè)。完善了校院（部）兩級教學(xué)督導(dǎo)、干部教師聽課、教學(xué)檢查、課堂教學(xué)質(zhì)量評估以及課程評估和專業(yè)評估等一系列制度，促進(jìn)了教學(xué)工作的規(guī)范化建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量的提高。三年來，學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)小組共聽課2950節(jié)，學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)共聽課4986節(jié)。2009年5月我校思想政治理論課建設(shè)以優(yōu)秀成績通過了廣東省評估專家的評估。

（八）積極推進(jìn)“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略，師資隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng) 為適應(yīng)我校不同層次、不同專業(yè)發(fā)展的需要，學(xué)校積極實(shí)施“人才強(qiáng)校”戰(zhàn)略，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，不斷提高師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。2007?2009年，學(xué)校共引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才65人，其中具有正高職稱4人，副高職稱5人，具有博士學(xué)位26人，碩士學(xué)位35人；晉升教授32人，副教授80人，講師99人，先后派出22名教師出國做訪問學(xué)者或攻讀學(xué)位。

同時(shí)，學(xué)校十分重視教師的師德建設(shè)，于2009年9月召開了教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)研討會，開展了“教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)月”活動，發(fā)起了“營造優(yōu)良教風(fēng)從我做起”的倡議，要求教師不斷提高思想政治素質(zhì)，牢固樹立教師職業(yè)理想，努力提升職業(yè)道德水平，刻苦磨練教書育人本領(lǐng)，熱心關(guān)愛學(xué)生茁壯成長?；顒悠陂g，分別開展了師德建設(shè)大討論、教學(xué)秩序大檢查、教風(fēng)建設(shè)學(xué)生問卷調(diào)查、第二屆“我心中的名師”學(xué)生征文、教學(xué)公開課、第四屆青年教師課堂教學(xué)競賽、基于BB平臺的網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)計(jì)大賽和教學(xué)先進(jìn)集體評選等活動。通過開展教風(fēng)建設(shè)主題教育月活動，引導(dǎo)廣大教師堅(jiān)持正確的政治方向，忠誠人民的教育事業(yè)，牢固樹立以學(xué)生為本的教育理念，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)，模范遵守職業(yè)道德規(guī)范，認(rèn)真踐行求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)自律的治學(xué)態(tài)度，努力建設(shè)一支理念先進(jìn)、師德優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

2007?2009年，我校教師獲得全國“五一”勞動獎?wù)?人、全國優(yōu)秀教師稱號2人、國家和省三八紅旗手2人次、廣東省教學(xué)名師1人、南粵優(yōu)秀教師5人、南粵優(yōu)秀教學(xué)工作者2人、佛山市優(yōu)秀教師3人、佛山市教育系統(tǒng)優(yōu)秀教師及先進(jìn)教育工作者16人、學(xué)校三育人優(yōu)秀獎80人、校級優(yōu)秀青年教師5人，廣東省“千百十工程”人員33人。2009年動物醫(yī)學(xué)系等七個(gè)教學(xué)單位被評為2007?2009學(xué)教學(xué)先進(jìn)集體，6位教師分別獲第四屆青年教師教學(xué)競賽一、二、三等獎，164人次獲2007?2009教師教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀獎。

（九）形成了一批優(yōu)秀教學(xué)成果，促進(jìn)了人才培養(yǎng)質(zhì)量的穩(wěn)步提高

教學(xué)建設(shè)與改革取得了可喜成果：近三年，學(xué)校獲得了1個(gè)國家級特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，1部國家級精品教材，1個(gè)省級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，2門省級精品課程，4部教材獲“十一五”國家級、部委級教材規(guī)劃選題，建有6個(gè)校級名牌專業(yè)，18門校級精品課程。2008年我校在廣東省第六屆教學(xué)成果評選中取得良好成績，其中一項(xiàng)成果通過專家評審獲得提名申報(bào)第六屆高等教育國家級教學(xué)成果獎。在第九屆和第十屆校級優(yōu)秀教學(xué)成果獎評審中，共評出教學(xué)成果一等獎13項(xiàng)，二等獎21項(xiàng)，三等獎26項(xiàng)。

學(xué)生綜合素質(zhì)顯著提高：2007年以來，我校共有266名學(xué)生考取研究生，每年“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動均獲全省高校先進(jìn)單位，學(xué)生在各類科技文化競賽中獲省級以上獎勵278個(gè)，其中，國家級一等獎21個(gè)，二等獎34個(gè)，三等獎38個(gè)，省級特等獎1個(gè)，一等獎18個(gè)，二等獎53個(gè)，三等獎80個(gè)，優(yōu)勝獎20個(gè)，優(yōu)秀組織獎5個(gè)。在有全國多所名牌大學(xué)參與競爭的“計(jì)算機(jī)仿真大賽”中，機(jī)電與信息工程學(xué)院參賽隊(duì)伍兩次連獲得一等獎，受到教育部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，該學(xué)院鄧炳鋮等同學(xué)在香港舉行的“華碩AOCC2008全球超頻大賽”中獲得冠軍。多年來，學(xué)校培養(yǎng)了一大批能吃苦耐勞，適應(yīng)能力強(qiáng)，有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神的綜合素質(zhì)高的各類應(yīng)用型畢業(yè)生，近三年畢業(yè)生就業(yè)率均在97%以上，受到了社會的普遍認(rèn)可。

（十）學(xué)校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，生源質(zhì)量明顯提高 三年來，學(xué)校堅(jiān)持規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，不斷擴(kuò)大招生規(guī)模，生源質(zhì)量逐年提高。經(jīng)過三年的努力，我校普通全日制在校生由2007年的10511人上升到2009年的13282人，增長達(dá)26.4%，在實(shí)現(xiàn)連續(xù)七年不降分錄取的基礎(chǔ)上，第一志愿錄取率逐年提升，為我校今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

同時(shí)，我校堅(jiān)持以全日制本科教育為主體的同時(shí)，大力發(fā)展成人教育，構(gòu)建學(xué)歷與非學(xué)歷教育互補(bǔ)的高等教育體系。近三年來，我校的成人教育發(fā)展勢頭良好，目前，在校生達(dá)7631人，其中本科生2413人，?？粕?218人。

此外，我校的體育工作、推普工作、行政管理和后勤服務(wù)工作等方面都取得了顯著成績。

以上成績是在學(xué)校黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下和全校師生共同努力下取得的，凝聚著廣大教師辛勤和汗水。在此，我代表學(xué)校，向辛勤耕耘在教學(xué)、管理和服務(wù)工作的全體教師、教輔人員和機(jī)關(guān)行政以及后勤員工表示衷心的感謝！

二、存在的主要問題和不足

在總結(jié)三年來可喜成績的同時(shí)，也要清醒地看到在教學(xué)工作上仍有不足之處，主要表現(xiàn)為：

（一）教學(xué)資源建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)

目前，我校的辦學(xué)條件和教學(xué)資源與學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展、教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的提高不相適應(yīng)，反映在學(xué)生宿舍緊缺，教學(xué)設(shè)備陳舊，實(shí)驗(yàn)室面積不足，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地不能滿足教學(xué)需求，多校區(qū)辦學(xué)管理成本較高等等。

（二）學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待進(jìn)一步深化

目前，我校本科專業(yè)共有45個(gè)，涵蓋9大學(xué)科門類，但專業(yè)設(shè)置與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才需求仍有較大距離，產(chǎn)學(xué)研合作力度仍需加大，專業(yè)特色仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，部分專業(yè)規(guī)模效益較低，少數(shù)專業(yè)在招生和學(xué)生就業(yè)上面臨一些困難。

（三）教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)工作有待進(jìn)一步推進(jìn)

教師在敬業(yè)精神、教書育人、為人師表等方面還需加強(qiáng)，教育教學(xué)方法、人才培養(yǎng)模式、實(shí)踐教學(xué)手段等仍需創(chuàng)新和提高；學(xué)生的學(xué)習(xí)的自覺性、主動性和積極性等仍然是我校進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量所面臨的主要問題。

正視和解決這些問題，有助于我校推進(jìn)教學(xué)工作的健康和可持續(xù)性發(fā)展，對吸引優(yōu)秀人才、提高教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量將起到積極作用。

三、今后的教學(xué)工作改革思路與措施

（一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》以及《關(guān)于實(shí)施廣東省高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》，堅(jiān)持育人為本、質(zhì)量立校的辦學(xué)理念，規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，以新校園的建設(shè)為契機(jī)，以解放思想為先導(dǎo)，以改革為動力，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，加大教學(xué)投入，改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化教學(xué)管理，深化教學(xué)改革。突出人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新，分層次、分類別、有計(jì)劃地開展學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和建設(shè)，促進(jìn)我校教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高，培養(yǎng)具有引領(lǐng)意識、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的一專多能的應(yīng)用型高級專門人才。

（二）基本思路

1.針對佛山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變對高素質(zhì)應(yīng)用型人才的需求，結(jié)合我?，F(xiàn)有專業(yè)的特色和優(yōu)勢，采取“新建、優(yōu)化、加強(qiáng)和淘汰”的措施，加快學(xué)科專業(yè)的調(diào)整和優(yōu)化，重點(diǎn)發(fā)展理工科專業(yè)，著力建設(shè)與廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的學(xué)科和專業(yè)，注重專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)應(yīng)用，突出特色，深化課程體系與教學(xué)內(nèi)容的改革與創(chuàng)新，形成多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展、適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對應(yīng)用型本科人才需求的學(xué)科專業(yè)體系。

2.結(jié)合2010年人才培養(yǎng)方案的全面修訂和實(shí)施，進(jìn)一步完善以“寬口徑、厚基礎(chǔ)、重實(shí)踐”為內(nèi)涵的專業(yè)教育，以“成人成才”為核心的素質(zhì)教育，以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為導(dǎo)向的就業(yè)教育相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，鼓勵個(gè)性化人才培養(yǎng)的探索和實(shí)踐，通過“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新班”、“產(chǎn)業(yè)特色班”、“訂單式”培養(yǎng)、“校企產(chǎn)學(xué)合作”、“工學(xué)結(jié)合”、設(shè)置主輔修專業(yè)等多樣化、多途徑、多形式和多平臺的體系構(gòu)建，開展應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的改革和創(chuàng)新，強(qiáng)化學(xué)生跨文化交流和掌握應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)能力的培養(yǎng)，加大與國外院校人才培養(yǎng)的合作力度，不斷提升應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的綜合實(shí)力。

3.通過改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和共享平臺建設(shè)，優(yōu)化和完善各種激勵機(jī)制，充分調(diào)動廣大教師參與教學(xué)改革和建設(shè)的積極性，建設(shè)一批結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于改革創(chuàng)新的高水平教學(xué)團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)教師整體素質(zhì)的提高。進(jìn)一步完善和加強(qiáng)學(xué)校公共服務(wù)支撐體系的建設(shè)，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理，牢固樹立質(zhì)量立校意識，完善教學(xué)質(zhì)量管理制度和教學(xué)評估體系。加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)，建立健全由教學(xué)決策系統(tǒng)、教學(xué)組織管理系統(tǒng)、教學(xué)運(yùn)行系統(tǒng)、教學(xué)監(jiān)督與反饋系統(tǒng)組成的教學(xué)質(zhì)量保障體系，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平的不斷提高和應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。

（三）建設(shè)目標(biāo)

以社會主義核心價(jià)值體系為根本，以培養(yǎng)學(xué)生引領(lǐng)意識、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為主線，通過應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式的改革和創(chuàng)新，促進(jìn)本科教學(xué)質(zhì)量的不斷提升，培養(yǎng)具有基礎(chǔ)扎實(shí)、知識面廣、適應(yīng)能力強(qiáng)和素質(zhì)高的應(yīng)用型高級專門人才。

1．建立一整套適合應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的方案體系。2．構(gòu)建適應(yīng)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的課程體系，包括：“公共基礎(chǔ)+學(xué)科專業(yè)”平臺的課程體系，國家、省、校、院四級精品課程體系，跨學(xué)科課程群，基于校園網(wǎng)的課程中心和教材數(shù)字化資源共享平臺。

3．構(gòu)建適合應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)體系，包括：建立機(jī)械、電子、生物和醫(yī)學(xué)等實(shí)訓(xùn)中心，建設(shè)200個(gè)左右大學(xué)生校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地、大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地，建設(shè)10個(gè)左右涵蓋基礎(chǔ)和專業(yè)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，把綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)作為理、工、農(nóng)、醫(yī)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。

4．建立青年教師學(xué)術(shù)與教學(xué)成長制度、教師培訓(xùn)制度、教學(xué)考評與分流制度和教學(xué)名師培育等制度，完善提高教師教學(xué)水平評價(jià)的長效機(jī)制。

5．形成穩(wěn)定的應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控保障體系，包括：教學(xué)過程監(jiān)控體系（專業(yè)評估，課程評估，教師課堂教學(xué)評價(jià)與督導(dǎo)），教學(xué)管理目標(biāo)考核機(jī)制和人才培養(yǎng)質(zhì)量反饋體系等。

6．在推進(jìn)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與實(shí)踐過程中，力爭用5?8年的時(shí)間獲得國家級教學(xué)成果獎1?2項(xiàng)，特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)2?3個(gè)，精品課程1?2門，精品教材2?3部；獲得省級教學(xué)成果獎5?8項(xiàng)，特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)4?6個(gè)，應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式示范專業(yè)1?2個(gè)，精品課程6?8門，實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心3?4個(gè)，大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)踐基地3?5個(gè)，省級教學(xué)團(tuán)隊(duì)2?4個(gè)，省級教學(xué)名師3?4名。

（四）建設(shè)計(jì)劃與措施 根據(jù)廣東省教育廳《關(guān)于實(shí)施廣東省高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》，結(jié)合, 我校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)和實(shí)踐，提出以下八大建設(shè)計(jì)劃和措施。

1．學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化計(jì)劃

采取“新建、優(yōu)化、加強(qiáng)和淘汰”的措施，需求牽引，注重應(yīng)用，凸顯特色，構(gòu)建適應(yīng)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的多學(xué)科協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)體系。為了主動適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，更好地與佛山“3+9”特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和“兩轉(zhuǎn)型，一再造”任務(wù)相銜接，學(xué)校將新建和改造一批專業(yè)，以適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求。按照市委市政府對我校提出的“理工為主，綜合發(fā)展”的要求，積極推進(jìn)以電子信息技術(shù)為重點(diǎn)，建設(shè)電子信息學(xué)院，以工業(yè)設(shè)計(jì)為重點(diǎn)，建設(shè)設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)院。

2．應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新計(jì)劃

根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展對人才多層次、多類型需求的特點(diǎn)，2010年全面推進(jìn)學(xué)校各專業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂，構(gòu)建多樣化的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，打造多元化人才培養(yǎng)模式的新格局。例如：“訂單式” 人才培養(yǎng)模式、“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式、“校企產(chǎn)學(xué)合作”人才培養(yǎng)模式、“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型”人才培養(yǎng)模式、“國際合作”人才培養(yǎng)模式等。

3．課程體系優(yōu)化計(jì)劃

為實(shí)現(xiàn)我校應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)的目標(biāo)，力求課程體系的設(shè)計(jì)與應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)緊密結(jié)合，科學(xué)分析各課程在人才培養(yǎng)方案總體框架中的地位和作用，構(gòu)建多種課程模塊，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的課程體系；建立“課程中心”和“課程數(shù)字化平臺”，實(shí)現(xiàn)全方位、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、開放式課程管理；通過建設(shè)“雙語教學(xué)示范課程”和精品課程資源共享平臺，加強(qiáng)課程資源的應(yīng)用與管理；通過資助出版一批具有競爭力的高水平的優(yōu)秀教材，進(jìn)一步提高我校教材建設(shè)水平。

4．實(shí)踐教學(xué)改革計(jì)劃

建立學(xué)校實(shí)訓(xùn)中心，采用“定時(shí)開放”、“預(yù)約開放”、“階段開放”等形式共享實(shí)踐教學(xué)資源。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)，拓展校外實(shí)習(xí)空間,與各企事業(yè)單位，建立頂崗實(shí)習(xí)基地和一批穩(wěn)定的專業(yè)實(shí)習(xí)基地，為學(xué)生提供更多的實(shí)際鍛煉機(jī)會。

5．教學(xué)方法改革計(jì)劃

著重提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，更新教學(xué)內(nèi)容，改革教學(xué)方法，縮小“學(xué)”與“用”之間的距離。推進(jìn)教學(xué)方法改革，完善課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)評價(jià)體系，進(jìn)一步改革考核與評估辦法。

6．創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力拓展計(jì)劃

為鼓勵學(xué)生參加各類創(chuàng)新活動，通過在第二課堂和社會實(shí)踐方面設(shè)立創(chuàng)新學(xué)分，激勵學(xué)生發(fā)表論文、獲取專利、參與競賽和創(chuàng)業(yè)活動，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神和提升學(xué)生的實(shí)踐能力。

7．教學(xué)團(tuán)隊(duì)培育計(jì)劃 加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，重點(diǎn)分層次建設(shè)一批結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)作、教學(xué)水平高、愛崗敬業(yè)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，在開展教學(xué)研究、改革和教師培訓(xùn)等方面給予大力支持，為學(xué)校推動教學(xué)改革與創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

8．質(zhì)量保障體系完善計(jì)劃

進(jìn)一步完善促強(qiáng)扶優(yōu)機(jī)制、量化考核機(jī)制、成果激勵機(jī)制、教授、名師從教機(jī)制和院系考評機(jī)制，完善思想保障體系、領(lǐng)導(dǎo)保障體系、制度保障體系和經(jīng)費(fèi)保障體系，促進(jìn)我校教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。

同志們，今后幾年是我校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)《關(guān)于實(shí)施廣東省高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》，加快學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，全校教職員工要充分認(rèn)識所肩負(fù)的使命和職責(zé)，求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，積極投入到應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新的實(shí)踐中，為提高我校教育教學(xué)質(zhì)量而努力奮斗。

佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院

二○○九年十二月二十一日

第五篇：晉升通道

員工晉升方案

一、目的

為滿足員工和公司發(fā)展需要，提高員工和公司的核心競爭力，進(jìn)而促進(jìn)個(gè)人的成長和公司整體績效的提升，特制定本管理辦法。

二、范圍

適用于公司所有員工。

三、基本原則

堅(jiān)持公平、公開、競爭、擇優(yōu)的原則。

四、晉升需具備的條件：

1、擔(dān)任現(xiàn)職工作滿1年（對工作能力特別突出者，經(jīng)董事會核準(zhǔn)可適當(dāng)放寬任職期限設(shè)定）；

2、在職工作表現(xiàn)優(yōu)異，（銷售崗人員以半年為時(shí)間跨度，120%完成既定目標(biāo)的）；

3、參加過管理職位所需的有關(guān)培訓(xùn)；

4、具有較高職位所需技能；

5、具備較好的適應(yīng)能力，發(fā)展?jié)摿头€(wěn)定性。

五、晉升流程：

1、推薦式晉升方式（適應(yīng)于主管級崗位晉升）

A、被推薦人認(rèn)真填寫《公司員工晉升推薦表》，特別是自我小結(jié)，對新崗位的認(rèn)識和自我能力評估；

B、推薦人在被推薦完成上述內(nèi)容后，對此給出自己意見，再將《公司員工晉升推薦表》逐級上報(bào)審批，審批人員填寫意見，直至董事長批準(zhǔn)；

C、行政人事部將晉升相關(guān)資料存檔，發(fā)布晉升通知。

2、公開競聘晉升方式（適應(yīng)于經(jīng)理級及以上崗位晉升）

A、競聘人需提交《競聘崗位的工作規(guī)劃》word版和PPT版至行政部門；

B、通過公開演講的方式展現(xiàn)自己的競聘思想和競聘崗位的工作規(guī)劃；

C、接受由董事會、競聘部門高一級領(lǐng)導(dǎo)組成的評審小組提問環(huán)節(jié)；

D、競聘結(jié)束后，由行政部門匯總、整理競聘結(jié)果，并下發(fā)公司內(nèi)部文件公示，若無異議，將進(jìn)入試用期。

六、晉升后，行政人事部門及相關(guān)部門必須做好新到員工的部門培訓(xùn)工作，如有必要，相關(guān)部門可以指定人員帶領(lǐng)引導(dǎo)。

七、員工晉升后，兩個(gè)月為試用期，薪資在試用期內(nèi)暫不做調(diào)整；試用期后的薪資將參照公司的薪水標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對試用期不合格的員工，公司將恢復(fù)其原來職位，薪資保持不變。

八、公司各級員工街道晉升通知后，應(yīng)在三天內(nèi)辦妥移交手續(xù)，救人新職。

九、本制度的解釋權(quán)在董事會，董事會有權(quán)根據(jù)公司的實(shí)際情況對本公司進(jìn)行修改。