第一篇：加快審計(jì)信息化建設(shè)步伐 全面提升審計(jì)能力和技術(shù)水平（共）

加快審計(jì)信息化建設(shè)步伐 全面提升審計(jì)能力和技

術(shù)水平

——在全國(guó)審計(jì)工作座談會(huì)上的講話(huà)

劉 家 義（2012年7月10日）

同志們：

這次全國(guó)審計(jì)工作座談會(huì)的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)近十年來(lái)審計(jì)信息化建設(shè)走過(guò)的歷程、取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，研究貫徹剛剛閉幕的全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期審計(jì)信息化建設(shè)的任務(wù)和各項(xiàng)工作，為全面提升審計(jì)能力和技術(shù)水平，推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，更加有效地發(fā)揮國(guó)家審計(jì)在推動(dòng)完善國(guó)家治理中的作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視信息化建設(shè)。黨的十七大指出，要“大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合”，“推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)”。國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)提出，要啟動(dòng)和加快建設(shè)“金審工程”?！笆濉眹?guó)家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃要求，繼續(xù)加快金審等重要信息系統(tǒng)建設(shè)。所有這些，都為我們指明了審計(jì)信息化建設(shè)的重點(diǎn)和方向，也堅(jiān)定了我們深入推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)的決心和信心。

按照中央的要求和部署，我們制定并組織實(shí)施了“金審工程”建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃，經(jīng)過(guò)10多年的信息化建設(shè)和應(yīng)用實(shí)踐，“金審工程”

一、二期順利實(shí)施，三期工程正在規(guī)劃構(gòu)建過(guò)程中，審計(jì)信息化框架基本確立；計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)廣泛運(yùn)用，信息系統(tǒng)審計(jì)初步摸索了路子，促進(jìn)了傳統(tǒng)審計(jì)方式向現(xiàn)代審計(jì)方式的轉(zhuǎn)變，審計(jì)監(jiān)督的效能實(shí)現(xiàn)大幅提升、層次實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍；制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系初步建立，對(duì)促進(jìn)部門(mén)間信息資源的共建共享、協(xié)同作業(yè)、形成合力起到了積極作用；審計(jì)信息化隊(duì)伍持續(xù)壯大，計(jì)算機(jī)審計(jì)骨干人才不斷成長(zhǎng)，計(jì)算機(jī)審計(jì)和信息化管理人才體系初步形成。信息化建設(shè)的成效有目共睹，審計(jì)信息化的作用功不可沒(méi)，這得益于各級(jí)黨委、政府對(duì)審計(jì)信息化建設(shè)的高度重視和大力支持；得益于我們牢固樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念，緊跟時(shí)代潮流，主動(dòng)加壓，乘勢(shì)而上，牢牢把握了信息化發(fā)展的主動(dòng)權(quán)；得益于我們能夠沖破思想藩籬，用思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)信息化的發(fā)展創(chuàng)新；更得益于全體審計(jì)人員特別是審計(jì)信息化建設(shè)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們矢志不渝、艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)。在這里，我代表署黨組對(duì)多年來(lái)堅(jiān)持奮戰(zhàn)在審計(jì)信息化建設(shè)一線(xiàn)的同志們致以誠(chéng)摯地慰問(wèn)！表示衷心地感謝！

關(guān)于審計(jì)信息化建設(shè)的具體問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和下一步思考，昨天石愛(ài)中同志講了很好的意見(jiàn)，我都贊同。有13個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流，各有特色，大家聽(tīng)了都感覺(jué)很振奮。會(huì)議期間，大家還就推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的討論稿進(jìn)行了深入討論。大家對(duì)指導(dǎo)意見(jiàn)的具體內(nèi)容也提出很多好的修改意見(jiàn)和建議，我們將認(rèn)真研究，進(jìn)一步修改完善?？偟目矗@次會(huì)議開(kāi)得很及時(shí)、很必要、也很成功，對(duì)于推動(dòng)今后一個(gè)時(shí)期的審計(jì)信息化建設(shè)和發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。下面，結(jié)合會(huì)議討論情況，我講3點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)加快審計(jì)信息化建設(shè)的重要性和緊迫性，努力適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要

胡錦濤總書(shū)記指出，當(dāng)今世界，科技創(chuàng)新更加廣泛地影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須從國(guó)家發(fā)展全局的高度，集中力量推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。這就要求審計(jì)工作適應(yīng)科技創(chuàng)新和外部環(huán)境的深刻變革，創(chuàng)新審計(jì)方式，提升審計(jì)能力和技術(shù)水平，滿(mǎn)足信息化條件下實(shí)施審計(jì)監(jiān)督的需要。從這些年情況看，凡是審計(jì)工作搞得好的地方，審計(jì)信息建設(shè)發(fā)展很好，對(duì)審計(jì)信息化重要性的認(rèn)識(shí)也比較到位；凡是審計(jì)信息化建設(shè)搞得好的地方，審計(jì)工作成效也比較明顯；反之，凡是認(rèn)識(shí)不到審計(jì)信息化建設(shè)重要性的地方，審計(jì)信息化建設(shè)搞得比較差，就進(jìn)而影響到整個(gè)審計(jì)工作水平的提高。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)審計(jì)信息化建設(shè)的重要性和緊迫性。

（一）要審時(shí)度勢(shì)，清醒看到加快審計(jì)信息化建設(shè)是適應(yīng)信息科技高速發(fā)展的必然選擇，不發(fā)展信息化就要被時(shí)代所拋棄。信息是世界運(yùn)動(dòng)、發(fā)展和變化狀態(tài)及規(guī)律的客觀(guān)反映，是一種重要的資源，在不同時(shí)代有著不同內(nèi)涵。從冷兵器時(shí)代的“烽火狼煙”到1989年全球計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的實(shí)現(xiàn)，從古人通過(guò)“鴻雁傳書(shū)”傳情達(dá)意到今天手機(jī)短信、微博、各種網(wǎng)絡(luò)論壇和聊天工具大行其道，信息存儲(chǔ)、傳播的介質(zhì)載體和表現(xiàn)、表達(dá)的方式都發(fā)生了翻天覆地的變化。作為認(rèn)識(shí)世界和改變世界的重要工具，信息對(duì)每個(gè)人都產(chǎn)生了重要的影響。特別是在當(dāng)今信息爆炸的時(shí)代，信息資訊已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)要素、無(wú)形的資產(chǎn)和寶貴的社會(huì)財(cái)富，信息技術(shù)正以空前的影響力、傳播力和滲透力，不可阻擋地改變著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和每個(gè)人的生活方式。加快信息化發(fā)展，已經(jīng)成為世界各國(guó)的共識(shí)。面臨這樣的環(huán)境，一方面國(guó)家制定實(shí)施了一系列信息化發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，超高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、新一代移動(dòng)通信技術(shù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)仿真等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，全面提升了國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化水平，國(guó)家電子政務(wù)得到快速發(fā)展，審計(jì)信息化建設(shè)也必須努力適應(yīng)、快速跟進(jìn)；另一方面被審計(jì)單位不斷采用新技術(shù)，信息系統(tǒng)日趨復(fù)雜，數(shù)據(jù)量急劇增長(zhǎng)，要求管理者和被管理者、審計(jì)機(jī)關(guān)和被審計(jì)對(duì)象所使用的工具手段必須處于同一個(gè)量級(jí)，才能相互適應(yīng)，形成有效的監(jiān)督制約關(guān)系。在這樣一種背景下，沒(méi)有審計(jì)監(jiān)督的信息化，沒(méi)有審計(jì)管理的數(shù)字化，無(wú)異于新形勢(shì)下的“刀耕火種”；如果無(wú)法在信息化的潮流中趁勢(shì)而上，就可能被時(shí)代的浪潮所淘汰。我們必須牢牢把握住信息化的先機(jī)，努力搶占審計(jì)發(fā)展的突破點(diǎn)和制高點(diǎn)。

（二）要牢記職責(zé)，深刻理解加快審計(jì)信息化建設(shè)是推動(dòng)完善國(guó)家治理的內(nèi)在要求，不發(fā)展信息化就難以肩負(fù)起法律賦予的光榮使命。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢固樹(shù)立科學(xué)的審計(jì)理念，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，當(dāng)好公共財(cái)政的“衛(wèi)士”，推動(dòng)完善國(guó)家治理，是審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的方向，也是審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)所在。審計(jì)信息化是推動(dòng)完善國(guó)家治理的手段之一。實(shí)現(xiàn)國(guó)家良好治理，需要決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)和監(jiān)督控制系統(tǒng)的良性互動(dòng)，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行。而在信息化背景下，國(guó)家審計(jì)依托現(xiàn)代信息技術(shù)和方式，可以通過(guò)對(duì)執(zhí)行系統(tǒng)相關(guān)信息的有效獲取，各類(lèi)信息的綜合分析，對(duì)重大問(wèn)題、管理漏洞、突出矛盾及潛在風(fēng)險(xiǎn)的揭示和評(píng)估，實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息向執(zhí)行系統(tǒng)的快速反饋和整改跟蹤，向決策系統(tǒng)及時(shí)提出完善體制制度機(jī)制的建議，推進(jìn)國(guó)家治理的完善。在這一過(guò)程中，沒(méi)有信息化，我們的能力、效率以及工作的層次和水平就要大打折扣。推進(jìn)審計(jì)信息化也是貫徹落實(shí)主題主線(xiàn)要求的體現(xiàn)。隨著國(guó)家治理實(shí)施以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn)的戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，國(guó)家審計(jì)也要積極謀求科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)審計(jì)方式轉(zhuǎn)變，突破人力資源、財(cái)力資源、物力資源和時(shí)間資源的“瓶頸”，破解思想認(rèn)識(shí)、理念觀(guān)念、思維方式以及審計(jì)組織模式和管理機(jī)制等要素制約，必須實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，依托現(xiàn)代信息技術(shù)和方式，實(shí)現(xiàn)審計(jì)思想革新化、審計(jì)資源集約化、審計(jì)業(yè)務(wù)信息化、審計(jì)管理數(shù)字化、審計(jì)方式現(xiàn)代化，從而更好地發(fā)揮國(guó)家審計(jì)的職能作用。

（三）要居安思危，充分認(rèn)識(shí)加快審計(jì)信息化建設(shè)是提升審計(jì)監(jiān)督能力的重要途徑，不發(fā)展信息化審計(jì)事業(yè)就沒(méi)有出路。這些年，各級(jí)黨委、政府對(duì)審計(jì)工作給予了有力領(lǐng)導(dǎo)和支持，全社會(huì)對(duì)審計(jì)工作寄予厚望，希望審計(jì)監(jiān)督在懲處腐敗、推動(dòng)改革、確保政令暢通和維護(hù)社會(huì)公平正義等方面發(fā)揮更大作用。與這些新要求、新期待相比，審計(jì)事業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，既有審計(jì)工作任務(wù)繁重和審計(jì)人員不足的矛盾，又有各單位單兵作戰(zhàn)、各自為戰(zhàn)難以適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)組織方式的矛盾；既有信息技術(shù)快速發(fā)展與復(fù)合型人才結(jié)構(gòu)短缺的矛盾，又有現(xiàn)有技術(shù)水平難以滿(mǎn)足海量數(shù)據(jù)處理需求的矛盾。應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，出路只能是加快審計(jì)信息化建設(shè)，靠人才興審、科技強(qiáng)審，通過(guò)信息化、數(shù)字化，提高審計(jì)監(jiān)督能力、過(guò)程控制能力、決策支撐能力和機(jī)關(guān)事務(wù)管理能力。在去年對(duì)地方政府性債務(wù)的審計(jì)中，我們能在短短的3、4個(gè)月內(nèi)完成對(duì)全國(guó)地方政府所有涉及債務(wù)的8.6萬(wàn)個(gè)相關(guān)部門(mén)單位、37萬(wàn)多個(gè)項(xiàng)目、187萬(wàn)多筆債務(wù)的清查，靠的就是科技，就是信息化?？梢哉f(shuō)，在審計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展的歷程中，我們已經(jīng)深深感受到信息技術(shù)對(duì)審計(jì)工作發(fā)展產(chǎn)生的強(qiáng)大推動(dòng)力量，深刻體會(huì)到審計(jì)信息化建設(shè)是提升審計(jì)效能、改進(jìn)審計(jì)手段、推動(dòng)審計(jì)方式轉(zhuǎn)變的必由之路、必經(jīng)之途、必奠之基，如果稍有停滯，不但會(huì)影響到國(guó)家審計(jì)在國(guó)家治理中作用的發(fā)揮，更會(huì)影響到審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程。不管是從日益繁重的審計(jì)任務(wù)對(duì)工作形成“倒逼”的角度，還是從積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流、主動(dòng)轉(zhuǎn)變審計(jì)發(fā)展方式的角度來(lái)看，加快審計(jì)信息化建設(shè)都是一項(xiàng)需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要舉措。但從總體看，當(dāng)前審計(jì)信息化水平與現(xiàn)實(shí)需要還有很大差距，有思想認(rèn)識(shí)不夠深入、不夠統(tǒng)一、不夠到位的問(wèn)題，有不同層級(jí)、不同地區(qū)、不同領(lǐng)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題，有重開(kāi)發(fā)輕應(yīng)用、重硬件輕軟件、墻內(nèi)開(kāi)花墻外香的“燈下黑”的問(wèn)題。審計(jì)信息化建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)，正處于十字路口和爬坡階段，不進(jìn)則退，不能沾沾自喜，我們一定要在思想上深刻認(rèn)識(shí)、行動(dòng)上高度自覺(jué)，堅(jiān)決克服在信息化建設(shè)過(guò)程中輕言放棄的畏難情緒、一暴十寒的懈怠情緒、小進(jìn)即滿(mǎn)的自大情緒、不以為然的無(wú)所謂情緒、不思進(jìn)取的“等”“靠”“要”情緒，要以強(qiáng)烈的使命感，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)、時(shí)不我待的緊迫意識(shí)、學(xué)如不及猶恐失之的憂(yōu)患意識(shí)，加快推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)和發(fā)展，為審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、圍繞審計(jì)能力提升和方式轉(zhuǎn)變，扎實(shí)有效推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)

適應(yīng)審計(jì)機(jī)關(guān)履行使命的需要，以提高審計(jì)監(jiān)督能力和實(shí)現(xiàn)審計(jì)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡膶徲?jì)信息化建設(shè)，將成為今后一個(gè)時(shí)期審計(jì)機(jī)關(guān)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。我們要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系的要求，牢固樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念，以“金審工程”建設(shè)為依托，進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量、水平和效能，為全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)、充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能、推動(dòng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的技術(shù)保障和能力支撐。重點(diǎn)是建設(shè)、完善和提升“一個(gè)中心”、“五大體系”和“五大系統(tǒng)”，即數(shù)字化審計(jì)指揮中心，國(guó)家電子審計(jì)體系、計(jì)算機(jī)審計(jì)方法體系、信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、國(guó)家審計(jì)信息資源體系、信息安全保密體系，審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)、審計(jì)管理系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)、移動(dòng)辦公系統(tǒng)、模擬審計(jì)系統(tǒng)，逐步形成涵蓋決策指揮、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、業(yè)務(wù)管理、質(zhì)量過(guò)程控制、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等各環(huán)節(jié)的審計(jì)信息化、數(shù)字化格局，推動(dòng)審計(jì)能力和技術(shù)水平提升。

（一）要著眼協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)全國(guó)審計(jì)信息化建設(shè)同步提高。解決好不同層級(jí)、不同地區(qū)、不同領(lǐng)域發(fā)展的不平衡，是推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)首先要考慮的問(wèn)題。尤其是當(dāng)前“金審工程”三期建設(shè)在即，工程立項(xiàng)申報(bào)需要審計(jì)署和各省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)配合協(xié)調(diào)行動(dòng)。我們一定要搶抓機(jī)遇、積極行動(dòng)，確?！敖饘徆こ獭苯ㄔO(shè)規(guī)劃的統(tǒng)一實(shí)施，更好地發(fā)揮工程建設(shè)的總體效應(yīng)。對(duì)“金審工程”三期的規(guī)劃，各單位“一把手”要親自抓，愛(ài)中副審計(jì)長(zhǎng)要搞好督促落實(shí)。一要總體規(guī)劃，整體推進(jìn)。圍繞創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、“十二五”國(guó)家政務(wù)信息化規(guī)劃和“十二五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃的要求，切實(shí)做好審計(jì)信息化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，站在全局的角度統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進(jìn)，形成一個(gè)相對(duì)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的體系，從整體上提高我國(guó)審計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展水平。要進(jìn)一步完善審計(jì)信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，及時(shí)總結(jié)推廣各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著力解決突出問(wèn)題，促進(jìn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真研究部署進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)的具體任務(wù)和措施，保證各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)均衡、有條不紊地開(kāi)展。二要正視差距，盡力而為。在信息化技術(shù)快速發(fā)展的今天，前進(jìn)的步子慢了就等同于停滯，發(fā)展的速度慢了就等同于后退。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又要正視差距，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，更加重視審計(jì)信息化建設(shè)，多爭(zhēng)取支持、多給予投入，抓緊補(bǔ)課，迎頭趕上。有些縣雖然經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，但審計(jì)信息化建設(shè)搞得很多，關(guān)鍵在于重視程度，在于領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位程度。三要立足實(shí)際，突出特色。從這次座談會(huì)中各地報(bào)送材料和經(jīng)驗(yàn)交流的情況看，不少地方立足工作實(shí)際，積極創(chuàng)新審計(jì)信息化建設(shè)的方式和路子，有些地方工作很有特色、步伐很大、成效很好，這是非常值得自豪和欣慰的。如，山東省通過(guò)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用、長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建、人才隊(duì)伍支撐等“四項(xiàng)措施”，積極推進(jìn)審計(jì)方式升級(jí)轉(zhuǎn)型；云南省實(shí)施以提高素質(zhì)為核心的“云南審計(jì)發(fā)展工程”，走出了一條統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的信息化發(fā)展路子；浙江省通過(guò)建設(shè)“一套平臺(tái)”、“兩類(lèi)資源”、“三大機(jī)制”，著力構(gòu)建數(shù)字化審計(jì)模式；黑龍江省依托社會(huì)保障聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)，積極探索三級(jí)聯(lián)動(dòng)審計(jì)模式和工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)全覆蓋；江蘇省創(chuàng)新組織實(shí)施，積極探索以檢查信息系統(tǒng)合法性、合規(guī)性為基礎(chǔ)，以審核系統(tǒng)有效性、經(jīng)濟(jì)性、安全性為重點(diǎn)的信息系統(tǒng)審計(jì)；湖北省應(yīng)用審計(jì)指揮管理體系，依托交換中心平臺(tái)、遠(yuǎn)程在線(xiàn)審計(jì)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、管理系統(tǒng)平臺(tái)，推動(dòng)傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)型；青島市積極創(chuàng)建多行業(yè)統(tǒng)一平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)上各行業(yè)之間、行業(yè)與外部之間以及上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)；廣州辦積極推進(jìn)“五個(gè)一”工程，著力搭建“四個(gè)中心”，努力實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)的緊密結(jié)合，更重要的是對(duì)審計(jì)管理模式和組織模式的一種革新探索，希望堅(jiān)持不懈地抓下去，署里人教司、法規(guī)司、辦公廳及相關(guān)司局要給予大力支持；金融審計(jì)司研發(fā)了金融審計(jì)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，形成了一套行之有效的商業(yè)銀行計(jì)算機(jī)審計(jì)方法體系；農(nóng)林水利審計(jì)局加快聯(lián)網(wǎng)審計(jì)步伐，與水利部共同構(gòu)建“水利審計(jì)免疫系統(tǒng)”；審計(jì)署地方政府性債務(wù)和社會(huì)保障審計(jì)辦公室積極推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)與管理需求、業(yè)務(wù)需求的有機(jī)結(jié)合，極大地提高了全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)人力資源和數(shù)據(jù)資源的整合力度，為統(tǒng)一大項(xiàng)目審計(jì)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在下一步工作中，各地要在審計(jì)署統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)研究探索，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和主觀(guān)能動(dòng)性，找準(zhǔn)突破口和主攻方向，走出一條講求實(shí)效、富有特色的審計(jì)信息化建設(shè)路子。

（二）要把握目標(biāo)方向，推進(jìn)信息化成果的轉(zhuǎn)化和審計(jì)能力的提升。推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，不在于購(gòu)買(mǎi)了多少機(jī)器、建設(shè)了哪些系統(tǒng)、開(kāi)發(fā)了什么軟件，根本的是要緊緊圍繞審計(jì)業(yè)務(wù)和審計(jì)管理實(shí)踐，將信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的審計(jì)能力。一要促進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)能力提升。在信息化環(huán)境下，進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作的信息化和數(shù)字化水平，是強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)能力的關(guān)鍵所在。要在預(yù)算執(zhí)行、海關(guān)、稅收、財(cái)政、銀行、企業(yè)、投資、社會(huì)保障等重要行業(yè)進(jìn)一步深入推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，積極探索開(kāi)展中央、省、市、縣上下互通的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，努力構(gòu)建一個(gè)實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的在線(xiàn)審計(jì)系統(tǒng)。要逐步推廣“集中分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核查、系統(tǒng)研究”的審計(jì)模式，獲取的數(shù)據(jù)要運(yùn)用起來(lái)，加強(qiáng)深度分析，嘗試跨部門(mén)、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析、預(yù)警分析和預(yù)測(cè)分析，提高審計(jì)實(shí)戰(zhàn)能力和審計(jì)建議水平。既要審計(jì)數(shù)據(jù)，又要審計(jì)信息系統(tǒng)，以安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化信息系統(tǒng)審計(jì)，研究建立信息技術(shù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系，逐步探索開(kāi)展對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目和企事業(yè)單位信息系統(tǒng)的績(jī)效審計(jì)。二要促進(jìn)審計(jì)管理能力提升。近年來(lái)，隨著審計(jì)工作的發(fā)展，特別是在上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)同和大型審計(jì)項(xiàng)目趨多的情況下，對(duì)審計(jì)管理的信息化和數(shù)字化提出了更高的要求。要積極探索建立數(shù)字化審計(jì)指揮中心，充分利用新一代網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、信息展現(xiàn)和安全防護(hù)等先進(jìn)技術(shù)，加快建成覆蓋全國(guó)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的電子審計(jì)指揮系統(tǒng)，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)管理和領(lǐng)導(dǎo)決策支持能力。要積極推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)建設(shè)，完善優(yōu)化項(xiàng)目執(zhí)行管理、統(tǒng)一組織項(xiàng)目管理等軟件，不斷提高對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的組織實(shí)施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和過(guò)程控制能力，確保審計(jì)質(zhì)量。三要促進(jìn)機(jī)關(guān)管理能力提升。審計(jì)機(jī)關(guān)提高內(nèi)部管理工作信息化水平是國(guó)家電子政務(wù)體系建設(shè)的需要，也是提高工作效率和管理效能的內(nèi)在需要。要進(jìn)一步升級(jí)審計(jì)管理系統(tǒng)（OA），不斷完善公文處理、人力資源管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、黨群工作和廉政建設(shè)等管理功能，努力打造一個(gè)基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的機(jī)關(guān)內(nèi)部管理平臺(tái)。同時(shí)，要大力拓展審計(jì)管理系統(tǒng)的 “1拖N”功能，進(jìn)一步滿(mǎn)足市縣審計(jì)機(jī)關(guān)的部署需求。

（三）要推進(jìn)廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作方式的根本轉(zhuǎn)變。信息化是解決“靠什么審計(jì)”這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題的重要手段，審計(jì)信息化建設(shè)必須緊密結(jié)合審計(jì)實(shí)踐，扎扎實(shí)實(shí)地用起來(lái)，在實(shí)際工作中發(fā)揮效益。一要在“全”上下功夫，全系統(tǒng)參與、全領(lǐng)域覆蓋、全過(guò)程貫穿。進(jìn)一步提高應(yīng)用意識(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，全面提高各項(xiàng)工作的信息化和數(shù)字化水平，做到不留空白、不留死角。在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中，要使AO系統(tǒng)成為每名審計(jì)人員的必備工具，全面構(gòu)建數(shù)字化作業(yè)平臺(tái)，并積極開(kāi)展小型應(yīng)用軟件、小模塊的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)向“技術(shù)智能型”轉(zhuǎn)變。在審計(jì)管理中，要逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)計(jì)劃編制、資源配置、組織管理、質(zhì)量控制、成果利用、檔案歸集等全過(guò)程的數(shù)字化，使審計(jì)管理方式向“集中型”轉(zhuǎn)變，努力提高審計(jì)管理效能。在日常管理中，要以O(shè)A系統(tǒng)為依托，在推進(jìn)辦公無(wú)紙化的基礎(chǔ)上，全面提高計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理、人事管理、黨務(wù)、后勤服務(wù)等工作的數(shù)字化水平，進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)管理和績(jī)效管理。二要在“實(shí)”上下功夫，立足實(shí)際、落到實(shí)處、務(wù)求實(shí)效。緊密聯(lián)系工作實(shí)際開(kāi)展審計(jì)信息化應(yīng)用，切忌脫離實(shí)際、好高騖遠(yuǎn)，更不要為了信息化而信息化，搞“花架子”、做表面文章。要落實(shí)有關(guān)工作部署和要求，將審計(jì)信息化技術(shù)切實(shí)應(yīng)用到各項(xiàng)工作中，計(jì)算機(jī)技術(shù)業(yè)務(wù)部門(mén)和單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，做好相關(guān)的組織、推廣、管理和檢查等工作，積極構(gòu)建和完善審計(jì)信息化應(yīng)用工作機(jī)制和保障機(jī)制。三要在“新”上下功夫，應(yīng)用新技術(shù)、探索新方法、走出新路子。要進(jìn)一步升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)（AO），積極完善和拓展系統(tǒng)功能，幫助一線(xiàn)審計(jì)人員拓寬審計(jì)領(lǐng)域，提高利用信息化技術(shù)查核問(wèn)題、綜合分析、評(píng)價(jià)判斷的能力。要進(jìn)一步完善審計(jì)評(píng)價(jià)核心指標(biāo)體系，積極運(yùn)用審計(jì)信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的智能管理和深度分析，增強(qiáng)判斷評(píng)價(jià)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)、感知經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)等方面能力。要加快建設(shè)涵蓋各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)的國(guó)家模擬審計(jì)實(shí)驗(yàn)室，建立對(duì)財(cái)政、金融、企業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等重要行業(yè)運(yùn)行情況的審計(jì)評(píng)價(jià)模型，應(yīng)用計(jì)算機(jī)模擬、多維分析和數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，對(duì)審計(jì)外部環(huán)境、審計(jì)工作運(yùn)行、被審計(jì)單位信息系統(tǒng)等進(jìn)行模擬。要勇于占領(lǐng)信息技術(shù)高地，積極探索“云計(jì)算”、數(shù)據(jù)挖掘、模擬仿真、智能分析、地理信息系統(tǒng)（GIS）等新技術(shù)的應(yīng)用和推廣，努力做到敢于和善于運(yùn)用新技術(shù)去拓展審計(jì)工作空間，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作目標(biāo)。

（四）要推動(dòng)信息共享，搞好審計(jì)數(shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)利用。審計(jì)工作信息化和數(shù)字化發(fā)展要有完整、有效的審計(jì)數(shù)據(jù)資源做支撐，否則我們將無(wú)從下手，無(wú)處著力，甚至陷入“無(wú)賬可查”、“無(wú)數(shù)據(jù)可審”的境地。實(shí)現(xiàn)信息資源共享，關(guān)鍵是解決信息系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)卻又各不兼容、信息系統(tǒng)林立卻又互相分割形成的“信息孤島”問(wèn)題。對(duì)國(guó)家層面信息系統(tǒng)建設(shè)如此，審計(jì)信息化建設(shè)也如此。我們這些年審計(jì)信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)充分表明，只有堅(jiān)持一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，才能真正實(shí)現(xiàn)信息的共通共享。如果各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間、審計(jì)機(jī)關(guān)各部門(mén)之間甚至處（科）室之間的數(shù)據(jù)不能充分共享，不能互通互用，說(shuō)到底這是一種現(xiàn)代化的小生產(chǎn)意識(shí)，會(huì)成為審計(jì)信息化建設(shè)和審計(jì)工作發(fā)展的障礙。當(dāng)前，要積極推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)與其他部門(mén)、單位之間以及審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的信息資源共享，確保獲取數(shù)據(jù)的完整、及時(shí)和有效。一要推動(dòng)完善國(guó)家審計(jì)信息資源體系。以國(guó)家審計(jì)數(shù)據(jù)中心為核心，以省級(jí)分中心為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境、境外、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等專(zhuān)業(yè)審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。進(jìn)一步完善和推廣審計(jì)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)審計(jì)數(shù)據(jù)規(guī)劃和審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)規(guī)范，促進(jìn)審計(jì)數(shù)據(jù)獲取、管理、運(yùn)用等工作的標(biāo)準(zhǔn)化。探索構(gòu)建審計(jì)法規(guī)、審計(jì)技術(shù)方法、審計(jì)評(píng)價(jià)信息、審計(jì)人才、審計(jì)案例等信息資源庫(kù)，不斷拓展和豐富國(guó)家審計(jì)信息資源體系的內(nèi)容。進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家審計(jì)交換中心建設(shè)，加快建立審計(jì)信息智能化檢索和資源交換系統(tǒng)，促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)之間的業(yè)務(wù)協(xié)同和資源共享。二要建立完善數(shù)據(jù)采集和積累機(jī)制。在審計(jì)管轄范圍內(nèi)和審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，要主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展溝通交流，積極推行有關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)接口，著力解決審計(jì)工作“取數(shù)據(jù)難”、“聯(lián)網(wǎng)難”等困難，積極推動(dòng)政府部門(mén)間信息資源共享，破解信息“孤島”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)審計(jì)數(shù)據(jù)采集和積累工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。三要積極推進(jìn)國(guó)家審計(jì)信息資源的充分有效利用。積極構(gòu)建資源共享、交互暢通、安全易用機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)審計(jì)數(shù)據(jù)中心與審計(jì)機(jī)關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)之間的信息交互和資源應(yīng)用，為審計(jì)工作提供充分有效的數(shù)據(jù)支持。積極拓展審計(jì)數(shù)據(jù)中心的功能，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析、反饋等功能一體化，進(jìn)一步提高審計(jì)數(shù)據(jù)分析能力。在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中要切實(shí)轉(zhuǎn)變思路、拓寬視野，充分利用審計(jì)數(shù)據(jù)中心資源，及時(shí)補(bǔ)充完善有關(guān)審計(jì)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)業(yè)務(wù)工作與國(guó)家審計(jì)資源體系建設(shè)之間的良性互動(dòng)。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，為審計(jì)信息化建設(shè)提供切實(shí)保障

審計(jì)信息化建設(shè)關(guān)系到審計(jì)事業(yè)發(fā)展全局，它不僅僅是個(gè)技術(shù)方法問(wèn)題，更重要的是涉及到思想觀(guān)念轉(zhuǎn)變、管理體制創(chuàng)新、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整等各個(gè)方面，必須統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，采取更加積極有力的措施，不斷推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的深入落實(shí)。

（一）進(jìn)一步提高對(duì)審計(jì)信息化建設(shè)的科學(xué)認(rèn)識(shí)和謀劃。在較高的工作起點(diǎn)上提升審計(jì)信息化建設(shè)水平，需要我們站在宏觀(guān)、全局和戰(zhàn)略的高度，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌兼顧，用新的理念指導(dǎo)審計(jì)信息化建設(shè)向更高層次推進(jìn)。謀劃審計(jì)信息化建設(shè)，重點(diǎn)是處理好“十大關(guān)系”：一是長(zhǎng)期性與階段性的關(guān)系。審計(jì)信息化建設(shè)要以黨的十七大精神、全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神、“十二五”國(guó)家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃為指導(dǎo)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主法治建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、國(guó)家治理要求相銜接，既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，又要立足當(dāng)前實(shí)際，扎實(shí)走好每一步，不懈怠、不動(dòng)搖、不折騰，始終如一地抓下去。二是統(tǒng)一規(guī)劃與分類(lèi)實(shí)施的關(guān)系。審計(jì)信息化建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要大量的人力、財(cái)力和物力，而各地的實(shí)際情況不同，資源條件也各異。因此，推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)中，要在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下，充分考慮各地的現(xiàn)實(shí)條件和實(shí)際需求，進(jìn)行統(tǒng)籌考慮、分類(lèi)實(shí)施。三是安全性與方便性的關(guān)系。信息化建設(shè)重在利用，根本在于安全。如果無(wú)法達(dá)到安全保密要求，寧可多花一些力氣，也不能為了方便利用而不顧保密要求。同時(shí)，要通過(guò)加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)安全與利用的相互統(tǒng)一，特別是通過(guò)技術(shù)更新，對(duì)信息使用范圍、使用者行為進(jìn)行管理和控制，保障既充分利用，又安全保密。四是適用性與創(chuàng)新性的關(guān)系。信息化建設(shè)中，創(chuàng)新是手段、適用是目的，要把創(chuàng)新與適用統(tǒng)一起來(lái)，圍繞適用來(lái)創(chuàng)新，用推動(dòng)實(shí)踐的成果來(lái)檢驗(yàn)創(chuàng)新的效果。五是規(guī)范性與靈活性的關(guān)系。審計(jì)信息化建設(shè)離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、軟件技術(shù)規(guī)范和工程管理規(guī)范都必須不斷完善并深入落實(shí)，但我們不能因此而思維僵化、固步自封，要與審計(jì)工作實(shí)踐相結(jié)合，與信息化發(fā)展環(huán)境相適應(yīng)、與各相關(guān)行業(yè)信息進(jìn)步相適應(yīng)，不斷審視自我、調(diào)整自我、完善自我。六是集中統(tǒng)一與縱橫交互的關(guān)系。信息化條件下的審計(jì)工作，數(shù)據(jù)信息的采集、歸集、利用越來(lái)越重要，我們要胸懷大局，既要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，服從數(shù)字化指揮中心的指令，積極為審計(jì)數(shù)據(jù)中心積累數(shù)據(jù)，又要暢通審計(jì)組之間、審計(jì)項(xiàng)目之間信息交流渠道，促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部信息共享。七是行業(yè)性與全面性的關(guān)系。當(dāng)前，一些地方和單位在某個(gè)方面或某些方面有創(chuàng)新和特色，但這并不是目標(biāo)。我們的出發(fā)點(diǎn)是通過(guò)各地創(chuàng)造的特色和經(jīng)驗(yàn)，為其他地方提供參考和借鑒，達(dá)到事半功倍的效果。要拓寬視野，在突出特色的同時(shí)，更加注重審計(jì)信息化的協(xié)調(diào)性和全面性，推動(dòng)審計(jì)信息化建設(shè)在更寬領(lǐng)域、更深層次的“立體化”發(fā)展。八是團(tuán)隊(duì)與個(gè)人的關(guān)系。搞審計(jì)信息化建設(shè)，離不開(kāi)高層次計(jì)算機(jī)人才，特別是在系統(tǒng)集成和軟件開(kāi)發(fā)上，要發(fā)揮好信息化領(lǐng)軍人才的作用，源源不斷地推動(dòng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，同時(shí)要把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為全體審計(jì)人員的審計(jì)能力，大面積搞好成果利用，發(fā)揮好整個(gè)審計(jì)團(tuán)隊(duì)的作用。九是行政管理與項(xiàng)目管理的關(guān)系。隨著審計(jì)信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，審計(jì)項(xiàng)目組織方式發(fā)生了深刻變化，與行政管理模式不適應(yīng)、不配套的問(wèn)題越來(lái)越顯現(xiàn)。要深入研究改革的措施和改進(jìn)的辦法，使之相互促進(jìn)而不是相互掣肘，相互完善而不是相互妥協(xié)，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)信息化的應(yīng)有效率。十是內(nèi)部與外部的關(guān)系。審計(jì)信息化建設(shè)不是孤立的，必須內(nèi)外協(xié)調(diào)互動(dòng)，才能收到更好效果，對(duì)內(nèi)要提高科技水平，消除技術(shù)屏障；對(duì)外要做好宣傳解釋工作，增強(qiáng)被審計(jì)單位自覺(jué)性。

（二）強(qiáng)化對(duì)審計(jì)信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。審計(jì)信息化建設(shè)能不能取得更大更快的發(fā)展進(jìn)步，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，無(wú)論是審計(jì)長(zhǎng)、司長(zhǎng)、廳局長(zhǎng)、處長(zhǎng)、科長(zhǎng)，都要成為審計(jì)信息化建設(shè)的組織者、推動(dòng)者、參與者，決不能置身事外、原則要求、甩手指揮。首先，要高度重視。牢固樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，打破思維慣性，轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，切實(shí)破除為難情緒和厭戰(zhàn)思想，消除“恐高癥”和神秘感，對(duì)信息化建設(shè)始終充滿(mǎn)信心，充滿(mǎn)激情，把這一利在當(dāng)前、功在長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作和戰(zhàn)略工程抓好抓實(shí)。加強(qiáng)信息化建設(shè)是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的具體活動(dòng)，審計(jì)署在“立足本職建功立業(yè)、爭(zhēng)當(dāng)‘四手’奮發(fā)有為”活動(dòng)中表彰的“四手”之一，就是計(jì)算機(jī)運(yùn)用的高手。第二，要深入研究。抓信息化建設(shè)必須熟悉信息化、研究信息，不懂信息化就避免不了盲目指揮，就難以承擔(dān)起審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。作為審計(jì)機(jī)關(guān)“一把手”，不抓審計(jì)信息化建設(shè)就是失職，不會(huì)抓就是不稱(chēng)職。要帶頭學(xué)習(xí)信息化知識(shí)，認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)借鑒審計(jì)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極探索規(guī)律，指導(dǎo)實(shí)踐，做到研究得深一些、廣一些，站得高一些，看得遠(yuǎn)一些，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)信息化建設(shè)的能力。第三，要善于推進(jìn)。各級(jí)審計(jì)都要健全完善審計(jì)信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)組織，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，整合和優(yōu)化各類(lèi)資源，抓好全員計(jì)算機(jī)知識(shí)普及，有針對(duì)性地培養(yǎng)高級(jí)信息化建設(shè)人才，在項(xiàng)目安排、干部任用、工作機(jī)制等方面加強(qiáng)引導(dǎo)，形成審計(jì)信息化建設(shè)的良好導(dǎo)向。還要身體力行，積極參與，認(rèn)真解決信息化建設(shè)中存在的各種問(wèn)題，帶動(dòng)和影響審計(jì)人員投身到審計(jì)信息化建設(shè)中來(lái)。

（三）努力為審計(jì)信息化建設(shè)提供資金保障。審計(jì)信息化建設(shè)在多年快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，已經(jīng)到了一個(gè)十分關(guān)鍵的時(shí)期，逆水行舟不進(jìn)則退，加快發(fā)展，我們就會(huì)把握先機(jī)、贏得主動(dòng)；貽誤甚至停滯發(fā)展，我們就會(huì)陷于被動(dòng)甚至喪失審計(jì)資格。搞審計(jì)信息化建設(shè)，沒(méi)有一定的投資強(qiáng)度是不行的，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要積極爭(zhēng)取各部門(mén)的支持，主動(dòng)向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，多渠道籌集資金，努力增加投入，為加快審計(jì)信息化發(fā)展打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。一要爭(zhēng)取支持。加強(qiáng)與政府及有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，大力宣傳審計(jì)信息化建設(shè)的重大意義、發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)實(shí)需要。要與政府電子政務(wù)建設(shè)緊密對(duì)接，做好審計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃，把審計(jì)信息化建設(shè)納入各級(jí)政府電子政務(wù)建設(shè)體系，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支持。今后一段時(shí)間，中央對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的補(bǔ)助資金將重點(diǎn)向欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)傾斜，向特色發(fā)展的地區(qū)傾斜，促進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)水平提升和均衡發(fā)展。二要舍得投入。工欲善其事，必先利其器。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要克服“等、靠、要”思想，多一些憂(yōu)患意識(shí)，要以“不惜千金買(mǎi)寶刀”的豪邁氣概，在信息化建設(shè)上加大投入，把錢(qián)用在刀刃上，以信息化投入換取審計(jì)能力和效率的提升。三要杜絕浪費(fèi)。搞信息化建設(shè)要貼近審計(jì)工作實(shí)際，如果沒(méi)有用武之地，沒(méi)有合格人才去運(yùn)用，我們的設(shè)備再先進(jìn)，也只能束之高閣，有的形成炫耀式消費(fèi)，造成極大損失浪費(fèi)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要充分考慮所在地區(qū)、被審計(jì)單位信息化發(fā)展?fàn)顩r，充分考慮審計(jì)機(jī)關(guān)信息化人才培養(yǎng)狀況，既要適度超前，又不能盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)工作的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)和招投標(biāo)制度，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，力爭(zhēng)少花錢(qián)多辦事、花小錢(qián)辦大事。

（四）著力培育信息化建設(shè)骨干人才。人才資源是審計(jì)信息化最重要的資源，審計(jì)信息化建設(shè)要不來(lái)、等不來(lái)，也買(mǎi)不來(lái)，要靠既精通審計(jì)業(yè)務(wù)，又掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)、具有信息化思維的審計(jì)人才去創(chuàng)造、去實(shí)踐，有了人才，就有了審計(jì)信息化建設(shè)的最強(qiáng)大動(dòng)力。要調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。審計(jì)機(jī)關(guān)錄用人員，要根據(jù)審計(jì)信息化建設(shè)需要，有重點(diǎn)地引進(jìn)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人才，逐步提高審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)人才比重，并有計(jì)劃地組織他們學(xué)習(xí)審計(jì)業(yè)務(wù)。受編制影響，引進(jìn)人才有限制，更多要盤(pán)活存量。要加大培訓(xùn)力度。堅(jiān)持以服務(wù)審計(jì)實(shí)踐為目標(biāo)，完善培訓(xùn)體系，改善培訓(xùn)方式，舉辦各類(lèi)補(bǔ)課班、知識(shí)更新班、提高班，培養(yǎng)沖得上、打得贏的計(jì)算機(jī)高手，理論強(qiáng)、技術(shù)硬的信息化專(zhuān)家和師資力量。要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。結(jié)合計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施，科學(xué)整合人力資源，采取“跨界混搭”、“雙主審”等靈活多樣的方式，推廣多專(zhuān)業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的審計(jì)方法，加強(qiáng)審計(jì)人員實(shí)踐鍛煉，著力培養(yǎng)一大批既具備審計(jì)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，又具有現(xiàn)代信息技術(shù)思維方式和技術(shù)技能的復(fù)合型人才。要發(fā)現(xiàn)重用人才。建立“賽場(chǎng)選馬”和優(yōu)勝劣汰的選人用人機(jī)制，通過(guò)審計(jì)信息化建設(shè)的推進(jìn)和計(jì)算機(jī)審計(jì)方法的推行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)那些既精通審計(jì)業(yè)務(wù)又熟悉計(jì)算機(jī)審計(jì)的人才，并創(chuàng)造條件讓他們盡快走上審計(jì)骨干崗位和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)崗位。

（五）抓好信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論研究。影響審計(jì)信息化建設(shè)的不僅僅是經(jīng)濟(jì)條件、客觀(guān)環(huán)境，很大程度上還取決于主觀(guān)的努力，取決于審計(jì)人員技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的積累。要交流經(jīng)驗(yàn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要努力營(yíng)造適合審計(jì)信息化發(fā)展的氛圍和環(huán)境，及時(shí)總結(jié)和交流審計(jì)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真尋找差距，通過(guò)計(jì)算機(jī)展示、應(yīng)用競(jìng)賽、交流研討等生動(dòng)活潑的形式，掀起比學(xué)趕幫超的熱潮，形成人人關(guān)心、大家動(dòng)手的良好局面。要激勵(lì)鞭策、共同前進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)各地在軟件應(yīng)用、硬件配備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面的創(chuàng)新舉措，對(duì)優(yōu)勢(shì)特色項(xiàng)目和先進(jìn)典型，要大張旗鼓地表?yè)P(yáng)；對(duì)進(jìn)展不大、動(dòng)作遲緩的地方，要敢于批評(píng)，督促改進(jìn)。要加強(qiáng)研究、提煉理論。積極開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)理論、審計(jì)方式和技術(shù)應(yīng)用的研究，系統(tǒng)歸納和總結(jié)梳理各專(zhuān)業(yè)的計(jì)算機(jī)審計(jì)思路，不斷開(kāi)拓以計(jì)算機(jī)審計(jì)方法體系為基礎(chǔ)的審計(jì)理論研究新領(lǐng)域。要拓寬視野、廣泛借鑒。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外審計(jì)信息化建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)對(duì)外交流與合作，不斷提高我國(guó)審計(jì)信息化水平。

（六）加強(qiáng)對(duì)審計(jì)信息化建設(shè)的考核和指導(dǎo)?！敖饘徆こ獭倍诮ㄔO(shè)實(shí)行審計(jì)署與地方審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一推進(jìn)。目前，絕大多數(shù)地方“金審工程”二期已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收，今后的審計(jì)信息化建設(shè)也將按照統(tǒng)一的要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上下協(xié)調(diào)推進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的考核指導(dǎo)，有利于信息對(duì)接、資源共享、提高效率，實(shí)現(xiàn)建設(shè)效益最大化。要完善考核制度。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善考核辦法，改進(jìn)考核方式，突出考核重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)和應(yīng)用的考核，發(fā)揮綜合考核的激勵(lì)作用，促進(jìn)全國(guó)審計(jì)信息化工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。審計(jì)署已下發(fā)對(duì)署機(jī)關(guān)各司局、特派辦和派出局的考核辦法，各單位也要加強(qiáng)考核。要落實(shí)各方責(zé)任。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在搞好自身信息化建設(shè)的同時(shí)，要承擔(dān)起對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)工作指導(dǎo)的責(zé)任。信息化辦公室或計(jì)算機(jī)技術(shù)中心要加強(qiáng)對(duì)“金審工程”二期應(yīng)用情況的指導(dǎo)，及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題，推動(dòng)“金審工程”二期高效利用，加強(qiáng)對(duì)今后一個(gè)時(shí)期信息化建設(shè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)審計(jì)信息化、數(shù)字化加快發(fā)展；各業(yè)務(wù)部門(mén)也要根據(jù)各自領(lǐng)域的實(shí)際情況，加強(qiáng)審計(jì)技術(shù)方法的研究、推廣和應(yīng)用，指導(dǎo)各專(zhuān)業(yè)審計(jì)提高信息化應(yīng)用水平，促進(jìn)信息化條件下審計(jì)能力和效率的大幅度提升。

同志們，信息化的迅猛發(fā)展給我們帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我們要繼續(xù)艱苦創(chuàng)業(yè)、銳意創(chuàng)新、奮力創(chuàng)優(yōu)，永立時(shí)代潮頭，再攀技術(shù)高峰，促進(jìn)我國(guó)審計(jì)信息化邁向一個(gè)新的發(fā)展階段，推進(jìn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為加強(qiáng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、充分發(fā)揮審計(jì)在推動(dòng)完善國(guó)家治理中的“免疫系統(tǒng)”功能奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供有力保障、做出更大貢獻(xiàn)！

第二篇：加快全面小康村建設(shè)步伐

加快全面小康村建設(shè)步伐

加快全面小康村建設(shè)步伐

同志們：

全面建設(shè)小康社會(huì)是黨的“十六大”提出的宏偉目標(biāo)，市委、市政府為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在年初全市農(nóng)村工作會(huì)議上，專(zhuān)門(mén)提出了加快建設(shè)全面小康村，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”新跨越的戰(zhàn)略部署要求，后又下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)全面小康村建設(shè)的意見(jiàn)》，明確了建設(shè)全面小康村的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施。區(qū)委、區(qū)政府為貫徹落實(shí)中央、省、市的要求，出臺(tái)了《關(guān)于加快全面小康村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，旨在加快我區(qū)農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐。借此機(jī)會(huì)，我就全面小康村建設(shè)的有關(guān)情況作幾點(diǎn)介紹。

一、全面小康村建設(shè)的內(nèi)涵和具體標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村全面小康社會(huì)是一個(gè)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、人民生活等各個(gè)方面的一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。那么，什么是全面小康村？它的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么？我們大家必須理解掌握。

1、全面小康村的內(nèi)涵是指村強(qiáng)民富（集體經(jīng)濟(jì)更有實(shí)力，農(nóng)民生活更加殷實(shí)，家庭住房更加寬敞）、村容整潔（道路更化，村莊綠化，水源凈化，庭園美化）、村務(wù)民主（干部村民選，大事村民議，財(cái)產(chǎn)村民管）、村風(fēng)文明（鄰里和睦，敬老愛(ài)幼，崇尚科學(xué)，和諧安定）的社會(huì)主義新農(nóng)村。

“全面小康村”的內(nèi)涵主要包括四個(gè)方面內(nèi)容：

一是“村強(qiáng)民富”。不僅要求農(nóng)民群眾能夠?qū)崿F(xiàn)充分就業(yè)、收入水平高，生活水平得到極大提高，生活質(zhì)量顯著改善，而且還要求村級(jí)集體要有足夠多的可支配收入，以發(fā)展村級(jí)社會(huì)事業(yè)之需。二是“村容整潔”。要求對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行

綜合治理，空氣鮮、河道清、庭園美，還要做到道路硬化、村莊綠化，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，與自然界之間關(guān)系更加協(xié)調(diào)，“全面小康村”之路應(yīng)當(dāng)是一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、人與自然和諧相處的文明發(fā)展之路。三是“村務(wù)民主”。村民自治政策得到有效落實(shí)，做到村里的干部村民選、村里的大事村民議、村里的財(cái)產(chǎn)村民管。四是“村風(fēng)文明”。要求廣大村民做到鄰里和睦、敬老愛(ài)幼、崇尚科學(xué)，社會(huì)和諧安定，村風(fēng)純樸。

2、“全面小康村”具體指標(biāo)?！叭嫘】荡濉本唧w標(biāo)準(zhǔn)包括六個(gè)方面、19項(xiàng)指標(biāo)：第一個(gè)方面——經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括3項(xiàng)指標(biāo)：農(nóng)民人均純收入達(dá)到或基本達(dá)到1000美元，人均集體可支配收入達(dá)到100元，勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)到90以上。第二個(gè)方面——社會(huì)發(fā)展，包括4項(xiàng)指標(biāo)：新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到95以上，貧困人口控制在2以?xún)?nèi)，低保農(nóng)戶(hù)應(yīng)保率100，計(jì)劃生育率達(dá)100。第三方面——

人口素質(zhì)，包括3項(xiàng)指標(biāo)：人口平均預(yù)期壽命在75歲以上，義務(wù)教育入學(xué)率100，“兩生”專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)合格率超過(guò)90。第四個(gè)方面——生活質(zhì)量，包括3項(xiàng)指標(biāo)：安全衛(wèi)生水普及率超過(guò)90，農(nóng)戶(hù)享有衛(wèi)生廁所超過(guò)75，農(nóng)戶(hù)室外道路硬質(zhì)化比重超過(guò)80。第五個(gè)方面——民主法制，包括3項(xiàng)指標(biāo)：農(nóng)民對(duì)村務(wù)公開(kāi)、村組織建設(shè)和社會(huì)安定滿(mǎn)意度均超過(guò)90。第六個(gè)方面——資源環(huán)境，包括3項(xiàng)指標(biāo)：村森林覆蓋率超過(guò)25，垃圾集中堆放處理率100，河道（水塘、水庫(kù)）疏浚清潔合格率超過(guò)90。

二、我區(qū)全面小康村建設(shè)的情況

建設(shè)“全面小康村”必須堅(jiān)持全面推進(jìn)、分類(lèi)指導(dǎo)、分層展開(kāi)、分批達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力，使我區(qū)村村達(dá)標(biāo)，其中今年5個(gè)村達(dá)標(biāo)，明年5個(gè)村達(dá)標(biāo)，后年8個(gè)村達(dá)標(biāo)。被確定為今年首批達(dá)標(biāo)的村有堡城村、黃金村、平山村、朱塘村、司徒村，從我們掌握的情況看，這5個(gè)村能夠依據(jù)自身實(shí)際開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)

建活動(dòng)，也取得了初步成效。一是充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，走各具特色的加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。各全面小康先行村結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，把抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，大力解決產(chǎn)業(yè)板塊不夠大、經(jīng)濟(jì)總量不夠高、特色不夠特的問(wèn)題，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。堡城村利用原汽配廠(chǎng)的廠(chǎng)房，引進(jìn)大小項(xiàng)目9個(gè)，引資1800萬(wàn)元，集體增收近125萬(wàn)元；黃金村引進(jìn)了6個(gè)項(xiàng)目已全面投產(chǎn)，這些項(xiàng)目的引進(jìn)，吸納了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)，促進(jìn)了集體、農(nóng)民雙增收。二是加大實(shí)事建設(shè)投入，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。上半年5個(gè)全面小康村在農(nóng)村道路、改水、改廁等實(shí)事建設(shè)上舍得投入，5個(gè)村累計(jì)投入60多萬(wàn)元，興建和改建了公里水泥石子路，投入55萬(wàn)元改水320戶(hù)，使自來(lái)水衛(wèi)生普及率達(dá)100，興建了50座垃圾房、300多只垃圾箱，村村明確專(zhuān)職保潔員。三是圍繞全面小康村創(chuàng)建要求，著力解決一些農(nóng)民群眾迫切關(guān)心的

熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，各村認(rèn)真調(diào)研分析村情，找出影響全面小康村創(chuàng)建的突出矛盾和主要問(wèn)題，集中力量，重點(diǎn)攻關(guān)。堡城村從有限的財(cái)力中拿出萬(wàn)元對(duì)考上大學(xué)、大專(zhuān)的學(xué)生家庭進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，全村18個(gè)家庭受到不同檔次的獎(jiǎng)勵(lì)；平山村對(duì)大部分勞動(dòng)力進(jìn)行了安置，就業(yè)率達(dá)99，對(duì)達(dá)到退休年齡無(wú)處領(lǐng)取退休金的老齡村民，統(tǒng)一發(fā)放每月150元的生活費(fèi)，村還對(duì)所有村民每年發(fā)放定額補(bǔ)貼；朱塘村投資400多萬(wàn)元興建為民服務(wù)中

加快全面小康村建設(shè)步伐

第三篇：信息化建設(shè)資料(審計(jì))

加快推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程，提升審計(jì)信息化建設(shè)水平，既是積極落實(shí)國(guó)家審計(jì)署“金審工程”、適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)工作信息化、政務(wù)辦公網(wǎng)絡(luò)化的需要，又是貫徹省審計(jì)廳提出的“抓建設(shè)、練內(nèi)功、提效能”五年行動(dòng)計(jì)劃“審計(jì)創(chuàng)新年”目標(biāo)內(nèi)容的一項(xiàng)重要舉措。2009年，我局在上級(jí)的大力支持和指導(dǎo)下，以“審計(jì)創(chuàng)新年”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，真抓實(shí)干，奮力追趕，強(qiáng)力地推進(jìn)了我局的審計(jì)信息化建設(shè)，為提升審計(jì)工作效率和效能提供了有力的保障。具體做法是：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

前任審計(jì)長(zhǎng)李金華同志指出：審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部不了解信息技術(shù)將失去指揮的資格。由于我局的審計(jì)信息化工作起步較晚，加之我局的中層干部年齡偏大，對(duì)審計(jì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足，積極性也不高，所以，要想快速跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，加快我局的審計(jì)信息化建設(shè)，盡快提高大家對(duì)審計(jì)信息化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)尤為重要。我局領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)，高度重視審計(jì)信息化建設(shè)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，更新觀(guān)念、拓寬思路，堅(jiān)持把審計(jì)信息化建設(shè)作為當(dāng)務(wù)之急來(lái)抓。

首先，建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織。強(qiáng)化“一把手”工程，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的局審計(jì)信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施我局的審計(jì)信息化建設(shè)工作。爾后，相繼成立了局計(jì)算機(jī)審計(jì)攻關(guān)小組、審計(jì)信息化技能推廣幫促小組、審計(jì)信息化考核領(lǐng)導(dǎo)小組，各盡其責(zé)、合力推進(jìn)。其次，積極深化教育，提高全員認(rèn)識(shí)水平。為調(diào)動(dòng)全局人員推進(jìn)信息化建設(shè)的積極性，打牢廣泛的群眾基礎(chǔ)，保證審計(jì)信息化技能在實(shí)際審計(jì)工作中的有效運(yùn)用，我局利用講解現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展趨勢(shì)、學(xué)習(xí)外地審計(jì)信息化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、邀請(qǐng)外地審計(jì)信息化工作先進(jìn)單位人員來(lái)局現(xiàn)場(chǎng)宣傳、指導(dǎo)等多種方法，在全局人員中開(kāi)展了以提高審計(jì)信息化建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)為主的思想教育活動(dòng)，使大家充分認(rèn)識(shí)到，熟練掌握運(yùn)用信息化技能是開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)的必要條件，是新時(shí)期審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員實(shí)現(xiàn)審計(jì)創(chuàng)新、應(yīng)對(duì)審計(jì)轉(zhuǎn)型、提升審計(jì)效能、更好履行審計(jì)職能的必然要求?！皩徲?jì)人員不掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)將失去審計(jì)資格”已成為廣大審計(jì)人員的共識(shí)。

二、組織強(qiáng)化培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能

積極推進(jìn)審計(jì)信息化工作，人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能尤為重要。我局緊密結(jié)合“審計(jì)創(chuàng)新年”活動(dòng)和審計(jì)工作實(shí)際，加大人員培訓(xùn)力度。一是多方深化AO應(yīng)用培訓(xùn)。采取請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家來(lái)局授課，下載有關(guān)課件組織全員學(xué)習(xí)，派技術(shù)優(yōu)秀的人員去省、市學(xué)習(xí)然后回來(lái)再給大家傳授技能等方式，全年有計(jì)劃的安排了數(shù)次AO培訓(xùn)課程。二是組織數(shù)據(jù)采集轉(zhuǎn)換實(shí)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。局屬業(yè)務(wù)部門(mén)明確一人兼職學(xué)習(xí)并掌握了相關(guān)知識(shí)，為順利做好所需審計(jì)數(shù)據(jù)的采集轉(zhuǎn)換工作、保證審計(jì)資 1

料的真實(shí)性打下了基礎(chǔ)。三是認(rèn)真抓好審計(jì)署AO資格認(rèn)證考試前的培訓(xùn)并借機(jī)進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練。在三個(gè)月的考前培訓(xùn)時(shí)間里，局屬業(yè)務(wù)部門(mén)各指定1名AO認(rèn)證考試輔導(dǎo)員，采取從“一帶三”到“一幫一”的方式，堅(jiān)持每周利用3個(gè)半天的時(shí)間，根據(jù)考試復(fù)習(xí)資料提供的題型和典型案例，全面演示、分析利用AO系統(tǒng)開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)的過(guò)程及其方法，增強(qiáng)了訓(xùn)練的針對(duì)性和有效性，提高了審計(jì)人員審計(jì)信息化實(shí)際操作能力和運(yùn)用水平（我局的“審計(jì)署AO資格認(rèn)證”考試通過(guò)率為94.28％）。

在加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)的進(jìn)程中，全局人員的認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)水平提高較快，實(shí)現(xiàn)了從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”，再到“向我學(xué)”的快速轉(zhuǎn)變，全局學(xué)習(xí)和運(yùn)用審計(jì)信息化技能呈現(xiàn)著比、學(xué)、趕、幫、超的良好局面。班子成員也積極帶頭學(xué)習(xí)和鉆研審計(jì)信息化知識(shí)，同審計(jì)人員一起培訓(xùn)、一起交流研究，進(jìn)一步促進(jìn)了大家學(xué)習(xí)審計(jì)信息化技能的積極性。

三、完善基礎(chǔ)設(shè)施，打牢工作基礎(chǔ)

一是大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)。我局審計(jì)信息化建設(shè)工作在2008年的基礎(chǔ)上，2009年呈現(xiàn)出快速發(fā)展和全面提升水平的良好局面，投資10多萬(wàn)元配置了一批專(zhuān)用設(shè)備，建立了局域?qū)徲?jì)內(nèi)網(wǎng)，開(kāi)通了審計(jì)專(zhuān)網(wǎng)，設(shè)立了基站，配置了教學(xué)投影儀、臺(tái)式、手提電腦及攝像機(jī)等，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)局屬單位1部臺(tái)式電腦，每人1部手提電腦，達(dá)到了基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施比較完善等要求，基本適應(yīng)了審計(jì)信息化工作的需要。

二是積極做好網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施管理維護(hù)工作。采取經(jīng)常維護(hù)與隨時(shí)維護(hù)相結(jié)合，保證項(xiàng)目審計(jì)、部門(mén)協(xié)同及與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的聯(lián)系隨聯(lián)隨通，同時(shí)確保審務(wù)信息公開(kāi)、與公眾溝通、展示審計(jì)成果的重要渠道暢通。我局在計(jì)算機(jī)的管理、使用上實(shí)行統(tǒng)一管理，分散使用，各負(fù)其責(zé)的辦法，以確保設(shè)備完好和網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運(yùn)行。

三是迅速建立起一支素質(zhì)較高的審計(jì)信息化管理人員隊(duì)伍。為使全局的審計(jì)信息化工作正常開(kāi)展，提高管理人員的專(zhuān)業(yè)能力，我局先后派出5人次參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織的正規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)了一批會(huì)運(yùn)用、會(huì)指導(dǎo)的審計(jì)信息化工作骨干。我局現(xiàn)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的審計(jì)信息化工作人員4名，能熟練掌握審計(jì)信息化應(yīng)用技能的人員有32名（占我局審計(jì)人員的92％），為我局的網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行、提高全局的信息化業(yè)務(wù)技能打下了較強(qiáng)的基礎(chǔ)。現(xiàn)在，我局領(lǐng)導(dǎo)和后勤保障人員以及審計(jì)管理人員均能熟練運(yùn)用信息化技術(shù)進(jìn)行公文處理和審計(jì)管理工作。

四、制定發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)有效推進(jìn)

為使我局的審計(jì)信息化工作不斷、有序、快速發(fā)展，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究，制定了《埇橋區(qū)審計(jì)局2009至2013年審計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃》，確定了總體工作目標(biāo)并制定了分的計(jì)劃。我局還將審計(jì)信息化建設(shè)作為工作重點(diǎn)加以實(shí)施和考核，并制定了詳細(xì)、具體的推進(jìn)計(jì)劃，層層分解落實(shí)責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。

五、注重實(shí)踐應(yīng)用，不斷豐富探索

審計(jì)信息化工作只有與審計(jì)實(shí)務(wù)結(jié)合起來(lái)，才能充分發(fā)揮它的應(yīng)有作用，才能最終體現(xiàn)它的真正價(jià)值。所以，對(duì)于審計(jì)信息化建設(shè)，我們不能只滿(mǎn)足于審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的辦公自動(dòng)化，而更要注重審計(jì)實(shí)際業(yè)務(wù)運(yùn)用。

一是認(rèn)真做好“審計(jì)管理系統(tǒng)”、“審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施系統(tǒng)”的使用和指導(dǎo)工作，充分利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助審計(jì)。為加速推進(jìn)“審計(jì)管理系統(tǒng)”與“審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施系統(tǒng)”的深化應(yīng)用，我局結(jié)合審計(jì)質(zhì)量管理流程，全面推行審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程的電子化管理。我局2009年完成的59個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，全部實(shí)現(xiàn)了運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施“AO”系統(tǒng)和審計(jì)管理“OA”系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)和管理，審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量和審計(jì)信息化質(zhì)量有了大幅提升，受到省審計(jì)廳檢查指導(dǎo)組和市審計(jì)局檢查考核組同志的一致好評(píng)。審計(jì)查出的各類(lèi)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，也大多是通過(guò)采用審計(jì)信息化技術(shù)進(jìn)行了分析而得出的結(jié)果。如在對(duì)某單位實(shí)施審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)人員利用AO軟件進(jìn)行審計(jì)查詢(xún)、分析，發(fā)現(xiàn)該單位從上級(jí)財(cái)政下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)治理資金中，挪用100多萬(wàn)元轉(zhuǎn)入本單位賬戶(hù)用作日常開(kāi)支。審計(jì)組隨即責(zé)令該單位調(diào)整有關(guān)賬目，原渠道返還占用資金，確保了國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金的安全、有效使用。

二是積極開(kāi)展督促和檢查工作。密切結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展，及時(shí)督促審計(jì)組和審計(jì)人員，認(rèn)真按照審計(jì)信息化要求開(kāi)展審計(jì)。對(duì)在督促、檢查中發(fā)現(xiàn)的、大家反映的諸如通過(guò)疑難數(shù)據(jù)的采集、轉(zhuǎn)換和分析等環(huán)節(jié)中遇到的具體問(wèn)題，檢查人員都及時(shí)作出了糾正和指導(dǎo)，這樣。就確保了審計(jì)信息化工作的及時(shí)、有效推進(jìn)。

三是扎實(shí)做好審計(jì)數(shù)據(jù)資源庫(kù)建設(shè)。我局十分重視做好計(jì)算機(jī)審計(jì)專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)、AO審計(jì)應(yīng)用實(shí)例等編寫(xiě)工作，逐步建立了全區(qū)審計(jì)對(duì)象管理數(shù)據(jù)庫(kù)、計(jì)算機(jī)審計(jì)專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)庫(kù)和審計(jì)法規(guī)庫(kù)等，有效地提升了審計(jì)信息化知識(shí)技能的運(yùn)用和創(chuàng)新成果推廣的水平。

四是探索開(kāi)展網(wǎng)上審計(jì)論壇活動(dòng)。開(kāi)展網(wǎng)上審計(jì)論壇是審計(jì)人員相互溝通交流的有效平臺(tái)。我局通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)全局人員積極參與審計(jì)論壇，達(dá)到了交流切磋經(jīng)驗(yàn)、提高信息化技能的目的，審計(jì)人員的審計(jì)能力和綜合素質(zhì)也得到了很大的提高。

六、加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范考核

為確保審計(jì)信息化工作快速、健康發(fā)展，我局制定、完善了一系列相應(yīng)的制度。在制定了“2009至2013年審計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃”和“信息化工作計(jì)劃”的基礎(chǔ)上，又相繼制訂了《計(jì)算機(jī)審計(jì)工作實(shí)施辦法》、《審計(jì)信息化工作考核辦法》、《計(jì)算機(jī)及其信息化系統(tǒng)管理制度》等近20項(xiàng)制度。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用、安全保密、計(jì)算機(jī)及病毒防治等方面也都作出了明確的規(guī)定，為審計(jì)信息化順利、健康發(fā)展提供了有力的保障。

我局非常重視審計(jì)信息化工作考核，把審計(jì)信息化考核列入局崗位目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決?？己瞬扇≈饌€(gè)審計(jì)項(xiàng)目檢查的方法，以審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中AO-OA系統(tǒng)交互使用情況為主要內(nèi)容，考核審計(jì)業(yè)務(wù)人員審計(jì)信息化實(shí)際操作應(yīng)用能力。對(duì)考核不過(guò)關(guān)的部門(mén)和個(gè)人，取消當(dāng)年的先進(jìn)集體、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和先進(jìn)個(gè)人等一切評(píng)選資格。

經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的探索和實(shí)踐，我局廣大審計(jì)人員信息化工作技能得到了很大的提高，審計(jì)信息化建設(shè)取得了一定的成效。宿州市審計(jì)局在全省審計(jì)機(jī)關(guān)獲得了2009年審計(jì)信息化工作第一名，我局的審計(jì)信息化工作被宿州市審計(jì)局評(píng)為了2009全市審計(jì)信息化工作先進(jìn)單位。

雖然我們?cè)趯徲?jì)信息化方面取得了一定的進(jìn)步，但與時(shí)代的發(fā)展、與上級(jí)的要求還有不少的差距，特別是與審計(jì)信息化工作先進(jìn)地區(qū)還存在很大的差距。在推進(jìn)中還存在如審計(jì)信息化復(fù)合型人才短缺，特別是專(zhuān)業(yè)計(jì)算機(jī)審計(jì)人才缺乏，實(shí)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)硬件建設(shè)資金缺乏等實(shí)際問(wèn)題。不過(guò)，我們堅(jiān)信，有上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有我局全體干群的知恥而上、奮力拼搏的信心和精神，再加上當(dāng)?shù)卣拇罅χС?，我們埇橋區(qū)審計(jì)局的審計(jì)信息化建設(shè)工作在新的一年里一定能夠再上一個(gè)新的臺(tái)階。

第四篇：加快建材市場(chǎng)信息化建設(shè) 提升信息化應(yīng)用能力

加快建材市場(chǎng)信息化建設(shè) 提升信息化應(yīng)用能力

閩南建材第一市場(chǎng)副總經(jīng)理張俊杰

信息化也稱(chēng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，是指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，不斷推廣和應(yīng)用計(jì)算機(jī)、通信、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)和其他相關(guān)智能技術(shù)，達(dá)到全面提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和人民生活制量的目的。信息化是工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。在這一過(guò)程中，信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重上升，工業(yè)化與信息化的結(jié)合日益密切，信息資源成為重要的生產(chǎn)要素。與工業(yè)化的過(guò)程一樣，信息化不僅僅是生產(chǎn)力的變革，而且伴隨著生產(chǎn)關(guān)系的重大變革。

建材市場(chǎng)信息化是信息化在建材市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理中的應(yīng)用，也就是應(yīng)用計(jì)算機(jī)、通信、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)和信息手段對(duì)建材市場(chǎng)在產(chǎn)品信息發(fā)布、交易情況監(jiān)控、商戶(hù)資源管理、客戶(hù)意見(jiàn)采集、財(cái)務(wù)結(jié)算、企業(yè)宣傳、品牌推介等方面進(jìn)行綜合性的經(jīng)營(yíng)管理的行為和過(guò)程。

目前，我國(guó)正處在企業(yè)信息化建設(shè)和電子商務(wù)發(fā)展的重要時(shí)期。企業(yè)在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的進(jìn)程中，面對(duì)企業(yè)外部激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，更要面對(duì)企業(yè)內(nèi)部自身管理規(guī)范化、生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；推髽I(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的綜合提高的現(xiàn)實(shí)。因此，企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化的同步發(fā)展，以企業(yè)的信息化來(lái)推動(dòng)和加速工業(yè)化進(jìn)程。企業(yè)信息化，就是一個(gè)企業(yè)利用信息技術(shù)手段來(lái)增強(qiáng)其綜合管理、經(jīng)營(yíng)管理、計(jì)劃能力的行為和過(guò)程。通過(guò)對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用，促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的人流、物流、資金流、信息流處于最佳狀態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高和生產(chǎn)成本的降低，從而提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益；可以通過(guò)建立企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）、客戶(hù)關(guān)系管理（CRM）、供應(yīng)鏈管理（SCM）、知識(shí)管理（KM）等促進(jìn)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的快速反應(yīng)能力、企業(yè)決策的正確性和預(yù)見(jiàn)性的提高，從而提高企業(yè)的決策水平和管理水平；可以在運(yùn)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立，推動(dòng)企業(yè)的體制創(chuàng)新，從而提高企業(yè)的整體素質(zhì)。

閩南建材第一市場(chǎng)自建場(chǎng)以來(lái)就重視市場(chǎng)的信息化建設(shè)，結(jié)合建材市場(chǎng)流通企業(yè)的特點(diǎn)和石材經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)性，聯(lián)系實(shí)際，在力所能及的條件下，開(kāi)展市場(chǎng)信息化推動(dòng)工作，具體做了以下幾項(xiàng)工作：

一、建立市場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)站——初嘗信息化成果。

1999年5月，閩南建材第一市場(chǎng)正式營(yíng)業(yè)，自始市場(chǎng)申請(qǐng)注冊(cè)了《中國(guó)建材網(wǎng)》網(wǎng)站，安裝了三套網(wǎng)站運(yùn)行系統(tǒng)，選派了專(zhuān)職網(wǎng)站操作維護(hù)管理人員，初步建立了市場(chǎng)信息化工作平臺(tái)。這時(shí)是市場(chǎng)開(kāi)展信息化工作的初級(jí)階段。在這期間，市場(chǎng)信息化工作主要是依托網(wǎng)站，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的商品和商戶(hù)的資源作信息發(fā)布，對(duì)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理基本情況作形象廣告宣傳，并嘗試性地開(kāi)展了網(wǎng)上商務(wù)活動(dòng)。由于我國(guó)整體社會(huì)的信用體系在初步的建立，商務(wù)領(lǐng)域的信用制度建設(shè)剛起步，加之電子商務(wù)的客觀(guān)基礎(chǔ)條件還不完善，雖然開(kāi)展了電子商務(wù)活動(dòng)，但效果不明顯，然而利用網(wǎng)站所作的商戶(hù)和商品信息發(fā)布、企業(yè)廣告宣傳均起到了較好的招商作用，使市場(chǎng)在較短的時(shí)間內(nèi)完成了店面招租任務(wù)，并實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)的初步繁榮。

二、建立信息化系統(tǒng)，對(duì)客戶(hù)進(jìn)行信息化服務(wù)。

市場(chǎng)不僅建立了網(wǎng)站，而且安裝了大型室外露天電子顯示屏，做到了公司各部門(mén)、市場(chǎng)各商戶(hù)家家擁有程控電話(huà)和有線(xiàn)電視，加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)外的信息溝通和傳遞，為市場(chǎng)信息化工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)的綜合電子商務(wù)和服務(wù)網(wǎng)站，主要體現(xiàn)的是服務(wù)的延伸性，充分發(fā)揮其較強(qiáng)的交換能力和集成能力，在系統(tǒng)應(yīng)用過(guò)程中，加強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)和本網(wǎng)站與其他類(lèi)型的網(wǎng)站或者系統(tǒng)之間信息的交互和共享。因此我們建立了信息發(fā)布系統(tǒng)和信息服務(wù)系統(tǒng)。

我們通過(guò)市場(chǎng)網(wǎng)站和電子顯示屏等信息發(fā)布系統(tǒng)及信息服務(wù)系統(tǒng)，利用信息化技術(shù)方便、快捷、準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)、安全的特點(diǎn)，對(duì)本市場(chǎng)內(nèi)和全國(guó)大市場(chǎng)的產(chǎn)品、商品、技術(shù)等信息進(jìn)行綜合采集、分類(lèi)、交換、發(fā)布。讓每個(gè)商戶(hù)或企業(yè)積極的把自己的產(chǎn)品、商品發(fā)布在網(wǎng)上、顯示屏幕上，供網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)問(wèn)者和客戶(hù)瀏覽；同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)瀏覽者可以在線(xiàn)留言獲取相關(guān)商品、產(chǎn)品的詳細(xì)信息，與企業(yè)進(jìn)行深入的溝通，為互相的磋商、交易、合作打下基礎(chǔ)。

主要做了六個(gè)方面的服務(wù)工作：供求信息提供；市場(chǎng)行情分析；市場(chǎng)拓展計(jì)劃建議；企業(yè)決策咨詢(xún)服務(wù)；企業(yè)誠(chéng)信評(píng)估服務(wù)；企業(yè)產(chǎn)品計(jì)劃服務(wù)。

三、利用信息化技術(shù)，對(duì)企業(yè)實(shí)施信息化管理。

利用信息化技術(shù)基本實(shí)現(xiàn)了公司辦公自動(dòng)化，利用信息技術(shù)手段加強(qiáng)了內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理。

1、用電子計(jì)算機(jī)建立了市場(chǎng)財(cái)務(wù)檔案，進(jìn)行日常的財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)結(jié)算和核算，制定財(cái)務(wù)報(bào)表。

2、用電子計(jì)算機(jī)建立了工商檔案，進(jìn)行商戶(hù)和客戶(hù)管理。

3、用電子計(jì)算機(jī)建立了人事檔案和文書(shū)檔案，進(jìn)行內(nèi)部職工人事和行政管理。

4、用電子計(jì)算機(jī)建立了市場(chǎng)商戶(hù)、商品的資料庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行商業(yè)資訊和行業(yè)資訊的管理。

5、長(zhǎng)期以來(lái)，我們堅(jiān)持了每日對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)品種和商品交易情況進(jìn)行信息采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，運(yùn)用信息技術(shù)和統(tǒng)計(jì)分析的原理，掌握了市場(chǎng)石材商品銷(xiāo)售變化的規(guī)律性和品種暢銷(xiāo)與滯銷(xiāo)的情況及市場(chǎng)上商品顏色的流行趨勢(shì)，據(jù)此向市場(chǎng)商戶(hù)提出經(jīng)營(yíng)上的指導(dǎo)性意見(jiàn)，給予商戶(hù)經(jīng)營(yíng)信息的幫助和服務(wù)。

市場(chǎng)信息化工作的開(kāi)展，加快了經(jīng)營(yíng)管理工作效率，提升了經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)檔次，使管理和服務(wù)工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

四、構(gòu)建網(wǎng)上虛擬市場(chǎng)，促進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)方式轉(zhuǎn)變。

網(wǎng)上無(wú)形市場(chǎng)的建立為有型市場(chǎng)擴(kuò)展了更廣闊的市場(chǎng)空間，讓廣大的消費(fèi)者和客戶(hù)可以足不出戶(hù)通過(guò)上網(wǎng)即可了解到市場(chǎng)上的產(chǎn)品、商品的信息、咨詢(xún)所需商品。為此，我們通過(guò)市場(chǎng)網(wǎng)站嘗試性地建立《中國(guó)石材城》電子商城系統(tǒng)，把有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)。

電子商城系統(tǒng)是企業(yè)和商戶(hù)在線(xiàn)生成和管理商店的電子商務(wù)解決方案。企業(yè)和商戶(hù)無(wú)須了解HTM或JSP編程知識(shí)，就能在幾分鐘內(nèi)生成自己的商店。同時(shí)也擁有屬于自己企業(yè)和店鋪的子域名、論壇和支付系統(tǒng)等多種功能。企業(yè)和商戶(hù)可以在任何時(shí)候，輸入用戶(hù)名和口令，登錄到系統(tǒng)來(lái)管理自己的店鋪。系統(tǒng)提供一個(gè)簡(jiǎn)單高效的管理工具，方便用戶(hù)管理。

目前此工作僅開(kāi)展了電子商城系統(tǒng)的一部份，因商戶(hù)和客戶(hù)的基礎(chǔ)條件、人員素質(zhì)等客觀(guān)因素的制約，網(wǎng)上交易和支付活動(dòng)尚未進(jìn)行。但市場(chǎng)信息化工作的開(kāi)展從營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念上轉(zhuǎn)變了企業(yè)和商戶(hù)依靠單純的等客上門(mén)坐店經(jīng)營(yíng)“守株待兔”式的經(jīng)營(yíng)方式，轉(zhuǎn)而主動(dòng)上網(wǎng)咨詢(xún)，登錄廣告，發(fā)布信息，開(kāi)展了“網(wǎng)上捕魚(yú)”的新經(jīng)營(yíng)方式，二者的結(jié)合使廣大的商戶(hù)和企業(yè)嘗到了甜頭。

信息化工作我們雖然進(jìn)行的較早，但因各種原因不夠深入。近期我們結(jié)合市場(chǎng)的發(fā)展和水頭石材產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展情況，對(duì)信息化工作做了規(guī)劃，在市、鎮(zhèn)各級(jí)政府的支持下向省政府提交了《企業(yè)信息化項(xiàng)目報(bào)告》，擬以閩南建材第一市場(chǎng)為依托，通過(guò)合作方式建立以水頭鎮(zhèn)為范圍的閩南石材產(chǎn)業(yè)集群的中心網(wǎng)站——《中國(guó)石材城》。本項(xiàng)目在政府支持下，建立支持企業(yè)發(fā)展，提升地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈條動(dòng)態(tài)性的電子商務(wù)和信息服務(wù)平臺(tái)。為水頭本地企業(yè)提供統(tǒng)一的信息服務(wù)，為企業(yè)及時(shí)反饋市場(chǎng)行情與價(jià)格波動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的展示，擴(kuò)大企業(yè)的宣傳和市場(chǎng)效應(yīng)，更為企業(yè)有序整合產(chǎn)業(yè)鏈，形成良性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)提供支撐平臺(tái)。

加強(qiáng)信息化建設(shè) 促進(jìn)市場(chǎng)現(xiàn)代化管理

天津環(huán)渤海建材批發(fā)市場(chǎng)

一、環(huán)渤海中國(guó)建材庫(kù)網(wǎng)站建設(shè)

為了給環(huán)渤海建材業(yè)務(wù)發(fā)展提供統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，吸引天津市乃至于全國(guó)客戶(hù)，為建材廠(chǎng)商與銷(xiāo)售商提供機(jī)遇和展示產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。為更好的服務(wù)于最終用戶(hù)，為他們提供方便、快捷、可信的資訊平臺(tái)。為傳統(tǒng)業(yè)務(wù)帶來(lái)收入的增長(zhǎng)，同時(shí)開(kāi)展網(wǎng)上商務(wù)服務(wù)，對(duì)外發(fā)展合作項(xiàng)目，共同開(kāi)拓電子商務(wù)，為市場(chǎng)開(kāi)辟新的交易方式，環(huán)渤海進(jìn)行了綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)。為提高服務(wù)質(zhì)量以提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)品質(zhì)，并吸引和保護(hù)大量的用戶(hù)，環(huán)渤海不斷推出多種新的服務(wù)業(yè)務(wù)、增值業(yè)務(wù)和應(yīng)用。

網(wǎng)站的主要功能模塊包括：關(guān)于我們、展賣(mài)中心、裝潢設(shè)計(jì)中心、展會(huì)咨詢(xún)、入駐招商、客服中心、招才

納賢、論壇、內(nèi)部網(wǎng)等。

環(huán)渤海中國(guó)建材庫(kù)網(wǎng)站的建設(shè)更好的實(shí)現(xiàn)了四方面的信息交流與互動(dòng)。

第一方面，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者與各建材經(jīng)銷(xiāo)商和裝飾公司的互動(dòng)。消費(fèi)者可以通過(guò)網(wǎng)站中“報(bào)價(jià)中心”功能，查詢(xún)環(huán)渤海市場(chǎng)各品牌商品的實(shí)際價(jià)格以及產(chǎn)品的樣式、規(guī)格等信息；通過(guò)“我要裝修”功能模塊市場(chǎng)內(nèi)的裝飾公司，可以了解到即將拿鑰匙小區(qū)業(yè)主的裝修需求，可以主動(dòng)與業(yè)主進(jìn)行聯(lián)系溝通，主動(dòng)搶占市場(chǎng)商機(jī)。

第二方面，建立消費(fèi)者與環(huán)渤海之間的溝通橋梁。消費(fèi)者可以通過(guò)“客服中心”欄目了解環(huán)渤海的售前、售中、售后的各項(xiàng)服務(wù)舉措，出現(xiàn)問(wèn)題可以通過(guò)填寫(xiě)表單的形式及時(shí)與環(huán)渤海取得聯(lián)系，我們會(huì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)消費(fèi)者提出的問(wèn)題給予解決。

第三方面，實(shí)現(xiàn)建材經(jīng)銷(xiāo)商或廠(chǎng)商與環(huán)渤海之間的溝通。在“入駐招商”欄目中經(jīng)銷(xiāo)商可以將自己的經(jīng)營(yíng)品牌、經(jīng)營(yíng)品種及對(duì)商場(chǎng)攤位面積的具體需要以表單的形式向環(huán)渤海提交申請(qǐng)，我們會(huì)根據(jù)市場(chǎng)的準(zhǔn)入制原則給予安排。

第四方面，建立經(jīng)銷(xiāo)商之間的溝通橋梁。在“供求信息”中，大家可以把各自的供應(yīng)、需求的物資產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)外發(fā)布，克服了地域的限制，有效地進(jìn)行商品交易。

二、用信息化促進(jìn)市場(chǎng)現(xiàn)代化管理

環(huán)渤海自1998年開(kāi)始，投資百萬(wàn)元進(jìn)行企業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配置了HP原裝服務(wù)器、微機(jī)以及計(jì)算機(jī)等設(shè)備。為了滿(mǎn)足市場(chǎng)辦公和客商網(wǎng)絡(luò)的迫切需求，積極與中國(guó)電信合作接入市場(chǎng)寬帶項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了千兆進(jìn)商場(chǎng)，百兆到桌面的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，為企業(yè)的信息化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）建立信息化專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)。一是成立了信息中心，由信息中心負(fù)責(zé)公司整個(gè)信息化建設(shè)方案計(jì)劃的起草、實(shí)施。負(fù)責(zé)公司信息工作的統(tǒng)一管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。二是對(duì)各部門(mén)的計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一的采購(gòu)和維護(hù)，大大減少了費(fèi)用支出。三是加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。在人力資源管理方面，將信息技術(shù)人員列入人才結(jié)構(gòu)之中，每年有計(jì)劃的組織招聘計(jì)算機(jī)管理和操作人員，現(xiàn)已具有計(jì)算機(jī)編程、網(wǎng)站管理、系統(tǒng)操作等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才。并加強(qiáng)了計(jì)算機(jī)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)面達(dá)到80%以上，企業(yè)內(nèi)部職工熟練使用計(jì)算機(jī)人員比例由1998年的10%增長(zhǎng)至2005年的80%。

（二）在檔案管理方面，今年新引進(jìn)了《今易檔案辦公綜合管理系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)了文檔一體化管理。初步形成了數(shù)字化檔案館、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)集成，提高了檔案信息資源利用和共享，提高了辦事效率，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目的。主要包括四個(gè)功能模塊：

收發(fā)文管理:

主要對(duì)收到文件進(jìn)行處理，如登記、承辦、催辦、數(shù)據(jù)維護(hù)及各種承辦單的打印、已登記的收文進(jìn)行查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)；對(duì)發(fā)文進(jìn)行管理，包括文件審批、登記、電子文本的發(fā)送，對(duì)已登記的發(fā)文進(jìn)行跟蹤查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)；對(duì)需歸檔的收發(fā)文件進(jìn)行鑒定，并將鑒定后的文件歸檔。

文件級(jí)管理:

分成兩部份管理：

一、盒內(nèi)文件級(jí)檔案的管理，包括對(duì)經(jīng)鑒定歸檔收發(fā)文進(jìn)行接收存、歸檔前的整理以及歸檔；文件級(jí)檔案的錄入、維護(hù)、查詢(xún)，統(tǒng)計(jì)及對(duì)盒內(nèi)歸檔文件目錄的打印等功能；

二、卷內(nèi)文件級(jí)檔案的管理，文件級(jí)的錄入、維護(hù)、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)及對(duì)卷內(nèi)目錄、主題目錄的打印等功能。

案卷(盒)管理:

主要對(duì)案卷級(jí)、盒級(jí)檔案進(jìn)行管理，包括對(duì)案卷級(jí)、盒級(jí)檔案數(shù)據(jù)的錄入、維護(hù)、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)及案卷目錄、備考表的打印等功能。

利用管理：根據(jù)利用者的使用要求，自動(dòng)完成信息的統(tǒng)計(jì)。根據(jù)使用權(quán)限實(shí)現(xiàn)瀏覽、查詢(xún)、錄入、系統(tǒng)維護(hù)。

專(zhuān)門(mén)檔案：

主要是對(duì)在固定檔案中沒(méi)有的門(mén)類(lèi)，在這里先定義新門(mén)類(lèi)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，報(bào)表，再在專(zhuān)門(mén)檔案中進(jìn)行錄入、維護(hù)、查詢(xún)、報(bào)表打印等等。

（三）人力資源管理。企業(yè)建立了人力資源庫(kù)，按照全員、商戶(hù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、離退休等大類(lèi)細(xì)分管理，實(shí)

現(xiàn)了各類(lèi)人員和人才情況的網(wǎng)上全面儲(chǔ)備、快速查詢(xún)、深入分析等管理功能。

（四）5A智能管理。環(huán)渤海國(guó)際經(jīng)貿(mào)大廈樓宇自控系統(tǒng)是一套將冷熱源、空調(diào)、通風(fēng)、給排水、變配電、照明、電梯等設(shè)備或系統(tǒng)以集中監(jiān)視、控制和管理為目的而構(gòu)成的綜合系統(tǒng)，以安全、可靠、節(jié)能、節(jié)省人力和綜合管理為目的。選用了霍尼韋爾樓宇自控設(shè)備，提高了大廈的整體管理水平，節(jié)約能源，提供更為舒適的室內(nèi)環(huán)境，將大廈內(nèi)制冷站、供熱站、空調(diào)、新風(fēng)機(jī)組、公共區(qū)照明部分、給排水、送排風(fēng)等系統(tǒng)納入大廈自動(dòng)化管理系統(tǒng)。

（五）建立了市場(chǎng)統(tǒng)一結(jié)算系統(tǒng)。為了更好的對(duì)客商、商品以及營(yíng)業(yè)員進(jìn)行規(guī)范管理，更好的完善售后服務(wù)體系，我市場(chǎng)根據(jù)建材市場(chǎng)的自身特點(diǎn)開(kāi)發(fā)研制了一套內(nèi)部統(tǒng)一結(jié)算系統(tǒng)。本系統(tǒng)采用C/S結(jié)構(gòu),能完成商品直銷(xiāo)及配送并與商家統(tǒng)一結(jié)算、劃款及提供相關(guān)決策分析，統(tǒng)一銷(xiāo)售(或退貨)、結(jié)算、查詢(xún)等功能。主要包括：收銀功能、退貨功能、配送功能、結(jié)算功能、銀行功能、錄入功能、系統(tǒng)查詢(xún)等。此系統(tǒng)的實(shí)施，為創(chuàng)建新型液態(tài)的建材市場(chǎng)奠定了良好的操作基礎(chǔ)。

（六）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)

攤位管理

將市場(chǎng)全部攤位按照實(shí)際情況設(shè)置層次化的攤位體系，并設(shè)置市場(chǎng)布局圖，進(jìn)行出租、撤租、提前終止等業(yè)務(wù)，任意查看攤位狀態(tài)，能根據(jù)日期，自動(dòng)與合同對(duì)照，反映合同、商戶(hù)、收費(fèi)、租期、到期等等情況。查詢(xún)統(tǒng)計(jì)任一部分和全部攤位的各種信息。按指定方式進(jìn)行到期預(yù)告。

商戶(hù)管理

對(duì)入駐市場(chǎng)的商戶(hù)進(jìn)行全面管理，如：商戶(hù)的基本資料、駐場(chǎng)人員、辦照情況、違章情況、被投訴情況、合同信息、交費(fèi)情況、進(jìn)貨登記情況、銷(xiāo)售情況，使市場(chǎng)對(duì)商戶(hù)各方面的情況做到心中有數(shù)。有了商戶(hù)的全面數(shù)據(jù)庫(kù)，使市場(chǎng)在制訂有關(guān)策略、調(diào)整經(jīng)營(yíng)布局時(shí)，能有的放矢。還可對(duì)后備商戶(hù)進(jìn)行登記，作為未來(lái)招商儲(chǔ)備。

合同管理

全面管理市場(chǎng)的各種合同，如：租賃合同、商戶(hù)銷(xiāo)售合同、柜臺(tái)／攤位裝修合同、庫(kù)房租賃合同等。跟蹤每一合同的執(zhí)行情況、收付費(fèi)情況。提供合同模板，快速生成標(biāo)準(zhǔn)合同。支持合同原件掃描影象文檔，進(jìn)行合同歸檔，進(jìn)行到期預(yù)告。

三、信息化給公司帶來(lái)巨大效益

（一）實(shí)現(xiàn)了增效減員。簡(jiǎn)化了工作流程，減少了管理人員的工作量，將員工從日常的繁重管理工作中解脫出來(lái)，使他們擁有更多的時(shí)間去考慮業(yè)務(wù)上的事情，在提高了工作效率的同時(shí)，大大減少了員工的使用，僅僅商品部就由原來(lái)的50多人減少到現(xiàn)在的23人。

（二）擁有強(qiáng)大的查詢(xún)系統(tǒng)。從大類(lèi)、小類(lèi)、品牌、直至單品全部進(jìn)行了分析，直觀(guān)地反映了商品的銷(xiāo)售動(dòng)向，為市場(chǎng)業(yè)務(wù)的提升提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，也為商場(chǎng)品牌的引入、攤位的出租、合同的簽訂做好了儲(chǔ)備和準(zhǔn)備工作。

（三）及時(shí)提供決策依據(jù)。根據(jù)統(tǒng)一結(jié)算系統(tǒng)的分析數(shù)據(jù)以及合同管理的報(bào)告分析，能夠在最短的時(shí)間內(nèi)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供充分的參考依據(jù)。

（四）樹(shù)立了現(xiàn)代企業(yè)的新形象。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)，使企業(yè)有一個(gè)傳統(tǒng)的商業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)活躍在互聯(lián)網(wǎng)上的新興企業(yè)。同時(shí)，由于網(wǎng)站24小時(shí)開(kāi)放，消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)站選購(gòu)商品時(shí)可以不受營(yíng)業(yè)時(shí)間的限制，不受地理環(huán)境的限制，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展開(kāi)拓了新的領(lǐng)域。

（五）為經(jīng)銷(xiāo)商及時(shí)提供市場(chǎng)信息服務(wù)。由于在網(wǎng)上實(shí)時(shí)提供各供應(yīng)商的所需數(shù)據(jù)，讓供應(yīng)商及時(shí)了解自己商品的銷(xiāo)售、庫(kù)存、結(jié)算等信息，分析市場(chǎng)的需求，及時(shí)調(diào)整自己的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，供需雙方取得了雙贏的局面。

四、下一步工作

我們下一步的目標(biāo)是著眼于信息技術(shù)在未來(lái)市場(chǎng)中的作用，積極探索發(fā)展電子商務(wù)和物流體系的建設(shè)。對(duì)此，我們已著手準(zhǔn)備即將建立電子商務(wù)的研發(fā)系統(tǒng)、組織系統(tǒng)、工程系統(tǒng)和管理系統(tǒng)，邊研發(fā)，邊應(yīng)用，快步進(jìn)入電子商務(wù)的開(kāi)發(fā)期，逐步發(fā)展成為環(huán)渤海地區(qū)的物流集散地。

電子商務(wù)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展的大趨勢(shì)，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)交易信息的網(wǎng)絡(luò)化和電子化。企業(yè)建立網(wǎng)站，從銷(xiāo)售的觀(guān)點(diǎn)看，可以減少交易的中間環(huán)節(jié)，降低成本。企業(yè)網(wǎng)站還可以擴(kuò)建成為網(wǎng)上銷(xiāo)售和售前售后咨詢(xún)服務(wù)中心。

企業(yè)建立網(wǎng)站，可以讓別人看到自己，展示企業(yè)的實(shí)力。企業(yè)就能夠在國(guó)內(nèi)和世界“亮相”，無(wú)疑是一種宣傳企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)的機(jī)會(huì)。將信息咨詢(xún)站開(kāi)設(shè)到網(wǎng)上，專(zhuān)人值守，提供信息服務(wù)?？膳c外部建立實(shí)時(shí)的、專(zhuān)題的或個(gè)別的信息交流渠道?？梢允箍蛻?hù)全面和客觀(guān)地了解企業(yè)和企業(yè)的服務(wù)及產(chǎn)品。又因?yàn)槭侵苯訉?duì)話(huà)，具有增進(jìn)感情的作用。

2005-9-13 14:55:38

第五篇：淺析我國(guó)審計(jì)信息化建設(shè)

淺析我國(guó)審計(jì)信息化建設(shè)

[論文摘要]為了適應(yīng)環(huán)境的更化，滿(mǎn)足自身發(fā)展和參與競(jìng)爭(zhēng)的需要，審計(jì)必須實(shí)現(xiàn)信息化。審計(jì)信息化建設(shè)要從計(jì)算輔助審計(jì)、審計(jì)信息系統(tǒng)和信息系統(tǒng)審計(jì)三個(gè)層次來(lái)推進(jìn)，要從提高認(rèn)識(shí)、完善制度、提高審計(jì)人員素質(zhì)等幾方面入手，斷提高我國(guó)審計(jì)信息化水平。

[論文關(guān)鍵詞]審計(jì)信息化計(jì)算機(jī)審計(jì)

一、我國(guó)審計(jì)信息化建設(shè)的必要性

1信息化是審計(jì)適應(yīng)環(huán)境變化的需要

隨著我國(guó)企業(yè)信息化建設(shè)的迅猛發(fā)展審計(jì)環(huán)境發(fā)生了很大變化。如：企業(yè)管理正由”實(shí)物流”價(jià)值流向信息流轉(zhuǎn)變，很多企業(yè)實(shí)現(xiàn)了管理自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化．企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算電算化正在普及。另外．電子商務(wù)的興起，使得大量的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易無(wú)紙化。這些變化對(duì)審計(jì)的對(duì)象范圍．線(xiàn)索以及審計(jì)程序造成很大影響．迫使審計(jì)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)信息化。

2信息化是加入WTO后審計(jì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要

加入WTO后，我國(guó)的審計(jì)行業(yè)，尤其是社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。審計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵主要在于兩個(gè)方面：一是業(yè)務(wù)范圍二是執(zhí)業(yè)成本。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家的會(huì)計(jì)師事務(wù)所在信息化方面已經(jīng)發(fā)展到較高的水平．如AICPA和CtCA在1997年就將業(yè)務(wù)范圍拓展到電子交易網(wǎng)站的審計(jì)．香港會(huì)計(jì)師公會(huì)也推出了“網(wǎng)譽(yù)認(rèn)證”服務(wù)。與之相比．我國(guó)還有一定差距．如對(duì)信息系統(tǒng)的審計(jì)還鮮有觸及。因此．要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地．就必須盡快實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息化。

3信息化是審計(jì)自身發(fā)展變革的需要

從審計(jì)自身的發(fā)展來(lái)看，也涌動(dòng)著變革的動(dòng)力，主要表現(xiàn)在審計(jì)效率和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的矛盾；中突上。傳統(tǒng)手工審計(jì)條件下．審計(jì)人員為了提高工作效率常采用抽樣審計(jì)方法．而抽樣審計(jì)本身就具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)信息化正是解決這一矛盾的有效途徑．因?yàn)槔糜?jì)算機(jī)不僅使抽樣技術(shù)更科學(xué)．還能對(duì)某些重要項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)，這就在大大提高審計(jì)效率的同時(shí)．也降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

二、我國(guó)審計(jì)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

1審計(jì)信息化建設(shè)已經(jīng)起步但仍處于較低層次

審計(jì)不實(shí)現(xiàn)信息化就無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要．這一觀(guān)點(diǎn)已經(jīng)引起我國(guó)政府和審計(jì)界的高度重視。2002年審計(jì)署啟動(dòng)了審計(jì)信息化項(xiàng)目金審工程的建設(shè)。兩年多來(lái)．工程建設(shè)進(jìn)展順利．審計(jì)工作急需的被審計(jì)單位資料庫(kù)、審計(jì)專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)庫(kù)、審計(jì)文獻(xiàn)資料庫(kù)三大數(shù)據(jù)庫(kù)業(yè)已建成?？梢灶A(yù)計(jì)，”金審工程”的建設(shè)必將使我國(guó)的審計(jì)工作發(fā)生歷史性變革．必將極大地推進(jìn)我國(guó)審計(jì)信息化的建設(shè)。但從目前來(lái)看．我國(guó)審計(jì)信息化的總體水平還比較低。在審計(jì)實(shí)踐中．許多審計(jì)人員還是繞過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)．采用手工方法進(jìn)行審計(jì)．因而難以獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)，審計(jì)質(zhì)量難以保證。

2審計(jì)軟件開(kāi)發(fā)取得顯著成果但還不夠完善

我國(guó)的審計(jì)軟件開(kāi)發(fā)近年來(lái)取得了顯著進(jìn)步．特別是在審計(jì)法規(guī)檢索系統(tǒng)．審計(jì)信息管理系統(tǒng)等方面取得了較大成功?；üこ填A(yù)決算審計(jì)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)．銀行審計(jì)、海關(guān)審計(jì)等多個(gè)行業(yè)審計(jì)軟件得到成功開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。但是由于我國(guó)審計(jì)軟件市場(chǎng)不夠完善，審計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)模型不像財(cái)務(wù)軟件那樣清晰，使得審計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財(cái)務(wù)軟件眾多的軟件開(kāi)發(fā)商熱衷于通用性高、維護(hù)成本低的財(cái)務(wù)軟件．而不輕易涉足審計(jì)軟件。3培養(yǎng)了一批審計(jì)人才，但整體上利用計(jì)算機(jī)審計(jì)的能力不足

隨著審計(jì)信息化的多年準(zhǔn)備和逐步發(fā)展，我國(guó)審計(jì)行業(yè)已經(jīng)培養(yǎng)了一大批計(jì)算機(jī)審計(jì)人員．但總體上還達(dá)不到審計(jì)信息化的要求。雖然掌握了一定的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和審計(jì)軟件的操作技能．但在根據(jù)實(shí)際工作需要編寫(xiě)相應(yīng)的審計(jì)程序模塊等較高層次的應(yīng)用方面還很欠缺還離不開(kāi)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人員的協(xié)助。

三、我國(guó)審計(jì)信息化建設(shè)的構(gòu)想

我國(guó)的審計(jì)信息化建設(shè)應(yīng)該遵循“先易后難、分步實(shí)施、逐步完善的原則．分三個(gè)層次來(lái)逐步推進(jìn)。首先是要實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)．其次是構(gòu)建審計(jì)信息系統(tǒng)．第三層次是達(dá)到信息系統(tǒng)審計(jì)。

1計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)

計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)是指審計(jì)人員利用計(jì)算機(jī)設(shè)備和軟件來(lái)輔助審計(jì)工作。計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)可以使審計(jì)人員從冗長(zhǎng)乏味的計(jì)算工作中解放出來(lái)更多地將注意力集中于那些需要專(zhuān)業(yè)判斷的部分．從而提高審計(jì)工作效率。具體來(lái)說(shuō)．計(jì)算機(jī)技術(shù)可以輔助審計(jì)人員完成以下工作：

(1)數(shù)據(jù)采集與轉(zhuǎn)換。利用計(jì)算機(jī)技術(shù)可以識(shí)別不同會(huì)計(jì)軟件的數(shù)據(jù)格式并將其轉(zhuǎn)化為通用的數(shù)據(jù)格式。(2)審計(jì)抽樣。在手工條件下需要人工計(jì)算的總體容量．抽樣容量及標(biāo)準(zhǔn)估計(jì)值等工作均由審計(jì)軟件自動(dòng)完成．因而方法更科學(xué)．結(jié)果更客觀(guān)。(3)數(shù)據(jù)分析與計(jì)算。將計(jì)算機(jī)技術(shù)用于分析性審計(jì)程序．可以非?？旖荨⒎奖愕氐玫椒治鼋Y(jié)果。(4)項(xiàng)目管理。計(jì)算機(jī)軟件可以輔助審計(jì)人員完成編制審計(jì)計(jì)劃．記錄審計(jì)日志、生成審計(jì)底稿、撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告、管理審計(jì)檔案等工作。2審計(jì)信息系統(tǒng)

審計(jì)信息系統(tǒng)(AIS)是在計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)得到廣泛應(yīng)用的基礎(chǔ)上．將多種審計(jì)模塊集成到企業(yè)管理信息系統(tǒng)(MIS)中構(gòu)成的一個(gè)子系統(tǒng)．它具有多種功能．既可以對(duì)企業(yè)的投資決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)審計(jì)．也可用于進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，還可以充當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理．輔助決策的工具。

審計(jì)信息系統(tǒng)的構(gòu)建是審計(jì)適應(yīng)企業(yè)信息化的重要體現(xiàn)．其主要作用是：(1)將審計(jì)模塊集成到企業(yè)MIS中．對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控．變事后審計(jì)為事中或事前審計(jì)。(2)對(duì)審計(jì)對(duì)象全過(guò)程監(jiān)控．及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)糾正．變靜態(tài)審計(jì)為動(dòng)態(tài)審計(jì)。(3)變監(jiān)督為服務(wù)．審計(jì)不再局限于監(jiān)督．而是可以為企業(yè)管理提供更多的信息服務(wù)。(4)AIS與MIS的緊密結(jié)合，使審計(jì)突破了對(duì)單個(gè)對(duì)象審計(jì)的局限，實(shí)現(xiàn)由戰(zhàn)術(shù)審計(jì)向戰(zhàn)略審計(jì)轉(zhuǎn)變。

3．信息系統(tǒng)審計(jì)

隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，人們對(duì)處理和傳遞信息的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全、可靠和有效性更加關(guān)注。這就要求審計(jì)內(nèi)容不能僅僅局限于系統(tǒng)處理的結(jié)果，而要延伸到系統(tǒng)本身，即對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)。我國(guó)目前在這方面還處于探索階段，但是建立信息系統(tǒng)審計(jì)制度，開(kāi)展信息系統(tǒng)審計(jì)已是大勢(shì)所趨。

信息系統(tǒng)審計(jì)是運(yùn)用一定的技術(shù)手段對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全性、可靠性和有效性進(jìn)行審查與評(píng)價(jià)的活動(dòng)，一般包括系統(tǒng)開(kāi)發(fā)審計(jì)．系統(tǒng)運(yùn)行審計(jì)和系統(tǒng)控制審計(jì)。主要作用是(1)評(píng)價(jià)系統(tǒng)處理流程的可靠性，提高系統(tǒng)的安全性。(2)驗(yàn)證系統(tǒng)信息的正確性、適當(dāng)性和數(shù)據(jù)的完整性。(3)促進(jìn)企業(yè)充分利用系統(tǒng)的各項(xiàng)資源提高系統(tǒng)運(yùn)行效率。(4)提高系統(tǒng)的合法性，確保系統(tǒng)符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。

四、我國(guó)審計(jì)信息化建設(shè)的幾項(xiàng)措施

1提高對(duì)審計(jì)信息化的認(rèn)識(shí)

要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)信息化的宣傳力度，提高對(duì)審計(jì)信息化重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也應(yīng)認(rèn)識(shí)到我國(guó)開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)的時(shí)間還不長(zhǎng)，無(wú)論是審計(jì)人員還是被審單位都有一個(gè)逐步適應(yīng)的過(guò)程，不能盲從或過(guò)分依賴(lài)計(jì)算機(jī)，要有針對(duì)性、有重點(diǎn)地將計(jì)算機(jī)技術(shù)融入到審計(jì)中來(lái)。2完善計(jì)算機(jī)審計(jì)規(guī)范

我國(guó)審計(jì)信息化的制度規(guī)范還不完善，尤其是多數(shù)財(cái)務(wù)軟件在設(shè)計(jì)時(shí)不考慮審計(jì)的需求，導(dǎo)致審計(jì)軟件與財(cái)務(wù)軟件難以對(duì)接這對(duì)審計(jì)的效率和質(zhì)量造成很大影響。因此，加強(qiáng)計(jì)

算機(jī)審計(jì)的立法，進(jìn)一步制定并完善計(jì)算機(jī)審計(jì)的制度規(guī)范顯得尤為迫切。

3注重應(yīng)用，在實(shí)踐中提高

將計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用于審計(jì)實(shí)踐，增加審計(jì)的技術(shù)含量，提高審計(jì)的質(zhì)量和效率是審計(jì)信息化的根本任務(wù)，但是審計(jì)信息化不是一蹴而就的，需要不斷實(shí)踐，逐步提高。因此審計(jì)信息化建設(shè)要注重應(yīng)用，講求實(shí)效。在組織力量對(duì)審計(jì)軟件進(jìn)行攻關(guān)的同時(shí)，也要根據(jù)審計(jì)的實(shí)際需要開(kāi)發(fā)一些具有行業(yè)和地方特色的小軟件、小模塊，從一個(gè)個(gè)小閃光點(diǎn)做起．積少成多。

4．加快培養(yǎng)高素質(zhì)計(jì)算機(jī)審計(jì)人才

審計(jì)信息化建設(shè)的效果如何，關(guān)鍵還在于審計(jì)人員素質(zhì)的提高。要在加強(qiáng)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和操作技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上不斷拓展并深化培訓(xùn)內(nèi)容，注意將計(jì)算機(jī)技能與審計(jì)思路相結(jié)合。同時(shí)，要注意吸引高水平的計(jì)算機(jī)人才加入審計(jì)隊(duì)伍。