第一篇：堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu) 推進(jìn)和諧監(jiān)管

堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu) 推進(jìn)和諧監(jiān)管

----鄢食藥監(jiān)局 張保鋒

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是中央鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措,也是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要活動之一，更是推進(jìn)基層黨建，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要抓手。本人結(jié)合當(dāng)前食品藥品監(jiān)管新形勢和食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)市縣機(jī)構(gòu)改革，談一談開展?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動的心得體會。

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義。

當(dāng)前我縣正處于加快科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，建設(shè)和諧小康社會的關(guān)鍵時期，如何促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)又好又快發(fā)展，重在于建設(shè)一支?學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)?的黨員干部隊(duì)伍和形成攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新的強(qiáng)大合力，在創(chuàng)先爭優(yōu)中建功立業(yè)。

（一）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動都是黨的十七大提出的明確要求，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)集中性主題教育，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動基層黨組織和黨員干部立足本職發(fā)揮先進(jìn)模范作用的經(jīng)常性工作，兩項(xiàng)活動緊密銜接、相互促進(jìn)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動有利于進(jìn)一步把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中形成的發(fā)展思路和舉措落到實(shí)處，有利于進(jìn)一步把各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處，有利于進(jìn)一步把‘十二五’發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處。

（二）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是推動食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前食品不良事件頻發(fā)，市縣食品藥品機(jī)構(gòu)改革還沒到位、食品藥品監(jiān)管形勢嚴(yán)峻。在這樣一個特殊時期，非常需要我們的基層黨組織和黨員首先站出來，迎接挑戰(zhàn)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要求我們充分發(fā)揮基層黨支部和黨員在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝心聚力、促進(jìn)和諧的先進(jìn)作用，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源。

（三）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐載體。在上級主管部門和縣委縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過基層黨組織和黨員干部的辛勤努力和團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，才有了今天的良好局面。但是，也看到個別支部和黨員干部還存在著科學(xué)發(fā)展意識不強(qiáng)、活力不夠、服務(wù)宗旨淡化等不可回避的問題。因此，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為實(shí)踐載體，創(chuàng)新改進(jìn)各個支部的黨建工作，有助于解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，提高支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；有助于增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感，從而更好地保持和發(fā)揮黨的先進(jìn)性，為深入實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

緊緊圍繞省、市局提出的?六比一樹?活動和當(dāng)前食品藥品監(jiān)管中心工作，認(rèn)真組織全體黨員、干部扎實(shí)有效地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（一）立足發(fā)展，明確活動的出發(fā)點(diǎn)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的需要，是實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)又好又快發(fā)展的需要，是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，更好地服務(wù)人民群眾的需要，對于推動黨的建設(shè)、更好地服務(wù)中心工作具有重大的推動作用。

（二）立足內(nèi)容，把握活動的著力點(diǎn)。以?六比一樹?活動為主題，按照?工作爭先、服務(wù)爭先、業(yè)績爭先?和?學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)?的要求，把?爭先創(chuàng)優(yōu)?活動與轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率相結(jié)合，與提高素質(zhì)、推動創(chuàng)新相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)?推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)組織建設(shè)?的總體要求，為食品藥品監(jiān)管事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展作貢獻(xiàn)。

（三）立足服務(wù)，抓住活動的落腳點(diǎn)。食品藥品安全是保障民生的重要內(nèi)容之一，因此我們要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與服務(wù)民生有效結(jié)合起來，通過深入開展?扶貧結(jié)對?等活動，幫助基層和群眾解決實(shí)際問題，做到不斷豐富黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的載體，不斷提高黨員服務(wù)群眾的水平。

三、創(chuàng)新方法，確保開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效。

通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要明確完成哪些工作任務(wù)，達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，如何把開展活動與工作實(shí)際有機(jī)的結(jié)合起來，在推進(jìn)各項(xiàng)工作中充分顯示所取得的成效。

（一）把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織結(jié)合起來。突出一個?學(xué)?字。結(jié)合工作特點(diǎn)，積極引導(dǎo)廣大黨員想學(xué) 3

習(xí)、真學(xué)習(xí)、會學(xué)習(xí)，通過用先進(jìn)的理論和思想武裝頭腦，用精通的業(yè)務(wù)知識提高素質(zhì)，使廣大黨員學(xué)有所獲、學(xué)有所成、學(xué)有所用，真正形成黨組織重視學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)，廣大黨員熱愛學(xué)習(xí)、專心學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，從而提高黨員干部的整體素質(zhì)和工作質(zhì)量。

（二）把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來。突出一個?范?字。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強(qiáng)黨組織建設(shè)工作的總抓手，要以創(chuàng)先爭優(yōu)為統(tǒng)領(lǐng)，在自己的職責(zé)和崗位上當(dāng)模范、作表率，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。認(rèn)真貫徹縣委黨建工作的總體要求，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，特別要抓好一些薄弱環(huán)節(jié)的工作。通過各項(xiàng)工作的落實(shí)，提高基層黨建工作整體水平，最終實(shí)現(xiàn)活動的目標(biāo)。

（三）把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來。

突出一個?實(shí)?字。一要攻堅(jiān)克難搶進(jìn)度，開拓創(chuàng)新抓實(shí)效。積極推進(jìn)食品安全示范縣創(chuàng)建，不斷鞏固食品安全示范縣創(chuàng)建成果，通過夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，為老百姓創(chuàng)造一個放心安全的飲食消費(fèi)環(huán)境。二要創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)黨建，深化作風(fēng)抓管理。努力造就一支?學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)硬、素質(zhì)強(qiáng)?的執(zhí)法隊(duì)伍；加大對違法藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊力度，規(guī)范藥品市場秩序；加強(qiáng)日常巡查頻率，加快推進(jìn)電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鞏固GSP認(rèn)證成果，提升藥企業(yè)經(jīng)營服務(wù)水平；開展?向楊善洲同志學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡?活動，提高廣大黨員干部黨性修養(yǎng)，促進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，真正做到?學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距，4

立足崗位干實(shí)事?。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動時間跨度長，現(xiàn)實(shí)意義大，標(biāo)準(zhǔn)要求高。作為處在最基層的黨組織和學(xué)員，我將在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中弘揚(yáng)?說實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)干、求實(shí)效?的工作作風(fēng)，營造?比有差距、學(xué)有標(biāo)桿、趕有方向、超有目標(biāo)?的活動氛圍，以飽滿的精神狀態(tài)，開拓的創(chuàng)新精神，推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)的各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

二0一一年八月二日

第二篇：堅(jiān)持群眾路線 推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和諧發(fā)展

堅(jiān)持群眾路線 推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和諧發(fā)展

群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。群眾路線是毛澤東思想的重要內(nèi)容，是中國共產(chǎn)黨根本的政治路線和組織路線，它卓越的理論意義和實(shí)踐成效，已經(jīng)為我們黨近百年的奮斗歷程所充分證實(shí)。胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話中，一開篇就縱觀歷史，開宗明義地強(qiáng)調(diào)指出我們黨緊緊依靠人民完成了新民主主義革命、社會主義革命，進(jìn)行了改革開放新的偉大革命，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運(yùn)，使中國面貌煥然一新，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。“講話”圍繞群眾觀點(diǎn)和群眾路線這一核心思想，全面深刻地闡述了堅(jiān)持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；牢記來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本；以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評價、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)；密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)等重要思想?！爸v話”最后高度概括地告誡全黨：“90年來，我們黨取得的所有成就都是依靠人民共同奮斗的結(jié)果，人民是真正的英雄，這一點(diǎn)我們

敞開大門，接受群眾閱評，廣泛聽取廣大人民群眾的意見和建議，特別是人大代表、政協(xié)委員的意見和建議，請他們就一些重大問題進(jìn)行論證，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，真正做到集思廣益，努力提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平，為人民群眾創(chuàng)造更加宜居和諧的生活環(huán)境。

堅(jiān)持群眾路線，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和諧發(fā)展，就要依靠群眾力量，凝心聚力，合力攻堅(jiān)。近年來，我市大力實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)建設(shè)力度不斷加大，無論是市區(qū)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)到處可見熱火朝天的工程施工場面，到處可見那些緊張而忙碌的建設(shè)者們加班加點(diǎn)、晝夜施工的情景。今年國慶長假期間，菏澤城區(qū)大多數(shù)工地都在緊張施工，上千名工人放棄了節(jié)假日休息，放棄了和家人團(tuán)聚的機(jī)會，忙碌在施工一線，趕進(jìn)度、保工期，全力推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度，正是由于建設(shè)者們的奮力拼搏、無私奉獻(xiàn)，菏澤城才一天天變得更加靚麗、更加美好。另外，在工程施工過程中，由于老城區(qū)街道狹窄，工程距兩旁房屋較近，行人車輛多，地下管線混亂，再加上人員關(guān)系復(fù)雜，協(xié)調(diào)工作難度較大，這也需要依靠群眾，積極爭取廣大群眾的理解、配合與支持，推進(jìn)工程的順利進(jìn)展?？傊青l(xiāng)建設(shè)工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力，堅(jiān)持群眾路線，緊緊依靠群眾力量，才能發(fā)揮最大的整體效能。

堅(jiān)持群眾路線，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和諧發(fā)展，就要認(rèn)真開展

提升了我市居民的文化娛樂水平，演武樓成功承辦了“十一運(yùn)”武術(shù)散打比賽，被組委會評為“第十一屆全國運(yùn)動會優(yōu)秀場館”，大劇院、演武樓和牡丹廣場的建成，成為菏澤市區(qū)標(biāo)志性建筑和最具現(xiàn)代氣息的景觀場所。菏澤市生活垃圾綜合處理場去年投入運(yùn)營，已累計(jì)處理生活垃圾10萬余噸，城區(qū)環(huán)境面貌得到進(jìn)一步提升。村鎮(zhèn)建設(shè)工作更是從老百姓最關(guān)心的事情做起，讓廣大群眾真正得到了實(shí)惠。今年以來全市修建村鎮(zhèn)道路長度590公里，新鋪設(shè)供水管道325.5公里，排水管道43.2公里，新增綠地27.3公頃，新增住宅建筑面積 570萬平方米，新增公共建筑面積89萬平方米，新增生產(chǎn)性建筑面積190萬平方米。農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作成效顯著，全市共啟動整村改造建設(shè)項(xiàng)目299個，開工建設(shè)總戶數(shù)達(dá)到10.08萬戶，改造危房3.3萬戶。積極探索建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔的長效機(jī)制，在全市22個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了污水處理站和垃圾中轉(zhuǎn)站，有效地提高了村鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。

來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。我們要時刻牢記和堅(jiān)持“三個一切”，誠心誠意為人民謀利益，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

（菏澤市城鄉(xiāng)建設(shè)局 楊存生）

第三篇：社區(qū)實(shí)施和諧工程 推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)

實(shí)施和諧工程

推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu) 提高社區(qū)黨組織服務(wù)群眾科學(xué)化水平

常州市地處長三角中心地帶，轄2市5區(qū)，21個街道201個城市社區(qū)。近年來，我市根據(jù)中央“三有一化”和全省“三強(qiáng)一化”要求，以實(shí)施城市社區(qū)“和諧工程”為載體，以打造服務(wù)型黨組織為重點(diǎn)，積極推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新社會管理，推動創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧社區(qū)。

一、構(gòu)建區(qū)域化格局，夯實(shí)服務(wù)群眾的組織基礎(chǔ)

按照條塊結(jié)合、以塊為主、優(yōu)勢互補(bǔ)的思路，創(chuàng)新組織體系，完善管理體制，整合黨建資源，著力強(qiáng)化服務(wù)功能。

探索網(wǎng)格設(shè)置形式。以便于聯(lián)系、便于組織為原則，根據(jù)社區(qū)所轄范圍、分布特點(diǎn)、人口數(shù)量等情況，將社區(qū)劃分成若干基礎(chǔ)網(wǎng)格；街道、社區(qū)統(tǒng)一制作“黨建網(wǎng)格分布圖”，以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，組建網(wǎng)格黨支部和黨小組，使黨的工作覆蓋網(wǎng)格內(nèi)所有單位，做到“人往格中去、事在網(wǎng)中辦”，縮短服務(wù)半徑、消除服務(wù)盲點(diǎn)；明確網(wǎng)格黨支部在網(wǎng)格中的牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)的職能定位，利用各類服務(wù)資源，主動開展服務(wù)活動，激發(fā)社區(qū)黨組織的生機(jī)和活力。全市已組建單元網(wǎng)格黨支部1200余個，初步形成上下聯(lián)動、共駐共建的開放式區(qū)域黨建新格局。

構(gòu)建新型管理體制。推進(jìn)管理重心下移、服務(wù)資源下沉。探索社區(qū)大黨委制，按照“不接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、不局限戶籍關(guān)系”的原則，實(shí)施駐區(qū)單位黨員到社區(qū)兼任委員的“兼職委員制”，設(shè)立社區(qū)黨組織主導(dǎo)，駐區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織黨組織參與的社區(qū)黨委，實(shí)行“一委一居一站一辦”管理模式，增強(qiáng)社區(qū)黨組織承載功能；實(shí)行社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制，按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，明確凡屬基層政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，一律不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，凡依法應(yīng)當(dāng)由社區(qū)協(xié)助的事項(xiàng)，要為其提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件，促進(jìn)管理資源向社區(qū)聚集。

集聚社區(qū)服務(wù)資源。強(qiáng)化陣地保障，各轄區(qū)、街道分別按照不低于3000平方米和1500平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綜合性社區(qū)服務(wù)中心，各社區(qū)按照不低于500平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心，推進(jìn)“紅領(lǐng)家園”社區(qū)黨員服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)行“一站式”服務(wù)，確?！坝袌鏊k事”；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)，探索實(shí)施黨建網(wǎng)聯(lián)工程，采取“網(wǎng)格化管理＋聯(lián)動式運(yùn)作+智能化服務(wù)”的形式，實(shí)現(xiàn)政府各部門業(yè)務(wù)一線接入、集約管理，社區(qū)事務(wù)一站受理、一網(wǎng)協(xié)同，信息采集一次產(chǎn)生、多方使用，社區(qū)臺帳數(shù)量減少90%，工作量減少70%。

二、著眼專業(yè)化要求，建強(qiáng)服務(wù)群眾的領(lǐng)導(dǎo)核心 結(jié)合基層組織建設(shè)年要求，以選優(yōu)育強(qiáng)社區(qū)黨組織書記為核心，打造一支高素質(zhì)社區(qū)工作者隊(duì)伍。

選好“帶頭人”。推進(jìn)競爭性選拔，以2010年全市社區(qū)黨組織換屆為契機(jī)，全面推行黨員大會或黨員代表大會直接選舉社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，書記隊(duì)伍平均年齡較換屆前下降了4.3歲，大專以上學(xué)歷比例提高了11個百分點(diǎn)；開展經(jīng)常性培訓(xùn)，把社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍納入全市干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，每年市縣組織舉辦專題示范班，切實(shí)提高社區(qū)黨組織書記的履職能力；強(qiáng)化目標(biāo)性考核，實(shí)行社區(qū)黨組織任期目標(biāo)責(zé)任制，組織社區(qū)黨組織書記公開承諾、積極踐諾、群眾評諾、組織評鑒，涌現(xiàn)出清潭社區(qū)黨委書記王瑛等一大批先進(jìn)典型。

建好“專業(yè)隊(duì)”。探索實(shí)施資格化認(rèn)證、專職化管理新模式，推進(jìn)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍管理規(guī)范化建設(shè)。每年定期開展職業(yè)資格考試，近年來全市累計(jì)有3020人次參加考試，社區(qū)專職工作者100%持證上崗；建立關(guān)愛機(jī)制，從優(yōu)秀社工中培養(yǎng)發(fā)展黨員，推進(jìn)優(yōu)秀社工擔(dān)任“兩代表一委員”，加大從優(yōu)秀社工中考錄公務(wù)員、選任街道和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部力度；加大財(cái)政資金投入力度，社區(qū)工作者全面參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，建立收入正常增長機(jī)制，確保不低于全市城鎮(zhèn)職工平均工資水平。

育好“后備軍”。積極推行“警官兼社官”和“一社區(qū)一名大學(xué)生”計(jì)劃，為社區(qū)工作集聚后備力量。選聘201名優(yōu)秀社區(qū)民警進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子，通過建立健全駐社區(qū)工作制度、雙重考評制度等，公示承諾服務(wù)事項(xiàng)，落實(shí)便民服務(wù)措施，近年來共調(diào)處各類矛盾糾紛1.65萬多件。同時，組織實(shí)施“一社區(qū)一名大學(xué)生”計(jì)劃，近年來選聘300余名大學(xué)生到社區(qū)任職，為社區(qū)黨建和社會管理發(fā)揮了生力軍作用。

三、整合社會化資源，創(chuàng)新服務(wù)群眾的有效載體

始終把為民服務(wù)、群眾滿意作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持組織引領(lǐng)、載體支撐、資源共享、合力驅(qū)動，引導(dǎo)和動員街道社區(qū)黨組織和廣大黨員在服務(wù)群眾中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀、作表率。

創(chuàng)建“黨員工作室”，提高黨員服務(wù)專業(yè)化水準(zhǔn)。構(gòu)建“專家領(lǐng)銜+組團(tuán)服務(wù)+網(wǎng)格運(yùn)作”的“三位一體”服務(wù)模式，推動社區(qū)黨員服務(wù)群眾的方式由常規(guī)性向?qū)I(yè)性延伸，由自發(fā)性向規(guī)范性延伸，由單一性向多元性延伸。一是專家領(lǐng)銜。以具有專業(yè)特長的專家型黨員名字命名黨員工作室，實(shí)行一人為主、眾人為輔的運(yùn)作模式，充分發(fā)揮社區(qū)黨員中高技能專業(yè)人才優(yōu)勢，引導(dǎo)黨員在服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。二是組團(tuán)服務(wù)。按照“興趣相投，內(nèi)容相近”的原則，將社區(qū)內(nèi)一些零星黨員志愿者服務(wù)隊(duì)進(jìn)行整合提升，引導(dǎo)其加入黨員工作室的系統(tǒng)服務(wù)，化“單兵作戰(zhàn)”為“組團(tuán)服務(wù)”，有效提高黨員服務(wù)群眾的組織化程度，延伸服務(wù)范圍和服務(wù)領(lǐng)域。三是網(wǎng)格運(yùn)作。按照“就近就便，對接需求”原則，在每個服務(wù)網(wǎng)格指派1個工作室和若干服務(wù)隊(duì)聯(lián)系包干、聯(lián)動服務(wù)。全市共創(chuàng)建 “黨員工作室” 105家，社區(qū)覆蓋面達(dá)100%，提供涵蓋理論宣傳教育、咨詢調(diào)解輔導(dǎo)、民間工藝傳承和實(shí)用技術(shù)普及等4大類130余項(xiàng)專業(yè)特色服務(wù)，年均服務(wù)群眾50余萬人次，較好地滿足了人民群眾日益提高的服務(wù)需求。

推行“紅色NGO”，深化黨員服務(wù)組織化程度。創(chuàng)新組織形式，以街道為單位普遍成立“志愿者服務(wù)中心”，通過“加盟式覆蓋、集成化服務(wù)”模式，引領(lǐng)各類志愿者組織等NGO規(guī)范發(fā)展。對其中規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多、有一定知名度的314支NGO團(tuán)隊(duì)，單建或聯(lián)建210家黨支部，成為經(jīng)常性、常態(tài)化服務(wù)群眾的“紅色NGO”。規(guī)范服務(wù)模式，統(tǒng)一印制“社區(qū)志愿服務(wù)儲蓄卡”，明確服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、群眾評分等欄目，定期公布志愿服務(wù)時間、地點(diǎn)、內(nèi)容等，讓服務(wù)更加精細(xì)。鐘樓區(qū)金色新城社區(qū)志愿服務(wù)中心團(tuán)隊(duì)累計(jì)為社區(qū)居民提供服務(wù)達(dá)13400小時/年，幫助60余名失業(yè)人員重新上崗。擴(kuò)大示范效應(yīng)，圍繞打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌目標(biāo)，堅(jiān)持在服務(wù)群眾中發(fā)現(xiàn)典型，用群眾口碑檢驗(yàn)典型，通過典型引路、示范引領(lǐng)，吸引更多志愿者加入，不斷提高服務(wù)居民群眾的質(zhì)量。全市先后推出“一加愛心社”王德林、80后IT“雷鋒科技服務(wù)隊(duì)”尤輝等一批志愿組織帶頭人。

推行機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)，擴(kuò)大黨員服務(wù)社會化影響。圍繞群眾滿意這一核心，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、各級干部示范，普遍開展“文明社區(qū)大家建，創(chuàng)先爭優(yōu)我?guī)ь^”萬名機(jī)關(guān)干部“五帶頭”主題實(shí)踐活動，推動機(jī)關(guān)干部帶頭參加社區(qū)組織的活動、帶頭爭做文明出行人、帶頭幫助困難群體、帶頭遵守社區(qū)管理制度、帶頭接受社會和群眾的監(jiān)督，積極回應(yīng)群眾期盼，實(shí)實(shí)在在為群眾辦好事、辦實(shí)事，進(jìn)一步化解社會矛盾，密切干群關(guān)系，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。全市各級機(jī)關(guān)干部走訪群眾7608戶，建立聯(lián)系點(diǎn)3697個，幫扶困難群眾5713戶，解決重大疑難信訪案件617件，解決實(shí)際問題4241個。

第四篇：堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展_推進(jìn)和諧國稅建設(shè)

堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展 推進(jìn)和諧國稅建設(shè)

社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證?；鶎訃惒块T在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，如何按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，從稅收視角參謀經(jīng)濟(jì)，以科學(xué)發(fā)展的理念和方法推進(jìn)稅收工作，實(shí)現(xiàn)“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的價值取向，是我們探討和研究的重要課題。

一、充分發(fā)揮稅收職能，著力推進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和諧

社會要和諧，首先要發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。巴州區(qū)目前面臨的是一個典型的貧困丘區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，稅源缺乏，稅收規(guī)模較小、宏觀稅負(fù)低，加快發(fā)展對稅收的高需求與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀對稅收的低貢獻(xiàn)，稅收收入計(jì)劃高增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展低水平，稅源項(xiàng)目單一與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，應(yīng)收盡收與納稅人納稅能力弱小等矛盾較為突出。在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)和諧，在和諧中促進(jìn)發(fā)展，要著力解決稅收總量不大，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)不突出等問題，自覺堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為國稅工作的首要任務(wù)，把省委“兩個加快”和市委“實(shí)施四大戰(zhàn)略、推進(jìn)五個突破、打好老區(qū)發(fā)展建設(shè)翻身仗”的發(fā)展戰(zhàn)略以及“兩個強(qiáng)力推進(jìn)”要求作為主攻方向，緊緊圍繞把收入規(guī)模做大、把收入質(zhì)量提高、把稅收計(jì)劃完成這一目標(biāo)，充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用，認(rèn)真貫徹執(zhí)行好“依法征收、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供財(cái)力保障。要切實(shí)加強(qiáng)稅源的調(diào)查分析與預(yù)測，科學(xué)準(zhǔn)確評估稅收收入的增量、減量，全面落實(shí)分類管理、數(shù)據(jù)管理、問題管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等各項(xiàng)管理措施，增強(qiáng)工作主動性，確保組織收入工作有力有序有效開展。要緊緊抓住國家擴(kuò)大投資、保持增長的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極主動為地方政府及有關(guān)部門以及廣大納稅人提供稅收政策的咨詢幫助，參與論證分析和可行性研究，全面掌握和準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)域發(fā)展等方面為黨委政府決策當(dāng)好參謀。要切實(shí)把“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”出臺的結(jié)構(gòu)性減稅政策和增值稅轉(zhuǎn)型等一系列重大稅收政策落實(shí)到位，促進(jìn)社會資源和自然資源的優(yōu)化配置及其利用效益，體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和政策導(dǎo)向，促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量上的相互協(xié)調(diào)和良性發(fā)展。

二、改進(jìn)和優(yōu)化稅收服務(wù)，著力推進(jìn)征納關(guān)系和諧

稅收是國家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力參與社會產(chǎn)品分配的一項(xiàng)活動，從本質(zhì)上說，它反映了國家與其他社會主體之間的經(jīng)濟(jì)利益分配關(guān)系。稅收征納關(guān)系是否和諧直接影響社會的和諧穩(wěn)定。要建立一個平等、互信、融洽、和諧的稅收征納關(guān)系，必須堅(jiān)持以法治誠信為基礎(chǔ)，著力解決納稅人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。一是要堅(jiān)持以“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”為目標(biāo)，按照“一切為了納稅人、一切方便納稅人、一切服務(wù)納稅人”要求，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式、規(guī)范服務(wù)行為，建立健全以納稅人需求為導(dǎo)向型的統(tǒng)一規(guī)范納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，真正為納稅人提供規(guī)范、統(tǒng)一、高效的服務(wù)，避免納稅人“多頭跑”、“反復(fù)找”，增強(qiáng)咨詢的確定性和服務(wù)的便利性。二是要堅(jiān)持把規(guī)范執(zhí)法作為為納稅人最根本的服務(wù)。規(guī)范執(zhí)法行為體現(xiàn)了公平正義、現(xiàn)代文明，是構(gòu)建和諧征納關(guān)系的前提。稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照法定權(quán)限、時限與程序執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，不斷加大執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制的檢查力度，強(qiáng)化制度、紀(jì)律約束，確保所有納稅人在適用稅法上一律平等，以稅務(wù)機(jī)關(guān)依法誠信征稅引導(dǎo)納稅人依法誠信納稅。三是要切實(shí)維護(hù)好納稅人的合法利益。維護(hù)納稅人權(quán)益，是依法治稅的內(nèi)在要求，是構(gòu)建和諧征納關(guān)系的核心。要積極倡導(dǎo)廣大納稅人充分運(yùn)用法律賦予自覺維護(hù)稅收知情權(quán)、申請減免稅和退稅權(quán)、延期申報(bào)權(quán)、延期納稅權(quán)、申請行政復(fù)議權(quán)、請求賠償權(quán)等權(quán)利，不斷增強(qiáng)自我維權(quán)意識，切實(shí)保護(hù)自身合法權(quán)益不受侵害；要大力優(yōu)化網(wǎng)上申報(bào)等辦稅功能，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、方便、快捷的服務(wù)。要主動采取“政務(wù)公開”等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收工作的透明度，促進(jìn)國稅機(jī)關(guān)不斷提高依法行政水平和稅收服務(wù)質(zhì)量，共同營造法治誠信、征納和諧的稅收環(huán)境。

三、堅(jiān)持依法治稅，著力推進(jìn)稅收發(fā)展環(huán)境和諧

依法治稅是依法治國的重要組成部分，是依法征稅和依法納稅的統(tǒng)一體，是稅收工作的靈魂。要推進(jìn)稅收發(fā)展環(huán)境的和諧，必須堅(jiān)持把依法治稅作為稅收工作的立足點(diǎn)，著力解決普通民眾對稅收工作的理解、認(rèn)同度還不夠高，單位部門對協(xié)稅護(hù)稅工作支持配合還不夠力，納稅人依法誠信納稅意識還不夠強(qiáng)等方面存在的征管機(jī)制制度問題，依靠全社會的力量共同來維護(hù)稅法的公平與公正。一是要圍繞“征管主業(yè)”大力實(shí)施稅收科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理。認(rèn)真研究和探索稅源管理的規(guī)律，不斷創(chuàng)新稅源管理機(jī)制，切實(shí)管住納稅人戶籍和稅基，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會公平與公正。二是要大力查處虛開和故意接受虛開增值稅專用發(fā)票和其他可抵扣發(fā)票騙抵進(jìn)項(xiàng)稅額、騙取出口退稅的案件以及利用做假賬、“兩套賬”、賬外經(jīng)營等手段逃稅的案件，嚴(yán)厲打擊各種偷逃騙稅行為，切實(shí)保護(hù)好依法誠信納稅人的合法權(quán)益。三是要圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、突主業(yè)、優(yōu)服務(wù)、爭一流”的發(fā)展思路，進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，加大稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督，加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌分析和集中預(yù)警管理，進(jìn)一步夯實(shí)稅源管理等基礎(chǔ)工作，及時糾正和處理影響國稅事業(yè)健康發(fā)展的不和諧因素，大力營造好法治、公平、文明、效率的依法治稅環(huán)境。四是要加強(qiáng)部門協(xié)作，建立良好的協(xié)稅護(hù)稅環(huán)境。要正確處理服從大局與服務(wù)地方的關(guān)系，增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識，提升協(xié)調(diào)能力。在系統(tǒng)內(nèi)部科室之間、上下級之間通力合作的基礎(chǔ)上，要自覺尊重和接受黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，主動把國稅工作融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中，發(fā)揮國稅部門優(yōu)勢，統(tǒng)籌兼顧地貫徹落實(shí)好上級國稅局和地方黨委政府的工作部署和要求，積極推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，積極爭取黨委政府對國稅工作的關(guān)心支持，贏得主動，贏得發(fā)展先機(jī)。要密切與地稅、財(cái)政、工商等經(jīng)濟(jì)管理部門以及公、檢、法等司法部門的聯(lián)系與協(xié)作，建立完善信息交換、工作互動的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)部門協(xié)作的合力。五是要加強(qiáng)稅收宣傳，營造和諧的公眾輿論環(huán)境。要圍繞“稅收〃發(fā)展〃民生”的主題，采取群眾喜聞樂見的形式，通過多種渠道扎實(shí)、廣泛、深入開展好以納稅人為主要對象的面向全社會的稅收法律法規(guī)和政策宣傳教育，進(jìn)一步暢通納稅人了解稅收政策的渠道，讓社會各界和廣大納稅人熟悉了解稅收和國稅部門的工作，不斷提高全民稅收法制意識和對稅法的遵從度。

四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力推進(jìn)國稅團(tuán)隊(duì)和諧

團(tuán)隊(duì)和諧是和諧國稅建設(shè)的核心內(nèi)容，是人與人之間的和睦相處、個人與團(tuán)體之間的相互依存、部門與部門之間的密切配合的團(tuán)隊(duì)。要圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，著力解決因干部職工能力素質(zhì)等原因而影響和制約稅收工作科學(xué)發(fā)展等問題，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。一是要從增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新活力角度入手，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著引領(lǐng)和諧團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重任，首先必須按照省委“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干，特別講紀(jì)律”的要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國稅工作全局，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)政治紀(jì)律，落實(shí)民主集中制等各項(xiàng)制度，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上做到政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練，在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上做到聯(lián)系群眾、執(zhí)法為民，在廉潔自律上做到清政廉潔、秉公用權(quán)，在關(guān)心干部上做到團(tuán)結(jié)友愛、充滿活力，樹立好為納稅人和干部職工服務(wù)的思想，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色，做到班子成員之間工作同心、目標(biāo)同向、行動一致，各盡所能、各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)調(diào)、密切配合，以和諧班子建設(shè)帶動干群和諧。二是要從尊重、愛護(hù)、培養(yǎng)和關(guān)心干部職工角度入手，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持依法治稅、科學(xué)治稅、文明治稅、廉潔治稅、和諧治稅，必須有一支“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔”的國稅干部隊(duì)伍。在堅(jiān)持公開、公平、公正用人原則基礎(chǔ)上，要通過培訓(xùn)、交流、演講、專家輔導(dǎo)等形式，啟迪思想，開闊眼界，培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀、價值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)國稅干部的大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，樹立和諧理念；要充分發(fā)揮文化引領(lǐng)方向、凝聚力量、推動工作的重要作用，進(jìn)一步深化以“責(zé)任文化、服務(wù)文化、和諧文化、廉政文化”為主要內(nèi)容的國稅文化建設(shè)活動，培育同舟共濟(jì)、榮辱與共，互敬互諒、互幫互助、共同進(jìn)步的團(tuán)隊(duì)精神；要以組織讀書、業(yè)務(wù)講學(xué)、能手選拔等活動為載體，把脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與崗位練兵、學(xué)歷教育與能力培訓(xùn)相結(jié)合，進(jìn)一步優(yōu)化干部職工的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，不斷提高國稅干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì)與工作能力和應(yīng)變能力；要通過解決干部職工在工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難問題，體現(xiàn)國稅大家庭的溫暖，化解各類矛盾，促進(jìn)和諧。三是要按照省局提出的“13131”總體思路要求，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)開展好先進(jìn)典型和違法犯罪案例教育，筑牢廉潔從政、廉潔執(zhí)法的防線，確保全體國稅人員不踩“紅線”，不越“底線”，不碰“高壓線”，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個安全，三個確保，五個無”工作目標(biāo)。四是要從物質(zhì)和精神并重，制度和行為并行角度入手，進(jìn)一步創(chuàng)新制度機(jī)制。要健全完善稅收收入可持續(xù)增長機(jī)制、征管長效機(jī)制、執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制、抗風(fēng)險(xiǎn)能力機(jī)制、納稅服務(wù)機(jī)制、人力資源管理機(jī)制等有利于科學(xué)發(fā)展的稅收管理機(jī)制制度，切實(shí)做到“用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人”，確保黨和人民賦予的“稅權(quán)”正確用于稅收職能作用的發(fā)揮；要充分運(yùn)用監(jiān)督檢查、督查督辦等方式方法，加大對決策部署、階段工作、交辦任務(wù)的落實(shí)情況和工作不在狀態(tài)、不遵從或執(zhí)行制度的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格過錯責(zé)任追究，按照作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)相關(guān)要求，切實(shí)把“問人、問事、問責(zé)”工作落到實(shí)處，確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿任務(wù)。

第五篇：湖北宜都堅(jiān)持“三個融合”推進(jìn)非公企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)

湖北宜都“三個融合”縱深推進(jìn)非公企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)

宜都市非公企業(yè)1061 家，其中規(guī)模企業(yè)214家，建黨組織120個，其中黨委5個、黨總支3個，黨支部112個，黨員1049名。該市緊扣科學(xué)發(fā)展主題，把握特點(diǎn)，突破難點(diǎn)，堅(jiān)持三個融合，縱深推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

一、與目標(biāo)責(zé)任緊密融合，推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展

強(qiáng)化組織責(zé)任，發(fā)揮引領(lǐng)作用。明確市委班子成員創(chuàng)先爭優(yōu)非公企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，并選派81名市直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織書記，當(dāng)好“紅色脊梁”。一是組織實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。在黨組織書記的引領(lǐng)下，通過單獨(dú)建、聯(lián)合建等方式共組建非公企業(yè)黨組織 120個，流動黨支部3個。二是陣地實(shí)現(xiàn)100%健全。投資510萬元，建立 81個黨員活動室，23家企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)安裝省黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)。三是活動實(shí)現(xiàn)100%影響。豐富活動載體，向非公企業(yè)每名黨員發(fā)放“創(chuàng)先爭優(yōu)”明白卡，每名黨員都建有責(zé)任區(qū)，促進(jìn)黨員積極參加活動。

強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。一是成立“宣傳隊(duì)”。由市鄉(xiāng)聯(lián)系非公企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和黨組織書記參加的10個規(guī)劃宣傳隊(duì)，深入企業(yè)宣傳157場次。二是當(dāng)好“智囊團(tuán)”。積極推行黨組織成員在企業(yè)交叉任職，建立黨組織和董事會聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策中的智囊團(tuán)作用。到目前為止，有214家非公規(guī)模企業(yè)制定了切合自身實(shí)際，符合產(chǎn)業(yè)方向的發(fā)展規(guī)劃。三是做好“建言者”。廣泛開展“建言獻(xiàn)策”活動，該市非公企業(yè)黨員提出建議達(dá)3000余條，受到業(yè)主高度贊譽(yù)。

強(qiáng)化社會責(zé)任，開展感恩行動。一是實(shí)施“光彩行動”。組織引導(dǎo)30多名業(yè)主向潘家灣土家族鄉(xiāng)捐資78余萬元，帶動投資800余萬元，幫助修水窖100個、改造危房新建“星光民居”40戶。二是實(shí)施“志能激發(fā)”關(guān)愛工程。即組織企業(yè)業(yè)主通過對困難家庭子女進(jìn)行勵志激能，實(shí)行結(jié)對關(guān)愛和幫扶，促進(jìn)成長成才。一年來共有253名困難家庭子女在非公企業(yè)得到就業(yè)。三是開展“民企聯(lián)村”活動。在黨組織倡議下，該市共有115個企業(yè)與115個村結(jié)對，共辦實(shí)事982件，累計(jì)投資1200萬元。宏基臵業(yè)公司對口支持姚家店鎮(zhèn)長嶺崗村，一次性為養(yǎng)老院捐資10萬元，用于改善住宿設(shè)施。

二、與生產(chǎn)經(jīng)營互動融合，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

“發(fā)展競賽”激勵，企業(yè)在推進(jìn)轉(zhuǎn)型中比作為。宜都市委提出要在“十二五”期間，在全省率先進(jìn)入全國百強(qiáng)，圍繞這一目標(biāo)，該市非公企業(yè)深入開展“科學(xué)發(fā)展大競賽，創(chuàng)先爭優(yōu)我先行”主題活動。一是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上比誰轉(zhuǎn)身快。通過轉(zhuǎn)型競賽，宜都最大的房地產(chǎn)商宏基臵業(yè)公司主動轉(zhuǎn)型，2011年1月成功實(shí)施太陽能光伏產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，總投資50億元，年產(chǎn)值240億元，年可提供稅收10億元，第一條生產(chǎn)線5月可正式投產(chǎn)。二是在產(chǎn)品轉(zhuǎn)型上比誰力度大。通過轉(zhuǎn)型競賽，華陽化工與高校簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，推動產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，紫外線吸收產(chǎn)品成為 全球第一品牌。東陽光公司通過自主創(chuàng)新，其生產(chǎn)的專利藥“達(dá)菲”填補(bǔ)國內(nèi)生產(chǎn)空白，公司成為省內(nèi)異軍突起的知名醫(yī)藥企業(yè)。三是在產(chǎn)品升級上比誰效果好。通過向品牌轉(zhuǎn)型發(fā)展，到目前為止，該市擁有中國馳名商標(biāo)2個，湖北省著名商標(biāo)和名牌9個。湖北土老憨公司擁有的“土老憨”商標(biāo)榮獲“最具市場競爭力農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)”獎。2010年該公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元，帶動2萬農(nóng)民戶平增收8000元。2010年該市非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值127 億元，稅收7億元。

“拔尖人才”領(lǐng)軍，團(tuán)隊(duì)在創(chuàng)新前沿中創(chuàng)先進(jìn)。一是拔尖人才引領(lǐng)科研創(chuàng)新。市非公企業(yè)54 名拔尖人才領(lǐng)銜科技攻關(guān)項(xiàng)目。在2010年全市評出的44個科技獎勵項(xiàng)目中，非公企業(yè)獲得科技突出貢獻(xiàn)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新2個單項(xiàng)獎，獲得29個科技進(jìn)步獎。二是拔尖人才引領(lǐng)品牌建設(shè)。2010年，“天峽”商標(biāo)繼“土老憨”之后為宜都再添一個“中國馳名商標(biāo)”。省、市拔尖人才湖北天峽鱘業(yè)有限公司董事長藍(lán)澤橋，努力開創(chuàng)鱘魚養(yǎng)殖開發(fā)新模式。在第六屆國際鱘魚養(yǎng)護(hù)大會上成為世界鱘魚產(chǎn)業(yè)的風(fēng)向標(biāo)。三是拔尖人才引領(lǐng)管理創(chuàng)新。東陽光公司總經(jīng)理朱英偉、華陽化工董事長徐明華牽頭承諾，在全市化工行業(yè)中推行現(xiàn)代企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行精細(xì)管理，相繼吸引50多名高層次人才進(jìn)入管理一線。東陽光公司在宜都率先建立了“博士工作站”。

“雙崗雙號”帶動，員工在生產(chǎn)一線中爭優(yōu)秀。一是評崗激勵。該市非公企業(yè)共評出黨員示范崗398個、巾幗建功崗109 個、工人先鋒號313個、青年文明號81個。湖北清河紡織公司對評選出的37個“雙崗雙號”隆重表彰，實(shí)行百萬元重獎。并通過大會集體承諾，還將其先進(jìn)形象懸掛到車間班組。二是幫帶激勵。為更好發(fā)揮“雙崗雙號”激勵作用，企業(yè)開展示范崗結(jié)對后進(jìn)崗、先鋒號結(jié)對后進(jìn)班組“雙結(jié)對”，累計(jì)結(jié)對2300多個。三是先進(jìn)激勵。去年7月8號下午紅花套鎮(zhèn)突降暴雨，宜紅茶葉分公司黨員示范崗江大宏，冒著暴雨與12名員工搬運(yùn)沙石，及時堵防進(jìn)水，保證了車間生產(chǎn)安全，避免公司上千萬的損失。市委非公黨工委及時推廣這個典型，帶動員工在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中爭優(yōu)秀。

三、與企業(yè)精神有機(jī)融合，推進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展

廣樹典型引風(fēng)范。一是設(shè)立光榮榜。在非公領(lǐng)域建立了百個創(chuàng)先爭優(yōu)光榮榜，目前已有1200名先進(jìn)員工上榜，并結(jié)合三八、五一重大節(jié)日，在重要公共場所進(jìn)行展出。非公黨工委還將優(yōu)秀黨員江大宏、李維年、陳勇印制上年畫，發(fā)放到該市所有企業(yè)。二是爭當(dāng)升旗手。推廣新豐機(jī)電公司崗位能手擔(dān)任升旗手的做法，在該市廣泛開展“崗位創(chuàng)佳績，爭當(dāng)升旗手”活動。去年以來，該市非公企業(yè)有240個員工當(dāng)選成企業(yè)的升旗手，參加了企業(yè)升國旗活動。三是榮譽(yù)成就展。組織非公企業(yè)認(rèn)真總結(jié)“十一五”經(jīng)驗(yàn)成果，自發(fā)組織員工成果展、創(chuàng)新成就展、發(fā)展藍(lán)圖展，增強(qiáng)員工歸宿感，讓員工努力與企業(yè)共謀發(fā)展。目前，已有1200多項(xiàng)創(chuàng)新成果和百張藍(lán)圖榮耀上榜。創(chuàng)新載體增活力。一是開展“組團(tuán)大承諾”活動。開展公開承諾、班組承諾、黨群共諾，形成組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀的濃厚氛圍，該市521名黨員、412個班組被分別命名表彰“踐諾標(biāo)兵”和“示范團(tuán)隊(duì)”；二是開展“企業(yè)精神大討論”。土老憨公司組織員工對企業(yè)“致純、志廣、至憨”的精神進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，激勵員工做至誠的人，做誠信的事、創(chuàng)最好的品牌。三是開展“黨旗在心中”活動。通過“黨員重溫入黨誓詞”、“唱紅歌比賽”、“創(chuàng)先爭優(yōu)演講賽”、“升國旗唱國歌”等各類豐富多彩活動，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

組織溫暖顯關(guān)愛。非公企業(yè)黨員把“三聯(lián)一訪”作為黨員創(chuàng)優(yōu)秀的主要載體，加強(qiáng)企業(yè)關(guān)愛文化建設(shè)?！叭?lián)一訪”即支部書記聯(lián)車間、支部委員聯(lián)黨員、黨員聯(lián)入黨積極分子，訪困難職工家庭。特別是黨員在基層開展推薦優(yōu)秀職工入黨，推薦優(yōu)秀黨員職工進(jìn)入管理層的“兩推”活動。去年，81家規(guī)模企業(yè)中共發(fā)展黨員66人，確定入黨積極分子376人。在訪困難職工活動中，55家企業(yè)組建了“愛心基金”，籌資500余萬元，資助困難職工567人。

（湖北省宜都市創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室供稿）