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      甘肅《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施辦法

      時(shí)間:2019-05-15 01:55:00下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:甘肅《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施辦法

      甘肅《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施辦法

      近日召開(kāi)的甘肅省委十二屆十七次全體會(huì)議,審議通過(guò)了《甘肅省實(shí)施〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)。

      《實(shí)施辦法》是在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央《問(wèn)責(zé)條例》精神和甘肅省委部署要求的基礎(chǔ)上,充分征求意見(jiàn)后形成的?!秾?shí)施辦法》突出政治責(zé)任、突出基礎(chǔ)作用、突出問(wèn)題導(dǎo)向、突出黨規(guī)特色,緊扣堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的紀(jì)律、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面,針對(duì)實(shí)踐中需要解決的不擔(dān)當(dāng)、亂擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題,細(xì)化了問(wèn)責(zé)情形及有關(guān)操作性規(guī)定?!秾?shí)施辦法》對(duì)中央《問(wèn)責(zé)條例》已作出明確規(guī)定的,如問(wèn)責(zé)原則、問(wèn)責(zé)對(duì)象、問(wèn)責(zé)方式、問(wèn)責(zé)執(zhí)行等內(nèi)容繼續(xù)沿用;對(duì)規(guī)定較為原則的,如問(wèn)責(zé)情形、問(wèn)責(zé)程序等內(nèi)容,結(jié)合甘肅實(shí)際進(jìn)行了擴(kuò)展和細(xì)化。

      甘肅省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王三運(yùn)要求,全省各級(jí)黨組織要圍繞貫徹落實(shí)《問(wèn)責(zé)條例》和《實(shí)施辦法》,真正把精神實(shí)質(zhì)吃透,把問(wèn)責(zé)情形理清,把問(wèn)責(zé)方式用好,力促管黨治黨由寬松軟走向嚴(yán)緊硬,為各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

      以下是《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》全文解讀

      第一條為全面從嚴(yán)治黨,規(guī)范和強(qiáng)化黨的問(wèn)責(zé)工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。

      解讀:

      本條規(guī)定了“目的和依據(jù)”。黨的十八大以來(lái),黨中央深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),進(jìn)而深化為全面從嚴(yán)治黨,并納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。全面從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織的職責(zé)所在。《條例》以黨章為根本遵循,以全面從嚴(yán)治黨為目標(biāo)方向,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,扎緊問(wèn)責(zé)的制度籠子。頒布實(shí)施《條例》,就是要規(guī)范和強(qiáng)化黨的問(wèn)責(zé)工作,釋放全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈政治信號(hào),喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,推動(dòng)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把責(zé)任扛起來(lái),保證黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。

      第二條黨的問(wèn)責(zé)工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,落實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任,督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

      解讀:

      本條規(guī)定了“指導(dǎo)思想”。黨章總綱明確規(guī)定,中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為自己的行動(dòng)指南。開(kāi)展黨的問(wèn)責(zé)工作,必須以此為指導(dǎo)??倳?shū)記系列重要講話精神是馬克思主義中國(guó)化最新成果,指明了黨的問(wèn)責(zé)工作的方向,必須貫徹到問(wèn)責(zé)工作的各方面和全過(guò)程。

      “四個(gè)全面”是我們黨引領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的戰(zhàn)略布局。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本目的,加強(qiáng)黨的建設(shè)是根本途徑,全面從嚴(yán)治黨是根本保障。有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,是總書(shū)記關(guān)于問(wèn)責(zé)工作的核心思想。通過(guò)規(guī)范和強(qiáng)化問(wèn)責(zé)工作,一方面要落實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任,另一方面要督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

      第三條黨的問(wèn)責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則:依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是,失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),懲前毖后、治病救人,分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任。

      解讀:

      本條規(guī)定了“問(wèn)責(zé)原則”。

      (一)依規(guī)依紀(jì),實(shí)事求是。依規(guī)治黨,必然要求依規(guī)依紀(jì)開(kāi)展問(wèn)責(zé)。黨章是黨的根本大法,問(wèn)責(zé)工作必須以黨章為根本遵循?!稐l例》是對(duì)黨章規(guī)定的細(xì)化延伸,是對(duì)黨內(nèi)其他問(wèn)責(zé)規(guī)定的歸納提煉,是問(wèn)責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī)。黨內(nèi)法規(guī)中對(duì)有關(guān)處置措施已有明確規(guī)定的,如申訴方式、問(wèn)責(zé)影響期等,《條例》未作重復(fù),在實(shí)踐中仍然依照這些法規(guī)執(zhí)行。黨的問(wèn)責(zé)工作是嚴(yán)肅的政治任務(wù),實(shí)事求是是黨的問(wèn)責(zé)工作一貫堅(jiān)持的原則。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),是哪一級(jí)責(zé)任就追究到哪一級(jí),該采取什么問(wèn)責(zé)方式就采取什么方式,不應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的就決不能追究責(zé)任,做到寬嚴(yán)適度、不枉不縱。

      (二)失責(zé)必問(wèn),問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。2015年6月26日,總書(shū)記在十八屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中明確提出“堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”。《條例》落實(shí)總書(shū)記講話精神,將“失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”作為一條重要原則明確下來(lái),是對(duì)全面從嚴(yán)治黨要求的細(xì)化具體化,體現(xiàn)了我們黨強(qiáng)化責(zé)任追究的堅(jiān)定意志。在問(wèn)責(zé)工作中,必須始終堅(jiān)持“失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”,把該打的板子狠狠打下去,不搞下不為例、網(wǎng)開(kāi)一面,不能大事化小、小事化了,使問(wèn)責(zé)的利劍生銹,形成“破窗效應(yīng)”。

      (三)懲前毖后,治病救人??倳?shū)記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)講話中指出:“懲前毖后、治病救人是我們黨的一貫方針,也是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)。日常工作中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題就要真管真嚴(yán)。懲治,治是根本,懲是為了治?!痹趩?wèn)責(zé)工作中,要貫徹懲前毖后、治病救人方針,通過(guò)強(qiáng)化問(wèn)責(zé),使干部真正扛起責(zé)任,不犯或少犯錯(cuò)誤特別是嚴(yán)重錯(cuò)誤,這才是黨組織對(duì)黨員、干部最大的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。

      (四)分級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任。權(quán)力和責(zé)任是對(duì)等的,管黨治黨不能有權(quán)力無(wú)責(zé)任。每一級(jí)黨組織都有自己的責(zé)任,這個(gè)責(zé)任不能替代。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有8800多萬(wàn)黨員、440多萬(wàn)個(gè)黨組織的執(zhí)政黨來(lái)說(shuō),全面從嚴(yán)治黨,必須靠各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)支撐,按照管理權(quán)限,落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)原則,層層傳導(dǎo)壓力。黨中央從中央部委和省一級(jí)抓起,把責(zé)任讓黨委(黨組)書(shū)記扛上。省委書(shū)記再把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員、壓給市委書(shū)記,市委書(shū)記壓給縣委書(shū)記,一直壓到基層,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。這是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的成功經(jīng)驗(yàn),也是壓實(shí)問(wèn)責(zé)責(zé)任的必由之路。

      第四條黨的問(wèn)責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限,追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      問(wèn)責(zé)對(duì)象是各級(jí)黨委(黨組)、黨的工作部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人。

      解讀:

      本條規(guī)定了“問(wèn)責(zé)主體和對(duì)象”。根據(jù)本條規(guī)定,問(wèn)責(zé)主體是有管理權(quán)限的黨組織,追究的是在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,包括主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。問(wèn)責(zé)對(duì)象是各級(jí)黨委(黨組)、黨的工作部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人,突出了“關(guān)鍵少數(shù)”。特別是對(duì)于一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù)”,更是問(wèn)責(zé)的重中之重。

      第五條問(wèn)責(zé)應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      解讀:

      本條規(guī)定了“責(zé)任劃分”。在追究黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任時(shí),必須分清領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的責(zé)任。根據(jù)《條例》規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,體現(xiàn)了“權(quán)責(zé)對(duì)等”精神,不管是黨組織還是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,有多大的權(quán)力就有多大的責(zé)任,就得有多大的擔(dān)當(dāng),不擔(dān)當(dāng)、亂擔(dān)當(dāng)就要被追究相應(yīng)的責(zé)任。

      第六條黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),不履行或者不正確履行職責(zé),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):

      (一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒(méi)有得到有效貫徹落實(shí),在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中,或者在處置本地區(qū)本部門(mén)本單位發(fā)生的重大問(wèn)題中領(lǐng)導(dǎo)不力,出現(xiàn)重大失誤,給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失,產(chǎn)生惡劣影響的;

      (二)黨的建設(shè)缺失,黨內(nèi)政治生活不正常,組織生活不健全,黨組織軟弱渙散,黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱,中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí),作風(fēng)建設(shè)流于形式,干部選拔任用工作中問(wèn)題突出,黨內(nèi)和群眾反映強(qiáng)烈,損害黨的形象,削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的;

      (三)全面從嚴(yán)治黨不力,主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,管黨治黨失之于寬松軟,好人主義盛行、搞一團(tuán)和氣,不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處置、不整改不問(wèn)責(zé),造成嚴(yán)重后果的;

      (四)維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力,導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā),特別是維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職,管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止,團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派問(wèn)題嚴(yán)重,造成惡劣影響的;

      (五)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí),管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制,損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題突出的;

      (六)其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的失職失責(zé)情形。

      解讀:

      本條規(guī)定了“問(wèn)責(zé)情形”。黨章第42條明確規(guī)定,“黨組織如果在維護(hù)黨的紀(jì)律方面失職,必須受到追究?!边@是黨章對(duì)問(wèn)責(zé)情形作出的重要規(guī)定。黨的十八大以來(lái),中央紀(jì)委在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)實(shí)踐中深化了對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí),深刻體會(huì)到:“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,集中體現(xiàn)為政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),必須毫不動(dòng)搖地貫穿到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)之中。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。當(dāng)前,人民群眾對(duì)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和廉潔問(wèn)題反映最突出,必須堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,回應(yīng)廣大人民群眾的期盼,鞏固黨的執(zhí)政之基。黨的建設(shè)有著豐富的內(nèi)涵,全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的重要組成部分,但不是全部;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分,但也不是全部?!边@一體會(huì)寫(xiě)入了十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告。黨中央從推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),遵循黨章規(guī)定,總結(jié)理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,在《條例》中規(guī)定對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位、維護(hù)黨的紀(jì)律不力、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決不扎實(shí)等6個(gè)方面失職失責(zé)行為,造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。其中前5條是主體內(nèi)容,第6條是兜底條款。

      第七條對(duì)黨組織的問(wèn)責(zé)方式包括:

      (一)檢查。對(duì)履行職責(zé)不力、情節(jié)較輕的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書(shū)面檢查并切實(shí)整改。

      (二)通報(bào)。對(duì)履行職責(zé)不力、情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

      (三)改組。對(duì)失職失責(zé),嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的,應(yīng)當(dāng)予以改組。

      對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)方式包括:

      (一)通報(bào)。對(duì)履行職責(zé)不力的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評(píng),依規(guī)整改,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

      (二)誡勉。對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較輕的,應(yīng)當(dāng)以談話或者書(shū)面方式進(jìn)行誡勉。

      (三)組織調(diào)整或者組織處理。對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較重,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等措施。

      (四)紀(jì)律處分。對(duì)失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。

      上述問(wèn)責(zé)方式,可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。

      解讀:

      本條規(guī)定了“問(wèn)責(zé)方式”?,F(xiàn)有各類(lèi)問(wèn)責(zé)規(guī)定中,共有14種問(wèn)責(zé)方式,包括批評(píng)教育、作出書(shū)面檢查、給予通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)道歉、誡勉談話、組織處理、調(diào)離崗位、停職檢查、引咎辭職、辭職、免職、降職、黨紀(jì)軍紀(jì)政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)依法處理等?!稐l例》將這些問(wèn)責(zé)方式規(guī)范為對(duì)黨組織的檢查、通報(bào)、改組3種方式,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分4種方式。這些方式均在黨內(nèi)法規(guī)中有明確規(guī)定、在實(shí)踐中經(jīng)常使用。其中,誡勉既包括談話誡勉,也包括書(shū)面誡勉;組織調(diào)整或者組織處理包括停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職免職等。規(guī)定問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用,也可以合并使用,主要考慮到,在問(wèn)責(zé)實(shí)踐中,有時(shí)要進(jìn)行組織處理,也要給予紀(jì)律處分,這時(shí)就要將兩種方式合并使用。

      第八條問(wèn)責(zé)決定應(yīng)當(dāng)由黨中央或者有管理權(quán)限的黨組織作出。其中對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門(mén)有權(quán)采取通報(bào)、誡勉方式進(jìn)行問(wèn)責(zé);提出組織調(diào)整或者組織處理的建議;采取紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé),按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。

      解讀:

      本條規(guī)定了“問(wèn)責(zé)決定”。根據(jù)《條例》規(guī)定,黨中央或者有管理權(quán)限的黨組織,有權(quán)對(duì)失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部作出問(wèn)責(zé)決定。明確規(guī)定對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門(mén)有通報(bào)、誡勉的決定權(quán),提出組織調(diào)整或者組織處理的建議權(quán),這就把問(wèn)責(zé)的責(zé)任不僅落實(shí)到黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組),也分解到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等工作部門(mén),這是問(wèn)責(zé)制度的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨要細(xì)化落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力的鮮明態(tài)度。

      第九條問(wèn)責(zé)決定作出后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問(wèn)責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。有關(guān)問(wèn)責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向組織部門(mén)通報(bào),組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)將問(wèn)責(zé)決定材料歸入被問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案,并報(bào)上一級(jí)組織部門(mén)備案;涉及組織調(diào)整或者組織處理的,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù)。

      受到問(wèn)責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)寫(xiě)出書(shū)面檢討,并在民主生活會(huì)或者其他黨的會(huì)議上作出深刻檢查。建立健全問(wèn)責(zé)典型問(wèn)題通報(bào)曝光制度,采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)的,一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

      解讀:

      本條規(guī)定了“問(wèn)責(zé)執(zhí)行”。對(duì)黨組織問(wèn)責(zé)的,應(yīng)當(dāng)向該黨組織宣布并督促執(zhí)行;對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的,應(yīng)當(dāng)向該領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。為做好銜接,便于組織部門(mén)將問(wèn)責(zé)決定材料歸入被問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案,有關(guān)問(wèn)責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向組織部門(mén)通報(bào),并按要求報(bào)上級(jí)組織部門(mén)備案。

      《條例》深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,認(rèn)真總結(jié)黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果,規(guī)定受到問(wèn)責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出書(shū)面檢討,在有關(guān)會(huì)議上作出深刻檢查,建立健全問(wèn)責(zé)典型問(wèn)題通報(bào)曝光制度。這既體現(xiàn)了“嚴(yán)”和“實(shí)”的精神,也可以通過(guò)一個(gè)個(gè)具體鮮活的案例,發(fā)揮警示作用,喚醒責(zé)任意識(shí),激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,真正做到“懲前毖后、治病救人”。

      第十條實(shí)行終身問(wèn)責(zé),對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

      解讀:

      本條規(guī)定了“終身問(wèn)責(zé)”。《條例》貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持“失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”原則,確立了“終身問(wèn)責(zé)”制度,規(guī)定“對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)”。這是落實(shí)黨的十八大以來(lái)總書(shū)記關(guān)于“要實(shí)行責(zé)任制,而且要終身追究”等重要講話精神的具體舉措,是黨的十八屆三中全會(huì)《決定》、十八屆四中全會(huì)《決定》關(guān)于“建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制”“建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制”等要求的具體體現(xiàn),也與《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》關(guān)于“已退休但按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,仍須進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究”的精神一脈相承,是我們黨作出的政治宣誓。

      第十一條各省、自治區(qū)、直轄市黨委,中央各部委,中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部委黨組(黨委),可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

      中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本條例制定相關(guān)規(guī)定。

      解讀:

      本條規(guī)定了“授權(quán)規(guī)定”?!稐l例》從中央的角度提出了原則性、方向性要求,對(duì)其他黨內(nèi)法規(guī)中的問(wèn)責(zé)內(nèi)容不重復(fù)、不替代,為各級(jí)黨組織結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行留下空間,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度。只有把中央精神同本地區(qū)本部門(mén)本單位的實(shí)際緊密聯(lián)系起來(lái),制定針對(duì)性強(qiáng)、便于操作的實(shí)施辦法,把問(wèn)責(zé)事項(xiàng)、方式、程序具體化,才能推動(dòng)問(wèn)責(zé)制度落地生根。

      第十二條本條例由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

      解讀:

      本條規(guī)定了“解釋機(jī)關(guān)”。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)是《條例》的解釋機(jī)關(guān)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》,黨內(nèi)法規(guī)的解釋同黨內(nèi)法規(guī)具有同等效力。

      第十三條本條例自2016年7月8日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)問(wèn)責(zé)的規(guī)定,凡與本條例不一致的,按照本條例執(zhí)行。

      解讀:

      本條規(guī)定了“施行日期和法規(guī)效力”。《條例》是關(guān)于黨的問(wèn)責(zé)工作的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),囊括而不替代此前發(fā)布的其他有關(guān)問(wèn)責(zé)的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件。其他有關(guān)問(wèn)責(zé)的規(guī)定與本條例不一致的,按照本條例執(zhí)行,這是由《條例》在問(wèn)責(zé)法規(guī)中的地位決定的。

      第二篇:貫徹落實(shí) 《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施辦法

      中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)貫徹落實(shí) 《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施辦法

      第一章 總 則

      第一條 為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,規(guī)范和強(qiáng)化黨的問(wèn)責(zé)工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》 《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

      第二條 黨的問(wèn)責(zé)工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn) “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,落實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任,督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

      第三條 黨的問(wèn)責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則:依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是,失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),懲前毖后、治病救人,分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任。

      第四條 黨的問(wèn)責(zé)工作由黨組織按照職責(zé)權(quán)限,追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第五條 問(wèn)責(zé)對(duì)象是全區(qū)各級(jí)黨委(黨組)、黨的工作部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人。

      第六條 問(wèn)責(zé)應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      第二章 問(wèn)責(zé)情形

      第七條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),不履行或者不正確履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)。

      第八條 黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,有下列情形之一,出現(xiàn)重大失誤,給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失,產(chǎn)生惡劣影響的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):

      (一)對(duì)黨的理論和路線方針政策、中央和自治區(qū)黨委的決策部署,不及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、不認(rèn)真研究部署、不積極推動(dòng)落實(shí)、不嚴(yán)格監(jiān)督檢查,在貫徹執(zhí)行中打折扣、做選擇、搞變通的;

      (二)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)不力,貫徹新發(fā)展理念不深入,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)、雙核驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展等自治區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略不堅(jiān)決的,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村全面脫貧 “三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重點(diǎn)工作推進(jìn)不力,搞勞民傷財(cái)?shù)?“形象工程”和 “政績(jī)工程”的;

      (三)在民族工作中領(lǐng)導(dǎo)不力,不能堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,貫徹落實(shí)黨的民族政策不到位,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和睦不力,阻礙民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的;

      (四)在處置本地區(qū)本部門(mén)本單位發(fā)生的重大問(wèn)題中領(lǐng)導(dǎo)不力,對(duì)群體性、突發(fā)性等事件處置不當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)惡化的。

      第九條 黨的建設(shè)缺失,有下列情形之一,黨內(nèi)和群眾反映強(qiáng)烈,損害黨的形象,削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):

      (一)在加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活中,不嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,不堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不堅(jiān)持民主集中制原則,黨內(nèi)政治生活不正常的;

      (二)在加強(qiáng)黨的組織建設(shè)中,黨內(nèi)組織生活不健全,“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話等制度不落實(shí),黨組織軟弱渙散,缺乏創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的;

      (三)在加強(qiáng)黨的思想建設(shè)中,不重視理論武裝工作,思想政治工作嚴(yán)重削弱,黨內(nèi)重大思想理論問(wèn)題引導(dǎo)不力,意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位,黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱,黨員隊(duì)伍理想信念動(dòng)搖,宗旨觀念淡薄,先鋒模范作用發(fā)揮不好的;

      (四)在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)中,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)黨委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定不到位,查糾形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等問(wèn)題不力,“四風(fēng)”問(wèn)題突出,作風(fēng)建設(shè)流于形式的;

      (五)在干部選拔任用工作中,違反干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,用人失察失誤,在干部日常選拔任用或者換屆工作中風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛,“帶病提拔”、突擊提拔、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等問(wèn)題突出的。

      第十條 全面從嚴(yán)治黨不力,有下列情形之一,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):

      (一)主體責(zé)任落實(shí)不到位,管黨治黨失之于寬松軟,不認(rèn)真履行加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、選好用好干部、維護(hù)群眾利益、堅(jiān)決懲治腐敗、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等職責(zé),對(duì)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改落實(shí)不力的;

      (二)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處置、不整改不問(wèn)責(zé),貫徹轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求不堅(jiān)決,在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等方面失職失責(zé)的;

      (三)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位,好人主義盛行、搞一團(tuán)和氣,不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng),班子主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)不到位,沒(méi)有管好班子、帶好隊(duì)伍,班子其他成員不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè) “一崗雙責(zé)”的。

      第十一條 維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力,導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)多發(fā),特別是維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職,上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止,口是心非、陽(yáng)奉陰違,團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,欺騙組織、對(duì)抗組織等問(wèn)題嚴(yán)重,造成惡劣影響的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)。

      第十二條 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí),有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):

      (一)懲治腐敗不力,管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制的;

      (二)沒(méi)有堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,監(jiān)督執(zhí)紀(jì) “四種形態(tài)”落實(shí)不到位的;

      (三)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不力,損害群眾利益的不正之風(fēng)和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題突出的。

      第十三條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部有其他失職失責(zé)情形需要問(wèn)責(zé)的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)。

      第三章 問(wèn)責(zé)方式

      第十四條 對(duì)黨組織的問(wèn)責(zé)方式包括:

      (一)檢查。對(duì)履行職責(zé)不力、情節(jié)較輕的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書(shū)面檢查并切實(shí)整改。

      (二)通報(bào)。對(duì)履行職責(zé)不力、情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

      (三)改組。對(duì)失職失責(zé),嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的,應(yīng)當(dāng)予以改組。

      第十五條 對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)方式包括:

      (一)通報(bào)。對(duì)履行職責(zé)不力的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評(píng),依規(guī)整改,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

      (二)誡勉。對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較輕的,應(yīng)當(dāng)以談話或者書(shū)面方式進(jìn)行誡勉。

      (三)組織調(diào)整或者組織處理。對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較重,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等措施。

      (四)紀(jì)律處分。對(duì)失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。

      第十六條 對(duì)黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)方式,可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。

      第四章 問(wèn)責(zé)程序

      第十七條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部有本實(shí)施辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)情形的,由有管理權(quán)限的黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)或者黨的工作部門(mén)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。

      巡視巡察機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)等在工作中發(fā)現(xiàn)需要問(wèn)責(zé)的問(wèn)題線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管理權(quán)限的黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)或者黨的工作部門(mén)。

      第十八條 黨委(黨組)可以根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)或者工作需要直接進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查,也可以指定紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門(mén)或者下級(jí)黨組織進(jìn)行調(diào)查。

      紀(jì)委(紀(jì)檢組)或者黨的工作部門(mén)可以根據(jù)職責(zé)權(quán)限進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查。

      第十九條 問(wèn)責(zé)調(diào)查應(yīng)當(dāng)成立調(diào)查組,調(diào)查組成員不少于兩人。調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度規(guī)定的程序、措施和要求進(jìn)行。

      問(wèn)責(zé)調(diào)查應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被問(wèn)責(zé)對(duì)象的陳述和申辯,并且記錄在案。對(duì)其合理意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)予以采納。

      問(wèn)責(zé)調(diào)查完畢后,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告,并提出問(wèn)責(zé)建議,一并報(bào)問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)。

      第二十條 問(wèn)責(zé)決定應(yīng)當(dāng)由有管理權(quán)限的黨組織作出。其中對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門(mén)有權(quán)采取通報(bào)、誡勉方式進(jìn)行問(wèn)責(zé);提出組織調(diào)整或者組織處理的建議;采取紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé),按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。

      問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)作出的問(wèn)責(zé)決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

      第二十一條 問(wèn)責(zé)決定作出后,問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問(wèn)責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布送達(dá)并督促執(zhí)行。有關(guān)問(wèn)責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向組織部門(mén)通報(bào),組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)將問(wèn)責(zé)決定材料歸入被問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案,并報(bào)上一級(jí)組織部門(mén)備案;涉及組織調(diào)整或者組織處理的,應(yīng)當(dāng)在收到問(wèn)責(zé)決定材料之日起一個(gè)月內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù)。

      第二十二條 受到問(wèn)責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)寫(xiě)出書(shū)面檢討,并在民主生活會(huì)或者其他黨的會(huì)議上作出深刻檢查。

      第二十三條 建立健全問(wèn)責(zé)典型問(wèn)題通報(bào)曝光制度,采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)的,問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)問(wèn)責(zé)情況。

      第二十四條 實(shí)行終身問(wèn)責(zé),對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

      責(zé)任人已經(jīng)調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休的,應(yīng)當(dāng)將需要問(wèn)責(zé)的問(wèn)題線索及有關(guān)材料及時(shí)移送有管理權(quán)限的黨組織,由其負(fù)責(zé)處理。

      第五章 問(wèn)責(zé)結(jié)果運(yùn)用和監(jiān)督檢查

      第二十五條 受到問(wèn)責(zé)的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)的資格。

      黨的領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé),受到誡勉處理的,六個(gè)月內(nèi)不得提拔或者重用;受到調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)處理的,一年內(nèi)不得提拔;受到責(zé)令辭職、免職處理的,一年內(nèi)不安排職務(wù),兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù);受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提拔;受到紀(jì)律處分的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定確定影響期。

      第二十六條 建立健全問(wèn)責(zé)情況定期報(bào)告制度。各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期匯總統(tǒng)計(jì)本級(jí)問(wèn)責(zé)情況并向上一級(jí)黨委、紀(jì)委、黨的工作部門(mén)報(bào)告。重大問(wèn)責(zé)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。

      各級(jí)黨委(黨組)及其主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)年問(wèn)責(zé)工作情況納入履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任工作報(bào)告。

      第二十七條 上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織實(shí)施問(wèn)責(zé)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)失責(zé)不問(wèn)、問(wèn)責(zé)不當(dāng),或者對(duì)問(wèn)責(zé)決定不落實(shí)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促糾正;造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施問(wèn)責(zé)。

      第六章 附 則

      第二十八條 本實(shí)施辦法由自治區(qū)黨委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)唧w解釋工作由自治區(qū)紀(jì)委商有關(guān)部門(mén)承擔(dān)。

      第二十九條 本實(shí)施辦法自2017年2月28日起施行。

      第三篇:貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例實(shí)施辦法

      根據(jù)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施辦法(試行)》的通知,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)進(jìn)行解讀

      《貫徹落實(shí)〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉實(shí)施辦法(試行)》

      會(huì)議指出,省委出臺(tái)的《貫徹落實(shí)〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉實(shí)施辦法(試行)》,遵循《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》的精神,聚焦管黨治黨重大問(wèn)題,進(jìn)一步細(xì)化了具體問(wèn)責(zé)形式,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,為新時(shí)期做好追責(zé)問(wèn)責(zé)工作提供了重要保障。各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)《問(wèn)責(zé)條例》和《實(shí)施辦法》,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,把思想統(tǒng)一到黨的十八屆六中全會(huì)和省委十一屆八次全會(huì)精神上來(lái),在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,以問(wèn)題倒逼責(zé)任落實(shí),推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)實(shí)硬。要抓好督促檢查,適時(shí)對(duì)《問(wèn)責(zé)條例》和《實(shí)施辦法》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,加大明察暗訪力度,對(duì)違紀(jì)違規(guī)人員,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要深刻認(rèn)識(shí)黨中央和省委持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心,對(duì)標(biāo)高線、堅(jiān)守底線,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委市委“十項(xiàng)規(guī)定”精神和干部作風(fēng)“十不準(zhǔn)”要求,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭遵章守紀(jì),嚴(yán)格履行主體責(zé)任,深入抓好貫徹落實(shí),讓遵守紀(jì)律規(guī)矩成為廣大黨員、干部的自覺(jué)行動(dòng)。

      7月8日,中共中央頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《問(wèn)責(zé)條例》)。為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《問(wèn)責(zé)條例》,把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái),把《問(wèn)責(zé)條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

      一、充分認(rèn)識(shí)《問(wèn)責(zé)條例》頒布實(shí)施的重要意義

      總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。規(guī)范和強(qiáng)化黨的問(wèn)責(zé)工作,是實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的重要保障,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐要求,是解決管黨治黨突出問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要。《問(wèn)責(zé)條例》以黨章為根本遵循,深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,聚焦全面從嚴(yán)治黨,突出管黨治黨的政治責(zé)任,著力解決一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力以及黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)等突出問(wèn)題,體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)管黨治黨理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,是全面從嚴(yán)治黨重要的制度遵循,對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命,具有十分重要的意義。在建黨95周年之際頒布《問(wèn)責(zé)條例》,更加彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定政治決心,體現(xiàn)了黨中央把從嚴(yán)治黨的政治承諾轉(zhuǎn)化為制度與行動(dòng)的堅(jiān)強(qiáng)意志。各級(jí)黨委(黨組)要把學(xué)習(xí)貫徹《問(wèn)責(zé)條例》作為切實(shí)擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,從全面從嚴(yán)治黨、制度治黨、依規(guī)治黨的戰(zhàn)略高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和宣傳貫徹落實(shí)好《問(wèn)責(zé)條例》,堅(jiān)決把管黨治黨政治責(zé)任落到實(shí)處。

      二、認(rèn)真組織《問(wèn)責(zé)條例》的學(xué)習(xí)宣傳

      各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)《問(wèn)責(zé)條例》作為一項(xiàng)政治任務(wù),周密部署,精心組織,結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際,制訂具體的學(xué)習(xí)宣傳教育工作方案。黨組(黨委)成員要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握《問(wèn)責(zé)條例》的主要內(nèi)容,牢記《問(wèn)責(zé)條例》為各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部劃出的底線,并以此來(lái)規(guī)范黨組織的工作和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的言行。要把《問(wèn)責(zé)條例》納入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育必學(xué)內(nèi)容,列入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃,以多種方式組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部原原本本學(xué)、逐條逐句學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),增強(qiáng)底線思維,層層傳導(dǎo)壓力,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。要結(jié)合“七五”普法,抓好黨內(nèi)法規(guī)制度的宣傳教育,對(duì)《問(wèn)責(zé)條例》的內(nèi)容和意義進(jìn)行全方位、多角度、深層次的宣傳解讀,向社會(huì)準(zhǔn)確有效宣傳《問(wèn)責(zé)條例》的內(nèi)容和要求,努力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

      三、切實(shí)抓好《問(wèn)責(zé)條例》的貫徹實(shí)施

      制度的生命力在于執(zhí)行。各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真抓好《問(wèn)責(zé)條例》貫徹實(shí)施工作,緊緊圍繞貫徹黨的路線方針政策、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局強(qiáng)化問(wèn)責(zé),確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保中央和省委政令暢通,確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢部門(mén)要突出政治責(zé)任,推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。要準(zhǔn)確把握《問(wèn)責(zé)條例》 規(guī)定問(wèn)責(zé)的各種情形,抓住典型問(wèn)題,正確運(yùn)用問(wèn)責(zé)方式,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)工作程序,勇于鐵面問(wèn)責(zé),發(fā)揮震懾警示效應(yīng),喚醒各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),激發(fā)他們的擔(dān)當(dāng)精神。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵少數(shù),對(duì)于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強(qiáng)烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加大問(wèn)責(zé)的力度,不僅對(duì)在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決問(wèn)責(zé),而且對(duì)失責(zé)不問(wèn)、問(wèn)責(zé)不嚴(yán),應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)而沒(méi)有進(jìn)行問(wèn)責(zé),破壞法規(guī)制度的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上,真正把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性樹(shù)立起來(lái)。要體現(xiàn)黨紀(jì)特色,做到務(wù)實(shí)管用,適時(shí)對(duì)《問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,制定相關(guān)配套制度和實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)問(wèn)責(zé)機(jī)制,推進(jìn)問(wèn)責(zé)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,倒逼全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。

      各地區(qū)各部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹《問(wèn)責(zé)條例》的重要情況和建議,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省委

      圍繞“六個(gè)要”深入貫徹落實(shí)《問(wèn)責(zé)條例》

      本文來(lái)源: 開(kāi)遠(yuǎn)市委組織部 2016-07-20 10:24:15 編輯: 趙艷娟

      摘要 隨著《問(wèn)責(zé)條例》的發(fā)布,失責(zé)必問(wèn)的強(qiáng)烈信號(hào)已經(jīng)覆蓋全黨。

      作為一部重要的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》已經(jīng) 成為全面從嚴(yán)治黨的制度籠子。黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位、維護(hù)黨的紀(jì)律不力、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決不扎實(shí)等失職失責(zé)行為將被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),而“關(guān)鍵少數(shù)”將會(huì)成為問(wèn)責(zé)的突破口。

      自十八大以來(lái),問(wèn)責(zé)作為黨中央管黨治黨的利器,已先后對(duì)4.5萬(wàn)余名黨員干部進(jìn)行了責(zé)任追究。隨著《問(wèn)責(zé)條例》的發(fā)布,失責(zé)必問(wèn)的強(qiáng)烈信號(hào)已經(jīng)覆蓋全黨。在以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)的大環(huán)境下,各級(jí)黨組織和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“關(guān)鍵少數(shù)”,在推動(dòng)管黨治黨從寬松軟向嚴(yán)緊硬邁進(jìn)的過(guò)程中,應(yīng)緊緊圍繞“六個(gè)要”狠抓貫徹落實(shí)。

      一要學(xué)深悟透。要把學(xué)習(xí)貫徹《問(wèn)責(zé)條例》同正在開(kāi)展的《兩學(xué)一做》學(xué)習(xí)教育“捆綁”起來(lái)共同進(jìn)行,并將之貫穿于日常思想教育和政治教育的全過(guò)程,原原本本學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),真正將《問(wèn)責(zé)條例》內(nèi)化于心、外化于行。

      二要以上率下。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,帶頭用《問(wèn)責(zé)條例》規(guī)范言行舉止,帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭同一切違反紀(jì)律的行為和各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),以自身的模范行為引導(dǎo)黨員守住紀(jì)律底線,筑牢防腐拒變的思想防線。

      三要躬身自省。要以《問(wèn)責(zé)條例》為鏡,以正反典型為鏡,看一看是否堅(jiān)持了正確的思想信念、堅(jiān)持了黨的根本宗旨、弘揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、追求了高尚的道德情操;看一看是否正確處理了公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂(lè)的關(guān)系;看一看是否嚴(yán)格遵守了政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。

      四要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。要把貫徹落實(shí)《問(wèn)責(zé)條例》作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手,時(shí)時(shí)保持定力,層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任,真抓真管、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。切實(shí)當(dāng)好《問(wèn)責(zé)條例》的踐行者、維護(hù)者,切實(shí)把從嚴(yán)治黨當(dāng)作政治責(zé)任。各級(jí)黨組織和“關(guān)鍵少數(shù)”要抱定“動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次”的決心,立足抓小抓早、抓長(zhǎng)抓常、有責(zé)必問(wèn),自覺(jué)加大對(duì)違紀(jì)行為的查處、問(wèn)責(zé)力度,不斷維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

      五要把紀(jì)律挺在前面。各級(jí)黨組織和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把嚴(yán)守“六項(xiàng)紀(jì)律”當(dāng)作是對(duì)“嚴(yán)”的深化和固化,通過(guò)強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),有效杜絕把黨的領(lǐng)導(dǎo)抽象化的認(rèn)為和做法,在守紀(jì)、執(zhí)紀(jì)過(guò)程中,率先垂范、引領(lǐng)示范,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)糾正,時(shí)時(shí)刻刻把紀(jì)律挺在前面、落到實(shí)處,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

      六要心存敬畏。各級(jí)黨組織和“關(guān)鍵少數(shù)”對(duì)《問(wèn)責(zé)條例》要心存敬畏,始終牢記有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,要在不斷強(qiáng)化黨性修養(yǎng)的過(guò)程中看淡權(quán)力,看重責(zé)任,在工作上,嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn),在生活上,簡(jiǎn)單化、大眾化。

      全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、只有進(jìn)行時(shí)?!秵?wèn)責(zé)條例》能否得到不折不扣地落實(shí),關(guān)鍵還要看各級(jí)黨組織和“關(guān)鍵少數(shù)”是否敢于較真,是否具有踏石留印、抓鐵有痕的魄力和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神。(童建幫)6

      第四篇:貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施辦法

      貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施辦法

      第一章 總則

      第一條 為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,規(guī)范和強(qiáng)化黨的問(wèn)責(zé)工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合云南實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

      第二條 黨的問(wèn)責(zé)工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書(shū)記系列重要講話和考察云南重要講話精神,圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,落實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任,督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

      第三條 黨的問(wèn)責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則:依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是,失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),懲前毖后、治病救人,分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任。

      第四條 黨的問(wèn)責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限,追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      第五條 問(wèn)責(zé)對(duì)象是全省各級(jí)黨組織、黨的工作部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人。

      第六條 問(wèn)責(zé)應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      第二章 問(wèn)責(zé)情形

      第七條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),不履行或者不正確履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)。

      第八條 黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失,產(chǎn)生惡劣影響的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):

      (一)黨的理論和路線方針政策、黨中央及省委的決策部署沒(méi)有得到有效貫徹落實(shí),在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)不力,出現(xiàn)重大失誤的;

      (二)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,在把方向、管大局、作決策、抓落實(shí)方面出現(xiàn)重大問(wèn)題的;

      (三)在處置本地區(qū)本部門(mén)本單位發(fā)生的重大問(wèn)題中領(lǐng)導(dǎo)不力,出現(xiàn)重大失誤的。

      第九條 黨的建設(shè)缺失,黨內(nèi)和群眾反映強(qiáng)烈,損害黨的形象,削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):

      (一)在加強(qiáng)黨的思想建設(shè)中,黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱,黨員隊(duì)伍理想信念動(dòng)搖,宗旨觀念淡薄,先鋒模范作用發(fā)揮不好的;

      (二)在加強(qiáng)黨的組織建設(shè)中,黨內(nèi)政治生活不正常,組織生活不健全,黨組織軟弱渙散,缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力的;

      (三)在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)中,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法不到位,“四風(fēng)”問(wèn)題突出,作風(fēng)建設(shè)流于形式的;

      (四)在加強(qiáng)黨的制度建設(shè)中,黨內(nèi)法規(guī)制度不健全、不落實(shí)的。

      第十條 全面從嚴(yán)治黨不力,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):

      (一)黨組織主體責(zé)任落實(shí)不到位,黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處置、不整改不問(wèn)責(zé);對(duì)巡視整改責(zé)任不落實(shí),整改不及時(shí)、不到位的;

      (二)紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,不認(rèn)真履行紀(jì)律檢查、作風(fēng)督查、紀(jì)律審查等職責(zé),不嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的;

      (三)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位,管黨治黨失之于寬松軟,好人主義盛行、搞一團(tuán)和氣,不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)摹?/p>

      第十一條 維護(hù)黨的紀(jì)律不力,造成惡劣影響的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):

      (一)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職,管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止,團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一,損害黨中央及省委權(quán)威等問(wèn)題嚴(yán)重的;

      (二)維護(hù)黨的組織紀(jì)律不力,管轄范圍內(nèi)違反民主集中制原則、搞非組織活動(dòng)、違規(guī)選人用人、不按規(guī)定執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度等問(wèn)題嚴(yán)重的;

      (三)維護(hù)黨的廉潔紀(jì)律不力,管轄范圍內(nèi)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或者福利、收送禮品禮金、大操大辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題嚴(yán)重的;

      (四)維護(hù)黨的群眾紀(jì)律不力,管轄范圍內(nèi)利用職權(quán)優(yōu)親厚友、吃拿卡要、推諉扯皮、作風(fēng)粗暴等侵害群眾利益問(wèn)題嚴(yán)重的;

      (五)維護(hù)黨的工作紀(jì)律不力,管轄范圍內(nèi)違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、工程建設(shè)、司法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)等問(wèn)題嚴(yán)重的;

      (六)維護(hù)黨的生活紀(jì)律不力,管轄范圍內(nèi)違反社會(huì)公德、家庭美德,以及違背社會(huì)公序良俗等問(wèn)題嚴(yán)重的。

      第十二條 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí)的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):

      (一)懲治腐敗不力,管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制的;

      (二)沒(méi)有堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”落實(shí)不到位的;

      (三)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不力,損害群眾利益的不正之風(fēng)和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題突出的。

      第十三條 其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的失職失責(zé)情形。

      第三章 問(wèn)責(zé)方式和適用

      第十四條 對(duì)黨組織的問(wèn)責(zé)方式包括:

      (一)檢查。對(duì)履行職責(zé)不力、情節(jié)較輕的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書(shū)面檢查并切實(shí)整改。

      (二)通報(bào)。對(duì)履行職責(zé)不力、情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

      (三)改組。對(duì)失職失責(zé),嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的,應(yīng)當(dāng)予以改組。

      對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)方式包括:

      (一)通報(bào)。對(duì)履行職責(zé)不力的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評(píng),依規(guī)整改,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

      (二)誡勉。對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較輕的,應(yīng)當(dāng)以談話或者書(shū)面方式進(jìn)行誡勉。

      (三)組織調(diào)整或者組織處理。對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較重,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等措施。

      (四)紀(jì)律處分。對(duì)失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。

      上述問(wèn)責(zé)方式,可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。

      第十五條 對(duì)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部采取通報(bào)方式問(wèn)責(zé)的,應(yīng)當(dāng)在問(wèn)責(zé)決定中明確通報(bào)的范圍。

      第十六條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部有本實(shí)施辦法規(guī)定問(wèn)責(zé)情形苗頭性問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)予以提醒談話或者誡勉談話,并寫(xiě)出書(shū)面檢討,整改不力的,進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

      第十七條 黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出違規(guī)違紀(jì)決定應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的,在問(wèn)責(zé)黨組織的同時(shí),對(duì)參與決策的班子成員進(jìn)行問(wèn)責(zé),重點(diǎn)對(duì)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

      第十八條 實(shí)行終身問(wèn)責(zé),對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

      第四章 問(wèn)責(zé)程序

      第十九條 有本實(shí)施辦法規(guī)定問(wèn)責(zé)情形的,由有管理權(quán)限的黨組織、紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門(mén)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。

      巡視機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門(mén)及有關(guān)工作部門(mén)在工作中,發(fā)現(xiàn)有本實(shí)施辦法規(guī)定問(wèn)責(zé)情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管理權(quán)限的黨組織、紀(jì)委(紀(jì)檢組)或者黨的工作部門(mén)處理。

      第二十條 黨組織根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)或者工作需要,可以直接進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查,或者指定紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門(mén)、下級(jí)黨組織進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查。紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查。

      第二十一條 問(wèn)責(zé)決定應(yīng)當(dāng)由有管理權(quán)限的黨組織作出。其中對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門(mén)有權(quán)采取通報(bào)、誡勉方式進(jìn)行問(wèn)責(zé);需要進(jìn)行組織調(diào)整或者組織處理的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理的建議。

      對(duì)下級(jí)黨組織的問(wèn)責(zé),紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門(mén)可以根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理的建議。

      采取紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)的,按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。

      第二十二條 問(wèn)責(zé)決定作出后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問(wèn)責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。有關(guān)問(wèn)責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向組織部門(mén)通報(bào)。組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)將問(wèn)責(zé)決定材料歸入被問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案,并報(bào)上一級(jí)組織部門(mén)備案;涉及組織調(diào)整或者組織處理的,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù)。

      第二十三條 受到問(wèn)責(zé)的黨組織應(yīng)當(dāng)將問(wèn)責(zé)決定執(zhí)行情況向作出問(wèn)責(zé)決定的黨組織進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。

      第二十四條 受到問(wèn)責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)寫(xiě)出書(shū)面檢討,并在民主生活會(huì)或者其他黨的會(huì)議上作出深刻檢查。作出問(wèn)責(zé)決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與被問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部談話,督促其整改。

      第五章 問(wèn)責(zé)監(jiān)督

      第二十五條 實(shí)行問(wèn)責(zé)審理制度。凡是由紀(jì)委(紀(jì)檢組)進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審理。

      第二十六條 實(shí)行問(wèn)責(zé)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。紀(jì)委(紀(jì)檢組)每月匯總統(tǒng)計(jì)本級(jí)的問(wèn)責(zé)情況并向上級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)和同級(jí)黨組織進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。重大問(wèn)責(zé)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。

      第二十七條 實(shí)行問(wèn)責(zé)情況通報(bào)制度。對(duì)典型問(wèn)責(zé)案例進(jìn)行通報(bào)曝光,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的警示教育作用。采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)的,一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

      第二十八條 實(shí)行問(wèn)責(zé)情況監(jiān)督檢查制度。對(duì)不執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》及本實(shí)施辦法的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

      第六章 附則

      第二十九條 本實(shí)施辦法具體解釋工作由省紀(jì)委承擔(dān)。

      第三十條

      本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行。

      貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施辦法

      第一章 總則

      第一條 為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,規(guī)范和強(qiáng)化黨的問(wèn)責(zé)工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合云南實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

      第二條 黨的問(wèn)責(zé)工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書(shū)記系列重要講話和考察云南重要講話精神,圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,落實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任,督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

      第三條 黨的問(wèn)責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則:依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是,失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),懲前毖后、治病救人,分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任。

      第四條 黨的問(wèn)責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限,追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      第五條 問(wèn)責(zé)對(duì)象是全省各級(jí)黨組織、黨的工作部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人。

      第六條 問(wèn)責(zé)應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      第二章 問(wèn)責(zé)情形

      第七條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),不履行或者不正確履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)。

      第八條 黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失,產(chǎn)生惡劣影響的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):

      (一)黨的理論和路線方針政策、黨中央及省委的決策部署沒(méi)有得到有效貫徹落實(shí),在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)不力,出現(xiàn)重大失誤的;

      (二)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,在把方向、管大局、作決策、抓落實(shí)方面出現(xiàn)重大問(wèn)題的;

      (三)在處置本地區(qū)本部門(mén)本單位發(fā)生的重大問(wèn)題中領(lǐng)導(dǎo)不力,出現(xiàn)重大失誤的。

      第九條 黨的建設(shè)缺失,黨內(nèi)和群眾反映強(qiáng)烈,損害黨的形象,削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):

      (一)在加強(qiáng)黨的思想建設(shè)中,黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱,黨員隊(duì)伍理想信念動(dòng)搖,宗旨觀念淡薄,先鋒模范作用發(fā)揮不好的;

      (二)在加強(qiáng)黨的組織建設(shè)中,黨內(nèi)政治生活不正常,組織生活不健全,黨組織軟弱渙散,缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力的;

      (三)在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)中,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法不到位,“四風(fēng)”問(wèn)題突出,作風(fēng)建設(shè)流于形式的;

      (四)在加強(qiáng)黨的制度建設(shè)中,黨內(nèi)法規(guī)制度不健全、不落實(shí)的。

      第十條 全面從嚴(yán)治黨不力,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):

      (一)黨組織主體責(zé)任落實(shí)不到位,黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處置、不整改不問(wèn)責(zé);對(duì)巡視整改責(zé)任不落實(shí),整改不及時(shí)、不到位的;

      (二)紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,不認(rèn)真履行紀(jì)律檢查、作風(fēng)督查、紀(jì)律審查等職責(zé),不嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的;

      (三)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位,管黨治黨失之于寬松軟,好人主義盛行、搞一團(tuán)和氣,不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)摹?/p>

      第十一條 維護(hù)黨的紀(jì)律不力,造成惡劣影響的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):

      (一)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職,管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止,團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一,損害黨中央及省委權(quán)威等問(wèn)題嚴(yán)重的;

      (二)維護(hù)黨的組織紀(jì)律不力,管轄范圍內(nèi)違反民主集中制原則、搞非組織活動(dòng)、違規(guī)選人用人、不按規(guī)定執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度等問(wèn)題嚴(yán)重的;

      (三)維護(hù)黨的廉潔紀(jì)律不力,管轄范圍內(nèi)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或者福利、收送禮品禮金、大操大辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題嚴(yán)重的;

      (四)維護(hù)黨的群眾紀(jì)律不力,管轄范圍內(nèi)利用職權(quán)優(yōu)親厚友、吃拿卡要、推諉扯皮、作風(fēng)粗暴等侵害群眾利益問(wèn)題嚴(yán)重的;

      (五)維護(hù)黨的工作紀(jì)律不力,管轄范圍內(nèi)違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、工程建設(shè)、司法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)等問(wèn)題嚴(yán)重的;

      (六)維護(hù)黨的生活紀(jì)律不力,管轄范圍內(nèi)違反社會(huì)公德、家庭美德,以及違背社會(huì)公序良俗等問(wèn)題嚴(yán)重的。

      第十二條 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí)的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):

      (一)懲治腐敗不力,管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制的;

      (二)沒(méi)有堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”落實(shí)不到位的;

      (三)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不力,損害群眾利益的不正之風(fēng)和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題突出的。

      第十三條 其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的失職失責(zé)情形。

      第三章 問(wèn)責(zé)方式和適用

      第十四條 對(duì)黨組織的問(wèn)責(zé)方式包括:

      (一)檢查。對(duì)履行職責(zé)不力、情節(jié)較輕的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書(shū)面檢查并切實(shí)整改。

      (二)通報(bào)。對(duì)履行職責(zé)不力、情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

      (三)改組。對(duì)失職失責(zé),嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的,應(yīng)當(dāng)予以改組。

      對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)方式包括:

      (一)通報(bào)。對(duì)履行職責(zé)不力的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評(píng),依規(guī)整改,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

      (二)誡勉。對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較輕的,應(yīng)當(dāng)以談話或者書(shū)面方式進(jìn)行誡勉。

      (三)組織調(diào)整或者組織處理。對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較重,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等措施。

      (四)紀(jì)律處分。對(duì)失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。

      上述問(wèn)責(zé)方式,可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。

      第十五條 對(duì)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部采取通報(bào)方式問(wèn)責(zé)的,應(yīng)當(dāng)在問(wèn)責(zé)決定中明確通報(bào)的范圍。

      第十六條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部有本實(shí)施辦法規(guī)定問(wèn)責(zé)情形苗頭性問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)予以提醒談話或者誡勉談話,并寫(xiě)出書(shū)面檢討,整改不力的,進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

      第十七條 黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出違規(guī)違紀(jì)決定應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的,在問(wèn)責(zé)黨組織的同時(shí),對(duì)參與決策的班子成員進(jìn)行問(wèn)責(zé),重點(diǎn)對(duì)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

      第十八條 實(shí)行終身問(wèn)責(zé),對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

      第四章 問(wèn)責(zé)程序

      第十九條 有本實(shí)施辦法規(guī)定問(wèn)責(zé)情形的,由有管理權(quán)限的黨組織、紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門(mén)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。

      巡視機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門(mén)及有關(guān)工作部門(mén)在工作中,發(fā)現(xiàn)有本實(shí)施辦法規(guī)定問(wèn)責(zé)情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管理權(quán)限的黨組織、紀(jì)委(紀(jì)檢組)或者黨的工作部門(mén)處理。

      第二十條 黨組織根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)或者工作需要,可以直接進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查,或者指定紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門(mén)、下級(jí)黨組織進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查。紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查。

      第二十一條 問(wèn)責(zé)決定應(yīng)當(dāng)由有管理權(quán)限的黨組織作出。其中對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門(mén)有權(quán)采取通報(bào)、誡勉方式進(jìn)行問(wèn)責(zé);需要進(jìn)行組織調(diào)整或者組織處理的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理的建議。

      對(duì)下級(jí)黨組織的問(wèn)責(zé),紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門(mén)可以根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理的建議。

      采取紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)的,按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。

      第二十二條 問(wèn)責(zé)決定作出后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問(wèn)責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。有關(guān)問(wèn)責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向組織部門(mén)通報(bào)。組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)將問(wèn)責(zé)決定材料歸入被問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案,并報(bào)上一級(jí)組織部門(mén)備案;涉及組織調(diào)整或者組織處理的,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù)。

      第二十三條 受到問(wèn)責(zé)的黨組織應(yīng)當(dāng)將問(wèn)責(zé)決定執(zhí)行情況向作出問(wèn)責(zé)決定的黨組織進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。

      第二十四條 受到問(wèn)責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)寫(xiě)出書(shū)面檢討,并在民主生活會(huì)或者其他黨的會(huì)議上作出深刻檢查。作出問(wèn)責(zé)決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與被問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部談話,督促其整改。

      第五章 問(wèn)責(zé)監(jiān)督

      第二十五條 實(shí)行問(wèn)責(zé)審理制度。凡是由紀(jì)委(紀(jì)檢組)進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審理。

      第二十六條 實(shí)行問(wèn)責(zé)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。紀(jì)委(紀(jì)檢組)每月匯總統(tǒng)計(jì)本級(jí)的問(wèn)責(zé)情況并向上級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)和同級(jí)黨組織進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。重大問(wèn)責(zé)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。

      第二十七條 實(shí)行問(wèn)責(zé)情況通報(bào)制度。對(duì)典型問(wèn)責(zé)案例進(jìn)行通報(bào)曝光,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的警示教育作用。采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)的,一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

      第二十八條 實(shí)行問(wèn)責(zé)情況監(jiān)督檢查制度。對(duì)不執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》及本實(shí)施辦法的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

      第六章 附則

      第二十九條 本實(shí)施辦法具體解釋工作由省紀(jì)委承擔(dān)。

      第三十條

      本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行。

      第五篇:《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》

      《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》:“利劍”向何方 “板子”怎么打?

      近日,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

      專(zhuān)家指出,條例的印發(fā)施行,標(biāo)志著黨的問(wèn)責(zé)工作進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化,再次釋放出全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈政治信號(hào)。條例對(duì)誰(shuí)來(lái)問(wèn)責(zé)、對(duì)誰(shuí)問(wèn)責(zé)、什么情形要問(wèn)責(zé)、如何問(wèn)責(zé)等具體問(wèn)題作出了明確規(guī)定,讓問(wèn)責(zé)工作“有章可循”。

      動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。作為全面從嚴(yán)治黨的細(xì)化具體化,問(wèn)責(zé)的“利劍”指向何方?“板子”怎么打?“新華視點(diǎn)”記者梳理?xiàng)l例為你一一解讀。

      覆蓋各級(jí)黨組織 瞄準(zhǔn)“關(guān)鍵少數(shù)”

      條例:黨的問(wèn)責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限,追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      問(wèn)責(zé)對(duì)象是各級(jí)黨委(黨組)、黨的工作部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人。

      中央黨校教授辛鳴認(rèn)為,問(wèn)責(zé)條例對(duì)問(wèn)責(zé)工作的概念作了明確界定,首先明確了問(wèn)責(zé)工作的主體和對(duì)象,即誰(shuí)來(lái)問(wèn)責(zé)、對(duì)誰(shuí)問(wèn)責(zé)的問(wèn)題。“問(wèn)責(zé)的主體是有管理權(quán)限的黨組織,包括從中央到地方的各級(jí)黨組織。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有8800多萬(wàn)黨員、440多萬(wàn)黨組織的執(zhí)政黨來(lái)說(shuō),問(wèn)責(zé)工作必須落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,從中央到地方,層層壓實(shí)責(zé)任?!?/p>

      中央黨校黨史教研部主任謝春濤表示,除了自上而下分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,條例把問(wèn)責(zé)的責(zé)任不僅落實(shí)到黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組),也分解到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等工作部門(mén),這是問(wèn)責(zé)制度的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨要細(xì)化落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力的鮮明態(tài)度。

      對(duì)于“對(duì)誰(shuí)問(wèn)責(zé)”的問(wèn)題,條例規(guī)定包括失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。

      專(zhuān)家表示,將各級(jí)黨組織納入問(wèn)責(zé)對(duì)象之中,意味著問(wèn)責(zé)不能只對(duì)下級(jí),包括中央部委黨組、省區(qū)市黨委也要把自己擺進(jìn)去。同時(shí),條例還突出強(qiáng)調(diào)問(wèn)責(zé)重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人,突出了“關(guān)鍵少數(shù)”,特別是一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù)”,更成為了問(wèn)責(zé)的重中之重。

      6種問(wèn)責(zé)情形 體現(xiàn)紀(jì)法分開(kāi)

      十八大以來(lái),黨中央把問(wèn)責(zé)作為管黨治黨利器,先后對(duì)山西塌方式腐敗、湖南衡陽(yáng)和四川南充拉票賄選案等嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年5月底,全國(guó)共對(duì)4.5萬(wàn)余名黨員干部作出了責(zé)任追究,起到了很強(qiáng)的震懾警示作用。

      在現(xiàn)有500余部黨內(nèi)法規(guī)制度中,與問(wèn)責(zé)相關(guān)的共有119部,這些法規(guī)制度對(duì)事件、事故等行政問(wèn)責(zé)規(guī)定多,沒(méi)有突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、緊扣全面從嚴(yán)治黨,問(wèn)責(zé)主體不明確、事項(xiàng)過(guò)于原則、方式不統(tǒng)一。條例明確規(guī)定,黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部有6個(gè)方面失職失責(zé)的情形,造成嚴(yán)重后果或者影響惡劣的,就要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

      根據(jù)條例原文,這6種情形概括起來(lái)包括:

      黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,在推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)中,或者處置重大問(wèn)題中領(lǐng)導(dǎo)不力,出現(xiàn)重大失誤等情形;黨的建設(shè)缺失,黨組織軟弱渙散,中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí),作風(fēng)建設(shè)流于形式等削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的問(wèn)題;全面從嚴(yán)治黨不力,主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,管黨治黨失之于寬松軟等情形;維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力,特別是維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職等情形;推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí),管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制等情形;其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的失職失責(zé)情形等。

      辛鳴表示,條例從6個(gè)方面具體規(guī)定了黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)需要問(wèn)責(zé)的情形,前5條是主體內(nèi)容,第6條是兜底條款,緊扣全面從嚴(yán)治黨的方方面面,同時(shí)也與行政問(wèn)責(zé)事項(xiàng)區(qū)分開(kāi)來(lái),對(duì)引咎辭職、涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)等已有明確規(guī)定的方式和程序不再重復(fù)規(guī)定,體現(xiàn)了堅(jiān)持依規(guī)治黨,紀(jì)法分開(kāi)、紀(jì)在法前的原則。

      7種問(wèn)責(zé)方式 可以合并使用

      現(xiàn)有各類(lèi)問(wèn)責(zé)規(guī)定中,共有14種不同問(wèn)責(zé)方式,包括批評(píng)教育、作出書(shū)面檢查、給予通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)道歉、誡勉談話、組織處理、調(diào)離崗位、停職檢查、引咎辭職、辭職、免職、降職、黨紀(jì)軍紀(jì)政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)依法處理等。

      條例區(qū)分黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)煞N不同對(duì)象,根據(jù)情節(jié)輕重規(guī)定了共7種問(wèn)責(zé)方式:

      對(duì)黨組織的問(wèn)責(zé)方式有3種,包括檢查、通報(bào)、改組。

      對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)方式有4種,包括通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分,其中誡勉既包括談話誡勉,也包括書(shū)面誡勉;組織調(diào)整或組織處理包括停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等。

      謝春濤分析指出,這些方式均在黨內(nèi)法規(guī)中有明確規(guī)定,在實(shí)踐中也經(jīng)常使用,問(wèn)責(zé)條例對(duì)既有各類(lèi)問(wèn)責(zé)規(guī)定中的問(wèn)責(zé)方式進(jìn)行了規(guī)范。

      條例還規(guī)定,這些問(wèn)責(zé)方式,可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。謝春濤認(rèn)為,這主要是考慮到在問(wèn)責(zé)實(shí)踐中,有時(shí)要進(jìn)行組織處理,也要給予紀(jì)律處分,這時(shí)就要將兩種方式合并使用,“雙管齊下”。

      規(guī)定問(wèn)責(zé)時(shí)限 實(shí)行“終身問(wèn)責(zé)”

      條例:?jiǎn)栘?zé)決定作出后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問(wèn)責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。有關(guān)問(wèn)責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向組織部門(mén)通報(bào),組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)將問(wèn)責(zé)決定材料歸入被問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案,并報(bào)上一級(jí)組織部門(mén)備案;涉及組織調(diào)整或者組織處理的,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù)。

      辛鳴認(rèn)為,條例明確規(guī)定了問(wèn)責(zé)決定作出后如何執(zhí)行等細(xì)則,特別是要求受到問(wèn)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部書(shū)面檢討的同時(shí),還要在民主生活會(huì)或者其他黨的會(huì)議上作出深刻檢查,建立健全問(wèn)責(zé)典型問(wèn)題通報(bào)曝光制度,可以保證問(wèn)責(zé)達(dá)到最終效果。

      “這既體現(xiàn)了?嚴(yán)?和?實(shí)?的精神,也可以通過(guò)一個(gè)個(gè)具體鮮活的案例,發(fā)揮警示作用,喚醒責(zé)任意識(shí),激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,真正做到?懲前毖后、治病救人??!毙柳Q說(shuō)。

      此外,條例特別規(guī)定:實(shí)行終身問(wèn)責(zé),對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

      對(duì)此,謝春濤表示:“堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn),問(wèn)責(zé)必嚴(yán),把該打的板子狠狠打下去,決不能搞下不為例、網(wǎng)開(kāi)一面,才能不讓問(wèn)責(zé)的利劍生銹,形成破窗效應(yīng)?!?/p>

      制度的生命在于執(zhí)行。相關(guān)專(zhuān)家最后指出,作為一部黨內(nèi)問(wèn)責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī),條例對(duì)問(wèn)責(zé)情形、問(wèn)責(zé)程序等作了明確而原則的規(guī)定,目的是為各地區(qū)各部門(mén)各單位緊密聯(lián)系實(shí)際細(xì)化問(wèn)責(zé)工作、制定實(shí)施辦法、抓好貫徹落實(shí)留下余地。(來(lái)源:新華視點(diǎn) 記者:朱基釵 羅宇凡 華春雨)

      新華社評(píng)論員:讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)

      動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》的制定出臺(tái),向全黨釋放強(qiáng)烈政治信號(hào):黨中央對(duì)問(wèn)責(zé)是動(dòng)真格的,要讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。真抓嚴(yán)管、狠抓落實(shí),把問(wèn)責(zé)條例這把利劍用起來(lái),是全面從嚴(yán)治黨的必然要求,也是檢驗(yàn)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神的試金石。

      一分部署,九分落實(shí),制度的生命在于執(zhí)行。在一些地方和部門(mén),之所以存在有令不行、有禁不止等現(xiàn)象,規(guī)章制度之所以成了“稻草人”,一個(gè)重要原因就是缺乏問(wèn)責(zé)或者問(wèn)責(zé)不力,這是管黨治黨寬松軟問(wèn)題的重要表現(xiàn)。比如,有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)問(wèn)題視而不見(jiàn),做“老好人”、當(dāng)“甩手掌柜”;有的處理措施高高舉起、輕輕放下,“罰酒三杯”、不痛不癢;還有的所謂問(wèn)責(zé)只聞雷聲、不見(jiàn)下雨,最后不了了之。

      現(xiàn)實(shí)告訴我們,有責(zé)不擔(dān),正氣難彰;失責(zé)不問(wèn),百弊叢生。問(wèn)責(zé)如果不立起來(lái),嚴(yán)字當(dāng)頭就難以保障。問(wèn)責(zé)條例是全面從嚴(yán)治黨的重要制度利器,頒布了就必須不折不扣執(zhí)行、真刀真槍問(wèn)責(zé),切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),從而發(fā)揮制度的力量,不斷推動(dòng)問(wèn)責(zé)工作制度化、常態(tài)化。

      執(zhí)行制度關(guān)鍵在人。讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的不是抽象的,“領(lǐng)”就是率先垂范、引領(lǐng)示范,“導(dǎo)”就是要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)糾正。問(wèn)責(zé)條例能否起作用,關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部能不能擔(dān)當(dāng)、敢不敢較真、有沒(méi)有戰(zhàn)斗性?!凹翰徽赡苷?。”領(lǐng)導(dǎo)干部不能只對(duì)著下級(jí)說(shuō)事,要把自己擺進(jìn)去,手電筒對(duì)著自己照。以身作則、以上率下,敢于較真碰硬、發(fā)聲亮劍,以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒對(duì)失職失責(zé)現(xiàn)象說(shuō)不,以敢問(wèn)責(zé)、嚴(yán)問(wèn)責(zé)、常問(wèn)責(zé)的行動(dòng)徙木立信,才能樹(shù)立“有權(quán)必有責(zé),失責(zé)必追究”的正確導(dǎo)向,把管黨治黨的政治責(zé)任落到實(shí)處。

      “令在必信,法在必行?!弊屖ж?zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),必須強(qiáng)化執(zhí)行力、彰顯震懾力。問(wèn)責(zé)是從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的重要手段,不能感情用事。堅(jiān)決破除好人主義、一團(tuán)和氣,把該打的板子狠狠打下去,不搞下不為例、網(wǎng)開(kāi)一面,不搞大事化小、小事化了,才能形成“問(wèn)責(zé)一個(gè),警醒一片”的震懾效應(yīng),增強(qiáng)廣大黨員對(duì)制度的敬畏之心。始終保持踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,緊盯問(wèn)責(zé)條例規(guī)定的六種問(wèn)責(zé)情形嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,對(duì)不敢問(wèn)責(zé)的也要問(wèn)責(zé),才能利劍高懸、震懾常在,以問(wèn)責(zé)常態(tài)化促進(jìn)黨的紀(jì)律執(zhí)行到位。紀(jì)委、紀(jì)檢組也要從自身做起,肩負(fù)起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé)使命,做到動(dòng)真格、敢問(wèn)責(zé),使問(wèn)責(zé)利器在實(shí)踐中釋放威力、更加銳利。

      全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,正如總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上指出的:“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。”不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)。在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)的新征程上,貫徹落實(shí)好問(wèn)責(zé)條例,使管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,我們黨必定能帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)歷史使命,在新的趕考中交出更加優(yōu)異的答卷。

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