第一篇：關(guān)于印發(fā)曾經(jīng)理王書記在公司經(jīng)濟活動分析會上講話的通知專題

中國長城鋁業(yè)公司經(jīng)理辦公室文件

長鋁辦文字〔2008〕23號

關(guān)于印發(fā)曾經(jīng)理王書記在公司

貫徹中鋁公司挖潛增效控虧增盈視頻會議精神暨

公司經(jīng)濟活動分析會上講話的通知

公司所屬各單位：

10月16日下午，公司召開貫徹中鋁公司挖潛增效控虧增盈視頻會議精神暨公司經(jīng)濟活動分析會，傳達(dá)貫徹中鋁公司黨組書記、總經(jīng)理肖亞慶在中鋁公司挖潛增效、控虧增贏視頻會議上的講話精神及10月9日中鋁公司副總經(jīng)理張程忠、中國鋁業(yè)副總裁陳基華到鄭州企業(yè)控虧增贏調(diào)研的指示精神，通報公司前三季度主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)完成情況和各單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況，分析生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題和不足，并對公司今后一個時期的生產(chǎn)經(jīng)營和降本增效工作做了安排。公司經(jīng)理曾慶猛、黨委書記王立建在會上做了重要講話?，F(xiàn)將曾慶猛經(jīng)理和王立建書記的講話印發(fā)給你們，請各單位認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹中鋁公司挖潛增效的要求，切實把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到公司生產(chǎn)經(jīng)營和降 本增效的中心工作上來，自我加壓，狠抓落實，圓滿完成公司下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，為公司持續(xù)健康發(fā)展做貢獻(xiàn)。

二〇〇八年十月二十日

在貫徹中鋁公司挖潛增效控虧增盈視頻會議精神暨

公司經(jīng)濟活動分析會上的講話

曾慶猛

2008年10月16日

同志們：

今天的經(jīng)濟活動分析會本來是公司早就安排好的例會，但是，這次會議正好是在國際金融海嘯不斷蔓延、全球經(jīng)濟危機加劇、國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變、中鋁公司發(fā)展遭遇重大困難、公司生產(chǎn)經(jīng)營面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的重要時刻召開的，所以非常重要。這次會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中鋁公司挖潛增效、控虧增盈視頻會議精神，總結(jié)公司前三季度生產(chǎn)經(jīng)營工作成效，查找生產(chǎn)經(jīng)營工作中存在差距和問題，動員全體干部職工，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，變壓力為動力，認(rèn)真落實“挖潛增效、控虧增盈”的各項措施，堅決打贏這場前所未有、影響深遠(yuǎn)的控虧增盈攻堅戰(zhàn)。

剛才，崔平書記傳達(dá)了上午總部召開的視頻會議精神和幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神。本龍經(jīng)理做了公司前三個季度的經(jīng)濟活動分析報告，通報了公司主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)完成情況和各單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況，總結(jié)了今年以來我們?nèi)〉玫某煽?，分析了存在的問題，對今后我們減虧增盈、挖潛增效工作作了具體安排，這也是上午中鋁視頻會后召開的公司經(jīng)理辦公會統(tǒng)一認(rèn)可的。

下面，我結(jié)合公司今后一個時期的工作和要求，強調(diào)六個方面的問題。

一、認(rèn)清形勢，理清思路，進(jìn)一步增強危機感和使命感 今年以來，我國經(jīng)濟運行和全球經(jīng)濟一樣，始終都處于高油價、高物價、原材料價格飆升、宏觀調(diào)控頻繁和企業(yè)高成本、低利潤的環(huán)境中。尤其是當(dāng)前，由美國次貸危機引發(fā)的國際金融海嘯愈演愈烈，且有從金融機構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延的趨勢，國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營普遍面臨前所未有的困難和壓力，一些企業(yè)已經(jīng)因資金鏈斷裂而倒閉，經(jīng)濟形勢的復(fù)雜多變和不確定性將是我們今后長期面臨的嚴(yán)峻考驗。

鋁行業(yè)的情況更為復(fù)雜。由于近幾年產(chǎn)能增長過快，市場供 需矛盾加劇，產(chǎn)品價格和經(jīng)濟效益大幅下降，氧化鋁、電解鋁和鋁加工行業(yè)全面虧損，多數(shù)企業(yè)被迫采取關(guān)停和限產(chǎn)、減產(chǎn)措施，面臨著全球經(jīng)濟危機和行業(yè)基本面惡化的雙重壓力。

中鋁公司在經(jīng)歷了幾年跨越式發(fā)展之后，在全行業(yè)虧損的背景下，生產(chǎn)經(jīng)營也遭遇嚴(yán)重困難。中國鋁業(yè)第三季度公告業(yè)績同比下降54%，氧化鋁、電解鋁等主要產(chǎn)品市場價格低于生產(chǎn)成本，鋁加工業(yè)務(wù)一直虧損沒有起色，包括河南分公司在內(nèi)的多數(shù)分公司三季度出現(xiàn)較大虧損并有進(jìn)一步擴大趨勢。這種情況是自中鋁公司成立以來從未出現(xiàn)過的。為此，中鋁公司采取了一切可以采取的措施減虧增效，包括采取了彈性生產(chǎn)組織方案，中鋁總部處級以上、成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子績效工資和激勵工資與四季度和全年指標(biāo)完成情況“雙掛鉤”。彈性生產(chǎn)方案包括關(guān)閉山東分公司80kA電解鋁生產(chǎn)線并暫停再生鋁生產(chǎn)線；關(guān)停廣西分公司320kA電解鋁生產(chǎn)線和金屬鎵生產(chǎn)線、關(guān)閉電極糊生產(chǎn)線；暫停貴州分公司精鋁一半產(chǎn)能；封存山西華澤限電退出的88 臺電解槽；全部暫停啟動撫順鋁業(yè)350kA、包頭鋁業(yè)400kA、山東華宇240kA等新建電解鋁產(chǎn)能。河南分公司停產(chǎn)三分之二電解鋁產(chǎn)能，10月8日起開始停槽，10月23日將完成169臺的停槽任務(wù)。按照這個生產(chǎn)方案，河南分公司將減產(chǎn)7600噸電解鋁。在實施電解鋁減產(chǎn)方案后，總部還在研究氧化鋁彈性生產(chǎn)組織方案，預(yù)計一些氧化鋁廠將減產(chǎn)增效，以應(yīng)對市場寒冬，河南分公司預(yù)計要減產(chǎn)30多萬噸。這就是當(dāng)前我們面臨的嚴(yán)峻局面。

從剛才的經(jīng)濟活動分析來看，1—９月份公司總體保持了平穩(wěn)、健康的發(fā)展態(tài)勢，基本按進(jìn)度實現(xiàn)了年初制訂的利潤目標(biāo)。但是，我們決不能盲目樂觀，存續(xù)企業(yè)的性質(zhì)和長城鋁目前的發(fā)展格局決定了上市單位和存續(xù)企業(yè)一好俱好、一損俱損的關(guān)系。從當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營和今后的發(fā)展趨勢來看，我們將面臨巨大困難，發(fā)展形勢十分嚴(yán)峻。我們冷靜分析一下，至少有以下三點需要引起我們高度重視：

一是公司利潤水平有水分。由于一直以來現(xiàn)金流緊張，許多需要現(xiàn)金支付的成本費用作了大量壓縮，成本反映不全面。由于缺乏現(xiàn)金流，一些設(shè)備的大修維護(hù)和房屋、設(shè)施的更新改造還有欠賬，個別重要生產(chǎn)設(shè)備運行狀況欠佳。水泥廠今年5月、7月 和10月份因設(shè)備故障多次停產(chǎn)維修就是一個例證。維持簡單再生產(chǎn)的歷史欠賬總是要償還的。

二是公司發(fā)展趨勢不好。受市場環(huán)境和鋁行業(yè)不景氣影響，公司的幾個主要業(yè)務(wù)板塊的經(jīng)營狀況均呈下滑趨勢。水泥廠在當(dāng)前大的經(jīng)濟背景下，市場形勢不容樂觀，包括退稅在內(nèi)僅保持微盈；建設(shè)公司在鋁行業(yè)不景氣、項目投資減少的情況下，明年的工程量難以保證；炭素業(yè)務(wù)受出口退稅政策取消和電解鋁企業(yè)關(guān)停倒閉的影響，明年的市場需求和產(chǎn)品價格可能進(jìn)一步下滑，炭素股份公司已經(jīng)停產(chǎn)；新長城房地產(chǎn)公司約占公司總資產(chǎn)的三分之

一、占公司預(yù)算利潤的三分之二，由于受到宏觀經(jīng)濟緊縮和行業(yè)調(diào)控影響，資金緊張，人氣下降，銷售收入大幅減少，9月份出現(xiàn)首度虧損94.47萬元；長興公司受氧化鋁價格下跌影響，未能完成利潤計劃指標(biāo)；長城物流公司雖然經(jīng)營收入大幅增加，但盈利只有3000多元；化學(xué)工業(yè)公司已經(jīng)停產(chǎn)1年，恢復(fù)生產(chǎn)的方案還很難確定。由于經(jīng)濟形勢和鋁行業(yè)的不利影響才剛剛開始，加上各種影響作用的滯后性，公司今后一個時期的生產(chǎn)經(jīng)營將面臨更加困難的局面。

三是公司發(fā)展后勁不足、基礎(chǔ)薄弱。公司當(dāng)前利潤總額主要是對外參控股公司投資收益，本身就具有很大的不確定性。我們在行業(yè)的投資是投到龍祥鋁業(yè)和發(fā)祥鋁業(yè)，在全行業(yè)虧損的背景下，他們也難逃厄運，明年的投資分紅是不敢指望的。關(guān)聯(lián)交易由于上市單位的嚴(yán)重困境，增加了更多的不確定性。通過以上分析可以看出，公司的生產(chǎn)經(jīng)營實際上一直處于低水平的維持狀態(tài)，創(chuàng)造利潤和現(xiàn)金流的能力很弱，基本沒有增加現(xiàn)金流的穩(wěn)定渠道，而且“失血”嚴(yán)重，發(fā)展后勁明顯不足，特別在遭遇宏觀經(jīng)濟調(diào)控的大背景下，由于“造血”功能差、盈利能力弱，不論市場好壞都將相當(dāng)困難。

雖然對于形勢的變化和公司當(dāng)前的困難，我們已經(jīng)有所預(yù)測，并提前采取了一些預(yù)防措施，比如對建設(shè)公司建筑安裝業(yè)務(wù)從鋁行業(yè)向中鋁的其他有色行業(yè)轉(zhuǎn)移的安排、在機加工業(yè)務(wù)上的開拓和對炭素市場變化的預(yù)測和銷售對策等，但是市場的變化還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們的估計。我們想到了市場的變化，但是沒料到變化來得這么快、這么狠、影響這么嚴(yán)重?；谖覀兠媾R的經(jīng)濟形勢和公司的實際，在市場嚴(yán)冬來臨之際，我們總的應(yīng)對思路是：堅決貫徹落實中鋁公司總部挖潛增效、減虧增盈的工作部署和各項工作安排，生產(chǎn)經(jīng)營各板塊要收縮戰(zhàn)線，降本增效，增強造血機能；費用單位壓縮一切不必要開支，勒緊褲帶過日子；一切項目投資要以降本增效和確保安全為重點，精打細(xì)算，有保有壓；搞好上市單位的服務(wù)，為上市單位排憂解難、控虧增盈作貢獻(xiàn)。公司目前的當(dāng)務(wù)之急還是要立足現(xiàn)有業(yè)務(wù)，扎扎實實做好生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，扎扎實實做好降本增效工作，扎扎實實做好困難形勢下的風(fēng)險防范和加快發(fā)展工作，為公司今后的生存和發(fā)展打好基礎(chǔ)，做好準(zhǔn)備。

機會永遠(yuǎn)留給有準(zhǔn)備的人。困難越大，問題越多，越是對我們的鍛煉和考驗。形勢越是嚴(yán)峻，我們越要保持清醒的頭腦和昂揚的斗志。我相信，只要我們認(rèn)清形勢，做好應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的充分思想準(zhǔn)備，增強危機意識和使命感，把工作中的困難估計得充分一些，把工作方案和措施制定得更加完善一些，把形勢、任務(wù)、措施向職工講明、講清、講透，我們的干部職工就有能力、有信心，變壓力為動力，圓滿完成公司確定的各項目標(biāo)，創(chuàng)造更加優(yōu)異的工作業(yè)績。

二、堅決貫徹中鋁公司工作部署，認(rèn)真做好生產(chǎn)經(jīng)營組織工作，增強“造血”機能

做好生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，是增強造血機能，確保公司在困難形勢下生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。在上市單位生產(chǎn)經(jīng)營也非常困難的情況下，靠上市單位“輸血”是不現(xiàn)實的，只有靠自身的努力，眼睛向內(nèi)，克服困難，渡過難關(guān)。按照總部要求，存續(xù)企業(yè)要為分公司分擔(dān)壓力，至少不能給上市公司添麻煩。公司各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)和全體黨員干部一定要充分認(rèn)識到，當(dāng)前形勢下做好生產(chǎn)經(jīng)營工作的極端重要性，堅決貫徹中鋁公司關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營的工作部署，在思想上、行動上和中鋁公司保持一致。

為此，我們首先要高度重視，認(rèn)真細(xì)致地抓好降本增效工作的落實。要將生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)分解成月指標(biāo)、周指標(biāo)，認(rèn)真對照每一項指標(biāo)的完成情況，總結(jié)成績，查找差距，分析原因，并制訂針對性工作措施，抓好落實，確保完成。要樹立以經(jīng)濟效益為中心的思想，在確保質(zhì)量、安全的前提下，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大 化。要建立經(jīng)營日報制度，對于產(chǎn)量、銷量、收入、利潤等做到心中有數(shù)。要增強工作彈性，減少無效生產(chǎn)，緊密結(jié)合當(dāng)前形勢，認(rèn)真測算盈虧平衡點，分析售價、成本、產(chǎn)量、效益的關(guān)系，本著對企業(yè)和職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，隨機應(yīng)變，當(dāng)機立斷，合理安排產(chǎn)量，堅決避免“多產(chǎn)多賠”現(xiàn)象。涉及業(yè)務(wù)調(diào)整的單位要提前做好明年的市場開拓和營銷籌劃工作。

要加強設(shè)備管理工作，提高設(shè)備安全運轉(zhuǎn)率。要按照公司設(shè)備管理工作要求，進(jìn)一步完善設(shè)備管理體系，狠抓落實。要完善設(shè)備臺賬，摸清設(shè)備基本情況。要加強設(shè)備點巡檢，做好設(shè)備日常維護(hù)，避免設(shè)備帶病工作。要彌補歷史欠賬，結(jié)合設(shè)備狀態(tài)，抓好設(shè)備大修，改善設(shè)備狀況。

要牢固樹立過“緊日子”的思想，深入挖潛，降本增效。各單位要深入挖掘自身潛力，“開源”與“節(jié)流”并舉，圍繞降低成本和增加效益，千方百計增加公司收入，改善公司資金狀況，提高經(jīng)營成效。要重點把好以下幾個“關(guān)口”：

一是把好產(chǎn)品銷售關(guān)，努力提高銷售收入。各有關(guān)單位要切實加強產(chǎn)品營銷工作，充實銷售隊伍，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，擴大銷售網(wǎng)絡(luò)，提高服務(wù)質(zhì)量。要采取靈活銷售策略，鞏固老市場，拓展新市場，穩(wěn)定客戶群，努力提高銷量。

二是把好貨款回收關(guān)，努力加強資金回籠。公司各單位要堅決避免賒銷，做到款到發(fā)貨，確保當(dāng)期產(chǎn)銷率和貨款回收率兩個100%。對于短期欠款和尾款要指定專人，落實責(zé)任，抓緊催收，防止形成呆壞賬。要轉(zhuǎn)變觀念，寧可在售價上做一些讓步，也要避免高價賒銷形成呆壞賬，造成公司損失。對歷史欠款，要組織專門力量，制訂切實可行的方案，利用各方資源，加強催收工作，必要時要采取法律手段，切實維護(hù)公司權(quán)益。對于呆賬、死賬，要完善有關(guān)手續(xù)，依照法律法規(guī)，按程序做好銷賬工作。

三是把好原料采購關(guān)，努力降低生產(chǎn)成本。公司將在產(chǎn)品互供和關(guān)聯(lián)交易管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，按照中鋁公司有關(guān)要求，加強大宗原燃材料采購管理，抓住當(dāng)前主要原材物料市場價格出現(xiàn)拐點、開始下行的有利時機，通過網(wǎng)絡(luò)詢價、比價采購、聯(lián)合采購、招標(biāo)采購等方式，提高原料采購環(huán)節(jié)透明度，努力降低采購成本。四是把好費用支出關(guān)，努力壓縮非生產(chǎn)性開支。要有“長期抗戰(zhàn)”的思想，捂緊“錢袋子”，過好“苦日子”。按照保生產(chǎn)運行、稅費和職工福利的原則，精打細(xì)算，量入為出；嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，按照總部要求，公司的可控費用要壓縮20%以上，超過控制指標(biāo)的單位，原則上不予報銷；要抓好后勤收費管理系統(tǒng)軟件開發(fā)，結(jié)合后勤改革的推進(jìn)，加強收費管理；要加強財務(wù)監(jiān)管，保證參股、控股公司分紅和各項投資收益及時足額到賬，做到“顆粒歸倉”；對于可花可不花的錢要關(guān)緊閘門，一分都不能花；要廣泛開展小改小革、修舊利廢和節(jié)約一滴水、一塊煤、一度電、一滴油、一張紙的節(jié)約活動，努力降低成本。

為確保公司全年生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的完成，公司已經(jīng)安排經(jīng)營績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組專門制定四季度的經(jīng)營績效考核方案，對二級單位經(jīng)營班子績效年薪和職工收入實行掛鉤考核，加大激勵力度。公司機關(guān)要恢復(fù)建立干部聯(lián)系點制度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。對于責(zé)任心不強、工作措施不力、完不成任務(wù)的，要堅決同干部的考核任用掛起鉤來。

三、加強內(nèi)控體系建設(shè)，防范經(jīng)營風(fēng)險

當(dāng)前，在全世界不斷蔓延的金融危機再一次給我們敲響了風(fēng)險防范的警鐘。在這一次的金融危機中，許多世界500強企業(yè)也難逃厄運。具有150多年歷史的雷曼公司和多家世界知名的金融機構(gòu)因資金鏈斷裂相繼破產(chǎn)倒閉，世界各國一致采取了向金融機構(gòu)注資等確保金融體系安全的救市措施。我國由于金融市場沒有完全開放，受到此次金融危機的影響較小，但國內(nèi)仍有一批中小企業(yè)和諸如江龍集團(tuán)、華聯(lián)三鑫等行業(yè)龍頭企業(yè)因資金鏈斷裂而倒閉，說明金融危機正在向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延，企業(yè)之間的競爭已經(jīng)轉(zhuǎn)化為不利市場環(huán)境下企業(yè)生命力、風(fēng)險防范能力的殘酷比拼，也對我們企業(yè)的內(nèi)控體系建設(shè)和風(fēng)險防范工作提出了新的、更高的要求。

因此，我們要進(jìn)一步加強財務(wù)和資金管理，防范財務(wù)風(fēng)險。要密切關(guān)注市場形勢變化，認(rèn)真分析財務(wù)狀況，及時調(diào)整經(jīng)營思路，轉(zhuǎn)變財務(wù)策略，提高前瞻性和預(yù)見性。要以現(xiàn)金流量管理為核心，加強全面預(yù)算管理，細(xì)化資金安排，增強現(xiàn)金保障能力。要加強財務(wù)集中管控，堅定不移地推進(jìn)財務(wù)集中管理，實行“收支 兩條線”，以收定支，量入為出，提高公司資金使用效率。特別是要加快全資和控股子公司資金集中管理步伐。要解放思想，努力創(chuàng)新融資方式，加強同金融單位的溝通協(xié)調(diào)，努力爭取長期、穩(wěn)定的信貸支持。

要發(fā)揮專業(yè)化管理職能，降低經(jīng)營風(fēng)險。各專業(yè)管理委員會要進(jìn)一步增加管理的廣度和深度，把控股公司納入專業(yè)管理的范圍，規(guī)范企業(yè)運營，提高經(jīng)營管理水平；不斷完善專業(yè)管理制度，規(guī)范管理流程，確保決策正確、程序正確和正確執(zhí)行，堅決照章辦事，防止“有令不行”、“有禁不止”的現(xiàn)象。各專業(yè)管理委員會之間要加強溝通，增強聯(lián)動，提高管理決策水平；公司各職能部門要深入基層，幫助基層單位解決實際問題，搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)。各單位要按照專業(yè)管理委員會的工作要求，抓好有關(guān)工作內(nèi)容和措施的落實，對于貫徹執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時溝通反饋，促進(jìn)專業(yè)管理在執(zhí)行中不斷改進(jìn)和完善。

這里要強調(diào)的是，控制不是目的，是為了更好地發(fā)揮公司整體優(yōu)勢，確保公司管理的規(guī)范性和持續(xù)健康發(fā)展。在專業(yè)化管理的格局下，公司“三創(chuàng)三自”的企業(yè)精神和“一廠一策、分塊搞活”的成功做法和成功經(jīng)驗不能丟。要在兼顧公司全局利益和局部利益的前提下，注重上下兩個層面積極性的調(diào)動和發(fā)揮，既要保證公司決策的嚴(yán)肅性和行動的統(tǒng)一性，又要保證各單位發(fā)展的靈活性和主動性。

要建立風(fēng)險防范機制，提高應(yīng)對風(fēng)險能力。要廣泛收集信息，建立風(fēng)險評估機制、預(yù)警監(jiān)測機制和“防火墻”機制，制訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，增強應(yīng)對風(fēng)險能力。公司財務(wù)部門要認(rèn)真分析公司資產(chǎn)負(fù)債率、經(jīng)營活動現(xiàn)金流等重要指標(biāo)變動情況，重點關(guān)注公司股權(quán)、債券和到期債務(wù)，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險要提前制訂應(yīng)急預(yù)案，提高風(fēng)險處臵能力。法律關(guān)口要前移，將法律工作由事后補救轉(zhuǎn)變到事前控制上來，落實公司法律風(fēng)險防范工作會議精神，特別關(guān)注和做好進(jìn)入訴訟程序的擔(dān)保案件的風(fēng)險控制，加大工作力度。

四、穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)部改革，加強發(fā)展研究，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

嚴(yán)冬來臨，就要減少活動?！柏埗笔菫榇禾斓膩砼R做好準(zhǔn)備。按照當(dāng)前的形勢，我們應(yīng)該收縮戰(zhàn)線，但“貓冬”的時候我們要認(rèn) 真思索春天來臨的時候怎么行動，要為下一步的發(fā)展做好籌劃和準(zhǔn)備工作。

肖總最近在總部黨組會上也特別強調(diào)了8個字：“穩(wěn)定為先，發(fā)展為重”。發(fā)展是解決存續(xù)企業(yè)各種困難和問題的唯一出路，我們要認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會精神，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題。概況起來就是“兩改一加強”，就是通過改革、改制和加強管理來加快發(fā)展。在改革上，我們今年重點要抓好三個環(huán)節(jié)工作：

一是要加快三產(chǎn)實體以及外圍投資公司的清理，堵塞漏洞，防范風(fēng)險。

二是要以對職工高度負(fù)責(zé)的精神，積極穩(wěn)妥地加快水、電、氣、暖市場化收費制度改革。在總部領(lǐng)導(dǎo)到河南分公司的調(diào)研會以及今天的視頻會議上，總部都做了重要部署。后勤收費制度已經(jīng)不是改與不改的問題，是必須改、而且今年底以前必須全部完成。如果年底之前通過不了驗收，明年的關(guān)聯(lián)交易一律停止。公司有關(guān)單位要對職工群眾高度負(fù)責(zé)，研究制訂周密工作方案和切實可行的具體措施，加快相關(guān)設(shè)施改造進(jìn)度，積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)后勤改革，確保今年底前水、電、氣、暖收費制度改革全部完成，迎接中鋁公司驗收。

三是要積極探索可行方案，規(guī)范歷史遺留的集體資產(chǎn)問題。實業(yè)開發(fā)總公司擔(dān)當(dāng)著集體企業(yè)和集體工穩(wěn)定發(fā)展的重任，在目前這種困難的情況下，我們要借鑒和研究其他兄弟企業(yè)的成功經(jīng)驗，創(chuàng)新思路，積極穩(wěn)妥地解決好集體資產(chǎn)的歷史遺留問題，維持好集體企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定，逐步讓集體企業(yè)成為市場競爭的主體，獨立經(jīng)營，自負(fù)盈虧。

在發(fā)展上，我們要做好三件事：

一是結(jié)合當(dāng)前形勢，抓緊做好公司發(fā)展規(guī)劃的修訂完善工作。要結(jié)合國家的宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，結(jié)合中鋁公司國際化多金屬礦業(yè)公司的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和上市單位的發(fā)展思路，對公司未來的發(fā)展方向和主要產(chǎn)業(yè)、發(fā)展項目等進(jìn)行思考和定位，并對公司的發(fā)展規(guī)劃做出相應(yīng)調(diào)整和完善。公司發(fā)展管理委員會要圍繞服務(wù)主業(yè)求生存、配套主業(yè)謀發(fā)展的戰(zhàn)略部署和“立足本部，搞好服務(wù)；拓展兩翼，多創(chuàng)效益”的原則，從公司發(fā)展大局和戰(zhàn)略 高度，根據(jù)公司各業(yè)務(wù)板塊特點和發(fā)展趨勢，研究、制訂公司今后的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，為公司的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)。

科技工作要結(jié)合公司的發(fā)展規(guī)劃和公司在產(chǎn)品生產(chǎn)、設(shè)備運行、節(jié)能降耗等方面的技術(shù)需求，發(fā)揮科技優(yōu)勢和主導(dǎo)作用，加強技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)科技成果在公司的轉(zhuǎn)化、利用。加強與科研單位的聯(lián)系與合作，做好新科技項目的選題立項，為加快公司發(fā)展做好科技研發(fā)和項目儲備。

二是加強發(fā)展項目管理，做到有序發(fā)展。要制定公司資本性支出項目管理制度和投資項目管理辦法，將所有二級單位及控股公司發(fā)展項目納入公司整體項目發(fā)展計劃，統(tǒng)籌考慮，合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，將分散的力量統(tǒng)一起來，發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成合力。各控股公司的發(fā)展不能各自為政，要在公司統(tǒng)一指導(dǎo)下做好發(fā)展項目的選題立項和前期工作，不能看到一個好項目大家一哄而上，堅決避免同業(yè)競爭和無序競爭。大的發(fā)展項目要由發(fā)展管理委員會定期研究。

三是有保有壓，突出重點，做好現(xiàn)有項目建設(shè)工作。根據(jù)公司今年項目預(yù)算安排和“有保有壓”的原則，對現(xiàn)有大修及資本性開支項目進(jìn)行認(rèn)真梳理，結(jié)合上街區(qū)集中供暖工程的推進(jìn)，22街坊鍋爐改造、06街坊和16街坊供暖改造、生活區(qū)水電計量設(shè)施改造等降本增效項目要優(yōu)先保證；對降本增效無關(guān)的項目，要盡量壓縮；同時要加強項目監(jiān)管，嚴(yán)防預(yù)算超支。

水泥低溫余熱發(fā)電項目是公司節(jié)能減排、降本增效的重點項目，早建成早見效。項目各有關(guān)單位一定要加強協(xié)調(diào)，落實責(zé)任，科學(xué)組織，努力工作，在確保工程質(zhì)量和施工安全的基礎(chǔ)上，大干3個月，確保春節(jié)前建成投用。建設(shè)公司要克服困難，抓好施工組織，像對待外部項目一樣，保質(zhì)量、搶工期，維護(hù)“長鋁建”在市場上形成的良好形象，把我們自己的項目做好。

公司各相關(guān)單位要進(jìn)一步加快煤制氣項目、復(fù)合包裝帶材、30萬噸高鐵鋁土礦選礦廠、廣州冶煉廠工業(yè)園區(qū)等項目的前期工作，為早日動工建設(shè)創(chuàng)造條件。

五、牢固樹立大局意識和“一盤棋”的思想，深化“我為上市單位做貢獻(xiàn)”活動，分擔(dān)壓力，共渡難關(guān) 當(dāng)前，上市單位、河南分公司和礦業(yè)公司的生產(chǎn)和發(fā)展面臨著巨大的困難，我們要努力做好自身發(fā)展工作，不給上市單位增加壓力、增加負(fù)擔(dān)。同時，牢固樹立大局意識和“一盤棋”的思想，充分理解和支持上市單位為降本增效所采取的各項措施，在工作和力所能及的范圍內(nèi)，盡最大的努力，支持上市單位的生產(chǎn)經(jīng)營。

要搞好后勤服務(wù)，為上市單位分擔(dān)壓力。要旗臶鮮明、大張旗鼓地深化“我為上市單位降本增效做貢獻(xiàn)”活動。要進(jìn)一步做好形勢任務(wù)教育工作，把中鋁公司的形勢宣傳到位，把上市單位的困難宣傳到位，把公司的工作任務(wù)宣傳到位，使每一名職工都能樹立“一家人”“一盤棋”的思想，并落實到行動上、體現(xiàn)在工作上，真心實意地把上市單位的事當(dāng)作自己的事來做，在項目建設(shè)、勞務(wù)服務(wù)、后勤保障等方面義不容辭地做好工作，解除上市單位職工的后顧之憂，分擔(dān)上市單位壓力。

要圍繞上市單位生產(chǎn)建設(shè)，搞好產(chǎn)品互供業(yè)務(wù)。上市單位實行彈性生產(chǎn)應(yīng)急方案和關(guān)停措施后，對公司的炭素產(chǎn)品、包裝袋和勞務(wù)服務(wù)需求減少，將加大公司相關(guān)單位經(jīng)營收入和利潤指標(biāo)完成的難度。剛才本龍經(jīng)理已經(jīng)講了，僅僅因為河南分公司電解停產(chǎn)，就涉及公司近500名職工，直接服務(wù)的就有開發(fā)公司近100名職工。隨著氧化鋁減產(chǎn)方案的實施，我們的包裝袋可能影響會更大一些。這些單位要站在鄭州企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，克服本位主義的狹隘思想，及時轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，順應(yīng)上市公司需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，將工作重心放到服務(wù)上市單位降本增效上來。上市單位減產(chǎn)限產(chǎn)后，產(chǎn)品和原料庫存結(jié)構(gòu)也會發(fā)生變化，長城物流公司要做好上市單位有關(guān)物資的周轉(zhuǎn)、倒運、儲存工作。同時，我們要充分挖掘上市單位的閑臵資源和廢棄資源價值，搭建更多的合作平臺，促進(jìn)雙方共同發(fā)展。

六、切實抓好安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作，加強思想政治工作，確保企業(yè)安定團(tuán)結(jié)、和諧發(fā)展的大局

在公司生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難的嚴(yán)峻時刻，有一個安全、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境顯得尤為重要。安全和穩(wěn)定工作做好了，不給中鋁公司添麻煩，就是為中鋁公司的減虧增效工作做貢獻(xiàn)。各單位一定要把安全穩(wěn)定工作作為今后一段時期工作的重中之重，切實抓細(xì)、抓實、抓好。今年以來，個別單位在不到半年時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生3起安全事故，2人死亡、2 人重傷。人命關(guān)天，不可兒戲。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真汲取近期國家重特大安全事故教訓(xùn)，增強安全意識，高度重視安全生產(chǎn)工作。結(jié)合單位實際，進(jìn)一步完善安全管理體系，健全安全管理規(guī)章制度，制訂安全事故應(yīng)急預(yù)案，成立安全應(yīng)急機構(gòu)。各級管理者和安全管理人員要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，克服麻痹思想和僥幸心理，切實負(fù)起責(zé)任，加強安全監(jiān)管，落實安全值班和帶班制度，確保平安無事故。要加強基礎(chǔ)和基層安全管理，加強相關(guān)培訓(xùn)，提高全員安全意識，避免習(xí)慣性違章，增強安全事故應(yīng)急能力。要加強對生產(chǎn)一線、施工現(xiàn)場和重點部位的安全檢查，形成定期檢查制度，嚴(yán)格落實隱患限期整改制度。要結(jié)合氣候特點，做好冬季生產(chǎn)和施工的安全防護(hù)工作，確保安全生產(chǎn)。

隨著河南分公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢的困難和后勤改革的不斷推進(jìn)，職工群眾思想波動較大，各種矛盾處在易發(fā)期。各級黨組織要發(fā)揮政治核心作用，切實做好形勢任務(wù)的宣傳教育工作，統(tǒng)一職工思想，穩(wěn)定職工情緒，堅定發(fā)展信心。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視穩(wěn)定工作，落實穩(wěn)定工作責(zé)任制，關(guān)口前移，重心下移。特別是要做好離退休、內(nèi)退和困難職工的走訪、慰問工作，圍繞職工關(guān)心的熱點難點問題做好政策解釋，切實將矛盾和隱患化解在萌芽狀態(tài)，確保大局穩(wěn)定。

同志們，2008年已經(jīng)不足一個季度的時間。雖然困難很多、壓力很大，我相信，只要我們認(rèn)真貫徹中鋁公司的工作部署，認(rèn)清形勢，理清思路，積極應(yīng)對，我們就一定能夠經(jīng)受住市場形勢的嚴(yán)峻考驗，戰(zhàn)勝困難，勝利完成中鋁公司下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，為公司持續(xù)健康發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)！在貫徹中鋁公司視頻會議精神 暨公司經(jīng)濟活動分析會上的講話

王立建

（2008年10月16日）

同志們：

今天，我們在這里召開經(jīng)濟活動分析會，傳達(dá)中鋁公司領(lǐng)導(dǎo)講話精神，分析公司經(jīng)濟效益情況，安排下一步重點工作。剛才，崔平副書記傳達(dá)了中鋁公司視頻會議和中鋁公司調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)講話精神，本龍副經(jīng)理對公司經(jīng)濟活動進(jìn)行了認(rèn)真分析并提出了降本增效措施，慶猛經(jīng)理結(jié)合公司今后一個時期的工作和要求，強調(diào)了六個方面的問題，對如何完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)具有很強的指導(dǎo)意義。今天的會議是在中鋁公司自改制重組以來生產(chǎn)經(jīng)營形勢最為嚴(yán)峻的時刻召開的一次重要會議。會后，各單位要認(rèn)真組織傳達(dá)貫徹，群策群力，扎實工作，全面完成生產(chǎn)經(jīng)營方針目標(biāo)。下面，我代表公司黨委講幾點意見：

一、認(rèn)清形勢，做到“三個必須”，努力完成今年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和各項工作任務(wù)

今年以來，國際金融市場動蕩加劇，全球經(jīng)濟增長明顯放緩，國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境非常嚴(yán)峻，由于受美國金融危機影響，我國經(jīng)濟也受到了一定影響，特別是原燃材料、電價大幅上漲，氧化鋁、電解鋁價格持續(xù)走低，使中鋁公司生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了前所未有的困難。雖然從1—9月份經(jīng)濟活動分析來看，我們還處于盈利，實現(xiàn)利潤4820萬元。但是我們應(yīng)該認(rèn)識到，任何企業(yè)的發(fā)展都不可能游離于市場之外，隨著經(jīng)濟環(huán)境的不確定不穩(wěn)定因素明顯增多和河南分公司的限產(chǎn)，即將影響到存續(xù)企業(yè)的發(fā)展。因此，我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強危機意識、責(zé)任意識和大局意識，盡快采取措施應(yīng)對當(dāng)前困難局面，努力做到“三個必須”：

一是必須樹立戰(zhàn)勝困難的信心。長城鋁作為國有老企業(yè)，重組改制后存在著資產(chǎn)質(zhì)量差、社會負(fù)擔(dān)重、主業(yè)不突出、盈利能力不強的情況。但通過廣大職工的共同努力，也取得了較好成績。這些都證明我們的職工隊伍是一支思想過硬、作風(fēng)頑強、敢打敢 拼的隊伍。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢，我們要深化形勢任務(wù)教育，把形勢講清、任務(wù)講透、目標(biāo)講清、措施講實，正確認(rèn)識當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨的有利條件和不利因素，按照公司的總體部署，明確發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展定位，規(guī)范各項管理，以加快發(fā)展來解決我們前進(jìn)中遇到的問題，堅定信心戰(zhàn)勝各種困難。

二是必須抓好工作措施的落實。剛才，本龍副經(jīng)理安排部署了四季度工作重點，慶猛經(jīng)理又進(jìn)行了重點強調(diào)。落實措施是我們抵御風(fēng)險的基礎(chǔ)，外部環(huán)境我們無法左右，內(nèi)部工作我們責(zé)無旁貸，明確了任務(wù)，我們就要狠抓工作措施的落實，把握重點，克難攻堅，努力完成生產(chǎn)經(jīng)營工作任務(wù)。

三是必須走互動共贏的道路。河南分公司的發(fā)展直接關(guān)系著長城鋁的發(fā)展，現(xiàn)在分公司遇到了巨大困難，我們絕不能袖手旁觀，而要認(rèn)真貫徹“服務(wù)主業(yè)求生存，配套主業(yè)謀發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，樹立“一盤棋”、“一家人”思想，共同面對困難，共同分擔(dān)壓力，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，努力實現(xiàn)“互動雙贏、和諧發(fā)展”的目標(biāo)。

二、深化改革，把握“四個到位”，切實處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系

多年的經(jīng)驗告訴我們，越是生產(chǎn)經(jīng)營形勢不好，越是面對困難局面，越是容易出現(xiàn)不穩(wěn)定的因素。要確保公司改革發(fā)展有序推進(jìn)，我們就要把和諧穩(wěn)定放在更加突出的位臵。今年年底之前，后勤系統(tǒng)改革必須全部完成，職工醫(yī)療保險制度還要推進(jìn)，在這些過程中不可避免地會觸及一些企業(yè)和職工的切身利益，從而引發(fā)一些深層次的矛盾和問題，加上歷史遺留問題，公司穩(wěn)定工作壓力會很大。維護(hù)公司穩(wěn)定大局是一件長期的、艱巨的工作。作為一個老企業(yè)，只有科學(xué)把握改革力度和進(jìn)度，充分考慮職工群眾承受能力，才能確保改革發(fā)展在穩(wěn)定的前提下有序進(jìn)行。在改革發(fā)展過程中我們要把握以下“四個到位”的工作：

一是落實穩(wěn)定工作責(zé)任制要到位。各單位黨政一把手是穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，切實把突出問題和矛盾妥善處理在本單位、本部門，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

二是落實安全生產(chǎn)責(zé)任要到位。安全是頭等大事，是職工最大的福利。我們曾為安全生產(chǎn)事故引發(fā)的糾紛、賠償?shù)葐栴}付出 了巨大的人力、物力、財力，給職工家庭造成了災(zāi)難，也給企業(yè)造成了損失。四季度進(jìn)入了冬季，安全生產(chǎn)形勢日益嚴(yán)峻，我們要堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，防控結(jié)合，建立健全安全工作長效機制，確保安全生產(chǎn)工作萬無一失。

三是黨組織作用發(fā)揮要到位。各級黨組織要緊扣公司改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作，深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建和“三比一創(chuàng)”活動，充分發(fā)揮黨組織政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，使黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在帶頭執(zhí)行改革發(fā)展政策，帶頭完成生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)，帶頭克服各種困難，以實際行動為職工群眾做出表率。

四是妥善解決職工實際困難要到位。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要切實關(guān)心職工工作和生活，深入基層，解決實際問題，推進(jìn)“溫暖工程”建設(shè)，在職工最需要幫助和關(guān)心的時候，把溫暖送到他們的心坎上，送到家庭，使廣大職工理解改革，支持改革，參與改革。

三、融入中心，落實“八項措施”，努力開創(chuàng)公司持續(xù)健康發(fā)展新局面

企業(yè)黨建工作只有融入中心謀發(fā)展，凝心聚力促和諧，才具有活力和實效。公司黨委即將制定下發(fā)《應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻生產(chǎn)經(jīng)營形勢的八項措施》，其主旨就是要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步調(diào)動廣大黨員、干部和職員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以高昂的斗志和扎實的作風(fēng)，克難攻堅，降本增效，堅決打贏挖潛增效攻堅戰(zhàn)，確保全年方針目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

《八項措施》的關(guān)鍵點在于加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。我們知道，班子好不好，取決于作風(fēng)正不正。因此，要大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)，把困難和壓力看成對各級領(lǐng)導(dǎo)班子治企能力最現(xiàn)實、最直接、最嚴(yán)峻的考驗；要認(rèn)真落實班子成員聯(lián)系點制度，及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題。要以“面對嚴(yán)峻形勢任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部如何履行責(zé)任和義務(wù)”為主題，組織開好各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，通過開展批評和自我批評，進(jìn)一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。

落實“八項措施”，領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。在困難面前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到不等、不靠、不推、不繞，求真務(wù)實，迎難而上。要提倡“一線工作法”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員要深 入基層，到一線了解情況，到一線解決問題，到一線落實工作，切切實實為基層排憂解難，實實在在關(guān)心職工的工作和生活。

落實“八項措施”，我們要群策群力，共渡難關(guān)。2008年只剩下不到三個月的時間，時間緊，任務(wù)重，黨政工團(tuán)要齊心協(xié)力，齊抓共干，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工心往一處想、勁往一處使，發(fā)揮每名職工作用，樹立過緊日子思想，“向每一個百分點要效益”，“向每一項工作要效益”，深入開展勞動競賽進(jìn)車間、進(jìn)班組和青年文明號“節(jié)能減排，降本增效”挑戰(zhàn)賽，發(fā)揮各方面力量，全面完成生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和各項工作任務(wù)，堅決打贏挖潛增效攻堅戰(zhàn)。

同志們，困難面前，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在黨的十七屆三中全會精神指引下，堅定信心，扎實工作，把思想統(tǒng)一到貫徹中鋁公司挖潛增效精神上來，把工作干勁體現(xiàn)到各項工作中去，以只爭朝夕的精神，精益求精的態(tài)度，切實有力的措施，圓滿完成中鋁公司下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，為公司生產(chǎn)經(jīng)營工作再上新臺階做出新的貢獻(xiàn)！

第二篇：書記在公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上的講話

根據(jù)xx局黨委關(guān)于召開民主生活會的要求，大家圍繞公司的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的分管工作，敞開了思想，交流了看法，并且提出了很多好的意見和建議，材料準(zhǔn)備得很充分，會議開得很好。下面根據(jù)基層單位的反映和局領(lǐng)導(dǎo)的要求，就一些共性的問題提幾點要求：

一、把講學(xué)習(xí)放在首位，努力提高自身的綜合素質(zhì)

我們黨的歷史證明，學(xué)風(fēng)端正，事業(yè)興旺；學(xué)風(fēng)不正，事業(yè)受損。學(xué)習(xí)問題是關(guān)系黨的興衰和事業(yè)成敗的重大政治問題。作為領(lǐng)導(dǎo)干部首先要講學(xué)習(xí)，無論職位高低，無論工作忙閑，都必須按照“缺什么補什么”的原則，擠出時間認(rèn)真讀書，刻苦學(xué)習(xí)，思考和研究重大問題。一要堅持學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想。這是最重要、最根本的學(xué)習(xí)，是指導(dǎo)我們各項工作的強大思想武器，我們必須學(xué)得更深、更系統(tǒng)一些，領(lǐng)會得更準(zhǔn)確、更全面一些。二要努力學(xué)習(xí)和掌握社會主義市場經(jīng)濟知識、科學(xué)技術(shù)知識、經(jīng)營管理知識等各項基本知識。在實際工作中，涉及企業(yè)發(fā)展和職工利益的許多新觀念、新知識、新內(nèi)容，我們還知之不多，掌握得還不夠，制約了綜合能力的提高。為此，我們必須要下大力氣學(xué)習(xí)和掌握各類新知識，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。三要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)。學(xué)習(xí)不是給自己裝潢門面的，學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把所學(xué)的知識與實際工作結(jié)合起來，著眼于對現(xiàn)實問題的理論思考，著眼于公司新的實踐和發(fā)展，著眼于解決分管工作、分管單位存在的突出問題。這樣做，學(xué)習(xí)才有更強的針對性和實效性。

當(dāng)前，我們要重點學(xué)習(xí)三個方面的內(nèi)容。一是深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的十六屆三中、四中全會精神，按照“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”的要求，樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。二是深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會胡錦濤總書記在中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表的重要講話，大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)。三是深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，把學(xué)習(xí)“兩個條例”與推進(jìn)干部人事制度改革、健全嚴(yán)密完整的管理監(jiān)督機制結(jié)合起來，與加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、解決干部管理工作中存在的突出問題結(jié)合起來，學(xué)以致用，推動工作。

二、規(guī)范從政行為，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要牢記胡錦濤總書記的囑托，牢記“兩個務(wù)必”的要求，發(fā)揚艱苦奮斗、求真務(wù)實的作風(fēng)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁。做人講人格，做官講官德，要用人格的力量去感染群眾，帶好隊伍。

一要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。按照“三重一大”的規(guī)定，重大決策、重大項目、重要人事任免和大額度資金使用等，必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善議事規(guī)則和決策程序，做到集體決策。要堅持和完善廠務(wù)公開制，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容和程序，工資、獎金發(fā)放做到及時公開、清楚透明，給職工群眾一個明白、一個放心。

二要堅持從嚴(yán)治黨，必須嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，黨的紀(jì)律極為重要。毛澤東同志曾說過：“加強紀(jì)律性、革命無不勝?！敝屑o(jì)委第三次全會對～年反腐倡廉工作做出了重要部署，給所有黨員干部提出了“四大紀(jì)律”和“八項要求”。即領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面遵循以下要求：一是同黨中央保持高度一致；二是遵守民主集中制；三是依法行使權(quán)力；四是廉潔奉公；五是管好配偶、子女和身邊工作人員；六是公道正派用人；七是艱苦奮斗；八是務(wù)實為民。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們一定要維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，按照黨中央要求，嚴(yán)格執(zhí)行并落實好“四大紀(jì)律”和“八項要求”，在職工群眾中樹立良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”，班子成員不準(zhǔn)接受對方饋贈，不準(zhǔn)插手與自己無關(guān)的項目，不準(zhǔn)以權(quán)謀私、為家人和親友辦理公司范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)。要嚴(yán)格實行“三權(quán)分離”的約束機制，“決策層”不準(zhǔn)插手具體項目的運作，執(zhí)行層不準(zhǔn)脫離職能部門的監(jiān)督，監(jiān)督部門要關(guān)口前移，實行全過程監(jiān)督，用制度約束權(quán)力運作，杜絕～問題的發(fā)生。

三要執(zhí)政為民，進(jìn)一步密切與職工群眾的血肉聯(lián)系。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，最大的危險是脫離群眾，這絕不是危言聳聽，在新的歷史條件下具有很強的針對性。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要把職工群眾“高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)”作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，體現(xiàn)在“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)上。要以職工群眾的利益為重，擺正主仆位置，擺脫名利權(quán)位的私欲，正確認(rèn)識和處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系，以高度的責(zé)任感和使命感，擔(dān)負(fù)起為職工群眾謀利益的重大責(zé)任。特別是在“基層建設(shè)年”活動中，我們每位班子成員要經(jīng)常深入基層、深入一線、深入我們承包的單位，多了解職工的反映，多傾聽群眾的呼聲，多關(guān)注他們關(guān)心的問題，為他們排憂解難。

三、堅持“團(tuán)結(jié)就是力量、團(tuán)結(jié)就是勝利”的思想，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)

面對當(dāng)前情況多變、任務(wù)艱巨、深層次矛盾不斷顯現(xiàn)的新形勢，領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)比什么都重要，團(tuán)結(jié)能出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)能出人才，團(tuán)結(jié)能出效益，團(tuán)結(jié)就能克服一切困難和解決好改革發(fā)展中的重大問題。在具體的實踐中，一要原則問題不松手。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)是有原則性的，根本原則就是要維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子集體意志和權(quán)威，特別是黨委會和領(lǐng)導(dǎo)辦公會集體研究決定的事情，即使自己有不同的意見，但對集體的決議必須無條件地執(zhí)行，絕不能當(dāng)面不說，背后亂說。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部有不同意見，要隨時溝通和交流，相互間還可以通過民主生活會的形式，開展批評與自我批評。但絕不允許不分場合，亂發(fā)議論，更不能把領(lǐng)導(dǎo)班子的不同意見任意在職工中擴散。黨內(nèi)有個規(guī)矩，就是每個黨員必須以黨章為準(zhǔn)則，不能犯自由主義，不能人為地劃圈子，搞危害團(tuán)結(jié)的“團(tuán)團(tuán)”“伙伙”。一定要大事講原則，小事講風(fēng)格，一切從

團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定，共同營造一個團(tuán)結(jié)向上、寬松和諧，心齊、氣順、勁足的良好局面。二要相互協(xié)調(diào)做幫手。班子成員必須從公司發(fā)展的大局出發(fā)，工作中相互信任，相互理解，相互支持，堅持做到“講配合、講協(xié)調(diào)、講互補、講謙和、講認(rèn)同”。既要貫徹執(zhí)行分工負(fù)責(zé)制，又要注重協(xié)調(diào)配合，互相補臺，形成合力。三要各負(fù)其責(zé)不插手。班子內(nèi)部分工要明確，每一位領(lǐng)導(dǎo)成員都要清楚自己的權(quán)力、義務(wù)及相應(yīng)的職責(zé)。在日常工作中，各位班子成員要多協(xié)作、多配合、多溝通、多理解，做到有合有分。在思想上要合，職能上要分；在目標(biāo)上要合，在工作上要分；在重大決策上要合，在實施責(zé)任上要分。四要困難面前不袖手，利益面前不伸手。班子成員要心胸寬廣，胸懷大度，有榮譽就讓，有困難就上，做到“一級比一級大度，一級比一級寬宏”。要避免“爭名、爭利、爭權(quán)”的思想，不能為小事斤斤計較，不能為權(quán)力爭你大我小，要把班子團(tuán)結(jié)珍視為生命，珍視為榮譽。要力戒貪心，保持公心，既要有風(fēng)物長宜放眼量的境界，還要有淡泊明志的胸懷，什么事情都能看得開，想得開，拿得起，放得下。班子成員要切記，不驕不躁才能神智清醒，不貪不占才能坦坦蕩蕩，不吵不鬧才能有所作為，不哀不怨才能忘記小我，真正把黨的事業(yè)和職工群眾的利益放在心里。

四、堅持解放思想，把握發(fā)展機遇，加快公司發(fā)展

發(fā)展是硬道理，發(fā)展是根本，發(fā)展是我們各項工作的出發(fā)點和落腳點。我們必須要把解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展作為公司“第一要務(wù)”。企業(yè)黨也是執(zhí)政黨，是執(zhí)政黨重要的組成部分。為此，我們必須要擔(dān)負(fù)起“為官一任，造福一方，發(fā)展一方，穩(wěn)定一方”的重任，履行好執(zhí)政黨抓發(fā)展的第一職責(zé)。要增強事業(yè)心和責(zé)任感，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。要處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅持發(fā)展的速度、改革的力度和職工群眾可承受程度的相統(tǒng)一，在穩(wěn)定中加快發(fā)展，在發(fā)展中促進(jìn)穩(wěn)定。要堅持不懈地抓好穩(wěn)定工作。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，我們什么事也干不成。要進(jìn)一步增強抓穩(wěn)定工作的政治責(zé)任感，始終如一地把穩(wěn)定工作當(dāng)作頭等大事抓緊抓實。要堅持以生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)為中心，形成一種“比、學(xué)、趕、幫、超”的氛圍，誰先進(jìn)就向誰看齊，誰發(fā)展的好就向誰學(xué)習(xí)，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)道路上存在的問題，全面提升公司的整體發(fā)展水平，努力實現(xiàn)超常規(guī)、跳躍式發(fā)展。

第三篇：蔡書記在全委會上講話

以貫徹廉政準(zhǔn)則為重點 著力推進(jìn)懲防體系建設(shè)

努力為全縣經(jīng)濟社會科學(xué)跨越提供堅強保證

——在中國共產(chǎn)黨沿河土家族自治縣第十一屆紀(jì)律檢查委員會

第四次全體（擴大）會議上的報告

（2010年3月14日）

蔡光蓮

同志們：

現(xiàn)在，我代表中共沿河土家族自治縣紀(jì)律檢查委員會向大會作工作報告，請予審議。

這次會議的主要任務(wù)是: 認(rèn)真貫徹落實十七屆中央紀(jì)委五次全會、十屆省紀(jì)委五次全會和全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，總結(jié)2009年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2010年的工作任務(wù)。

一、加大反腐倡廉建設(shè)力度，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效

2009年，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在縣委和地區(qū)紀(jì)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照十七屆中央紀(jì)委第三次、四次全會、十屆省紀(jì)委第三次全會、全區(qū)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作會議精神的要求，以貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工

2鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政知識考試和廉潔從政談話制度。對21個單位進(jìn)行了審計，對4個單位主要領(lǐng)導(dǎo)實行了經(jīng)濟責(zé)任審計，對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個縣直部門開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其它各項工作同部署、同落實、同檢查，扎實抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)的各項工作，組建了11個組，由縣委常委分別帶隊對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了考核。全縣層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀1236份，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的六個重點，對譙家“1·23”重大安全事故中負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和因違反“計劃生育一票否決制”的夾石鎮(zhèn)相關(guān)人員等16名干部實行了責(zé)任追究。四是認(rèn)真開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專項檢查活動。組織全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和19個涉農(nóng)部門開展了自查，組建15個檢查組進(jìn)行了重點抽查，發(fā)現(xiàn)并糾正問題15個，促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。

(三)加大辦案力度,懲治腐敗更加堅決。始終把案件檢查工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的中心環(huán)節(jié)，以查辦涉農(nóng)案件為主線，以查處“一把手”違紀(jì)案件為重點，著力在基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、案件線索來源和辦案互動機制上狠下功夫，做到了依紀(jì)依法和安全文明辦案。繼續(xù)推行委局領(lǐng)導(dǎo)包片包案和委局機關(guān)全員辦案制。制定了《紀(jì)檢監(jiān)察、組織、法院、檢察、審計、公安等部門相互移送違法違紀(jì)黨員、國家公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員相關(guān)材料的規(guī)定》，不斷整合辦案資源，形成工作合力。建立企業(yè)自律機制，推行反商業(yè)賄賂承諾制，全縣治理商業(yè)賄賂工作取得新進(jìn)展。全年共受理群眾來信來訪及電話舉報71件（次），其中來信55件，來訪8次，電話舉報8起，受理率為100%。查處各類違紀(jì)違法案件52件，結(jié)案率100%；黨（政）紀(jì)處理（分）67人，挽回經(jīng)濟損失141.07萬元。其中，萬元以上大案14件，鄉(xiāng)科級“一把手”違紀(jì)案件6件7人，涉農(nóng)案件18件。

(四)堅持糾建并舉,糾風(fēng)治亂更加有效。加大對支農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)項目資金微機登記備案制、臺帳管理制、縣鄉(xiāng)村“三級公示”制和責(zé)任追究制。對全縣19個涉農(nóng)部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展動態(tài)監(jiān)督檢查。全年共檢查涉農(nóng)項目354個，涉及資金39070.15萬元；深入治理教育亂收費。建立了查處違規(guī)亂收費快速反映機制和縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真開展了教育收費清理整治工作，糾正并清退了19所學(xué)校的5項違規(guī)收費，涉及金額28.4萬元；切實糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。加強對縣級醫(yī)療單位藥品招標(biāo)采購工作的監(jiān)管，集中跟標(biāo)采購金額達(dá)1236.9萬元，通過降低藥品價格直接讓利患者85萬元。進(jìn)一步整頓和規(guī)范了藥品流通市場和醫(yī)療收費行為，糾正了部分醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)收費6.45萬元，進(jìn)一步加大對農(nóng)村合醫(yī)、職工醫(yī)保資金管理使用情況的監(jiān)督檢查；堅決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題。

6元，上繳土地出讓金10萬元；嚴(yán)格實行政府采購計劃申報制度，實現(xiàn)集中采購資金2983萬元，節(jié)約資金416.92萬元。有序推進(jìn)“三公開”。按照“公開程序、公開內(nèi)容、公開形式、公開時間”的要求，全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)395個村（居）85個縣直部門全部實行了政務(wù)、村務(wù)和黨務(wù)公開，廠務(wù)、校務(wù)、院務(wù)公開漸顯特色。

（七）強化效能督查,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。在廣泛征求縣級領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、部分群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門意見和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)考核評價工作實施方案》，明確了機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的總體要求、考核范圍、目標(biāo)任務(wù)。建立了《政務(wù)工作日志周報制》、《考核評價臺帳管理制度》、《機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》、《機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)集中測評實施方案》等工作制度和工作機制，確保了工作規(guī)范化運行。推行了“一督令促啟動、二督令促進(jìn)度、三督令促結(jié)果”的“三督令”工作制度。組織開展了2009機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)“滿意度”測評活動，對被統(tǒng)一納入全縣機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)考評的127個單位進(jìn)行測評打分。全年重點就中央新增投資、衛(wèi)生國債項目、干部工作作風(fēng)和縣委縣政府工作部署等開展督查39次。共發(fā)督查情況通報7次，工作督辦通知13次。通過督查，對工作執(zhí)行不好的3個單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話，對工作責(zé)任心差、嚴(yán)重失職的譙家駐礦安全員杜某予以辭退處理，對譙家鎮(zhèn)政府和縣煤炭局予以黃牌警告并通報全縣。全縣機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)取得了明顯成效。

(八)狠抓自身建設(shè),能力水平更加提升?？h紀(jì)委扎實開展了以“做黨的忠誠衛(wèi)生，當(dāng)群眾的貼心人”為主題和以“走百寨、察廉勤、提效能、促發(fā)展、保民生”為載體的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，牢固樹立了主動服從、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的意識；堅持以學(xué)為先，全面推行一周一學(xué)（即每周星期一早上分別由各室組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識及重要會議精神）；一月一談（即每個月組織各室負(fù)責(zé)人圍繞當(dāng)月工作開展情況和下步工作打算進(jìn)行一次座談）；一季一書（即每個季度向干部職工推薦并發(fā)放一本書籍，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)并作出讀書筆記）；半年一考（即每半年組織開展一次紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)業(yè)務(wù)知識考試）；一年一述（即每年各室負(fù)責(zé)人圍繞本職工作開展情況和廉潔自律等情況進(jìn)行一次書面述職）的五個一”學(xué)習(xí)機制，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)和解決實際問題的能力。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求；加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，樹立了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)為民、務(wù)實、清廉的良好形象。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)仍然艱巨。一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象沒有得到有效遏制；一些損害群眾利益的突出問題還沒有得到根本解決；有

10科學(xué)發(fā)展的行為。三要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞中央、省、地、縣重大決策部署，圍繞縣委政府提出的建設(shè)能源大縣、生態(tài)大縣、旅游大縣這一目標(biāo)，嚴(yán)格實行“三督令”，不斷整合監(jiān)督資源，增強各類監(jiān)督檢查的針對性，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。

(二)加強專項治理，切實解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題。一要著力解決影響農(nóng)村基層和諧穩(wěn)定的突出問題。繼續(xù)加大對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和涉農(nóng)專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處在項目審批和資金分配使用中索賄受賄、貪污私分、挪用擠占、虛報冒領(lǐng)、截留套取等行為。繼續(xù)加強對城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放使用情況的清理整治，對低保金發(fā)放中“無名保、重復(fù)保、人情保、關(guān)系?！钡冗`規(guī)操作、優(yōu)親厚友的行為要堅決從嚴(yán)處理，絕不姑息。同時督促有關(guān)部門完善工作制度，規(guī)范操作程序，加大公開力度，確保低保資金的管理使用在陽光下運行。二要著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題。會同有關(guān)部門，深入治理工程項目建設(shè)中規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公的問題，房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率的問題，未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失的問題，必須嚴(yán)肅查處，強力推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。要針對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善相關(guān)制度，加快推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域市場體系和誠信體系建設(shè)。三要著力解決損害群眾利益的突出問題。配合有關(guān)部門重點解決食品藥品安全、專項基金和專項資金監(jiān)管等方面的突出問題；繼續(xù)深入治理教育亂收費和醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，規(guī)范行業(yè)協(xié)會、公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)和收費行為；切實鞏固清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動成果；不斷加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，完善“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作；加大對投資環(huán)境的整治力度，努力為非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的投資環(huán)境。

(三)加強執(zhí)紀(jì)辦案，保持查辦案件的強勁態(tài)勢。要堅決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，始終保持懲治腐敗的強勁態(tài)勢，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的行為；嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，深入開展商業(yè)賄賂專項治理，堅決懲處受賄行為；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件；嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件，對造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失的地方和單位要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，對其背后的腐敗行為要深入排查、嚴(yán)厲懲治；嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件。完善舉報人和證人保護(hù)制度，保障被調(diào)查人合法權(quán)益，依法查處亂議論、亂編造、亂告狀等誣告陷害行為。加大對基層紀(jì)委和部門紀(jì)檢組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和跟蹤督辦

314真開展以舉辦一期廉政培訓(xùn)、進(jìn)行一次廉政競賽、開展一次理論研討、舉辦一次廉政匯演、開展一次廉政征文、編印一本廉政?？⑦M(jìn)行一次廉政承諾、開展一次廉政簽名為載體的“八個一”活動，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育，進(jìn)一步發(fā)揮“警示教育基地”的作用，確保黨風(fēng)廉政警示教育的針對性、教育面和影響力；要結(jié)合重要部門和關(guān)鍵崗位，深入開展崗位廉政教育，提高黨員干部拒腐防變的意識和能力；要加強廉政文化建設(shè)，深入開展廉政文化六進(jìn)”和“五珍惜”活動，促進(jìn)反腐倡廉教育與社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育的有機結(jié)合；要加強廉政宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大反腐倡廉宣傳報道工作力度，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)特點、亮點和工作創(chuàng)新專題報道。

(六)加強監(jiān)督制約，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政水平。認(rèn)真落實中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》和《廉政準(zhǔn)則》，進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為；建立和落實黨風(fēng)廉政民意調(diào)查、反腐倡廉建設(shè)績效評估制度，認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的內(nèi)容；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手市場經(jīng)濟活動，嚴(yán)禁違反規(guī)定為配偶、子女及其他關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證和收受干股，嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴(yán)禁用公款或接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人邀請進(jìn)行高消費娛樂、健身活動；要扎實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，按照全國全省貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》電視電話會議的安排部署，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定的落實。繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津補貼工作；要加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，結(jié)合省、地有關(guān)規(guī)定，制定完善配套制度，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計，深入推進(jìn)重大投資項目資金概預(yù)算審計工作。認(rèn)真執(zhí)行黨委常委會向全委會報告廉政勤下、選人用人等方面工作情況的規(guī)定，堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮好新聞媒體監(jiān)督作用，營造好的輿論氛圍。

(七)加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。一要加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強對農(nóng)村黨員干部的教育和監(jiān)督，認(rèn)真解決虛報浮夸、與民爭利的問題；會同有關(guān)部門加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，開展對農(nóng)村土地承包、土地征用、村級組織選舉等情況的監(jiān)督檢查，堅決查處和糾正侵害農(nóng)民利益、民主權(quán)利的突出問題。二要加強對城市社區(qū)公共資源營業(yè)性收入、公共建設(shè)投入、居民社會保障資金使用情況的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門建立健全民主議事決策

718黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的職責(zé)，加強對工作部署特別是重點工作落實情況的定期檢查和專項督查，確保工作落實。嚴(yán)格執(zhí)行《縣紀(jì)委與組織、法院、檢察、審計、公安等部門相互移送違法違紀(jì)黨員、國家公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員相關(guān)材料的規(guī)定》，加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與審判、檢察、公安、審計等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)以及組織人事部門之間的協(xié)調(diào)配合，加強與各地各部門紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)之間的協(xié)調(diào)配合，不斷創(chuàng)新工作機制，增強反腐倡廉工作合力。

(二)不斷加強反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新，著力提高推進(jìn)反腐倡 廉建設(shè)科學(xué)化水平。一要認(rèn)清形勢、把握大局。準(zhǔn)確把握世 情、國情、黨情、縣情的新變化，正確認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，既充分看到反腐倡廉建設(shè)已經(jīng)取得的顯著成效，又清醒看到當(dāng)前反腐敗斗爭的嚴(yán)峻形勢，深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。二要深入基層、把握規(guī)律。及時深入基層、深入一線、深入群眾，圍繞反腐倡廉的實際問題開展調(diào)查研究。認(rèn)真總結(jié)、推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和有效做法，不斷深化對反腐倡廉建設(shè)特點規(guī)律的認(rèn)識，增強運用反腐倡廉規(guī)律推進(jìn)工作的本領(lǐng)。三要解放思想、開拓創(chuàng)新。圍繞解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中的一些突出問題，加強調(diào)查研究，提出新的工作思路和措施。要堅持和落實行之有效的辦法和措施，認(rèn)真研究反腐倡廉建設(shè)的深層次問題，及時總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和有效做法，不斷深化對反腐倡廉建設(shè)特點規(guī)律的認(rèn)識，牢牢掌握工作主動權(quán)，使反腐倡廉工作更加符合實際，更加富有成效。要積極運用管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法開展工作，發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的作用，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科技含量。

(三)適應(yīng)加強和改進(jìn)黨的建設(shè)新要求，深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān) 察機關(guān)自身建設(shè)。繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，定期開展反腐倡廉理論、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和法律、經(jīng)濟、科技等相關(guān)知識培訓(xùn)，豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部知識結(jié)構(gòu)。從建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)抓起，強化宗旨意識、責(zé)任意識、實干意識、廉政意識，注重實踐鍛煉和工作創(chuàng)新，到基層一線去解決實踐中的具體問題。要加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦公辦案裝備配置標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法的通知》精神, 認(rèn)真落實紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦公辦案裝備、經(jīng)費保障等各項政策措施，努力適應(yīng)新形勢下開展反腐倡廉建設(shè)的需要。加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于加強地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的若干意見》，認(rèn)真落實紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)人員編制、干部配備等各項政策措施，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)力度，不斷增強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的生機與活力。大力加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，有效

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第四篇：書記在人代會上講話(人大)

在六市鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會第二次會

議閉幕式上的講話

（2010年5月 日 劉樹文）

各位代表、同志們：

六市鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會第二次會議，經(jīng)過全體與會代表的共同努力，圓滿完成了預(yù)定的各項任務(wù)。會上，代表們肩負(fù)人民的期望和重托，認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真聽取了政府工作報告、人大工作報告和二00九年財政預(yù)算執(zhí)行情況及二0一0年財政預(yù)算工作報告，成功的選出了新的人大主席團(tuán)主席、副主席，補選了一名副鄉(xiāng)長。會議期間，大家暢所欲言，共商發(fā)展大計，共謀富民良策，共議強鄉(xiāng)方略。這充分體現(xiàn)了我們?nèi)舜蟠響?yīng)有的政治素質(zhì)和議政能力，保證了大會在團(tuán)結(jié)向上，求實奮進(jìn)的良好氛圍中進(jìn)行。整個會議即將勝利閉幕。在此，我代表鄉(xiāng)黨委對會議取得圓滿成功表示熱烈的祝賀!向出席本次會議的各位人大代表，列席大會的全體同志，表示衷心的感謝!剛才劉斌同志和李耀輝同志分別代表鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)人大所作的報告非常中肯，鄉(xiāng)黨委完全贊同。下面，就新形勢下如何做好人大工作，我著重講三點意見。

一、做好人大工作，必須搞好定位

當(dāng)前，我鄉(xiāng)總體形勢是好的，經(jīng)濟繁榮，社會發(fā)展，人民安居樂業(yè)。但是也應(yīng)該看到，因為世界金融危機的影響，全國上下，包括我們六市鄉(xiāng)在內(nèi)，經(jīng)濟發(fā)展受到了不同程度的沖擊，整體發(fā)展勢頭趨緩。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，人大代表要有寬廣的世界視野、敏銳的經(jīng)濟嗅覺、居安思危的憂患意識，與鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致，同舟共濟，共度難關(guān)。

——服從核心，堅持在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展人大工作。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大開展工作必須始終遵循的一項基本原則，任何時候都不能動搖，任何時候都不能背棄。從大處講，就是要堅定不移地服從中央的領(lǐng)導(dǎo)；從鄉(xiāng)上來講，就是要在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展人大工作。一是思想上要與鄉(xiāng)黨委同心。牢固樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”的思想，擁護(hù)鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，支持鄉(xiāng)黨委的工作，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，使人大工作充分體現(xiàn)黨中央和各級黨委的意圖。二是工作上要與鄉(xiāng)黨委同步。服從鄉(xiāng)黨委的工作部署和統(tǒng)一指揮，對人大工作中的重大問題和重大任務(wù)、重大事項，及時、主動向鄉(xiāng)黨委請示、匯報。人大的調(diào)研報告、視察報告、建議議案等及時向鄉(xiāng)黨委報送，力爭進(jìn)入鄉(xiāng)黨委決策。三是目標(biāo)上要與鄉(xiāng)黨委同向。對鄉(xiāng)黨委的正確決策部署，要雷厲風(fēng)行執(zhí)行，做到心往一處想，勁往一處使，確保貫徹落實的方向不偏離。

——緊貼中心，堅持把促進(jìn)發(fā)展作為人大履行職能的第一要務(wù)。一是要充分發(fā)揮人大的作用。圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的工作重點，勤動腦、動腿、動筆，深入實際、深入基層、深入群眾，調(diào)查研究，問計于民，廣納群言，為全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定獻(xiàn)良策。要抓大事、議大事，把主要精力放到對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上，放到對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放到對事關(guān)全面建設(shè)小康社會的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題思考上，放到對鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)注的大事和難事對策的研究上。二是要引導(dǎo)人大代表立足實際，服務(wù)工作大局。人大代表要進(jìn)一步增強責(zé)任意識，認(rèn)真履行職責(zé)，不辱使命，切實發(fā)揮好本職工作中的模范作用，發(fā)揮好不同界別的代表作用，體察民情、了解民意、反映民聲。三是要出實招，樹立人大威信。要提出有見解、有份量、高質(zhì)量的意見建議，使人大的視察調(diào)研成果迅速轉(zhuǎn)化，智慧得到廣泛運用。要廣泛聽取各方面的意見，積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府做好理順情緒、化解風(fēng)險、排除干擾等工作。

——凝聚人心，堅持把一切力量凝聚到全面建設(shè)小康社會目標(biāo)上。一是要做好團(tuán)結(jié)人、引導(dǎo)人、鼓舞人的工作。要突出民主、發(fā)展兩大主題，把構(gòu)建社會主義和諧社會貫穿人大工作始終，不斷延伸工作觸角，加強同廣大選民的聯(lián)系，擴大團(tuán)結(jié)面，增強包容性，充分調(diào)動一切有利于發(fā)展的積極因素，團(tuán)結(jié)一切有利于發(fā)展的力量，為全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定提供廣泛的力量支持。人大代表要與各方面的人坦誠相見、團(tuán)結(jié)合作、求同存異、體諒包容、和衷共濟，人人爭做團(tuán)結(jié)的典型，個個爭做發(fā)展的表率。二是充分發(fā)揮人大在構(gòu)建和諧社會中的作用。要圍繞群眾關(guān)心及關(guān)系群眾切身利益的農(nóng)民增收、教育衛(wèi)生、平安和諧等熱點、難點問題，多渠道、多層次、多形式地深入視察、調(diào)研，把真實的社情民意反映給黨和政府，同時把黨委、政府的聲音帶給人民群眾，搭建好黨和政府與人民群眾聯(lián)系溝通的橋梁。積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定的工作，鞏固和發(fā)展當(dāng)前全鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的工作局面。

二、做好人大工作，必須搞好創(chuàng)新

在新時期、新階段，人大工作面臨著新任務(wù)、新要求，這就需要我們在準(zhǔn)確定位的同時，著力做好人大工作創(chuàng)新文章。

——依法監(jiān)督要有新形式。切實履行職能，搞好依法監(jiān)督，不斷推進(jìn)依法監(jiān)督的制度化、規(guī)范化、程序化。一是要突出監(jiān)督重點。要緊緊圍繞創(chuàng)一流城鄉(xiāng)環(huán)境、法制環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境等方面進(jìn)行依法監(jiān)督。二是要完善監(jiān)督形式。要進(jìn)一步發(fā)揮人大議案、意見、建議等最直接、最有效的監(jiān)督形式作用，使人大監(jiān)督工作有聲有色；要深化社情民意工作，傾聽民聲，了解民情，反映民意，關(guān)注民生，讓依法監(jiān)督工作在為民服務(wù)工作中大有作為；要積極開展民主評議，對政府有關(guān)職能部門工作進(jìn)行評議，肯定成績，指出問題，提出改進(jìn)工作的意見和努力方向。三是要加大依法監(jiān)督力度。要把依法監(jiān)督與其他形式的監(jiān)督有機結(jié)合，形成多維的立體監(jiān)督體系，以推進(jìn)依法監(jiān)督與輿論監(jiān)督結(jié)合作為突破口，加大依法監(jiān)督的力度、深度和廣度。

——參政議政要有新方法。堅持把促進(jìn)發(fā)展作為參政議政的第一要務(wù)，著力在全局性、客觀性、前瞻性，特別是實效性上下功夫，提高建言立論的質(zhì)量和實效。首先，強化專題調(diào)研。要圍繞黨委工作的中心、大局、重點、熱點和難點選好專題，組織力量深入調(diào)查，研究論證，并形成調(diào)研報告，提出高質(zhì)量、有見地的建議，促進(jìn)調(diào)查研究成果有效轉(zhuǎn)化，不斷提高專題調(diào)研的水平和實效。其次，開展專題議政。要著眼于創(chuàng)新、著眼于發(fā)展、著眼于實效，圍繞黨政中心工作，全年選擇一至兩個事關(guān)全局的大問題，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)

上，集中人力、智力，精心組織代表專題議政，努力把參政議政活動開展得更加深入，更加有成效。

——主席團(tuán)工作要有新亮點。人大主席團(tuán)是人大工作的基礎(chǔ)，是發(fā)揮人大職能作用的重要載體，充分發(fā)揮這一基礎(chǔ)作用，就能使人大的職能得到充分體現(xiàn)，就能把每位代表的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。要以主席團(tuán)活動為紐帶，圍繞全鄉(xiāng)中心工作，組織代表開展視察活動，如視察市場、社區(qū)、民政、城建等工作，走訪私營企業(yè)，積極招商引資；通過培訓(xùn)班、專題講座、經(jīng)驗交流、情況通報等形式，幫助代表了解情況，熟悉政策，知情知政；定期走訪代表，幫助代表解決工作中存在的具體問題，加深與代表感情的聯(lián)絡(luò)；有計劃地組織安排代表參觀視察，擴大視野，增長才干。

——代表主體作用要有新突破。人大代表是人大工作的主體，充分發(fā)揮代表作用，是搞好人大工作、提高人大工作整體水平的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。只有充分調(diào)動代表工作的積極性，代表工作的質(zhì)量和水平才會有新的提高。一要注重學(xué)習(xí)，不斷完善自我。人大代表的素養(yǎng)如何，直接影響到人大職能的實現(xiàn)。因此，每位人大代表都要牢記自己肩負(fù)的歷史使命，時刻注意固本強基，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷提高自身的政治素養(yǎng)、理論素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、文化素養(yǎng)。要結(jié)合我鄉(xiāng)實際，系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大精神及十七屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟、科技、法律等方面的知識，力爭學(xué)有所成、學(xué)有所用，更好地履行職能。二要營造氛圍，搭建參政議政平臺。要進(jìn)一步落實好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系代表制度，暢通與代表聯(lián)系的渠道。適時通報全鄉(xiāng)經(jīng)濟和

社會發(fā)展?fàn)顩r，讓代表知“政情”；組織代表積極參與全鄉(xiāng)的社會活動，讓代表知“社情”；組織代表深入基層調(diào)查研究，了解民意，集中民智，讓代表知“民情”。在人大的各種會議和活動中，認(rèn)真聽取意見和建議，形成廣開言路、暢所欲言、直抒胸臆的民主環(huán)境，使代表的聰明才智得到充分發(fā)揮。三要珍惜榮譽，做合格的人大代表。人大代表是一種榮譽，更是一種責(zé)任。每位代表要從講政治的高度來要求自己，不圖虛名，有所作為。要增強自己的責(zé)任意識，珍惜人大代表的榮譽感，充分履行自己的權(quán)利和義務(wù)，決不能把人大代表看成個人的一張名片，只掛名不議政。要正確處理本職工作和人大工作的關(guān)系，充分認(rèn)識到人大代表參政議政是體現(xiàn)所代表的群眾利益，不是個人私事。要正確行使權(quán)利，自覺履行義務(wù)，激發(fā)履職的熱情，積極建言立論，勇于出謀劃策，真正履行好一名人大代表的職責(zé)，不辜負(fù)黨和人民的期望。

三、做好人大工作，必須抓好自身建設(shè)

多年的工作實踐證明，隨著經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展，人大的作用不是降低了，而是提高了；責(zé)任不是減輕了，而是加重了。隨著時代的發(fā)展和進(jìn)步，新的形勢對人大工作提出了新的要求，人大要立足自身實際，突出以人為本，從自身建設(shè)出發(fā)，堅持“三樹立三打造”，建設(shè)一支高素質(zhì)人大工作隊伍，為進(jìn)一步推進(jìn)人大工作、促進(jìn)地方經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮作用。一是樹立終身學(xué)習(xí)理念，打造“學(xué)習(xí)型”人大隊伍。人大工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法，特別是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好上級精神，并結(jié)合人大自身實際抓好落實。要認(rèn)真學(xué)習(xí)好人大理論和業(yè)務(wù)知識，制定一套

結(jié)合實際，操作性強的學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)、工作制度，并持之以恒地抓好落實。要跟上形勢的發(fā)展，應(yīng)對時代的挑戰(zhàn)，唯有如此，才能掌握多方面的知識，不斷自我更新和完善，提高自己的知識水平和服務(wù)能力。二是樹立開拓創(chuàng)新理念，打造“創(chuàng)新型”人大隊伍。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，制定出操作性、實用性都比較強的學(xué)習(xí)制度。要創(chuàng)新工作制度。結(jié)合自身實際，根據(jù)上級相關(guān)要求制定和完善工作制度，在體現(xiàn)以人為本的基礎(chǔ)上，達(dá)到規(guī)范、促進(jìn)、提高工作的目的。要創(chuàng)新工作方法。要落實中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強人大工作的重要指示，深入研究和探索新形勢下人大工作的有效方法，在圍繞中心開展調(diào)查研究、提高議案工作質(zhì)量、發(fā)揮代表主體作用等各個方面進(jìn)行新探索，不斷開創(chuàng)人大工作的新局面。三是樹立忠誠敬業(yè)理念，打造“奉獻(xiàn)型”人大隊伍。愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)是每位人大工作者對自身最基本、最重要、必須付諸行動的要求，只有干好自己的本職工作，忠誠于自己所從事的職業(yè)，做到干一行、愛一行、鉆一行，才能創(chuàng)造性地做好本職工作，有效地完成各項任務(wù)。為此，要堅持真抓實干，埋頭苦干，盡職盡責(zé)做好工作，善于把黨委的戰(zhàn)略意圖和人大的工作實際結(jié)合起來，努力開創(chuàng)人大工作的新局面。

各位代表、同志們，本次會議就要勝利閉幕了，鄉(xiāng)黨委和人大主席團(tuán)希望大家回去以后，根據(jù)大會提出的各項任務(wù)，聯(lián)系各自實際，認(rèn)真抓好落實。我們堅信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全體代表和全鄉(xiāng)人民，團(tuán)結(jié)一致，同心同德，務(wù)實創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，新的任務(wù)一定能夠完成，新的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

謝謝大家！

第五篇：書記在公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上的講話[推薦]

書記在公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上的講

話

根據(jù)**局黨委關(guān)于召開民主生活會的要求，大家圍繞公司的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的分管工作，敞開了思想，交流了看法，并且提出了很多好的意見和建議，材料準(zhǔn)備得很充分，會議開得很好。下面根據(jù)基層單位的反映和局領(lǐng)導(dǎo)的要求，就一些共性的問題提幾點要求：

一、把講學(xué)習(xí)放在首位，努力提高自身的綜合素質(zhì)

我們黨的歷史證明，學(xué)風(fēng)端正，事業(yè)興旺；學(xué)風(fēng)不正，事業(yè)受損。學(xué)習(xí)問題是關(guān)系黨的興衰和事業(yè)成敗的重大政治問題。作為領(lǐng)導(dǎo)干部首先要講學(xué)習(xí)，無論職位高低，無論工作忙閑，都必須按照“缺什么補什么”的原則，擠出時間認(rèn)真讀書，刻苦學(xué)習(xí)，思考和研究重大問題。一要堅持學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想。這是最重要、最根本的學(xué)習(xí)，是指導(dǎo)我們各項工作的強大思想武器，我們必須學(xué)得更深、更系統(tǒng)一些，領(lǐng)會得更準(zhǔn)確、更全面一些。二要努力學(xué)習(xí)和掌握社會主義市場經(jīng)濟知識、科學(xué)技術(shù)知識、經(jīng)營管理知識等各項基本知識。在實際工作中，涉及企業(yè)發(fā)展和職工利益的許多新觀念、新知識、新內(nèi)容，我們還知之不多，掌握得還不夠，制約了綜合能力的提高。為此，我們必須要下大力氣學(xué)習(xí)和掌握各類新知識，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。三要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)。學(xué)習(xí)不是給自己裝潢門面的，學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把所學(xué)的知識與實際工作結(jié)合起來，著眼于對現(xiàn)實問題的理論思考，著眼于公司新的實踐和發(fā)展，著眼于解決分管工作、分管單位存在的突出問題。這樣做，學(xué)習(xí)才有更強的針對性和實效性。

當(dāng)前，我們要重點學(xué)習(xí)三個方面的內(nèi)容。一是深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的十六屆三中、四中全會精神，按照“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”的要求，樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。二是深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會胡錦濤總書記在中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表的重要講話，大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)。三是深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，把學(xué)習(xí)“兩個條例”與推進(jìn)干部人事制度改革、健全嚴(yán)密完整的管理監(jiān)督機制結(jié)合起來，與加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、解決干部管理工作中存在的突出問題結(jié)合起來，學(xué)以致用，推動工作。

二、規(guī)范從政行為，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要牢記胡錦濤總書記的囑托，牢記“兩個務(wù)必”的要求，發(fā)揚艱苦奮斗、求真務(wù)實的作風(fēng)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁。做人講人格，做官講官德，要用人格的力量去感染群眾，帶好隊伍。

一要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。按照“三重一大”的規(guī)定，重大決策、重大項目、重要人事任免和大額度資金使用等，必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善議事規(guī)則和決策程序，做到集體決策。要堅持和完善廠務(wù)公開制，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容和程序，工資、獎金發(fā)放做到及時公開、清楚透明，給職工群眾一個明白、一個放心。

二要堅持從嚴(yán)治黨，必須嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，黨的紀(jì)律極為重要。毛澤東同志曾說過：“加強紀(jì)律性、革命無不勝?！敝屑o(jì)委第三次全會對XX年反腐倡廉工作做出了重要部署，給所有黨員干部提出了“四大紀(jì)律”和“八項要求”。即領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面遵循以下要求：一是同黨中央保持高度一致；二是遵守民主集中制；三是依法行使權(quán)力；四是廉潔奉公；五是管好配偶、子女和身邊工作人員；六是公道正派用人；七是艱苦奮斗；八是務(wù)實為民。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們一定要維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，按照黨中央要求，嚴(yán)格執(zhí)行并落實好“四大紀(jì)律”和“八項要求”，在職工群眾中樹立良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”，班子成員不準(zhǔn)接受對方饋贈，不準(zhǔn)插手與自己無關(guān)的項目，不準(zhǔn)以權(quán)謀私、為家人和親友辦理公司范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)。要嚴(yán)格實行“三權(quán)分離”的約束機制，“決策層”不準(zhǔn)插手具體項目的運作，執(zhí)行層不準(zhǔn)脫離職能部門的監(jiān)督，監(jiān)督部門要關(guān)口前移，實行全過程監(jiān)督，用制度約束權(quán)力運作，杜絕腐敗問題的發(fā)生。

三要執(zhí)政為民，進(jìn)一步密切與職工群眾的血肉聯(lián)系。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，最大的危險是脫離群眾，這絕不是危言聳聽，在新的歷史條件下具有很強的針對性。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要把職工群眾“高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)”作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，體現(xiàn)在“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)上。要以職工群眾的利益為重，擺正主仆位置，擺脫名利權(quán)位的私欲，正確認(rèn)識和處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系，以高度的責(zé)任感和使命感，擔(dān)負(fù)起為職工群眾謀利益的重大責(zé)任。特別是在“基層建設(shè)年”活動中，我們每位班子成員要經(jīng)常深入基層、深入一線、深入我們承包的單位，多了解職工的反映，多傾聽群眾的呼聲，多關(guān)注他們關(guān)心的問題，為他們排憂解難。

三、堅持“團(tuán)結(jié)就是力量、團(tuán)結(jié)就是勝利”的思想，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)

面對當(dāng)前情況多變、任務(wù)艱巨、深層次矛盾不斷顯現(xiàn)的新形勢，領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)比什么都重要，團(tuán)結(jié)能出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)能出人才，團(tuán)結(jié)能出效益，團(tuán)結(jié)就能克服一切困難和解決好改革發(fā)展中的重大問題。在具體的實踐中，一要原則問題不松手。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)是有原則性的，根本原則就是要維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子集體意志和權(quán)威，特別是黨委會和領(lǐng)導(dǎo)辦公會集體研究決定的事情，即使自己有不同的意見，但對集體的決議必須無條件地執(zhí)行，絕不能當(dāng)面不說，背后亂說。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部有不同意見，要隨時溝通和交流，相互間還可以通過民主生活會的形式，開展批評與自我批評。但絕不允許不分場合，亂發(fā)議論，更不能把領(lǐng)導(dǎo)班子的不同意見任意在職工中擴散。黨內(nèi)有個規(guī)矩，就是每個黨員必須以黨章為準(zhǔn)則，不能犯自由主義，不能人為地劃圈子，搞危害團(tuán)結(jié)的“團(tuán)團(tuán)”“伙伙”。一定要大事講原則，小事講風(fēng)格，一切從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定，共同營造一個團(tuán)結(jié)向上、寬松和諧，心齊、氣順、勁足的良好局面。二要相互協(xié)調(diào)做幫手。班子成員必須從公司發(fā)展的大局出發(fā)，工作中相互信任，相互理解，相互支持，堅持做到“講配合、講協(xié)調(diào)、講互補、講謙和、講認(rèn)同”。既要貫徹執(zhí)行分工負(fù)責(zé)制，又要注重協(xié)調(diào)配合，互相補臺，形成合力。三要各負(fù)其責(zé)不插手。班子內(nèi)部分工要明確，每一位領(lǐng)導(dǎo)成員都要清楚自己的權(quán)力、義務(wù)及相應(yīng)的職責(zé)。在日常工作中，各位班子成員要多協(xié)作、多配合、多溝通、多理解，做到有合有分。在思想上要合，職能上要分；在目標(biāo)上要合，在工作上要分；在重大決策上要合，在實施責(zé)任上要分。四要困難面前不袖手，利益面前不伸手。班子成員要心胸寬廣，胸懷大度，有榮譽就讓，有困難就上，做到“一級比一級大度，一級比一級寬宏”。要避免“爭名、爭利、爭權(quán)”的思想，不能為小事斤斤計較，不能為權(quán)力爭你大我小，要把班子團(tuán)結(jié)珍視為生命，珍視為榮譽。要力戒貪心，保持公心，既要有風(fēng)物長宜放眼量的境界，還要有淡泊明志的胸懷，什么事情都能看得開，想得開，拿得起，放得下。班子成員要切記，不驕不躁才能神智清醒，不貪不占才能坦坦蕩蕩，不吵不鬧才能有所作為，不哀不怨才能忘記小我，真正把黨的事業(yè)和職工群眾的利益放在心里。

四、堅持解放思想，把握發(fā)展機遇，加快公司發(fā)展

發(fā)展是硬道理，發(fā)展是根本，發(fā)展是我們各項工作的出發(fā)點和落腳點。我們必須要把解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展作為公司“第一要務(wù)”。企業(yè)黨也是執(zhí)政黨，是執(zhí)政黨重要的組成部分。為此，我們必須要擔(dān)負(fù)起“為官一任，造福一方，發(fā)展一方，穩(wěn)定一方”的重任，履行好執(zhí)政黨抓發(fā)展的第一職責(zé)。要增強事業(yè)心和責(zé)任感，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。要處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅持發(fā)展的速度、改革的力度和職工群眾可承受程度的相統(tǒng)一，在穩(wěn)定中加快發(fā)展，在發(fā)展中促進(jìn)穩(wěn)定。要堅持不懈地抓好穩(wěn)定工作。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，我們什么事也干不成。要進(jìn)一步增強抓穩(wěn)定工作的政治責(zé)任感，始終如一地把穩(wěn)定工作當(dāng)作頭等大事抓緊抓實。要堅持以生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)為中心，形成一種“比、學(xué)、趕、幫、超”的氛圍，誰先進(jìn)就向誰看齊，誰發(fā)展的好就向誰學(xué)習(xí)，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)道路上存在的問題，全面提升公司的整體發(fā)展水平，努力實現(xiàn)超常規(guī)、跳躍式發(fā)展。