第一篇：兩非藥品專項(xiàng)整治方案

懷食藥監(jiān)[2011] 號

關(guān)于印發(fā)集中整治“兩非”藥品

專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知

各縣（市）食品藥品監(jiān)督管理局，鶴城區(qū)、洪江區(qū)分局：

9月21日，省局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》（湘食藥監(jiān)市[2011]19號），對加強(qiáng)“兩非”藥品管理，開展集中整治做出了重要部署和要求。為全面貫徹落實(shí)《通知》精神，切實(shí)加強(qiáng)終止妊娠藥品管理，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營終止妊娠藥品（含促排卵藥物，下同）行為，現(xiàn)將懷化市食品藥品監(jiān)督管理局《集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動實(shí)施方案》（見附件）印發(fā)給你們，各部門要按照通知要求，深刻認(rèn)識開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動的重要意義，結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施方案，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，把專項(xiàng)行動作為當(dāng)前一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，集中力量在轄區(qū)內(nèi)開展好整治工作。在專項(xiàng)行動中，要積極會同人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生等部門聯(lián)合查處“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止

妊娠行為”案件。

各部門在實(shí)施過程中如遇到重大問題或情況，請及時(shí)反饋到市局整治“兩非”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2011年10月20日前，請各局將本轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)行動方案報(bào)市局專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；2011年10月底起，每月28日前上報(bào)一次“兩非”藥品案件查處情況；2012年2月20日前將此次專項(xiàng)行動開展情況書面總結(jié)報(bào)市局專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各企業(yè)要認(rèn)真對待，積極組織自查自糾，查擺存在問題，完善管理制度，采取相應(yīng)措施，提高安全防范意識，確保“兩非”藥品流通有序。

聯(lián)系人：鄧媖仁

聯(lián)系電話（傳真）：0745-2855128

附件：懷化市集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動實(shí)施方案

二0一一年十月九日

主題詞： “兩非”藥品 整治 方案 通知

抄 送： 省食品藥品監(jiān)督管理局、各藥品經(jīng)營企業(yè) 懷化市食品藥品監(jiān)督管理局辦公室 2011年10月9日印發(fā)

附件：

懷化市集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于綜合治理出生人口性別比例偏高問題做出的重要部署和省局《關(guān)于印發(fā)集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》（湘食藥監(jiān)市[2011]19號）要求，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營終止妊娠藥品及促排卵藥物（以下簡稱“兩非”藥品）的行為，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于印發(fā)集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》（湘食藥監(jiān)市[2011]19號）要求，在全市范圍內(nèi)開展集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動，進(jìn)一步建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，確?！皟煞恰彼幤妨魍ㄓ行颉?/p>

（一）開展集中整治行動。集中力量聯(lián)合查處一批“兩非”藥品案件，依法嚴(yán)肅處理一批涉案單位和有關(guān)責(zé)任人，有效遏制非法銷售“兩非”藥品案件和濫用促排卵藥物行為的發(fā)生。

（二）完善相關(guān)管理制度。加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品和促排卵藥物情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范經(jīng)營行為。

（三）建立長效工作機(jī)制。加強(qiáng)與人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生等部門的相互配合，聯(lián)合查處“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為”案件，共同推進(jìn)，形成工作合力。

（四）營造濃厚輿論氛圍。廣泛宣傳國家有關(guān)禁止“兩非”行為的法律法規(guī)規(guī)定，宣傳“兩非”行為帶來的嚴(yán)重危害，營造嚴(yán)厲打擊“兩非”行為的輿論氛圍，形成良好的工作環(huán)境和社會環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市局決定成立集中整治“兩非”藥品與促排卵藥物專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促全市集中整治“兩非”藥品與促排卵藥物專項(xiàng)行動。

組 長： 覃 穎 副局長

副組長： 劉明海 副局長 顏桂南 副局長

成 員： 王建國 辦公室主任

韓 云 副調(diào)研員、市場科科長

丁仁興 注冊安監(jiān)科科長

張躍華 醫(yī)療器械科科長

張仲民 稽查支隊(duì)隊(duì)長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市場監(jiān)管科，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的工作，由韓 云兼任辦公室主任，孫 梅、鄧媖仁為聯(lián)絡(luò)員。

三、工作措施

（一）有效開展宣傳教育活動。各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局要組織轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于綜合治理出生人口性別比列偏高問題做出的重要部署，貫徹落實(shí)省局

《關(guān)于印發(fā)集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》要求。同時(shí)，要協(xié)調(diào)電視臺、廣播、報(bào)刊等媒體宣傳國家有關(guān)禁止“兩非”行為的法律法規(guī)規(guī)定和“兩非”行為帶來的嚴(yán)重危害，重要路段、場所開辟整治“兩非”專欄，營造集中整治“兩非”的輿論氛圍。

（二）扎實(shí)開展集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動。各局要把集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動作為現(xiàn)階段一項(xiàng)重要工作來抓，對藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品進(jìn)行地毯式清查，嚴(yán)肅查處非法銷售“兩非”藥品和促排卵藥物案件，對用于終止妊娠的藥品復(fù)方米非司酮片、米非司酮片、米非司酮膠囊、米非司酮膠囊（錯(cuò)誤！未找到引用源。），米非司酮膠丸、米索前列醇片、卡前列甲酯栓、卡前列素氨丁三醇注射液、地諾前列素注射液、乳酸依沙吖啶注射液、注射用乳酸依沙吖啶、天花粉蛋白注射液、克羅米芬、乙烯雌酚等品種進(jìn)行無縫隙監(jiān)管，要查清每一筆購進(jìn)和銷售流向，落實(shí)到一針、一片（粒）。

（三）著力強(qiáng)化長效機(jī)制。各局要把整治“兩非”行為常態(tài)化，著力強(qiáng)化長效機(jī)制，全面加強(qiáng)監(jiān)督管理，并作為一項(xiàng)長期性工作來抓。要加強(qiáng)對生產(chǎn)、銷售“兩非”藥品的日常監(jiān)督檢查，督促藥品批發(fā)企業(yè)在經(jīng)營場所張貼（懸掛）《藥品批發(fā)企業(yè)銷售終止妊娠藥品流程圖》《藥品批發(fā)企業(yè)銷售終止妊娠藥品管理規(guī)、定》和終止妊娠藥品警示語；督促藥品批發(fā)企業(yè)建立健全購銷資質(zhì)審核制度、嚴(yán)格購銷管理、做到票、帳、貨相符，嚴(yán)格落實(shí)終

止妊娠藥品“專人、專柜、專帳”管理。嚴(yán)格執(zhí)行禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品和促排卵藥物嚴(yán)格憑處方銷售的規(guī)定，形成責(zé)任清晰、監(jiān)督有力的管理體系。同時(shí)，對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令相關(guān)單位限期整改并督促落實(shí)，建立健全長效工作機(jī)制，從源頭上堵住漏洞，把住整治“兩非”藥品的關(guān)口。

（四）大力查處“兩非”藥品案件。各局要針對非法銷售終止妊娠藥品的隱蔽性，認(rèn)真研究監(jiān)管措施和有效方法，積極尋找線索、深挖案源。一經(jīng)查明，依法從速、從嚴(yán)、從重查處，情節(jié)嚴(yán)重的提請行政許可部門吊銷《藥品（生產(chǎn)）經(jīng)營許可證》，構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要出重拳，出實(shí)招，形成嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，有效遏制非法銷售終止妊娠藥品案件的發(fā)生。

（五）、各涉藥單位要認(rèn)真對待，積極組織自查自糾，查擺存在問題。要從購銷存全過程入手，嚴(yán)格執(zhí)行“專人、專帳、專庫（柜）”管理，帳票物要相符，流向要清晰。批發(fā)企業(yè)要在主要經(jīng)營場所張貼或懸掛《藥品批發(fā)企業(yè)銷售終止妊娠藥品流程圖》、《藥品批發(fā)企業(yè)銷售終止妊娠藥品管理規(guī)定》和終止妊娠藥品警示語；藥品零售企業(yè)要在經(jīng)營場地張貼禁止非法銷售“兩非”藥品警告語，嚴(yán)格執(zhí)行禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品和促排卵藥物嚴(yán)格憑處方銷售的規(guī)定。要完善管理制度，采取相應(yīng)措施，嚴(yán)堵管理漏洞，提高安全防范意識，確?！皟煞恰彼幤泛痛倥怕阉幬锪魍ㄓ行?。

四、時(shí)間安排

集中整治“兩非”專項(xiàng)行動時(shí)間：2011年10月至2012年3月，分三個(gè)階段實(shí)施：

（一）部署、自查自糾階段（2011年10月）。各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組對專項(xiàng)行動進(jìn)行安排部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體實(shí)施措施，啟動整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動。各藥品經(jīng)營企業(yè)要整章建制，全面開展自查自糾。

（二）集中整治階段（2011年11月—2012年2月）。各局要根據(jù)當(dāng)?shù)卣巍皟煞恰睂ｍ?xiàng)行動統(tǒng)一部署，集中開展查處非法銷售“兩非”藥品案件，依法嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人。

（三）總結(jié)評估階段（2012年3月）。各局要切實(shí)開展集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真迎接省出生人口性別比綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各地整治“兩非”專項(xiàng)行動的督查評估。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各局要高度重視，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，將此次集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動切實(shí)擺上重要議事日程。要切實(shí)履行法定職責(zé)，按照每個(gè)階段的工作要求，將專項(xiàng)行動落實(shí)到實(shí)處，不走過場。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)。各局要注重將集中整治行動與日常監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合起來，要全面加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)銷售“兩非”藥品的監(jiān)督管理，建立和完善長效工作機(jī)制及管理制度。

（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動。各局要與人口、計(jì)生、公安、衛(wèi)生等部門積極協(xié)調(diào)配合，及時(shí)通報(bào)信息，聯(lián)合開展工作，共同查處“兩非”案件，依法嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人。

（四）強(qiáng)化宣傳教育。各局在整治“兩非”專項(xiàng)行動中要加強(qiáng)宣傳，廣泛開展“關(guān)愛女孩行動”，引導(dǎo)全社會充分認(rèn)識集中整治“兩非”的必要性和緊迫性，充分認(rèn)識綜合治理出生人口性別比例問題的重大意義。

第二篇：兩非藥品整治方案

婁食藥監(jiān)發(fā)?2011?44號

婁底市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā) 集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知

各縣市區(qū)局，市局機(jī)關(guān)各有關(guān)科室，稽查支隊(duì)：

現(xiàn)將《婁底市食品藥品監(jiān)督管理局集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。

二○一一年九月二十九日

婁底市食品藥品監(jiān)督管理局

集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于綜合治理出生人口性別比偏高問題做出的重要部署和國家及省級食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)貫徹集中整治“兩非”專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知要求，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營終止妊娠藥品的行為，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組 長：易南斌 副組長：戴小勤

成 員：文盛高 周公望 胡水明 魏曉鵬 王明奇 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)藥品市場監(jiān)督科，文盛高任辦公室主任。

二、工作目標(biāo)

依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《湖南省藥品醫(yī)療器械流通監(jiān)督管理?xiàng)l例》、國家人口和計(jì)劃生育委員會、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》（2002年第8號令）、《湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別選擇性別終止妊娠規(guī)定》（省政府194號令）等法律法規(guī)和省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)集中整治“兩

非”專項(xiàng)行動實(shí)施方案通知》（湘食藥監(jiān)市[2011]19號）精神，開展集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動，進(jìn)一步建立健全長效工作機(jī)制，綜合治理我市出生人口性別比偏高問題，為構(gòu)建和諧婁底創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

（一）開展集中整治行動。集中力量聯(lián)合查處一批“兩非”藥品案件，依法嚴(yán)肅處理一批涉案單位和有關(guān)責(zé)任人，有效遏制非法銷售“兩非”藥品案件的發(fā)生。

（二）完善相關(guān)管理制度。加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范終止妊娠藥品經(jīng)營行為。

（三）建立長效工作機(jī)制。加強(qiáng)與人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生等部門的相互配合，聯(lián)合查處“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為”案件，共同推進(jìn)，形成工作合力。

（四）營造濃厚輿論氛圍。廣泛宣傳國家有關(guān)禁止“兩非”行為的法律法規(guī)規(guī)定，宣傳“兩非”行為帶來的嚴(yán)重危害，營造嚴(yán)厲打擊“兩非”行為的輿論氛圍，形成良好的工作環(huán)境和社會環(huán)境。

三、工作措施

（一）有效開展宣傳教育活動。各級食品藥品監(jiān)督管理局要組織轄區(qū)內(nèi)藥品批發(fā)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于綜合治理出生人口性別比偏高問題做出的重要部署，貫徹落實(shí)國家及省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于集中整治“兩非”專項(xiàng)行動實(shí)施方案要求。

同時(shí)，要協(xié)調(diào)電視臺、廣播、報(bào)刊等媒體宣傳國家有關(guān)禁止“兩非”行為的法律法規(guī)規(guī)定和“兩非”行為帶來的嚴(yán)重危害，重要路段、場所開辟整治“兩非”專欄，營造集中整治“兩非”的輿論氛圍。

（二）扎實(shí)開展集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動。各級食品藥品監(jiān)督管理局要把集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動作為現(xiàn)階段一項(xiàng)重要工作來抓，對藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品進(jìn)行地毯式清查，嚴(yán)肅查處非法銷售“兩非”藥品案件。對用于終止妊娠的藥品復(fù)方米非司酮片、米非司酮片、米非司酮膠囊、米非司酮膠囊（Ⅱ）、米非司酮膠丸、米索前列醇片、卡前列甲酯栓、卡前列素氨丁三醇注射液、地諾前列素注射液、乳酸依沙吖啶注射液、注射用乳酸依沙吖啶、天花粉蛋白注射液等品種進(jìn)行無縫監(jiān)管，要查清每一筆購進(jìn)和銷售流向，落實(shí)到一針、一片（粒）。

（三）著力強(qiáng)化長效機(jī)制。各級食品藥品監(jiān)督管理局要把整治“兩非”行為常態(tài)化，著力強(qiáng)化長效機(jī)制，全面加強(qiáng)監(jiān)督管理，并作為一項(xiàng)長期性工作來抓。要加強(qiáng)生產(chǎn)、銷售“兩非”藥品的日常監(jiān)督檢查，督促藥品批發(fā)企業(yè)在經(jīng)營場所張貼（懸掛）《藥品批發(fā)企業(yè)銷售終止妊娠藥品流程圖》、《藥品批發(fā)企業(yè)銷售終止妊娠藥品管理規(guī)定》和終止妊娠藥品警示語；督促藥品批發(fā)企業(yè)建立健全購銷資質(zhì)審核制度、嚴(yán)格購銷管理、做到票、帳、貨相符，嚴(yán)格落實(shí)終止妊娠藥品“專人、專柜、專帳”管理，嚴(yán)格執(zhí)行禁

止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品的規(guī)定，形成責(zé)任清晰、監(jiān)督有力的管理體系。同時(shí)，對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令相關(guān)單位限期整改并督促落實(shí)，建立健全長效工作機(jī)制，從源頭上堵住漏洞，把住整治“兩非”藥品的關(guān)口。

（四）大力查處“兩非”藥品案件。各級食品藥品監(jiān)督管理局要針對非法銷售終止妊娠藥品的隱蔽性，認(rèn)真研究檢查措施和有效方法，積極尋找線索、深挖案源。一經(jīng)查明，依法從速、從嚴(yán)、從重查處，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷《藥品（生產(chǎn)）經(jīng)營許可證》，構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要出重拳，出實(shí)招，形成嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，有效遏制非法銷售終止妊娠藥品案件的發(fā)生。

四、時(shí)間安排

集中整治“兩非”專項(xiàng)行動時(shí)間：2011年9月至2012年3月。分三個(gè)階段實(shí)施：

（一）部署階段（2011年9月）。各級食品藥品監(jiān)督管理局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對專項(xiàng)行動進(jìn)行安排部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體實(shí)施措施，啟動整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動。

（二）集中整治階段（2011年10月—2012年2月）。各級食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)當(dāng)?shù)卣巍皟煞恰睂ｍ?xiàng)行動統(tǒng)一部署，集中開展查處非法銷售“兩非”藥品案件，依法嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人。

（三）總結(jié)評估階段（2012年3月）。各級食品藥品監(jiān)督管理局要切實(shí)開展集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)

驗(yàn)，認(rèn)真迎接省出生人口性別比綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各地整治“兩非”專項(xiàng)行動的督查評估。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級食品藥品監(jiān)督管理局要高度重視，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，將此次集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動切實(shí)擺上重要議事日程。要切實(shí)履行法定職責(zé)，按照每個(gè)階段的工作要求，將專項(xiàng)行動落到實(shí)處，不走過場。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)。各級食品藥品監(jiān)督管理局要注重將集中整治行動與日常監(jiān)督檢查結(jié)合起來，要全面加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)銷售“兩非”藥品的監(jiān)督管理，建立和完善長效工作機(jī)制及管理制度。

（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動。各級食品藥品監(jiān)督管理局要與人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生等部門積極協(xié)調(diào)配合，及時(shí)通報(bào)信息，聯(lián)合開展工作，共同查處“兩非”案件，依法嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人。

（四）強(qiáng)化宣傳教育。各級食品藥品監(jiān)督管理局在整治“兩非”專項(xiàng)行動中要加強(qiáng)宣傳，廣泛開展“關(guān)愛女孩行動”，引導(dǎo)全社會充分認(rèn)識集中整治“兩非”的必要性和緊迫性，充分認(rèn)識綜合治理出生人口性別比問題的重大意義。

（五）及時(shí)報(bào)送信息。從2011年10月起，各縣（市、區(qū)）局于每月的25號前，將當(dāng)月 “兩非”藥品案件查處情況上報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市局統(tǒng)一于當(dāng)月30日前報(bào)省局；各縣（市、區(qū)）局于2012年2月25日前，將專項(xiàng)行動開展情況報(bào)市局，由市局統(tǒng)一于2月30日前報(bào)省局。各縣（市、區(qū)）局在實(shí)施過程中如遇重大問題或情況，要及時(shí)與市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系溝通，并報(bào)送相關(guān)工作情況。（聯(lián)系人：王曉玲，王磊。聯(lián)系電話：0738-8387607）

主題詞：整治 兩非藥品 通知

婁底市食品藥品監(jiān)督管理局辦公室

2011年9月29日印發(fā)

第三篇：集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動實(shí)施方案

東安縣食品藥品監(jiān)督管理局集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動實(shí)

施方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于綜合治理出生人口性別比偏高問題做出的重要部署和國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于貫徹集中整治“兩非”專項(xiàng)行動實(shí)施方案有關(guān)安排的通知》（國食藥監(jiān)辦[2011]399號）、省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》（湘食藥監(jiān)市[2011]19號）、市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》（永食藥監(jiān)市發(fā)[2011]8號）要求，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營終止妊娠藥品的行為，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《湖南省藥品醫(yī)療器械流通監(jiān)督管理?xiàng)l例》、國家人口和計(jì)劃生育委員會、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》（2002年第8號令）、《湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別選擇性別終止妊娠的規(guī)定》（省政府194號令）等法律法規(guī)和國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于貫徹集中整治“兩非”專項(xiàng)行動實(shí)施方案有關(guān)安排的通知》（國食藥監(jiān)辦[2011]399號）、省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》（湘食藥監(jiān)市[2011]19號）、市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)集中整治“兩非”藥品

專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》（永食藥監(jiān)市發(fā)[2011]8號）要精神，開展集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動，進(jìn)一步建立健全長效工作機(jī)制，綜合治理我縣出生人口性別比偏高問題，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

（一）開展集中整治行動。集中力量聯(lián)合查處一批“兩非”藥品案件，依法嚴(yán)肅處理一批涉案單位和有關(guān)責(zé)任人，有效遏制非法銷售“兩非”藥品案件的發(fā)生。

（二）完善相關(guān)管理制度。加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范終止妊娠藥品經(jīng)營行為。

（三）建立長效工作機(jī)制。要加強(qiáng)與人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生等部門的相互配合，聯(lián)合查處“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為”案件，共同推進(jìn)，形成工作合力。

（四）營造濃厚輿論氛圍。廣泛宣傳國家有關(guān)禁止“兩非”行為的法律法規(guī)規(guī)定，宣傳“兩非”行為帶來的嚴(yán)重危害，營造嚴(yán)厲打擊“兩非”行為的輿論氛圍，形成良好的工作環(huán)境和社會環(huán)境。

二、工作措施

（一）有效開展宣傳教育活動。組織轄區(qū)內(nèi)藥品批發(fā)、零售企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于綜合治理出生人口性別比偏高問題做出的重要部署，貫徹落實(shí)國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于貫徹集中整治“兩非”專項(xiàng)行動實(shí)施方案有關(guān)安排的通知》、省

食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》和市食品藥品監(jiān)管管理局《關(guān)于印發(fā)集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》要求。同時(shí)，要協(xié)調(diào)電視臺、廣播、報(bào)刊等媒體宣傳國家有關(guān)禁止“兩非”行為的法律法規(guī)規(guī)定和“兩非”行為帶來的嚴(yán)重危害，重要路段、場所開辟整治“兩非”專欄，營造集中整治“兩非”的輿論氛圍。

（二）扎實(shí)開展集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動。要把集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動作為現(xiàn)階段一項(xiàng)重要工作來抓，對藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)生產(chǎn)、銷售終止妊娠的藥品進(jìn)行地毯式清查，嚴(yán)肅查處非法銷售“兩非”藥品案件。對用于終止妊娠的藥品復(fù)方米非司酮片、米非司酮片、米非司酮膠囊、米非司酮膠囊（Ⅱ）、米非司酮膠丸、米索前列醇片、卡前列甲酯栓、卡前列素氨丁三醇注射液、地諾前列素注射液、乳酸依沙吖啶注射液、注射用乳酸依沙吖啶、天花粉蛋白注射液等品種進(jìn)行無縫隙監(jiān)管，要查清每一筆購進(jìn)和銷售流向，落實(shí)到一針、一片（粒）。

（三）著力強(qiáng)化長效機(jī)制。要把“兩非”行為常態(tài)化，著力強(qiáng)化長效機(jī)制，全面加強(qiáng)監(jiān)督管理，并作為一項(xiàng)長期性工作來抓。要加強(qiáng)對生產(chǎn)、銷售“兩非”藥品的日常監(jiān)督檢查、督促藥品批發(fā)企業(yè)在經(jīng)營場所張貼（懸掛）《藥品批發(fā)企業(yè)銷售終止妊娠藥品流程圖》、《藥品批發(fā)企業(yè)銷售終止妊娠藥品管理規(guī)定》和終止妊娠藥品警示語；督促藥品批發(fā)企業(yè)建立健全購銷資質(zhì)審核制度、嚴(yán)格購銷管理、做到票、帳、貨相符，嚴(yán)格落實(shí)終止妊娠藥

品“專人、專柜、專賬”管理，嚴(yán)格執(zhí)行禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品的規(guī)定，形成責(zé)任清晰、監(jiān)督有力的管理體系。同時(shí)，對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)任相關(guān)單位限期整改并督促落實(shí)，建立健全長效工作機(jī)制，從源頭堵住漏洞，把住整治“兩非”藥品的關(guān)口。

（四）大力查處“兩非”藥品案件。要針對非法銷售終止妊娠藥品的隱蔽性，認(rèn)真研究檢查措施和有效方法，積極尋找線索、深挖案源。一經(jīng)查明，依法從速從嚴(yán)、從重查處，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷《藥品經(jīng)營（生產(chǎn)）許可證》，構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要出重拳，出實(shí)招，形成嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，有效遏制非法銷售終止妊娠藥品案件的發(fā)生。

三、時(shí)間安排

集中整治“兩非”專項(xiàng)行動時(shí)間：2011年10月至2012年3月，分三個(gè)階段實(shí)施：

（一）部署階段（2011年10月底日前）。要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組對專項(xiàng)行動進(jìn)行安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際制定具體實(shí)施措施，啟動整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動。

（二）集中整治階段（2011年11月1日-2012年2月）。要根據(jù)我縣實(shí)際，集中開展查處非法銷售“兩非”藥品案件，依法嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人。

（三）總結(jié)評估階段（2012年3月）。要切實(shí)開展集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真迎接省、市、縣出生人口性別比綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對整治“兩非”專項(xiàng)行動的督察評估。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，將此次集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動切實(shí)擺上重要日程。要切實(shí)履行法定職責(zé)，按照每個(gè)階段的工作要求，將專項(xiàng)行動落實(shí)到實(shí)處，不走過場。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)。要注重將整治行動與日常監(jiān)督檢查結(jié)合起來，要全面加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)銷售“兩非”藥品的監(jiān)督管理，建立和完善長效工作機(jī)制及管理制度。

（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動。要于人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生等部門積極協(xié)調(diào)配合，及時(shí)通報(bào)信息，聯(lián)合開展工作，共同查處“兩非”案件，依法嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人。

（四）強(qiáng)化宣傳教育。在整治“兩非”專項(xiàng)行動中要加強(qiáng)宣傳，廣泛開展“關(guān)愛女孩行動”，引導(dǎo)全社會充分認(rèn)識集中整治“兩非”的必要性和急迫性，充分認(rèn)識綜合治理出生人口性別比問題的重大意義。

東安縣食品藥品監(jiān)督管理局

二○一一年十月二十八日

第四篇：整治兩非專項(xiàng)行動

呼蘭區(qū)宏安醫(yī)院整治”兩非”專項(xiàng)行動

實(shí)施方案

為了深入貫徹落實(shí)國家及省、市、區(qū)集中整治“兩非”專項(xiàng)行動會議精神，根據(jù)國家五部委印發(fā)《關(guān)于開展集中整治兩非專項(xiàng)行動實(shí)施方案》要求，切實(shí)保障社會性別平衡，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，全面推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)整治“兩非”專項(xiàng)行動，我院特制訂本方案：

一、“兩非”即：利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。

二、指導(dǎo)思想：

以胡錦濤總書記在中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話，以《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和**嬰保健法》和《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的決定》等法律法規(guī)為依據(jù)，我院堅(jiān)決按著國家、省、市整治“兩非”的要求，開展工作。

三、成立整治“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：樊鐘明

副組長劉天陽

成員：李冠

四、工作安排 宋紅梅 毛東波

1、在B超室、計(jì)劃生育門診、產(chǎn)科等相關(guān)科室醒目位置張貼“禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別”的人工終止妊娠標(biāo)志。

2、對B超室、婦產(chǎn)科工作人員開展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容為有關(guān)整治“兩非”的法律、法規(guī)。

3、婦產(chǎn)科人員必須持證上崗，同時(shí)必須嚴(yán)格按照醫(yī)院和個(gè)人母嬰執(zhí)業(yè)許可證的技術(shù)范圍開展工作。

第五篇：非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治工作總結(jié)

敦煌市食品藥品監(jiān)督管理局 關(guān)于非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治行動

第三階段工作總結(jié)

酒泉市食品藥品監(jiān)督管理局：

為認(rèn)真做好非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治行動的各項(xiàng)工作，按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)省局關(guān)于進(jìn)一步開展整治非藥品冒充藥品行為的通知》精神要求，我局進(jìn)行了全面檢查和嚴(yán)格執(zhí)法。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一是召開了專題工作會。會上認(rèn)真學(xué)習(xí)市局關(guān)于開展整治非藥品冒充藥品有關(guān)文件精神，要求全體執(zhí)法人員必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視，充分領(lǐng)會非藥品冒充藥品的文件精神實(shí)質(zhì)，明確目標(biāo)、任務(wù)、要求，要與當(dāng)前藥品安全專項(xiàng)整治工作和日常監(jiān)督工作結(jié)合起來，全面檢查，著力規(guī)范，積極開展非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作，確保專項(xiàng)整治活動取得成效。

二是制定了翔實(shí)的工作方案。根據(jù)市局非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治工作的總體部署和要求，結(jié)合我食實(shí)際，全面分析了當(dāng)前轄區(qū)內(nèi)藥品市場動態(tài)，藥店經(jīng)營非藥品動態(tài)，市場監(jiān)管非藥品的重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)，從而制定并印發(fā)了市食品藥品監(jiān)管局《關(guān)于進(jìn)一步開展整治非藥品冒充藥品專項(xiàng)行動的通知》。方案的制定切實(shí)可行，為有序、有力、有效地開展非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治工作提供了保障。召集藥品經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人、城區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人集中宣傳整治內(nèi)容，提高認(rèn)識，自覺清查非藥品冒充藥品情況。

三是營造了良好氛圍。近期我局把非藥品冒充藥品整治工作與日常監(jiān)管工作結(jié)合起來，每到涉藥單位現(xiàn)場宣傳法律法規(guī)和非藥品冒充藥品整治工作的目的意義，要求他們必須審查和索取供貨企業(yè)資質(zhì)，并建立進(jìn)貨臺帳，與藥品分開陳列，非藥品標(biāo)識醒目。對在檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營非藥品欠管理規(guī)范者，均書面通知責(zé)令整改到位。通過現(xiàn)場檢查和督促，進(jìn)一步提升了藥品經(jīng)營質(zhì)量水平，規(guī)范了經(jīng)營非藥品行為，營造了非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

四是取得了顯著成績。此次非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治，我局認(rèn)真按照非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治工作的部署和要求，對藥品經(jīng)營企業(yè)開展了全面檢查。截止目前，共立案7起，罰款114600元，下架停售在標(biāo)簽說明書中宣稱具有功能主治、適應(yīng)癥活著明示預(yù)防疾病、治療功能或藥用療效的產(chǎn)品名稱與藥品名稱相同或類似的非藥品5種，900盒，貨值金額3000元。