第一篇：高速公路安全監(jiān)理專項措施

QQQJLA9駐地辦

安全監(jiān)理

專

項

措

施

方

案

QQQ公路JLA9駐地辦

二0一六年一月

目錄

施工安全監(jiān)理專項措施 9

一、監(jiān)理措施 9

二、安全風險管理 9

三、施工準備階段的監(jiān)理工作 5

（一）安全監(jiān)理的工作準備 5(二)審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系 7

（三）審查施工單位的安全設施、設備、特種作業(yè)人員報驗手續(xù)

（四）、審查施工現(xiàn)場平面布置 8

（五）、審查安全技術(shù)措施或者專項施工方案 9

（六）審查施工單位事故應急救援預案 11

四、審查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系 11

五、施工現(xiàn)場安全的監(jiān)理專項措施 12

六、路基挖方安全監(jiān)理專項措施 15

七、填方路基施工安全監(jiān)理專項措施 15

八、橋梁施工安全監(jiān)理專項措施 16

（一）樁基施工安全監(jiān)理專項措施 16

（二）、墩柱、蓋梁、橋臺、臺帽施工安全監(jiān)理專項措施 19

（三）、預制場施工安全監(jiān)理專項措施 21

（四）、預制梁安裝施工安全監(jiān)理專項措施 22

（五）、支架式現(xiàn)澆施工安全監(jiān)理專項措施 23

九、隧道施工安全監(jiān)理專項措施 29 十、工程爆破作業(yè)的安全監(jiān)理專項措施 28

十一、工程機械作業(yè)施工的安全監(jiān)理專項措施 31

1、挖掘機作業(yè)施工的安全專項措施 32

2、推土機作業(yè)的安全專項措施 32

3、平地機作業(yè)的安全專項措施 32

9、裝載機作業(yè)的安全專項措施 32

5、汽車作業(yè)的安全專項措施 33

6、壓路機作業(yè)中的安全專項措施 33

十二、特殊季節(jié)與夜間施工安全監(jiān)理專項措施

1、雨季安全監(jiān)理專項措施 39

2、冬季安全監(jiān)理專項措施 39

3、高溫季節(jié)安全監(jiān)理專項措施 39

9、夜間施工安全監(jiān)理專項措施 39

施工安全監(jiān)理專項措施

一、監(jiān)理措施

1、根據(jù)已批準的施工組織設計、分項工程開工報告中的有關(guān)內(nèi)容，檢查承包人對現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工、規(guī)范化管理等措施的落實情況；并對施工單位單位、分部、分項工程的合理工期進行審查。

2、在監(jiān)理工作中，經(jīng)常的進行安全檢查，并按要求做安全檢查記錄，駐地辦每月組織一次針對現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工、規(guī)范化管理及環(huán)境保護方面的專項檢查，并將檢查結(jié)果進行通報，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，都要進行全過程跟蹤，直到落實信息反饋為止；

3、積極組織、參與各項安全管理活動，推動安全生產(chǎn)、文明施工、規(guī)范化管理及環(huán)境保護工作邁入一個新臺階。

二、安全風險管理

1、安全風險控制的內(nèi)容

安全風險控制的內(nèi)容主要包括：項目場址及場地平面布局的對策措施；防火、防爆對策措施；電器安全對策措施；其它專項安全對策措施（包括高處墜物、物體打擊、爆破作業(yè)、安全色、安全標志、特種設備等方式）；有害因素控制對策措施（包括粉塵、毒、窒息、噪聲和振動等）安全管理對策措施。

2、安全事故應急預案

要求施工單位認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。施工單位針對可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應急預案，規(guī)范施工單位的應急預案管理工作，使必務工施工人員掌握應急處置方案和技能，提高從業(yè)人員快速反應能力，及時、有效的應對重大生產(chǎn)安全事故，保證施工人員的安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響等。

3、工程安全隱患和安全事故處理 監(jiān)理工程師在施工的巡視，旁站過程中要加強安全檢查，發(fā)現(xiàn)施工安全隱患的情況及時處理，對存在的問題可發(fā)出監(jiān)理指令，要求施工單位及時整改，對問題較為嚴重的可簽發(fā)暫時停工令，直到整改符合要求后方可復工，施工單位應詳細調(diào)查事故隱患，分析原因，制訂、糾正和預防措施報監(jiān)理工程師并錄入安全管理臺帳。

三、施工準備階段的監(jiān)理工作

開工前期監(jiān)理應著重審查施工方的安全管理體系、組織機構(gòu)、人員、安全管理制度、安全措施、技術(shù)措施等是否齊全、配套；因此監(jiān)理工程師在第一次工地會議和簽署開工報告前應審查承包人報送的各種資料和檢查現(xiàn)場準備工作是否滿足要求。

（一）安全監(jiān)理的工作準備。

1、組織監(jiān)理人員開展安全教育，確定工作內(nèi)容

①根據(jù)駐地辦所監(jiān)理項目的工程規(guī)模和特點，由駐地辦安全管理領導小組組建安全監(jiān)理的相關(guān)組織機構(gòu)，在編制監(jiān)理計劃中確定安全監(jiān)理方案，明確各級監(jiān)理人員安全職責范圍，與相關(guān)單位密切協(xié)作，認真做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督工作。

②按監(jiān)理計劃中的安全監(jiān)理方案和專項安全監(jiān)理細則中的內(nèi)容，對監(jiān)理人員進行安全交底和進入工地現(xiàn)場的自身安全教育。

③了解設計對結(jié)構(gòu)安全的技術(shù)要求和施工過程中的安全注意事項。

④根據(jù)所監(jiān)工程的特點和高危作業(yè)的施工，編制專項安全監(jiān)理細則。⑤審核施工單位專項安全施工方案并審核專項安全生產(chǎn)許可證、三類人員資格證、特殊工種上崗證等。

⑥核查施工單位進場機械設備及安全設施。

施工單位的進場設備、安全設施的特許（檢測）合格證及操作人員的上崗證，經(jīng)自檢合格后，報安全監(jiān)理核查，安全監(jiān)理核查同意后，方可投入使用。

⑦審查施工單位開工申請報告。工程開工前，施工單位要提出書面開工申請報告，由各專業(yè)監(jiān)理工程師審查現(xiàn)場準備情況，如各項安全工作審批手續(xù)是否完善；現(xiàn)場技術(shù)、管理、施工作業(yè)等人員是否到位；機械設備及安全設施等是否已到達現(xiàn)場，并處于安全狀態(tài)。符合開工條件時，監(jiān)理工程師批準開工申請，并報建設單位備案。

2、編制安全監(jiān)理方案及其落實細則。1）編制安全監(jiān)理方案。

安全監(jiān)理方案應包括以下主要內(nèi)容： ①安全監(jiān)理工作依據(jù)； ②安全監(jiān)理工作目標； ③安全監(jiān)理工作內(nèi)容；

④監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理崗位、人員及工作任務； ⑤安全監(jiān)理工作制度；

⑥初步認定的危險性較大的分部分項工程一覽表；

⑦初步認定須經(jīng)監(jiān)理復核安全許可驗收手續(xù)的大中型施工機械和安全設施一覽表；

⑧初步確定須編制的專項安全監(jiān)理細則一覽表；

⑨初步選定的新材料、新技術(shù)、新工藝及特殊結(jié)構(gòu)防止安全事故的監(jiān)督控制措施；

⑩必要的安全防護用品。2）編制專項安全監(jiān)理細則。

編制專項安全監(jiān)理細則的依據(jù)包括： ①已批準的包含安全監(jiān)理方案的監(jiān)理計劃； ②相關(guān)的法規(guī)、工程建設強制性標準和設計文件； ③施工組織設計； ④其他規(guī)范性文件等。

專項安全監(jiān)理細則應包括以下主要內(nèi)容：

①危險性較大的分部、分項工程安全監(jiān)理工作的特點和施工現(xiàn)場環(huán)境狀況； ②安全監(jiān)理人員安排與分工； ③安全監(jiān)理工作的方法及措施； ④針對性的安全監(jiān)理檢查、控制要點； ⑤相關(guān)過程的檢查記錄（表）和資料內(nèi)容。(二)審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系

1、檢查施工單位安全管理體系中的管理機構(gòu)，項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗、安全員數(shù)量配備情況。

2、檢查施工單位的安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、消防運行責任制度、安全生產(chǎn)事故應急救援預案、安全施工技術(shù)交底制度以及設備的租賃、安裝拆卸、運行維護保養(yǎng)、自檢驗收管理制度等是否健全和完善。

3、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和臨時設施的設置。

9、檢查、督促施工單位與分包單位之間簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議書。

5、檢查施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費用的使用計劃。

6、督促施工單位制定安全事故應急救援方案、監(jiān)控對重點部位和重點環(huán)節(jié)制定的工程項目危險源監(jiān)控措施和應急救援方案的實施。

7、明確本項目工程安全事故上報與處理程序，要求事故單位在第一時間內(nèi)，按預定程序上報建設單位、所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、交通主管部門、公安部門、工會等相關(guān)部門，不得隱瞞和拖延上報。

（三）審查施工單位的安全設施、設備、特種作業(yè)人員進入現(xiàn)場的報驗手續(xù)

1、安全設施的審查

監(jiān)理工程師在安全設施未進入工地前可按下列步驟進行監(jiān)督。①施工單位應提供當?shù)鼗蛲赓彴踩O施的產(chǎn)地、廠家以及出廠合格證書，供監(jiān)理工程師審查。

②監(jiān)理工程師可在施工初期，根據(jù)需要對這些廠家的生產(chǎn)工藝等進行調(diào)查了解。

③必要時，可要求施工單位對安全設施取樣試驗，確保安全生產(chǎn)設施滿足要求。

2、大、中型施工機械的審查

審查施工單位進場大、中型施工機械設備一覽表及合格證，對施工單位申報進入施工現(xiàn)場的大、中型施工機械設備數(shù)量、型號、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率進行審查。當發(fā)現(xiàn)施工單位的進場機械和報審表不一致時，要求施工單位更正。

3、特種作業(yè)人員的進場審查

審核施工單位申報的特種作業(yè)人員資格，包括垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸作業(yè)人員、起重信號工、登高架設人員、爆破作業(yè)、電工、預應力張拉、水上作業(yè)、大（中）型機械操作員等特種作業(yè)人員的名冊、崗位證書的相符性和有效性。

（四）、審查施工現(xiàn)場平面布置

施工現(xiàn)場場地布置是工程施工過程中的重要組成部分，監(jiān)理工程師在審查施工單位的施工組織設計時，必須從安全的角度審查施工現(xiàn)場平面圖設計的合理性和符合性。

1、施工現(xiàn)場的生活生產(chǎn)房屋、變電所、發(fā)電機房、臨時油庫等均應設在干燥地基上，并應符合防火、防洪、防風、防爆、防震的要求。

2、施工現(xiàn)場要設置足夠的消防設備。

3、生產(chǎn)生活房屋應按規(guī)定保持必須的安全凈距，一般情況下活動板房不小于7m，鐵皮板房不小于5m，臨時的鍋爐房、發(fā)電機房、變電室、鐵工房、廚房等與其他房間的間距不小于15m。

9、易燃易爆的倉庫、發(fā)電機房、變電所，應采取必要的安全防護措施，嚴禁用易燃材料修建。炸藥庫的設置應符合國家有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)當?shù)毓膊块T驗收；工地的小型油庫應遠離生活區(qū)50m外，并外設圍欄。

5、工地上較高的建（構(gòu)）筑物、臨時設施及重要庫房，如炸藥房、油庫、發(fā)（變）電房、塔架、龍門吊架等，均應加設避雷裝置。

6、對環(huán)境有污染的設施和材料應設置在遠離人員居住的空曠地點；污染嚴重的工程場所應配有防污染的設施。

7、場內(nèi)道路應保持暢通，載貨車輛通過較多的道路，其彎道半徑一般不小于15m，特殊情況不得小于10m；急彎與陡坡地段應設置明顯交通標志；與鐵路交叉處應有專人照管，并設信號裝置和落桿；靠近河流和陡壁處的道路，應設置護欄和明顯的警告標志；場內(nèi)行駛的有軌斗車、平車的軌道應平坦順直，縱坡不得大于3%，車輛應裝制動閘，線路終點應設置倒坡和車擋。

8、施工現(xiàn)場的臨時設施，必須避開泥沼、懸崖、陡坡、泥石流等危險區(qū)域，選在水文、地質(zhì)良好的地段。

（五）、審查安全技術(shù)措施或者專項施工方案

1、施工安全技術(shù)措施主要包括（1）、施工現(xiàn)場的安全規(guī)定；

（2）、高墩、深坑、隧道施工作業(yè)的防護措施；（3）、水上、高處及立體交叉施工作業(yè)的防護措施；（9）、施工用電安全技術(shù)措施；

（5）、機械、機具使用過程中的安全防護及夜間施工安全防護措施；（6）、為確保安全，對于采用新工藝、新材料、新技術(shù)制定的專項安全技術(shù)措施；

（7）、預防自然災害（臺風、雷擊、洪水、地震、高溫、泥石流等）的措施。

2、專項安全施工方案（1）、專項安全施工方案的編制、審核程序

①不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖； ②滑坡和高邊坡處理； ③樁基礎、擋墻基礎、④深水基礎及圍堰工程；

⑤橋梁工程中的梁、拱、柱、掛籃等構(gòu)件施工等； ⑥隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、小凈距隧道、瓦斯隧道等； ⑦大體積混凝土澆注等； ⑧爆破工程；

⑨大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除，橋梁、碼頭的加固與拆除；

⑩其他危險性較大的工程。

（2）監(jiān)理工程師對專項安全方案的審查

①、施工單位應當分別編寫各危險性較大的分部分項工程的專項安全施工方案，并在施工前報監(jiān)理審批，必要時須經(jīng)專家論證。

②監(jiān)理工程師應按下列方法主持審查。

程序性審查：專項安全施工方案按規(guī)定須經(jīng)專家論證、審查的，是否執(zhí)行；專項安全施工方案是否經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽認，不符合程序的應退回。

符合性審查：專項安全施工方案必須符合強制性標準的規(guī)定，并附有安全驗算的結(jié)果。須經(jīng)專家論證的、審查的項目應附有專家審查的書面報告，專項安全施工方案應有緊急救護措施等應急救援預案。

針對性審查：專項安全施工方案應針對本工程特點以及所處環(huán)境、管理模式，具有可操作性。

③ 專項安全施工方案經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師、高級駐地逐級進行審查后，應在報審表上填寫監(jiān)理意見，并由總監(jiān)理工程師簽認。④特別復雜的專項安全施工方案，駐地辦應報請監(jiān)理單位技術(shù)負責人主持審查。

（六）審查施工單位事故應急救援預案

（1）事故應急救援預案編制應符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)要求。

（2）監(jiān)理工程師對應急預案體系的管理

安全監(jiān)理人員對應急救援體系管理是對重大事故的全過程管理，充分體現(xiàn)“預防為主、常備不懈”的管理思想。

監(jiān)理工程師首先在開工準備階段對應急救援體系的管理網(wǎng)絡內(nèi)的人員的組成情況、危險源辨識結(jié)果、預案編制的針對性、可操作性以及完整性進行審查。提出整改意見，督促承包人建立健全應急救援體系。在施工階段對預案內(nèi)資源準備和操作演練進行跟蹤動態(tài)檢查，及時發(fā)現(xiàn)應急體系內(nèi)的缺陷或問題，書面提出整改意見，督促施工單位不斷完善應急救援體系和補充調(diào)整應急預案，保證預案的可操作性。在事故發(fā)生過程中，記錄和分析應急救援響應過程中的不足之處，對事故進行科學分析，對經(jīng)驗和教訓及時進行總結(jié)，不斷提高應和改進急救援體系的管理質(zhì)量。

四、審查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系（1）施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；

(2)檢查施工單位安全管理體系中的管理機構(gòu)，項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗、安全員數(shù)量配備情況；項目部人員到崗情況及相應資格證書，包括：項目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員、施工員、材料員、質(zhì)檢員等，審查到崗人員是否與投標書中申報人員相符，人證是否相符，配備數(shù)量是否滿足合同要求，（3）檢查施工單位的安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、消防安全責任制度、安全生產(chǎn)事故應急救援方案、安全施工技術(shù)交底制度以及設備的租賃、安裝拆卸、運行維護保養(yǎng)、自檢驗收管理制 度等是否健全和完善；專項方案的專家審查制度、消防安全責任制度、意外傷害保險制度、生產(chǎn)事故的應急救援預案制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。（9）是否簽訂了施工安全生產(chǎn)責任書（要求橫向道邊，縱向到底）、是否制定了安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。

（5）檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和臨時設施的設置。

（6）施工單位的安全防護用具、機械設備、施工機具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。

（7）施工場地布局是否符合有關(guān)安全要求。

（8）是否制定了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。

（9）檢查、督促施工單位與分包單位之間簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議書。

（10）檢查施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費用的使用計劃。

五、施工現(xiàn)場安全監(jiān)理專項措施

1、日常安全監(jiān)理

①督促承包人遵照有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)范進行施工并開展經(jīng)常性的自查自評活動。

②加強對施工過程中的巡視，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。

2、日常安全監(jiān)理實施程序。

①采用發(fā)出口頭通知，開具整改通知單； ②召開安全專題會議； ③簽發(fā)“工程暫停令” ④向建設主管部門報告。

3、監(jiān)督施工安全技術(shù)措施實施

①監(jiān)理對施工單位制定的安全生產(chǎn)責任制的檢查落實情況；

②監(jiān)理對施工單位安全管理機構(gòu)的建設及人員配備的檢查；

③監(jiān)理對施工單位三種人員及特種作業(yè)人員的資格進行審查； ④監(jiān)理對施工單位安全生產(chǎn)教育培訓制度的落實情況進行審查；

⑤監(jiān)理對施工單位應急救援人員和物資器材的配備檢查；

⑥監(jiān)理對施工單位施工安全技術(shù)交底的檢查。

9、根據(jù)駐地辦管轄范圍內(nèi)工程特點的監(jiān)理要點

（1）、建立健全安全保證體系及各級安全人員的崗位職責等，制訂施工安全管理制度，確保施工在安全健康的環(huán)境中進行，要包括安全生產(chǎn)責任制，安全檢查教育及事故報告制、安全設施、設備的檢查驗收制度等；

（2）、施工現(xiàn)場應有利于生產(chǎn),方便職工生活、符合防洪、防火等安全要求,具備文明生產(chǎn)、文明施工的條件。

（3）、施工現(xiàn)場的臨時設施,必須避開泥沼、懸崖、陡坡、泥石流等危險區(qū)域,選在水文、地質(zhì)良好的地段。

（9）、施工現(xiàn)場的生產(chǎn)生活用房、變電所、發(fā)電機房、臨時油庫等現(xiàn)場應設在干燥地基上，并應符合防火、防洪、防風、防爆、防震的要求；易燃易爆材料倉庫，應遠離施工現(xiàn)場及生活現(xiàn)場并應符合有關(guān)安全規(guī)定。

（5）、施工現(xiàn)場道路應按照施工組織設計的施工平面布置圖修筑 ,道路斷面應設置橫坡,道路兩側(cè)應有排水設施；通往施工部位的施工便道應遵照下列要求布置:（6）、載重車輛通過較多的道路,其彎道半徑一般不小于15m,特殊情況不得小于10m.急彎及陡坡地段應設置明顯交通標志.鐵路與公路交匯處應由專人看管,并設信號裝置和落桿；

（7）、靠近河流和陡壁處的道路,應設置護欄和明顯的警告標志；

（8）、施工現(xiàn)場必須建立現(xiàn)場安全用火和消防制度。施工現(xiàn)場應當劃分出用火作業(yè)區(qū)、易燃可燃材料場、倉庫區(qū)、易燃廢品臨時集中遠離生活區(qū)等區(qū)域；在保證防火間距的基礎上，施工現(xiàn)場消防措施還要滿足下列要求： A、防火間距中，不應堆放易燃和可燃物品； B、施工現(xiàn)場消防車道寬度不小于3.5m，當?shù)缆返膶挾葍H能供一輛車通行時，應在適當?shù)攸c修建回轉(zhuǎn)車場。嚴禁占用場內(nèi)通道堆放材料。C、施工現(xiàn)場應設有足夠供應消防用水的水管或蓄水池； D、施工現(xiàn)場的道路，夜間應有照明設備；

E、現(xiàn)場臨建設施、倉庫、易燃物堆和固定用火處，要有足夠的滅火工具和設備，并要求布置在明顯和便于取用的地點。消防器材周圍5m內(nèi)，不準存放任何物品。

F、消防器材要有專人管理，定期檢查。冬季要做好防凍，夏季要做好防暴曬工作；

（9）、安裝和使用電氣設備時必須嚴格遵守施工現(xiàn)場臨時用電的規(guī)范要求；高壓線下面不準搭設臨時性建筑物或堆放可燃材料；配電室內(nèi)禁止吸煙、生火；（10）、施工現(xiàn)場內(nèi)從事電焊、氣割作業(yè)人員，應遵守電焊、氣割的安全技術(shù)操作規(guī)程；

（11）、施工現(xiàn)場臨時用電線路按照臨時用電的施工組織設計布設，并符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求；現(xiàn)場較高的建（物）筑物、臨時設施及重要庫房，如炸藥庫、油庫、發(fā)（變）電房、塔架、塔吊、龍門吊架、大型拌和設備等，均應架設避雷裝置。

（12）、公路工程施工現(xiàn)場臨時供排水應進行設計。根據(jù)生產(chǎn)、生活和消防用水的需求，確定用水量、選擇水源、配水線路。施工現(xiàn)場生活用水應進行鑒定，其水質(zhì)必須符合飲水標準。水源應采取保護措施，防止污染。生產(chǎn)和生活污水、泥漿應合理設置排水溝、導流溝和泥漿池，符合環(huán)保要求。

（13）、對環(huán)境有污染的設施和材料應設置在遠離人員居住的較為空曠的地點，污染嚴重的工程場所應配有防污染的設施，并符合環(huán)保有關(guān)規(guī)定。

（19）、施工現(xiàn)場應按照規(guī)定設置防護設施、安全標志、警告標志，并不得擅自拆動。施工現(xiàn)場入口處應設置入場須知、現(xiàn)場安全管理規(guī)定牌、施工現(xiàn)場平面 圖等。

（15）、進入施工現(xiàn)場，必須戴安全帽，禁止穿拖鞋或光腳;在沒有防護設施的高處、懸崖、陡坡作業(yè)，必須系安全帶;上下交叉作業(yè)有危險的出入口要有防護棚或其他隔離設施;距地面2m以上作業(yè)要有防護欄桿、擋板或安全網(wǎng);安全帽、安全帶、安全網(wǎng)要定期檢查,不符合要求的，禁止使用。

六、路基挖方安全監(jiān)理專項措施：

駐地辦所轄范圍內(nèi)挖方地段較多，在挖方過程中必須嚴格控制安全施工。

1、路塹開挖前監(jiān)理必須認真熟悉圖紙，了解地質(zhì)水文和地理環(huán)境，特別是高邊坡加固防護工程的施工應“開挖一級防護一級”，防止邊坡失穩(wěn)產(chǎn)生坍塌災害；

2、開挖工作應與裝運作業(yè)面相互錯開，嚴禁上下雙重作業(yè);注意對開挖中的孤散石塊的處理;棄土下方和有滾石危及范圍內(nèi)的道路，應設警告標志，作業(yè)時，坡下嚴禁通行。坡面上的操作人員對松動的土、石塊必須及時清除，嚴禁在危石下方作業(yè)、休息和存放機具。

七、填方路基施工安全監(jiān)理專項措施： 在填筑過程中遵循以下安全控制要點。

1、注意運輸車輛的安全以及壓實機具的操作安全。

2、應有專人指揮機械、車輛的運行，避免事故發(fā)生。

3、應加強便道養(yǎng)護、車輛保養(yǎng)，避免交通事故發(fā)生。

9、普夯施工前，應查明施工場地范圍內(nèi)的地下結(jié)構(gòu)物或地下管線的位置及標高等，并采取必要的措施，以免因強夯施工而造成損害。

6、路基施工中如產(chǎn)生振動，對鄰近建筑物或設備產(chǎn)生有害影響時，應采取防震或減振措施。

7、采用沖擊碾壓加固路基時，施工前應查明沖擊碾壓范圍內(nèi)的地下管線及附近各種結(jié)構(gòu)物，并根據(jù)結(jié)構(gòu)物的類型采取相應的保護措施。一般情況下水平安 全距離（U型橋臺和涵洞通道5M、其余類型橋臺10M、重力式擋土墻2M、導線點、水準點、電線桿10M、地下管線5M、互通式立交橋梁10M）。對于河溝等有明顯減震效果的情況，經(jīng)確認不會造成影響時可適當減少安全距離。

8、沖擊碾壓施工前對于似保護的結(jié)構(gòu)物，在保護范圍的外圍應設置明顯的標記物。沖擊碾壓范圍的出入口應有醒目的安全標志，禁止無關(guān)車輛和人員出入。在不斷絕交通的情況下應采取交通安全措施，設置交通指示標志。夜間施工時，場地必須設置符合操作要求的照明設備與夜間警示標志。

9、沖擊碾壓施工時，應有專人指揮，沖擊碾壓距路肩外邊緣宜保持1M的安全距離，行使速度應在10～20km/h。

八、橋梁施工安全監(jiān)理專項措施 橋梁基礎施工安全監(jiān)理控制要點

轄區(qū)內(nèi)的橋梁基礎為鉆孔灌注樁基和挖孔灌注樁兩種施工工藝，根據(jù)樁基施工工藝的不同，為保證安全，制定如下安全監(jiān)理控制要點：

（一）樁基施工安全監(jiān)理專項措施

1、樁基施工安全監(jiān)理控制一般規(guī)定：

（1）施工方案要根據(jù)設計文件結(jié)合當?shù)氐乃?地質(zhì)、河流的流水量，季節(jié)等情況具體確定，監(jiān)理工程師應嚴格審批，施工方案未經(jīng)批準的項目不得開工；

（2）項目部應建立現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查小組，針對各工序特點進行安全交底，做到遵守安全作業(yè)規(guī)程，堅持每天施工前安全講話制；現(xiàn)場監(jiān)理人員上班的第一件事是安全環(huán)境檢查，存在安全隱患的不得施工，現(xiàn)場監(jiān)理人員應對易出安全問題的地方進行提醒、警告；特種工人（起吊.機手.電焊工.架子工）應接受操作及安全培訓，持證上崗，確保操作人員熟悉.掌握施工機具的性能和操作規(guī)程；

（3）所有工地和機械設備安置應按要求懸掛操作規(guī)程牌、警示牌，規(guī)程牌上應標明機械名稱.型號種類.操作方法.安全注意事項及特殊要求；

（9）起吊設備應經(jīng)常進行安全檢查，對破損部件及時更換，現(xiàn)場監(jiān)理人員 應隨時檢查發(fā)現(xiàn)一處通知整改一處，整改不到位不得施工，確保安全處于可控狀態(tài)。

（5）工地上的用電器器材應安全可靠。

2、鉆孔灌注樁安全監(jiān)理專項措施

（1）鉆孔作業(yè)面要求平整密實，四周應設置排水溝，防止雨后積水。（2）鉆孔機械就位后，應對鉆機及配套設備進行全面檢查，鉆機安設必須平穩(wěn)、牢固；鉆架應加設斜撐或纜風繩。

（3）各類鉆孔作業(yè)中，應由本機或機管負責人指定的操作人員操作，其他人不得登機。操作人員在當班中，不得擅自離崗。

（5）采用沖抓或沖擊鉆孔時，當鉆頭提到接近護筒底緣處，應減速、平穩(wěn)提升，不得碰撞護筒和鉤掛護筒底緣。

（6）鉆機停鉆，必須將鉆頭提出孔外，置于鉆架上，不得滯留孔內(nèi)。（7）對于已埋設護筒未開鉆或已成樁而護筒尚未拔除的，應加設護筒頂蓋或鋪設安全網(wǎng)遮罩。

（8）鉆孔過程中，必須設有專人，按規(guī)定指標，保持孔內(nèi)水位的高度及泥漿的稠度，以防塌孔。

（9）鉆孔使用的泥漿，宜設置泥漿循環(huán)凈化系統(tǒng)；并注意防止或減少環(huán)境污染。

（10）泥漿池應設有明顯的警示標志和防護圍欄，針對于泥漿池內(nèi)邊坡應加固處理防止坍塌，樁基施工完成后，及時清理泥漿防止污染環(huán)境。

3、挖孔樁安全監(jiān)理專項措施

（1）現(xiàn)場作業(yè)人員必須戴好安全帽，佩帶相應的勞動保護用品，特別是孔上作業(yè)人員，必須穿好長筒絕緣膠靴?？卓诘淖鳂I(yè)人員必須要栓好安全帶，系好保險鉤，嚴禁穿三鞋（拖鞋、高跟鞋、硬平底鞋）和赤腳、赤膊及酒后施工作業(yè);（2）每天上班前及施工中，對孔壁的穩(wěn)定及吊具設備等要經(jīng)常進行檢查，應要求項目機電人員認真檢查提升機的卷軸、支架、吊繩、掛鉤、保險裝置和吊桶、剎車制動等設備和工器具是否完好無損，防護設施是否安置到位，正確牢固可靠，發(fā)現(xiàn)問題應及時向機電人員報告，并在修復及設備試運行正常完好后準許正式使用；

（3）孔頂出土機具要有專人管理，并設置高出地面的圍欄，孔口周邊2M范圍內(nèi)不得堆放雜物，孔內(nèi)運出的土石料應堆放在離井口2M以外的地方，堆放高度不超過1M，并及時清理出場，保持作業(yè)場所整潔，凡孔內(nèi)有人作業(yè)時，5M以內(nèi)不得有機動車輛行駛或停放;（9）挖孔作業(yè)現(xiàn)場四周需設置隔離護欄，禁止非作業(yè)人員進入，夜間作業(yè)應懸掛示警紅燈，挖孔暫停時，孔口應設置罩蓋及安全標志。

（5）孔內(nèi)挖土人員的頭項部位應設置護蓋，取土吊桶升降時，挖孔人員應在護蓋下面工作，垂直運土時吊桶內(nèi)裝土不得超過桶口高度;（6）檢查孔內(nèi)氣體的安全要求：挖孔人員下孔前，應先用鼓風機將孔內(nèi)空氣排出更換；二氧化碳含量超過0.3%時，應采取通風措施，對含量雖不超過規(guī)定，但作業(yè)人員的呼吸有不適感覺時，亦應采取通風或換班作業(yè)的措施;（7）孔下有人作業(yè)時，孔上作業(yè)人員不得擅自離開自己的工作崗位，并應密切注意孔下作業(yè)人員的工作情況，通過井孔上下可靠的聯(lián)絡信號（深度20M以內(nèi)），可通過搖動保險繩或喊話等方式每隔15min聯(lián)絡一次 ；深度超過20M，上下可設有線對話系統(tǒng)；經(jīng)常與孔下保持聯(lián)絡;（8）不得隨意攀爬護壁和乘坐吊桶、吊繩等方式上下孔，以防造成高處墜落事故;（10）孔下作業(yè)人員應系好安全帶，作業(yè)時將安全帶栓掛在自孔口而下的專用保險繩上，并配備專用軟梯于各作業(yè)孔中，以便出現(xiàn)意外情況時能迅速撤離井底回到地面;（11）人工挖孔采用砼護壁時，應對護壁進行驗收，第一圈護壁要做成沿口 圈，沿口寬度要大于護壁外徑30CM，口沿處要高出地面20CM至30CM，護壁厚度和砼強度要滿足設計要求;

9、明挖基礎施工安全監(jiān)理專項措施：

（1）明挖基礎基坑邊坡設計有防護的，必須按照設計要求逐級防護開挖，設計沒有防護的，也要根據(jù)實際情況，按監(jiān)理工程師指令，進行邊坡防護，確保安全。

（2）明挖基礎開挖時應有專人負責指揮，基坑周圍應做好排水設施，距離開挖線邊緣1M以上外搭設高度不小于1.2M的防護欄（有載重運輸車輛通過的地帶應確保2M）,欄桿上掛設明顯的防墜落.防觸電等安全警戒標記；

（3）對于基坑深度超過2M以上時坑內(nèi)應設置供人員上下的爬梯，基坑深度超過9M以上的，坑壁邊坡應采取固壁支撐措施或每2M處設置寬度不小于1M臺階。（9）采用挖土機械開挖基坑時，坑內(nèi)不得有人作業(yè)，必須留人在坑內(nèi)操作時挖掘機械應暫停作業(yè)，挖掘機械在坑頂進行挖基出土作業(yè)時，機身距坑邊要有一定的安全距離，一般不小于1M；

（5）開挖基坑時按規(guī)定的邊坡坡度分層下挖，嚴禁局部深挖和掏洞開挖。（6）夜間應設置照明，行人較多的地點應派人值班，防止人員掉入基坑內(nèi)，確保人身安全。

（二）、墩柱、蓋梁、橋臺、臺帽施工安全監(jiān)理專項措施

1、凡從事高處作業(yè)人員要定期或隨時參加體檢，發(fā)現(xiàn)有不宜登高的病癥（如精神病、癲癇病、高血壓、視力和聽力有障人員）一律不準從事高處作業(yè)。

2、高處作業(yè)前應進行安全技術(shù)交底和安全培訓教育，作業(yè)中發(fā)現(xiàn)安全設施有缺陷和隱患必須及時解決處理。

3、高處作業(yè)人員不得穿拖鞋或硬底鞋。所需材料事先準備齊全，工具應放在工具袋內(nèi)，不得隨意往下扔東西。

9、高處作業(yè)人員與地面聯(lián)系，應有專人負責統(tǒng)一指揮，或配有通訊設備，隨時聯(lián)系。參加吊裝的起重工要掌握作業(yè)的安全要求，其他人員要有明確分工。

5、吊裝作業(yè)前必須嚴格檢查起吊設備各部件的可靠性和安全性，并進行試吊。

6、各種起重工具不得超負荷使用。

7、塔吊地錨要牢固，纜風繩不得綁扎在電桿或其他不穩(wěn)定的物件上。作業(yè)中遇有停電或其他特殊情況，應將重物落至地面，不得懸在空中。吊起重物時，應先將重物吊離地面，停機檢查制動器靈敏性和可靠性，以及重物綁扎的牢固程度，確認情況正常后方可繼續(xù)工作，并有專人統(tǒng)一指揮。

8、起吊或降下重物時，速度要均勻、平穩(wěn)，保證機身穩(wěn)定，防止重心傾斜，嚴禁起吊的重物自由下落。

9、墩柱及蓋梁、橋臺、臺帽搭設的腳手架應采用扣碗腳手或Ф90鋼管腳手架或門架式腳手架，搭設方案需經(jīng)過監(jiān)理工程師的批準。腳手架下部地基應密實，具有一定的承載力，設有方木墊板，每隔5m應設置95度斜向剪刀撐，每個橋墩灌注砼前頂部應設置作業(yè)平臺，四周搭設防護欄桿、掛設安全網(wǎng)；

10、施工單位安全負責人負責落實安全生產(chǎn)制度，現(xiàn)場監(jiān)理人員隨時檢查施工人員安全防護設備及裝備，高空作業(yè)人員必須佩帶安全帶；

11、模板的吊裝需專人指揮，吊裝作業(yè)時閑雜人員應撤離現(xiàn)場,模板就位后，應立即用撐木等固定其位置，以防模板傾倒砸人，用吊機吊模板合縫，模板底端應用撬棍等工具拔移，不得徒手操作，整體模板吊裝前，模板要連接牢固，內(nèi)撐拉桿、箍筋應上緊；吊點要正確牢固；起吊時應栓好溜繩，并聽從信號指揮；不得超載。

12、拆除模板作業(yè)，應制定安全措施，按順序分段拆除，不得留有松動或懸掛的模板，嚴禁硬砸或用機械大面積拉倒。拆除模板時不得雙層作業(yè)，3M以上模板在拆除時，應用繩索拉住或用起重設備拉緊，緩緩送下。

13、用吊斗澆筑混凝土時，吊斗提升應設專人指揮。升降斗時，下面的作業(yè) 人員必須躲開，上面的人員不得身倚欄桿推吊斗，禁止吊斗碰撞模板及腳手架。

19、施工現(xiàn)場應懸掛臨時安全警示牌，位置應明確。

15、遇大雨、大風或大霧等氣候條件，應停止施工作業(yè)，以確保安全。

（三）、預制場施工安全監(jiān)理專項措施：

1、預制及存梁場地應壓實整平，檢測壓實度及承載力，通過試驗數(shù)據(jù)驗算確定地基處理方案，確保地基的強度、剛度和穩(wěn)定性，并做好地基的防水、排水設施，以防沉陷保證梁體安全。

2、梁體堆放不得超過2層，支點應上下垂直、平穩(wěn)，防止傾覆。

3、預制場地用電應編制用電組織設計，采用三級配電結(jié)構(gòu)、兩級漏電保護，確定防護措施，制定安全用電措施和電氣防火措施。

9、設置龍門架時，鋪設軌道的地基應進行檢測、驗算及處理，制作拼裝完成后應組織檢查驗收，進行靜載試驗和等載試運，觀察龍門架移動中的變形以及軌距、軌道平整度等情況。

5、梁體混凝土澆筑時，應搭設作業(yè)平臺和斜道，不得在模板上作業(yè)。采用起吊設備澆筑時，運送、卸料應有專人指揮。采用泵送時，管路布設要平順，架設牢固防止串動位移；操作人員應熟悉泵車的操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)定。

6、張拉現(xiàn)場有明確標志牌，與該工作無關(guān)的人員嚴禁入內(nèi)。

7、油泵開動時，進、回油速度與壓力表指針升降，應平穩(wěn)、均勻一致，安全閥要經(jīng)常保持靈敏可靠。油泵運轉(zhuǎn)不正常情況下，應立即停止，進行檢查，在有壓情況下，不得隨意擰動油泵或千斤頂各部位的螺絲。

8、油管和千斤頂油嘴連接時應擦拭干凈，防止砂堵管，新油管應檢查有無裂紋，接頭是否牢固，高壓油管的接頭應加防護套，以防噴油傷人。

9、預應力張拉時，千斤頂常壓工作時，正面不能站人，且不可拆卸液壓系統(tǒng)中任何部件。

10、壓漿泵使用應嚴格按安全操作規(guī)程進行，施壓前應調(diào)整好安全閥，關(guān)閉安 全閥門時作業(yè)人員應站在側(cè)面，壓漿作業(yè)人員應穿雨鞋，戴防護眼鏡。

11、工作人員應持證上崗，掛牌作業(yè)，現(xiàn)場設置專職安全員有各項安全管理制度，堅持班前安全講話制，落實安全生產(chǎn)責任制，項目部、駐地辦應堅持定期安全檢查和不定期抽檢制度，現(xiàn)場監(jiān)理人員隨時進行安全檢查。

（四）、預制梁安裝施工安全監(jiān)理專項措施：

1、梁體采用平板拖車運輸時要設專人指揮，行進速度應緩慢，時速應控制在5KM/h以內(nèi)，梁體除橫向加斜撐防傾覆外，平板車上的擱置點必須設有轉(zhuǎn)盤，平板拖車上不得坐人。下坡時應緩慢行駛，并應避免緊急剎車，駛至轉(zhuǎn)彎或險要地段時，應降低車速，同時注意兩側(cè)行人和障礙物。裝卸車應選擇在平坦、堅實的路面為裝卸點，裝卸車時，機車、平板車均應剎閘。

2、架橋機安裝梁體時，架橋機組拼（或定型產(chǎn)品）、懸臂牽引中的平衡穩(wěn)定及機具的配備等，均應按設計要求進行。架橋機就位后，為保持前后支點的穩(wěn)定，應用方木支墊。前后支點處，還應用纜風繩封固于墩頂兩側(cè)，構(gòu)件在架橋機上縱、橫向移動時，應平緩進行，卷揚機操作人員應按指揮信號協(xié)同動作。

3、起重吊裝梁體時應指派專人統(tǒng)一指揮，參加吊裝的起重工要掌握作業(yè)的安全要求，其他人員分工。吊裝作業(yè)前必須嚴格檢查起重設備各部件的可靠性和安全性，并進行試吊。兩臺和多臺起重機吊運同一梁體時，鋼絲繩應保持垂直，各臺起重機升降應同步，各臺起重機不得超過額定起重能力。起升或降下梁體時速度要均勻、平穩(wěn)，保持機身穩(wěn)定防止重心傾斜。

9、對于負責梁板安裝的技術(shù)設備操作等人員進行適當?shù)陌踩嘤?，人員配置全面、合理。起重機、電工、架子工、電焊工等特別工種人員必須持證上崗?，F(xiàn)場監(jiān)理工程師事前應進行檢查；

5、架梁時使用的手拉葫蘆、電葫蘆、千斤頂、鋼軌、枕木、配重設備等機械設備材料均處于完好狀態(tài)，并通過現(xiàn)場監(jiān)理人員檢查同意方可使用；

6、為保證架梁的質(zhì)量和安全，操作人員應為專業(yè)隊伍，施工現(xiàn)場應設明顯的 安全警告牌，與該工作無關(guān)的人員嚴禁入內(nèi);

7、使用鋼軌的，鋼軌的兩側(cè)必須有限位裝置，現(xiàn)場技術(shù)人員、監(jiān)理人員應經(jīng)常檢查限位裝置的完好性，發(fā)現(xiàn)問題及時通知進行整改，達不到要求不得進行施工；

8、作為架梁時工作人員行走的“天橋”，必須設置嚴格、規(guī)范的防護欄桿，確保施工安全；

9、經(jīng)常性的檢查所有設備滑輪運轉(zhuǎn)情況，滑輪不正常情況下應立即停止進行檢查，現(xiàn)場施工人員、監(jiān)理人員每天施工前例行檢查必須納入日常檢查內(nèi)容；

10、加強起重吊裝設備檢修，對所以起重、運輸工具設備，使用前應進行全面的檢修，特別是重型吊裝機械，必須經(jīng)過荷重試吊合格后方可正式使用，在統(tǒng)一指揮下進行作業(yè)。

（五）、支架式現(xiàn)澆施工安全監(jiān)理專項措施：

1、現(xiàn)澆支架施工為高空作業(yè)，支架的搭設應有專項施工組織設計方案，經(jīng)過嚴密的荷載驗算，經(jīng)監(jiān)理工程師復核驗算并會同設計等有關(guān)部門進行論證后，方可組織施工；

2、施工前現(xiàn)場監(jiān)理人員應要承包人組織施工人員進行安全教育和安全學習，對整個施工工序及操作要點進行全面的技術(shù)交底，使所有的操作人員和管理人員掌握操作技術(shù)，主管工程技術(shù)負責人應檢查各項制度落實情況，各項制度落實不到位，應限期進行整改；

3、施工單位須設立專門的安全領導小組，制定安全規(guī)章制度，由專職安全員現(xiàn)場監(jiān)督落實，現(xiàn)場監(jiān)理人員應檢查各項制度落實情況，各項制度落實不到位，應通知施工單位進行整改；

9、閑雜人員不得進入工地，所以進入工地人員必須戴安全帽，高空作業(yè)人員必須戴安全帽和防滑鞋，設上下扶梯，扶梯周圍掛安全網(wǎng)；

5、支架的兩側(cè)應有工作平臺，邊側(cè)設高度不小于1.8m的安全防護欄，側(cè)面滿掛安全網(wǎng)，梁翼緣下的支架上應鋪腳手板，并與支架連接成整體，不得留有空 頭板，腳手架的端頭設有欄桿和安全網(wǎng)。安全欄桿、腳手板、爬升梯和安全網(wǎng)等必須經(jīng)專門設計，各種安全防護材料要經(jīng)過檢驗合格后方可使用。防護設施完成后經(jīng)安全領導小組驗收合格后，報監(jiān)理工程師批準后方可投入使用；

6、對于跨路不能封閉的道路，要根據(jù)現(xiàn)場實際情況，設置隔離欄桿和醒目的標志牌、限速牌，夜間要設置指示燈，對于要在支架中設行車通道的，側(cè)行車道兩旁的支架要設置防撞設施，兩頭要有專人指揮交通。通道頂部要設置一層隔離板，側(cè)面掛設安全防護屏，使施工材料機具不能落到行車道上，確保行車安全。

（六）、橋面鋪裝施工安全監(jiān)理控制要點：

1、橋梁邊緣設置欄桿，掛安全網(wǎng)，施工人員進場戴安全帽，在橋梁邊緣作業(yè)工人必須系安全帶；

2、橋頭設柵欄，非施工人員嚴禁入內(nèi)，并設置安全警示牌。

九、隧道施工安全監(jiān)理專項措施

JLA9駐地辦管轄范圍內(nèi)隧道進出口圍巖穩(wěn)定性差。施工安全隱患大，必須嚴格按照批復的施工方案組織施工。

1、隧道施工前做好各種安全準備工作，建立健全隧道施工安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，組織參與隧道施工人員進行安全知識學習，對各分項工程進行技術(shù)交底，使所有參建人員明確施工安全的責任，現(xiàn)場監(jiān)理應檢查承包人安全制度落實情況，不到位的及時通知要求整改，要求施工單位制定切實可行的施工安全措施，并有應急救援預案；

2、監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預報須專業(yè)隊伍進行實施，現(xiàn)場監(jiān)控量測應在隧道施工作業(yè)環(huán)節(jié)中進行，各方應緊密配合，既為測量作業(yè)創(chuàng)造條件，又避免因搶工程進度而忽視量測工作；

3、各預埋測點應牢固可靠，并設置專用標示牌，標明測點的名稱、部位、編號、埋設日期等；要加強教育，提高所有進洞人員的保護意識，對測點進行妥善保護，不得任意撤換和遭到破壞；施工過程中應做好儀器的日常維護工作，保 證性能良好；測量人員進洞應滿足隧道洞內(nèi)作業(yè)施工要求。監(jiān)理人員隨時跟蹤量測結(jié)果，分析隧道安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，預防安全事故的發(fā)生；

9、進洞前應盡早完成洞口排水體系；根據(jù)水文、地質(zhì)、地形、地貌設置洞頂截水溝及洞口其他排水；在設置臨時排水措施時，應做到永臨結(jié)合，初步形成暢通的排水系統(tǒng)；

5、洞口土石方開挖必須自上而下分級進行，并及時做好臨時防護；

6、開挖中應嚴格規(guī)范要求進行沉降觀測，隨時監(jiān)測，檢查邊坡和仰坡穩(wěn)定情況；如有滑動、開裂等現(xiàn)象，應適當放緩坡度，保證邊（仰）坡穩(wěn)定和施工安全；

7、偏壓洞口施工應做好支擋，反壓回填等工作，再開挖；開挖方法應結(jié)合偏壓地形情況選定，不得因人為因素加劇偏壓?，F(xiàn)場監(jiān)理人員應嚴格控制施工程序，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改。

8、隧道洞身開挖施工安全監(jiān)理專項措施：

（1）施工單位隧道技術(shù)負責人及現(xiàn)場監(jiān)理人員應密切注意圍巖及地下水等的變化情況。當施工方法或支護結(jié)構(gòu)不適應于實際圍巖狀態(tài)時，必須采取應急措施，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準后及時采用合適的施工方法或支護結(jié)構(gòu)，確保施工安全；（2）現(xiàn)場監(jiān)理工程師應監(jiān)督施工單位洞內(nèi)作業(yè)的工序銜接，工序分明，各作業(yè)工序無相互干擾，通道暢通。隧道開挖作業(yè)應合理安排支護等其他工序的順序。軟弱圍巖施工必須先護后挖，初期支護緊跟掌子面，鋪底作業(yè)應及時跟進，保證道路情況良好；

（3）鉆眼：鉆眼前，施工單位技術(shù)人員及現(xiàn)場監(jiān)理人員應首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，拱頂及拱腰是否牢固有無松動的巖石，弄清楚地質(zhì)特征，如有松動巖石應及時支護或清除，檢查燈光照明是否良好，檢查加固操作平臺，確保鉆眼作業(yè)平臺不變形不垮塌；

（9）鑿巖機鉆眼時，必須采取濕式鑿巖機或帶有捕塵器的鑿巖機，使用支架 的風鉆鉆眼時應將支架安置穩(wěn)妥；

（5）大型鉆孔臺車進場經(jīng)過的路段和臨時臺架，要認真檢查安全界限，并派專人指揮，就位后不得傾斜；

（6）當照明不足、工作面巖石破碎尚未支護、發(fā)現(xiàn)流沙、流泥未經(jīng)妥善處理、可能有大量溶洞及高壓水涌出的地段等情況出現(xiàn)時嚴禁爆破；

（7）爆破后必須經(jīng)過通風排煙且不得少于15min，并經(jīng)過以下各項檢查和妥善處理后，其他工作人員才能進入工作面：一是檢查有無瞎炮及可疑現(xiàn)象；二是檢查有無殘余炸藥或雷管；三是檢查拱頂、拱腰有無松動石塊；四是檢查支護有無損壞與變形；

（8）爆破時應設警戒線，有專職安全員檢查清場情況，嚴禁裝藥打眼同時進行，無關(guān)人員與機具等均撤至安全地點；爆破器材的加工應在運離洞口50m外的加工房中進行；

（9）隧道雙向開挖接近30m貫通時，兩端施工應加強聯(lián)系，進行統(tǒng)一指揮，并采取淺眼低藥量，控制爆破，相互規(guī)定爆破時間，當兩開挖面間的距離剩下15m時改為單向開挖，并將兩端人員機具撤走，在安全距離處設立警告標志，直到貫通為止；

（12）裝渣與運輸車輛不得人料混裝，洞內(nèi)運輸車輛必須限速行駛，倒車與轉(zhuǎn)向必須開燈、鳴笛；洞口、平交道口和狹窄的施工場地應設置“緩行”標志，必要時宜安排人員指揮交通；進入隧道的機械車輛，必須選用有凈化裝置的柴油機；通風狀況良好時，方可采用汽油機械車輛；

（13）現(xiàn)場監(jiān)理應督促施工單位做好通風與防塵工作，采取通風、灑水等防塵措施，施工人員應佩戴防塵口罩，搞好個人防護，并定期測試粉塵和有害氣體的濃度；

（19）掘進200m以上，隧道施工必須實施管道通風。風機功率應滿足規(guī)定要求，應使用大直徑風筒壓入或通風。在鑿巖和裝渣工作面應做好防塵工作，通風 管道出口與掌子面的距離不得大于20m，并做好爆破時風管的保護工作。長大隧道放炮后須進行噴霧和灑水，出渣前用水淋透渣堆；

（15）成洞段6-8m設一個固定燈，電線敷設應整齊，照明和動力線路安裝在同一側(cè)時，必須分層架設，10V以下的電線離地面距離不應小于2m，900V時應大于2.5m，6-10KV時不應小于3.5m;

9、隧道初期支護施工安全監(jiān)理專項措施：

(1)初期支護施工前施工技術(shù)人員及現(xiàn)場監(jiān)理應不間斷地觀察地形、地貌的變化以及地質(zhì)和地下水的變化情況，通過監(jiān)控量測分析、預防突然事故的發(fā)生并做好詳細施工記錄，應認真檢查和處理作業(yè)區(qū)段的危石，施工機具應布置在安全地帶；

（2）施工技術(shù)人員及現(xiàn)場監(jiān)理應經(jīng)常檢查初期支護情況，應要求施工人員在軟巖施工初期支護必須緊跟開挖工作面，應先噴后錨；

（3）噴射混凝土施工用的工作臺架應牢固可靠，并應設置安全欄桿。（9）向錨桿孔注漿時，注漿罐內(nèi)保持一定數(shù)量的砂漿，以防罐體放空，砂漿噴出傷人。處理管路堵塞前，應消除罐內(nèi)壓力；

（5）注漿時，非操作人員不得進入正在施工的作業(yè)區(qū)。施工中，噴頭和注漿前方嚴禁站人，噴射混凝土作業(yè)人員，應采用個體防塵用具。

10、仰拱與鋪底施工安全監(jiān)理專項措施；

（1）地質(zhì)破碎帶及軟弱地段的隧道仰拱開挖必須嚴格按照批復方案進行施工，應跳格進行開挖，一次開挖范圍不應過大，確保施工安全。

（2）隧道設有仰拱時應及時安排施工，應使支護結(jié)構(gòu)早閉合，改善受力狀況，保障安全；

（3）仰拱及填充施工期間要保證洞內(nèi)高壓風、水管、排水管、供電線路、通風管及洞內(nèi)交通暢通并設置明顯標志。

11、二襯施工安全監(jiān)理專項措施（1）洞外襯砌臺車的拼裝嚴格按照有關(guān)起重和構(gòu)件吊裝及組裝順序要求進行施工，防止墜物傷人；

（2）襯砌臺車下的凈空確保運輸車輛正常通行，并懸掛明顯的緩行標志；（3）襯砌臺車必須由經(jīng)過培訓的專人操作。臺車作業(yè)地段進行吊裝作業(yè)時，應有專人監(jiān)護，統(tǒng)一指揮，并設標志，禁止通行。十、工程爆破作業(yè)的安全監(jiān)理專項措施

1、爆破作業(yè)的審查和批復程序

（1）有爆破作業(yè)的施工單位必須向當?shù)毓膊块T提出申請辦理爆破作業(yè)許可證，得到公安部門同意后方可進行爆破作業(yè)。

（2）承包人在進行爆破作業(yè)前，應將專項爆破設計方案報監(jiān)理工程師審批，經(jīng)監(jiān)理工程師批準后才能實施爆破作業(yè)。

2、工地爆破器材臨時庫房的要求

（1）庫房宜為平房，庫房地面必須平整無縫；

（2）墻、地板、屋頂和門為木結(jié)構(gòu)者，應涂防火漆；窗戶必須有一層外包鐵皮的板窗門；

（3）宜設簡易圍墻或鐵刺網(wǎng)，其高度不低于2m；（9）庫內(nèi)必須設置獨立的發(fā)放間；

（5）應設獨立的雷管房，并與炸藥房有安全距離。

3、庫房不得布置在有山洪、滑波和地下水活動危害的地方，應盡量利用山丘等天然屏障；

9、工地臨時爆破器材的存放庫房必須經(jīng)過當?shù)毓膊块T的驗收，合格后方可同意使用。

5、爆破器材的日常管理

（1）對新購進的爆破器材應逐箱(袋)檢查包裝情況，并按規(guī)定作性能檢查；（2）應建立爆破器材收發(fā)流水帳、三聯(lián)式領用單和退料單制度，定期核對帳 目，做到賬物相符；

（3）變質(zhì)的和性能不詳?shù)谋破鞑模坏冒l(fā)放使用；

6、爆破器材應按其出廠時間和有效期的先后順序，發(fā)放使用。

7、爆破器材的發(fā)放應在單獨的發(fā)放間里進行。

8、嚴禁穿鐵釘鞋和易產(chǎn)生靜電的化纖衣服進入庫房和發(fā)放間。開箱應使用不產(chǎn)生火花的工具，并在專設的發(fā)放間內(nèi)進行。

9、必須經(jīng)常測定庫房的溫度和濕度，經(jīng)常檢查庫房的情況，發(fā)現(xiàn)硝化甘油類炸藥箱滲油、凍結(jié)和硝銨類炸藥吸潮結(jié)塊，應及時處理。

10、在地面作業(yè)地點存放爆破器材時，必須遵守下列規(guī)定：（1）運至作業(yè)地點的爆破器材應有專人看管；

（2）作業(yè)地點只準存放當班作業(yè)所需的爆破器材；大爆破時，可存放本次工程所需的炸藥；雷管或起爆體不得和炸藥存放在一起；

11、做好工地爆破物品的安全防盜工作，發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜，必須及時向主管部門和當?shù)毓矙C關(guān)報告。

12、在施工中，必須注意爆破方法使用的條件，施工中必須進行現(xiàn)場實況的調(diào)查與核對。

13、在爆破施工作業(yè)前，監(jiān)理工程師要嚴格審查承包人提交的爆破施工專項方案。

19、爆破作業(yè)前，應對作業(yè)人員進行技術(shù)交底，要認真研究熟悉爆破設計文件，學習安全施工規(guī)程，作好安全交底。

15、爆破器材應由專人領取，專人使用，炸藥和雷管必須分開搬運，電雷管嚴禁與帶電物品一起運送；運送爆破器材應盡量避開人員密集地帶，中間不得停留，要直接送往工地，當場使用。

16、爆炸品應嚴格管理，必須實銷實報，剩余爆炸物品必須當日退庫，嚴禁私自收藏，亂丟亂放。

17、爆破器材應按規(guī)定要求進行檢驗，對失效及不符合技術(shù)條件要求的不得使用。

18、爆破工作必須有專人指揮，確定危險區(qū)邊界應有明顯標志，警戒區(qū)四周必須設警戒人員，警戒區(qū)內(nèi)不許有其它人員；預告、起爆、解除警報等信號應有明確規(guī)定。

19、爆破作業(yè)應嚴格按設計規(guī)定的裝藥量施爆，以免危及周邊人員，設施和建筑物。

20、瓦斯隧道開挖時，須嚴格按照爆破規(guī)程組織施工。特別是天坪寨隧道（瓦斯隧道）應符合下列規(guī)定： A、施工組織: a、成立負責通風、瓦斯檢測、防治處理瓦斯爆炸和煤與瓦斯突出、救護等的專門機構(gòu)。

b、設置滅火器、消防水池、消防用沙等消防設施。c、對施工作業(yè)人員、管理人員進行安全培訓。d、制訂防治瓦斯的專項施工方案并嚴格遵照執(zhí)行。B、瓦斯工區(qū)鉆爆作業(yè)：

a、工作面附近20m以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?﹪。必須采用濕式鉆孔。炮眼深度不應小于0.6m，炮眼最大抵抗線不得小于0.3m。裝藥前炮眼就清除干凈。

b、必須采用煤礦許用炸藥和煤礦許用電雷管。高瓦斯工區(qū)必須采用安全等級不低于二級的煤礦許用的炸藥，有煤與瓦斯突出可能的地段必須采用安全等級不低于三級的煤礦許用炸藥。嚴禁采用秒或半秒級電雷管。使用毫秒級電雷管時，最后一段的延期時間不得大于130ms。應采用連續(xù)裝藥方式，雷管安放在最后一節(jié)炸藥中，嚴禁反向裝藥。

c、爆破網(wǎng)絡必須采用串聯(lián)連接方式，不得并聯(lián)或串并聯(lián)。d、起爆電源必須使用防爆型起爆器，應安裝在新鮮風流中，并與開挖面保持200m左右距離。同一開挖面不得同時使用兩臺及以上起爆器起爆。

e、炮眼封泥不嚴或不足時，不得進行爆破。嚴禁用煤粉、塊狀材料或其他可然性材料作炮泥。

f、揭煤爆破15min后，應由救護隊員佩帶防毒面具或自救器到開挖工作面，查看爆破效果、檢測瓦斯?jié)舛取⒀膊橥L及電路，如有煤塵超標、電路破損、通風死角、瞎炮殘炮等危險情況必須立即處理，在確認安全方可通知送電、開啟局部風機。通風30min后由瓦斯檢測人員檢測工作面、回風道瓦斯?jié)舛取．斖咚節(jié)舛刃∮?%、二氧化碳濃度小于1.5%時，解除警戒，允許施工人員進入作業(yè)面。

十一、工程機械作業(yè)施工的安全監(jiān)理專項措施

1、挖掘機作業(yè)施工的安全監(jiān)理專項措施。

發(fā)動機起動后，鏟斗內(nèi)、臂桿、履帶和機棚上嚴禁站人。工作位置必須平坦穩(wěn)固，工作前履帶應制動，輪胎式挖掘機應頂好支腿，車身方向應與挖掘工作面延伸方向一致，操作時進鏟不應過深，提斗不得過猛。在高陡的工作面上挖掘夾有石塊的土方時，應將較大石塊和雜物除掉。如果土體挖成懸空狀態(tài)而不能自然塌落時，則需用人工處理，嚴禁用鏟斗將懸空土砸下。人工處理時，亦應有可靠的安全措施。對吊桿頂端的滑輪和鋼絲繩進行保養(yǎng)、檢修拆換時，應將鏟斗和吊桿放落地面，然后再進行維修。維修保養(yǎng)中，要注意檢查各部件的可靠性，如有損壞或不安全可靠時，應處理或更換。嚴禁鏟斗從運土車的駕駛室頂上越過。向運土車輛卸土時，應降低鏟斗高度，防止偏載或砸壞車廂。鏟斗運轉(zhuǎn)范圍內(nèi)嚴禁站人。

2、推土機作業(yè)的安全監(jiān)理專項措施：

推土機上下坡時，下坡時，宜采用后退下行，嚴禁空檔滑行，必要時可放下刀片作輔助制動，以確保安全。在陡坡、高壩上作業(yè)時，必須有專人指揮，嚴禁鏟刀超出邊坡的邊緣。送上終了應先換成倒車檔后再提鏟刀倒車。在垂直邊坡的31 溝槽作業(yè)，其溝槽深度，對大型推土機不得超過)。推土機刀片不得推坡壁上高于機身的孤石或大土塊。推土機在摘卸推土刀片時，必須考慮下次掛裝的方便。摘刀片時，輔助人員應同司機密切配合，抽穿鋼絲時應帶帆布手套，嚴禁將眼睛挨近繩孔窺視。推土前進必須以相同速度直線行駛，后退時，應分先后，防止互相發(fā)生碰撞。用推土機伐除大樹或清除殘墻斷壁時，應提高著力點，防止其上部反向倒下，并應接近和停留在作業(yè)的危險范圍之內(nèi)。

3、平地機作業(yè)的安全監(jiān)理專項措施：

在公路上行駛時，應遵守道路交通規(guī)則，刮刀和松土器應提起，刮刀不得伸出機側(cè)。夜間不宜作業(yè)。刮刀的回轉(zhuǎn)與鏟土角的調(diào)整以及向機外傾斜都必須在停機時進行。作業(yè)中刮刀升降量差不得過大。遇到堅硬土質(zhì)需要齒耙翻松時，應緩慢下齒。不宜使用齒耙翻松堅硬舊路面。在坡道停放時，應使車頭向下坡方向，并將刀片或松土器壓人土中。

9、裝載機作業(yè)的安全監(jiān)理專項措施：

起步前應將鏟斗提升到離地面一定距離。作業(yè)時應使用低速檔。用高速檔行駛時，不得進行升降和翻轉(zhuǎn)鏟斗。嚴禁鏟斗載人。行駛道路應平坦，不得在傾斜度超過規(guī)定的場地上作業(yè)，運送距離不宜過長。鏟斗滿載運送時，鏟斗應保持在低位。在松散不平的場地作業(yè)，可將鏟臂放在浮動位置，使鏟斗平穩(wěn)地推進。如推進阻力過大時，可稍稍提升鏟臂，裝料時鏟斗應從正面低速插入，防止鏟斗單臂受力。向運輸車輛上卸土時應緩慢，鏟斗應處在合適的高度，前翻和回位不得碰撞車箱。經(jīng)常注意機件運轉(zhuǎn)聲響，發(fā)現(xiàn)異響，應立即停車除故障。當發(fā)動機不能運轉(zhuǎn)需要牽引時，應使各轉(zhuǎn)向油缸能自由動作，以免在牽引中出現(xiàn)事故。

5、汽車作業(yè)的安全監(jiān)理專項措施：

載重汽車必須按規(guī)定噸位裝載，不得超載、超高，不得人貨混裝，駕駛室內(nèi)不得超額坐人。車輛裝土場地必須平整堅實，當用機械裝土時，汽車就位后應拉緊手閘，裝載要均勻，不得偏載。在陡坡、高坡、坑邊或填方邊坡處卸土

時，停卸地點必須平整堅實，地面宜有反坡，與邊緣必須保持安全距離；在危險地段卸土，應有專人指揮。公路上行駛必須遵守道路交通規(guī)則；運載易燃、易爆等危險物品時，應遵守有關(guān)規(guī)定，除必要的隨車人員外，不得搭乘其他人員。不得在雷雨夜晚運送爆炸物品。在裝有長物件時，如裝運鋼筋、鋼管，必須扎牢，以免下溜傷人，在轉(zhuǎn)彎時，必須減速，以免長物因轉(zhuǎn)動半徑過大而出事故。物尾應扎紅布作為示警標志。裝運土石，應裝量適當，特別是在公路和穿過城鎮(zhèn)時，不得下掉土石，污染環(huán)境，或造成交通受阻等問題。

自卸汽車除應遵守上述載重汽車的各項規(guī)定外，還應遵守以下規(guī)定，以保安全:發(fā)動機起動后，應檢查起翻裝置，確保可靠、良好；嚴禁在駕駛室外進行操作，翻斗內(nèi)嚴禁載人。當裝載高度超過車箱欄板時，不得猛力加速，也不得緊急制動，起動亦應平穩(wěn)。卸料起斗時，應檢視上空有無電線，防止刮斷。

6、壓路機作業(yè)中的安全監(jiān)理專項措施：

必須在壓路機前后，左右無人和障礙物時才能起動。變換壓路機前進后退方向應待滾輪停止后進行。嚴禁利用換向離合器作制動用。壓路機靠近路堤邊緣作業(yè)時，應根據(jù)路堤高度留有必要的安全距離。碾壓傍山道時，必須由里側(cè)向外側(cè)碾壓。上坡時變速應在制動后進行，下坡時嚴禁脫檔滑行。兩臺以上壓路機同時作業(yè)時，其前后間距不得小于5m；在坡道上縱隊行駛時，振動壓路機作業(yè)時尚應遵守下述規(guī)定：起振和停振必須在壓路機行走時進行；在堅硬路面上行走，嚴禁振動。碾壓松軟路基，應先在不振動情況下碾壓二遍，然后再振動碾壓。

換向離合器、起振離合器和制動器的調(diào)整，必須在主離合器脫開后進行，不得在急轉(zhuǎn)彎時用快速檔；嚴禁在未起振情況下調(diào)節(jié)振動頻率。

十二、特殊季節(jié)與夜間施工安全監(jiān)理專項措施

1、雨季安全監(jiān)理專項措施

（1）雨季及洪水期施工應根據(jù)當?shù)貧庀箢A報及施工所在地的具體情況，做

好施工期間的防洪防澇工作。

（2）在雨季施工時，施工現(xiàn)場應及時排除積水，人行道的上下坡應挖踏步或鋪砂，腳手板、斜道板、跳板上應采取防滑措施；加強對支架、腳手架和土方工程的檢查，防止傾倒和坍塌。

（3）雨季施工時，處于洪水可能淹沒地帶的機械設備、材料等應做好防范措施，施工人員要提前做好安全撤離的準備工作。

（9）長時間在雨季中作業(yè)的工程，應根據(jù)條件搭設防雨棚，施工中遇有暴風雨應暫停施工。

2、冬季安全監(jiān)理專項措施

南充地區(qū)冬季最低溫度達到-5度；冬季施工應嚴格執(zhí)行冬季施工的有關(guān)規(guī)定，做好保溫、防滑防凍等安全防護措施。

3、高溫季節(jié)安全監(jiān)理專項措施

高溫季節(jié)施工，應按勞動保護規(guī)定做好防暑降溫措施，適當調(diào)整作息時間，盡量避開高溫時間。有條件的宜搭設涼棚，供應冷飲，準備防暑藥品等。

9、夜間施工安全監(jiān)理專項措施

（1）夜間施工時，現(xiàn)場必須有符合操作要求的照明設備，施工住地要設置路燈。

（2）施工中的小型橋涵兩側(cè)及穿越路基的管線等臨時工程，應設置圍欄，并懸掛紅燈示警標志。

（3）大型橋梁攀登扶梯處應設有照明燈具。

QQQJLA9駐地辦 二〇一六年一月

第二篇：高速公路監(jiān)理安全生產(chǎn)專項費用審查制度

QQQ JLA9 駐 地 辦

安 全 生 產(chǎn) 專 項 費 用 審 查 制 度

QQQJLA9駐地辦 2016年1月 安全生產(chǎn)專項費用審查制度

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合QQQJLA9駐地辦所轄施工單位的實際情況及合同文件的要求，特制定本安全生產(chǎn)專項費用審查制度。

一、安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的監(jiān)督管理

1、施工單位必須按照安全生產(chǎn)專項費用管理辦法編制“安全生產(chǎn)專項”費用使用計劃，由監(jiān)理工程師審查后實施。

2、駐地辦對施工單位的施工現(xiàn)場落實安全生產(chǎn)費用情況進行監(jiān)督管理，對于施工現(xiàn)場存在安全隱患、未落實安全生產(chǎn)費用的，監(jiān)理工程師將不簽發(fā)安全生產(chǎn)費用支付單，或在相應細目上予以扣除。

3、安全生產(chǎn)專項費用必須堅持“規(guī)范計取、計量支付、確保投入”的原則，并按照合同規(guī)定確定提取標準，獨立收支立帳，在規(guī)定的范圍內(nèi)提取和安排使用，不得挪用或擠占。

9、安全生產(chǎn)費用的計取，應按合同約定，同每期的工程計量一并進行。安全生產(chǎn)專項費用不足時，應合同雙方協(xié)商解決。

二、安全生產(chǎn)費用適用范圍：

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》、QQQ公路建設管理制度的規(guī)定，安全生產(chǎn)費用適應的范圍如下：

（一）設置、完善、改造和維護安全防護設施設備支出

1、為保障工程安全生產(chǎn)而設置的相關(guān)安全防護設施、設備、以及對其進行技術(shù)、性能、質(zhì)量等方面的完善、改造和維護等發(fā)生的相關(guān)費用。

2、設置費用主要指直接用于項目安全生產(chǎn)的相關(guān)設施設備購置、制做、安裝等費用。

3、完善費用主要指因正常損耗或因工程變更導致的安全防護設施設備的補充購置、制作、安裝等費用。

9、改造費用主要指為增加安全防護設施設備的安全系數(shù)，增強施工安全，對現(xiàn)有安全防護設施設備進行設計、試驗與制作加工等費用。

5、對現(xiàn)有設施設備的日常保養(yǎng)費用。

（二）配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出

1、施工單位應急救援器材、設備的購置、使用、維護、更新以及按照合同約定所組織的應急演練等所發(fā)生的相關(guān)費用。

2、應急救援指在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

3、應急救援器材、設備指在應急救援過程中需要使用的消防、急救等常用小型器材與設備，不含消防車等由社會專業(yè)救援機構(gòu)配備的大型救援設備或非常用器材。

9、應急演練指由建設單位或施工單位依據(jù)應急預案，模擬應對突發(fā)事件組織的應急救援活動。

三、重大風險源和安全事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出

1、對重大風險源和事故隱患進行評估、監(jiān)控和整改所發(fā)生的相關(guān)費用。

2、重大風險 源指風險影響因素比較復雜，事故發(fā)生可能性較大或事故嚴重程度較高，必須從結(jié)構(gòu)、環(huán)境、施工工藝、安全管理等多個角度進行控制和防范的風險源。對于重大風險源的識別，根據(jù)風險源的性質(zhì)、場所、設備、設施等的不同，結(jié)合公路工程實際情況，重大風險源應重點關(guān)注以下幾類：易燃、易爆物資的存貯區(qū)；具有爆炸危險的生產(chǎn)場所；危險性較大的分部分項工程；重大事故隱患。

3、安全事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全事故 隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

（四）安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標準化建設支出

1、安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標準化建設過程中所發(fā)生的相關(guān)費用。

2、安全生產(chǎn)檢查指施工單位日常安全生產(chǎn)工作檢查以及聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)＜覍椖窟M行的施工安全情況進行檢查；安全生產(chǎn)評價指施工單位聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)＜覍椖窟M行的施工安全風險 評估，或?qū)ζ浒踩桨?、安全工作情況進行評價，并出具相應評價報告；安全生產(chǎn)咨詢是指安全生產(chǎn)工作中存在的問題向相應專業(yè)安全機構(gòu)、咨詢單位或?qū)＜疫M行咨詢，由其給出咨詢意見；安全生產(chǎn)標準化建設指施工單位按照有關(guān)規(guī)定或合同約定進行的安全生產(chǎn)方面的標準化建設。

（五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出

為保障施工人員安全和身體建康而配備的、供現(xiàn)場施工人員使用的防護品所發(fā)生的相關(guān)費用。

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出

施工單位在施工現(xiàn)場對安全生產(chǎn)進行宣傳、對施工人員進行安全知識教育、安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓等所發(fā)生的相關(guān)費用。

（七）安全生產(chǎn)試用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出

施工單位配合相關(guān)科研機構(gòu)，對其安全生產(chǎn)方面的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備等研究成果進行試用所發(fā)生的相關(guān)費用。

（八）安全設施及特種設備檢測檢驗支出

施工單位邀請法定檢測檢驗機構(gòu)對相關(guān)安全設施及特種設備進行安全性檢測檢驗所發(fā)生的相關(guān)費用。

（九）其他安全生產(chǎn)費用支出

不在以上范圍內(nèi)，由施工單位根據(jù)項目情況，在投標書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費用

四、根據(jù)國家和行業(yè)法律相關(guān)規(guī)定，建設單位的合同文件要求，本駐地辦監(jiān)理的范圍內(nèi)，各類安全生產(chǎn)專項費用清單如下：

（一）設置、完善、改造和維護安全防護設施設備支出

1、施工現(xiàn)場安全防護費。安全防護設施包括：臨邊、臨口、臨水等危險部位防墜、防滑、防溺水等設施；防止物體、人員墜落而設的安全網(wǎng)、棚；其他與工程有關(guān)的交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防雷、防風、防汛、防地質(zhì)災害、有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等。

2、警示、照明等燈具費。警示、照明等燈具包括：施工車輛、機械、構(gòu)造物的警示燈、危險報警閃爍燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈具等。

3、警示標志、標牌費。警示標志、標牌包括：各類警告、提醒、指示等。

9、安全用電防護費。安全用電防護設施包括：各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)、防水電箱、高壓安全用具、漏電保護設施。

5、施工現(xiàn)場維護費。施工現(xiàn)場維護設施包括：改擴建工程施工圍檔；施工現(xiàn)場高壓電塔、桿圍護；施工現(xiàn)場光纜圍護等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費用不在此列。

6、其他安全防護設備與設施費。應計入安全生產(chǎn)費用的其他安全防護設備與設施的完善、改造和維護等費用。

（二）配備、維護、保養(yǎng)應急救援物資器材、設備支出和應急演練支出

1、應急救援器材與設備的配備（或租賃）、維護、保養(yǎng)費，這些 器材及設備包括：滅火器、消防斧等小型消防器材；急救箱、急救藥品、救生圈、應急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設備。特殊季節(jié)或特殊特殊環(huán)境下的救生船消防車、救護車等大型專業(yè)救援設備所發(fā)生的相關(guān)費用不在此列

2、應急演練費。由建設單位或施工單位依據(jù)應急預案，模擬應對突發(fā)事件組織的應急救援活動中，應由施工單位分擔或由施工單位自行負責的部分或全部費用。

（三）重大風險源和安全生產(chǎn)事故隱患評估、監(jiān)控和修改支出

1、重大風險源和安全事故評估費。由建設單位、相關(guān)行政主管部門組織的、或者施工單位委托專業(yè)安全評估單位對項目重大風險源、重大事故隱患進行評估所發(fā)生的相關(guān)費用。

2、重大風險源監(jiān)控費。對項目重大風險源進行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費用。施工監(jiān)控不在此列。

3、重大事故隱患整改費。根據(jù)建設單位、相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報告，對重大事故隱患進行整改所發(fā)生的相關(guān)費用。

（四）安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標準化建設支出

1、日常安全檢查費。施工單位專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛與相關(guān)器材使用費、車輛設備的購置費用不在此列。

2、專項安全檢查費。施工單位聘請專業(yè)安全機構(gòu)或者專家對項目安全生產(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設備的施工安全檢查所列支的相關(guān)費用。

3、安全生產(chǎn)評價費。施工單位聘請專業(yè) 安全機構(gòu)或者安全專家對項目專項施工方案、風險評估進行討論、論證、評估、評價所支出 的相關(guān)費用，不包括新建、改建、擴建項目安全評價。

9、安全生產(chǎn)咨詢、風險評估費。施工單位就安全生產(chǎn)工作中存在的問題向相關(guān)專業(yè) 安全機構(gòu)、咨詢單位或者專家進行咨詢所支付的相關(guān)費用。按規(guī)定開展施工安全風險評估管理費用。

5、安全生產(chǎn)標準化建設費用。施工單位按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定開展安全生產(chǎn)方面的標準化建設費用

（五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出

1、安全防護用品配備費。施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩（帶）、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護藥膏等安全防護物品的購置費用。

2、安全防護物品更新費。施工單位對安全防護物品的正常損耗進行必要補充所產(chǎn)生的費用。

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出

1、安全生產(chǎn)宣傳費。包括制作安全宣傳標語、條幅、圖片、視頻等宣傳資料所發(fā)生的費用。

2、安全生產(chǎn)教育培訓費。包括施工單位對施工人員進行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓、安全知識教育等支出的課時費；安全報紙、雜志訂閱或購置費；安全知識競賽、安全專題會議等活動費用；安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等費用。

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣 應用支出

（八）安全設施及特種設備檢測檢驗支出

1、安全設施檢測檢驗費。施工單位擬投入本項目的安全設施送交或邀請具有相關(guān)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行檢測檢驗，并出具相關(guān)報告所發(fā)生的費用。

2、特種設備檢測檢驗。施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定對擬投入本項目的特種設備邀請具有相關(guān)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行檢測檢驗，并出具相關(guān)報告所發(fā)生的費用

（九）其他安全生產(chǎn)費用支出

1、辦公用品費。專職安全員辦公用計算機、照相器材等辦公必須的設備費用。

2、雇工費。保證施工安全，對施工現(xiàn)場進出口部位進行交通管制而雇用交通協(xié)管人員進行看護所支出的人工費用。

3、其他費用。招投標時不可預見的，在施工過程中經(jīng)建設單位與監(jiān)理單位認可，可在安全生產(chǎn)費中列支的其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。

五、安全生產(chǎn)專項費用的計量與支付

1、安全生產(chǎn)專項費用的講師與支付應按照施工單位申報、監(jiān)理單位審查核實、建設單位審批支付的程序?qū)嵤?/p>

2、安全生產(chǎn)專項費用的計量與支付以現(xiàn)場計量為主，現(xiàn)場計量與總額包干相結(jié)合的方式進行，原則上以當月計價施工產(chǎn)值為計提依據(jù)。

3、安全生產(chǎn)專項費用計量應由施工單位制定計量報表、計價清單，并附有安全生產(chǎn)專項費用投入使用的相關(guān)證實性書面材料。監(jiān)理單位應及時審查相關(guān)資料，必要時應予以追朔。

9、施工總承包單位依法將部分工程進行專業(yè)分包時，分包合同中應明確專業(yè)分包工程安全生產(chǎn)專項費用及支付條款，根據(jù)分包單位的投入使用情況?？顚Ｓ?，及時支付。

5、工程發(fā)生重大設計變更，合同總金額發(fā)生較大變化的，應按合同中安全生產(chǎn)專項費用的相關(guān)約定處理。若合同無相關(guān)約定的，應由施工單位與建設單位協(xié)商解決。

6、安全生產(chǎn)專項費用應做到?？顚Ｓ?，按照“投入多少支付多少”的原則實施，當施工單位實際投入少于投標時安全生產(chǎn)專項費用報價時，經(jīng)監(jiān)理單位核實，余額部分不預支付。

QQQJLA9駐地辦 2016年1月

第三篇：監(jiān)理安全管理措施

監(jiān)理部安全管理措施

為了加強建設工程安全生產(chǎn)管理，確保人身和財產(chǎn)的安全，遵循“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的原則。監(jiān)理部高應認真檢查、落實以下工作。

一、檢查、督促落實安全生產(chǎn)管理

1、督促施工單位建立完善的生產(chǎn)管理體系，由項目經(jīng)理負責，由專職安全員、施工負責人及各級管理層次組成安全監(jiān)督部門。

2、督促檢查施工單位建立完善安全管理制度及安全操作規(guī)程，根據(jù)工程的特點，加強職工的崗位教育培訓，提高職工的安全意識。

3、督促檢查施工單位建立完善安全生產(chǎn)管理責任制，將責任落實到人，建立獎罰制度及簽定安全生產(chǎn)協(xié)議書。

4、針對工程特點審批各項安全專項施工方案，如臨時用電施工方案、腳手架搭拆方案、支模架方案、吊裝安全方案、基坑槽安全施工方案。

5、審查施工單位文明安全生產(chǎn)施工組織設計、文明施工計劃措施，安全生產(chǎn)管理技術(shù)措施和安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡，并督促施工單位實施。

6、督促施工單位建立安全臺賬。對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部、分項工程的安全技術(shù)交底，檢查安全交底情況是否到位。

7、督促施工單位安全檢查小組定期不定期對安全狀況進行檢查，做好安全檢查記錄，督促施工單位進行整改。

8、檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求落實分部、分項工程或各工序，關(guān)鍵部位的安全防護措施。

9、督促檢查施工現(xiàn)場的消防工作，冬季防寒、夏季防暑、防雷、防臺、文明施工和衛(wèi)生防疫等各項工作，由安全員負責及各班組長組成的監(jiān)時消防隊，并進行培訓，繪制好消防施平面布置圖。

10、發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的行為要責令其停止施工，發(fā)現(xiàn)隱患因素要責令其停工整改。

二、檢查、審批安全設施

1、對現(xiàn)場的安全防護設施如鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等進行檢查驗收，要求有出廠合格證用安全鑒定合格證，檢查鋼管、扣件的出廠合格證、產(chǎn)品質(zhì)量證明書，并進行抽樣復驗。

2、對現(xiàn)場的施工機械、設備等進行檢查驗收，建立報廢制度，對超過使用年限的機械杜絕使用，督促施工單位對機械設備及保護裝置進行保養(yǎng)、維護。

3、檢查其臨時用電設施及保護裝置，施工現(xiàn)場用電均采用三相五線制，所有配電裝置均使用“3C”認證產(chǎn)品，所有用電設備均有接地、防雷保護裝置。

4、督促檢查施工單位做好“四口”的安全防護措施。

5、督促檢查施工單位做好安全標識工作，標志牌要求懸掛在醒目處

三、控制不安全的行為

1、督促施工單位做好職工的崗前安全培訓教育工作。

2、要求施工單位職工穿戴整齊，未戴好安全帽、光膀子、穿拖鞋不準進入施工現(xiàn)場，對違規(guī)者進行處罰。

3、禁止違規(guī)操作，違章指揮、如發(fā)現(xiàn)應責令其整改。

4、施工現(xiàn)場應配備稱職安全員。

第四篇：監(jiān)理安全保證措施

施工監(jiān)理安全保證措施

為認真貫徹落實國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，指導和督促工程監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任，切實加強建設工程安全生產(chǎn)管理工作，提出如下意見：

1、建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的范圍

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程強制性標準對施工單位的安全生產(chǎn)進行監(jiān)理，并承擔以下監(jiān)理責任；

1.1審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO的強制性標準；

1.2在實施監(jiān)理過程中，督促施工單位嚴格按照施工組織設計或?qū)ｍ検┕し桨傅陌踩夹g(shù)措施組織施工，對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應及時要求施工單位進行整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位；施工單位拒不整改或不停止施工的，應及時向建設單位及建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)報告。

2、施工監(jiān)理安全原則：

在施工監(jiān)理工作中，要堅持“安全第一，預防為主”的方針，嚴格落實和督促承包人執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度，實施標準化作業(yè)。

3、監(jiān)理工程師在安全管理保證體系中的作用

3.1監(jiān)理工程師在審查承包人的施工組織設計時，應要求成立以項目經(jīng)理為負責人的安全管理保證體系。要求其在施工中充分發(fā)揮施工安全管理機構(gòu)的作用。3.1 監(jiān)理工程師在審查承包人的施工組織設計時應要求成立以項目經(jīng)理為負責人的安全管理保證體系。要求其在施工中充分發(fā)揮施工安全管理機構(gòu)的作用。

3.2 監(jiān)理工程師在審查承包人的施工組織設計時，應要求各工區(qū)或各專業(yè)作業(yè)隊成立以施工負責人為組長的安全生產(chǎn)領導小組并配備專職安全員。在施工中應切實發(fā)揮應有的作用落實安全生產(chǎn)責任制。

3.3 監(jiān)理工程師及各級施工管理人員必須牢固樹立“安全第一”的思想堅持管施工必須管安全的原則。

3.4 各專業(yè)監(jiān)理工程師要對駐地工程師負責，定期報告安全工作檢查情況，負責本合同段安全工作的督促、檢查和落實。

3.5 監(jiān)理員在駐地工程師領導下負責工程安全生產(chǎn)的督促、檢查工作，對安全隱患發(fā)出整改指令，重大隱患報告駐地工程師。

3.6 監(jiān)理工程師按照合同及監(jiān)理實施細則的相關(guān)安全管理規(guī)定可以建議業(yè)主處罰施工中違規(guī)違制的施工單位，對在安全生產(chǎn)中有突出貢獻的單位提出獎勵建議。

4、施工安全措施

4.1 施工監(jiān)理安全措施

監(jiān)理工程師應要求承包人在制定單位、分部、分項工程施工組織設計時，必須制定行之有效的安全措施方案，經(jīng)批準后工程項目方可允許開工。4.2 常規(guī)施工安全措施

4.2.1 土方開挖凡深度超過1.5m，根據(jù)土質(zhì)情況應采取放坡、邊坡支護或井模等施工措施，嚴禁挖空不防護等冒險作業(yè)，不準在土方邊坡上堆放土和材料。

4.2.2 施工用電要求承包人按照安全規(guī)定用電，使用合格的配電箱、閘刀箱。施工現(xiàn)場要嚴禁線路破損、一閘多用和違反規(guī)定用電。

4.2.3 高處作業(yè)凡高處作業(yè)都應有安全網(wǎng)保護，搭設好平臺或跳板，必要時使用安全帶。對作業(yè)人員要進行體檢，患有恐高癥的人員禁止登高作業(yè)。

4.2.4 起重安裝吊裝梁、板的各類起重機械設備嚴禁超載，起重機械由持證人員專門操作專人指吊，安裝人員高空作業(yè)要拴掛安全帶以防墜落。

4.2.5 防火防爆易發(fā)生火險的部位要配備足夠的消防器材，嚴禁在施工現(xiàn)場使用電爐和冬季烤火。

4.2.6 防暑防寒要建議承包人在夏季施工現(xiàn)場，應備有清涼飲料或充足的開水并設置職工休息棚，冬季要做好防寒保暖工作。4.2.7 防雷電在攪拌站最高處，施工中應做好防雷電措施，避免雷擊。

4.2.8 防大風各種施工臨時房屋應牢固，雙導梁架橋機、龍門吊應有可靠的固定裝置，要防止臺風襲擊毀壞設備和人員傷亡。4.2.9 安全標志牌在施工現(xiàn)場各作業(yè)場所及要害部位要懸掛各類相應的安全標志牌。

4.2.10 雨季施工安全措施雨季施工主要應做好防雨、防汛、防雷等工作?；A工程應開設排水溝，一切設備應設置在地勢較高、防潮避雨的地方，腳手架要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題應及時要求承包人處理或更換。

4.3 保證通信光纜安全的措施，監(jiān)理工程師應要求承包人對路中、路側(cè)通信光纜管線，要制定切實可行的保護措施并嚴格按照批準后的施工方案實施。土方開挖施工前，必須在開挖范圍外側(cè)開挖探坑以探明管線的具體位置，及時向有關(guān)部門上報，采取保護措施后再施工。

4.4 保證水系通暢的措施 監(jiān)理工程師應要求承包人與公路相交的水系在施工期間必須保證通暢，通過埋設臨時管涵來保證水系的水利和排水泄洪作用。河流在漲水期間必須保證原河床的過水斷面積尺寸，以免雨季阻塞河道導致發(fā)生洪水災害。 4.5 保證沿線電力設施安全的措施，監(jiān)理工程師應要求承包人一定要文明施工，尤其是在土方施工時自卸汽車卸完土后方可動車。以免掛斷電力線路造成事故，對于凈空高度不夠的電力線路要在現(xiàn)場設置限高標志，禁止車輛通行。

5、施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應根據(jù)建設單位的委托主要對所監(jiān)理的建設工程中施工單位提供的施工組織設計和專項施工方案進行審查，對與所監(jiān)理的永久性工程實體有關(guān)的施工安全管理措施進行檢查，具體工作內(nèi)容如下：

5.1 施工準備階段安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作 5.1.1 協(xié)助建設單位及時辦理工程項目安全監(jiān)督手續(xù) 5.1.2 審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否考核合格、是否按照規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

 5.1.3 審查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合格。

5.1.4 審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員是否按主管部門規(guī)定經(jīng)過專門的安全培訓，是否已取得特種作業(yè)操作資格證書。

5.1.5 督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。

5.2 審核施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程專項施工方案以及工程項目應急救援搶險方案的主要內(nèi)容。

5.2.1 安全管理和安全保證體系的組織機構(gòu)、項目經(jīng)理和專職安全管理人員安全資格培訓持證上崗情況。

5.2.2 施工單位的安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況。

5.2.3 審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專項施工技術(shù)方案的是否符合安全生產(chǎn)強制性標準要求。

5.2.4 施工現(xiàn)場各種安全標志和臨時設施的設置是否符合有關(guān)安全技術(shù)標準規(guī)范和文明施工的要求。

5.2.5 生產(chǎn)安全事故應急救援方案的制定情況，針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制定的工程項目危險源監(jiān)控措施和應急方案。

5.2.6 施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費用的使用計劃。對于施工單位所提交的施工組織設計或?qū)ｍ検┕し桨覆环瞎こ探ㄔO的有關(guān)安全的強制性標準的，監(jiān)理單位不得批準施工單位開工應要求施工單位修改，并應將情況書面報告建設單位。5.3 施工過程中安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作

5.3.1 監(jiān)督施工單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。

5.3.2 對施工過程中的危險性較大工程作業(yè)等進行定期巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的應當要求施工單位整改并檢查整改結(jié)果簽署復查意見，情況嚴重的由總監(jiān)下達工程暫停施工令并報告建設單位，施工單位拒不整改的應及時向建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)報告。

 5.3.3 督促施工單位進行安全自查工作參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。

 5.3.4 復核施工單位施工機械和各種設施的安全許可驗收手續(xù)并簽署意見。未經(jīng)監(jiān)理人員簽署認可的不得投入使用。

6、建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的界定

6.1 工程監(jiān)理單位應對施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO強制性標準進行審查，經(jīng)批準后施工單位方可施工。未進行上述審查的工程監(jiān)理單位應承擔《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)監(jiān)理單位審查批準，施工單位擅自施工監(jiān)理單位應及時下達書面指令予以制止，并將情況及時書面報告建設單位施工單位違背監(jiān)理單位指令繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故的由施工單位承擔相應的法律責任。

6.2 監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的監(jiān)理單位應按照法律法規(guī)和《建設工程監(jiān)理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。若工程監(jiān)理單位沒有及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止的，工程監(jiān)理單位將承擔《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定的法律責任已下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工，同時將情況及時報告了建設單位，施工單位違背監(jiān)理單位指令繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故的，由施工單位承擔相應的法律責任。

6.3 如果施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整改或停止施工，監(jiān)理單位應及時將情況向有關(guān)主管部門報告。如果工程監(jiān)理單位沒有及時將情況向有關(guān)主管部門報告，發(fā)生安全事故的，工程監(jiān)理單位應按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條承擔相應法律責任。如果工程監(jiān)理單位已履行了上述職責，施工單位的行為仍不能得到有效制止，從而造成安全事故的由施工單位承擔相應的法律責任。

6.4 監(jiān)理單位若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場內(nèi)的施工單位未按照有關(guān)安全的法律、法規(guī)和工程建設的強制性標準施工但監(jiān)理單位又未要求其進行整改或者在無法制止上述行為時未及時向有關(guān)主管部門報告則監(jiān)理單位將按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條承擔相應法律責任。若監(jiān)理單位已履行了義務，施工單位的上述行為仍不能得到有效制止，從而造成安全事故的由施工單位承擔相應的法律責任。

6.5 凡發(fā)生上述情況，監(jiān)理單位已要求施工單位停止施工并報告建設單位，因建設單位要求施工單位繼續(xù)施工，從而造成安全生產(chǎn)事故的，建設單位和施工單位應承擔相應的法律責任。

第五篇：高速公路的監(jiān)理安全生產(chǎn)管理規(guī)定

安全生產(chǎn)管理規(guī)定

為加強安全生產(chǎn)管理，確保安全體系有效運轉(zhuǎn)，進一步貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，規(guī)范安全行為，保障駐地所有成員在工作過程中的安全和健康，預防事故發(fā)生，根據(jù)公司及業(yè)主有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。

一、建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)

高監(jiān)、及相關(guān)監(jiān)理服務人員共同組成安全領導小組。其中組長由高監(jiān)擔任；副組長由駐地辦安全專監(jiān)擔任。在做好日常監(jiān)理工作的同時，負責做好安全教育、安全控制、安全檢查和安全生產(chǎn)情況匯報等工作，使每項工作均處于受控狀態(tài)。

二、建立安全生產(chǎn)教育制度

1、在開工前針對安全生產(chǎn)情況和特點，組織駐地全體人員進行一次安全教育；結(jié)合工作實際每年年終進行一次安全生產(chǎn)工作總結(jié)。

2、開展監(jiān)理服務過程中，每季度對各安全生產(chǎn)相關(guān)人員集中一定時間，進行一次安全生產(chǎn)（法規(guī)、政策）學習。

三、執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度

1、每2月進行一次安全生產(chǎn)自檢，并按規(guī)定及時將檢查結(jié)果填報公司。

2、每年檢查二次機動車輛、文件、圖紙、資料的管理與使用、防暑降溫、防寒防凍等工作。

3、每次工作前和結(jié)果后，對設備、工作場地進行清理檢查，發(fā)現(xiàn)問 1

題及時報告。

4、駕駛員出車前和收車后，對車輛進行檢查，必需時進行例保和修理。行車途中發(fā)現(xiàn)故障應及時停車檢查，排出故障，不開帶病車。

四、獎懲制度

嚴格按照公司、業(yè)主制定的獎懲辦法執(zhí)行。

五、駐地高監(jiān)安全職責

1、對本駐地辦使用的車輛安全及安全生產(chǎn)工作負責。

2、督促駐地辦安全領導小組相關(guān)人員檢查駐地成員遵守安全生產(chǎn)規(guī)程、行車安全、勞動保護等情況。堅決貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策，法律法規(guī)，組織安全學習，及時傳達貫徹落實有關(guān)安全工作指示，決定和工作布置。積極開展安全生產(chǎn)教育活動，采取多種形式進行安全教育和安全技術(shù)培訓，增強駐地全體員工安全生產(chǎn)意識，提高員工安全生產(chǎn)觀念，帶領駐地全體員工遵守安全生產(chǎn)責任制等有關(guān)規(guī)定。

3、督促駕駛員搞好車輛例保，維修工作。加強防護措施，防止生產(chǎn)中一切不安全因素，避免事故發(fā)生。

4、在工作現(xiàn)場向駐地員工提出安全要求，交代應注意的事項，遇有危險性的工作環(huán)境、地形、進出工地道路，應采取有力措施，保證生產(chǎn)及人員的安全。

5、在施工現(xiàn)場一旦發(fā)生傷亡，應組織采取有效的搶救措施，并做好現(xiàn)場記錄，同時立即向上級和有關(guān)部門匯報。

6、督促相關(guān)負責人檢查駐地員工搞好個人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，加強對本駐地的伙食、現(xiàn)金、帳目及文件資料的管理；做好飲食衛(wèi)生工作；做好

臨時駐地防火、防盜、防毒工作，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。

六、駐地員工安全職責

1、認真學習和貫徹執(zhí)行上級對安全生產(chǎn)、技術(shù)操作等有關(guān)規(guī)章制度，嚴格遵守勞動紀律，服從安全指導。在工作中注意觀察周圍環(huán)境是否存在事故隱患，同時要關(guān)心其它同志的安全。

2、在環(huán)境惡劣、氣候變化、地形復雜地段工作時，要提高警惕、注意觀察、克服麻痹大意思想，采取有效的自防措施，防止一切事故發(fā)生，確保人生安全。

3、服從領導安排，聽從指揮，在施工監(jiān)理現(xiàn)場工作時，不得開玩笑、嘻笑打鬧、斗毆等；在橋梁和隧道等危險性工作環(huán)境中要提高安全意識，做好安全防護工作；必須佩戴安全帽，不得穿拖鞋上班。

4、在試驗工作開展時對使用的試驗設備、工具、儀器做好檢查、校正工作，工作完畢后必須清潔、檢修并妥善保管。操作時要遵守操作規(guī)程，注意安全防護。嚴禁違章操作，保證試驗設備、工作、儀器完好無損。

5、巡查工地時，要求監(jiān)理人員在橋梁、隧道、邊坡、涵洞等監(jiān)理現(xiàn)場工作時要注意路滑、墜石、塌方等不安全因素。遇雷雨時不得在高壓線、大樹下停留。

6、員工乘車時，不得催促駕駛員超速，不得與駕駛員閑談，不得把手伸出窗外，不要在車內(nèi)亂扔煙頭，不得嘻笑打鬧、防礙駕駛員操作。

7、為保障生產(chǎn)設備及住房、駐地用電的正常使用及人身安全，消除事故隱患。每個員工必須正確使用電器設備并節(jié)約用電。

（1）對電器設備及線路、供水設施在使用中發(fā)現(xiàn)問題，要及時向駐

地領導和有關(guān)部門報告，及時維修。下班后或睡覺前要隨手關(guān)燈，切斷所有電器設備電源，以確保用電安全。

（2）嚴禁用鐵絲、鋼絲、鋁絲代替保險絲，要根據(jù)電量選用合適的保險絲。斷電后要及時檢查電路是否短路或用電量是否超負荷，不準許直接接用。

（3）嚴禁亂接亂拉電線，嚴禁燒電爐。

8、駐地員工在工作中要互相監(jiān)督、指導和檢查。

9、搞好集體和個人衛(wèi)生、重視預防疾病、保持體質(zhì)健康，以便順利完成本職工作。

七、駕駛員安全職責

1、堅決樹立“安全第一、預防為主”的指導思想。嚴格遵守《中華人民共和國道路交通條例》，工作時要眼觀四路，耳聽八方，集中精力、謹慎駕駛，不超員、不超速、不酒后駕車，不允許將車輛交給他人駕駛。做好用車前和收車后的車輛檢查工作，嚴格執(zhí)行例行保養(yǎng)及定期維修檢審制度，保持車輛整潔，車況處于完好狀態(tài)。工作期間必須嚴格執(zhí)行“駕駛員安全職責”。

2、駐地辦其他人員，嚴禁無證駕車，有駕駛證人員因工作需要，必須經(jīng)領導同意方能駕車，并做到愛護車輛及嚴格執(zhí)行“駕駛員安全職責”。凡違反上述規(guī)定擅自駕駛機動車輛者，一切后果自負。

七、嚴格執(zhí)行與業(yè)主、公司簽訂的安全生產(chǎn)責任書（狀）的有關(guān)規(guī)定，認真履行各自的安全生產(chǎn)職責，確保安全目標實現(xiàn)。

***年***月****日