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      大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理規(guī)定2016

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      第一篇:大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理規(guī)定2016

      大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司

      安全生產(chǎn)責(zé)任制管理規(guī)定(2016版)

      【制度摘要】

      業(yè)務(wù)類別 安全管理類 適用范圍 公司全系統(tǒng)

      廢止說明 《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理規(guī)定(2009版)》(大唐國(guó)際制[2009]10號(hào))

      內(nèi)容概要 《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理規(guī)定》是依據(jù)中國(guó)大唐集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定和《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,結(jié)合大唐國(guó)際實(shí)際制定的一部安全生產(chǎn)責(zé)任制管理規(guī)定。《規(guī)定》共分七章三十五條,主要明確了全生產(chǎn)責(zé)任制的基本原則與基本要求、相關(guān)方安全責(zé)任界面劃分、責(zé)任制編制程序與內(nèi)容和責(zé)任落實(shí)與責(zé)任追究。此次修訂內(nèi)容,落實(shí)了國(guó)家“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的要求,明確了委托管理企業(yè)、承包單位、承租單位、特許經(jīng)營(yíng)單位等相關(guān)方安全責(zé)任界面的劃分,補(bǔ)充了安全生產(chǎn)責(zé)任制的編制程序,規(guī)定了安全生產(chǎn)約談、無后果責(zé)任追究等要求。

      第一章 總 則

      第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,明確大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“大唐國(guó)際”)系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和中國(guó)大唐集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”)的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《大唐國(guó)際股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,結(jié)合大唐國(guó)際三級(jí)管理體制,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定適用于大唐國(guó)際各專業(yè)公司、區(qū)域公司,各直屬直管企業(yè),各基層企業(yè)。

      第三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理人員和工程技術(shù)人員等及職能部門,在管理和作業(yè)過程中應(yīng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé),以及對(duì)各崗位履職盡責(zé)要求與考核的集成。

      第四條 本辦法規(guī)定大唐國(guó)際系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制管理的基本原則、基本要求、責(zé)任界面劃分、編制程序與內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)與追究。

      第二章 基本原則

      第五條 堅(jiān)持分級(jí)管理、責(zé)任到人、職責(zé)明確、以責(zé)論處。

      第六條 堅(jiān)持“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”。第七條 堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。

      第八條 堅(jiān)持建立健全“兩個(gè)體系”,安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系各司其職,以監(jiān)督促保證,形成合力。

      第九條 堅(jiān)持下級(jí)對(duì)上級(jí)安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)。

      第十條 堅(jiān)持“四個(gè)責(zé)任”,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。

      第三章 基本要求

      第十一條 各企業(yè)必須成立安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”),主任由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。

      第十二條 “黨政同責(zé)”指各級(jí)黨、政組織共同對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      企業(yè)行政正職要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,樹立領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任的意識(shí),在安全生產(chǎn)上要“擔(dān)責(zé)任、抓落實(shí)”,把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制作為履行安全生產(chǎn)職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)。

      企業(yè)黨組(黨委)書記重點(diǎn)監(jiān)督安全生產(chǎn)法律法規(guī)、責(zé)任制和制度的落實(shí),監(jiān)督重大隱患整改,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè),做好安全文化建設(shè)和宣傳教育,引導(dǎo)和控制安全、環(huán)保、供熱等情況的輿情。

      行政正職外出離開本地期間,企業(yè)主持工作的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)責(zé)任的第一委托人,行使行政正職的安全生產(chǎn)職責(zé)。

      第十三條 “一崗雙責(zé)”指各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)對(duì)應(yīng)的崗位,既要履行業(yè)務(wù)工作的職責(zé),又要履行安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。

      各級(jí)行政副職(安全總監(jiān))履行分管(協(xié)管)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任,對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。總工程師對(duì)安全生產(chǎn)管理工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      第十四條 在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作時(shí),同時(shí)要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全生產(chǎn)工作。

      第十五條 各企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制管理體系,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,做到分級(jí)管理,各司其職,各負(fù)其責(zé)。

      第十六條 大唐國(guó)際系統(tǒng)要落實(shí)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任:

      (一)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 各級(jí)行政正職是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)分管工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)行政正職負(fù)責(zé)。

      (二)技術(shù)責(zé)任

      總(副總)工程師及各級(jí)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。

      (三)監(jiān)督責(zé)任

      各級(jí)安全生產(chǎn)人員對(duì)所負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任;安全監(jiān)督管理人員重點(diǎn)監(jiān)督各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和制度的落實(shí)。

      (四)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任

      工作負(fù)責(zé)人、運(yùn)行人員、班組長(zhǎng)、點(diǎn)檢員等對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)管理責(zé)任。

      第四章 責(zé)任界面劃分

      第十七條 大唐國(guó)際實(shí)行安全生產(chǎn)三級(jí)管理體制,各級(jí)責(zé)任主體按照責(zé)任界面劃分,承擔(dān)在管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任:

      (一)大唐國(guó)際本部是大唐國(guó)際系統(tǒng)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體;

      (二)各專業(yè)、區(qū)域公司是本專業(yè)、區(qū)域公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體;

      (三)各企業(yè)是本企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體。第十八條 各企業(yè)職能(業(yè)務(wù))管理部門承擔(dān)其職能(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

      第十九條 大唐國(guó)際本部的安全職責(zé)

      大唐國(guó)際是全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體,在安全生產(chǎn)上接受集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管;對(duì)專業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè)的安全生產(chǎn)行使領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管責(zé)任,對(duì)基層企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督的責(zé)任。具體職責(zé)如下:

      (一)組織貫徹落實(shí)國(guó)家、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度等要求,建立和完善大唐國(guó)際安全生產(chǎn)規(guī)章制度,監(jiān)督專業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度并落實(shí);

      (二)制定大唐國(guó)際安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施,監(jiān)督專業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè)分解目標(biāo)、組織實(shí)施;

      (三)建立健全大唐國(guó)際安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保證體系,督促兩個(gè)體系各司其職,充分發(fā)揮作用,使安全生產(chǎn)管理的整體功能得以發(fā)揮;

      (四)建立健全大唐國(guó)際安全生產(chǎn)責(zé)任制,監(jiān)督專業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并落實(shí);

      (五)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)科技管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、培訓(xùn)管理、統(tǒng)計(jì)分析、考核追責(zé)、保險(xiǎn)理賠等工作,制定“七個(gè)加強(qiáng)”工作方案,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化任務(wù),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);

      (六)建立健全大唐國(guó)際安全生產(chǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)管理信息,指導(dǎo)各企業(yè)開展信息交流;

      (七)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;

      (八)編制大唐國(guó)際安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)編制安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃并落實(shí);

      (九)監(jiān)督系統(tǒng)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等持證上崗;

      (十)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)執(zhí)行《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》;監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)制定并落實(shí)《反事故技術(shù)措施計(jì)劃》;監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)制定并落實(shí)《安全技術(shù)與勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃》;

      (十一)組織召開大唐國(guó)際安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議、安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析大唐國(guó)際安全生產(chǎn)形勢(shì),研究存在問題,部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作;

      (十二)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(評(píng)價(jià))、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、重大危險(xiǎn)源管理、可靠性、技術(shù)監(jiān)控管理、防災(zāi)減災(zāi)、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、有限空間作業(yè)等工作,完善制度,培訓(xùn)隊(duì)伍,及時(shí)總結(jié)分析,制定針對(duì)性的整改措施;

      (十三)建立隱患排查治理制度,構(gòu)建隱患識(shí)別、評(píng)估和防控、治理體系,實(shí)施重大安全隱患掛牌督辦;

      (十四)監(jiān)督大唐國(guó)際系統(tǒng)新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試全過程,確保其安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;

      (十五)負(fù)責(zé)審核上報(bào)大唐國(guó)際系統(tǒng)企業(yè)年度機(jī)組(A、B、C、D級(jí))或裝置檢修計(jì)劃或設(shè)備定檢計(jì)劃;合理安排檢修周期和檢修時(shí)間,制定檢修質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督更新改造項(xiàng)目的按期完成。負(fù)責(zé)制定基層企業(yè)設(shè)備更新改造資金管理制度,優(yōu)先安排反事故技術(shù)措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施及資金使用;

      (十六)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè),規(guī)范班組管理;

      (十七)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)開展“三講一落實(shí)”活動(dòng);(十八)按照國(guó)家、集團(tuán)公司有關(guān)事故調(diào)查的要求組織事故調(diào)查;監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)大唐國(guó)際系統(tǒng)事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作;

      (十九)對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。

      第二十條 專業(yè)公司、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè)的安全職責(zé)

      專業(yè)公司、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè)是大唐國(guó)際的二級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體,對(duì)所管理和所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行直接管理,并承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。具體職責(zé)如下:

      (一)組織貫徹落實(shí)國(guó)家、集團(tuán)公司、大唐國(guó)際安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度等要求,建立和完善本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度并落實(shí);

      (二)制定本公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施,監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)制定、分解目標(biāo)并組織實(shí)施;

      (三)建立健全本公司安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保證體系,督促兩個(gè)體系各司其職,充分發(fā)揮作用,使安全生產(chǎn)管理的整體功能得以發(fā)揮;

      (四)建立健全本公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并落實(shí);

      (五)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)科技管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、培訓(xùn)管理、統(tǒng)計(jì)分析、考核追責(zé)、保險(xiǎn)理賠等工作,制定“七個(gè)加強(qiáng)”工作方案,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化任務(wù),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);

      (六)利用大唐國(guó)際和本公司安全生產(chǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理流程化、信息化;

      (七)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;

      (八)編制本公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,監(jiān)督所屬企業(yè)編制安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃并落實(shí);

      (九)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等持證上崗;

      (十)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)執(zhí)行《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》;監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)制定并落實(shí)《反事故技術(shù)措施計(jì)劃》;監(jiān)督所屬企業(yè)制定并落實(shí)《安全技術(shù)與勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃》;

      (十一)組織召開本公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議、安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究存在問題,部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作;

      (十二)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(評(píng)價(jià))、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、重大危險(xiǎn)源管理、可靠性、技術(shù)監(jiān)控管理、防災(zāi)減災(zāi)、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、有限空間作業(yè)等工作,完善制度,培訓(xùn)隊(duì)伍,及時(shí)總結(jié)分析,制定針對(duì)性的整改措施;

      (十三)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)建立隱患排查治理制度,構(gòu)建隱患識(shí)別、評(píng)估和防控、治理體系,實(shí)施重大安全隱患掛牌督辦;

      (十四)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試全過程,確保其安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;

      (十五)負(fù)責(zé)審核上報(bào)所管理和所屬企業(yè)年度機(jī)組(A、B、C、D級(jí))或裝置檢修計(jì)劃或設(shè)備定檢計(jì)劃;合理安排檢修周期和檢修時(shí)間,制定檢修質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督更新改造項(xiàng)目的按期完成。負(fù)責(zé)制定所管理和所屬企業(yè)設(shè)備更新改造資金管理制度,優(yōu)先安排反事故技術(shù)措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施及資金使用;

      (十六)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè),規(guī)范班組管理;

      (十七)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)開展“三講一落實(shí)”活動(dòng);

      (十八)按照國(guó)家、集團(tuán)公司、大唐國(guó)際有關(guān)事故調(diào)查的要求組織事故調(diào)查;監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)本公司事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作;

      (十九)對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。

      第二十一條 基層企業(yè)的安全職責(zé)

      基層企業(yè)是本企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體組織和實(shí)施安全生產(chǎn)工作,并承擔(dān)安全生產(chǎn)直接責(zé)任。具體職責(zé)具體如下:

      (一)落實(shí)執(zhí)行國(guó)家及本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)公司的安全生產(chǎn)管理制度、要求,制定完善本企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)范等;

      (二)根據(jù)上級(jí)公司的要求,制定本企業(yè)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施;

      (三)建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制;強(qiáng)化安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系的職能;充分發(fā)揮三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)的作用;實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“四級(jí)控制”;

      (四)制定“七各加強(qiáng)”工作方案,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)科技管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、培訓(xùn)管理、統(tǒng)計(jì)分析、考核追責(zé)、保險(xiǎn)理賠等工作,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);

      (五)利用上級(jí)和本企業(yè)安全生產(chǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理流程化、信息化;

      (六)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件;

      (七)建立安全教育培訓(xùn)制度和動(dòng)態(tài)考核機(jī)制,制定并落實(shí)本企業(yè)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,組織主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗;

      (八)執(zhí)行《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》,落實(shí)國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)反事故技術(shù)措施及安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施的要求,制定年度《安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃》和《反事故措施計(jì)劃》,并保證“兩措計(jì)劃”的落實(shí);

      (九)組織召開本企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議、安全生產(chǎn)分析會(huì)和基建工程安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,查找安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié),研究制定防范措施;

      (十)建立技術(shù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),開展可靠性管理,提高設(shè)備的安全可靠水平;

      (十一)加強(qiáng)班組安全建設(shè),規(guī)范班組管理;

      (十二)建立外包工程和所屬多種經(jīng)營(yíng)的安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范和加強(qiáng)外包工程和多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理;

      (十三)開展生產(chǎn)、基建的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(評(píng)價(jià)),對(duì)查評(píng)出的問題制定整改計(jì)劃,做好整改工作,重在管理問題的整改,提高管理水平;

      (十四)建立本企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系和制度,制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和防災(zāi)減災(zāi)措施,定期組織預(yù)案演練;

      (十五)組織開展本企業(yè)隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患;

      (十六)加強(qiáng)特種設(shè)備、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品和特種作業(yè)人員的安全管理;

      (十七)做好機(jī)組(裝置)檢修、技術(shù)改造、設(shè)備定檢、設(shè)備維護(hù)和日常消缺等工作;

      (十八)強(qiáng)化基建項(xiàng)目的技術(shù)選擇、設(shè)備選型、設(shè)備監(jiān)造、材料質(zhì)量、施工工藝的管理,保證基建工程質(zhì)量管理;

      (十九)堅(jiān)持項(xiàng)目法人和施工企業(yè)共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的原則;負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程生產(chǎn)準(zhǔn)備工作;組織新建、改建、擴(kuò)建工程安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;

      (二十)依法、及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)單位報(bào)告安全生產(chǎn)事故。堅(jiān)持“四不放過”原則,組織本企業(yè)人身、設(shè)備不安全事件調(diào)查;分析本企業(yè)發(fā)生的典型事故,制定整改措施;做好事故防范工作,避免事故重復(fù)發(fā)生;

      (二十一)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。

      第二十二條 各企業(yè)與相關(guān)方安全生產(chǎn)責(zé)任界面劃分

      (一)對(duì)于接受委托管理的參股企業(yè),或代管與大唐國(guó)際無資產(chǎn)關(guān)系的企業(yè),雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任按《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》執(zhí)行。

      (二)對(duì)承包單位、承租單位、特許經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施安全生產(chǎn)一體化管理,履行安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理責(zé)任,并按雙方簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

      (三)對(duì)環(huán)保特許經(jīng)營(yíng)企業(yè),必須與其簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任,根據(jù)代管協(xié)議行使安全管理職責(zé),承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

      第五章 編制程序與內(nèi)容

      第二十三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制編制程序

      (一)成立以企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為組長(zhǎng)的編制小組,明確牽頭部門,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制編制工作方案;

      (二)編制小組依據(jù)人力資源部門明確的企業(yè)崗位設(shè)置,參照《大唐國(guó)際安全管理指導(dǎo)意見》中《職能分配表》組織所有員工參加本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的編制工作;

      (三)各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)經(jīng)逐級(jí)審核后,上報(bào)編制小組,編制小組組織相關(guān)部門對(duì)匯總后的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行審核,形成安全生產(chǎn)責(zé)任制;

      (四)審核后的安全生產(chǎn)責(zé)任制經(jīng)本企業(yè)安委會(huì)討論審定后,由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準(zhǔn),以正式文件發(fā)布。

      第二十四條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的編制內(nèi)容

      (一)本崗位涉及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的具體內(nèi)容;

      (二)本崗位負(fù)責(zé)、組織、協(xié)調(diào)、參與以及監(jiān)督檢查等安全生產(chǎn)職責(zé)的具體內(nèi)容;

      (三)本崗位負(fù)責(zé)管控的安全風(fēng)險(xiǎn)與防范措施;

      (四)黨、政領(lǐng)導(dǎo)班子各成員應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)職責(zé)。第二十五條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的編制應(yīng)做到簡(jiǎn)明、具體、實(shí)用,可操作性強(qiáng),上下配套、逐級(jí)銜接、不留空白,形成完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

      第二十六條 安全生產(chǎn)責(zé)任制至少每三年修編一次。當(dāng)組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、生產(chǎn)規(guī)模等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行完善和修訂。

      第六章 責(zé)任落實(shí)與責(zé)任追究

      第二十七條 各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體要建立安全生產(chǎn)責(zé)任獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。第二十八條 大唐國(guó)際對(duì)專業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè), 專業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè)對(duì)所管理、所屬企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)約談制度和責(zé)任追究制度。在大唐國(guó)際系統(tǒng)內(nèi)部考核上,上級(jí)公司為下級(jí)公司承擔(dān)連帶責(zé)任。

      第二十九條 大唐國(guó)際對(duì)有下列情形的分公司、企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談:

      (一)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及落實(shí)上級(jí)安全要求不力的;

      (二)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員配備不滿足國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定要求的;

      (三)安全生產(chǎn)不穩(wěn)定,事故頻發(fā)的,管理混亂,隱患較多的,大唐國(guó)際督辦的重大隱患和整改問題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未解決,現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位的;

      (四)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估、重大危險(xiǎn)源評(píng)估以及安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查反映出不履行安全生產(chǎn)責(zé)任,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高易誘發(fā)事故的;

      (五)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作未形成長(zhǎng)效機(jī)制,重大隱患未得到及時(shí)消除或有效控制的;

      (六)基建單位安全生產(chǎn)管理體系不健全,現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工混亂,基建安全專項(xiàng)檢查問題突出,安全管理責(zé)任制不落實(shí)的;

      (七)應(yīng)急管理機(jī)制不健全,應(yīng)急預(yù)案存在嚴(yán)重缺陷并未按要求整改的;

      (八)大唐國(guó)際認(rèn)定應(yīng)約談的其它有關(guān)安全生產(chǎn)事件。專業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè)對(duì)所管理、所屬企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)約談的辦法由專業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè)自行制定。

      第三十條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),根據(jù)事故責(zé)任劃分,分別追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)事故單位有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。違反法律或構(gòu)成犯罪的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定處理。

      第三十一條 對(duì)有下列行為或事項(xiàng)的,即使無后果也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任,發(fā)生事故的從重處罰。

      (一)有關(guān)人員在安全生產(chǎn)工作中存在被責(zé)令限期改正事項(xiàng),逾期未改的;

      (二)對(duì)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》未按要求及時(shí)整改的;

      (三)存在重大安全隱患和管理問題被大唐國(guó)際督辦的;

      (四)大唐國(guó)際通過其它方式正式提出的安全生產(chǎn)要求沒有落實(shí)的。

      第三十二條 外包工程單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),依據(jù)雙方簽訂的合同與安全生產(chǎn)管理協(xié)議,按照事故調(diào)查結(jié)論和責(zé)任的劃分對(duì)外包工程單位進(jìn)行責(zé)任追究,業(yè)主單位承擔(dān)責(zé)任的對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。

      第七章 附 則

      第三十三條 各企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)大唐國(guó)際備案。

      第三十四條 本辦法由大唐國(guó)際安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法(2009版)》(大唐國(guó)際制[2009]10號(hào))同時(shí)廢止。

      第二篇:大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定2016

      大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司 安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定(2016版)

      【制度摘要】

      業(yè)務(wù)類別 安全管理類 適用范圍 公司全系統(tǒng)

      廢止說明 《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定》(大唐國(guó)際制?2009?138號(hào))

      內(nèi)容概要 《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定》是依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定》等規(guī)章制度,結(jié)合大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司實(shí)際制定的一部生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定?!侗O(jiān)督工作規(guī)定》共分八章四十六條,主要規(guī)定了安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的原則、關(guān)系、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、重點(diǎn)工作和制度要求。此次修訂內(nèi)容,進(jìn)一步明確各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配置要求,新增加安全風(fēng)險(xiǎn)提示與排序制度,完善《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》制度。

      第一章 總 則

      第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的作用,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定》等規(guī)章制度,結(jié)合大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“大唐國(guó)際”)實(shí)際,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定適用于大唐國(guó)際本部,各專業(yè)公司、區(qū)域公司,各直屬直管基層企業(yè)。

      第三條 本規(guī)定用于規(guī)定大唐國(guó)際系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督 工作的原則、關(guān)系、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、重點(diǎn)工作和制度要求。

      第四條

      安全生產(chǎn)監(jiān)督工作堅(jiān)持以下原則:

      (一)依法合規(guī),做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

      (二)屬地管理,接受地方安監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

      (三)屬權(quán)管理,接受上級(jí)公司的監(jiān)管。

      (四)“誰監(jiān)督,誰負(fù)責(zé)”。

      (五)“四個(gè)凡事”,即凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督。

      (六)指導(dǎo)與服務(wù)、管理與協(xié)調(diào)、監(jiān)督與考核、教育與獎(jiǎng)懲相結(jié)合。

      第二章 安全監(jiān)督管理關(guān)系

      第五條 大唐國(guó)際建立自上而下的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,通過對(duì)生產(chǎn)過程中安全工作的有效監(jiān)督,促進(jìn)安全生產(chǎn)保證體系更好的發(fā)揮作用,共同保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

      第六條 安全監(jiān)督工作實(shí)行上級(jí)公司對(duì)下級(jí)公司分級(jí)監(jiān)督管理,大唐國(guó)際實(shí)行三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。

      (一)大唐國(guó)際安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)大唐國(guó)際本部其他部門,專業(yè)、區(qū)域公司,直屬直管基層企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (二)專業(yè)、區(qū)域公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)本專業(yè)、區(qū)域公司本部其他部門,所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (三)基層企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)安全生 產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

      第七條 設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的,企業(yè)應(yīng)定期向其報(bào)告安全生產(chǎn)和事故情況,并通過董事會(huì)明確各項(xiàng)安全監(jiān)督管理職能。

      第八條 對(duì)委托代管的企業(yè)或單位,根據(jù)代管協(xié)議行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能。代管協(xié)議中未包含的部分,按直屬直管基層企業(yè)同等對(duì)待。

      第九條 相關(guān)方安全監(jiān)督管理遵循以下原則:

      (一)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)作為業(yè)主方時(shí),以安全協(xié)議界定的范圍,按照大唐國(guó)際規(guī)定對(duì)承包方行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

      (二)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)作為承包方時(shí),除執(zhí)行大唐國(guó)際規(guī)定做好內(nèi)部監(jiān)督外,以安全協(xié)議界定的范圍,同時(shí)接受業(yè)主方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

      (三)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目所在企業(yè)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)企業(yè),以資產(chǎn)歸屬劃定安全管理界面,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行安全生產(chǎn)一體化監(jiān)督管理。

      第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

      第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理包括對(duì)生產(chǎn)過程中人身安全的監(jiān)督管理、設(shè)備安全的監(jiān)督管理和作業(yè)環(huán)境的監(jiān)督管理。

      第十一條 大唐國(guó)際安全環(huán)保部是大唐國(guó)際系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的歸口管理部門。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是本級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的歸口管理部門,代表本企業(yè)行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能。

      第十二條 大唐國(guó)際本部、專業(yè)、區(qū)域公司,直屬直管 企業(yè)和礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等企業(yè),以及從業(yè)人員超過100人的企業(yè)必須設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),并配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;從業(yè)人員在30人以上,不足100人的應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;從業(yè)人員不足30人的,應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。

      第十三條 大唐國(guó)際系統(tǒng)專業(yè)公司、做實(shí)的區(qū)域公司必須設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),并配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;未做實(shí)的區(qū)域公司應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。

      第十四條 開工建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目必須設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。

      第十五條 大唐國(guó)際系統(tǒng)主業(yè)從事礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等的專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè)應(yīng)設(shè)安全總監(jiān)。

      第十六條 有礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等企業(yè)的專業(yè)、區(qū)域公司,內(nèi)設(shè)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的專職安全監(jiān)察工程師不得少于3人,其中應(yīng)有注冊(cè)安全工程師從事安全監(jiān)督管理工作;其余專業(yè)、區(qū)域公司內(nèi)設(shè)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的專職安全監(jiān)察工程師不得少于2人。

      第十七條 基層企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)必須符合下列要求:

      (一)從事安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的專職安全監(jiān)察工程師數(shù) 量應(yīng)按本企業(yè)從業(yè)人員(包括長(zhǎng)期外委項(xiàng)目部)的5‰配置,但不少于5人,其中應(yīng)有注冊(cè)安全工程師從事安全監(jiān)督管理工作。

      (二)安全監(jiān)察工程師應(yīng)按照人身監(jiān)察、運(yùn)行監(jiān)察、設(shè)備監(jiān)察、職業(yè)健康監(jiān)察、綜合管理等崗位設(shè)置專職安全監(jiān)察工程師,涵蓋各主要專業(yè),明確分工和崗位職責(zé)。

      (三)企業(yè)消防、防汛和交通安全歸安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理的,應(yīng)增設(shè)1名專職安全監(jiān)察工程師;治安保衛(wèi)歸安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理的,應(yīng)增設(shè)1名專職安全監(jiān)察工程師。

      (四)具備完成安全生產(chǎn)監(jiān)督任務(wù),滿足事故調(diào)查工作所需要的錄音、照相、攝像、監(jiān)管記錄儀、通訊、交通工具等裝備。

      (五)專職或兼職安全監(jiān)察工程師(安全員)應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗,滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要。

      第十八條 企業(yè)主要生產(chǎn)部門(主要包括發(fā)電部、設(shè)備部、維護(hù)部、工程部等)、車間(區(qū)隊(duì))、長(zhǎng)期外委項(xiàng)目部,應(yīng)設(shè)專職安全監(jiān)察工程師。

      第十九條 班組應(yīng)設(shè)安全員。人員在30人以上的班組,應(yīng)配備專職安全員。

      第二十條 長(zhǎng)期外委項(xiàng)目部和特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目部必須派專職安全監(jiān)察工程師到該企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),在業(yè)主單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施一體化安全監(jiān)督管理。項(xiàng)目部人數(shù)在100人以上的,應(yīng)派2名專職安全監(jiān)察工程師;100人以下的,派1名專職安全監(jiān)察工程師。長(zhǎng)期外委項(xiàng)目部和特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目部人數(shù)在100人以上的,項(xiàng)目部?jī)?nèi)部應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備不少于2名專職安全監(jiān)察工程師;30人以上,不足100人的,項(xiàng)目部?jī)?nèi)部應(yīng)配備專職安全監(jiān)察工程師;30人以下的,項(xiàng)目部?jī)?nèi)部應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全監(jiān)察工程師。派出的專職安全監(jiān)察工程師不得替代項(xiàng)目部?jī)?nèi)部需配備的專職安全監(jiān)督人員。

      第二十一條 企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、主要生產(chǎn)部門(主要包括發(fā)電部、設(shè)備部、維護(hù)部、工程部等)專職安全監(jiān)察工程師和車間(區(qū)隊(duì))、長(zhǎng)期外委項(xiàng)目部專職安全監(jiān)察工程師,以及班組專(兼)職安全員,共同組成三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

      第二十二條 各企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)必須由本企業(yè)安全第一責(zé)任人主管。

      第二十三條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督人員業(yè)務(wù)上接受上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。

      第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé) 第二十四條 大唐國(guó)際安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)

      (一)貫徹落實(shí)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,負(fù)責(zé)制定大唐國(guó)際關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,并對(duì)公司系統(tǒng)企業(yè)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。

      (二)監(jiān)督大唐國(guó)際系統(tǒng)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),確定公司系統(tǒng)企業(yè)的安全考核指標(biāo),并提出考核意見。

      (三)監(jiān)督大唐國(guó)際系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn) 保證體系的建設(shè),確保安全生產(chǎn)。

      (四)制定大唐國(guó)際安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)目標(biāo),監(jiān)督公司系統(tǒng)企業(yè)分解目標(biāo)和組織實(shí)施。

      (五)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件。

      (六)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)落實(shí)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施(“安措”)的情況,監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)有關(guān)部門落實(shí)反事故技術(shù)措施(“反措”)的情況。

      (七)監(jiān)督“兩票三制”等現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。

      (八)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)隱患排查治理工作的組織和開展,監(jiān)督公司系統(tǒng)企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理措施落實(shí)情況,對(duì)重大問題和安全隱患,及時(shí)下達(dá)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》。

      (九)組織對(duì)系統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安全生產(chǎn)法規(guī)考試;組織對(duì)公司系統(tǒng)企業(yè)專職安全監(jiān)察工程師的培訓(xùn)、考核;監(jiān)督公司系統(tǒng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)上崗;監(jiān)督公司系統(tǒng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度的落實(shí)。

      (十)負(fù)責(zé)大唐國(guó)際安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作;組織召開公司系統(tǒng)安全監(jiān)督專業(yè)例會(huì);監(jiān)督公司系統(tǒng)開展各項(xiàng)安全例行工作,如春、秋檢及安全生產(chǎn)月活動(dòng)等;定期和不定期對(duì)安全監(jiān)督和管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問題提出改進(jìn)意見。

      (十一)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估、安全風(fēng)險(xiǎn)提示等工作落實(shí)。

      (十二)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程安全設(shè)施、消防設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的“三同時(shí)”管理。

      (十三)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)做好外委項(xiàng)目部和外來施工隊(duì)伍的安全管理。

      (十四)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)做好消防、防汛和職業(yè)健康等工作。

      (十五)制定大唐國(guó)際安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案,監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制及演練。

      (十六)組織由大唐國(guó)際負(fù)責(zé)的事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí);完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)送工作。

      (十七)對(duì)大唐國(guó)際安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的提出給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)的建議或意見;對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的提出批評(píng)、處罰的建議和意見。

      第二十五條 專業(yè)、區(qū)域公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)

      (一)貫徹落實(shí)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和集團(tuán)公司、大唐國(guó)際安全生產(chǎn)工作要求,負(fù)責(zé)制定本公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度,并對(duì)公司所屬企業(yè)的執(zhí)行和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。

      (二)監(jiān)督公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),制定對(duì)公司所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核辦法,確定公司所屬企業(yè)的安全考核指標(biāo),并提出考核意見。

      (三)監(jiān)督公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保證體系的建設(shè),確保安全生產(chǎn)。

      (四)制定本公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)目標(biāo),監(jiān)督公司所屬企業(yè)分解目標(biāo)和組織實(shí)施。

      (五)監(jiān)督公司所屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件。

      (六)監(jiān)督公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。

      (七)監(jiān)督公司系統(tǒng)企業(yè)落實(shí)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施(“安措”),監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)反事故技術(shù)措施(“反措”)。

      (八)監(jiān)督“兩票三制”等現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度的執(zhí)行。

      (九)部署公司所屬企業(yè)春、秋檢等隱患排查治理工作,組織進(jìn)行抽查與核查,對(duì)重大問題和安全隱患,及時(shí)下達(dá)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》。

      (十)組織對(duì)公司所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安全生產(chǎn)法規(guī)考試;組織對(duì)公司所屬企業(yè)專職安全監(jiān)察工程師的培訓(xùn)、考核、取證工作;監(jiān)督公司所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)上崗;監(jiān)督公司所屬企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度及計(jì)劃的落實(shí)。

      (十一)負(fù)責(zé)本公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作;組織召開公司安全監(jiān)督專業(yè)例會(huì);開展各項(xiàng)安全例行工作,如春、秋檢及安全生產(chǎn)月活動(dòng)等;編發(fā)《安全簡(jiǎn)報(bào)》,定期和不定期對(duì)安全監(jiān)督和管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問題提出改進(jìn)意見。

      (十二)監(jiān)督公司所屬企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估、《安全 風(fēng)險(xiǎn)提示》、安全檢查、隱患排查、危險(xiǎn)源管理等方面的問題,納入“兩措計(jì)劃”并監(jiān)督落實(shí)。

      (十三)監(jiān)督公司所屬企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程安全設(shè)施、消防設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的“三同時(shí)”管理。

      (十四)監(jiān)督公司所屬企業(yè)做好外委項(xiàng)目部和外來施工隊(duì)伍的安全管理。

      (十五)監(jiān)督公司所屬企業(yè)做好治安保衛(wèi)、消防、交通、防汛和職業(yè)健康工作。

      (十六)參與制定本公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案,監(jiān)督公司所屬企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制及演練。

      (十七)組織由本公司負(fù)責(zé)的事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí);完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)送工作,并提出考核意見。

      (十八)對(duì)公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的提出給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)的建議或意見;對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的提出批評(píng)、處罰的建議和意見。

      第二十六條 基層企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)

      (一)監(jiān)督本企業(yè)各部門(車間、區(qū)隊(duì))貫徹落實(shí)上級(jí)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完成上級(jí)公司下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)。

      (二)組織或參與本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定并監(jiān)督落實(shí),充分發(fā)揮三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用,監(jiān)督各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

      (三)參與制定本企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo),監(jiān)督各部門分解目標(biāo),制定保證目標(biāo)措施,監(jiān)督安全生產(chǎn)四級(jí)控制目標(biāo)的落實(shí)。

      (四)監(jiān)督本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保證體系的建設(shè),確保安全生產(chǎn)。

      (五)監(jiān)督按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件。

      (六)監(jiān)督本企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。

      (七)組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用;監(jiān)督安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施及各項(xiàng)反事故措施計(jì)劃的執(zhí)行;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放和使用。

      (八)監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況,涉及消防、交通的安全管理狀況;在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患,及時(shí)下達(dá)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》,并向本企業(yè)安全第一責(zé)任人匯報(bào)。

      (九)組織或參與本企業(yè)安全生產(chǎn)生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全教育和培訓(xùn)情況;監(jiān)督安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí);組織或配合開展安全培訓(xùn)與考試。

      (十)負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作;組織召開公司安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)例會(huì);開展各項(xiàng)安全例行工作,如春、秋檢及安全生產(chǎn)月活動(dòng)等;編發(fā)《安全簡(jiǎn)報(bào)》,定期和不定期對(duì)安全監(jiān)督和管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析,對(duì)薄弱環(huán)節(jié) 和傾向性問題提出改進(jìn)意見。

      (十一)積極推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估和“三講一落實(shí)”等制度辦法的落實(shí),組織編制《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊(cè)》,對(duì)企業(yè)和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析、評(píng)估,提高安全工作的預(yù)見性。

      (十二)參與本企業(yè)工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、項(xiàng)目招標(biāo)、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收,以及有關(guān)科研成果鑒定等工作;監(jiān)督新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”的組織落實(shí)。

      (十三)監(jiān)督本企業(yè)定期組織開展危險(xiǎn)源的評(píng)估管理;監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、大壩注冊(cè)等管理工作。

      (十四)監(jiān)督外包工程人員的資質(zhì)審查、準(zhǔn)入、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理責(zé)任的落實(shí)。

      (十五)監(jiān)督“兩票三制”等現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度的執(zhí)行。(十六)監(jiān)督管理本企業(yè)反違章工作,組織開展“違章模擬事故分析”活動(dòng)。

      (十七)監(jiān)督本企業(yè)治安保衛(wèi)、消防、交通、防汛和職業(yè)健康工作。

      (十八)組織或參與制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,監(jiān)督預(yù)案的編制、修訂、評(píng)審、備案、發(fā)布、培訓(xùn)、演練等。

      (十九)組織或參加本企業(yè)事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí);完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)送并提出考核意見。(二十)對(duì)安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的提出給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)的建議或意見;對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的提出批評(píng)、處罰的建議或意見。

      第五章 安全監(jiān)督管理人員

      第二十七條 安全監(jiān)察工程師必須符合以下條件:

      (一)熟悉國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和集團(tuán)公司、大唐國(guó)際安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,以及企業(yè)的運(yùn)行、檢修規(guī)程等。

      (二)具有相關(guān)專業(yè)知識(shí),熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程和主要設(shè)備狀況,具備事故分析能力和綜合表達(dá)能力。新聘任的人員必須具備大專及以上學(xué)歷,有3年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。

      (三)責(zé)任心強(qiáng),堅(jiān)持原則,身體健康,能夠適應(yīng)安全監(jiān)督管理工作需要。

      (四)取得國(guó)家注冊(cè)安全工程師或行業(yè)、地方政府安全管理培訓(xùn)合格證書,滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督工作要求。

      第二十八條 安全監(jiān)察工程師具有以下權(quán)力:

      (一)有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、控制室、調(diào)度室等生產(chǎn)區(qū)域檢查和了解安全情況。

      (二)有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)(或操作)、違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

      (三)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,有權(quán)責(zé)令立即排除;對(duì)排除過程中無法保證安全的,或遇有重大安全風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事故征兆的,有權(quán)責(zé)令停止作業(yè),從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。

      (四)對(duì)事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時(shí),有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映;對(duì)違反規(guī)程、規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為,有權(quán)制止或越級(jí)反映。

      (五)有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況,提取、查閱有關(guān)資料,有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行照相、錄音、錄像和物證收集等。

      (六)對(duì)安全生產(chǎn)工作情況,有建議獎(jiǎng)勵(lì)、考核、處理的權(quán)利。

      第二十九條 安全監(jiān)察工程師在行使職權(quán)時(shí),具有以下義務(wù):

      (一)在生產(chǎn)區(qū)域檢查工作時(shí),有維護(hù)正常生產(chǎn)作業(yè)秩序的義務(wù)。

      (二)在制止違章指揮、違章作業(yè)行為時(shí),有解釋制止理由的義務(wù)。

      (三)因事故調(diào)查需要,向有關(guān)人員了解事故情況時(shí),有為當(dāng)事人保密的義務(wù)。

      (四)對(duì)群眾反映的監(jiān)督范圍內(nèi)的有關(guān)隱瞞事故(隱患),或事故處理不當(dāng)?shù)男袨?,有深入調(diào)查并向反映人或有關(guān)部門說明的義務(wù)。

      第三十條 安全監(jiān)察工程師的薪酬應(yīng)不低于同級(jí)設(shè)備、運(yùn)行等生產(chǎn)管理職能(職權(quán))部門相對(duì)應(yīng)崗位的薪酬,車間(區(qū)隊(duì))專職安全監(jiān)察工程師的薪酬應(yīng)不低于該車間(區(qū)隊(duì))專業(yè)技術(shù)人員的薪酬。

      第三十一條 鼓勵(lì)安全監(jiān)督人員參加國(guó)家注冊(cè)安全工 程師考試,獲取注冊(cè)安全工程師資格。

      第三十二條 長(zhǎng)期外委項(xiàng)目部派到企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的專職安全監(jiān)察工程師,行使與本企業(yè)安全監(jiān)察工程師同樣的職權(quán),個(gè)人防護(hù)用品、辦公用品、辦公場(chǎng)所由企業(yè)負(fù)責(zé),具體工作由企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一分配。

      第三十三條 公司系統(tǒng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的變更,應(yīng)征得上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的同意。

      第三十四條 基層企業(yè)各部門(車間、區(qū)隊(duì))的專(兼)職安全監(jiān)察工程師的業(yè)務(wù)管理及考核,由基層企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);班組安全員的安全生產(chǎn)監(jiān)督方面的工作考核意見,由車間(區(qū)隊(duì))安全監(jiān)察工程師負(fù)責(zé)。

      第三十五條 安全監(jiān)督人員執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督任務(wù)時(shí),應(yīng)佩帶“安監(jiān)”標(biāo)志,著裝規(guī)范。

      第三十六條 安全監(jiān)督人員弄虛作假、徇私舞弊、履職能力差、工作開展不力的,上級(jí)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可通過《安全監(jiān)督通知書》等形式,要求企業(yè)予以經(jīng)濟(jì)處罰、降級(jí)、撤職等處理。

      第六章 安全監(jiān)督重點(diǎn)工作

      第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督的重點(diǎn)是各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),要努力實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化。

      第三十八條 安全監(jiān)督體系要依法監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督,監(jiān)督有據(jù),其重點(diǎn)工作如下:

      (一)監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 組織建立健全以崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。

      (二)安全目標(biāo)

      組織提出企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo),由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)審議通過。監(jiān)督逐級(jí)分解安全目標(biāo)并制定保證措施,監(jiān)督落實(shí)。

      (三)安全培訓(xùn)

      以知法懂法為重點(diǎn)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn);以安全常識(shí)、安全技能、《安全規(guī)程》等為重點(diǎn)加強(qiáng)員工安全培訓(xùn);以《三措兩案》為重點(diǎn)加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)人員、外包人員安全培訓(xùn)。

      (四)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議

      大唐國(guó)際每年至少召開兩次安委會(huì)會(huì)議;各區(qū)域(專業(yè))公司、各基層企業(yè)每季度召開一次安委會(huì)會(huì)議。學(xué)習(xí)國(guó)家和上級(jí)安全生產(chǎn)最新要求,總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)是剖析安全生產(chǎn)存在的重點(diǎn)問題并部署下一階段的安全生產(chǎn)工作。

      (五)隱患排查

      安全監(jiān)督部門重點(diǎn)負(fù)責(zé): 1.綜合性安全檢查;

      2.季節(jié)性安全檢查,如:春季安全檢查、秋季安全檢查等;

      3.專項(xiàng)安全檢查,如:防汛檢查、防火檢查等; 4.監(jiān)督問題整改; 5.每月上報(bào)地方及上級(jí)隱患排查治理開展情況。其他專業(yè)性安全檢查由歸口管理部門負(fù)責(zé)。

      (六)日常現(xiàn)場(chǎng)安全檢查

      安全監(jiān)督人員日?,F(xiàn)場(chǎng)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容:安全設(shè)施完好情況、兩票執(zhí)行情況、人員違章情況、外包單位《三措兩案》落實(shí)情況、個(gè)人防護(hù)用品使用情況、腳手架搭設(shè)情況等。

      (七)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督

      監(jiān)督本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)、評(píng)估、建檔、備案、檢測(cè)、隱患排查治理等工作,每年一季度完成重大危險(xiǎn)源監(jiān)督報(bào)告。

      (八)危險(xiǎn)源管理監(jiān)督

      監(jiān)督本企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)、評(píng)估、建檔、檢測(cè)、隱患排查和監(jiān)督管理等工作,每年一季度完成危險(xiǎn)源監(jiān)督報(bào)告。

      (九)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估

      組織安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作,監(jiān)督問題錄入“問題庫”,重點(diǎn)是監(jiān)督問題整改。

      (十)應(yīng)急管理

      組織制定危機(jī)事件應(yīng)急預(yù)案,制定每年的應(yīng)急演練計(jì)劃,并監(jiān)督演練計(jì)劃執(zhí)行。

      (十一)結(jié)案與督辦

      歸口安全生產(chǎn)問題結(jié)案和督辦工作,組織人身不安全事件的結(jié)案。

      (十二)工作票與操作票監(jiān)督管理

      監(jiān)督設(shè)備部履行工作票歸口管理職責(zé),監(jiān)督發(fā)電部履行 操作票歸口管理職責(zé),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工作票和操作票動(dòng)態(tài)檢查和考核。

      (十三)外委項(xiàng)目部、外包工程安全監(jiān)督

      監(jiān)督外委項(xiàng)目部與外包工程歸口管理部門履行全面管理職責(zé),重點(diǎn)監(jiān)督做好資質(zhì)審查、入廠三級(jí)安全培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)安全交底、《三措兩案》的執(zhí)行等情況。

      (十四)特許經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督

      監(jiān)督在《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》中明確劃分雙方安全界面,監(jiān)督履行《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》。

      (十五)“三會(huì)一活動(dòng)”(安全分析會(huì)、安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì)、班前班后會(huì),安全日活動(dòng))管理

      大唐國(guó)際每季度召開一次安全分析會(huì),每年至少召開兩次安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì);基層企業(yè)每月至少召開一次安全分析會(huì)和安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì);督促部門(車間、值)做好班組班前班后會(huì)監(jiān)督檢查工作;督促部門(車間、值)做好班組安全日活動(dòng),監(jiān)督檢查班組安全日活動(dòng)開展情況。

      (十六)三講一落實(shí)

      監(jiān)督指導(dǎo)“三講一落實(shí)”(講任務(wù)、講風(fēng)險(xiǎn)、講措施,抓落實(shí))工作,組織編制《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊(cè)》,有效防控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。

      (十七)違章模擬事故分析

      安全監(jiān)督部門每月組織開展違章模擬事故分析,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的典型違章事件,把未遂當(dāng)做已遂來進(jìn)行模擬后果分析。從類別、性質(zhì)、頻次、危害程度等多維度分析違章成因,量化考核違章可能造成的后果及處罰和處理情況。

      (十八)安全簡(jiǎn)報(bào)

      各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)每月編制一期《安全簡(jiǎn)報(bào)》,充分發(fā)揮《安全簡(jiǎn)報(bào)》的輿論引導(dǎo)、下情上報(bào)、上情下達(dá)、信息交流的作用,并為班組安全培訓(xùn)提供學(xué)習(xí)材料。主要內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估排序、隱患排查與整改、違章考核、“兩票”執(zhí)行、“兩措計(jì)劃”執(zhí)行、重大危險(xiǎn)源管理及動(dòng)態(tài)監(jiān)控、發(fā)承包工程管理、應(yīng)急管理、安全監(jiān)督例行工作以及不安全事件分析等。

      (十九)安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書

      對(duì)安全生產(chǎn)工作存在的重大隱患,下達(dá)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》,要求限期整改并書面答復(fù)。

      (二十)安全生產(chǎn)月

      制定安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案,提高對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),普及安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。

      (二十一)問題庫

      監(jiān)督上級(jí)安全檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源評(píng)估等要求整改的問題,季節(jié)性、專項(xiàng)安全檢查要求整改的問題,隱患排查查出的安全管理問題等,錄入問題庫,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

      (二十二)安全事故通報(bào)防范措施落實(shí)

      對(duì)政府、上級(jí)下發(fā)的《事故通報(bào)》、《事故快報(bào)》等要求的防范措施,編制《防范措施落實(shí)任務(wù)分解表》(見附件四),作為附件隨通報(bào)一并下發(fā)。重點(diǎn)監(jiān)督落實(shí)情況。(二十三)安全檢測(cè)報(bào)警裝置

      監(jiān)督安全檢測(cè)報(bào)警裝置歸口管理部門做好檢測(cè)報(bào)警裝置檢查、檢測(cè)、維護(hù)工作,確保檢測(cè)報(bào)警裝置安全可靠。安全檢測(cè)報(bào)警裝置包括:有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警裝置、易燃易爆氣體檢測(cè)報(bào)警裝置、消防報(bào)警系統(tǒng)、有限空間氧含量分析裝置等。

      第三十九條 安全監(jiān)督人員應(yīng)按照《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)管理指導(dǎo)意見》中工作表中內(nèi)容開展安全監(jiān)督管理工作。

      第七章 制度與要求

      第四十條 安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度

      大唐國(guó)際和專業(yè)、區(qū)域公司根據(jù)安全生產(chǎn)檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估、不安全事件及存在的重點(diǎn)、較大或突出風(fēng)險(xiǎn),向下級(jí)下達(dá)《安全風(fēng)險(xiǎn)提示》。企業(yè)應(yīng)根據(jù)提示制定整改計(jì)劃,消除風(fēng)險(xiǎn)。

      第四十一條 安全風(fēng)險(xiǎn)排序制度

      大唐國(guó)際和專業(yè)、區(qū)域公司,每月結(jié)合問題庫,以近二年不安全事件數(shù)量、設(shè)備可靠性、反違章活動(dòng)開展情況、各種安全檢查未整改問題數(shù)量、問題重復(fù)發(fā)生數(shù)量、檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)量、外來施工隊(duì)伍及人員數(shù)量、掛牌督辦問題數(shù)量等為主要評(píng)估內(nèi)容,按照綜合風(fēng)險(xiǎn)度進(jìn)行排序,經(jīng)大唐國(guó)際和專業(yè)、區(qū)域公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)副職、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽字后上報(bào)集團(tuán)公司。

      第四十二條 《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》制度 上級(jí)公司每次安全檢查后,或者針對(duì)存在的重點(diǎn)、較大或突出風(fēng)險(xiǎn),向下級(jí)下達(dá)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》,通知書必須明確整改的時(shí)限和要求。

      大唐國(guó)際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》管理流程:

      (一)大唐國(guó)際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》下發(fā)后,專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、分管副職、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人閱知后,應(yīng)承諾按要求完成,并在《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》上簽字。

      (二)專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè)接到大唐國(guó)際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》后5 日內(nèi),將相關(guān)人員簽字后的《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》掃描件,上傳至大唐國(guó)際安全生產(chǎn)主管部門(遇有特殊情況,電話匯報(bào)說明原因)。

      (三)專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè)負(fù)責(zé)按照大唐國(guó)際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》的要求和規(guī)定時(shí)限,舉一反三進(jìn)行整改,并對(duì)所列問題的整改工作效果進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收。

      (四)專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè)整改完成后,以正式文件上報(bào)大唐國(guó)際,上報(bào)內(nèi)容要針對(duì)大唐國(guó)際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》提出的問題,逐項(xiàng)回復(fù)整改結(jié)果,現(xiàn)場(chǎng)問題附整改前后的對(duì)比照片,管理問題要提供佐證材料。

      (五)大唐國(guó)際安全生產(chǎn)主管部門接到專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè)回復(fù)的整改結(jié)果文件后,對(duì)照《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》逐項(xiàng)審核整改完成情況,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

      (六)對(duì)大唐國(guó)際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》所列問題均完成整改的,由大唐國(guó)際安全生產(chǎn)主管部門予以結(jié)案。對(duì)整 改不合格的,大唐國(guó)際安全生產(chǎn)主管部門將責(zé)成專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè),再次組織整改并現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

      (七)對(duì)整改完成情況上報(bào)不實(shí),拒不落實(shí)整改要求的,大唐國(guó)際安全生產(chǎn)主管部門將依據(jù)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)格考核。

      公司系統(tǒng)各企業(yè)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》的使用參照大唐國(guó)際流程執(zhí)行。

      第四十三條 安全監(jiān)督專業(yè)例會(huì)及安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì)制度

      大唐國(guó)際和專業(yè)、區(qū)域公司每半年至少召開一次安全監(jiān)督專業(yè)例會(huì),由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持,所屬企業(yè)的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人參加?;鶎悠髽I(yè)每月至少召開一次安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)例會(huì),由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持,安全監(jiān)督網(wǎng)成員參加。

      第八章 附 則

      第四十四條 本規(guī)定中的“以上”,包括本數(shù)。第四十五條 本規(guī)定由大唐國(guó)際安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

      第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定》(大唐國(guó)際制?2009?138號(hào))同時(shí)廢止。

      第三篇:大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定2016

      大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司 安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定(2016版)

      【制度摘要】

      業(yè)務(wù)類別 安全管理類 適用范圍 公司全系統(tǒng)

      廢止說明 《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定(2009版)》(大唐國(guó)際制[2009]12號(hào))

      內(nèi)容概要 《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》是依據(jù)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲辦法》,結(jié)合大唐國(guó)際實(shí)際,制定的一部安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定。《獎(jiǎng)懲規(guī)定》共分四章四十四條,主要明確了大唐國(guó)際系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)安全生產(chǎn)工作的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)、處理與處罰。此次修訂內(nèi)容,落實(shí)了新《安全生產(chǎn)法》要求,增加了黨政同責(zé)、無后果責(zé)任追究的具體要求,加大了事故責(zé)任追究力度。

      第一章 總 則

      第一條 為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,依據(jù)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲辦法》,結(jié)合大唐國(guó)際實(shí)際,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定適用于大唐國(guó)際本部,各專業(yè)公司、區(qū)域公司,各直屬直管基層企業(yè)。

      第三條 本規(guī)定用于明確大唐國(guó)際系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)安全生產(chǎn)工作的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)、處理與處罰。

      第四條 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲堅(jiān)持以下原則:

      (一)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé);

      (二)獎(jiǎng)懲分明、以責(zé)論處;

      (三)精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、行政處分與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合。

      第五條 對(duì)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)優(yōu)異的企業(yè)、集體和有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。

      第六條 對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)和責(zé)任人,根據(jù)事故性質(zhì)和責(zé)任劃分,按照本規(guī)定和大唐國(guó)際相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和處理。

      第七條 事故結(jié)案時(shí),負(fù)責(zé)結(jié)案的各級(jí)相關(guān)部門必須審核對(duì)相關(guān)責(zé)任人處理意見的嚴(yán)肅性和合理性;專業(yè)、區(qū)域公司對(duì)所屬企業(yè)有關(guān)責(zé)任人的處理,事前應(yīng)經(jīng)大唐國(guó)際審核。

      第八條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲,按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。

      第二章 表彰與獎(jiǎng)勵(lì)

      第九條 大唐國(guó)際對(duì)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)突出的企業(yè)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并通過大唐國(guó)際月度綜合業(yè)績(jī)考核予以兌現(xiàn)。

      第十條 系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

      第十一條 各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金,以及相應(yīng)的管理考核制度。

      安全獎(jiǎng)勵(lì)資金在工資總額計(jì)劃中應(yīng)予安排,其額度應(yīng)經(jīng)過總經(jīng)理(廠長(zhǎng))辦公會(huì)批準(zhǔn)。設(shè)董事會(huì)的有限責(zé)任公司或股份公司,應(yīng)履行相關(guān)批準(zhǔn)或備案手續(xù)。

      第三章 處理與處罰

      第十二條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),依據(jù)事故調(diào)查結(jié)論,結(jié)合企業(yè)類別與情節(jié),對(duì)事故責(zé)任單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行大唐國(guó)際相應(yīng)業(yè)績(jī)考核辦法。

      第十三條 本規(guī)定對(duì)員工的處理包括通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、處分、解除勞動(dòng)合同。其中,處分分為:警告、記過、降級(jí)、撤職。

      (一)警告期限為6個(gè)月;

      (二)記過期限為12個(gè)月;

      (三)降級(jí)期限為12個(gè)月;

      (四)撤職期限為24個(gè)月。

      員工在受處分期間不得參加各類評(píng)優(yōu)評(píng)先,不得列為后備干部,不得晉升工資、級(jí)別和職務(wù)。

      第十四條 對(duì)員工進(jìn)行處理或處分的同時(shí),給予經(jīng)濟(jì)處罰:

      (一)通報(bào)批評(píng),5000元;

      (二)警告,10000元;

      (三)記過,20000元;

      (四)降級(jí),30000元;

      (五)撤職,40000元。

      第十五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有下列責(zé)令限期改正情形,逾期未改正的,給予10000~20000元經(jīng)濟(jì)處罰;處罰后仍未改正的,給予降級(jí)處分;如因未整改導(dǎo)致事故發(fā)生的,給予撤職處分。其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視其情節(jié),參照上述規(guī)定執(zhí)行。

      (一)未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé);

      (二)隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等已確認(rèn)或已有結(jié)論的事故隱患和突出風(fēng)險(xiǎn);

      (三)集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書》、《安全生產(chǎn)限期整改通知書》要求整改的事項(xiàng);

      (四)大唐國(guó)際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》要求整改的事項(xiàng);

      (五)集團(tuán)公司、大唐國(guó)際對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)約談提出的整改事項(xiàng);

      (六)集團(tuán)公司、大唐國(guó)際通過其他正式途徑要求整改的事項(xiàng)。

      第十六條 發(fā)生特別重大事故的,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,對(duì)事故企業(yè)有關(guān)責(zé)任人的處理:

      (一)對(duì)事故主要責(zé)任者,給予解除勞動(dòng)合同處理;

      (二)對(duì)事故次要責(zé)任者,給予解除勞動(dòng)合同處理;

      (三)對(duì)事故企業(yè)責(zé)任部門(車間、區(qū)隊(duì))負(fù)有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人,給予解除勞動(dòng)合同處理;

      (四)對(duì)事故企業(yè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo),給予撤職處分,或解除勞動(dòng)合同處理;

      (五)對(duì)事故企業(yè)負(fù)有技術(shù)責(zé)任(監(jiān)督責(zé)任)的總工程師(安全總監(jiān)),給予撤職處分,或解除勞動(dòng)合同處理;

      (六)對(duì)事故企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能(職權(quán))部門管理人員的處理,按事故責(zé)任的劃分,參照上述規(guī)定執(zhí)行;

      (七)對(duì)事故企業(yè)的上級(jí)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)安 全生產(chǎn)管理的職能部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全第一責(zé)任者,給予撤職處分;

      (八)按照政府特別重大事故調(diào)查處理結(jié)論,對(duì)大唐國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)、總師(安全總監(jiān))、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的職能部門領(lǐng)導(dǎo),給予相應(yīng)處分。

      第十七條 發(fā)生重大事故的,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,對(duì)事故企業(yè)有關(guān)責(zé)任人的處理:

      (一)對(duì)事故主要責(zé)任者,給予解除勞動(dòng)合同處理;

      (二)對(duì)事故次要責(zé)任者,給予解除勞動(dòng)合同處理;

      (三)對(duì)事故企業(yè)責(zé)任部門(車間、區(qū)隊(duì))負(fù)有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人,給予撤職處分;

      (四)對(duì)事故企業(yè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo),給予撤職處分;

      (五)對(duì)事故企業(yè)負(fù)有技術(shù)責(zé)任(監(jiān)督責(zé)任)的總工程師(安全總監(jiān)),給予撤職處分;

      (六)對(duì)事故企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能(職權(quán))部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專工的處分,按事故責(zé)任的劃分,參照上述規(guī)定執(zhí)行;

      (七)對(duì)事故企業(yè)的上級(jí)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)安全生產(chǎn)管理的職能部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),給予撤職處分;

      對(duì)事故企業(yè)的上級(jí)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的安全總監(jiān)、分管領(lǐng)導(dǎo),給予降級(jí)、撤職處分;

      對(duì)事故企業(yè)的上級(jí)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的安全第一責(zé)任者,給予記過、降級(jí)、撤職處分;

      (八)按照政府重大事故調(diào)查處理結(jié)論,對(duì)大唐國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)、總師(安全總監(jiān))、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的職能部門領(lǐng)導(dǎo),給予相應(yīng)處分。

      第十八條 發(fā)生較大事故的,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,對(duì)事故企業(yè)有關(guān)責(zé)任人的處理:

      (一)對(duì)事故主要責(zé)任者,給予降級(jí)、撤職處分,或者給予解除勞動(dòng)合同處理;

      (二)對(duì)事故次要責(zé)任者,給予記過、降級(jí)、撤職處分;

      (三)對(duì)事故企業(yè)責(zé)任部門(車間、區(qū)隊(duì))負(fù)有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人,給予記過、降級(jí)、撤職處分;

      (四)對(duì)事故企業(yè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo),給予記過、降級(jí)、撤職處分;

      (五)對(duì)事故企業(yè)負(fù)有技術(shù)責(zé)任(監(jiān)督責(zé)任)的總工程師(安全總監(jiān)),給予記過、降級(jí)、撤職處分;

      (六)對(duì)事故企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能(職權(quán))部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專工,按事故責(zé)任的劃分,參照上述規(guī)定執(zhí)行;

      (七)對(duì)事故企業(yè)的上級(jí)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)安全生產(chǎn)管理的職能部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),給予記過、降級(jí)、撤職處分;

      對(duì)事故企業(yè)的上級(jí)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的安全總監(jiān)、分管領(lǐng)導(dǎo),給予警告、記過、降級(jí)處分;

      對(duì)事故企業(yè)的上級(jí)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的安全第一責(zé)任者,給予通報(bào)批評(píng),或者警告、記過處分。

      第十九條 發(fā)生一般事故的,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié) 論,按事故責(zé)任的劃分,對(duì)事故企業(yè)有關(guān)責(zé)任人的處理:

      (一)對(duì)事故主要責(zé)任者,給予記過、降級(jí)、撤職處分,或給予解除勞動(dòng)合同處理;

      (二)對(duì)事故次要責(zé)任者,給予警告、記過、降級(jí)、撤職處分;

      (三)對(duì)事故企業(yè)責(zé)任部門(車間、區(qū)隊(duì))負(fù)有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人,給予警告、記過、降級(jí)、撤職處分;

      (四)對(duì)事故企業(yè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo),給予警告、記過、降級(jí)處分;

      (五)對(duì)事故企業(yè)負(fù)有技術(shù)責(zé)任(監(jiān)督責(zé)任)的總工程師(安全總監(jiān)),給予警告、記過、降級(jí)處分;

      (六)對(duì)事故企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能(職權(quán))部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專工,按事故責(zé)任的劃分,參照上述規(guī)定執(zhí)行。

      第二十條 發(fā)生生產(chǎn)人身重傷、有后果的誤操作(尚未構(gòu)成一般事故)、惡性電氣誤操作,應(yīng)中斷責(zé)任企業(yè)的安全生產(chǎn)記錄,并根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,對(duì)事故責(zé)任企業(yè)有關(guān)責(zé)任人的處理:

      (一)對(duì)事故主要責(zé)任者,給予記過、降級(jí)處分;

      (二)對(duì)事故次要責(zé)任者,給予警告、記過處分;

      (三)對(duì)事故企業(yè)責(zé)任部門(車間、區(qū)隊(duì))負(fù)有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人,給予警告、記過處分;

      (四)對(duì)事故企業(yè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)有技術(shù)責(zé)任(監(jiān)督責(zé)任)的總工程師(安全總監(jiān)),給予通報(bào)批評(píng)或警告處分;

      (五)對(duì)事故企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能(職權(quán))部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專工的處理,按事故責(zé)任的劃分,參照上述規(guī)定執(zhí)行。

      第二十一條 發(fā)生集團(tuán)公司內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故,應(yīng)中斷責(zé)任企業(yè)的安全生產(chǎn)記錄,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理:

      (一)對(duì)事故主要責(zé)任者,給予警告處分;

      (二)對(duì)事故次要責(zé)任者,給予通報(bào)批評(píng);

      (三)對(duì)事故企業(yè)責(zé)任部門(車間、區(qū)隊(duì))負(fù)有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人,給予通報(bào)批評(píng);

      (四)對(duì)事故企業(yè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)有技術(shù)責(zé)任(監(jiān)督責(zé)任)的總工程師(安全總監(jiān)),給予通報(bào)批評(píng);

      (五)對(duì)事故企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能(職權(quán))部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專工的處理,按事故責(zé)任的劃分,參照上述規(guī)定執(zhí)行。

      第二十二條 事故企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論,按照以責(zé)論處的原則,進(jìn)行相應(yīng)責(zé)任追究。

      第二十三條 基本建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生的事故,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按照事故責(zé)任和性質(zhì)的劃分,對(duì)項(xiàng)目公司和項(xiàng)目公司的上級(jí)公司安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)責(zé)任者,參照上述標(biāo)準(zhǔn)給予處理。

      第二十四條 12個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生事故,對(duì)事故企業(yè)和上級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)人員的處理:

      (一)發(fā)生2起重傷事故,或2起內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故的企業(yè),比照一般事故,對(duì)事故企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行處理;

      (二)發(fā)生2起一般事故的企業(yè),比照較大事故,對(duì)事故企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行處理;

      (三)發(fā)生2起較大事故的企業(yè),比照重大事故,對(duì)事故企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行處理;

      (四)發(fā)生3起一般事故的專業(yè)、區(qū)域公司,比照較大事故,對(duì)專業(yè)、區(qū)域公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行處理;

      (五)發(fā)生2起較大事故的專業(yè)、區(qū)域公司,比照重大事故,對(duì)專業(yè)、區(qū)域公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行處理。

      第二十五條 長(zhǎng)期委托從事檢修、運(yùn)行、維護(hù)的項(xiàng)目部及外包工程發(fā)生上述事故,對(duì)業(yè)主有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,參照上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。

      業(yè)主在簽訂合同時(shí),按照“無后果追責(zé)、有后果從重” 的原則,應(yīng)明確對(duì)項(xiàng)目部及外包工程發(fā)生人員違章的考核標(biāo)準(zhǔn)。還應(yīng)明確若發(fā)生人身傷害事故、設(shè)備損壞事故及火災(zāi)事故等不安全事件,除地方政府按照事故調(diào)查規(guī)定對(duì)項(xiàng)目部及外包工程考核外,企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部及外包工程另行處罰的內(nèi)容。

      大唐國(guó)際對(duì)管理混亂、違章現(xiàn)象突出、擅自分包或分包超過一級(jí)的項(xiàng)目部及外包工程,可列入大唐國(guó)際外包隊(duì)伍黑名單,不得進(jìn)入系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)承包工程。

      第二十六條 大唐國(guó)際系統(tǒng)企業(yè)承攬檢修、運(yùn)行、維護(hù)的項(xiàng)目部發(fā)生上述事故,對(duì)承攬企業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,按照上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。第二十七條 專業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管基層企業(yè)在制定“業(yè)績(jī)考核辦法”時(shí),應(yīng)按照“從重處理”的原則,明確對(duì)隱瞞事故的企業(yè)、集體、班組的處罰處理?xiàng)l款。

      第二十八條 對(duì)隱瞞事故的有關(guān)責(zé)任人的處理:

      (一)隱瞞人身死亡事故、較大以上設(shè)備事故的處理: 1.對(duì)隱瞞事故的主要策劃者和決策者,降至最低崗級(jí)3年處理或解除勞動(dòng)合同;

      2.對(duì)隱瞞事故的企業(yè)安全第一責(zé)任者、有關(guān)副職,給予降級(jí)或撤職處分;

      3.對(duì)隱瞞事故的企業(yè)的上級(jí)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員,給予警告或記過處分。

      (二)隱瞞人身重傷事故、一般設(shè)備事故的處理: 1.對(duì)隱瞞事故的主要策劃者和決策者,降至最低崗級(jí)1年處理,情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同;

      2.對(duì)隱瞞事故的企業(yè)安全第一責(zé)任者、有關(guān)副職,給予記過或降級(jí)處分;

      3.對(duì)隱瞞事故的企業(yè)的上級(jí)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),給予警告或記過處分。

      (三)如隱瞞事故的情況是由本企業(yè)發(fā)現(xiàn),并按本規(guī)定進(jìn)行處理的,不追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。由上級(jí)公司發(fā)現(xiàn),并按本規(guī)定進(jìn)行處理的,不追究上級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

      第二十九條 同時(shí)符合以下條件者為隱瞞事故:

      (一)有故意隱瞞事故的個(gè)人或組織行為;

      (二)不按規(guī)定上報(bào)事故的。第三十條 在事故調(diào)查過程中,發(fā)生以下情況,使事故調(diào)查不能正常進(jìn)行,或不能得出正確結(jié)論,對(duì)主要當(dāng)事人和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,比照隱瞞事故處理:

      (一)隱瞞事故重要情節(jié)的;

      (二)向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的;

      (三)躲避、阻礙事故調(diào)查的。

      第三十一條 大唐國(guó)際系統(tǒng)企業(yè)有下列違法違規(guī)行為的,予以通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任:

      (一)未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照或者不具備安全生產(chǎn)條件從事基建、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

      (二)弄虛作假騙取安全生產(chǎn)相關(guān)證照的;

      (三)出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者冒用安全生產(chǎn)相關(guān)證照的;

      (四)未按照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患的;

      (五)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,或者未按規(guī)定審批、驗(yàn)收,擅自組織施工和生產(chǎn)的;

      (六)被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照、關(guān)閉的生產(chǎn)企業(yè),繼續(xù)從事生產(chǎn)活動(dòng)的。

      如因上述原因?qū)е掳l(fā)生事故的,按照上述事故處理規(guī)定,進(jìn)行升級(jí)考核。

      第三十二條 大唐國(guó)際系統(tǒng)企業(yè)有下列行為的,予以通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)考核:

      (一)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)非常突出的;

      (二)違章指揮,強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)的;

      (三)對(duì)存在的重大安全隱患,未采取有效措施的;

      (四)未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,允許從業(yè)人員上崗,致使違章作業(yè)的;

      (五)使用國(guó)家明令淘汰或者不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材或者產(chǎn)品的;

      (六)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的;

      (七)拒絕執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)隱瞞事故隱患,不如實(shí)反映情況的;

      (八)不按期完成大唐國(guó)際交辦的安全生產(chǎn)任務(wù)的。如因上述原因?qū)е掳l(fā)生事故的,按照上述事故處理規(guī)定,進(jìn)行升級(jí)考核。

      第三十三條 對(duì)在工作中嚴(yán)重失職,違章指揮(越權(quán)指揮)、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故或事故擴(kuò)大的責(zé)任人按上限進(jìn)行處理。

      第三十四條 集團(tuán)公司系統(tǒng)發(fā)生的事故,其他單位未吸取教訓(xùn),重復(fù)發(fā)生同類型事故的,按上限進(jìn)行處理。

      第三十五條 發(fā)生非主要責(zé)任的一般以上事故,按照降低一個(gè)事故等級(jí)進(jìn)行處理。

      由于設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、安裝、調(diào)試、修造、物資等責(zé)任單位造成的事故(在質(zhì)保期內(nèi)或未經(jīng)首次大修的),根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,對(duì)事故責(zé)任單位、項(xiàng)目公司、有關(guān) 責(zé)任者及領(lǐng)導(dǎo)人員的處理,由上級(jí)公司參照本規(guī)定酌情處理。

      第三十六條 發(fā)生較大以上設(shè)備事故、人身死亡事故,或造成重大社會(huì)影響的事故,事故企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)公司的分管領(lǐng)導(dǎo),要在20日內(nèi)到大唐國(guó)際“說清楚”,同時(shí)按照大唐國(guó)際“結(jié)案制”相關(guān)要求進(jìn)行結(jié)案。大唐國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)在30日內(nèi)到集團(tuán)公司專題匯報(bào)。

      第三十七條 按規(guī)定由國(guó)家或地方政府負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的,公司系統(tǒng)各級(jí)企業(yè)也應(yīng)成立調(diào)查組,按照“四不放過”的原則,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析和處理。

      若事故處理意見與本規(guī)定不一致時(shí),遵循“從重不重復(fù)”的原則執(zhí)行。

      第四章 附 則

      第三十八條 本規(guī)定對(duì)事故的定義和事故責(zé)任的劃分,按照《中國(guó)大唐集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。

      第三十九條 本規(guī)定中“以上”,包括本數(shù)。第四十條 各專業(yè)、區(qū)域公司,各直屬直管基層企業(yè)應(yīng)制定包括未遂事故、障礙或事件(分級(jí))及異常進(jìn)行考核處理等的實(shí)施細(xì)則,并報(bào)大唐國(guó)際備案。

      第四十一條 本規(guī)定不作為處理和判定刑事、治安、民事責(zé)任的依據(jù)。

      第四十二條 各企業(yè)對(duì)有關(guān)事故責(zé)任者的處理情況,應(yīng)及時(shí)上報(bào)大唐國(guó)際備案。

      第四十三條 本規(guī)定由大唐國(guó)際安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解 釋。

      第四十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定(2009版)》(大唐國(guó)際制[2009]12號(hào))同時(shí)廢止。

      第四篇:大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)隱患排查治理規(guī)定

      附件:

      大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司 安全生產(chǎn)隱患排查治理規(guī)定

      第一章 總

      第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家電監(jiān)會(huì)等有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查治理的工作要求,為完善大唐國(guó)際安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè),規(guī)范隱患排查的監(jiān)督管理,消除隱患,防控事故,特制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡(jiǎn)稱隱患),是指企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備設(shè)施的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

      第三條 通常隱患分為一般隱患和重大隱患。為細(xì)化和規(guī)范對(duì)隱患的管理,根據(jù)公司問題庫管理辦法的規(guī)定,把隱患按專業(yè)、從“人(人員)、機(jī)(設(shè)備)、環(huán)(境)、管(理)”四個(gè)方面、按嚴(yán)重程度分為(一、二、三)三級(jí)。

      第四條 大唐國(guó)際系統(tǒng)各企業(yè)要按照本規(guī)定的要求,開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。要從查思想、查管理、查設(shè)備、查現(xiàn)場(chǎng)等方面開展隱患排查治理工作,排查要認(rèn)真、整改要徹底、成果要鞏固、避免隱患重復(fù)發(fā)生,防止隱患釀成事故。

      第二章 工作職責(zé)

      第五條 大唐國(guó)際負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)隱患排查治理的各項(xiàng)工作部署,制定隱患排查管理制度,監(jiān)督大唐國(guó)際本部及系統(tǒng)各企業(yè)的隱患排查治理工作責(zé)任制落實(shí)情況。

      第六條 大唐國(guó)際安全環(huán)保部負(fù)責(zé)隱患排查治理工作歸口管理并履行監(jiān)督職責(zé);生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)的隱患排查治理工作并統(tǒng)籌安全生產(chǎn)企業(yè)的隱患排查治理資金;工程建設(shè)部負(fù)責(zé)基建企業(yè)的隱患排查治理工作;綜合計(jì)劃部負(fù)責(zé)“多產(chǎn)”、后勤領(lǐng)域的隱患排查治理工作;規(guī)劃發(fā)展部、證券融資部分別負(fù)責(zé)牽頭(相關(guān)部門配合)前期和收購(gòu)項(xiàng)目安全隱患評(píng)估工作;總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)公司本部的隱患排查治理工作。

      第七條 各專業(yè)、區(qū)域公司負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、行業(yè)和集團(tuán)公司、大唐國(guó)際以及地方政府機(jī)關(guān)隱患排查治理的各項(xiàng)工作部署,指導(dǎo)、監(jiān)督所屬企業(yè)的隱患排查治理工作。

      第八條 各基層企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任主體?;鶎悠髽I(yè)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)隱患排查的管理制度、工作部署和要求,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際完善或細(xì)化本企業(yè)隱患排查管理制度,組織開展隱患排查工作,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。

      第九條 各企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人也是隱患排查治理工作第一責(zé)任人,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的隱患排查治理工作;安全生產(chǎn)副職對(duì)隱患排查負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)日常隱患排查工作的實(shí)施;落實(shí)全員責(zé)任,把隱患排查的責(zé)任落實(shí)到部門、崗位和個(gè)人,確 2 保隱患排查治理工作有序進(jìn)行。

      第十條 企業(yè)將工程項(xiàng)目、設(shè)施場(chǎng)所、設(shè)備等外包的,應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)隱患排查、治理和防控的管理職責(zé);企業(yè)對(duì)承包單位的隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

      第十一條 按照各級(jí)責(zé)任主體的管理界面和崗位責(zé)任制,上級(jí)組織對(duì)下級(jí)組織的隱患排查治理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任;下級(jí)組織對(duì)上級(jí)組織負(fù)(現(xiàn)場(chǎng))管理責(zé)任和技術(shù)責(zé)任;各級(jí)各崗位人員按崗位職責(zé)對(duì)組織負(fù)責(zé)。

      第三章 隱患排查

      第十二條 隱患排查的形式與內(nèi)容。隱患排查是企業(yè)安全生產(chǎn)的有機(jī)組成部分,伴隨安全生產(chǎn)活動(dòng)全過程,也是日常安全生產(chǎn)管理工作的重要組成部分,隱患排查的主要形式與內(nèi)容有:

      (一)日常隱患排查

      1.生產(chǎn)人員對(duì)設(shè)備系統(tǒng)的運(yùn)行巡回檢查。2.設(shè)備管理人員(點(diǎn)檢員)的“點(diǎn)檢”。3.設(shè)備檢修維護(hù)人員的定期檢查。4.各級(jí)生產(chǎn)管理人員的日常檢查。

      (二)定期隱患排查

      1.按照技術(shù)監(jiān)督工作規(guī)定進(jìn)行的各種定期(預(yù)防性)檢查、試驗(yàn)、化驗(yàn)等。

      2.每年定期開展的重大危險(xiǎn)源評(píng)估、安全性評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)性評(píng) 價(jià)、環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)人員評(píng)價(jià)。

      3.每年定期開展的季節(jié)性安全大檢查:春季(防暑度夏、防 汛減災(zāi)等)安全大檢查、冬季(迎峰防凍、防火、交通等)安全大檢查、全國(guó)安全生產(chǎn)月(周、日)活動(dòng)等。

      4.法定假日(元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等)、重要會(huì)議(黨代會(huì)、人大政協(xié)“兩會(huì)”等)前的安全檢查。

      (三)專項(xiàng)隱患排查

      1.國(guó)家、行業(yè)或地方(根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)或重大事故等)組織 開展的專項(xiàng)或?qū)I(yè)檢查。

      2.重要重大國(guó)內(nèi)、國(guó)際會(huì)議或活動(dòng)保證安全穩(wěn)定(可靠供電)的安全檢查。

      3.上級(jí)要求和企業(yè)自身需要組織的安全檢查等。

      第十三條 日常隱患排查是基礎(chǔ),各企業(yè)要組織生產(chǎn)人員、安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員開展安全生產(chǎn)隱患排查,使生產(chǎn)過程按照安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)有序進(jìn)行;定期隱患排查是重要機(jī)制和方法,是對(duì)隱患進(jìn)行的全面、系統(tǒng)、專業(yè)的排查;專項(xiàng)隱患排查是具有直接針對(duì)性、突出重點(diǎn)、防控風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。

      第十四條 隱患排查的內(nèi)容既要全面、系統(tǒng)又要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。既要圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理,重點(diǎn)排查設(shè)備設(shè)施、裝置、作業(yè)場(chǎng)所和工藝流程的隱患,也要排查安全生產(chǎn)在人員、體制、4 體系、機(jī)制、制度、方法和責(zé)任制落實(shí)等方面的隱患。

      第十五條 各企業(yè)要制定隱患排查工作計(jì)劃,隱患排查計(jì)劃要和企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和管理活動(dòng)緊密結(jié)合統(tǒng)籌安排,使不同類型的隱患排查工作與安全生產(chǎn)工作有機(jī)聯(lián)系,相互銜接,有序推進(jìn)。

      第十六條 日常隱患排查和定期隱患排查按企業(yè)計(jì)劃開展。專項(xiàng)隱患排查要按照上級(jí)要求結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需要,制定周密的隱患排查治理工作方案,明確具體工作目標(biāo)、范圍、內(nèi)容和要求,并在規(guī)定時(shí)間段完成排查、整改工作。

      第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生可能危及設(shè)備和人身安全的自然災(zāi)害時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停運(yùn)設(shè)備、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)報(bào)告大唐國(guó)際。

      第四章 隱患治理

      第十八條 企業(yè)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患,納入“問題庫”管理,按照公司問題庫管理辦法,應(yīng)制定治理計(jì)劃,明確責(zé)任部門、責(zé)任人、監(jiān)督人和治理完成時(shí)間。

      第十九條 各企業(yè)必須保證隱患排查治理所需的資金,將隱患排查治理費(fèi)用,納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用(煤礦等行業(yè))、修理費(fèi)用、技改費(fèi)用和科技費(fèi)用等生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃,隱患治理項(xiàng)目納入 5 相應(yīng)的(年、月)項(xiàng)目(檢修、技改等)或管理工作計(jì)劃,確保隱患及時(shí)整改。

      第二十條 隱患治理工作納入安全生產(chǎn)日常管理,一般隱患按缺陷及時(shí)安排消除;設(shè)備隱患可以隨設(shè)備計(jì)劃?rùn)z修安排消除的,列入設(shè)備檢修計(jì)劃或技術(shù)改造工程計(jì)劃。

      第二十一條 重大隱患由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定隱患治理方案并組織實(shí)施。重大隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

      (一)治理的目標(biāo)和任務(wù);

      (二)采取的方法和措施;

      (三)資金和物資的落實(shí);

      (四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;

      (五)治理的時(shí)限和要求;

      (六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

      第二十二條 隱患消除后都要進(jìn)行驗(yàn)收。重大隱患治理工作結(jié)束后,根據(jù)嚴(yán)重程度,應(yīng)在企業(yè)技術(shù)人員對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收基礎(chǔ)上,由上級(jí)組織驗(yàn)收評(píng)估。

      第二十三條 所有隱患在消除前或在隱患治理過程中,都應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。

      第五章 監(jiān)督管理

      第二十四條 企業(yè)安全監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)各責(zé)任部門按照有關(guān)要求,落實(shí)隱患排查治理相關(guān)制度,開展安全生產(chǎn)隱患排查治理;定期對(duì)隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查,對(duì)已經(jīng)完成整改的隱患進(jìn)行抽查。

      第二十五條 大唐國(guó)際每月對(duì)大唐國(guó)際系統(tǒng)各企業(yè)隱患排查治理工作開展情況進(jìn)行分析并進(jìn)行通報(bào);各級(jí)各單位都要定期對(duì)隱患排查治理工作開展情況進(jìn)行分析,并逐漸上報(bào)安全監(jiān)察部門;報(bào)送方式除重大專項(xiàng)外,原則上隨安全生產(chǎn)月報(bào)(作為其內(nèi)容)報(bào)送。

      第二十六條 對(duì)于重大隱患,企業(yè)應(yīng)制定專項(xiàng)分析報(bào)告,報(bào)送大唐國(guó)際。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

      (一)重大隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

      (二)重大隱患的危害程度和整改難易程度分析;

      (三)重大隱患的治理方案。

      第二十七條 按照國(guó)家和地方政府規(guī)定,國(guó)家部委(會(huì))及其派出機(jī)構(gòu)、地方政府及其相關(guān)部門有權(quán)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,系統(tǒng)各企業(yè)要積極配合并主動(dòng)做好相關(guān)工作。

      第二十八條 需要在政府相關(guān)部門進(jìn)行備案的安全生產(chǎn)重大隱患,要及時(shí)進(jìn)行備案;重大隱患治理工作完成后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向政府有關(guān)部門提出申請(qǐng)報(bào)告,予以銷案。

      第六章 獎(jiǎng)

      第二十九條 各級(jí)企業(yè)要把隱患排查治理工作作為安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲重要內(nèi)容之一,鼓勵(lì)企業(yè)員工發(fā)現(xiàn)和治理隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)和消除重大隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

      第三十條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不能按要求開展,公司將對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。因隱患排查不徹底,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按事故處罰規(guī)定執(zhí)行。

      第三十一條 企業(yè)違反本規(guī)定,未建立安全生產(chǎn)隱患排查治理等各項(xiàng)制度、未按規(guī)定開展隱患排查治理、未制定重大隱患整改方案、隱患整改不徹底造成事故或一定損失的,依據(jù)公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲工作規(guī)定和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核。

      第七章 附

      第三十二條 企業(yè)根據(jù)本規(guī)定,制定隱患排查治理和監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則。

      第三十三條 本規(guī)定由大唐國(guó)際安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

      第三十四條 本規(guī)定自2013年1月1日起施行。

      第五篇:大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定

      大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司

      安全生產(chǎn)工作規(guī)定(2012年版)

      第一章 總 則

      第一條 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保證員工在生產(chǎn)工作中的安全與健康,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,保證大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱大唐國(guó)際)“以電為主,多元協(xié)同”戰(zhàn)略的實(shí)施,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合上級(jí)有關(guān)規(guī)定和大唐國(guó)際三級(jí)管理體制制定,用于規(guī)定大唐國(guó)際系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的基本要求和管理關(guān)系。

      第三條 大唐國(guó)際系統(tǒng)各企業(yè)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,依據(jù)按系統(tǒng)、分層次、程序化、責(zé)任制的原則,建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,共同保障安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

      第四條 大唐國(guó)際系統(tǒng)各企業(yè)要貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。

      第五條 大唐國(guó)際系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,制定本企業(yè)規(guī)章制度,開 展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

      第六條 大唐國(guó)際堅(jiān)持安全生產(chǎn)管理理念、體制、機(jī)制和方法的統(tǒng)一,實(shí)行具有大唐國(guó)際特色的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。大唐國(guó)際系統(tǒng)各企業(yè)要積極開展安全性評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)人員評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源評(píng)估工作,建立大唐國(guó)際系統(tǒng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從定性管理到定量管理的轉(zhuǎn)變。

      第七條 大唐國(guó)際系統(tǒng)各企業(yè)要規(guī)范“兩票三制”,加強(qiáng)外包工程管理,落實(shí)各項(xiàng)反事故措施,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),不斷深化“三講一落實(shí)”,有效管控現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)。

      第八條 大唐國(guó)際系統(tǒng)各企業(yè)要建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的工作體制和機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案體系,開展日常演練,不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

      第九條 大唐國(guó)際系統(tǒng)各企業(yè)要開展多種形式的安全教育培訓(xùn)和安全文化培育,提高全員安全生產(chǎn)的法制觀念、安全意識(shí)和安全技能,實(shí)現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變。

      第十條 大唐國(guó)際系統(tǒng)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

      第十一條 大唐國(guó)際系統(tǒng)各發(fā)電單位要遵循《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》,遵守調(diào)度紀(jì)律,加強(qiáng)與電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)信息的交流,共同做好電網(wǎng)安全工作。第十二條 本規(guī)定適用于大唐國(guó)際本部,各專業(yè)公司、區(qū)域公司,各基層企業(yè)。

      第二章 大唐國(guó)際安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

      第十三條 大唐國(guó)際在安全生產(chǎn)理念上堅(jiān)持“安全生產(chǎn)是天大的事”;“一切事故皆可預(yù)防,一切風(fēng)險(xiǎn)皆可控制”;和“安全生產(chǎn)取決于現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)人”。

      第十四條 大唐國(guó)際在安全生產(chǎn)體制上實(shí)行“公司本部—專業(yè)公司、區(qū)域公司—基層企業(yè)”三級(jí)責(zé)任主體管理,逐級(jí)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保證體系。

      安全生產(chǎn)監(jiān)督體系設(shè)獨(dú)立的安全監(jiān)察部門并建立覆蓋全企業(yè)的三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng),安全管理實(shí)行一體化大監(jiān)督。安全生產(chǎn)保證體系堅(jiān)定不移的推行設(shè)備管理的“點(diǎn)檢定修制”,運(yùn)行管理的“集控運(yùn)行制”和檢修管理的“項(xiàng)目管理制”。

      第十五條 大唐國(guó)際在安全生產(chǎn)工作機(jī)制上執(zhí)行“兩庫兩制”,即:?jiǎn)栴}庫、專家?guī)?,結(jié)案制和督辦制;安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制;生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制;安全生產(chǎn)指導(dǎo)與督導(dǎo)制;安全生產(chǎn)約談制度。

      第十六條 大唐國(guó)際在安全生產(chǎn)管理方法上推行“五確認(rèn)一兌現(xiàn)”;“四評(píng)”,即安全性評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)、環(huán)保評(píng)價(jià)、生產(chǎn)人員評(píng)價(jià);重大危險(xiǎn)源評(píng)估;反事故措施;兩票三制;重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;專業(yè)培訓(xùn)基地;“三講一落實(shí)”(講任務(wù)、講風(fēng)險(xiǎn)、講措施,抓落實(shí));6S管理;技術(shù)監(jiān)控管理;危急 事件管理;生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。

      第三章 安全目標(biāo)

      第十七條 大唐國(guó)際安全生產(chǎn)目標(biāo)

      (一)杜絕人身死亡事故;

      (二)杜絕重大電力安全生產(chǎn)事故;

      (三)杜絕人員責(zé)任的重大設(shè)備事故;

      (四)杜絕重大施工機(jī)械損壞事故;

      (五)杜絕誤操作事故;

      (六)杜絕重大火災(zāi)、交通事故;

      (七)杜絕重大垮塌和水淹廠房事故;

      (八)杜絕重大非電產(chǎn)業(yè)事故;

      (九)杜絕一般環(huán)境事件;

      (十)杜絕環(huán)保問題被省級(jí)以上政府通報(bào)。第十八條 各專業(yè)公司、區(qū)域公司安全生產(chǎn)目標(biāo)

      (一)杜絕人身重傷事故;

      (二)杜絕電力安全生產(chǎn)事故;

      (三)杜絕人員責(zé)任的設(shè)備事故;

      (四)杜絕施工機(jī)械損壞事故;

      (五)杜絕誤操作事故;

      (六)杜絕火災(zāi)、交通事故;

      (七)杜絕垮塌和水淹廠房事故;

      (八)杜絕較大非電產(chǎn)業(yè)事故;

      (九)杜絕一般環(huán)境事件;

      (十)杜絕環(huán)保問題被設(shè)區(qū)的市級(jí)政府通報(bào)。第十九條 基層企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)四級(jí)控制

      (一)企業(yè)杜絕人身重傷和一般設(shè)備事故,控制輕傷和一類障礙;

      (二)車間杜絕輕傷和一類障礙,控制未遂和二類障礙;

      (三)班組杜絕未遂和二類障礙,控制違章和異常;

      (四)個(gè)人杜絕違章,控制差錯(cuò)。

      第二十條 大唐國(guó)際系統(tǒng)各單位可以根據(jù)實(shí)際情況確定自身的安全生產(chǎn)目標(biāo),但不能低于本規(guī)定的要求。

      第四章 責(zé)任制

      第二十一條 大唐國(guó)際本部、專業(yè)、區(qū)域公司、基層企業(yè)按照職責(zé)劃分在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)責(zé)任主體要加強(qiáng)安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系的建設(shè),做到兩個(gè)體系職責(zé)清晰,監(jiān)督有效,保證有力。

      第二十二條 大唐國(guó)際系統(tǒng)要落實(shí)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任,要建立健全以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人,以崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。要遵循“凡事有章可循,凡事有人負(fù)責(zé),凡事有人監(jiān)督,凡事有據(jù)可查”的原則,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。

      (一)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 各級(jí)行政正職是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)分管工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)行政正職負(fù)責(zé)。

      (二)技術(shù)責(zé)任

      總(副總)工程師及專業(yè)管理人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。

      (三)監(jiān)督責(zé)任

      遵循“凡事有人監(jiān)督”的原則,各級(jí)安全生產(chǎn)人員對(duì)所負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任;安全監(jiān)督管理人員重點(diǎn)監(jiān)督各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

      (四)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任

      工作負(fù)責(zé)人、運(yùn)行人員、點(diǎn)檢員等對(duì)所負(fù)責(zé)的現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。

      第二十三條 大唐國(guó)際系統(tǒng)接受委托管理的參股企業(yè),或代管與大唐國(guó)際無資產(chǎn)關(guān)系的企業(yè)時(shí),必須簽定代管協(xié)議,并在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式及雙方承擔(dān)的責(zé)任,根據(jù)代管協(xié)議行使安全管理職責(zé)。代管協(xié)議中未明確的,按直屬企業(yè)對(duì)待。

      第二十四條 大唐國(guó)際針對(duì)所屬企業(yè)未積極有效履行安全管理職責(zé)、安全管理存在突出問題等情形,實(shí)行對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人談話制度。

      第二十五條 大唐國(guó)際對(duì)所屬企業(yè)實(shí)行不安全事件責(zé)任追究制度,包括對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行責(zé)任追究與經(jīng)濟(jì)考核。在公司系統(tǒng)內(nèi)部考核上,專業(yè)公司、區(qū)域公司為所管理企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。

      第五章 安全監(jiān)督

      第二十六條 大唐國(guó)際實(shí)行三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督體系:

      (一)大唐國(guó)際安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)大唐國(guó)際本部其他部門,專業(yè)公司、區(qū)域公司以及直屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督;

      (二)各專業(yè)公司、區(qū)域公司安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)本專業(yè)公司、區(qū)域公司本部其他部門以及所管理基層企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督;

      (三)基層企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督。

      第二十七條 大唐國(guó)際各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是本企業(yè)安全監(jiān)督工作歸口管理部門,行使安全生產(chǎn)監(jiān)督職能。

      第二十八條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督人員業(yè)務(wù)上接受上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。

      第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置原則要求:

      (一)大唐國(guó)際,各專業(yè)公司、區(qū)域公司(做實(shí)的)必須設(shè)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),并配備專職的安全監(jiān)督人員;

      (二)未做實(shí)的區(qū)域公司應(yīng)配備安全監(jiān)督管理人員;

      (三)各生產(chǎn)企業(yè)以及開工建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目必須設(shè)立二 級(jí)獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu);

      (四)其他多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)和專業(yè)公司,由其母公司或上級(jí)單位決定是否應(yīng)設(shè)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu);不設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的,必須設(shè)專職安全員。

      二級(jí)獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是指該機(jī)構(gòu)直接隸屬公司和企業(yè),不隸屬于任何其他部門和機(jī)構(gòu)。

      第三十條 各生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須符合下列要求:

      (一)從事安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的專職人員數(shù)量應(yīng)按本企業(yè)職工人數(shù)(新廠新制企業(yè)職工人數(shù)應(yīng)該包括外委項(xiàng)目部人數(shù))的千分之三到五配置,但不少于三人;安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、熟悉本專業(yè)技術(shù)的人員擔(dān)任。

      (二)新廠新制企業(yè)消防、防汛和交通安全歸安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理的,應(yīng)增設(shè)一名專職人員;治安保衛(wèi)歸安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理的,應(yīng)增設(shè)一名專職人員;

      (三)專業(yè)公司、區(qū)域公司所管理企業(yè)如果有煤化工、建筑施工等高危企業(yè)的,專職安全監(jiān)督人員不少于三人;

      (四)煤化工、煤礦等高危行業(yè)企業(yè)的專職安全監(jiān)督人員的配備必須符合國(guó)家及相關(guān)行業(yè)有關(guān)規(guī)定,專職安全監(jiān)督人員必須具備國(guó)家注冊(cè)安全工程師任職資格或國(guó)家規(guī)定的其他任職資格;

      (五)專業(yè)搭配合理;

      (六)具備完成安全生產(chǎn)監(jiān)督任務(wù)、滿足事故調(diào)查分析工作所需要的錄音、照相、攝像、通訊、交通工具等裝備。第三十一條 各基層企業(yè)主要生產(chǎn)車間必須設(shè)專職安全員,其他車間和班組必須設(shè)兼職安全員。

      企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間(公司、值、項(xiàng)目部)安全員、班組安全員組成三級(jí)安全網(wǎng)。

      第三十二條 各單位的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由行政正職或行政正職委托行政副職主管。

      第三十三條 安全監(jiān)督體系要依法監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督,監(jiān)督有據(jù),其重點(diǎn)工作如下:

      (一)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位,各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級(jí)有關(guān)安全工作指示有效貫徹執(zhí)行。

      (二)組織安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化員工安全意識(shí),掌握安全知識(shí),提高安全技能。

      (三)監(jiān)督本企業(yè)重大危險(xiǎn)源普查登記、檢測(cè)評(píng)估及隱患整改,每年完成兩次重大危險(xiǎn)源監(jiān)督報(bào)告。

      (四)組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放和使用。

      (五)歸口企業(yè)應(yīng)急管理。

      (六)組織本企業(yè)安全性評(píng)價(jià)工作。

      (七)歸口本企業(yè)安全生產(chǎn)問題結(jié)案和督辦工作,組織人身不安全事件的結(jié)案。

      (八)組織指導(dǎo)本企業(yè)“三講一落實(shí)”工作。

      (九)外委項(xiàng)目部與外包工程安全監(jiān)督。監(jiān)督外委項(xiàng)目 部與外包工程歸口管理部門履行全面管理職責(zé),確保外委項(xiàng)目部與外包工程管理依法合規(guī)。

      (十)工作票與操作票。監(jiān)督設(shè)備部履行工作票管理職責(zé),監(jiān)督發(fā)電部履行操作票管理職責(zé)。

      (十一)歸口安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議、安全分析會(huì)、安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì)、班前班后會(huì),安全日活動(dòng)管理。

      (十二)安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書。對(duì)安全生產(chǎn)工作存在的重大隱患應(yīng)及時(shí)下達(dá)安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書,要求存在問題企業(yè)(單位)限期整改并書面答復(fù)。

      (十三)組織各類安全檢查。

      (十四)每月編制一期安全簡(jiǎn)報(bào),不定期編寫安全通報(bào)、安全快報(bào),綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)。

      (十五)組織好每年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。

      (十六)對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)的建議或意見;對(duì)負(fù)有事故責(zé)任者,提出批評(píng)、問責(zé)、處罰的建議或意見。

      (十七)參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作。

      第三十四條 安全監(jiān)督人員的職權(quán)

      (一)有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、控制室、調(diào)度室檢查了解安全情況;

      (二)有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為;

      (三)有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員 調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料;有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄音、錄像等;

      (四)對(duì)事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時(shí),有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映;對(duì)違反規(guī)定、規(guī)程,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級(jí)反映。

      第六章 規(guī)程制度

      第三十五條 大唐國(guó)際系統(tǒng)各企業(yè)對(duì)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

      各企業(yè)在貫徹中可以結(jié)合實(shí)際制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,但不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸,不得低于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

      第三十六條 大唐國(guó)際系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)程、制度:

      (一)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書,編制本企業(yè)各類設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      (二)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明,編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      (三)發(fā)電企業(yè)根據(jù)《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》和電網(wǎng)的調(diào)度要求,編制本企業(yè)的調(diào)度規(guī)程,經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行?;?、煤礦等多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)的工藝流程的特點(diǎn)及管理要求,編制本企業(yè)的調(diào)度規(guī)程,經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      (四)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的施工管理規(guī)定,編制工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工措施,按規(guī)定審批后執(zhí)行。

      (五)根據(jù)國(guó)家頒發(fā)的消防法規(guī)和上級(jí)頒發(fā)的規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的實(shí)施細(xì)則,按規(guī)定批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      (六)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,制定本企業(yè)的實(shí)施細(xì)則,按規(guī)定審批后執(zhí)行。

      第三十七條 大唐國(guó)際系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)及時(shí)修訂、復(fù)查現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度:

      (一)當(dāng)上級(jí)頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng)、本企業(yè)事故防范措施需要修改現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂,書面通知有關(guān)人員;

      (二)每年應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂,并書面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應(yīng)出具復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,通知有關(guān)人員;

      (三)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程每3至5年進(jìn)行一次全面修訂、審定,并印發(fā)。現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程的補(bǔ)充或修訂,應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。

      第三十八條 大唐國(guó)際定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單;發(fā)電、化工、煤礦及其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)每年公布一次本企業(yè)現(xiàn)行的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。第三十九條 發(fā)電企業(yè)及在發(fā)電企業(yè)內(nèi)工作的其他組織、個(gè)人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制)和設(shè)備缺陷管理等制度;施工作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全技術(shù)交底制度。

      化工、煤礦等其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn),制定并嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作和操作及設(shè)備和系統(tǒng)缺陷管理等制度,確?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全,確保隱患得到及時(shí)治理。

      第四十條 發(fā)電企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督和監(jiān)控規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督和監(jiān)控專責(zé)人的技術(shù)管理作用,保證設(shè)備和電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。

      化工、煤礦等其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)要根據(jù)企業(yè)的技術(shù)特點(diǎn),明確各相關(guān)專業(yè)的技術(shù)監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)和要求,積極依托系統(tǒng)內(nèi)外的技術(shù)力量,實(shí)施有效監(jiān)控。

      第四十一條 各企業(yè)要以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為載體,建立閉環(huán)管理體系,并有效運(yùn)作,確保各項(xiàng)規(guī)章制度有效執(zhí)行。

      第七章 反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃

      第四十二條 各基層企業(yè)每年應(yīng)編制并實(shí)施反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。

      第四十三條 反事故措施計(jì)劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織,生產(chǎn)技術(shù)部門為主,安全監(jiān)督等有關(guān)部門參加制定;安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,以安全監(jiān)督或勞動(dòng)人事部門為主,各有關(guān)部門參加制定。第四十四條 反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本企業(yè)事故防范對(duì)策進(jìn)行編制。反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃。

      第四十五條 安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),要以“以人為本”,“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”為出發(fā)點(diǎn),從減輕職工壓力、改善勞動(dòng)條件、防止人身傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、推動(dòng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、提高消防水平等方面進(jìn)行編制。項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。

      第四十六條 安全性評(píng)價(jià)、安全檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、技術(shù)監(jiān)督、重大危險(xiǎn)源管理、缺陷管理、可靠性分析等結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù)。

      防汛、抗震、防臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目,可作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。

      第四十七條 資金主管部門應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金每年從更新改造費(fèi)用或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取,專項(xiàng)使用,以確保安全生產(chǎn)的有效投入。

      第四十八條 安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施,對(duì)存在的問題應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。第四十九條 基層企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和車間負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況,并保證反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的落實(shí)。

      第八章 教育培訓(xùn)

      第五十條 新入廠(公司)的生產(chǎn)人員(含實(shí)習(xí)、代培人員),必須經(jīng)廠(公司)、車間和班組三級(jí)安全教育,經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作。培訓(xùn)和考試內(nèi)容包括《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》和化工生產(chǎn)安全技術(shù)規(guī)程等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急處理辦法等內(nèi)容。

      第五十一條 新上崗生產(chǎn)人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后上崗:

      (一)運(yùn)行、調(diào)度人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)見習(xí)和跟班實(shí)習(xí);

      發(fā)電企業(yè)200MW及以上機(jī)組的主要崗位運(yùn)行人員,應(yīng)進(jìn)行仿真機(jī)培訓(xùn)。

      煤化工企業(yè)的運(yùn)行、調(diào)度人員應(yīng)進(jìn)行仿真機(jī)培訓(xùn),跟班實(shí)習(xí)時(shí)間不得少于3個(gè)月。

      煤礦企業(yè)新工人入礦培訓(xùn),由安監(jiān)部門負(fù)責(zé),培訓(xùn)時(shí)間不得少于《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的時(shí)間。

      (二)檢修、試驗(yàn)人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過檢修、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí)。

      (三)點(diǎn)檢定修人員、集控值班人員、安全監(jiān)督人員,必須經(jīng)過集團(tuán)公司組織的專業(yè)培訓(xùn),取得資格證書后,方可上崗。

      (四)特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過國(guó)家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)的特種作業(yè)資格證書后,方可上崗。

      第五十二條 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn)

      (一)在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對(duì)性的技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng);進(jìn)行反事故演習(xí)。

      (二)離開運(yùn)行崗位1個(gè)月及以上的主要崗位值班人員或離開運(yùn)行崗位3個(gè)月及以上的一般崗位值班人員,必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí)兩個(gè)輪值,并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》和化工生產(chǎn)安全技術(shù)規(guī)程考試合格后,方可再上崗工作。

      (三)生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方可上崗。

      (四)發(fā)電企業(yè)200MW及以上機(jī)組主要崗位運(yùn)行人員、220kV及以上變電站的值班人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn)。

      (五)煤化工企業(yè)在新裝置開車前、重大工藝調(diào)整、新設(shè)備、新原料使用前必須對(duì)員工進(jìn)行安全操作、新危險(xiǎn)化學(xué)品和MSDS數(shù)據(jù)、應(yīng)急預(yù)案等安全知識(shí)、安全技能進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方可上崗。

      (六)所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法;所有職工必須掌握消防器材的使用方法。

      第五十三條 新任命的各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí),由上級(jí)管理部門安排或組織考試。

      從事安全生產(chǎn)高危行業(yè)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全、生產(chǎn)管理人員,應(yīng)經(jīng)過國(guó)家或相關(guān)地方政府部門的培訓(xùn),取得相應(yīng)任職資格證書。

      第五十四條 安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試

      (一)大唐國(guó)際對(duì)各專業(yè)、區(qū)域公司以及直管企業(yè),各專業(yè)、區(qū)域公司對(duì)所管理發(fā)電企業(yè)的正副職領(lǐng)導(dǎo)、正副總工程師、安全監(jiān)督和生產(chǎn)技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人,一般每?jī)赡赀M(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的考試。

      大唐國(guó)際對(duì)煤化工、煤礦等高危企業(yè)的正副職領(lǐng)導(dǎo)、正副總工程師、安全監(jiān)督和技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人,一般每一年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的考試。

      (二)基層企業(yè)對(duì)車間負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員,每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試;

      煤化工、煤礦等高危企業(yè)對(duì)車間負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員,每半年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。

      (三)基層企業(yè)對(duì)車間的運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)人員以及特種作業(yè)人員,每年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。

      煤化工、煤礦等高危企業(yè)對(duì)車間的運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)人 員以及特種作業(yè)人員,每半年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。

      第五十五條 大唐國(guó)際根據(jù)情況對(duì)基層企業(yè)一線人員的安全考試進(jìn)行抽考,如抽考成績(jī)與定期考試成績(jī)差距較大時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行考試,并通報(bào)批評(píng)。

      第五十六條 發(fā)電企業(yè)每年應(yīng)對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。

      化工、煤礦等其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)每年應(yīng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作及操作有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔(dān)任有關(guān)責(zé)任的人員名單。

      第五十七條 基層企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試成績(jī)記入個(gè)人教育培訓(xùn)檔案,考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考,合格后方可上崗。

      第五十八條 對(duì)違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可上崗。

      第五十九條 基層企業(yè)可運(yùn)用安全錄像、電視、計(jì)算機(jī)多媒體、廣播、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽,以及安全知識(shí)考試、演講、競(jìng)賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí),進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育,提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。

      基層企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全教育室,用音像、實(shí)物等對(duì)職工進(jìn) 行安全教育。

      第六十條 大唐國(guó)際及時(shí)印發(fā)系統(tǒng)內(nèi)部及外部的典型事故案例,基層企業(yè)應(yīng)定期組織學(xué)習(xí)、分析、探討,及時(shí)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行教育。

      第六十一條 大唐國(guó)際系統(tǒng)要加強(qiáng)對(duì)全員的安全生產(chǎn)教育,樹立安全生產(chǎn)法制化的觀念,樹立“以人為本”的理念,做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害)。

      大唐國(guó)際系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程。

      第九章 例 行 工 作

      第六十二條 班前會(huì)和班后會(huì) 由班長(zhǎng)組織,班組安全員協(xié)助。

      班前會(huì):接班(開工)前,結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和人員情況,講工作任務(wù)、講安全風(fēng)險(xiǎn)、講控制措施,交代注意事項(xiàng)。

      班后會(huì):總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,并做好記錄。

      第六十三條 安全日活動(dòng)

      由班長(zhǎng)組織,班組安全員協(xié)助,車間領(lǐng)導(dǎo)參加并檢查活動(dòng)情況。

      班(組)每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng),活動(dòng)以學(xué)習(xí)有關(guān)上級(jí)文件和會(huì)議精神、學(xué)習(xí)事故通報(bào)、分析本企業(yè)、車間和班組發(fā)生的不安全事件以及典型的違章現(xiàn)象、分析作 業(yè)環(huán)境可能存在的危險(xiǎn)因素、崗位應(yīng)急預(yù)案、崗位應(yīng)急設(shè)施的使用等為主要內(nèi)容。

      第六十四條 安全分析會(huì)

      大唐國(guó)際每季度召開一次安全分析會(huì);各基層企業(yè)每月至少召開一次安全分析會(huì),綜合分析安全生產(chǎn)趨勢(shì),及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對(duì)策。會(huì)議由各單位安全第一責(zé)任人主持,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。

      第六十五條 安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會(huì)

      大唐國(guó)際每年召開二次安全監(jiān)督例會(huì),大唐國(guó)際安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持,各基層企業(yè)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人參加;各基層企業(yè)應(yīng)每月至少召開一次安全網(wǎng)例會(huì),安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持,安全網(wǎng)成員參加。

      第六十六條 安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議

      大唐國(guó)際每半年召開一次安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議;各基層企業(yè)每季度召開一次安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議;學(xué)習(xí)國(guó)家、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),綜合分析安全生產(chǎn)形勢(shì),審核有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,審核重大反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,研究采取預(yù)防事故的對(duì)策。

      第六十七條 隱患排查與治理

      各基層企業(yè)應(yīng)組織隱患排查工作,對(duì)查出的隱患進(jìn)行分析評(píng)估,對(duì)查出的問題和隱患要制定整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)。

      隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍。要根據(jù)安全生產(chǎn)需要,結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),采用綜合檢查、季節(jié) 性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。

      第六十八條 安全簡(jiǎn)報(bào)

      (一)大唐國(guó)際《安全簡(jiǎn)報(bào)》每月一期,主要提煉總結(jié)系統(tǒng)各企業(yè)每月安全工作開展情況,重點(diǎn)對(duì)安評(píng)、重大危險(xiǎn)源、外委和外包管理、應(yīng)急管理等幾方面進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng),并按照公司要求提出具體要求。《安全簡(jiǎn)報(bào)》下發(fā)到企業(yè)后,由企業(yè)生產(chǎn)副職進(jìn)行簽發(fā),并組織學(xué)習(xí)、貫徹。

      (二)大唐國(guó)際《安全督導(dǎo)簡(jiǎn)報(bào)》每次開展專項(xiàng)督導(dǎo)后編制一期,主要指明被督導(dǎo)企業(yè)存在的共性問題、個(gè)性問題、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和工作中的亮點(diǎn)?!栋踩綄?dǎo)簡(jiǎn)報(bào)》下發(fā)到企業(yè)后,由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人進(jìn)行簽發(fā),并組織對(duì)存在的問題進(jìn)行整改與閉環(huán)。

      (三)大唐國(guó)際系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際每月編制《安全簡(jiǎn)報(bào)》,不定期編寫安全通報(bào)、快報(bào),綜合分析安全情況,事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)。

      第六十九條 安全性評(píng)價(jià)

      基層企業(yè)要以安全性評(píng)價(jià)為手段開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制工作,原則上安全性評(píng)價(jià)工作以三年為一個(gè)周期開展。要充分利用“問題庫”監(jiān)督安全性評(píng)價(jià)整改,關(guān)鍵是落實(shí)整改責(zé)任制、重點(diǎn)是監(jiān)督管理問題整改和嚴(yán)格履行驗(yàn)收程序。

      第七十條 安全生產(chǎn)月

      每年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)按照國(guó)家有關(guān)部門和上級(jí)的要求開展,安全生產(chǎn)月活動(dòng)的重點(diǎn)是加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,增強(qiáng)全系統(tǒng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),提高全員的安全生 產(chǎn)意識(shí),提高企業(yè)的安全文化水平。

      第七十一條 星級(jí)考評(píng)

      大唐國(guó)際各企業(yè)要按要求開展星級(jí)考評(píng)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理漏洞,消除管理短板,不斷糾偏,持續(xù)改進(jìn),突破管理瓶頸。

      第七十二條 三講一落實(shí)

      班組在組織生產(chǎn)工作過程中,在講工作任務(wù)的同時(shí),要講作業(yè)過程的安全風(fēng)險(xiǎn),講安全風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,抓好安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí),有效防控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),確保安全生產(chǎn)。

      第十章 建設(shè)項(xiàng)目

      第七十三條 大唐國(guó)際系統(tǒng)對(duì)投資和控股的建設(shè)或技改項(xiàng)目實(shí)行“前期—基建—生產(chǎn)”全過程管理。項(xiàng)目法人單位要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段的規(guī)范管理。各建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施必須與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

      第七十四條 大唐國(guó)際系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)或技改項(xiàng)目,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人和施工隊(duì)伍共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的原則。項(xiàng)目法人承擔(dān)本規(guī)定所明確的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任;施工企業(yè)承擔(dān)本企業(yè)職責(zé)和工作范圍內(nèi)的全部安全責(zé) 任。

      第七十五條 大唐國(guó)際系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)項(xiàng)目必須成立建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)。

      第七十六條 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)由項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)召集成立,并出任委員會(huì)主任,副主任由施工企業(yè)推舉代表擔(dān)任。委員會(huì)其他成員由各第一承建方(施工企業(yè))法人代表或法人代表授權(quán)的人員參加。

      委員會(huì)成員單位發(fā)生變化的,要在7天內(nèi)根據(jù)變化情況相應(yīng)調(diào)整委員會(huì)成員。

      第七十七條 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)的基本任務(wù):

      (一)通過并發(fā)布建設(shè)工地和施工企業(yè)統(tǒng)一的安全工作規(guī)定;

      (二)決定工程建設(shè)中重大安全問題的解決辦法;

      (三)協(xié)調(diào)施工企業(yè)之間涉及安全問題的關(guān)系;

      (四)聘任安全監(jiān)督人員。

      安全委員會(huì)不替代施工企業(yè)的內(nèi)部安全管理工作。第七十八條 安全委員會(huì)必須在建設(shè)項(xiàng)目開工前成立并召開第一次會(huì)議,以后至少每季度召開一次會(huì)議。

      會(huì)議決議和內(nèi)容應(yīng)以書面形式向所有施工企業(yè)通告。第七十九條 安全委員會(huì)采取重大決議表決形式。對(duì)于未通過的決議,有關(guān)條款未經(jīng)修正不再次表決。決議不得違反國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定。

      第八十條 安全委員會(huì)下設(shè)安全監(jiān)督管理辦公室,負(fù)責(zé)安全委員會(huì)的日常管理工作,辦公室人員由項(xiàng)目公司專職安 全監(jiān)管人員和監(jiān)理公司安全監(jiān)理工程師組成。

      第八十一條 安全監(jiān)督管理辦公室向安全委員會(huì)負(fù)責(zé)并由安全委員會(huì)授權(quán)。其主要任務(wù):

      (一)監(jiān)督各施工企業(yè)執(zhí)行安全委員會(huì)決議的情況;

      (二)對(duì)工程中的重大安全問題提出處理意見,交安全委員會(huì)決定;

      (三)完成安全委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。

      第八十二條 安全委員會(huì)、安全監(jiān)督管理辦公室應(yīng)建立與各施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(或安全管理機(jī)構(gòu))的聯(lián)系制度,共同保證安全委員會(huì)各項(xiàng)決議的落實(shí)。

      第八十三條 安全委員會(huì)應(yīng)建立工程施工過程中的事故報(bào)告制度,隨時(shí)掌握項(xiàng)目施工過程中的人身傷亡事故情況,并按照有關(guān)規(guī)定由項(xiàng)目法人單位逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告,必要時(shí)要及時(shí)報(bào)政府有關(guān)部門。

      第八十四條 施工企業(yè)在工程中的重傷、死亡事故應(yīng)報(bào)告本工程的安全委員會(huì);安全委員會(huì)對(duì)施工企業(yè)的考核按委員會(huì)決議執(zhí)行。

      第八十五條 大唐國(guó)際對(duì)項(xiàng)目法人執(zhí)行本章規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。

      第八十六條 各企業(yè)作為項(xiàng)目法人,與施工企業(yè)簽訂合同時(shí),應(yīng)將本章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容明確。

      第十一章 承發(fā)包工程 第八十七條 大唐國(guó)際系統(tǒng)的電力生產(chǎn)工作應(yīng)充分挖掘、利用自身的人力和設(shè)備資源來完成。確需要利用系統(tǒng)外人力資源的,必須對(duì)外發(fā)包工程,嚴(yán)禁雇傭臨時(shí)工。

      第八十八條 各企業(yè)應(yīng)建立承發(fā)包工程管理制度,規(guī)范承發(fā)包合同的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序及各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

      第八十九條 各企業(yè)對(duì)外承包和發(fā)包工程項(xiàng)目必須依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并由安全監(jiān)督部門審查同意。

      第九十條 各企業(yè)在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對(duì)承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查:

      (一)有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證(僅使用于煤礦工程);法人代表資格證書、安全資質(zhì)證書,施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄。

      (二)施工人員年齡、工種、健康狀況等是否符合要求。工程負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員資格證書、專職安全員的資格證書、特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證。

      (三)承包方保證安全施工的組織機(jī)構(gòu)、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具能否滿足安全施工要求。涉及定期試驗(yàn)的工器具、絕緣用具、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品,是否有具有檢驗(yàn)、試驗(yàn)資質(zhì)部門出具的合格的檢驗(yàn)報(bào)告。

      (四)承包方施工隊(duì)伍超過300人的是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過50人的其專職安全員的數(shù)量是否達(dá)到相關(guān)要求;50人以下的是否設(shè)有專職安全員。安全管理 機(jī)構(gòu)、專兼職安全管理人員學(xué)歷和經(jīng)歷是否符合相關(guān)要求,是否持有資質(zhì)證書。

      第九十一條 各企業(yè)作為發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:

      (一)對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查,確定其符合本規(guī)定上條所列條件。

      (二)開工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料;根據(jù)承包方提供的人員名單,審查施工人員的健康情況是否符合本規(guī)定的要求;必要時(shí),在承包方教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員、施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試,提供有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。

      (三)在有危險(xiǎn)性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燙傷、墜落、溺水、滑坡、冒頂?shù)然蛴锌赡茉斐扇松韨?、設(shè)備損壞、環(huán)境污染、電網(wǎng)破壞事故的,發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,并制訂安全措施,經(jīng)發(fā)包方審核批準(zhǔn)后,監(jiān)督承包方實(shí)施。承包方應(yīng)按有關(guān)行業(yè)安全管理法規(guī)、條例、規(guī)程的要求設(shè)監(jiān)護(hù)人。

      (四)合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。

      (五)發(fā)包方與承包方的工程合同中,必須明確雙方的安全責(zé)任,并簽訂安全協(xié)議做為附件。

      第九十二條 發(fā)包方與承包方簽訂的安全協(xié)議要包括以下主要內(nèi)容:

      (一)發(fā)包方提出的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施要求。

      (二)承包方制定的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施。

      (三)承包方應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行的有關(guān)安全生產(chǎn)、治安、防火等方面的規(guī)章制度。

      (四)發(fā)包方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施獎(jiǎng)懲的有關(guān)規(guī)定。

      (五)有關(guān)事故報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、責(zé)任劃分的規(guī)定。

      (六)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育、考試及辦理施工人員準(zhǔn)入胸卡的要求。

      第九十三條 承包方不得擅自將工程轉(zhuǎn)包或分包,嚴(yán)禁返包,即承包方將工程的某些具體工作交由發(fā)包方的車間、班組或個(gè)人完成。施工企業(yè)在工作中遇有特殊情況確實(shí)需要由發(fā)包方配合完成的工作,需書面提出申請(qǐng),經(jīng)公司、廠(礦)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,指派有關(guān)車間、班組完成。

      第九十四條 承包方施工人員在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí),發(fā)包方安全監(jiān)督部門應(yīng)予制止,直至停止承包方的工作。

      第九十五條 因承包方責(zé)任造成的發(fā)包方設(shè)備、電網(wǎng)事故,由發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。發(fā)包方根據(jù)合同對(duì)承包方進(jìn)行處罰。

      第九十六條 因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故,不對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核,但發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。第九十七條 各企業(yè)作為承包方承包大唐國(guó)際系統(tǒng)以外的工程,必須做好以下工作:

      (一)了解所承包工程的生產(chǎn)和工藝流程特點(diǎn),對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,并制定相應(yīng)的措施;

      (二)要求發(fā)包方進(jìn)行全面的技術(shù)交底,提供相關(guān)的設(shè)備技術(shù)資料和檢測(cè)評(píng)估報(bào)告;

      (三)檢查現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)勞動(dòng)防護(hù)措施、安全設(shè)施,使之符合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全的要求。

      第九十八條 各企業(yè)承包系統(tǒng)外工程,安全監(jiān)督部門必須監(jiān)督管理到位,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)條件不符合安全生產(chǎn)要求影響人身安全的,安全監(jiān)督部門要積極與發(fā)包方交涉,必要時(shí)要求本企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)施工人員停工。

      第九十九條 各企業(yè)的車間、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項(xiàng)目。

      第十二章 重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理

      第一百條 設(shè)備部是重大危險(xiǎn)源歸口管理部門。負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的日常管理、普查登記、建檔備案、檢測(cè)評(píng)估和隱患治理工作。下列人員應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任:

      (一)行政正職、生產(chǎn)副職、設(shè)備部負(fù)責(zé)人對(duì)重大危險(xiǎn)源管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

      (二)總(副總)工程師、設(shè)備部及發(fā)電部相關(guān)技術(shù)人 員對(duì)重大危險(xiǎn)源負(fù)技術(shù)責(zé)任;

      (三)安監(jiān)部門對(duì)重大危險(xiǎn)源管理負(fù)監(jiān)督責(zé)任;

      (四)點(diǎn)檢員(或重大危險(xiǎn)源專責(zé)人)、運(yùn)行人員對(duì)重大危險(xiǎn)源負(fù)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。

      第一百零一條 各基層企業(yè)每年第一季度完善重大危險(xiǎn)源普查登記、建檔和備案工作,建立健全重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳,及時(shí)錄入集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。

      第一百零二條 各基層企業(yè)應(yīng)將構(gòu)成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源及時(shí)報(bào)地方政府有關(guān)部門備案;對(duì)于已不構(gòu)成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)及時(shí)向地方政府主管部門提出報(bào)告,予以注銷。

      第一百零三條 各基層企業(yè)每年一季度由總工程師組織,設(shè)備部負(fù)責(zé),開展本企業(yè)的重大危險(xiǎn)源評(píng)估工作,對(duì)重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、分級(jí),實(shí)施針對(duì)性的監(jiān)控措施。

      對(duì)評(píng)估結(jié)果為一、二、三級(jí)的重大危險(xiǎn)源要及時(shí)安排隱患整改,降低等級(jí),確保其安全可控在控。

      第一百零四條 重大危險(xiǎn)源評(píng)估完成后,由總工程師組織,設(shè)備部負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題制定整改計(jì)劃,并及時(shí)錄入問題庫,實(shí)現(xiàn)在線管理;重大危險(xiǎn)源隱患整改要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度;安監(jiān)部門應(yīng)監(jiān)督重大危險(xiǎn)源整改情況,定期組織進(jìn)行核查,利用安全簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)整改情況。

      第一百零五條 重大危險(xiǎn)源應(yīng)列入本企業(yè)重點(diǎn)保衛(wèi)部位和重點(diǎn)防火部位,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志,必要時(shí)應(yīng)設(shè)警戒線或防護(hù)隔離措施。第一百零六條 構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等,需要辦理生產(chǎn)使用許可證的必須辦理許可手續(xù),并接受地方政府監(jiān)督部門的檢查、檢測(cè)。

      第一百零七條 點(diǎn)檢人員、運(yùn)行人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的巡回檢查和管理,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)消除。

      第一百零八條 基層單位安監(jiān)部門每半年完成一期《重大危險(xiǎn)源監(jiān)督報(bào)告》,報(bào)大唐國(guó)際。

      第十三章 安全生產(chǎn)危急事件管理

      第一百零九條 安全生產(chǎn)危急事件管理堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。

      第一百一十條 安全生產(chǎn)危急事件管理實(shí)行行政正職負(fù)責(zé)制,各級(jí)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)歸口管理。

      第一百一十一條 應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

      (一)風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。發(fā)電企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》要求;

      (二)對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)電企業(yè)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》要求;

      (三)對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作 崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。發(fā)電企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)符合《電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則(試行)》要求。

      第一百一十二條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性,要包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。

      第一百一十三條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂,且至少每三年修訂一次,修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

      第一百一十四條 各企業(yè)應(yīng)組織專家對(duì)本企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審后,由各基層企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

      第一百一十五條 各企業(yè)應(yīng)按要求將綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府部門備案,同時(shí)應(yīng)抄送所在地的電力監(jiān)管委員會(huì)或派出機(jī)構(gòu)。

      應(yīng)急預(yù)案修訂后應(yīng)按報(bào)備程序重新備案。

      第一百一十六條 各基層企業(yè)應(yīng)做好應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

      第一百一十七條 當(dāng)運(yùn)行和設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預(yù)警信號(hào),有可能發(fā)生危急事件時(shí),應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)上報(bào)。危急事件發(fā)生后,要成立指揮機(jī)構(gòu),指揮危急事件處理工作。

      第一百一十八條 應(yīng)急救援要接受地方人民政府的領(lǐng)

      導(dǎo),配合地方政府做好公共領(lǐng)域或影響公眾的危急事件的應(yīng)急救援等相關(guān)工作;

      要積極配合電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)和調(diào)度機(jī)構(gòu)做好防止電網(wǎng)瓦解及大面積停電等保證電網(wǎng)安全應(yīng)急救援工作。

      第一百一十九條 危急事件結(jié)束后,要對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢查或評(píng)估,消除隱患后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。

      第十四章 事故調(diào)查分析與處理

      第一百二十條 安監(jiān)部門是事故的歸口管理部門,并負(fù)責(zé)組織人身事故的調(diào)查;設(shè)備事故由設(shè)備部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查、運(yùn)行事故由發(fā)電部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查。

      第一百二十一條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;并按照國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。

      第一百二十二條 事故調(diào)查分析與處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查分析和處理的具體辦法按照國(guó)家和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第一百二十三條 事故單位是事故結(jié)案的主體,對(duì)結(jié)案

      負(fù)直接責(zé)任。事故結(jié)案制堅(jiān)持“原因未查清不放過、整改措施不落實(shí)不放過、責(zé)任者未受處理不放過、應(yīng)接受教育者未受到教育不放過”的原則,實(shí)行“按專業(yè)、分層次、程序化、責(zé)任制”管理。

      第十五章 考核與獎(jiǎng)懲

      第一百二十四條 大唐國(guó)際系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)行以責(zé)論處的原則并設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金。對(duì)安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)安全工作嚴(yán)重失職、違章指揮、違章調(diào)度、違章作業(yè)造成后果的單位和個(gè)人,應(yīng)予以處罰。

      第一百二十五條 安全工作的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、批評(píng)教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則,以獎(jiǎng)懲為手段,以教育為目的。

      第一百二十六條 大唐國(guó)際每年對(duì)上一安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)突出的單位予以表彰。各企業(yè)每年至少一次表彰、獎(jiǎng)勵(lì)為安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。

      第十六章 附 則

      第一百二十七條 各基層企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

      第一百二十八條 本規(guī)定用于調(diào)整大唐國(guó)際系統(tǒng)內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)

      任的依據(jù)。

      第一百二十九條 本規(guī)定由大唐國(guó)際安全環(huán)保部、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。

      第一百三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定(2010版)》同時(shí)廢止。

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