第一篇：大唐國際發(fā)電股份有限公司火力發(fā)電廠生產(chǎn)技術管理導則

大唐國際發(fā)電股份有限公司火力發(fā)電廠生

產(chǎn)

技術管理導則(2009版)

第一章

第一條 火力發(fā)電廠生產(chǎn)技術管理堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的管理方針。按照“關口前移、閉環(huán)控制”的原則，實行技術管理責任制。

第二條 生產(chǎn)技術管理是火力發(fā)電廠生產(chǎn)設備安全、經(jīng)濟、可靠運轉(zhuǎn)的重要基礎。為規(guī)范和加強大唐國際發(fā)電股份有限公司（以下簡稱“公司”）所屬專業(yè)、區(qū)域公司、直屬火電廠及控股發(fā)電公司的生產(chǎn)技術管理工作，理順三級管理體制，結(jié)合點檢定修制、運行集控制及項目管理制的管理體制，特制訂本生產(chǎn)技術管理導則。

第三條 發(fā)電廠生產(chǎn)技術管理應當貫穿整個生產(chǎn)流程的全過程，公司所屬區(qū)域公司、直屬火力發(fā)電廠及控股發(fā)電公司在發(fā)電設備設計、選型、安裝、調(diào)試、驗收、運行、檢修、更新、報廢等各個階段均應執(zhí)行本導則，使各項生產(chǎn)技術管理工作的準備、實施、分析、驗收、總結(jié)等各個步驟更科學、有效、規(guī)范且具有可追溯性。

第四條 各單位應根據(jù)本導則要求制訂和發(fā)布本企業(yè)的有關基礎管理、設備管理、運行技術管理和檢修技術管理等方面的管理制度，并不斷探索更新，認真歸納總結(jié)，使之不斷完善，總 則

逐步使其制度化、規(guī)范化、標準化、信息化，做到技術管理有章可循，有據(jù)可查，以適應和促進生產(chǎn)技術的進步和發(fā)展。

第五條 發(fā)電廠生產(chǎn)技術管理應采用計算機網(wǎng)絡管理，積極推行EAM、MIS、點檢系統(tǒng)等管理系統(tǒng)，資料共享。

第六條 完善各項專業(yè)技術監(jiān)督、可靠性分析等生產(chǎn)技術管理體系，嚴格執(zhí)行《中國大唐集團公司技術監(jiān)控管理辦法》等各項管理規(guī)定。

第七條 發(fā)電廠應加強重大危險源管理，每年進行重大危險源定級評估。制定重大事故應急預案并按規(guī)定進行演練。

第八條 發(fā)電廠應制定安評、經(jīng)評等滾動規(guī)劃，按期按規(guī)定進行評價，并對評價中發(fā)現(xiàn)的問題進行認真整改，以保證機組設備可靠、安全、經(jīng)濟運行。

第二章 生產(chǎn)技術基礎管理

第九條 發(fā)電廠生產(chǎn)技術基礎管理工作應包括以下幾個方面：技術標準和規(guī)程管理、臺帳資料管理、技術培訓管理、生產(chǎn)信息管理等。生產(chǎn)技術管理資料管理遵循以電子版為主，印刷版為輔的原則。

第十條 技術標準和規(guī)程管理

（一）發(fā)電廠的技術管理部門應收集國家、行業(yè)和上級主管單位頒發(fā)的有關標準、規(guī)程、導則、規(guī)定、制度、反事故措施和管理辦法，分專業(yè)定期交資料室歸檔保存，并及時更新、完善，保證資料室存有最新管理標準。

（二）發(fā)電廠應結(jié)合本企業(yè)的實際情況，組織編制本企業(yè)的標準、規(guī)程、規(guī)定、制度或?qū)嵤┘殑t等，并經(jīng)主管領導簽字后生效。

（三）當設備、系統(tǒng)、邏輯發(fā)生更改或異動時，應及時辦理異動手續(xù)。

（四）發(fā)電廠至少每兩年修訂一次本企業(yè)制定的規(guī)程、規(guī)定、標準、制度和實施細則。

第十一條 臺帳資料管理

（一）發(fā)電廠應制訂本企業(yè)的《生產(chǎn)技術管理檔案管理制度》，技術檔案形成廠、部門、班組三級管理體系，明確檔案管理的職責和分工、檔案的形成、積累、管理和開發(fā)利用要求。檔案分類按照《火電企業(yè)檔案分類表》進行分類。

（二）企業(yè)在新建擴建、運行檢修、技術管理、設備改造、科技攻關、物資供應等方面形成的文件材料，均應按期歸檔。主要包括有關規(guī)劃、設計、制造、安裝、驗收、調(diào)試、運行和檢修工作的各種文件資料；主輔設備、機具、儀器的圖紙和技術文件；在質(zhì)量管理、技術引進、更新改造和標準、計量、監(jiān)督、環(huán)保、科技攻關和科技情報管理中形成的技術文件資料等。

（三）設備更新改造、機組檢修、設備系統(tǒng)重大試驗等應在項目完成后一個月內(nèi)將有關圖紙、說明書、試驗報告、總結(jié)等整理歸檔。技術資料的正本存入檔案室，副本由專業(yè)保存。

（四）各專業(yè)應建立的臺帳和資料主要包括： 1.通用部分

（1)職能部門、車間（分場）有關生產(chǎn)設備管理技術資料檔案的總目錄；

（2)年度執(zhí)行的本企業(yè)生產(chǎn)設備管理規(guī)章制度明細表；（3)主輔機振動監(jiān)督報告；

（4)機組年度檢修計劃、設備治理計劃、更改工程計劃、反事故技術措施計劃、科技項目計劃、節(jié)能項目計劃等；

（5)廠家說明書和設備圖紙；

（6)設備檢修規(guī)程、運行規(guī)程、專業(yè)系統(tǒng)圖；

（7)設備臺帳（即設備清冊，含設備規(guī)范、參數(shù)、名稱及重大變更）；

（8)電站壓力容器登記簿、壓力容器檢查檢驗記錄；（9)熱力設備及管道支吊架變形檢查及調(diào)整記錄；（10)管路與承壓部件金屬材質(zhì)檢查、壽命評估、老化治理記錄（包括各疏水管彎頭等易沖刷部位材質(zhì)檢查及測厚記錄）；

（11)設備檢修技術記錄（即檢修臺帳）；

（12)設備分析（含缺陷統(tǒng)計分析、專題分析和月度專業(yè)分析）報告；

（13)年度專業(yè)技術工作總結(jié)；（14)專業(yè)檢驗、試驗、化驗報告；（15)設備異動通知單；

（16)機組檢修策劃、管理、驗收資料，冷、熱態(tài)驗收報告，檢修總結(jié)；

（17)需監(jiān)督運行的設備、部件的詳細記錄及監(jiān)督的技術

措施；

（18)更改工程、重大非標項目的技術方案、施工方案、總結(jié)報告；

（19)設備未消二、三類缺陷記錄及消缺計劃；（20)機組一、二類障礙及事故分析報告；（21)建構(gòu)筑物檢測分析記錄、基礎沉降記錄。（22)重大危險源評級報告。2.鍋爐側(cè)

（1）鍋爐受熱面及承壓部件泄漏記錄、原因分析及防范技術措施；

（2）鍋爐檢查記錄，受熱面管子腐蝕、蠕脹、變形、磨損、過熱等缺陷及處理情況；

（3）承壓部件金屬、化學檢驗報告，割管檢查記錄、割管金屬性能試驗報告、水冷壁結(jié)垢量和年沉積率分析報告；

（4）安全門定期檢驗校對記錄和放汽試驗記錄；（5）空預器的腐蝕、堵灰、磨損及漏風記錄；（6）磨煤機出力試驗報告；

（7）除塵器修后空載試驗報告及除塵效率報告；（8）輸灰管線運行維護記錄；

（9）儲灰場大壩自然沉降定期檢驗記錄、基準點、觀測點、坡面、壩前積水、壩體檢查等記錄；

（10）脫硫系統(tǒng)運行維護記錄。（11）脫硝系統(tǒng)運行維護記錄。3.汽機側(cè)

（1）汽機調(diào)節(jié)系統(tǒng)靜態(tài)試驗和甩負荷試驗報告；（2）汽機轉(zhuǎn)子葉片頻率測試報告；（3）凝汽器、加熱器泄漏及堵管記錄；

（4）機組大軸晃度、軸位移、各軸承及軸振動測試記錄及異常分析報告；

（5）汽缸、轉(zhuǎn)子、螺栓等部件金屬檢查報告，螺栓伸長檢測記錄；

（6）承壓部件金屬、化學檢驗報告 4.電氣一次側(cè)

（1）電氣設備交接試驗報告；（2）電氣設備定期預防性試驗報告；

（3）發(fā)電機護環(huán)和轉(zhuǎn)子鍛件的金屬檢驗報告；（4）發(fā)電機定子絕緣監(jiān)測記錄；

（5）電氣設備紅外監(jiān)測記錄及定期分析報告；（6）電氣設備外絕緣爬距資料；

（7）升壓站所屬污區(qū)等級、鹽密、灰密值實測記錄；（8）接地網(wǎng)接地電阻測試及開挖檢查記錄；（9）生產(chǎn)區(qū)域避雷設施檢查記錄。5.電氣二次側(cè)

（1）勵磁回路絕緣監(jiān)視裝置的測試記錄；

（2）繼電保護和自動裝置的定期檢驗記錄報告、設備調(diào)試報告；

（3）繼電保護（包括故障錄波器）月度動作統(tǒng)計和分析報告；

（4）蓄電池的充電記錄、核對性放電記錄、定期測試記錄；

（5）充電裝置的定期檢驗記錄；

（6）直流系統(tǒng)絕緣監(jiān)察裝置定期檢驗記錄；（7）直流系統(tǒng)電壓監(jiān)察裝置的定期檢驗記錄；（8）勵磁調(diào)節(jié)器定期檢驗報告。6.熱控部分

（1）熱工聯(lián)鎖保護裝置定期試驗記錄，聯(lián)鎖保護投退審批情況記錄；

（2）自動調(diào)節(jié)裝置投入時間統(tǒng)計記錄、定期試驗記錄、調(diào)節(jié)品質(zhì)統(tǒng)計記錄及動、靜態(tài)參數(shù)修改記錄；

（3）主要儀表定期校驗記錄；（4）事故順序記錄儀定期試驗記錄；（5）DCS系統(tǒng)抗射頻干擾能力測試記錄；

（6）DCS測點接入率統(tǒng)計記錄、完好率統(tǒng)計記錄及定期試驗記錄；

（7）DCS供電系統(tǒng)定期切換試驗記錄；（8）DCS接地系統(tǒng)定期測試接地電阻記錄；（9）DCS時鐘定期校準記錄；

（10）DCS系統(tǒng)主要模件、主要控制器、通訊網(wǎng)絡冗余、定期切換試驗記錄；

（11）DCS環(huán)境溫度、濕度、灰塵定期測試記錄；（12）DCS（含工程師站、操作員站、歷史站、CRT、LCD、機柜等設備）濾網(wǎng)定期清潔更換記錄；

（13）DCS工程師站使用記錄；（14）最新保護定值表； 7.化學部分

（1）化學監(jiān)測日報、月報、季報和年度總結(jié)；（2）化學儀表校驗記錄；

（3）水質(zhì)全分析記錄，油質(zhì)分析記錄；（4）燃煤、燃油分析記錄；

（5）氫氣純度、濕度檢測分析記錄；（6）鍋爐煙氣檢測分析報告；（7）進廠化學藥劑質(zhì)量檢查記錄；

（8）脫硫廢水、工業(yè)廢水處理及外排廢水分析記錄；（9）停用設備保護措施及實施情況記錄； 8.燃料部分

（1）接卸煤設備、報警裝置、自動保護、閉鎖裝置試驗記錄；

（2）鐵路調(diào)車信號、通信和閉鎖裝置試驗記錄；（3）煤場及輸煤系統(tǒng)等生產(chǎn)環(huán)境煤塵檢測記錄；（4）油泵房內(nèi)可燃氣體測試記錄；

（5）貯油罐本體及基礎情況檢查記錄，貯油罐安全附件試驗記錄；

（6）油區(qū)防雷設施及防靜電設施檢查記錄、接地電阻測試報告；

（7）煤場存煤煤種、煤質(zhì)、煤量等記錄及每次盤點記錄。（8）燃油存量及盤點記錄。

第十二條 技術培訓管理

（一）發(fā)電廠要建立健全“培訓、考核、使用、待遇相結(jié)合”的機制，制定本企業(yè)《生產(chǎn)人員培訓管理制度》，實現(xiàn)生產(chǎn)人員培訓的規(guī)范化、制度化、科學化。

（二）企業(yè)技術培訓應建立健全廠、部門、班組三級培訓網(wǎng)絡，明確各級培訓人員的職責及權(quán)限。

（三）按年度編制企業(yè)生產(chǎn)培訓規(guī)劃及年度培訓計劃，經(jīng)主管領導批準后組織實施。對運行人員進行模擬機培訓是年度必須培訓的項目。

（四）從事運行、點檢、特殊工種等人員經(jīng)過一段時間培訓，必須持證上崗。

（五）積極參加各級各類技術、技能競賽，以競賽促培訓，努力提高競賽成績。

第十三條 生產(chǎn)信息管理

（一）發(fā)電廠應積極利用計算機網(wǎng)絡技術管理手段，不斷完善MIS、EAM、績效管理、耗差管理、生產(chǎn)任務等管理系統(tǒng)，不斷提高生產(chǎn)指標、技術監(jiān)督、缺陷管理、計量管理、檢修管理、物資備件管理、能耗分析等的管理水平。

（二）發(fā)電廠的MIS等管理網(wǎng)絡只能從DCS等生產(chǎn)控制系統(tǒng)中提取必要數(shù)據(jù)，嚴禁向DCS等生產(chǎn)控制系統(tǒng)傳輸數(shù)據(jù)，且必須采取可靠的隔離手段，如設置防火墻等，嚴防病毒從MIS傳入DCS?；鶎悠髽I(yè)應成立專門機構(gòu)進行監(jiān)管，確保DCS等生產(chǎn)控制系統(tǒng)的安全可靠。

第三章 設備管理

第十四條 發(fā)電廠設備管理宜采用點檢制。工作應包括以下幾個方面：設備分工（責任制）、設備定期檢測分析、設備檢修、設備缺陷、設備維保周期（有效期）、設備潤滑、設備異動、反事故技術措施、設備更新改造、備品備件等管理。

第十五條 設備分工（責任制）管理

（一）發(fā)電廠應制訂《設備分工管理規(guī)定》，落實設備管理責任制，做到全部設備（系統(tǒng)）都有責任部門、責任人。設備部、車間、班組應參照本企業(yè)《設備分工管理規(guī)定》制訂本單位設備分工管理辦法，做到臺臺設備落實到人、責任到人，并隨人員的變更及時變更。

（二）《設備分工管理規(guī)定》應根據(jù)設備專業(yè)屬性、功能和明顯的現(xiàn)場界面劃分，并應考慮設備管理的系統(tǒng)性和連續(xù)性，一般情況下宜將專業(yè)屬性和功能上不可分離的最小單元的設備歸屬一個單位管理，最大限度地從管理上避免責任不清、推諉扯皮。

（三）外包給其它單位負責運行、維護、檢修的設備及系統(tǒng)，發(fā)電廠應明確歸口管理部門和設備管理責任人，嚴禁以包代管。

第十六條 設備點檢分析管理

（一）發(fā)電廠應明確點檢人員是設備管理責任人，制定設備檢查周期、檢查項目、檢查標準、檢查方法等，對每臺設備進行跟蹤檢測，并做好記錄和統(tǒng)計分析，掌握設備劣化趨勢，控制設備健康狀態(tài)。積極開展精密點檢、狀態(tài)檢測技術和診斷分析技術的研究和試點，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣應用。

（二）發(fā)電廠應開展設備異常分析工作，制訂本企業(yè)《設備異常統(tǒng)計標準》，根據(jù)點檢結(jié)果做出趨勢分析，對出現(xiàn)的異常，由點檢人員負責分析并編寫《異常分析報告》，其內(nèi)容應包括異?，F(xiàn)象描述、異常原因分析、可能引起的后果及應采取的對策等。對不安全現(xiàn)象早發(fā)現(xiàn)、早準備、早處理，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）設備管理部門每月組織檢修、運行專業(yè)人員進行設備分析，結(jié)合設備缺陷分析、主要異常分析、運行定期分析、設備檢測統(tǒng)計分析（振動、紅外測溫、油質(zhì)等）及技術監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，分專業(yè)對設備狀態(tài)進行評價，明確下一階段的點檢重點、消缺重點和工作重點。

第十七條 設備缺陷管理

（一）發(fā)電廠應制定本單位《設備缺陷管理實施細則》，明確缺陷分類及各類缺陷處理時限的要求。對重大缺陷、需要降負荷、停機處理的缺陷，要及時向公司生產(chǎn)部和調(diào)度局匯報并提出消缺申請。

（二）要定期對缺陷發(fā)生情況分別按缺陷類別、發(fā)生原因分專業(yè)進行統(tǒng)計分析，并對消除情況和遺留缺陷進行匯總，對重大缺陷和頻發(fā)缺陷要進行專題分析并制訂解決辦法。

（三）對于短期內(nèi)不能消除的缺陷，應制訂消缺的技術組織措施，落實方案、備件、材料，具備條件時及時消除，各專業(yè)應在批準的消缺時間內(nèi)對本專業(yè)設備進行必要的檢查或

維護。

（四）設備缺陷從填報、確認、消除、驗收到終結(jié)實行計算機系統(tǒng)全過程管理。

第十八條 設備維保周期（有效期）管理

（一）發(fā)電廠應按技術監(jiān)督規(guī)程、計量法規(guī)、鍋爐壓力容器監(jiān)察檢驗規(guī)程等的要求對高溫高壓部件、儀器、儀表、壓力容器、電氣絕緣等嚴格按周期進行定檢或校驗；對使用中會發(fā)生劣化、磨損、腐蝕、疲勞、剝落、老化、性能退化等的設備或部件，應根據(jù)其設計壽命等因素實施有效期管理，按周期對其進行檢查、檢修或更換。

（二）定修周期應按以下幾個因素確定：上級頒發(fā)的有關規(guī)程、規(guī)定和相關標準；制造廠提供的設計技術資料；檢修工藝規(guī)程以及設備在生產(chǎn)過程中的重要程度和備用容量；設備狀況、實際運行條件以及同類型設備檢修維護經(jīng)驗等。

（三）對納入維保周期（有效期）管理的設備或部件，應建立臺帳，標明設備或部件的檢查、檢修周期，記錄上次檢查、檢修時間、內(nèi)容，結(jié)合機組檢修計劃、運行狀況等安排下次維保。

（四）當設備、部件、材料或運行條件發(fā)生較大變化時，應及時修訂維保校驗周期。

第十九條 設備潤滑管理

（一）發(fā)電廠應對所有潤滑設備進行分類，依據(jù)標準、規(guī)程、廠家說明書及運行方式制訂《設備潤滑管理制度》，明確設備名稱、加油部位、加油方式、加油種類、加油標準、換

油周期和責任分工。當潤滑油種類發(fā)生變化時，應經(jīng)企業(yè)主管部門批準。

（二）需用專用設備加油或檢修時一次性加油的設備一般由設備維護人員負責完成，并對加油情況做好記錄。

（三）設備管理人員對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。第二十條 設備異動管理

（一）發(fā)電廠應制訂《設備及系統(tǒng)異動管理制度》，明確異動申請和審批程序、異動單內(nèi)容填寫、異動執(zhí)行和驗收、異動單歸檔等要求。以下范圍均應納入《設備及系統(tǒng)異動管理制度》的管理范疇：

1.檢修或改造引起設備規(guī)范、運行方式的變動； 2.管路系統(tǒng)、閥門、支吊架的變動； 3.電纜的變動；

4.熱工電氣設備、線路、原理、功能、軟件邏輯及定值的變動。

（二）設備異動應由相關單位填寫設備異動申請單，向設備異動相關管理部門申報，經(jīng)設備管理部門審核并按程序報副總工程師及以上生產(chǎn)主管領導批準后方可實施，與電網(wǎng)運行方式有關的異動需經(jīng)電網(wǎng)主管部門批準。

（三）設備異動單應標明設備異動原因、異動前后設備及系統(tǒng)狀況，必要時應附圖說明。

（四）設備異動完成后，設備管理部門應及時組織進行驗收，異動單經(jīng)驗收簽證完畢及時歸檔；凡設備異動構(gòu)成固定資產(chǎn)變動時，應辦理固定資產(chǎn)增加（報廢）手續(xù)，并報財務主

管部門備案。

（五）異動設備投入運行前應由運行管理部門向運行人員進行交底，必要時制定專門運行措施或修改相應的規(guī)程、制度并事先組織運行人員學習和考試。

（六）發(fā)電廠設備管理部門應定期組織有關單位對設備異動單進行整理并修訂相應的圖紙資料和規(guī)程、規(guī)范，修訂周期一般不超過二年。

第二十一條 反事故技術措施管理

（一）發(fā)電廠應制訂《反事故技術措施計劃管理制度》，明確反措編制的責任分工、立項依據(jù)和審批程序、項目的實施和驗收、統(tǒng)計檢查和評價總結(jié)等要求。

（二）發(fā)電廠設備管理部門負責組織反措項目計劃的編制和管理，要根據(jù)《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》(國家電力公司2000-9-28發(fā)布)及電力生產(chǎn)的各種事故案例分析、上級部門下發(fā)的各種文件要求，結(jié)合生產(chǎn)設備存在的問題，經(jīng)過各專業(yè)技術人員認真討論，制訂反事故技術措施計劃，落實方案、完成時間和責任人。

（三）設備管理部門在編制年度生產(chǎn)費用計劃時，應保證反措項目的資金落實。

（四）發(fā)電廠設備管理部門應每季度進行一次反措項目完成情況統(tǒng)計，對不能按計劃完成的項目進行分析，并在下一季度安排完成。每年都要有年度綜合統(tǒng)計分析報告，重大反措項目應有專題報告，并報公司生產(chǎn)部。對于當年確實不能完成的項目要提前上報公司生產(chǎn)部，經(jīng)批準后可跨轉(zhuǎn)到下一年度實

施。

第二十二條 設備更新改造項目（技措、節(jié)措）管理

（一）發(fā)電廠應根據(jù)公司相關技術改造項目管理辦法，結(jié)合本企業(yè)具體情況編制本企業(yè)《設備更新改造項目管理實施細則》。

（二）發(fā)電廠設備管理部門應結(jié)合本企業(yè)設備運行狀況、運行年限、設備技術水平、國家環(huán)保能耗要求及產(chǎn)業(yè)政策組織編制本企業(yè)年度更新改造項目計劃和三年滾動規(guī)劃。更新改造項目要優(yōu)先安排影響設備安全、經(jīng)濟運行、電網(wǎng)安全、環(huán)境保護的項目。

（三）更新改造項目立項前應編制《技術改造項目可行性研究報告》，內(nèi)容包括項目實施的必要性、可行性、主要技術方案、所需費用和效益分析，經(jīng)報主管部門批準并落實資金后方可實施。

（四）更新改造項目的實施采用項目管理制，嚴格執(zhí)行招投標管理制度等各項制度，實施工程全過程管理，必要時實行項目監(jiān)理制，加強項目質(zhì)量驗收，保證施工質(zhì)量和改造效果。

（五）更新改造項目完工后應按《建設項目竣工文件編制及整理規(guī)范》（GB/T50328-2001）的要求，對技術資料進行整理歸檔，辦理固定資產(chǎn)變動手續(xù)，報財務主管部門。

（六）更新改造項目完成后應做好項目實施后的效果跟蹤、工程總結(jié)和項目后評估工作，并及時編寫《項目完工報告》。內(nèi)容包括：項目概況、計劃費用、實際發(fā)生費用（超出計劃應有詳細原因說明）、驗收情況及遺留問題、安全經(jīng)濟效益評價

分析等。

第二十三條 備品備件管理

（一）發(fā)電廠應制訂本企業(yè)《備品備件管理規(guī)定》，明確管理要求和職責分工，使備品備件從訂貨到驗收、入庫、保管、領用、報廢的各個環(huán)節(jié)均實行規(guī)范化管理。

（二）發(fā)電廠應依據(jù)本企業(yè)或同類設備的其他企業(yè)經(jīng)驗以及市場規(guī)律制訂本企業(yè)《生產(chǎn)用備品備件清冊》和《事故備品備件清冊》，標明備品備件品種、規(guī)格、型號、用途、圖號、在裝量、應備量、庫存量等。應備量的確定要做到既不影響安全生產(chǎn)又不過多積壓資金，備品備件消耗后要及時補充。設備系統(tǒng)經(jīng)過更新改造或重大修理后，要及時修訂備品備件清冊。

（三）發(fā)電企業(yè)必須安裝網(wǎng)上采購系統(tǒng)（EAM），實行供應商準入制度，嚴格審查生產(chǎn)（經(jīng)營）單位的資質(zhì)、能力、業(yè)績、信譽等，把好第一道關。對于有明確入網(wǎng)規(guī)定的物資，必須選用有《進網(wǎng)許可證》的產(chǎn)品。

（四）發(fā)電廠應加強備品備件的到貨驗收工作，合金部件應進行光譜復檢，熱工和電氣類設備、儀表、測量元件使用前應進行試驗或校驗。

第四章 運行技術管理

第二十四條 運行技術管理的基本要求

（一）發(fā)電廠運行管理工作應堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷提高運行人員的素質(zhì)和操作水平，嚴格執(zhí)行“兩票三制”，杜絕誤操作，認真監(jiān)盤，深入開展運行分析，及早發(fā)現(xiàn)設備存在的不正?，F(xiàn)象，采取有效措施，有針對性地做好事故防范措施和處理預案。注意積累運行資料，為設備的更新改造提供必要的參考依據(jù)。

（二）發(fā)電廠應按照公司要求，結(jié)合本企業(yè)實際情況，實行運行集控制和輔控集控制，保證生產(chǎn)系統(tǒng)的指揮、協(xié)調(diào)、控制和管理通暢。

（三）制定各項運行管理制度，加強技術培訓，做到全部運行崗位持證上崗。

（四）運行人員應努力學習新技術、新方法，并積極推廣，提高機組安全經(jīng)濟運行水平，取得較大的經(jīng)濟效益。

第二十五條 運行規(guī)程、系統(tǒng)圖和文件的管理

（一）規(guī)程的編制與修訂

設備運行規(guī)程是運行值班人員進行各類操作、調(diào)整、檢查、試驗及事故處理的準則和依據(jù)，要求正確、全面和可操作，文字簡單、明了。規(guī)程應根據(jù)制造廠技術資料和設計資料，參照部頒相應典型運行規(guī)程、導則等有關規(guī)定及現(xiàn)場運行經(jīng)驗編寫。運行規(guī)程的頒布、修訂須經(jīng)總工程師批準。運行規(guī)程應根據(jù)已發(fā)生的事故暴露出的問題、上級反事故措施和設備異動情況隨時進行補充與修訂，一般2年進行一次全面修訂。設備運行規(guī)程應包括如下內(nèi)容：

1.引用標準和設備規(guī)范；

2.設備的操作程序，以及正常和極限的運行參數(shù)； 3.設備異常情況的判斷和事故處理；

4.分散控制系統(tǒng)的主要邏輯關系及機電爐等各專業(yè)的保護聯(lián)鎖定值；

5.設備運行中的檢查和維護； 6.設備定期倒換和試驗規(guī)定。

（二）應具備的運行規(guī)程：

1.主機集控運行規(guī)程（或汽輪機運行規(guī)程、鍋爐運行規(guī)程、電氣運行規(guī)程、熱網(wǎng)運行規(guī)程、升壓站運行規(guī)程等）；

2.輔控網(wǎng)運行規(guī)程（或輸煤運行規(guī)程、除塵除灰運行規(guī)程、化學運行規(guī)程、循環(huán)水系統(tǒng)運行規(guī)程、脫硫運行規(guī)程、脫硝運行規(guī)程、廢水處理運行規(guī)程、原水中水運行規(guī)程等）。

（三）相關專業(yè)規(guī)程： 1.繼電保護規(guī)程 2.熱控系統(tǒng)規(guī)程 3.消防規(guī)程 4.其他規(guī)程

（四）系統(tǒng)圖

系統(tǒng)圖必須真實反映現(xiàn)場設備系統(tǒng)實際，以便指導運行人員正確操作和故障分析，系統(tǒng)圖應根據(jù)設備、系統(tǒng)變動情況隨時進行修改。運行系統(tǒng)圖的修訂須經(jīng)總工程師批準，并逐步實現(xiàn)統(tǒng)一標準的CAD繪制。應具備的系統(tǒng)圖：

1.鍋爐系統(tǒng)圖 2.汽輪機系統(tǒng)圖 3.電氣一次系統(tǒng)圖 4.電氣二次系統(tǒng)圖

5.除塵除灰系統(tǒng)圖 6.循環(huán)水系統(tǒng)圖 7.化學系統(tǒng)圖 8.輸煤系統(tǒng)圖 9.脫硫系統(tǒng)圖 10.消防水系統(tǒng)圖 11.地下管網(wǎng)系統(tǒng)圖 12.熱工保護聯(lián)鎖邏輯圖 13.熱工CCS和DEH控制圖 14.原水、中水系統(tǒng)圖 15.廢水回收系統(tǒng)圖 16.其他系統(tǒng)圖

（五）應具備的法規(guī)、規(guī)程、制度，并及時更新： 1.中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2.中華人民共和國消防法 3.電力工業(yè)技術管理法規(guī)

4.電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機械部分、發(fā)電廠和變電所電氣部分）

5.電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程 6.安全生產(chǎn)工作規(guī)定 7.電業(yè)生產(chǎn)人員培訓制度 8.所屬電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程

9.防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求實施細則 10.其他法規(guī)文件

第二十六條 運行記錄管理

（一）值班日志管理

運行崗位值班日志是反映運行崗位活動的歷史記錄，是接班人員了解非在崗時間設備、系統(tǒng)狀況的重要手段，不同崗位值班日志保存期限為1-3年，值長日志宜長期保存。

1.運行日志應包括如下主要內(nèi)容：（1）運行方式及變更；

（2）運行操作（包括啟停、試驗、切換及熱工或繼電保護的投停等工作）；

（3）調(diào)度命令（包括值長指令及操作步驟）及上級指示；（4）發(fā)生的事故、異常、設備缺陷及其處理情況；（5）設備的檢修維護工作和工作票管理；（6）與相關崗位的聯(lián)系事項。2.運行日志填寫要求：

（1）日志的填寫必須真實、準確，用詞規(guī)范,字跡工整。（2）與相關崗位的聯(lián)系要寫明時間、地點、操作人、下令人、通知人等。

（3）設備名稱有雙重編號的要寫明雙重編號。

（4）設備正常啟停及調(diào)整操作記錄要完整、簡明扼要。（5）詳細填寫接受或發(fā)布的指令、故障及其處理情況等重要內(nèi)容。

（二）運行表單管理

運行表單是運行人員通過量化的數(shù)據(jù)參數(shù)了解設備系統(tǒng)運行狀況的一種手段，是進行運行分析的依據(jù)之一。發(fā)電廠應

根據(jù)機組實際情況、崗位特點確定各崗位運行表單內(nèi)容，以反映該崗位所轄設備的運行狀況。運行表單必須真實、準確、字跡清楚，一般保存期為1-3年，典型表單應長期保存。

（三）專項記錄管理

在運行日志和運行表單的基礎上，發(fā)電廠應根據(jù)本單位的實際情況設立一些專項記錄，以便于提高運行管理水平和管理效率。一般應有：

1.工作票登記本：記錄工作票號、缺陷單號、工作類型（熱力機械、電氣一種、電氣二種或明火工作）、工作內(nèi)容、發(fā)出時間、終結(jié)時間等內(nèi)容。

2.停送電記錄簿：記錄設備名稱編號、操作時間、操作人、許可人、對應工作票號等內(nèi)容。

3.絕緣記錄本：記錄測量時間、被測設備名稱、設備電壓等級、使用儀表、測量值、環(huán)境溫度、吸收比、測量原因、測量結(jié)論、測量人等內(nèi)容。

4.設備定期試驗記錄本：記錄定期試驗輪換設備、試驗時間、試驗數(shù)據(jù)、分析結(jié)論、試驗人員等內(nèi)容。

5.臨時地線登記本：記錄地線編號、安裝日期、安裝地點（包括機組）、安裝執(zhí)行人、安裝發(fā)令人、地線號碼、拆除發(fā)令人、拆除人、拆除時間、地線存放地點等內(nèi)容。

6.調(diào)度命令登記本：記錄接令人、發(fā)令人、發(fā)令時間、命令內(nèi)容、操作執(zhí)行人、操作完成時間、回令人、回令時間以及回令接受人等內(nèi)容。

7.保護室、制氫站、油庫、消防泵房、危化品庫等進出登

記本：記錄進入保護室等處的人員、進入時間、批準人員、進入原因、離開時間等內(nèi)容。

8.鑰匙借用登記本：記錄鑰匙借用時間、借用人、借出人、歸還時間等內(nèi)容。

9.收發(fā)訊機試驗記錄本：記錄線路名稱、測試時間、測試人、測試結(jié)果等內(nèi)容。

10.熱工保護與聯(lián)鎖投退登記本：記錄熱工保護聯(lián)鎖退出時間、保護聯(lián)鎖內(nèi)容、批準人、退出操作人、投入時間、投入操作人等內(nèi)容。

11.保護裝置定值及校驗記錄本：記錄設備名稱、保護或裝置名稱、保護定值、定值變化情況、保護校驗時間、校驗人、校驗結(jié)果、異常及處理情況、注意事項等內(nèi)容。

12.設備異動登記本：記錄異動時間、異動專業(yè)、異動簡要內(nèi)容、設備或系統(tǒng)異動工作單編號、異動批準人、異動登記人等內(nèi)容。

13.反事故演習記錄本：記錄主持人、題目、運行方式、日期、天氣情況、事故現(xiàn)象、參加演習人員、處理順序、演習評價等內(nèi)容。

14.生產(chǎn)知識考問講解記錄本：記錄出題人、出題時間、題目內(nèi)容、答題人、解答內(nèi)容、答題評價及評價人等內(nèi)容。

15.設備缺陷記錄本，宜采用微機管理：記錄缺陷發(fā)現(xiàn)時間、缺陷內(nèi)容、缺陷發(fā)現(xiàn)人、缺陷單號、缺陷處理方法、缺陷處理結(jié)果、缺陷處理人、缺陷消除確認人等內(nèi)容。

16.調(diào)電記錄本：記錄班次、調(diào)電計劃時間、預計調(diào)電計

劃、實際調(diào)電、實際發(fā)電、各臺機組實際發(fā)電、違約電量、違約原因、各機組AGC投退、一次調(diào)頻情況等內(nèi)容；

17.調(diào)煤記錄本：記錄班次、各機組接班飛灰、各煤倉煤位或粉倉粉位、對燃料的熱值要求、實際熱值情況、各磨煤機的預計啟動時間等內(nèi)容。

18.解鎖鑰匙使用記錄本：應記錄解鎖時間、解鎖設備、解鎖原因、批準人、解鎖執(zhí)行人等內(nèi)容。

19.主再熱汽超溫超壓記錄本：記錄鍋爐主再熱汽超溫超壓值、超限時間、恢復時間、記錄人等內(nèi)容。

20.過熱器、再熱器管壁超溫記錄本：記錄鍋爐過熱器、再熱器管壁溫度超限時間、恢復時間、記錄人等內(nèi)容。

21.爐膛負壓超限運行記錄簿：記錄爐膛壓力超限值的運行時間、原因、記錄人等內(nèi)容。

隨著發(fā)電廠自動化管理（MIS）水平的提高，以上各項記錄本均可納入計算機管理。

第二十七條 運行資料管理

（一）機組典型記錄

每臺機組每月要有各專業(yè)各種典型工況下的全面數(shù)據(jù)記錄；同時在正常啟停機及故障時，要記錄機組實際的惰走曲線及升降壓、升降溫曲線等。對于供熱機組，還要有典型供熱工況全面數(shù)據(jù)記錄。這些記錄要長期保存。

（二）報警記錄

機組報警記錄是反映機組是否偏離正常運行工況的重要數(shù)據(jù)，是進行運行分析的重要依據(jù)之一，必須精心管理。對于

有計算機報警打印的機組，要對其報警打印記錄定期收集、分析，對于沒有計算機報警打印的機組，運行人員要記錄報警時間、內(nèi)容、產(chǎn)生原因。

（三）事故分析報告

運行事故分析報告對運行人員有很大的指導和借鑒作用，對其進行分析學習也是提高運行水平的一種手段。

（四）各種試驗報告

機組進行漏風試驗、甩負荷試驗、深度調(diào)峰試驗、制粉系統(tǒng)試驗、燃燒系統(tǒng)調(diào)整試驗、滑壓定壓運行對比試驗、發(fā)電機進相試驗、汽機調(diào)節(jié)系統(tǒng)靜態(tài)試驗、勵磁系統(tǒng)試驗、各種運行方式對比試驗及檢修（技改）前后的熱效率試驗等試驗報告要妥善保管，以供運行人員和管理人員參考。

（五）各種技術資料

發(fā)電廠要結(jié)合本廠實際情況編制本企業(yè)《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求實施細則》，制定事故異常防范技術措施，如防止煤倉棚煤、電網(wǎng)故障時保廠用電等措施，供運行人員使用并妥善保管。

第二十八條 運行分析管理

（一）運行分析是通過對設備狀態(tài)、操作監(jiān)視、異?，F(xiàn)象和運行經(jīng)濟指標等情況進行分析，及時發(fā)現(xiàn)設備運行方面存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地改進運行措施和對策，不斷提高運行管理水平的重要活動。

（二）運行分析的重點內(nèi)容為：

1.主要運行參數(shù)和運行方式的安全性、合理性和經(jīng)濟性。

2.技術經(jīng)濟指標。

3.重大和頻發(fā)的設備缺陷。4.異常運行情況。

5.設備的檢修質(zhì)量、試驗狀況及設備健康水平。

（三）運行分析，包括崗位分析、定期分析、專題分析。崗位分析的主要依據(jù)是交接班檢查、巡回檢查、監(jiān)盤等所獲得的運行參數(shù)變化及設備的狀態(tài)變化信息，查明變化產(chǎn)生的根源與實質(zhì)，使運行崗位人員明確設備系統(tǒng)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時采取必要的措施。崗位分析是運行人員的重要工作內(nèi)容之一，它的開展深度是運行人員值班質(zhì)量和技術水平的重要標志，必須做好有關記錄，運行管理人員要進行審核。

定期分析一般每月至少組織一次，一般是由專業(yè)技術人員對運行表單、典型記錄、各種曲線等數(shù)據(jù)進行整理，針對一段時期內(nèi)設備系統(tǒng)參數(shù)、數(shù)據(jù)的變化趨勢、規(guī)律、試驗結(jié)果以及管理上存在的問題進行綜合分析，不斷提高運行管理水平。

專題分析是對發(fā)生的事故、異常、事故處理等進行總結(jié)分析，特別是抓住機組啟停過程中發(fā)生的不安全情況、運行中發(fā)生的老大難技術問題和頻發(fā)性的異常操作或工況，深入剖析其產(chǎn)生的根源，從管理上、技術上制定相應的措施，指導日后的運行工作。

第二十九條 “兩票三制”管理

（一）“兩票三制”在提高發(fā)電廠安全生產(chǎn)水平方面起著非常重要的作用，是經(jīng)過多年的實踐摸索出來的成功經(jīng)驗，也是運行管理的基本制度。發(fā)電廠應結(jié)合本企業(yè)的實際情況制定

相應的管理制度。

（二）工作票和操作票管理制度

工作票和操作票是對發(fā)電設備及系統(tǒng)在啟動、運行、停運過程中和在停運期間進行各類檢修、檢查、實驗、測試等項工作以及運行人員對設備進行各類操作的依據(jù)，是檢修人員安全施工、運行人員安全操作的保證。

發(fā)電廠要結(jié)合本單位實際情況編制具體可行的管理制度，以確保發(fā)電設備在進行各類檢修維護工作中不發(fā)生不安全現(xiàn)象。

動火工作票是針對動火工作的特點提出的，它是工作票的延伸。在動火工作管理中，發(fā)電廠應對各區(qū)域的動火級別、動火工作的具體要求、各級人員的職責分工、動火工作票的使用標準進行嚴格規(guī)定。在已停運的可能引發(fā)爆炸、劇毒等危險的設備上進行動火工作時，必須制定施工安全技術措施，并經(jīng)主管廠領導批準。

發(fā)電廠的操作票管理制度應根據(jù)實際情況、在保證安全正確操作的基礎上，對使用操作票的范圍、使用操作票的種類、設備設施以及操作人和監(jiān)護人等必備條件、操作票的填寫要求、操作的具體程序、操作票的統(tǒng)計與考核做出明確的規(guī)定。

（三）交接班管理制度

交接班管理制度是運行工作的基本制度之一，也是發(fā)電廠生產(chǎn)管理的一項重要的組織措施，通過它的實施將輪班制的運行人員的勞動協(xié)作關系有機地組織起來，保證了電力生產(chǎn)的連續(xù)性、安全性。

交接班管理制度應對運行人員的交接班方式、交接班的主要內(nèi)容、交接班期間的注意事項、交班與接班的檢查及準備工作、班前會與班后會具體要求，并對在交接班期間發(fā)生異常等情況做出詳細規(guī)定。

（四）設備巡回檢查制度

設備巡回檢查制度的嚴格執(zhí)行能夠及時掌握設備運行狀況及變化規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)設備缺陷、故障或隱患，對確保安全經(jīng)濟生產(chǎn)起著重要作用。發(fā)電廠的設備巡回檢查制度要對巡回檢查的人員、方法、路線、項目、周期等有明確、詳細的規(guī)定，以保證檢查工作的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、規(guī)范。

（五）設備定期試驗與輪換制度

設備定期試驗、定期輪換工作的正確開展，能夠及時發(fā)現(xiàn)設備的保護、報警以及備用設備的具體問題。發(fā)電廠應認真研究確定各專業(yè)系統(tǒng)設備在啟動、運行、停運、檢修、備用等各階段所需定期試驗或輪換的項目、周期、試驗人員等，并對試驗要求做出明確的規(guī)定，合理調(diào)度設備運行，保證備用設備的可用。

第三十條 運行計劃管理

（一）為了提高運行管理水平，運行工作應實行計劃管理，以保證工作的前瞻性。運行計劃應包括以下內(nèi)容：

1.根據(jù)季節(jié)或環(huán)境變化確定標準運行方式。

2.根據(jù)運行方式的變化制定合理的經(jīng)濟技術指標和措施。

3.制定季節(jié)性反事故措施。

4.運行人員的培訓及考試管理。5.熱力試驗項目及計劃管理。

6.機組計劃檢修、停備的啟停及試驗、試運計劃管理。7.其他運行生產(chǎn)計劃管理。第三十一條 其它相關管理

（一）發(fā)電廠應根據(jù)本單位的實際情況制定重大事故應急預案、危險點分析管理制度，重大危險源管理制度，并定期進行預案演練，以減少事故和提高事故處理操作水平。

（二）發(fā)電廠應建立完善的生產(chǎn)調(diào)度管理制度，對中調(diào)管理調(diào)度以及電廠管理調(diào)度的設備的檢修、試驗、計劃申請、批準程序、批準人員、發(fā)生緊急缺陷的處理程序等做出明確的規(guī)定，使設備的啟停調(diào)度嚴格有序。

（三）發(fā)電廠應建立完善的運行崗位責任制度，明確每一個運行崗位的職責。

（四）發(fā)電廠應建立完善的運行值班管理制度，明確運行值班人員在值班過程中所從事的操作、監(jiān)護、監(jiān)盤、調(diào)整、巡視、抄表以及值班紀律等方面的具體要求。

（五）發(fā)電廠必須搞好工器具的建帳、定期維護、試驗與校驗、借用、報廢等規(guī)范化的管理工作。

（六）主控室、繼電保護室、熱控電子間、電氣開關站（變電站）、配電室、制氫站、油庫、消防泵房、化學藥品貯運間等場所是重要生產(chǎn)場所，發(fā)電廠應加強管理，建立規(guī)章制度，防止發(fā)生意外事故。

第五章 檢修技術管理

第三十二條 檢修技術管理的基本要求

（一）發(fā)電廠設備檢修應堅持質(zhì)量優(yōu)先的方針，根據(jù)PDCA循環(huán)（P-計劃、D-實施、C-檢查、A-反饋）的質(zhì)量管理辦法，推行檢修全過程管理，開展好設備檢修的策劃、實施、驗收、總結(jié)、歸檔和后評估工作。

（二）發(fā)電廠應根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)的《發(fā)電廠設備檢修導則》及公司對發(fā)電設備檢修管理的原則要求，結(jié)合本廠設備點檢定修實際情況，制定設備檢修管理計劃，逐步實現(xiàn)狀態(tài)檢修，提高設備可靠性，降低檢修維護成本。

（三）按照質(zhì)量管理體系要求，建立質(zhì)量管理體系和組織機構(gòu)，編制質(zhì)量管理手冊，完善程序文件和作業(yè)指導書，加強工序和過程管理。機組A級檢修必須采用監(jiān)理制。

（四）檢修中應積極推廣采用新設備、新技術、新材料、新工藝，提高效率，縮短工期，節(jié)約材料，避免浪費，提高設備技術水平，有效降低檢修費用。

第三十三條 檢修計劃管理

（一）發(fā)電設備計劃檢修按A、B、C、D級進行分類。A級檢修為恢復性大修、改進性大修。B級檢修為擴大性小修，工期處于A、C級檢修之間。C級檢修為設備標準小修。D級檢修停用期約為C級檢修的一半，主要指利用節(jié)假日及電網(wǎng)低谷期間進行的檢修。

（二）發(fā)電廠應按《發(fā)電廠設備檢修導則》的要求進行

年度檢修計劃和三年檢修滾動規(guī)劃的編制，主要內(nèi)容包括工程名稱、檢修主要項目、重大特殊項目及列入計劃（規(guī)劃）的原因、主要技術措施、檢修進度計劃、工時和費用等。

（三）基層企業(yè)每年8月份編制次年的檢修計劃和三年檢修滾動規(guī)劃，包括重要更改項目的技術方案和所需重要設備、備品配件、重要工器具、材料和費用計劃，經(jīng)生產(chǎn)廠長（經(jīng)理）批準后報公司生產(chǎn)部。

第三十四條 檢修策劃管理

（一）基層企業(yè)應按照公司下達的年度檢修計劃及早編制檢修策劃文件并落實各項準備工作。小修（B、C、D級檢修）策劃一般應提前3個月，大修（A級檢修）策劃提前6個月，提前一個月具備開工條件。

（二）檢修策劃管理文件、檢修作業(yè)指導書等一般應在檢修開工前一個月內(nèi)編制完成，由生產(chǎn)領導批準后執(zhí)行。文件一般應包括以下內(nèi)容：

1.檢修實施目標； 2.檢修組織措施； 3.檢修進度網(wǎng)絡計劃；

4.檢修中應執(zhí)行的安全、質(zhì)量管理標準及規(guī)定； 5.檢修安全隔離措施、定置圖等； 6.檢修質(zhì)量管理程序；

7.檢修作業(yè)指導書編制及使用導則； 8.檢修不符合項管理程序； 9.檢修調(diào)試工作程序；

10.檢修項目計劃表（含標項、非標、技術監(jiān)控、安評、經(jīng)評項目等）及質(zhì)量驗收計劃（含三級驗收級別設置和W、H驗收點設置）；

11.檢修總結(jié)要求（含技術資料收集、匯總、歸檔；試驗報告、驗收報告及專業(yè)檢修總結(jié)）。

（三）檢修項目的確定應依據(jù)《發(fā)電廠檢修規(guī)程》的規(guī)定，結(jié)合機組設備狀態(tài)進行編制，大修項目一般應包括：

1.制造廠家要求在大修中進行的檢查、檢修項目； 2.全面的檢查、清掃、測量和修理項目； 3.定期監(jiān)測、試驗、校驗和鑒定項目； 4.更換已到期的零部件項目； 5.技術監(jiān)控規(guī)定的定期檢查項目；

6.根據(jù)狀態(tài)檢測、診斷結(jié)果需要進行檢修的項目； 7.需在大修中完成的更改、節(jié)能、環(huán)保等非標項目； 8.消缺項目。

（四）小修項目一般應包括： 1.消缺項目；

2.重點清掃、檢查項目和處理易損、易磨部件工作（必要時進行測量和試驗）；

3.按周期進行的定期監(jiān)測、試驗、校驗和鑒定； 4.根據(jù)狀態(tài)檢測結(jié)果需要進行檢修的項目； 5.可以完成的更改、節(jié)能、環(huán)保等非標項目；

（五）策劃文件中應確定質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的負責人和責任人，明確工作目標、責任和權(quán)限，以保證質(zhì)量監(jiān)督和驗

收系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，有效控制各檢修項目和工序的施工質(zhì)量。

（六）檢修作業(yè)指導書是檢修人員為完成指定的工作任務必須執(zhí)行的書面文件，檢修開始一個月前應完成各檢修項目作業(yè)指導書的編寫、審核、批準、印刷等。

（七）檢修開工前應組織對基層企業(yè)的檢修準備情況進行檢查，大修檢查一般由公司組織檢查，小修檢查由公司抽查或區(qū)域公司檢查，檢查內(nèi)容一般包括：

1.檢修策劃文件已經(jīng)批準，其各項內(nèi)容落實完畢； 2.非標項目技術措施和施工方案已經(jīng)批準并已向施工班組交底；

3.各檢修項目作業(yè)指導書編制完成，并已批準； 4.檢修物資（備件、材料）已落實，并經(jīng)驗收合格； 5.外委外協(xié)項目施工合同簽訂和準備工作結(jié)束，承包方特殊工種人員資質(zhì)審查合格；

6.施工用工器具、安全用具、起吊器具等經(jīng)試驗合格； 7.測試用儀器、儀表、量具有質(zhì)量鑒定合格證并確保在有效期內(nèi)；

8.修前各項試驗、技術鑒定和狀態(tài)檢測工作結(jié)束； 9.組織檢修人員進行安全規(guī)程、策劃文件、檢修作業(yè)指導書學習，必要時經(jīng)考試合格；

10.監(jiān)理單位已到現(xiàn)場并已按監(jiān)理作業(yè)計劃開展工作。第三十五條 檢修實施管理

（一）設備系統(tǒng)正式解體檢修前應首先確認與運行系統(tǒng)、帶電設備的安全隔離措施已經(jīng)執(zhí)行，辦理好允許開工項目的工

作票、危險點分析票等手續(xù)。

（二）主設備和主要輔助設備解體時，專業(yè)技術人員應在現(xiàn)場指導，掌握第一手資料，查找設備問題，掌握設備內(nèi)部狀態(tài)，鑒定以往檢修和技改成果。

（三）設備解體檢查基本完成后，應及早召開檢修階段會，對解體情況和發(fā)現(xiàn)的問題進行全面分析，以便及時調(diào)整檢修項目、進度、技術方案和施工措施，發(fā)生重大變更時應在檢修進行到一半之前報公司批準。

（四）檢修過程應嚴格按作業(yè)指導書的要求和標準執(zhí)行，并及時做好記錄，所有記錄應完整、正確。

（五）質(zhì)檢驗收人員應嚴格按質(zhì)量驗收計劃設置的驗收級別進行驗收。驗收工作必須在現(xiàn)場進行，并應實測實查，實行驗收簽字責任制和質(zhì)量追溯制。若驗收不合格，質(zhì)檢人員應填寫“不符合項通知單”，經(jīng)返工仍不能合格者，按不符合項程序進行處理。

（六）檢修中應特別注意對檢修質(zhì)量極其重要的特殊工藝（如焊接、熱處理和無損探傷等）和隱蔽工程的控制，應對這些工序進行連續(xù)監(jiān)督，并保存工序、設備和人員的鑒定記錄。

（七）設備檢修工作完成后，應按檢修調(diào)試工作程序進行分部試運、冷態(tài)驗收和整體試運工作。分部試運前必須確認相關設備檢修工作已全部結(jié)束，工作票已終結(jié)或臨時收回，重要設備或系統(tǒng)的試運要有企業(yè)主管領導批準的試運措施。參加試運的人員應包括檢修、質(zhì)檢、運行和生產(chǎn)管理人員。

（八）設備分部試運全部完成后，由發(fā)電廠生產(chǎn)領導主

持進行冷態(tài)驗收，合格后方可進行機組整體熱態(tài)試運啟動。

（九）整體熱態(tài)試運期間，檢修人員、運行人員和質(zhì)檢驗收人員應共同檢查設備的技術狀況和運行情況。經(jīng)大負荷試運合格后，由生產(chǎn)調(diào)度向電網(wǎng)調(diào)度報竣工。

第三十六條 外包項目管理

（一）外包項目承包方應具有相應的業(yè)績、資質(zhì)和完善的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)督體系。以招投標方式確定承包方。

（二）加強對外承包工程質(zhì)量管理，明確對外承包項目的技術負責人和質(zhì)量驗收人，對項目實施全過程質(zhì)量管理，防止“以包代管”。

（三）加強對外承包工程的安全管理，承包方施工隊伍應嚴格執(zhí)行企業(yè)相關安全管理和生產(chǎn)場所準入制度，起重工、電焊工、架子工等特殊作業(yè)人員必須持有勞動部門頒發(fā)的資質(zhì)證書；使用的計量器具、儀器應符合相關安全和技術標準，并校驗合格。

第三十七條 檢修總結(jié)與資料管理

（一）機組大修后20天內(nèi)安排進行修后熱效率試驗，一個月內(nèi)完成檢修總結(jié)并上報公司。

（二）大修總結(jié)報告按《發(fā)電廠檢修規(guī)程》規(guī)定的格式編寫，主要內(nèi)容包括：檢修質(zhì)量、進度、安全、人工、物資消耗、費用、過程管理等方面。

（三）小修總結(jié)報告可參照大修總結(jié)內(nèi)容編制。

（四）機組檢修后應及時整理檢修技術資料并分級歸檔，內(nèi)容包括：

1.檢修策劃文件；

2.機組冷、熱態(tài)驗收報告；

3.機組檢修前、后熱效率試驗報告； 4.機組檢修工作總結(jié)； 5.檢修技術記錄； 6.設備系統(tǒng)異動單；

7.更新和新增設備技術資料、圖紙、說明書； 8.試驗、調(diào)試、鑒定報告；

9.有關單位對設計、材料、標準、技術說明進行修改或補充的文字資料等。

第六章 附 則

第三十八條 本管理導則根據(jù)相關國家、部委或行業(yè)頒發(fā)的規(guī)程、標準等制定。

第三十九條 本管理導則適用于大唐國際所屬區(qū)域公司、直屬火力發(fā)電廠及控股火力發(fā)電公司，實行三級責任主體管理體制。

第四十條 本管理導則由公司生產(chǎn)部負責解釋。第四十一條 本管理導則自下發(fā)之日起實行。

第二篇：火力發(fā)電廠生產(chǎn)技術管理導則

火力發(fā)電廠生產(chǎn)技術管理導則

第一章 總 則..............................................................2 第二章 生產(chǎn)技術基礎管理.....................................................2 2.2技術標準和規(guī)程管理...................................................2 2.3臺帳資料管理.........................................................2 2.4技術培訓管理.........................................................5 2.5生產(chǎn)信息管理.........................................................5 第三章 設備管理.............................................................5 3.2設備分工（責任制）管理...............................................5 3.3設備定期檢測分析管理.................................................5 3.4設備缺陷管理.........................................................6 3.5設備周期（有效期）管理...............................................6 3.6設備潤滑管理.........................................................6 3.7設備異動管理.........................................................6 3.8反事故技術措施管理...................................................7 3.9設備更新改造管理.....................................................7 3.10備品備件管理........................................................8 第四章運行技術管理...........................................................8 4.1 運行技術管理的基本要求...............................................8 4.2 運行規(guī)程、系統(tǒng)圖和文件的管理.........................................8 4.3 運行記錄管理.........................................................9 4.4 運行資料管理........................................................11 4.5 運行分析管理........................................................11 4.6 “兩票三制”管理....................................................12 4.7 運行計劃管理........................................................13 4.8 其他相關管理........................................................13 第五章 檢修技術管理........................................................13 5.1檢修技術管理的基本要求..............................................13 5.2檢修計劃管理........................................................14 5.3檢修策劃管理........................................................14 5.4檢修實施管理........................................................15 5.5外包項目管理........................................................16 5.6檢修總結(jié)與資料管理..................................................16

第一章

總

則

1.1生產(chǎn)技術管理是火力發(fā)電廠生產(chǎn)設備安全、經(jīng)濟、有序運轉(zhuǎn)的重要基礎。為在電力體制改革和電力工業(yè)不斷發(fā)展形勢下，規(guī)范和加強北京大唐發(fā)電股份有限公司（以下簡稱公司）所屬及控股發(fā)電廠的生產(chǎn)技術管理工作，特制訂本技術管理導則。

1.2發(fā)電廠生產(chǎn)技術管理應當貫穿整個生產(chǎn)流程的全過程，公司所屬及控股發(fā)電廠在發(fā)電設備設計、安裝、調(diào)試、運行、檢修、更新、報廢等各個階段均應執(zhí)行本導則，使各項生產(chǎn)技術工作的準備、實施、記錄、分析、驗收、總結(jié)各個步驟更科學、有效、規(guī)范且具有可追溯性。

1.3各單位應根據(jù)本導則要求制訂和發(fā)布本企業(yè)的有關基礎管理、設備管理、運行技術管理和檢修技術管理等方面的管理制度，并不斷探索更新，認真歸納總結(jié)，使之不斷完善，逐步使其規(guī)范化、標準化、制度化，做到技術管理有章可循，有據(jù)可查，以適應和促進生產(chǎn)的進步和發(fā)展。

1.4發(fā)電廠生產(chǎn)技術管理應實現(xiàn)微機管理，在發(fā)電廠資產(chǎn)管理系統(tǒng)中進行。

1.5各項專業(yè)技術監(jiān)督、可靠性分析是生產(chǎn)技術管理的重要組成部分，鑒于其已形成較完善的管理體系，應嚴格執(zhí)行，本導則不作涵蓋。

1.6本導則與國家、部委或行業(yè)頒發(fā)的規(guī)程、標準相抵觸時，應執(zhí)行國家、部委或行業(yè)頒發(fā)的規(guī)程、標準。

1.7火力發(fā)電廠遵照本導則執(zhí)行，水力發(fā)電廠參照執(zhí)行。

第二章

生產(chǎn)技術基礎管理

2.1發(fā)電廠生產(chǎn)技術基礎管理工作應包括以下幾個方面：技術標準和規(guī)程管理、臺帳資料管理、技術培訓管理、生產(chǎn)信息管理等。2.2技術標準和規(guī)程管理

2.2.1發(fā)電廠的技術管理部門應收集保管國家、行業(yè)和上級主管單位頒發(fā)的有關標準、規(guī)程、導則、規(guī)定、制度、反事故措施和管理辦法，按綜合、汽機、電氣、鍋爐、熱控、燃料、化學、水工建筑、技術監(jiān)督、可靠性管理等專業(yè)統(tǒng)一編碼歸檔。發(fā)電廠的技術管理部門應及時掌握國家、行業(yè)和上級主管部門對有關標準、規(guī)程、導則、規(guī)定、制度、反事故措施和管理辦法的修訂或停用信息，并及時通知有關部門。

2.2.2發(fā)電廠應根據(jù)2.2.1內(nèi)容結(jié)合本企業(yè)的實際情況組織編制本企業(yè)的標準、規(guī)程、規(guī)定、制度或?qū)嵤┘殑t。當設備、系統(tǒng)、邏輯發(fā)生更改或異動時，應及時修訂相關的標準、規(guī)程、規(guī)定、制度或?qū)嵤┘殑t。本企業(yè)制定的標準、規(guī)程、規(guī)定、制度或?qū)嵤┘殑t必須經(jīng)生產(chǎn)廠長批準。

2.2.3發(fā)電廠每年年初應對本企業(yè)制定的規(guī)程、規(guī)定、標準、制度和實施細則等文件進行一次復查，清除已經(jīng)過時或作廢的各種文件，重申本仍應執(zhí)行的各種規(guī)章制度明細表。現(xiàn)場規(guī)程應每3-5年進行一次全面修訂。2.3臺帳資料管理

2.3.1發(fā)電廠應依據(jù)《檔案法》、《企業(yè)檔案管理規(guī)定》（國家檔案局檔發(fā)[2002]5號）制訂本企業(yè)的《檔案管理制度》，技術檔案形成廠、部門、班組三級管理體系，明確檔案的管理的職責和分工、檔案的形成、積累、管理和開發(fā)利用要求。檔案分類按照《火電企業(yè)檔案分類表》進行分類。

2.3.2凡是記述和反映企業(yè)在新建擴建、運行檢修、技術管理、設備改造、科技攻關、物資供應工作等方面形成的文件材料，是企業(yè)生產(chǎn)活動的真實記錄，均屬歸檔范圍。主要包括有關規(guī)劃、設計、安裝、驗收、調(diào)試、運行和檢修工作的各種文件資料；主輔設備、機具、儀器的圖紙和技術文件；在質(zhì)量管理、技術引進、更新改造和標準、計量、監(jiān)督、環(huán)保、科技攻關和科技情報管理中形成的技術文件資料等。

2.3.3設備更新改造、機組檢修、設備系統(tǒng)重大試驗等項目應在完成后一個月內(nèi)將有關圖紙、說明書、總結(jié)、報告等整理歸檔。技術資料的正本存入檔案室，副本由專業(yè)保存。2.3.4各專業(yè)應建立的臺帳和資料主要包括： 2.3.4.1通用部分

a)職能部門、車間（分場）有關生產(chǎn)設備管理技術資料檔案的總目錄； b)執(zhí)行的本企業(yè)生產(chǎn)設備管理規(guī)章制度明細表； c)主要輔機振動監(jiān)督

d)機組檢修計劃、設備治理計劃、更改工程計劃、反事故技術措施計劃、科技項目計劃、節(jié)能項目計劃等；

e)廠家說明書和設備圖紙；

f)設備檢修規(guī)程、運行規(guī)程、專業(yè)系統(tǒng)圖；

g)設備臺帳（即設備清冊，含設備規(guī)范、參數(shù)、名稱及重大變更）h)電站鍋爐登記簿、電站壓力容器登記簿、鍋爐壓力容器檢查檢驗記錄 i)熱力設備及管道支吊架變形檢查及調(diào)整記錄

j)管路與承壓部件金屬材質(zhì)檢查、壽命評價、老化治理記錄（包括各疏水管彎頭等易沖刷部位材質(zhì)檢查及測厚記錄）

k)設備檢修技術記錄（即檢修臺帳）

l)設備分析（含缺陷統(tǒng)計分析、專題分析和月度專業(yè)分析）報告 m)專業(yè)技術工作總結(jié) n)專業(yè)檢驗、試驗、化驗報告 o)設備異動通知單

p)機組檢修策劃、管理、驗收資料，冷、熱態(tài)驗收報告，檢修總結(jié) q)需監(jiān)督運行的設備、部件的詳細記錄及監(jiān)督的技術措施 r)更改工程、重大非標項目的技術方案、施工方案、總結(jié)報告 s)設備未消二、三類缺陷記錄及消缺計劃 t)機組一、二類障礙及事故分析報告

u)建構(gòu)筑物檢測分析記錄、基礎沉降記錄 2.3.4.2鍋爐部分

a)鍋爐受熱面及承壓部件泄漏記錄、原因分析及防范技術措施 b)鍋爐檢查記錄：受熱面管子腐蝕、、蠕脹、變形、磨損、過熱等缺陷及處理情況

c)承壓部件金屬、化學檢驗報告，割管檢查記錄、割管金屬性能試驗報告、水冷壁結(jié)垢量和年沉積率分析報告

d)安全門定期檢驗校對記錄和放汽試驗記錄 e)空預器的腐蝕、堵灰、磨損及漏風記錄 f)磨煤機出力試驗報告

g）除塵器修后空載試驗報告及除塵效率報告

h)輸灰管線運行維護記錄、儲灰場大壩自然沉降定期檢驗記錄、基準點、觀測點、坡面、壩前積水、壩體檢查等記錄

I）高溫高壓管道及支吊架檢查、更新統(tǒng)計記錄 2.3.4.3汽機部分

a)汽機調(diào)節(jié)系統(tǒng)靜態(tài)試驗和甩負荷試驗報告 b)汽機轉(zhuǎn)子葉片頻率測試報告 c)凝汽器、加熱器泄漏及堵管記錄 d)機組大軸晃度、軸位移、各軸承及軸振動測試記錄及異常分析報告 e)汽缸、轉(zhuǎn)子、螺栓等部件金屬檢查報告，螺栓伸長檢測記錄 f）高溫高壓管道及支吊架檢查、更新統(tǒng)計記錄 2.3.4.4電氣一次部分 a)電氣設備交接試驗報告

b)電氣設備定期預防性試驗報告

c)發(fā)電機護環(huán)和轉(zhuǎn)子鍛件的金屬檢驗報告 d)發(fā)電機定子絕緣監(jiān)測記錄

e)電氣設備紅外監(jiān)測記錄及定期分析報告 f)電氣設備外絕緣爬距資料

g)升壓站所屬污區(qū)等級、鹽密值實測記錄 h)接地網(wǎng)接地電阻測試及開挖檢查記錄 I）生產(chǎn)區(qū)域避雷設施檢查記錄 2.3.4.5電氣二次部分

a)勵磁回路絕緣監(jiān)視裝置的測試記錄

b)繼電保護和自動裝置的定期檢驗記錄報告、設備調(diào)試報告 c)繼電保護（包括故障錄波）月度動作統(tǒng)計和分析報告 d)蓄電池的充電記錄、核對性放電記錄、定期測試記錄 e)充電裝置的定期檢驗記錄

f)直流系統(tǒng)絕緣監(jiān)察裝置定期檢驗記錄 g)直流系統(tǒng)電壓監(jiān)察裝置的定期檢驗記錄

h)勵磁調(diào)節(jié)器定期檢驗報告 2.3.4.6熱工部分

a)熱工聯(lián)鎖保護裝置定期試驗記錄，聯(lián)鎖保護投退審批情況記錄

b)自動調(diào)節(jié)裝置投入時間統(tǒng)計記錄、定期試驗記錄、調(diào)節(jié)品質(zhì)統(tǒng)計記錄及動、靜態(tài)參數(shù)修改記錄

c)主要儀表定期校驗記錄

d)事故順序記錄儀定期試驗記錄

e)DCS系統(tǒng)抗射頻干擾能力測試記錄

f)DCS測點接入率統(tǒng)計記錄、完好率統(tǒng)計記錄及定期試驗記錄 g)DCS供電系統(tǒng)定期切換試驗記錄 h)DCS接地系統(tǒng)定期測試接地電阻記錄 i)DCS時鐘定期校準記錄

j)DCS系統(tǒng)主要模件、主要控制器、通訊網(wǎng)絡冗余、定期切換試驗記錄 k)DCS環(huán)境溫度、濕度、灰塵定期測試記錄

l)DCS（含工程師站、操作員站、歷史站、CRT、機柜等設備）濾網(wǎng)定期清潔更換記錄 m)DCS工程師站使用記錄 2.3.4.7化學部分

a)化學監(jiān)測日報、月報、季報和總結(jié) b)化學儀表校驗記錄

c)水質(zhì)全分析記錄，油質(zhì)分析記錄 d)燃煤、燃油分析記錄

e)氫氣純度、濕度檢測分析記錄 f)鍋爐煙氣檢測分析報告 g)進廠化學藥劑質(zhì)量檢查記錄 h)廢水處理及外排廢水分析記錄 i)停用設備保護措施及實施情況記錄 2.3.4.8燃料部分

a)接卸煤設備、報警裝置、自動保護、閉鎖裝置試驗記錄 b)鐵路調(diào)車信號、通信和閉鎖裝置試驗記錄 c)煤場及輸煤系統(tǒng)等生產(chǎn)環(huán)境煤塵檢測記錄 d)油泵房內(nèi)可燃氣體測試記錄

e)貯油罐本體及基礎情況檢查記錄，貯油罐安全附件試驗記錄 f)油區(qū)防雷設施及防靜電設施檢查記錄、接地電阻測試報告 2.4技術培訓管理

2.4.1發(fā)電廠要建立健全“培訓、考核、使用、待遇相結(jié)合”的機制，依據(jù)部頒《電業(yè)生產(chǎn)人員培訓制度》制定本企業(yè)《生產(chǎn)人員培訓管理制度》，實現(xiàn)生產(chǎn)人員培訓的規(guī)范化、制度化、科學化。

2.4.2企業(yè)技術培訓應按廠、部門、班組三級原則管理，建立健全三級培訓網(wǎng)絡，明確各級培訓人員的職責及權(quán)限。企業(yè)技術培訓主管部門應根據(jù)上級培訓制度的要求，結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)實際編制企業(yè)生產(chǎn)培訓規(guī)劃及培訓計劃，經(jīng)批準后組織實施。

2.4.3積極創(chuàng)造條件，對運行人員進行模擬機培訓，保證培訓時間，達到持證上崗。

2.4.4就重視檢修人員的專業(yè)技能培訓，開展技術比武，提高專業(yè)技能和工藝水平，特殊工種按要求定期培訓考試，保證持證上崗。2.5生產(chǎn)信息管理

2.5.1發(fā)電廠應積極利用計算機網(wǎng)絡技術管理手段，不斷完善MIS等管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)指標、技術監(jiān)督、缺陷管理、計量管理、檢修管理、物資備件管理、能耗分析等信息的共享。

2.5.2發(fā)電廠的《計算機網(wǎng)絡管理制度》應明確MIS等管理網(wǎng)絡只能進行從DCS等生產(chǎn)控制系統(tǒng)中提取必要數(shù)據(jù)的單向數(shù)據(jù)傳輸，嚴禁向DCS等生產(chǎn)控制系統(tǒng)傳輸數(shù)據(jù)，且必須采取可靠的隔離手段，如設置防火墻等，嚴防病毒從MIS傳入DCS。企業(yè)應責成專門機構(gòu)進行監(jiān)管，確保DCS等生產(chǎn)控制系統(tǒng)的安全可靠。

第三章

設備管理

3.1發(fā)電廠設備管理工作應包括以下幾個方面：設備分工（責任制）、設備定期檢測分析、設備檢修、設備缺陷、設備周期（有效期）、設備潤滑、設備異動、反事故技術措施、設備更新改造、備品備件等管理。3.2設備分工（責任制）管理

3.2.1發(fā)電廠應制訂《設備分工管理規(guī)定》，落實設備管理責任制，做到全部設備（系統(tǒng)）都有責任部門。車間、班組應參照公司《設備分工管理規(guī)定》制訂本單位設備分工管理辦法，做到臺臺設備落實到人、責任到人，并隨人員的變更及時變更。

3.2.2《設備分工管理規(guī)定》應根據(jù)設備專業(yè)屬性、功能和明顯的現(xiàn)場界面劃分，并應考慮設備管理的系統(tǒng)性和連續(xù)性，一般情況下宜將專業(yè)屬性和功能上不可分離的最小單元的設備歸屬一個單位管理，最大限度地從管理上避免責任不清、推諉扯皮。

3.2.3外包給其它單位負責運行、維護、檢修的設備及系統(tǒng)，發(fā)電廠應明確歸口管理部門和設備管理責任人，不能以包代管。3.3設備定期檢測分析管理 3.3.1發(fā)電廠應明確設備管理責任人（點檢人員或檢修人員），明確檢測周期、檢測項目、檢測標準、檢測方法，對每臺設備進行跟蹤檢測，并做好記錄和統(tǒng)計分析，達到掌握設備狀態(tài)進而控制設備狀態(tài)的目的。有條件的單位應開展狀態(tài)檢測技術和診斷分析技術的研究和試點，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣應用。

3.3.2發(fā)電廠應開展設備異常分析工作，制訂本企業(yè)《設備異常統(tǒng)計標準》，根據(jù)定期檢測結(jié)果作出趨勢分析，對出現(xiàn)的異常，由設備管理責任人負責分析并編寫《異常分析報告》，其內(nèi)容應包括異常現(xiàn)象描述、異常原因分析、可能引起的后果及應采取的對策等。對不安全現(xiàn)象早發(fā)現(xiàn)、早準備、早處理，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3.3.3設備管理部門（生技處或設備部）每月組織檢修、運行專業(yè)人員進行設備分析，結(jié)合設備缺陷分析、主要異常分析、運行定期分析、設備檢測統(tǒng)計分析（振動、紅外測溫、油質(zhì)等）及技術監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，相互通報情況，分專業(yè)對設備狀態(tài)進行評價，明確下一階段的檢測重點、消缺重點和工作重點。3.4設備缺陷管理

3.4.1發(fā)電廠依據(jù)華北電力集團公司《發(fā)供電單位設備缺陷管理制度》（華北電集生[2001]114號）制定本單位《設備缺陷管理實施細則》，明確缺陷分類及各類缺陷處理時限的要求。對需要降負荷處理的缺陷，要及時向公司生產(chǎn)部和調(diào)度局匯報并提出消缺申請。對于二、三類缺陷的發(fā)生和消除情況，應按要求每月及時上報中國大唐集團公司和公司生產(chǎn)部。

3.4.2要定期對缺陷發(fā)生情況分別按缺陷類別、發(fā)生原因分專業(yè)進行統(tǒng)計分析，并對消除情況和遺留缺陷進行匯總，對重大缺陷和頻發(fā)缺陷要進行專題分析并制訂解決辦法。

3.4.3對于二、三類缺陷，應制訂消缺的技術組織措施，落實方案、備件、材料，具備條件時及時消除，各專業(yè)應在批準的消缺時間內(nèi)對本專業(yè)設備進行必要的檢查或維護。

3.4.4應對設備缺陷實行計算機管理，從缺陷填報、確認、消除、驗收到終結(jié)實現(xiàn)全過程管理。

3.5設備周期（有效期）管理

3.5.1發(fā)電廠應按計量法規(guī)和技術監(jiān)督規(guī)程、鍋爐壓力容器監(jiān)察檢驗規(guī)程明確要求的高溫高壓部件、儀表、儀器、壓力容器、電氣絕緣等嚴格按周期進行定檢或校驗；對使用中會發(fā)生劣化、磨損、腐蝕、疲勞、剝落、老化、性能退化等的設備或部件，如軸承、齒輪、密封件、開關觸頭、卡件、材料等，也應根據(jù)其設計壽命等因素實施有效期管理，按周期對其進行檢查、檢修或更換。

3.5.2定期檢查、檢修周期應按以下幾個因素確定：上級頒發(fā)的有關規(guī)程、規(guī)定和相關標準，制造廠提供的設計技術資料，檢修工藝規(guī)程以及設備在生產(chǎn)過程中的重要程度和備用容量，設備狀況、實際運行條件和同類型設備檢修維護經(jīng)驗。

3.5.3對納入周期（有效期）管理的設備或部件，應建立臺帳，標明設備或部件的檢查、檢修周期，記錄上次檢查、檢修時間，結(jié)合機組檢修計劃、運行狀況等安排實施。3.5.4當設備、部件、材料或運行條件發(fā)生較大變化時，應及時修訂周期。3.6設備潤滑管理

3.6.1發(fā)電廠應對所有潤滑設備進行分類，依據(jù)標準、規(guī)程、廠家說明及運行方式制訂《設備潤滑管理制度》，明確設備名稱、加油部位、加油方式、加油種類、加油標準、換油周期和責任分工。當潤滑油種類發(fā)生變化時，應經(jīng)公司主管部門批準。

3.6.2凡人工或手動工具加油一般由運行人員負責，需用專用設備加油或檢修時一次性加油的設備一般由設備維護人員負責，并對加油情況做好記錄。3.6.3 設備管理人員對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。3.7設備異動管理

3.7.1發(fā)電廠應制訂《設備及系統(tǒng)異動管理制度》，明確異動申請和審批程序、異動單內(nèi)容填寫、異動執(zhí)行和驗收、異動單歸檔等要求。以下范圍均應納入《設備及系統(tǒng)異動管理制度》的管理范疇：

a)檢修或改造引起設備規(guī)范、運行方式的變動 b)管路系統(tǒng)、閥門、支吊架的變動 c)電纜的變動

d)熱工電氣設備、線路、原理、功能、軟件邏輯及定值的變動

3.7.2設備異動應由有關單位填寫設備異動申請單，向設備異動管理部門（生技處或設備部）申報，經(jīng)設備管理部門審核并按程序報副總工程師及以上生產(chǎn)主管批準后方可實施，與電網(wǎng)運行方式有關的異動需經(jīng)上級主管部門批準。

3.7.3設備異動單應標明設備異動原因、異動前設備及系統(tǒng)狀況和異動后設備及系統(tǒng)狀況，必要時應附圖說明。

3.7.4設備異動完成后，設備管理部門應及時組織進行驗收，異動單經(jīng)驗收簽證完畢及時歸檔；凡設備異動構(gòu)成固定資產(chǎn)變動時，應辦理固定資產(chǎn)增加（報廢）手續(xù)，報財務主管部門。3.7.5異動設備投入運行前應由設備管理部門向運行人員進行交底，必要時應修改相應的規(guī)程、制度并事先組織運行人員學習和考試。

3.7.6發(fā)電廠設備管理部門應定期組織有關單位對設備異動進行整理并修訂相應的圖紙資料和規(guī)程、規(guī)范，一般以一年為宜。3.8反事故技術措施管理

3.8.1發(fā)電廠應制訂《反事故技術措施項目管理制度》，明確反措編制的責任分工、立項依據(jù)和審批程序、項目的實施和驗收、統(tǒng)計檢查和評價總結(jié)等要求。

3.8.2發(fā)電廠設備管理部門負責組織反措項目計劃的編制和管理，要根據(jù)《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》(國家電力公司2000-9-28發(fā)布)及電力生產(chǎn)的各種事故案例分析、上級部門下發(fā)的各種文件要求，結(jié)合生產(chǎn)設備存在的問題，經(jīng)過各專業(yè)技術人員認真討論，制訂反事故技術措施計劃，落實方案、完成時間和責任人。

3.8.3設備管理部門在編制生產(chǎn)費用計劃時，應保證反措項目的資金落實。

3.8.4發(fā)電廠設備管理部門應每季度進行一次反措項目完成情況統(tǒng)計，對不能按計劃完成的項目進行分析，并在下一季度安排完成。每年都要有綜合統(tǒng)計分析報告，重大反措項目應有專題報告，并報公司生產(chǎn)部。對于當年確實不能完成的項目要提前上報公司生產(chǎn)部，經(jīng)批準后可跨轉(zhuǎn)到下一實施。3.9設備更新改造管理 3.9.1發(fā)電廠應根據(jù)公司《北京大唐發(fā)電股份有限公司技術改造管理辦法》（大唐電生[1998]51號），結(jié)合本企業(yè)具體情況編制《設備更新改造管理實施細則》。

3.9.2發(fā)電廠設備管理部門應結(jié)合本企業(yè)設備運行狀況、運行年限、設備技術水平、能耗、環(huán)保和國家、行業(yè)的要求及產(chǎn)業(yè)政策組織編制本企業(yè)更新改造項目計劃和三年滾動規(guī)劃。更新改造要優(yōu)先安排影響設備安全、經(jīng)濟運行、電網(wǎng)安全調(diào)峰、環(huán)境保護項目。3.9.3更新改造項目立項前應編制《技術改造項目可行性研究報告》，內(nèi)容包括項目實施的必要性、可行性、主要技術方案、所需費用和效益分析，經(jīng)報主管部門批準并落實資金后方可實施。

3.9.4更新改造項目實施應建立健全項目責任制，嚴格執(zhí)行《招投標管理制度》等各項制度，實施工程全過程管理，必要時實行項目監(jiān)理制，加強項目質(zhì)量驗收，保證施工質(zhì)量和改造效果。

3.9.5更新改造項目完工后應按《建設項目竣工文件編制及整理規(guī)范》（GB/T50328-2001）的要求，對技術資料進行整理歸檔，辦理固定資產(chǎn)變動手續(xù)，報財務主管部門。

3.9.6更新改造項目完成后應做好項目實施后的效果跟蹤、工程總結(jié)和項目后評估工作，并及時編寫《項目完工報告》。內(nèi)容包括：項目概況、計劃費用、實際發(fā)生費用（超出計劃應有詳細原因說明）、驗收情況及遺留問題、安全經(jīng)濟效益評價分析等。3.10備品備件管理

3.10.1發(fā)電廠應制訂本企業(yè)《備品配件管理規(guī)定》，明確管理要求和職責分工，使備品配件從訂貨到驗收、入庫、保管、領用、報廢的各個階段均實行規(guī)范化管理。

3.10.2發(fā)電廠應依據(jù)本企業(yè)或同類設備的其他企業(yè)經(jīng)驗以及市場規(guī)律制訂本企業(yè)《生產(chǎn)用備品配件清冊》，標明備品配件品種、規(guī)格、型號、用途、圖號、在裝量、應備量、庫存量。應備量的確定要做到既不影響安全生產(chǎn)又不過多積壓資金，備品配件消耗后要及時補充。設備系統(tǒng)經(jīng)過更新改造或重大修理后，要及時修訂備品配件清冊。3.10.3對于實行批量招標采購或網(wǎng)上采購備品配件的企業(yè)，除按《招投標管理辦法》執(zhí)行外，為保證備品配件的質(zhì)量，應實行供應商準入制度，嚴格審查生產(chǎn)（經(jīng)營）單位的資質(zhì)、能力、業(yè)績、信譽，把好第一道關。對于有明確入網(wǎng)規(guī)定的物資，必須選用有《進網(wǎng)許可證》的產(chǎn)品。

3.10.4發(fā)電廠的檢修單位應加強備品配件檢查鑒定工作并對其使用前的質(zhì)量負責，合金部件應進行光譜復檢，熱工和電氣類設備、儀表、測量元件使用前應進行試驗或校驗。

第四章運行技術管理 4.1 運行技術管理的基本要求

4.1.1發(fā)電廠運行管理工作應堅持“安全第一”的方針，不斷提高運行人員的素質(zhì)和操作水平，嚴格執(zhí)行“兩票三制”，杜絕誤操作，認真監(jiān)盤，深入開展運行分析，及早發(fā)現(xiàn)設備存在的不正常現(xiàn)象，采取有效措施，有針對性地做好事故防范措施和處理預案。注意積累運行資料，為設備的更新改造提供必要的參考依據(jù)。

4.1.2發(fā)電廠應結(jié)合本企業(yè)實際情況，確定運行管理模式，保證生產(chǎn)系統(tǒng)的指揮、協(xié)調(diào)、控制和管理通暢。精簡運行值班崗位，積極創(chuàng)造條件實行集控值班制。

4.1.3制定各項運行管理制度，加強技術培訓，做到全部運行崗位持證上崗。

4.1.4運行中應努力學習新技術、新方法，并積極推廣，提高機組安全經(jīng)濟運行水平，取得較大的經(jīng)濟效益。

4.2 運行規(guī)程、系統(tǒng)圖和文件的管理 4.2.1 規(guī)程的編制與修訂

設備運行規(guī)程是運行值班人員進行各類操作、調(diào)整、檢查、試驗及事故處理的準則和依據(jù)，要求正確、全面和可操作，文字簡單、明了。規(guī)程應根據(jù)制造廠技術資料和設計資料參照部頒相應典型運行規(guī)程、導則等有關規(guī)定及現(xiàn)場運行經(jīng)驗編寫。運行規(guī)程須經(jīng)總工程師批準。運行規(guī)程應根據(jù)已發(fā)生的事故暴露出的問題、上級反事故措施和設備異動情況隨時進行補充與修訂，一般3-5年進行一次全面修訂。

設備運行規(guī)程應包括如下內(nèi)容： a)設備規(guī)范。

b)設備的操作程序，以及正常和極限的運行參數(shù)。c)設備異常情況的判斷和事故處理。

d)分散控制系統(tǒng)的主要邏輯關系及機電爐等各專業(yè)的保護聯(lián)鎖定值。e)設備運行中的檢查和維護。f)設備定期倒換和試驗。4.2.2應具備的運行規(guī)程

a)集控運行規(guī)程（或汽輪機運行規(guī)程、鍋爐運行規(guī)程、電氣運行規(guī)程、熱網(wǎng)運行規(guī)程）b)升壓站運行規(guī)程 c)燃料運行規(guī)程 d)除塵除灰運行規(guī)程 e)化學運行規(guī)程

f)循環(huán)水系統(tǒng)運行規(guī)程 g)脫硫運行規(guī)程 4.2.3 相關專業(yè)規(guī)程

a)繼電保護規(guī)程 b)熱控系統(tǒng)規(guī)程 c)消防規(guī)程 d)其他規(guī)程 4.2.4 系統(tǒng)圖

系統(tǒng)圖必須真實反映現(xiàn)場設備系統(tǒng)實際，以便指導運行人員正確操作和故障分析，系統(tǒng)圖應根據(jù)設備、系統(tǒng)變動情況及時進行修改。運行系統(tǒng)圖須經(jīng)總工程師批準，并逐步實現(xiàn)CAD統(tǒng)一繪制。

應具備的系統(tǒng)圖： a)鍋爐系統(tǒng)圖 b)汽輪機系統(tǒng)圖 c)電氣一次系統(tǒng)圖 d)電氣二次系統(tǒng)圖 e)除塵除灰系統(tǒng)圖 f)循環(huán)水系統(tǒng)圖 g)化學系統(tǒng)圖 h)輸煤系統(tǒng)圖 i)脫硫系統(tǒng)圖 j)消防水系統(tǒng)圖 k)地下管網(wǎng)系統(tǒng)圖 l)熱工保護聯(lián)鎖邏輯圖 m)熱工CCS控制圖 n)其他系統(tǒng)圖

4.2.5 應具備的法規(guī)、規(guī)程、制度：

a)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2002-11-01施行）b)中華人民共和國消防法（1998-04-29施行）c)電力工業(yè)技術管理法規(guī)（（80）電技字26號）

d)電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機械部分、發(fā)電廠和變電所電氣部分）（電安生[1994]227號、DL408-91）

e)電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程（國家電力公司2001-01-01實施）f)安全生產(chǎn)工作規(guī)定(國家電力公司2000-05-01)g)電業(yè)生產(chǎn)人員培訓制度（電力部1995-12）

h)京津唐電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程（華北電集調(diào)[1999]13號）i)防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求實施細則（華北電力集團公司2002-03發(fā)布）

j)其他法規(guī)文件 4.3 運行記錄管理 4.3.1 值班日志管理

運行崗位值班日志是反映運行崗位活動的歷史記錄，是接班人員了解非在崗時間設備、系統(tǒng)狀況的重要手段，不同崗位值班日志保存期限為1-3年，值長日志宜長期保存。4.3.1.1 運行日志應包括如下主要內(nèi)容： a)運行方式及變更

b)運行操作（包括啟停、試驗、切換及熱工或繼電保護的投停工作等工作）c)調(diào)度命令（包括值長指令及操作步驟）及上級指示 d)發(fā)生的事故、異常、設備缺陷及其處理情況 e）設備的檢修維護工作和工作票管理 f)與相關崗位的聯(lián)系事項 4.3.1.2運行日志填寫要求：

a)日志的填寫必須真實、準確，用詞規(guī)范。

b)字跡工整，要寫明時間、地點、操作人、下令人、通知人等。c)設備名稱有雙重編號的要寫明雙重編號。

d)設備正常啟停及調(diào)整操作記錄要完整、簡明扼要。

e）接受或發(fā)布的指令、故障及其處理情況等重要內(nèi)容要詳細填寫。f)與檢修人員或相關崗位的聯(lián)系等要寫明時間、對方姓名及相關內(nèi)容。4.3.2 運行表單管理

運行表單是運行人員通過量化的數(shù)據(jù)參數(shù)了解設備系統(tǒng)運行狀況的一種手段，是進行運行分析的依據(jù)之一。發(fā)電廠應根據(jù)機組實際情況、崗位特點確定各崗位運行表單內(nèi)容，以反映該崗位所轄設備的運行狀況。運行表單必須真實、準確、字跡清楚，保存期為1-3年。4.3.3 專項記錄管理

在運行日志和運行表單的基礎上，發(fā)電廠應根據(jù)本單位的實際情況設立一些專項記錄，以便于提高運行管理水平和管理效率。一般應有：

a)工作票登記本：記錄工作票號、工作類型（熱力機械、電氣一種、電氣二種或明火工作）、工作內(nèi)容、發(fā)出時間、終結(jié)時間等內(nèi)容。

b)絕緣記錄本：記錄測量時間、被測設備名稱、設備電壓等級、使用儀表、測量值、環(huán)境溫度、吸收比、測量原因、測量結(jié)論、測量人等內(nèi)容。

c)設備定期試驗記錄本：記錄定期試驗輪換設備、試驗時間、試驗數(shù)據(jù)、分析結(jié)論、試驗人員等內(nèi)容。

d)臨時地線登記本：記錄地線編號、安裝日期、安裝地點（包括機組）、安裝執(zhí)行人、安裝發(fā)令人、地線號碼、拆除發(fā)令人、拆除人、拆除時間、地線存放地點等內(nèi)容。

e)調(diào)度命令登記本：記錄接令人、發(fā)令人、發(fā)令時間、命令內(nèi)容、操作執(zhí)行人、操作完成時間、回令人、回令時間以及回令接受人等內(nèi)容。

f)保護室進出登記本：記錄進入保護室的人員、進入時間、批準人員、進入原因、離開時間等內(nèi)容。

g)鑰匙借用登記本：記錄鑰匙借用時間、借用人、借出人、歸還時間等內(nèi)容。h)收發(fā)訊機試驗記錄本：記錄線路名稱、測試時間、測試人、測試結(jié)果等內(nèi)容。

i)熱工保護與聯(lián)鎖投退登記本：記錄熱工保護聯(lián)鎖退出時間、保護聯(lián)鎖內(nèi)容、批準人、退出操作人、投入時間、投入操作人等內(nèi)容。j)保護裝置定值及校驗記錄本：記錄設備名稱、保護或裝置名稱、保護定值、定值變化情況、保護校驗時間、校驗人、校驗結(jié)果、異常及處理情況、注意事項等內(nèi)容。k)設備異動登記本：記錄異動時間、異動專業(yè)、異動簡要內(nèi)容、設備或系統(tǒng)異動工作單編號、異動批準人、異動登記人等內(nèi)容。

l)反事故演習記錄本：記錄主持人、題目、運行方式、日期、天氣情況、事故現(xiàn)象、參加演習人員、處理順序、演習評價等內(nèi)容。

m)生產(chǎn)知識考問講解記錄本：記錄出題人、出題時間、題目內(nèi)容、答題人、解答內(nèi)容、答題評價及評價人等內(nèi)容。

n)設備缺陷登記本（如未納入微機管理）：記錄缺陷發(fā)現(xiàn)時間、缺陷內(nèi)容、缺陷發(fā)現(xiàn)人、缺陷單號、缺陷處理方法、缺陷處理結(jié)果、缺陷處理人、缺陷消除確認人等內(nèi)容。

o)調(diào)電記錄本：記錄班次、調(diào)電計劃時間、預計調(diào)電計劃、實際調(diào)電、實際發(fā)電、各臺機組實際發(fā)電、違約電量、違約原因、各機組AGC投入情況等內(nèi)容；

p)調(diào)煤記錄本：記錄班次、各機組接班飛灰、各煤倉煤位或粉倉粉位、對燃料的熱值要求、實際熱值情況、各磨煤機的預計啟動時間等內(nèi)容。

q)解鎖鑰匙使用記錄本：應記錄解鎖時間、解鎖設備、解鎖原因、批準人、解鎖執(zhí)行人等內(nèi)容。

r)主再熱汽超溫超壓記錄本：記錄鍋爐主再熱汽超溫超壓值、超限時間、恢復時間、記錄人等內(nèi)容。

s)過熱器、再熱器管壁超溫記錄本：記錄鍋爐過熱器、再熱器管壁超溫值、超限時間、恢復時間、記錄人等內(nèi)容。

隨著發(fā)電廠管理水平的提高，以上各項記錄本均可納入計算機管理。4.4 運行資料管理

在機組服役期間，除了投產(chǎn)前的原始資料外，還要產(chǎn)生很多運行資料，這些資料都應妥善管理，以便隨時分析、解決現(xiàn)場存在的問題。這些資料包括： 4.4.1機組典型記錄

每臺機組每日或每周要有各專業(yè)各種典型工況下的全面數(shù)據(jù)記錄；同時在正常啟停機及故障時，要記錄機組實際的惰走曲線及升降壓、升降溫曲線等。對于供熱機組，還要有典型供熱工況全面數(shù)據(jù)記錄。這些記錄要保存1-3年。4.4.2 報警記錄

機組報警記錄是反映機組是否偏離正常運行工況的重要數(shù)據(jù)，是進行運行分析的依據(jù)之一，必須精心管理。對于有計算機報警打印的機組，要對其報警打印記錄定期收集、分析，對于沒有計算機報警打印的機組，運行人員要記錄報警時間、內(nèi)容、產(chǎn)生原因。4.4.3 事故分析報告

運行事故分析報告對運行人員有很大的指導和借鑒作用，對其進行分析學習也是提高運行水平的一種手段。4.4.4 各種試驗報告

機組進行漏風試驗、甩負荷試驗、深度調(diào)峰試驗、制粉系統(tǒng)試驗、燃燒系統(tǒng)調(diào)整試驗、滑壓定壓運行對比試驗、發(fā)電機進相試驗、汽機調(diào)節(jié)系統(tǒng)靜態(tài)試驗、勵磁系統(tǒng)試驗、各種運行方式對比試驗及檢修前后的熱效率試驗等試驗報告要妥善保管，以供運行人員和管理人員參考。

4.4.5 各種技術資料

發(fā)電廠除貫徹《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求實施細則》外，要根據(jù)實際制定本企業(yè)事故異常防范技術措施，如防止煤倉棚煤、電網(wǎng)故障時保廠用電等措施，供運行人員執(zhí)行并妥善保管。4.5 運行分析管理

運行分析是通過對設備狀態(tài)、操作監(jiān)視、異常現(xiàn)象和運行經(jīng)濟指標情況等進行分析，及時發(fā)現(xiàn)運行生產(chǎn)方面存在問題及薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地改進運行措施和對策，不斷提高運行管理水平的重要活動。

4.5.1運行分析的重點內(nèi)容為： a)主要運行參數(shù)和運行方式的安全性、合理性和經(jīng)濟性。b)技術經(jīng)濟指標。

c)重大和頻發(fā)的設備缺陷。d)異常運行情況。

e)設備的檢修質(zhì)量、試驗狀況及設備健康水平。

4.5.2運行分析包括崗位分析、定期分析、專題分析。

崗位分析的主要依據(jù)是交接班檢查、巡回檢查、監(jiān)盤等所獲得的運行參數(shù)變化及設備的狀態(tài)變化信息，進行深入分析查明變化產(chǎn)生的根源與實質(zhì)，主要是各表計變化的對比、與規(guī)程規(guī)定數(shù)值對比、與歷史數(shù)據(jù)對比、與同類型設備數(shù)據(jù)對比、對定期試驗或運行方式變化后引起設備狀態(tài)參數(shù)變化等，通過分析得出結(jié)論，使運行崗位人員明確設備系統(tǒng)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時采取必要的措施。崗位分析是運行人員的重要工作內(nèi)容之一，它的開展深度是運行人員值班質(zhì)量和技術水平的重要標志，必須做好有關記錄，班長和運行技術人員要進行審核。

定期分析一般每月至少組織一次，一般是由專業(yè)技術人員對運行表單、典型記錄、各種曲線等數(shù)據(jù)進行整理，針對一段時期內(nèi)設備系統(tǒng)參數(shù)、數(shù)據(jù)的變化趨勢、規(guī)律、試驗結(jié)果以及管理上存在的問題進行綜合分析，不斷提高運行管理水平。

專題分析是對發(fā)生的事故、異常、事故處理等進行總結(jié)分析，特別是抓住機組啟停過程中發(fā)生的不安全情況、運行中發(fā)生的老大難技術問題和頻發(fā)性的異常操作或工況，深入剖析其產(chǎn)生的根源，從管理上、技術上制定相應的措施，指導日后的運行工作。4.6 “兩票三制”管理

“兩票三制”在提高發(fā)電廠安全生產(chǎn)水平方面起著非常重要的作用，是經(jīng)過多年的實踐摸索出來的成功經(jīng)驗，也是運行管理的基本制度。發(fā)電廠應結(jié)合本企業(yè)的情況制定相應的管理制度。

4.6.1 工作票和操作票管理制度

工作票和操作票管理制度是對發(fā)電設備及系統(tǒng)在啟動、運行、停運過程中和在停運期間進行各類檢修、檢查、實驗、測試等項工作以及運行人員對設備進行各類操作的制度，是檢修人員安全施工、運行人員正確操作的保證。

工作票管理制度在原部頒規(guī)程中有著詳盡的規(guī)定，發(fā)電廠可依此原則結(jié)合本單位實際情況編制具體可行的管理制度，以確保發(fā)電設備在進行各類檢修維護工作中不發(fā)生不安全現(xiàn)象。

明火工作票是針對明火工作的特點提出的，它是工作票的延伸。在明火工作管理中，發(fā)電廠應對各區(qū)域的明火級別、在嚴禁明火作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行明火工作的具體要求、明火作業(yè)的各級人員職責分工、明火工作票的使用有明確的規(guī)定，并對已停運的帶有爆炸危險的設備上進行明火工作的特殊情況等提出特殊要求。

發(fā)電廠的操作票管理制度應根據(jù)實際情況、在保證安全正確操作的基礎上，對使用操作票（卡）的操作范圍、使用操作票的種類、設備設施以及操作人和監(jiān)護人等必備條件、操作票的填寫要求、操作的具體程序、操作票的統(tǒng)計與考核做出明確的規(guī)定。4.6.2 交接班管理制度

交接班管理制度是運行工作的基本制度之一，也是發(fā)電廠生產(chǎn)管理的一項重要的組織措施，通過它的實施將輪班制的運行人員的勞動協(xié)作關系有機地組織起來，保證了電力生產(chǎn)的連續(xù)性、安全性。

交接班管理制度應對運行人員的交接班方式、交接班的主要內(nèi)容、交接班期間的注意事項、交班與接班的檢查及準備工作、班前會與班后會具體要求，并對在交接班期間發(fā)生異常等情況做出詳細規(guī)定。交接班管理制度的執(zhí)行必須遵從嚴肅認真、全面細致、實事求是、顧全大局的原則，雙方履行簽字手續(xù)。4.6.3 設備巡回檢查制度

設備巡回檢查制度的嚴格執(zhí)行能夠及時掌握設備運行狀況及變化規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)設備缺陷、故障或隱患，對確保安全經(jīng)濟生產(chǎn)起著重要作用。發(fā)電廠的設備巡回檢查制度要對巡回檢查的人員、方法、路線、項目、周期等有明確、詳細的規(guī)定，以保證檢查工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范。

4.6.4 設備定期試驗與輪換制度

設備定期試驗、定期輪換工作的正確開展，能夠及時發(fā)現(xiàn)設備的保護、報警以及備用設備的實際狀況，合理調(diào)度設備運行，保證備用設備的可用。發(fā)電廠應認真研究、合理確定各專業(yè)所需定期試驗或輪換的項目、周期、試驗人員等，并對試驗要求做出明確的規(guī)定。4.7 運行計劃管理

為了提高運行管理水平，運行工作應實行計劃管理，以保證工作的前瞻性。運行計劃應包括以下內(nèi)容：

4.7.1 根據(jù)季節(jié)或環(huán)境變化確定標準運行方式。

4.7.2 根據(jù)季節(jié)或環(huán)境變化、運行方式制定合理的經(jīng)濟技術指標和措施。4.7.3 季節(jié)性反事故措施。

4.7.4 運行人員的培訓及考試管理。4.7.5 熱力試驗項目及計劃管理。

4.7.6 機組計劃檢修的啟停及試驗試運計劃管理。4.7.7 其他運行生產(chǎn)計劃管理。4.8 其他相關管理

4.8.1發(fā)電廠應根據(jù)本單位的實際情況制定事故預案、危險點分析管理制度，以減少事故和提高事故處理操作水平。

4.8.2 發(fā)電廠應建立完善的生產(chǎn)調(diào)度管理制度，對中調(diào)管理調(diào)度的設備以及電廠管理調(diào)度的設備的檢修、試驗計劃申請、批準程序、批準人員、發(fā)生緊急缺陷的處理程序等做出明確的規(guī)定，使得設備的調(diào)度嚴格有序。

4.8.3 發(fā)電廠應建立完善的運行崗位責任制度，明確每一個運行崗位的職責。4.8.4 發(fā)電廠應建立完善的運行值班管理制度，明確運行值班人員在值班過程中所從事的操作、監(jiān)護、監(jiān)盤、調(diào)整、巡視、抄表以及值班紀律等方面的具體要求。

4.8.5 發(fā)電廠必須搞好工器具的建帳、定期維護、試驗與校驗、借用、報廢等規(guī)范化的管理工作。

4.8.6 主控室、保護室、電氣開關站（變電站）、配電室、制氫站、油庫等場所是重要生產(chǎn)場所，發(fā)電廠應加強管理，建立規(guī)章制度，防止發(fā)生意外事故。

第五章 檢修技術管理

5.1檢修技術管理的基本要求

5.1.1發(fā)電廠設備檢修應堅持“質(zhì)量第一”的方針，貫徹GB/T19000質(zhì)量管理體系精神，根據(jù)PDCA循環(huán)（P-計劃、D-實施、C-檢查、A-反饋）的質(zhì)量管理辦法，推行檢修全過程管理，開展好設備檢修的策劃、實施、驗收、總結(jié)、歸檔和后評估工作。

5.1.2發(fā)電廠應根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)的《發(fā)電廠設備檢修導則》及公司對發(fā)電設備檢修管理的原則要求，結(jié)合本廠實際情況，制定檢修管理模式，目前以定期檢修為主，積極探索狀態(tài)檢修，逐步形成一套融故障檢修、定期檢修和狀態(tài)檢修為一體的優(yōu)化檢修模式，提高設備可靠性，降低檢修維護成本。5.1.3按GB/T19000質(zhì)量管理體系要求，建立質(zhì)量管理體系和組織機構(gòu)，編制質(zhì)量管理手冊，完善程序文件和作業(yè)指導書，加強工序和過程管理。

5.1.4檢修中應積極推廣采用新設備、新技術、新材料、新工藝，提高效率，縮短工期，節(jié)約材料，避免浪費，提高設備技術水平，有效降低檢修費用。5.2檢修計劃管理

5.2.1發(fā)電設備計劃檢修按大修（A類檢修）、小修（C或B、D類檢修）分類。國家經(jīng)貿(mào)委擬將《發(fā)電廠檢修規(guī)程》（SD230—1987）停止使用，作為行業(yè)推薦，補充修訂為《發(fā)電廠設備檢修導則》?！皩t”中改變了原有的檢修等級項目制，實行ABCD檢修制，以定期檢修為主，逐步擴大狀態(tài)檢修的比例，最終形成一套融故障檢修、定期檢修、狀態(tài)檢修和主動檢修為一體的優(yōu)化的綜合檢修方式，對機組的檢修間隔、等級、項目進行優(yōu)化組合，降低設備的維修率，提高設備的可用率。A級相當于原來的大修，指經(jīng)過較長時間運行后對設備進行深入細致全面的健康狀況評估后進行的恢復性大修、改進性大修。B級檢修停用期處于原大小修之間，約為A級的一半，B級檢修用于設備某一部分存在問題，需要進行較大工作量、較長檢修周期的解體檢查修復或改進。C級檢修相當于設備小修，是根據(jù)設備的磨損、老化規(guī)律及周期，以短暫的工期，有重點的進行檢查、評估、修理、清掃，包括少量零件的更換，設備的消缺、調(diào)整和預防性試驗等作業(yè)。D級檢修停用期約為C級檢修的一半，D級檢修主要進行一些部件和輔機的消缺，發(fā)電廠可利用節(jié)假日及電網(wǎng)低谷期間進行D級檢修。

發(fā)電廠應按《發(fā)電廠設備檢修導則》）的要求進行檢修計劃和三年檢修滾動規(guī)劃的編制，主要內(nèi)容包括工程名稱、檢修主要項目、重大特殊項目及列入計劃（規(guī)劃）的原因、主要技術措施、檢修進度計劃、工時和費用等。

5.2.2設備管理部門每年6-7月份組織有關單位編制次年的檢修計劃項目和更改項目的技術方案及所需重點設備、備品配件、重要工器具、材料和費用計劃。

5.2.3設備管理部門依據(jù)上述項目、材料和費用計劃，編制出本企業(yè)次年檢修計劃，經(jīng)生產(chǎn)廠長批準后報公司生產(chǎn)部。

5.2.4發(fā)電廠編報檢修計劃的同時還應上報三年檢修滾動規(guī)劃，對三年中后兩年需在檢修中安排的重大特殊項目予以安排，主要內(nèi)容包括工程名稱、上次大修時間、重大特殊項目、列入規(guī)劃的依據(jù)和主要技術措施、預定執(zhí)行、需要的主要器材備件及預計費用等。5.3檢修策劃管理

5.3.1發(fā)電廠應按照華北電力集團公司下達的檢修計劃及早編制檢修策劃文件并落實各項準備工作。小修（C或B、D類檢修）策劃一般應提前3個月，大修（A類檢修）策劃提前6個月，做到按批準檢修時間提前一個月具備檢修開工條件。

5.3.2檢修策劃文件由生產(chǎn)廠長批準后執(zhí)行，文件一般應包括以下內(nèi)容： a)檢修實施目標 b)檢修組織措施 c)檢修進度網(wǎng)絡計劃

d)重申檢修中應執(zhí)行的安全、質(zhì)量管理標準及規(guī)定 e)檢修安全及隔離措施 f)檢修質(zhì)量管理程序

g)檢修作業(yè)指導書編制及使用導則 h)檢修不符合項管理程序 i)檢修調(diào)試工作程序

j)檢修項目計劃表（含標項、非標、技術監(jiān)督、壓容監(jiān)督項目等）及質(zhì)量驗收計劃（含三級驗收級別設置和W、H驗收點設置）k)檢修總結(jié)要求（含技術資料收集、匯總、歸檔；試驗報告、驗收報告及專業(yè)檢修總結(jié)）5.3.3檢修項目的確定應依據(jù)《發(fā)電廠檢修規(guī)程》（或《檢修導則》）的規(guī)定，結(jié)合機組設備狀態(tài)進行編制，大修項目一般應包括：

a)制造廠家要求在大修中進行的檢查、檢修項目 b)全面的檢查、清掃、測量和修理項目 c)定期監(jiān)測、試驗、校驗和鑒定項目 d)更換已到期的零部件項目

e)按技術監(jiān)督規(guī)定的定期檢查項目

f)根據(jù)狀態(tài)檢測、診斷結(jié)果需要進行檢修的項目 h)需在大修中完成的更改、節(jié)能、環(huán)保等非標項目 i)消缺項目

小修項目一般應包括： a)消缺項目

b)重點清掃、檢查和處理易損、易磨部件（必要時進行測量和試驗）c)按周期進行定期監(jiān)測、試驗、校驗和鑒定 d)根據(jù)狀態(tài)檢測結(jié)果需要進行檢修的項目

e)需要在小修中完成的更改、節(jié)能、環(huán)保等非標項目

5.3.4策劃文件中應確定質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的負責人和責任人，明確工作目標、責任和權(quán)限，以保證質(zhì)量監(jiān)督和驗收系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，有效控制各檢修項目和工序的施工質(zhì)量。5.3.5檢修作業(yè)指導書是為指導檢修人員完成指定的工作任務并由工作負責人攜帶、保管、使用、記錄和補充的有關檢修作業(yè)的書面文件匯總，最終形成管理工作的經(jīng)驗反饋及永久記錄報告。檢修前各檢修項目均應依據(jù)檢修作業(yè)指導書編制和使用導則完成檢修作業(yè)指導書的編寫、審核、批準。其編制和使用導則應明確作業(yè)指導書的作用、應包括的內(nèi)容、W和H點設置原則、使用指南等要求。

5.3.6檢修開工前應檢查以下工作完成情況

a)檢修策劃文件已經(jīng)批準，其各項內(nèi)容落實完畢

b)非標項目技術措施和施工方案已經(jīng)批準并已向施工班組交底 c)各檢修項目作業(yè)指導書編制完成，并已批準 d)檢修物資（備件、材料）已落實，并經(jīng)驗收合格

e)外委外協(xié)項目施工合同簽訂和準備工作結(jié)束，承包方特殊工種人員資質(zhì)審查合格 f)施工用工器具、安全用具、起吊器具等經(jīng)試驗合格

g)測試用儀器、儀表、量具有質(zhì)量鑒定合格證并確保在有效期內(nèi) h)修前各項試驗、技術鑒定和狀態(tài)檢測工作結(jié)束

i)組織檢修人員進行安全規(guī)程、策劃文件、檢修作業(yè)指導書學習，必要時經(jīng)考試合格 5.4檢修實施管理

5.4.1設備系統(tǒng)正式解體檢修前應首先確認與運行系統(tǒng)、帶電設備的安全隔離措施已經(jīng)執(zhí)行，辦理好允許開工項目的工作票手續(xù)。

5.4.2主設備和主要輔助設備解體時，專業(yè)技術人員應在現(xiàn)場指導，掌握第一手資料，查找設備問題，掌握設備內(nèi)部狀態(tài)，鑒定以往檢修和技改成果。

5.4.3設備解體檢查基本完成后，應及早召開檢修階段會，對解體情況和發(fā)現(xiàn)的問題進行全面分析，以便及時調(diào)整檢修項目、進度、技術方案和施工措施。5.4.4檢修過程應嚴格按作業(yè)指導書的要求和標準執(zhí)行，并及時做好記錄，所有記錄應完整、正確。

5.4.5質(zhì)檢驗收人員應嚴格按質(zhì)量驗收計劃設置的驗收級別和W、H點進行驗收。驗收工作必須在現(xiàn)場進行，并應實測實查，實行驗收簽字責任制和質(zhì)量追溯制。若驗收不合格，質(zhì)檢人員應令其返工或填寫“不符合項通知單”，檢修人員按不符合項程序進行處理。

5.4.6檢修中應特別注意對檢修質(zhì)量極其重要的特殊工藝（如焊接、熱處理和無損探傷等）和隱蔽工程的控制，應對這些工序進行連續(xù)監(jiān)督，并保存工序、設備和人員的鑒定記錄。5.4.7設備檢修工作完成后，應按檢修調(diào)試工作程序進行分步試運、冷態(tài)驗收和整體試運工作。分步試運前必須在確認設備檢修工作全部結(jié)束、驗收合格、有關的工作票已終結(jié)（或臨時收回）后，由檢修單位提出設備分步試運驗收申請單，運行進行復檢、做好試運措施后進行試運。參加試運的人員包括檢修、質(zhì)檢、運行人員。

5.4.8設備分步試運全部完成后，由發(fā)電廠生產(chǎn)廠長主持進行冷態(tài)驗收，各專業(yè)匯報檢修情況，內(nèi)容包括：項目完成情況、驗收情況、不符合項處理情況、分步試運情況、檢修中發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理情況、設備及系統(tǒng)異動情況、檢修中遺留的問題及須向運行交底的措施、施工存在的問題及解決時間安排等。生產(chǎn)廠長根據(jù)冷態(tài)驗收結(jié)果下達機組整體試運啟動命令。

5.4.9整體試運行期間，檢修人員、運行人員和質(zhì)檢驗收人員應共同檢查設備的技術狀況和運行情況。經(jīng)現(xiàn)場全面檢查、確認正常后，由生產(chǎn)廠長批準向電網(wǎng)調(diào)度報竣工。

5.4.10機組大修后20天內(nèi)進行修后熱效率試驗，并與修前結(jié)果對比，出具評價報告；機組檢修后帶負荷運行一個月內(nèi)組織進行熱態(tài)驗收，對檢修后的設備總體狀況進行評價。5.5外包項目管理

5.5.1加強承包方的資質(zhì)管理，承包方應具有相應的業(yè)績、資質(zhì)和完善的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)督體系，并應通過招投標方式確定。

5.5.2加強對外承包工程質(zhì)量管理，明確對外承包項目的技術負責人和質(zhì)量驗收人，對項目實施全過程質(zhì)量管理，防止“以包代管”。

5.5.3加強對外承包工程的安全管理，承包方施工隊伍進入生產(chǎn)現(xiàn)場前，發(fā)電廠安全監(jiān)督部門對其進行安全知識教育，經(jīng)過考試合格后方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場；承包方進行現(xiàn)場作業(yè)的起重工、電焊工、架子工等特殊作業(yè)人員必須持有勞動部門頒發(fā)的合格證書；使用的機具、儀器應符合有關安全和技術標準，并有校驗證書。5.6檢修總結(jié)與資料管理

5.6.1機組檢修竣工后，各檢修單位應及時組織進行總結(jié)，內(nèi)容包括：檢修質(zhì)量、進度、安全、物資消耗、費用發(fā)生、過程管理等方面，總結(jié)經(jīng)驗、肯定成績、找出差距。設備管理部門編制整個檢修工程的總結(jié)報告并報生產(chǎn)廠長批準。5.6.2大修總結(jié)報告按《發(fā)電廠檢修規(guī)程》（或《檢修導則》）規(guī)定編寫，并于大修竣工后一個月內(nèi)報公司生產(chǎn)部。

5.6.3小修總結(jié)報告可參照大修總結(jié)內(nèi)容編制，各檢修單位應于小修竣工后15日內(nèi)報設備管理部門。

5.6.4機組檢修后應及時整理檢修技術資料并分級歸檔，內(nèi)容包括： a)檢修策劃文件

b)機組冷、熱態(tài)驗收報告

c)機組檢修前、后熱效率試驗報告 d)機組檢修工作總結(jié) e)檢修技術記錄 f)設備系統(tǒng)異動單

g)更新和新增設備技術資料、圖紙、說明書 h)試驗、調(diào)試、鑒定報告

i)有關單位對設計、材料、標準、技術說明進行修改或補充的文字資料

第三篇：大唐國際發(fā)電股份有限公司工會工作條例

大唐國際發(fā)電股份有限公司

工會工作條例

【制度摘要】

業(yè)務類別 工會與共青團 適用范圍 公司全系統(tǒng)

廢止說明 原《大唐國際發(fā)電股份有限公司工會工作條例》廢止

內(nèi)容概要 本條例根據(jù)《中國工會法》、《企業(yè)民主管理規(guī)定》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》等有關規(guī)定，結(jié)合大唐國際實際，制定本條例。本條例共九章五十九條，進一步明確了工會組織機構(gòu)的建立、工會主席和會員（代表）大會的主要職責等，對指導基層落實《企業(yè)民主管理規(guī)定》，開展民主管理活動具有較好的指導作用。

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強大唐國際發(fā)電股份有限公司（以下簡稱大唐國際）工會工作，充分發(fā)揮基層各級工會組織團結(jié)職工，維護職工合法權(quán)益，促進大唐國際和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國勞動法》、《中國工會章程》、《企業(yè)民主管理規(guī)定》和《企業(yè)工會工作條例》，結(jié)合大唐國際實際，制定本條例。

第二條 大唐國際發(fā)電股份有限公司工會委員會(以下簡稱大唐國際工會)在北京市總工會、中國大唐集團公司工委和大唐國 1 際黨組的領導下，領導、指導大唐國際系統(tǒng)各級工會，組織開展群眾工作，是大唐國際系統(tǒng)各級工會組織和職工群眾合法權(quán)益的代表者和維護者。

第三條 大唐國際系統(tǒng)各級工會要緊緊圍繞企業(yè)中心工作，依法履行維護職工合法權(quán)益的基本職責，協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關系，保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好職工的積極性和創(chuàng)造性，推動大唐國際和諧建設，促進大唐國際健康發(fā)展。

第四條 大唐國際系統(tǒng)各級工會依照法律和工會章程獨立自主地開展工作，密切聯(lián)系職工群眾，關心職工生產(chǎn)生活，熱忱為職工服務，努力把工會建設成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。

第二章 工會組織機構(gòu)

第五條 大唐國際所屬單位按照《工會法》規(guī)定和民主集中制原則建立健全工會委員會、工會經(jīng)費審查委員會和工會女職工委員會等組織。大唐國際新項目籌建時應建立工會組織，在企業(yè)投產(chǎn)的同時必須建立工會委員會。具備法人條件的工會委員會，依法取得社會團體法人資格，工會主席是法定代表人。

第六條 各單位工會委員會的建立，須報上級工會批準。各單位工會組織受法律保護，任何組織和個人不得隨意撤銷或?qū)⒐ぷ鳈C構(gòu)合并歸屬到其他部門。

第七條 大唐國際按照大唐國際專業(yè)、區(qū)域公司以及基層單位三級管理體系建立工會組織系統(tǒng)。

（一）大唐國際工會接受大唐國際黨組和北京市總工會的領導，接受中國大唐集團公司工委的指導，對大唐國際系統(tǒng)各級工會工作給予領導和指導。

（二）大唐國際工會按照聯(lián)合制和代表制組成。由大唐國際所屬單位工會主席及有關方面的人員組成。工會委員實行替補制。

（三）大唐國際工會設常務委員會，常務委員在工會委員中選舉產(chǎn)生。

第八條 大唐國際所屬單位工會

（一）大唐國際所屬專業(yè)公司和區(qū)域公司的工會組織，其屬地關系原則上掛靠在所在省、市、自治區(qū)的總工會。大唐國際所屬基層單位工會，其屬地關系掛靠在所在省、市、自治區(qū)或地級市的總工會。

（二）大唐國際所屬基層單位工會接受同級黨委（黨組）、區(qū)域公司和專業(yè)公司工會以及屬地工會組織領導，未列入?yún)^(qū)域公司和專業(yè)公司管轄范圍的單位，接受同級黨委（黨組）和大唐國際工會以及屬地工會組織領導。

（三）大唐國際系統(tǒng)各級工會委員會設主席1人，委員若干人，必要時可設副主席并報大唐國際工會備案。工會主席由同級黨組織或上級工會提名，經(jīng)民主程序選舉后，按照屬地和行業(yè)關系報上級工會組織批準，其中干部職級變化的按照干部管理權(quán)限規(guī)定的程序進行。

第九條 大唐國際系統(tǒng)各級工會委員會由會員大會或會員代表大會民主選舉產(chǎn)生并接受其監(jiān)督。基層各單位工會委員會每屆任期三至五年，按照相關規(guī)定，設立相應組織機構(gòu)，配備專（兼）3 職工會干部。

第十條 大唐國際基層單位工會委員會一般按不低于本單位職工人數(shù)千分之三的比例配備專（兼）職工會干部，條件具備的，應設立工會辦公室。

第十一條 會員大會或會員代表大會是工會的權(quán)力機關。工會委員會對會員大會或會員代表大會負責，接受工會會員監(jiān)督。

第十二條 會員代表大會的代表由會員民主選舉產(chǎn)生，會員代表實行常任制，任期與工會委員會屆期相同，可連選連任。會員在一百人以下的單位工會應召開會員大會。

第十三條 會員大會或會員代表大會的職權(quán)：

（一）審議和批準工會委員會的工作報告；

（二）審議和批準工會委員會的經(jīng)費收支情況報告和工會經(jīng)費審查委員會的工作報告；

（三）選舉工會委員會和工會經(jīng)費審查委員會；

（四）聽取工會主席的述職報告，并進行民主評議；

（五）撤換或者罷免其所選舉的會員代表或者工會委員會組成人員；

（六）討論決定涉及會員利益的重要事項和工會工作其它重大問題。

第十四條 大唐國際系統(tǒng)各級工會會員大會或會員代表大會每年至少召開一次會議(經(jīng)工會委員會或二分之一以上會員提議可臨時召開會議)。會員大會或會員代表大會與職工代表大會可以同時召開，但必須分別行使職權(quán)，不得相互替代。

第十五條 各級工會委員會是本級會員大會或會員代表大會 4 的常設機構(gòu)，在會員大會或會員代表大會閉會期間，負責日常管理工作。工會委員會根據(jù)工會工作需要，設立相關工作機構(gòu)或?qū)ｉT工作委員會。

第十六條 工會委員會實行民主集中制，重要問題須經(jīng)集體討論作出決定。

第十七條 工會委員會會議，原則上每年至少召開一次，討論或決定以下問題：

(一)貫徹執(zhí)行會員大會或會員代表大會決議和黨組織、上級工會有關決定、工作部署和措施；

(二)提交會員大會或會員代表大會的工作報告和向黨組織、上級工會的重要請示、報告；

(三)工會工作計劃和總結(jié)；

(四)向本單位提出涉及企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益重大問題的建議；

(五)工會經(jīng)費預算執(zhí)行情況及重大財務支出；(六)應由工會委員會討論和決定的其它問題。

第十八條 大唐國際所屬基層各單位工會的生產(chǎn)車間、班組可建立工會分會、支會或工會小組。會員民主選舉分工會主席、工會小組長，組織職工開展工會各項活動。

第十九條 建立健全工會積極分子隊伍，發(fā)揮工會積極分子作用。

第三章 基本任務和基本權(quán)利

第二十條 大唐國際系統(tǒng)各級工會的基本任務：

(一)貫徹落實本單位黨組（黨委）和上級工會的工作部署，向上級工會組織反映本單位工會工作情況；

(二)對本單位所屬各級工會組織實施領導，對工會工作進行指導、監(jiān)督、檢查、考評和全面協(xié)調(diào)；

(三)執(zhí)行會員大會或會員代表大會的決議、本單位黨組織和上級工會的決定，定期或及時向上級工會和本單位黨組織匯報、請示工作；

(四)組織職工依法通過職工代表大會、職工大會或其他形式，參與企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督，檢查督促職工代表大會或職工大會決議的執(zhí)行；

(五)幫助和指導職工與企業(yè)簽訂勞動合同；代表職工就勞動報酬、工作時間、勞動定額、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等與企業(yè)集體協(xié)商、簽訂集體合同，并監(jiān)督集體合同的履行；（六)組織職工開展各種形式的勞動競賽、合理化建議和技術創(chuàng)新、崗位練兵等群眾性經(jīng)濟技術活動，努力提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益；

(七)組織對先進工作者、勞動模范進行評選、表彰工作，做好先進和勞模的日常管理工作；

(八)對職工進行思想政治教育，組織職工學習文化、科學和業(yè)務知識，提高職工隊伍素質(zhì)。辦好職工文化、教育、體育事業(yè)，開展健康的文化體育活動。教育和引導職工弘揚企業(yè)精神，實踐企業(yè)理念，促進企業(yè)文化建設；

(九)協(xié)助和督促企業(yè)做好勞動報酬、勞動安全衛(wèi)生和保險福 6 利等方面的工作，監(jiān)督有關法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。協(xié)助企業(yè)辦好職工集體福利事業(yè)，做好困難職工幫扶救助工作，為職工辦實事、做好事、解難事；

(十)維護女職工群體的特殊利益，組織開展女職工建功立業(yè)活動；

(十一)依法組織職工加入工會組織，做好會員會籍管理工作，加強組織建設；

(十二)收好、管好、用好工會經(jīng)費，管理好工會資產(chǎn)。第二十一條 工會的基本權(quán)利：

(一)企業(yè)研究經(jīng)營管理和改革發(fā)展重大問題，應聽取工會的意見；

(二)在企業(yè)召開討論有關工資、福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的會議，工會須有代表參加；

(三)工會在企業(yè)違反法律、法規(guī)和集體合同、勞動合同相關規(guī)定，侵犯職工勞動權(quán)益時，有權(quán)依法要求企業(yè)承擔責任；

(四)工會發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時，有權(quán)制止并向企業(yè)行政提出解決的建議；有權(quán)參與勞動安全衛(wèi)生事故和其他嚴重危害職工健康問題的調(diào)查處理；有權(quán)依法對企業(yè)新建、擴建和技術改造工程中的勞動條件和安全衛(wèi)生設施的設計、施工、使用進行監(jiān)督。

(五)工會召開會議或者組織職工活動，需要占用生產(chǎn)時間的，應事先征得企業(yè)的同意。占用生產(chǎn)或工作時間參加工會活動或從事工會工作的，在法律規(guī)定的時間內(nèi)工資照發(fā)，其他待遇不受影響。

第四章 工會主席

第二十二條 大唐國際系統(tǒng)各級工會依法配備專（兼）職工會主席。工會主席按同級副職配備，是共產(chǎn)黨員的進入同級黨組（黨委）。工會主席系兼職的，可根據(jù)工作需要配備專職工會副主席。專職工會副主席按不低于企業(yè)中層正職配備。

第二十三條 大唐國際系統(tǒng)各級工會主席、副主席依照《中國工會章程》的規(guī)定，可以由會員大會或會員代表大會直接選舉產(chǎn)生，也可以由本單位工會委員會選舉產(chǎn)生，每屆任期三至五年，可連選連任。工會主席出現(xiàn)空缺，須按民主程序及時進行補選。各單位的工會主席候選人，應由同級黨組織和上級工會在充分聽取會員意見的基礎上協(xié)商提名。

第二十四條 工會主席的條件：(一)政治立場堅定，熱愛工會工作；

(二)具有與履行職責相應的文化程度、法律法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營管理知識；

(三)作風民主，密切聯(lián)系群眾，熱心為會員和職工服務；(四)有較強的協(xié)調(diào)勞動關系和組織活動能力。第二十五條 工會主席的職權(quán)：

(一)負責召集工會委員會會議，主持工會日常工作；(二)參加本企業(yè)涉及職工切身利益和有關生產(chǎn)經(jīng)營重大問題的會議，反映職工的意愿和要求，提出工會的意見；

8(三)以職工方首席代表的身份，代表和組織職工與企業(yè)進行集體協(xié)商、簽訂集體合同；

(四)代表和組織職工參與企業(yè)民主管理；

(五)代表和組織職工依法監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生等法律法規(guī)，要求糾正侵犯職工和工會合法權(quán)益的行為；

(六)擔任勞動爭議調(diào)解委員會主任，主持企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的工作；

(七)向上級工會報告重要信息；(八)負責管理工會資產(chǎn)和經(jīng)費。

第二十六條 大唐國際系統(tǒng)各級工會主席、副主席任期未滿時，不得隨意調(diào)動其工作。因工作需要調(diào)動時，應征得本級工會委員會和上級工會的同意。

第二十七條 工會主席、副主席或者工會委員自任職之日起，其勞動合同期限自動延長，延長期限相當于其任職期限；任職期間個人嚴重過失或者達到法定退休年齡的除外。

第二十八條 罷免工會主席、副主席必須召開會員大會或會員代表大會討論，非經(jīng)會員大會全體會員或者會員代表大會全體代表無記名投票過半數(shù)通過，不得罷免。

第二十九條 新任的企業(yè)工會主席、副主席，應在一年內(nèi)參加上級工會舉辦的上崗資格或業(yè)務培訓。

第五章 工作機制和制度

第三十條 大唐國際系統(tǒng)各級工會應督促本企業(yè)建立全員勞 9 動合同制度，幫助和指導職工與本企業(yè)簽訂勞動合同。

(一)代表職工與企業(yè)協(xié)商確定勞動合同文本的主要內(nèi)容和條件，為職工簽訂勞動合同提供法律、技術等方面的咨詢和服務；

(二)監(jiān)督企業(yè)與所有職工簽訂勞動合同；

(三)對企業(yè)違反法律法規(guī)和有關規(guī)定解除職工勞動合同的，應提出意見并要求企業(yè)將處理結(jié)果書面通知工會；

(四)對企業(yè)經(jīng)濟性裁員事先提出同意或否決的意見；(五)監(jiān)督本企業(yè)和引導職工嚴格履行勞動合同，依法督促企業(yè)糾正違反勞動合同的行為。

第三十一條 大唐國際系統(tǒng)各級工會應建立集體協(xié)商集體合同機制。依法與企業(yè)進行集體協(xié)商，簽訂集體合同和勞動報酬、勞動安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益保護等專項集體合同，工會應將勞動報酬、工作時間、勞動定額、保險福利、勞動安全衛(wèi)生等問題作為協(xié)商重點內(nèi)容。集體合同草案應提交職工代表大會或者全體職工大會討論通過生效后實施。

第三十二條 大唐國際系統(tǒng)各級工會組織要依法建立職工代表大會或職工大會制度，職工代表大會或職工大會是大唐國際系統(tǒng)各級實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)利的機構(gòu)。

(一)職工代表大會的代表經(jīng)職工民主選舉產(chǎn)生。職工代表大會中的一線職工代表一般不少于職工代表總數(shù)的百分之五十。女職工、少數(shù)民族職工代表應占有相應比例。

(二)職工代表大會或職工大會應有全體職工代表或全體職工三分之二以上參加。職工代表大會或職工大會可與會員代表大會 10 或會員大會同期召開，分別行使職權(quán)。職工代表大會或職工大會進行選舉和作出重要決議、決定，須采用無記名投票方式進行表決，經(jīng)全體職工代表或全體職工過半數(shù)通過。

(三)大唐國際所屬各基層單位的公司制企業(yè)按照《公司法》有關規(guī)定履行職責，不得以股東(代表)大會取代職工(代表)大會。

(四)職工代表大會或職工大會的職權(quán)：

1、聽取審議企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、重組改制等重大決策以及實行廠務公開、履行集體合同情況報告，提出意見和建議。

2、審議通過集體合同草案、企業(yè)改制職工安置方案。審查同意或否決涉及職工切身利益的重要事項和企業(yè)規(guī)章制度。

3、審議決定職工生活福利方面的重大事項。

4、民主評議監(jiān)督企業(yè)中層以上領導干部。

5、依法行使各項民主選舉權(quán)利。

6、法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

(五)工會是職工代表大會的工作機構(gòu)，負責職工代表大會的日常工作，檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。職工代表大會閉會期間需要解決的重要問題，可以由工會委員會召集職工代表團組長擴大會議討論通過予以試行，并提交下一次職工代表大會審議通過并正式實施。

第三十三條 大唐國際系統(tǒng)各級工會應督促本企業(yè)建立和規(guī)范廠務公開制度。在黨組（黨委）的領導下，圍繞企業(yè)發(fā)展方針目標的決策、規(guī)章制度的制定、事關職工切身利益和領導干部廉潔從業(yè)等重大問題，做好廠務公開、民主議事等日常管理工作，加強企業(yè)的民主政治建設。

第三十四條 凡設立董事會、監(jiān)事會的公司制企業(yè)，工會應依法督促企業(yè)建立職工董事、職工監(jiān)事制度。職工董事、職工監(jiān)事人選由本企業(yè)工會提名，通過職工代表大會或職工大會民主選舉產(chǎn)生，對職工代表大會或職工大會負責。工會主席、副主席一般應分別作為職工董事、職工監(jiān)事的候選人。

第三十五條 大唐國際系統(tǒng)各級工會應建立勞動法律監(jiān)督委員會，職工人數(shù)較少的企業(yè)應設立工會勞動法律監(jiān)督員，對企業(yè)執(zhí)行有關勞動報酬、勞動安全衛(wèi)生、工作時間、休息休假、女職工保護、保險福利等勞動法律法規(guī)情況進行監(jiān)督。

第三十六條 大唐國際系統(tǒng)各級工會應建立勞動保護監(jiān)督檢查委員會，生產(chǎn)班組中設立工會小組勞動保護檢查員。建立完善工會監(jiān)督檢查、重大事故隱患和職業(yè)危害建檔跟蹤、群眾舉報等制度，建立工會勞動保護工作責任制。

第三十七條 大唐國際系統(tǒng)各級工會應依法建立勞動爭議調(diào)解委員會，勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表、企業(yè)代表和工會代表組成，辦事機構(gòu)設在工會。職工代表和工會代表的人數(shù)不得少于調(diào)解委員會成員總數(shù)的三分之二。

建立勞動爭議預警機制，發(fā)揮勞動爭議調(diào)解組織的預防功能，建立企業(yè)勞動爭議信息員制度，做好勞動爭議預測、預報、預防工作。

第三十八條 大唐國際系統(tǒng)各級工會應建立困難職工幫扶救助機制。開展困難職工生活扶助、醫(yī)療救助、職工互助互濟、建立健全困難職工檔案等工作。有條件的工會可建立困難職工幫扶救助資金。

第六章 女職工工作

第三十九條 大唐國際系統(tǒng)各級工會組織，有十名以上女會員的單位，應建立工會女職工委員會，不足十名的應設女職工委員。女職工委員會在同級工會委員會領導和上一級工會女職工委員會指導下開展工作。

第四十條 女職工委員會主任由本單位工會女主席、副主席擔任。沒有女主席或副主席的，由符合相應條件的工會女職工委員擔任，女職工委員會委員任期與同級工會委員會委員相同。

第四十一條 女職工委員會依法維護本企業(yè)女職工的合法權(quán)益，重點是女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期保護，禁忌勞動、衛(wèi)生保健、生育保險等特殊權(quán)益。

第四十二條 女職工委員會定期研究涉及女職工特殊權(quán)益問題，向同級工會委員會和上級女職工委員會報告工作，重要問題應提交本單位職工代表大會或職工大會審議。

第四十三條 女職工委員會應加強對女職工的“四自”教育，深入開展巾幗建功立業(yè)等活動。同時做好女職工特殊保護工作，維護女職工合法權(quán)益。

第四十四條 各單位工會應為女職工委員會開展工作提供必要的經(jīng)費。

第七章 工會的經(jīng)費和財產(chǎn)管理

第四十五條 大唐國際系統(tǒng)各級工會，依法設立獨立銀行賬戶，自主管理和使用工會經(jīng)費。根據(jù)經(jīng)費獨立原則，建立預算、決算和經(jīng)費審查制度，依法收好、管好、用好工會經(jīng)費。

第四十六條 工會經(jīng)費的來源

(一)工會會員交納的會費：凡有工資收入的會員，每月以工資收入的0.5%繳納會費；

(二)各單位依法按全部職工工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費；(三)工會事業(yè)收入、行政補助及其他收入。

第四十七條 工會經(jīng)費主要用于工會活動和職工服務。各單位工會應建立經(jīng)費預算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度，經(jīng)費收支情況接受同級工會經(jīng)費審查委員會審查，接受上級工會審計，并定期向會員大會或會員代表大會報告。各級工會經(jīng)費審查委員會代表會員對本級工會經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理進行審查監(jiān)督。

第四十八條 按照中華全國總工會的有關規(guī)定，做好工會經(jīng)費的收繳、管理和使用，加強工會財務、財產(chǎn)管理和工會經(jīng)費審查工作。

第四十九條 大唐國際系統(tǒng)各級行政要按照《工會法》的規(guī)定，按時足額撥付工會經(jīng)費，為工會辦公和開展活動提供設施、場所及其它必要的物質(zhì)條件。

第五十條 各級工會的經(jīng)費、財產(chǎn)和企業(yè)撥給工會使用的不動產(chǎn)受法律保護，任何單位和個人不得隨意侵占、任意挪用和調(diào)撥。

如果工會組織合并后，其經(jīng)費財產(chǎn)歸合并后的工會所有；工會 14 組織撤銷或解散，其經(jīng)費財產(chǎn)由上級工會處置。

第八章 工會與企業(yè)黨組織、行政和上級工會

第五十一條 大唐國際系統(tǒng)各級工會組織與本企業(yè)行政具有平等的法律地位，相互尊重、相互支持、平等合作，共謀企業(yè)發(fā)展。工會與企業(yè)可以通過聯(lián)席會、民主議事會、民主協(xié)商會、勞資懇談會等形式，建立協(xié)商溝通制度。

第五十二條 大唐國際系統(tǒng)各級工會組織在各級黨組織的領導下，支持企業(yè)依法行使經(jīng)營管理權(quán)，動員和組織職工完成生產(chǎn)經(jīng)營任務。督促企業(yè)按國家有關規(guī)定支付工會會同企業(yè)開展的職工教育培訓、勞動保護、勞動競賽、技術創(chuàng)新、職工療休養(yǎng)、困難職工補助、企業(yè)文化建設等工作所需費用，并嚴格管理和使用。企業(yè)行政應依法支持工會履行職責，為工會開展工作創(chuàng)造必要條件。

第五十三條 大唐國際工會負有對大唐國際系統(tǒng)各級工會工作指導和服務的職責。為基層單位工會開展工作提供法律、政策、信息、培訓等方面的服務，幫助各基層單位工會協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。各基層單位工會在履行職責遇到困難時，可請上級工會代行工會維權(quán)職責。

第五十四條 建立上級工會保護下級工會干部責任制。對因履行職責受到打擊報復或不公正待遇以及有特殊困難的工會干部，上級工會應提供保護和幫助；上級工會與下級工會、企業(yè)行政協(xié)商，可對下級工會兼職干部給予適當補貼。

第五十五條 上級工會應建立對下級工會干部的管理考核、激勵機制，對依法履行職責做出突出貢獻的工會干部給予表彰獎勵。

第五十六條 工會主席、副主席不履行職責，上級工會應責令其改正；情節(jié)嚴重的可以提出罷免的建議，按照有關規(guī)定予以罷免。

第九章 附 則

第五十七條 本條例適用于大唐國際系統(tǒng)各級工會組織。第五十八條 本條例自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《大唐國際發(fā)電股份有限公司工會工作條例》同時廢止。

第五十九條 本條例由大唐國際工會委員會負責解釋。

第四篇：大唐國際發(fā)電股份有限公司節(jié)能管理辦法

附件：

大唐國際發(fā)電股份有限公司

節(jié)能管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范大唐國際發(fā)電股份有限公司（以下簡稱大唐國際）及發(fā)電企業(yè)在電力生產(chǎn)中節(jié)約能源的管理，提高企業(yè)員工的資源意識、節(jié)能意識、環(huán)保意識、生存意識，使節(jié)能環(huán)保真正成為每一個員工的自覺行動，促進企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中國大唐集團節(jié)能管理辦法》、《中國大唐集團公司火電機組節(jié)能降耗指導意見（試行）》、《大唐集團以熱效率為核心能耗管理指導意見》和《中國大唐集團公司火電機組能耗指標分析指導意見》，結(jié)合本公司實際，特制訂本辦法。

第二條 節(jié)約資源是我國的基本國策，要充分認識節(jié)能減排工作的極端重要性。大唐國際貫徹落實國家節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。

第三條 建立健全節(jié)能環(huán)保的長效機制，落實節(jié)能減排責任制，通過創(chuàng)建“兩型企業(yè)”，扎實工作，精細管理，努力實現(xiàn)安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展和清潔發(fā)展的目標。

第四條 大唐國際節(jié)能管理基本任務和工作目標是：貫徹《中華人民共和國節(jié)約能源法》及國家、行業(yè)有關節(jié)約能源的政策、法規(guī)，落實中國大唐集團公司節(jié)能管理要求，建立有系統(tǒng)、分層次的節(jié)能管理體系。從設備的選型、設計、安裝、調(diào)試及生產(chǎn)管理、運行維護和節(jié)能技術改造的全過程，強化節(jié)能意識。依靠全體員工共同努力，不斷提高經(jīng)濟運行水平，完成各階段的節(jié)能減排任務，實現(xiàn)“創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)”的目標，保證大唐國際節(jié)能工作持續(xù)、高效、健康的發(fā)展。

第五條 大唐國際實行節(jié)能目標責任制和節(jié)能考核評價制度，將節(jié)能目標完成情況作為對各發(fā)電企業(yè)考核評價的內(nèi)容。建立節(jié)能降耗指標體系、監(jiān)督體系和考核體系。

第六條 樹立“零偏差”理念：

以目標確認值為基準，在運行環(huán)節(jié)中加強運行調(diào)節(jié)，以運行人員績效考核為手段，調(diào)動運行人員積極性，實現(xiàn)機組運行與經(jīng)濟節(jié)約運行曲線的零偏差；

在檢修維護方面要嚴格執(zhí)行工藝規(guī)程，提高檢修質(zhì)量，從主機到附屬系統(tǒng)，實施全面治理，實現(xiàn)設備能耗與設計水平的零偏差；

對于技術水平落后、設備老化造成的高能耗、超標排放設備與設施，要利用科技進步，實施技術改造，實現(xiàn)與同時代先進機組的零偏差。

第七條 各專業(yè)公司、區(qū)域公司、發(fā)電企業(yè)應依據(jù)本辦法，制

定節(jié)能管理實施細則。

第二章 組織機構(gòu)與職能

第八條 大唐國際成立節(jié)能領導小組，組長由主管生產(chǎn)的大唐國際副總經(jīng)理擔任，成員由各主管部門的負責人組成。節(jié)能領導小組下設節(jié)能辦公室，成員由各部門有關人員組成，生產(chǎn)部負責節(jié)能辦公室日常工作。

節(jié)能領導小組的職責：

（一）貫徹國家和上級有關方針、政策，審核公司有關節(jié)能管理制度、規(guī)定；

（二）建立健全公司的節(jié)能管理體系，監(jiān)督、指導各發(fā)電企業(yè)的節(jié)能管理工作；

（三）審核綜合能耗指標計劃，并將主要能耗指標作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要考核內(nèi)容；

（四）指導、審定企業(yè)節(jié)能規(guī)劃和節(jié)能措施，推動節(jié)能技改項目資金的有效投入；

（五）按照集團公司“五確認、一兌現(xiàn)”的工作方法，充分發(fā)揮三級節(jié)能網(wǎng)的作用，實行閉環(huán)管理。定期組織經(jīng)濟活動分析會或節(jié)能分析會，研究解決節(jié)能工作的重點問題和共性問題，協(xié)調(diào)各部門之間的工作。

第九條 大唐國際各部門的職責：檢查、監(jiān)督相關節(jié)能項目計

劃的落實情況。

第十條 各專業(yè)公司、區(qū)域公司節(jié)能管理職責：

（一）負責指導、監(jiān)督所管理的基層企業(yè)認真貫徹電力生產(chǎn)的方針、政策，嚴格執(zhí)行國家、電力行業(yè)、集團及公司發(fā)布的有關法規(guī)、規(guī)程、技術規(guī)范。

（二）主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理和總工程師對節(jié)能管理工作負直接領導責任。

（三）生產(chǎn)管理部門負責對節(jié)能管理進行歸口管理，并負責節(jié)能管理的日常工作，指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所管理的基層企業(yè)節(jié)能管理工作。

（四）按要求匯總、審查、分析、上報所管理的基層企業(yè)的節(jié)能指標信息和異常情況，并組織技術攻關，為所管理的基層企業(yè)提供節(jié)能管理的技術支持。

第十一條 發(fā)電企業(yè)節(jié)能管理職責：

（一）落實國家節(jié)能法律、政策、法規(guī)和大唐集團公司、大唐國際對節(jié)能降耗工作要求，制定本企業(yè)節(jié)能管理實施細則和節(jié)能技術監(jiān)督實施細則，完成節(jié)能降耗目標和具體任務。

（二）基層企業(yè)總經(jīng)理（廠長）對本企業(yè)的節(jié)能工作負全面領導責任，基層企業(yè)主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理（副廠長）或總工程師是生產(chǎn)運行工作的直接領導者。發(fā)電企業(yè)成立節(jié)能領導小組，組長由主管生產(chǎn)的企業(yè)領導擔任。領導小組組織、指導和協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)、經(jīng)營中的問題，確保各項措施的完成。

（三）建立健全三級節(jié)能管理網(wǎng)，明確職責，按照管理流程，開展日常節(jié)能管理工作，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

（四）制定企業(yè)中長期節(jié)能滾動規(guī)劃和節(jié)能技術改進與措施計劃，并組織實施，（五）將企業(yè)的經(jīng)濟指標分解落實到各部門，并實施監(jiān)督和考核。將經(jīng)濟指標的完成情況作為考評本企業(yè)各級生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的重要依據(jù)。

（六）組織開展節(jié)能宣傳和節(jié)能培訓，提高全體員工節(jié)能意識，創(chuàng)建資源節(jié)約型發(fā)電企業(yè)。

（七）建立激勵和約束機制，充分調(diào)動各級人員節(jié)能積極性，提高經(jīng)濟效益。

第十二條 節(jié)能專責工程師管理職責：

（一）按照節(jié)能領導小組的要求開展工作，負責日常節(jié)能管理、監(jiān)督工作。

（二）根據(jù)上級公司要求，組織編制《節(jié)能管理辦法》（細則）、《節(jié)能監(jiān)督管理辦法》（細則）等節(jié)能管理制度。

（三）組織編制節(jié)能規(guī)劃和節(jié)能措施計劃，并監(jiān)督落實。

（四）開展本企業(yè)能耗指標對標管理工作，掌握日常節(jié)能指標完成情況并定期分析，及時提出改進意見和措施，并向有關領導匯報。

（五）積極組織開展節(jié)能宣傳培訓，推廣先進管理方法、先進經(jīng)驗和節(jié)能措施，提高員工節(jié)能意識和專業(yè)技術水平。

（六）參加新建、擴建、改建項目的技術經(jīng)濟性審查。

（七）組織召開節(jié)能分析會和工作會，分析、解決節(jié)能工作中存在的問題。

（八）協(xié)助主管領導，制定節(jié)能獎懲制度及節(jié)能獎勵方案。

第三章 基礎管理

第十三條 加強以熱效率為核心、以設計值為基礎的能耗管理，在以供電煤耗為基礎的管理上關口前移，充分發(fā)揮各級管理人員的作用，開展全面、全員、全過程的節(jié)能管理工作，不斷深化節(jié)能管理。

第十四條 分解指標計劃，制訂節(jié)能措施，落實有關部門及相關責任人。充分利用績效管理實時系統(tǒng)，提高節(jié)能管理水平，保證機組安全、經(jīng)濟、穩(wěn)定運行。

第十五條 建立節(jié)能分析制度。大唐國際、各專業(yè)公司、區(qū)域公司、基層企業(yè)定期召開節(jié)能分析會，檢查節(jié)能措施和指標的完成情況，對技術經(jīng)濟指標進行分析，針對影響能耗指標的問題，提出節(jié)能工作任務的具體要求，并抓好落實。

第十六條 按照《節(jié)能技術監(jiān)督標準》，規(guī)范節(jié)能管理和技術監(jiān)督工作，完成技術監(jiān)督提出問題的整改工作。

第十七條 按照《火電廠經(jīng)濟性評價標準》，開展企業(yè)經(jīng)濟性評價工作，完成經(jīng)濟性評價提出問題的整改工作。

第十八條 編寫企業(yè)《節(jié)能手冊》，收集有關節(jié)能文件、數(shù)據(jù)及熱力試驗等資料，指導節(jié)能工作。

第十九條 按國家和行業(yè)的有關辦法和規(guī)定進行能源計量裝置的配置和管理。計量裝置的選型、精度、測量范圍和數(shù)量，滿足能耗定額管理、考核及商務結(jié)算需要。

第二十條 根據(jù)運行數(shù)據(jù)、熱力試驗結(jié)果、制造廠設計資料，制定先進合理的指標定額。定期分析發(fā)電量、供熱量、煤耗、廠用電率等綜合指標，還應根據(jù)企業(yè)具體情況，分析和考核鍋爐、汽機與附屬設備的其它技術經(jīng)濟指標。

第二十一條 建立健全非生產(chǎn)用能管理制度，加強非生產(chǎn)用能管理。

第二十二條 水電企業(yè)建立完善的水情測報系統(tǒng)，對流域來水情況進行短、中、長期預報。

第二十三條 加強水情測報的聯(lián)系和管理工作，做好雨量與來水的預報與檢測，進行水情預報、來水評估的跟蹤與分析工作，及時修正水情測報模型，不斷提高水情預報的準確性。

第二十四條 根據(jù)所在流域具體情況，制定流域水情的測報方案，編制水庫調(diào)度方案和防洪調(diào)度措施，從宏觀上控制水庫運行。

第二十五條 根據(jù)本企業(yè)具體情況、水情情況制定合理的發(fā)電量計劃，對廠用電率、發(fā)電耗水率等指標進行統(tǒng)計、分析和考核。

第二十六條 梯級水庫做好流域調(diào)度工作，考慮各水庫的調(diào)節(jié)性能與來水分配的特點及流域機組的特性，建立梯級電站和機組

優(yōu)化運行模型，合理安排機組的運行方式。

第四章 設備檢修維護

第二十七條 加強設備管理，嚴格執(zhí)行檢修工藝規(guī)程，提高檢修質(zhì)量，及時消除設備缺陷，使設備長期保持最佳狀態(tài)，達到設計水平。

第二十八條 建立查漏堵漏制度，通過檢修維護及時消除漏汽、漏氣、漏水、漏油、漏風、漏粉、漏煤、漏灰、漏熱等泄漏。

第二十九條 保持熱力設備、管道及閥門的保溫完好，努力降低散熱損失。保溫效果的檢測應列入新機移交生產(chǎn)及大修竣工驗收項目。

第三十條 檢修后的主機設備，應達到檢修質(zhì)量標準，設備的試驗效率應達到設計值或規(guī)程規(guī)定值。為經(jīng)濟運行提供良好的基礎保障。

第三十一條 附屬設備檢修后應達到設計出力（或好于修前水平），努力使附屬設備耗電率等指標達到同類設備的先進水平。

第三十二條 根據(jù)中長期水情預報，預測汛期開始時間及結(jié)束時間，以便安排機組檢修及設備維護。

第三十三條 定期對進出水口、攔污柵等外部過流流道進行檢查，并及時清污，以杜絕不必要的堵塞而導致的水頭損失。對閘門漏水、導葉漏水量進行檢測，并制定計劃進行處理，保證水能 的有效利用。

第五章 經(jīng)濟運行

第三十四條 積極開展主輔設備的優(yōu)化運行工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗，加強運行調(diào)整，使機組經(jīng)濟指標努力達到設計值和全國最好水平。

第三十五條 充分利用耗差分析系統(tǒng)，指導運行調(diào)整，減小可控耗差，保證熱力系統(tǒng)在最佳工況下運行。

第三十六條 開展生產(chǎn)指標競賽，調(diào)動運行人員調(diào)整的積極性。

第三十七條 加強與電網(wǎng)調(diào)度的溝通與聯(lián)系，努力爭發(fā)電量。結(jié)合機組間經(jīng)濟性水平差異，合理進行全廠負荷經(jīng)濟調(diào)度。

第三十八條 積極協(xié)調(diào)供熱機組的熱、電負荷，合理分配機組間熱負荷，提高全廠的機組熱效率。

第三十九條 定期組織分析水能利用情況，根據(jù)提出的改進意見和措施，做好日常防洪與水庫調(diào)度，提高水能利用率。

第四十條 做好水情適時測報，加強中長期預報，根據(jù)水情變化，經(jīng)常與電網(wǎng)調(diào)度部門取得聯(lián)系，及時調(diào)整負荷，提高機組負荷率，盡量減少棄水。

第四十一條 在嚴格執(zhí)行當?shù)胤姥粗笓]部門命令的前提下，做好汛期洪前、洪后的預測，以便汛前放低水位發(fā)電，汛后攔截洪

尾，充分利用水能。

第四十二條 合理安排負荷計劃，嚴格控制好發(fā)電水位，盡量靠近正常高水位運行。當電網(wǎng)調(diào)度部門的指令負荷超出入庫流量負荷造成水位降低時，應作好記錄，并計算電能損失數(shù)值。

第四十三條 根據(jù)機組效率特性曲線、機組氣蝕和振動等運行穩(wěn)定性表現(xiàn)，加強與電網(wǎng)調(diào)度部門聯(lián)系，合理調(diào)度機組，提高負荷率，盡量減少空轉(zhuǎn)水量，有效提高水能利用率。

第四十四條 配合電網(wǎng)調(diào)度管理部門實現(xiàn)水輪發(fā)電機組的最優(yōu)組合和機組之間負荷的最優(yōu)分配，使水電廠在耗水量和廠用電最少的經(jīng)濟方式下運行。梯級電站根據(jù)電站和機組優(yōu)化運行模型，做好流域調(diào)度工作，并積極與電網(wǎng)調(diào)度部門聯(lián)系，合理安排機組的運行方式，提高水能利用率。

第六章 熱（水）力試驗

第四十五條 加強各發(fā)電企業(yè)的熱力試驗管理，實現(xiàn)工作標準化、規(guī)范化。

第四十六條 機、爐設備進行大修前、后的熱效率試驗及各種特殊項目的試驗，為設備改進和經(jīng)濟調(diào)度提供依據(jù)。

第四十七條 通過熱力試驗，鑒定、監(jiān)督設備及系統(tǒng)經(jīng)濟性，掌握設備的實際水平，為經(jīng)濟運行提供依據(jù)。

第四十八條 常規(guī)和定期熱力試驗的管理，按照公司規(guī)定執(zhí)

行。

第四十九條 開展對機組的運行工作水頭、調(diào)速系統(tǒng)的輪葉協(xié)聯(lián)（雙調(diào)機組）、不同水頭下的機組出力等的檢測、試驗與記錄，并提出分析報告，同時校正與優(yōu)化機組（雙調(diào)）協(xié)聯(lián)曲線。

第五十條 對機組進行穩(wěn)定性試驗，結(jié)合機組運轉(zhuǎn)綜合特性曲線確定機組安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行的負荷范圍。

第七章 節(jié)能技術改造

第五十一條 積極推進技術進步，應用先進節(jié)能技術，借鑒成功經(jīng)驗，確保技術改造達到預期目標。

第五十二條 根據(jù)存在的問題和能耗差距，分析節(jié)能潛力，有針對性地制定節(jié)能技術改造計劃并落實。

第五十三條 對于重大節(jié)能改造項目，要進行技術可行性研究，認真制定設計方案，落實施工組織措施，有計劃進行，并及時對改造后的效果作出考核評價。

第五十四條 不斷提高和充實水情預報的技術措施和設備的配備，盡量采用先進技術和先進設備，不斷提高水情預報準確性，使汛期水文預報合格率不低于90%，枯水期不低于95%。水情自動測報系統(tǒng)數(shù)據(jù)暢通率不低于95%。

第八章 節(jié)水管理

第五十五條 制定節(jié)水管理辦法，落實節(jié)約用水責任制，制定各類用水定額標準，定期分析水耗指標的變化情況。

第五十六條 完善用水計量，按規(guī)定配備各級計量表計，并按照規(guī)定周期進行校驗，確保計量的精度。

第五十七條 發(fā)電企業(yè)應按照規(guī)定開展水平衡試驗，摸清各類用水數(shù)量，廢水排放走向，回收利用情況，進行用水評價，尋找節(jié)水潛力，制定節(jié)水改造方案。新建電廠應在投產(chǎn)一年之內(nèi)盡快完成水平衡試驗工作。

第五十八條 控制廢水排放，實施節(jié)水技改工程，提高水資源循環(huán)利用率，努力創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)。

第八章 節(jié)能宣傳與培訓

第五十九條 重視節(jié)能宣傳工作，宣傳貫徹國家節(jié)能法律及節(jié)能方針政策，普及節(jié)能知識，提高全員的節(jié)能意識。

第六十條 組織好全國節(jié)能、節(jié)水宣傳周等活動，利用現(xiàn)代化手段宣傳節(jié)能知識，舉辦節(jié)能講座、節(jié)能知識問答等活動。

第六十一條 制定節(jié)能培訓計劃，有針對性的確定節(jié)能培訓內(nèi)容，采取多種形式的崗位節(jié)能培訓，提高職工實際操作技能。

第六十二條 節(jié)能管理人員應參加國家和行業(yè)組織的各種技術培訓，不斷提高節(jié)能管理技術水平。

第九章 節(jié)能獎懲

第六十三條 建立節(jié)能獎勵制度，對節(jié)能效益顯著的節(jié)能技術措施和節(jié)能改造項目、節(jié)能工作中做出突出貢獻的單位和個人，進行獎勵。

第六十四條 不斷修訂生產(chǎn)、運行人員的績效考核、指標競賽、節(jié)約點火及助燃用油等考核獎勵辦法，發(fā)揮激勵作用。促進生產(chǎn)各項節(jié)能指標不斷創(chuàng)新。

第六十五條 對由于管理不善或工作失誤，造成資源、能源浪費的現(xiàn)象應予以批評教育或經(jīng)濟處罰。

第十一章 附則

第六十六條 本辦法由大唐國際生產(chǎn)部負責解釋。第六十七條 本辦法自下發(fā)之日開始執(zhí)行。

附件：1.大唐國際發(fā)電股份有限公司鍋爐節(jié)能管理辦法

2.大唐國際發(fā)電股份有限公司汽機節(jié)能管理辦法 3.大唐國際發(fā)電股份有限公司輔控網(wǎng)節(jié)能管理辦法 4.大唐國際發(fā)電股份有限公司入爐煤管理辦法 5.大唐國際發(fā)電股份有限公司節(jié)能分析管理辦法 6.大唐國際發(fā)電股份有限公司熱力試驗管理辦法

7.大唐國際發(fā)電股份有限公司非生產(chǎn)用能管理辦法 8.大唐國際發(fā)電股份有限公司節(jié)約燃油管理辦法

第五篇：大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定2016

大唐國際發(fā)電股份有限公司 安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定（2016版）

【制度摘要】

業(yè)務類別 安全管理類 適用范圍 公司全系統(tǒng)

廢止說明 《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定（2009版）》（大唐國際制[2009]12號）

內(nèi)容概要 《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》是依據(jù)《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作獎懲辦法》，結(jié)合大唐國際實際，制定的一部安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定?！丢剳鸵?guī)定》共分四章四十四條，主要明確了大唐國際系統(tǒng)內(nèi)部對安全生產(chǎn)工作的表彰與獎勵、處理與處罰。此次修訂內(nèi)容，落實了新《安全生產(chǎn)法》要求，增加了黨政同責、無后果責任追究的具體要求，加大了事故責任追究力度。

第一章 總 則

第一條 為落實安全生產(chǎn)責任，加強安全生產(chǎn)管理，依據(jù)《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作獎懲辦法》，結(jié)合大唐國際實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于大唐國際本部，各專業(yè)公司、區(qū)域公司，各直屬直管基層企業(yè)。

第三條 本規(guī)定用于明確大唐國際系統(tǒng)內(nèi)部對安全生產(chǎn)工作的表彰與獎勵、處理與處罰。

第四條 安全生產(chǎn)獎懲堅持以下原則：

（一）黨政同責、一崗雙責、失職追責；

（二）獎懲分明、以責論處；

（三）精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、行政處分與經(jīng)濟處罰相結(jié)合。

第五條 對安全生產(chǎn)業(yè)績優(yōu)異的企業(yè)、集體和有突出貢獻的個人，給予表彰與獎勵。

第六條 對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)和責任人，根據(jù)事故性質(zhì)和責任劃分，按照本規(guī)定和大唐國際相關規(guī)定進行責任追究和處理。

第七條 事故結(jié)案時，負責結(jié)案的各級相關部門必須審核對相關責任人處理意見的嚴肅性和合理性；專業(yè)、區(qū)域公司對所屬企業(yè)有關責任人的處理，事前應經(jīng)大唐國際審核。

第八條 對領導干部的獎懲，按照干部管理權(quán)限進行。

第二章 表彰與獎勵

第九條 大唐國際對安全生產(chǎn)業(yè)績突出的企業(yè)予以表彰和獎勵，并通過大唐國際月度綜合業(yè)績考核予以兌現(xiàn)。

第十條 系統(tǒng)各企業(yè)應制定相應的表彰和獎勵辦法，對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵。

第十一條 各級安全生產(chǎn)責任主體應建立安全生產(chǎn)獎勵資金，以及相應的管理考核制度。

安全獎勵資金在工資總額計劃中應予安排，其額度應經(jīng)過總經(jīng)理（廠長）辦公會批準。設董事會的有限責任公司或股份公司，應履行相關批準或備案手續(xù)。

第三章 處理與處罰

第十二條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，依據(jù)事故調(diào)查結(jié)論，結(jié)合企業(yè)類別與情節(jié)，對事故責任單位進行經(jīng)濟處罰，標準執(zhí)行大唐國際相應業(yè)績考核辦法。

第十三條 本規(guī)定對員工的處理包括通報批評、經(jīng)濟處罰、處分、解除勞動合同。其中，處分分為：警告、記過、降級、撤職。

（一）警告期限為6個月；

（二）記過期限為12個月；

（三）降級期限為12個月；

（四）撤職期限為24個月。

員工在受處分期間不得參加各類評優(yōu)評先，不得列為后備干部，不得晉升工資、級別和職務。

第十四條 對員工進行處理或處分的同時，給予經(jīng)濟處罰：

（一）通報批評，5000元；

（二）警告，10000元；

（三）記過，20000元；

（四）降級，30000元；

（五）撤職，40000元。

第十五條 企業(yè)主要負責人有下列責令限期改正情形，逾期未改正的，給予10000～20000元經(jīng)濟處罰；處罰后仍未改正的，給予降級處分；如因未整改導致事故發(fā)生的，給予撤職處分。其他相關領導視其情節(jié)，參照上述規(guī)定執(zhí)行。

（一）未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責；

（二）隱患排查、風險評估等已確認或已有結(jié)論的事故隱患和突出風險；

（三）集團公司《安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書》、《安全生產(chǎn)限期整改通知書》要求整改的事項;

（四）大唐國際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》要求整改的事項；

（五）集團公司、大唐國際對相關領導約談提出的整改事項；

（六）集團公司、大唐國際通過其他正式途徑要求整改的事項。

第十六條 發(fā)生特別重大事故的，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責任的劃分，對事故企業(yè)有關責任人的處理：

（一）對事故主要責任者，給予解除勞動合同處理；

（二）對事故次要責任者，給予解除勞動合同處理；

（三）對事故企業(yè)責任部門（車間、區(qū)隊）負有管理責任的負責人，給予解除勞動合同處理；

（四）對事故企業(yè)負有領導責任的安全第一責任者、分管領導，給予撤職處分，或解除勞動合同處理；

（五）對事故企業(yè)負有技術責任（監(jiān)督責任）的總工程師（安全總監(jiān)），給予撤職處分，或解除勞動合同處理；

（六）對事故企業(yè)其他領導、有關職能（職權(quán)）部門管理人員的處理，按事故責任的劃分，參照上述規(guī)定執(zhí)行；

（七）對事故企業(yè)的上級專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)安 全生產(chǎn)管理的職能部門有關領導、安全總監(jiān)、分管領導、安全第一責任者，給予撤職處分；

（八）按照政府特別重大事故調(diào)查處理結(jié)論，對大唐國際領導、總師（安全總監(jiān)）、負責安全生產(chǎn)管理的職能部門領導，給予相應處分。

第十七條 發(fā)生重大事故的，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責任的劃分，對事故企業(yè)有關責任人的處理：

（一）對事故主要責任者，給予解除勞動合同處理；

（二）對事故次要責任者，給予解除勞動合同處理；

（三）對事故企業(yè)責任部門（車間、區(qū)隊）負有管理責任的負責人，給予撤職處分；

（四）對事故企業(yè)負有領導責任的安全第一責任者、分管領導，給予撤職處分；

（五）對事故企業(yè)負有技術責任（監(jiān)督責任）的總工程師（安全總監(jiān)），給予撤職處分；

（六）對事故企業(yè)其他領導、有關職能（職權(quán)）部門領導、技術專工的處分，按事故責任的劃分，參照上述規(guī)定執(zhí)行；

（七）對事故企業(yè)的上級專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)安全生產(chǎn)管理的職能部門有關領導，給予撤職處分；

對事故企業(yè)的上級專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的安全總監(jiān)、分管領導，給予降級、撤職處分；

對事故企業(yè)的上級專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的安全第一責任者，給予記過、降級、撤職處分；

（八）按照政府重大事故調(diào)查處理結(jié)論，對大唐國際領導、總師（安全總監(jiān)）、負責安全生產(chǎn)管理的職能部門領導，給予相應處分。

第十八條 發(fā)生較大事故的，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責任的劃分，對事故企業(yè)有關責任人的處理：

（一）對事故主要責任者，給予降級、撤職處分，或者給予解除勞動合同處理；

（二）對事故次要責任者，給予記過、降級、撤職處分；

（三）對事故企業(yè)責任部門（車間、區(qū)隊）負有管理責任的負責人，給予記過、降級、撤職處分；

（四）對事故企業(yè)負有領導責任的安全第一責任者、分管領導，給予記過、降級、撤職處分；

（五）對事故企業(yè)負有技術責任（監(jiān)督責任）的總工程師（安全總監(jiān)），給予記過、降級、撤職處分；

（六）對事故企業(yè)其他領導、有關職能（職權(quán)）部門領導、技術專工，按事故責任的劃分，參照上述規(guī)定執(zhí)行；

（七）對事故企業(yè)的上級專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)安全生產(chǎn)管理的職能部門有關領導，給予記過、降級、撤職處分；

對事故企業(yè)的上級專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的安全總監(jiān)、分管領導，給予警告、記過、降級處分；

對事故企業(yè)的上級專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的安全第一責任者，給予通報批評，或者警告、記過處分。

第十九條 發(fā)生一般事故的，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié) 論，按事故責任的劃分，對事故企業(yè)有關責任人的處理：

（一）對事故主要責任者，給予記過、降級、撤職處分，或給予解除勞動合同處理；

（二）對事故次要責任者，給予警告、記過、降級、撤職處分；

（三）對事故企業(yè)責任部門（車間、區(qū)隊）負有管理責任的負責人，給予警告、記過、降級、撤職處分；

（四）對事故企業(yè)負有領導責任的安全第一責任者、分管領導，給予警告、記過、降級處分；

（五）對事故企業(yè)負有技術責任（監(jiān)督責任）的總工程師（安全總監(jiān)），給予警告、記過、降級處分；

（六）對事故企業(yè)其他領導、有關職能（職權(quán)）部門領導、技術專工，按事故責任的劃分，參照上述規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 發(fā)生生產(chǎn)人身重傷、有后果的誤操作（尚未構(gòu)成一般事故）、惡性電氣誤操作，應中斷責任企業(yè)的安全生產(chǎn)記錄，并根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責任的劃分,對事故責任企業(yè)有關責任人的處理：

（一）對事故主要責任者，給予記過、降級處分；

（二）對事故次要責任者，給予警告、記過處分；

（三）對事故企業(yè)責任部門（車間、區(qū)隊）負有管理責任的負責人，給予警告、記過處分；

（四）對事故企業(yè)負有領導責任的安全第一責任者、分管領導、負有技術責任（監(jiān)督責任）的總工程師（安全總監(jiān)），給予通報批評或警告處分；

（五）對事故企業(yè)其他領導、有關職能（職權(quán)）部門領導、技術專工的處理，按事故責任的劃分，參照上述規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 發(fā)生集團公司內(nèi)部統(tǒng)計事故，應中斷責任企業(yè)的安全生產(chǎn)記錄，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責任的劃分,對有關責任人的處理：

（一）對事故主要責任者，給予警告處分；

（二）對事故次要責任者，給予通報批評；

（三）對事故企業(yè)責任部門（車間、區(qū)隊）負有管理責任的負責人，給予通報批評；

（四）對事故企業(yè)負有領導責任的安全第一責任者、分管領導、負有技術責任（監(jiān)督責任）的總工程師（安全總監(jiān)），給予通報批評；

（五）對事故企業(yè)其他領導、有關職能（職權(quán)）部門領導、技術專工的處理，按事故責任的劃分，參照上述規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 事故企業(yè)的黨政領導，根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論，按照以責論處的原則，進行相應責任追究。

第二十三條 基本建設項目發(fā)生的事故，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按照事故責任和性質(zhì)的劃分，對項目公司和項目公司的上級公司安全第一責任者、分管領導、有關責任者，參照上述標準給予處理。

第二十四條 12個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生事故，對事故企業(yè)和上級公司領導人員的處理：

（一）發(fā)生2起重傷事故，或2起內(nèi)部統(tǒng)計事故的企業(yè)，比照一般事故，對事故企業(yè)有關領導人員進行處理；

（二）發(fā)生2起一般事故的企業(yè)，比照較大事故，對事故企業(yè)有關領導人員進行處理；

（三）發(fā)生2起較大事故的企業(yè)，比照重大事故，對事故企業(yè)有關領導人員進行處理；

（四）發(fā)生3起一般事故的專業(yè)、區(qū)域公司，比照較大事故，對專業(yè)、區(qū)域公司有關領導人員進行處理；

（五）發(fā)生2起較大事故的專業(yè)、區(qū)域公司，比照重大事故，對專業(yè)、區(qū)域公司有關領導人員進行處理。

第二十五條 長期委托從事檢修、運行、維護的項目部及外包工程發(fā)生上述事故，對業(yè)主有關領導人員，參照上述標準進行處理。

業(yè)主在簽訂合同時，按照“無后果追責、有后果從重” 的原則，應明確對項目部及外包工程發(fā)生人員違章的考核標準。還應明確若發(fā)生人身傷害事故、設備損壞事故及火災事故等不安全事件，除地方政府按照事故調(diào)查規(guī)定對項目部及外包工程考核外，企業(yè)對項目部及外包工程另行處罰的內(nèi)容。

大唐國際對管理混亂、違章現(xiàn)象突出、擅自分包或分包超過一級的項目部及外包工程，可列入大唐國際外包隊伍黑名單，不得進入系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)承包工程。

第二十六條 大唐國際系統(tǒng)企業(yè)承攬檢修、運行、維護的項目部發(fā)生上述事故，對承攬企業(yè)的有關領導人員，按照上述標準進行處理。第二十七條 專業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管基層企業(yè)在制定“業(yè)績考核辦法”時，應按照“從重處理”的原則，明確對隱瞞事故的企業(yè)、集體、班組的處罰處理條款。

第二十八條 對隱瞞事故的有關責任人的處理：

（一）隱瞞人身死亡事故、較大以上設備事故的處理： 1.對隱瞞事故的主要策劃者和決策者，降至最低崗級3年處理或解除勞動合同；

2.對隱瞞事故的企業(yè)安全第一責任者、有關副職，給予降級或撤職處分；

3.對隱瞞事故的企業(yè)的上級專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的領導人員，給予警告或記過處分。

（二）隱瞞人身重傷事故、一般設備事故的處理： 1.對隱瞞事故的主要策劃者和決策者，降至最低崗級1年處理，情節(jié)嚴重的解除勞動合同；

2.對隱瞞事故的企業(yè)安全第一責任者、有關副職，給予記過或降級處分；

3.對隱瞞事故的企業(yè)的上級專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的有關領導，給予警告或記過處分。

（三）如隱瞞事故的情況是由本企業(yè)發(fā)現(xiàn)，并按本規(guī)定進行處理的，不追究企業(yè)領導的責任。由上級公司發(fā)現(xiàn)，并按本規(guī)定進行處理的，不追究上級公司領導的責任。

第二十九條 同時符合以下條件者為隱瞞事故：

（一）有故意隱瞞事故的個人或組織行為；

（二）不按規(guī)定上報事故的。第三十條 在事故調(diào)查過程中，發(fā)生以下情況，使事故調(diào)查不能正常進行，或不能得出正確結(jié)論，對主要當事人和企業(yè)領導人員，比照隱瞞事故處理：

（一）隱瞞事故重要情節(jié)的；

（二）向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的；

（三）躲避、阻礙事故調(diào)查的。

第三十一條 大唐國際系統(tǒng)企業(yè)有下列違法違規(guī)行為的，予以通報批評和經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任：

（一）未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關證照或者不具備安全生產(chǎn)條件從事基建、生產(chǎn)、經(jīng)營活動的；

（二）弄虛作假騙取安全生產(chǎn)相關證照的；

（三）出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者冒用安全生產(chǎn)相關證照的；

（四）未按照有關規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，導致產(chǎn)生重大安全隱患的；

（五）新建、改建、擴建工程項目的安全設施，不與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，或者未按規(guī)定審批、驗收，擅自組織施工和生產(chǎn)的；

（六）被依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照、關閉的生產(chǎn)企業(yè)，繼續(xù)從事生產(chǎn)活動的。

如因上述原因?qū)е掳l(fā)生事故的，按照上述事故處理規(guī)定，進行升級考核。

第三十二條 大唐國際系統(tǒng)企業(yè)有下列行為的，予以通報批評和經(jīng)濟考核：

（一）企業(yè)安全風險非常突出的；

（二）違章指揮，強令工人違章冒險作業(yè)的；

（三）對存在的重大安全隱患，未采取有效措施的；

（四）未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓并經(jīng)考核合格，允許從業(yè)人員上崗，致使違章作業(yè)的；

（五）使用國家明令淘汰或者不符合國家標準的設施、設備、器材或者產(chǎn)品的；

（六）超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營，拒不執(zhí)行有關部門整改指令的；

（七）拒絕執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患，不如實反映情況的；

（八）不按期完成大唐國際交辦的安全生產(chǎn)任務的。如因上述原因?qū)е掳l(fā)生事故的，按照上述事故處理規(guī)定，進行升級考核。

第三十三條 對在工作中嚴重失職，違章指揮（越權(quán)指揮）、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成事故或事故擴大的責任人按上限進行處理。

第三十四條 集團公司系統(tǒng)發(fā)生的事故，其他單位未吸取教訓，重復發(fā)生同類型事故的，按上限進行處理。

第三十五條 發(fā)生非主要責任的一般以上事故，按照降低一個事故等級進行處理。

由于設計、監(jiān)理、施工、安裝、調(diào)試、修造、物資等責任單位造成的事故（在質(zhì)保期內(nèi)或未經(jīng)首次大修的），根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，對事故責任單位、項目公司、有關 責任者及領導人員的處理，由上級公司參照本規(guī)定酌情處理。

第三十六條 發(fā)生較大以上設備事故、人身死亡事故，或造成重大社會影響的事故，事故企業(yè)主要領導和上級公司的分管領導，要在20日內(nèi)到大唐國際“說清楚”，同時按照大唐國際“結(jié)案制”相關要求進行結(jié)案。大唐國際領導在30日內(nèi)到集團公司專題匯報。

第三十七條 按規(guī)定由國家或地方政府負責組織事故調(diào)查的，公司系統(tǒng)各級企業(yè)也應成立調(diào)查組，按照“四不放過”的原則，對事故進行調(diào)查分析和處理。

若事故處理意見與本規(guī)定不一致時，遵循“從重不重復”的原則執(zhí)行。

第四章 附 則

第三十八條 本規(guī)定對事故的定義和事故責任的劃分，按照《中國大唐集團公司生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 本規(guī)定中“以上”，包括本數(shù)。第四十條 各專業(yè)、區(qū)域公司，各直屬直管基層企業(yè)應制定包括未遂事故、障礙或事件（分級）及異常進行考核處理等的實施細則，并報大唐國際備案。

第四十一條 本規(guī)定不作為處理和判定刑事、治安、民事責任的依據(jù)。

第四十二條 各企業(yè)對有關事故責任者的處理情況，應及時上報大唐國際備案。

第四十三條 本規(guī)定由大唐國際安委會辦公室負責解 釋。

第四十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定（2009版）》（大唐國際制[2009]12號）同時廢止。