第一篇:大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)問題結(jié)案制
附件4:
大唐國際發(fā)電股份有限公司 安全生產(chǎn)問題結(jié)案制度
(2009年版)第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理,提高公司系統(tǒng)處理安全生產(chǎn)問題的質(zhì)量和效果,防止同類安全生產(chǎn)問題在公司系統(tǒng)的重復(fù)發(fā)生,建立發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、責(zé)任追究、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制,特制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)問題結(jié)案制度(簡稱“結(jié)案制”),是指針對(duì)公司安全生產(chǎn)問題庫管理辦法(簡稱“問題庫”)中所有安全生產(chǎn)問題,通過落實(shí)責(zé)任單位(部門)、責(zé)任人的方法,查清問題原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、制定防范措施、防止重復(fù)發(fā)生、實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理的問題管理制度。
第三條 結(jié)案制堅(jiān)持“問題(事故或事件)原因未查清不放過、整改措施不落實(shí)不放過、責(zé)任者未受處理不放過、應(yīng)接受教育者未受到教育不放過”(簡稱 “四不放過”)的原則,實(shí)行“按專業(yè)、分層次、程序化、責(zé)任制”管理。
第四條 根據(jù)公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定、生產(chǎn)考核辦法及經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等規(guī)章制度,對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行本辦法,導(dǎo)致問題不能及時(shí)處理結(jié)案造成嚴(yán)重后果的單位和人員進(jìn)行考核;對(duì)發(fā)現(xiàn)和解決問題中做出突出貢獻(xiàn)的單位和人員,予以獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
第五條 本制度適用于公司系統(tǒng)各單位。
第二章 職責(zé)分工
第六條 公司各部門職責(zé)
(一)安全環(huán)保部:負(fù)責(zé)公司人身安全、交通、防火安全、環(huán)境保護(hù)等問題的結(jié)案,并負(fù)責(zé)公司結(jié)案制的歸口管理。
(二)生產(chǎn)部:負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)(含技術(shù)問題,下同)問題的結(jié)案。
(三)工程建設(shè)部:負(fù)責(zé)公司基建工程安全問題的結(jié)案。
(四)其他部門:負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全問題的結(jié)案。第七條 公司本部崗位職責(zé)
(一)生產(chǎn)副總經(jīng)理:負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)問題結(jié)案制的制定與實(shí)施,并對(duì)其管理負(fù)總責(zé)。按權(quán)限根據(jù)事故調(diào)查組或?qū)<壹安块T意見,批準(zhǔn)公司級(jí)問題的結(jié)案。
(二)總工程師:協(xié)助生產(chǎn)副總經(jīng)理組織公司安全生產(chǎn)問題結(jié)案制的制定與實(shí)施,并對(duì)有關(guān)技術(shù)問題負(fù)責(zé)。按權(quán)限根據(jù)事故調(diào)查組或?qū)<壹安块T意見,批準(zhǔn)重大技術(shù)問題的結(jié)案。
(三)副總工程師:負(fù)責(zé)分管范圍安全生產(chǎn)問題的結(jié)案;涉及跨部門問題,當(dāng)分管部門為牽頭部門時(shí),協(xié)調(diào)跨部門問題的結(jié)案。
(四)部門主任(總經(jīng)理):對(duì)本部門職責(zé)范圍安全問題的結(jié)案管理負(fù)責(zé);非生產(chǎn)部門可責(zé)成主管經(jīng)理負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)將本部門職責(zé)范圍安全問題的結(jié)案工作落實(shí)到具體責(zé)任人,并負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍安全問題結(jié)案的審核及報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
(五)各管理崗位(專業(yè))職責(zé):負(fù)責(zé)本崗位(專業(yè))安全生產(chǎn)問題結(jié)案的具體管理,按“四不放過”的原則全過程監(jiān)督專業(yè)公司或區(qū)域公司(以下簡稱專業(yè)(區(qū)域)公司)和基層單位做好安全問題的結(jié)案工作,對(duì)結(jié)案報(bào)告提出專業(yè)崗位意見并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核、批準(zhǔn)。
第八條 專業(yè)(區(qū)域)公司職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)對(duì)所管基層企業(yè)公司級(jí)問題的結(jié)案及上報(bào)。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促基層企業(yè)級(jí)問題的結(jié)案。
(二)根據(jù)組織機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)定,按照大唐國際相關(guān)崗位職責(zé)的確定原則,確定和落實(shí)本專業(yè)(區(qū)域)公司各崗位職責(zé)。
(三)負(fù)責(zé)本制度在所管企業(yè)的貫徹落實(shí)。第九條 基層單位職責(zé)
(一)基層單位是發(fā)現(xiàn)和解決問題的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本單位各級(jí)問題的結(jié)案工作。
(二)負(fù)責(zé)組織落實(shí)公司和專業(yè)(區(qū)域)公司下達(dá)問題的結(jié)案;接受公司和專業(yè)(區(qū)域)公司的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(三)根據(jù)組織機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)定,按照大唐國際相關(guān)崗位職責(zé)確定原則,確定和落實(shí)本單位各崗位責(zé)任。
(四)依據(jù)本辦法制定本單位問題結(jié)案管理辦法。建立完善的問題管理機(jī)制。
第三章 問題的結(jié)案
第十條 問題結(jié)案分安全問題、生產(chǎn)問題、基建安全問題和其它安全(多種經(jīng)營等)四類進(jìn)行歸口管理。問題結(jié)案從公司層面按問題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度分為公司級(jí)和基層單位兩級(jí);基層單位內(nèi)部,可分為廠、車間(部門)兩級(jí)、或廠、車間(部門)、班組(專業(yè))三級(jí)。
第十一條 問題結(jié)案有專業(yè)(區(qū)域)公司的基層單位實(shí)行三級(jí)管理。公司級(jí)問題的結(jié)案由問題所在單位辦理,公司審核結(jié)案;設(shè)專業(yè)(區(qū)域)公司的,先由專業(yè)(區(qū)域)公司結(jié)案,再到公司結(jié)案,或在具備結(jié)案條件后,跟大唐國際溝通與基層單位共同到大唐國際結(jié)案;基層單位級(jí)問題,由問題所在單位結(jié)案,報(bào)大唐 國際備案。
第十二條 安全問題的分級(jí)。安全問題按其嚴(yán)重程度分為事故、障礙、異常和差錯(cuò)四類。其中事故分為:特大、重大、較大(惡性)和一般四種,障礙分為:一類障礙和二類障礙兩種,異常分為一類異常和二類異常兩種。
第十三條 安全問題結(jié)案的分級(jí)管理。凡公司級(jí)的問題(或構(gòu)成事故的事件),要由公司結(jié)案,其中重特大事故公司還要按國家有關(guān)規(guī)定、電監(jiān)會(huì)和集團(tuán)公司的事故調(diào)查規(guī)程及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;凡構(gòu)成障礙的事件,對(duì)應(yīng)人身事故的未遂和輕傷,由基層單位結(jié)案并報(bào)公司備案;異常及以下級(jí)安全事件由基層單位規(guī)定結(jié)案程序。
第十四條 凡出現(xiàn)一般事故及以上的問題,由問題(事故)發(fā)生單位按有關(guān)規(guī)定的要求向公司安全環(huán)保部報(bào)告,公司安全環(huán)保部按事件的性質(zhì)及部門分工通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門組織調(diào)查。有關(guān)部門、崗位按崗位責(zé)任組織、督促結(jié)案工作。
第十五條 問題的處理。問題一經(jīng)發(fā)生或發(fā)現(xiàn),問題單位就要按公司“問題庫”管理辦法的相關(guān)規(guī)定,組織調(diào)查和處理,明確責(zé)任部門、負(fù)責(zé)人,制定措施、組織實(shí)施,使問題得到妥善解決。同時(shí),做到“四不放過”。
第十六條 問題的結(jié)案。凡是問題,都應(yīng)進(jìn)行結(jié)案。結(jié)案的條件是:
(一)有正式的問題(事故、事件)的結(jié)案報(bào)告(事故附事故調(diào)查報(bào)告);
(二)問題(事故、事件)原因清楚;
(三)有對(duì)問題(事故、事件)責(zé)任者和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員的處 理意見;
(四)采取了防止類似問題(事故、事件)重復(fù)發(fā)生的措施或明確了措施完成的時(shí)間、單位和責(zé)任人;
(五)問題(事故、事件)責(zé)任者和應(yīng)受教育者確實(shí)受到了教育。
第十七條 公司級(jí)問題結(jié)案的程序
(一)具備結(jié)案條件的問題(事故、事件),由基層單位向公司上報(bào)結(jié)案請(qǐng)示并附帶完整的結(jié)案報(bào)告。
(二)公司主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)歸口管理。有關(guān)崗位提出結(jié)案意見,部門主管提出審核意見,主管公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。需要報(bào)上級(jí)單位的由主管部門辦理。
(三)按要求應(yīng)報(bào)安全監(jiān)督管理局或電監(jiān)局的事故,京津唐區(qū)域的,由大唐國際安全環(huán)保部負(fù)責(zé);其他區(qū)域的,在經(jīng)公司審核后由專業(yè)(區(qū)域)公司或基層單位報(bào)本地區(qū)相關(guān)機(jī)關(guān)。
(四)基層單位級(jí)安全問題由基層單位自行結(jié)案,結(jié)案結(jié)果每月報(bào)公司結(jié)案歸口管理部門備案一次;公司主管部門要定期抽查專業(yè)(區(qū)域)公司、基層單位生產(chǎn)問題的結(jié)案情況,并進(jìn)行考核和通報(bào)。
第四章 工作要求
第十八條 問題所在單位是安全生產(chǎn)問題結(jié)案的主體,對(duì)問題的提出、解決和結(jié)案負(fù)直接責(zé)任。各單位對(duì)于問題應(yīng)積極解決,并建立健全結(jié)案臺(tái)帳,按時(shí)履行結(jié)案手續(xù)。
第十九條 基層單位內(nèi)部生產(chǎn)問題的分級(jí)與管理,各單位按本制度原則和公司安全性評(píng)價(jià)、安全檢查等制度對(duì)問題整改的相關(guān)規(guī)定自行制定結(jié)案工作程序。第二十條 對(duì)于一時(shí)無法弄清原因,不能及時(shí)解決和結(jié)案的問題,要按公司“督辦制”的要求納入督辦程序;由于條件所限一時(shí)無法解決的問題,要經(jīng)過專家論證,采取切實(shí)可行的措施,防止發(fā)生事故并創(chuàng)造條件加以解決。
第五章 附則
第二十一條 各專業(yè)(區(qū)域)公司、基層單位結(jié)合本單位實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第二十二條 本辦法由公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本制度自下發(fā)之日起正式執(zhí)行,代替《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)問題結(jié)案制度(2006年版)》(大唐國際安環(huán)?2006?14號(hào)文件)。
第二篇:大唐國際發(fā)電股份有限公司工會(huì)工作條例
大唐國際發(fā)電股份有限公司
工會(huì)工作條例
【制度摘要】
業(yè)務(wù)類別 工會(huì)與共青團(tuán) 適用范圍 公司全系統(tǒng)
廢止說明 原《大唐國際發(fā)電股份有限公司工會(huì)工作條例》廢止
內(nèi)容概要 本條例根據(jù)《中國工會(huì)法》、《企業(yè)民主管理規(guī)定》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合大唐國際實(shí)際,制定本條例。本條例共九章五十九條,進(jìn)一步明確了工會(huì)組織機(jī)構(gòu)的建立、工會(huì)主席和會(huì)員(代表)大會(huì)的主要職責(zé)等,對(duì)指導(dǎo)基層落實(shí)《企業(yè)民主管理規(guī)定》,開展民主管理活動(dòng)具有較好的指導(dǎo)作用。
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)大唐國際發(fā)電股份有限公司(以下簡稱大唐國際)工會(huì)工作,充分發(fā)揮基層各級(jí)工會(huì)組織團(tuán)結(jié)職工,維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)大唐國際和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中國工會(huì)章程》、《企業(yè)民主管理規(guī)定》和《企業(yè)工會(huì)工作條例》,結(jié)合大唐國際實(shí)際,制定本條例。
第二條 大唐國際發(fā)電股份有限公司工會(huì)委員會(huì)(以下簡稱大唐國際工會(huì))在北京市總工會(huì)、中國大唐集團(tuán)公司工委和大唐國 1 際黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)大唐國際系統(tǒng)各級(jí)工會(huì),組織開展群眾工作,是大唐國際系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)組織和職工群眾合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者。
第三條 大唐國際系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)要緊緊圍繞企業(yè)中心工作,依法履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé),協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系,保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好職工的積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)大唐國際和諧建設(shè),促進(jìn)大唐國際健康發(fā)展。
第四條 大唐國際系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)依照法律和工會(huì)章程獨(dú)立自主地開展工作,密切聯(lián)系職工群眾,關(guān)心職工生產(chǎn)生活,熱忱為職工服務(wù),努力把工會(huì)建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。
第二章 工會(huì)組織機(jī)構(gòu)
第五條 大唐國際所屬單位按照《工會(huì)法》規(guī)定和民主集中制原則建立健全工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和工會(huì)女職工委員會(huì)等組織。大唐國際新項(xiàng)目籌建時(shí)應(yīng)建立工會(huì)組織,在企業(yè)投產(chǎn)的同時(shí)必須建立工會(huì)委員會(huì)。具備法人條件的工會(huì)委員會(huì),依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格,工會(huì)主席是法定代表人。
第六條 各單位工會(huì)委員會(huì)的建立,須報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。各單位工會(huì)組織受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得隨意撤銷或?qū)⒐?huì)工作機(jī)構(gòu)合并歸屬到其他部門。
第七條 大唐國際按照大唐國際專業(yè)、區(qū)域公司以及基層單位三級(jí)管理體系建立工會(huì)組織系統(tǒng)。
(一)大唐國際工會(huì)接受大唐國際黨組和北京市總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),接受中國大唐集團(tuán)公司工委的指導(dǎo),對(duì)大唐國際系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)工作給予領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
(二)大唐國際工會(huì)按照聯(lián)合制和代表制組成。由大唐國際所屬單位工會(huì)主席及有關(guān)方面的人員組成。工會(huì)委員實(shí)行替補(bǔ)制。
(三)大唐國際工會(huì)設(shè)常務(wù)委員會(huì),常務(wù)委員在工會(huì)委員中選舉產(chǎn)生。
第八條 大唐國際所屬單位工會(huì)
(一)大唐國際所屬專業(yè)公司和區(qū)域公司的工會(huì)組織,其屬地關(guān)系原則上掛靠在所在省、市、自治區(qū)的總工會(huì)。大唐國際所屬基層單位工會(huì),其屬地關(guān)系掛靠在所在省、市、自治區(qū)或地級(jí)市的總工會(huì)。
(二)大唐國際所屬基層單位工會(huì)接受同級(jí)黨委(黨組)、區(qū)域公司和專業(yè)公司工會(huì)以及屬地工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo),未列入?yún)^(qū)域公司和專業(yè)公司管轄范圍的單位,接受同級(jí)黨委(黨組)和大唐國際工會(huì)以及屬地工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(三)大唐國際系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)委員會(huì)設(shè)主席1人,委員若干人,必要時(shí)可設(shè)副主席并報(bào)大唐國際工會(huì)備案。工會(huì)主席由同級(jí)黨組織或上級(jí)工會(huì)提名,經(jīng)民主程序選舉后,按照屬地和行業(yè)關(guān)系報(bào)上級(jí)工會(huì)組織批準(zhǔn),其中干部職級(jí)變化的按照干部管理權(quán)限規(guī)定的程序進(jìn)行。
第九條 大唐國際系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生并接受其監(jiān)督?;鶎痈鲉挝还?huì)委員會(huì)每屆任期三至五年,按照相關(guān)規(guī)定,設(shè)立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),配備專(兼)3 職工會(huì)干部。
第十條 大唐國際基層單位工會(huì)委員會(huì)一般按不低于本單位職工人數(shù)千分之三的比例配備專(兼)職工會(huì)干部,條件具備的,應(yīng)設(shè)立工會(huì)辦公室。
第十一條 會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)是工會(huì)的權(quán)力機(jī)關(guān)。工會(huì)委員會(huì)對(duì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé),接受工會(huì)會(huì)員監(jiān)督。
第十二條 會(huì)員代表大會(huì)的代表由會(huì)員民主選舉產(chǎn)生,會(huì)員代表實(shí)行常任制,任期與工會(huì)委員會(huì)屆期相同,可連選連任。會(huì)員在一百人以下的單位工會(huì)應(yīng)召開會(huì)員大會(huì)。
第十三條 會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán):
(一)審議和批準(zhǔn)工會(huì)委員會(huì)的工作報(bào)告;
(二)審議和批準(zhǔn)工會(huì)委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告;
(三)選舉工會(huì)委員會(huì)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì);
(四)聽取工會(huì)主席的述職報(bào)告,并進(jìn)行民主評(píng)議;
(五)撤換或者罷免其所選舉的會(huì)員代表或者工會(huì)委員會(huì)組成人員;
(六)討論決定涉及會(huì)員利益的重要事項(xiàng)和工會(huì)工作其它重大問題。
第十四條 大唐國際系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)每年至少召開一次會(huì)議(經(jīng)工會(huì)委員會(huì)或二分之一以上會(huì)員提議可臨時(shí)召開會(huì)議)。會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)與職工代表大會(huì)可以同時(shí)召開,但必須分別行使職權(quán),不得相互替代。
第十五條 各級(jí)工會(huì)委員會(huì)是本級(jí)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì) 4 的常設(shè)機(jī)構(gòu),在會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間,負(fù)責(zé)日常管理工作。工會(huì)委員會(huì)根據(jù)工會(huì)工作需要,設(shè)立相關(guān)工作機(jī)構(gòu)或?qū)iT工作委員會(huì)。
第十六條 工會(huì)委員會(huì)實(shí)行民主集中制,重要問題須經(jīng)集體討論作出決定。
第十七條 工會(huì)委員會(huì)會(huì)議,原則上每年至少召開一次,討論或決定以下問題:
(一)貫徹執(zhí)行會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)決議和黨組織、上級(jí)工會(huì)有關(guān)決定、工作部署和措施;
(二)提交會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的工作報(bào)告和向黨組織、上級(jí)工會(huì)的重要請(qǐng)示、報(bào)告;
(三)工會(huì)工作計(jì)劃和總結(jié);
(四)向本單位提出涉及企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益重大問題的建議;
(五)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況及重大財(cái)務(wù)支出;(六)應(yīng)由工會(huì)委員會(huì)討論和決定的其它問題。
第十八條 大唐國際所屬基層各單位工會(huì)的生產(chǎn)車間、班組可建立工會(huì)分會(huì)、支會(huì)或工會(huì)小組。會(huì)員民主選舉分工會(huì)主席、工會(huì)小組長,組織職工開展工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)。
第十九條 建立健全工會(huì)積極分子隊(duì)伍,發(fā)揮工會(huì)積極分子作用。
第三章 基本任務(wù)和基本權(quán)利
第二十條 大唐國際系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)的基本任務(wù):
(一)貫徹落實(shí)本單位黨組(黨委)和上級(jí)工會(huì)的工作部署,向上級(jí)工會(huì)組織反映本單位工會(huì)工作情況;
(二)對(duì)本單位所屬各級(jí)工會(huì)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo),對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考評(píng)和全面協(xié)調(diào);
(三)執(zhí)行會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的決議、本單位黨組織和上級(jí)工會(huì)的決定,定期或及時(shí)向上級(jí)工會(huì)和本單位黨組織匯報(bào)、請(qǐng)示工作;
(四)組織職工依法通過職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或其他形式,參與企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督,檢查督促職工代表大會(huì)或職工大會(huì)決議的執(zhí)行;
(五)幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同;代表職工就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、勞動(dòng)定額、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等與企業(yè)集體協(xié)商、簽訂集體合同,并監(jiān)督集體合同的履行;(六)組織職工開展各種形式的勞動(dòng)競賽、合理化建議和技術(shù)創(chuàng)新、崗位練兵等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng),努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益;
(七)組織對(duì)先進(jìn)工作者、勞動(dòng)模范進(jìn)行評(píng)選、表彰工作,做好先進(jìn)和勞模的日常管理工作;
(八)對(duì)職工進(jìn)行思想政治教育,組織職工學(xué)習(xí)文化、科學(xué)和業(yè)務(wù)知識(shí),提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。辦好職工文化、教育、體育事業(yè),開展健康的文化體育活動(dòng)。教育和引導(dǎo)職工弘揚(yáng)企業(yè)精神,實(shí)踐企業(yè)理念,促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè);
(九)協(xié)助和督促企業(yè)做好勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和保險(xiǎn)福 6 利等方面的工作,監(jiān)督有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。協(xié)助企業(yè)辦好職工集體福利事業(yè),做好困難職工幫扶救助工作,為職工辦實(shí)事、做好事、解難事;
(十)維護(hù)女職工群體的特殊利益,組織開展女職工建功立業(yè)活動(dòng);
(十一)依法組織職工加入工會(huì)組織,做好會(huì)員會(huì)籍管理工作,加強(qiáng)組織建設(shè);
(十二)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),管理好工會(huì)資產(chǎn)。第二十一條 工會(huì)的基本權(quán)利:
(一)企業(yè)研究經(jīng)營管理和改革發(fā)展重大問題,應(yīng)聽取工會(huì)的意見;
(二)在企業(yè)召開討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議,工會(huì)須有代表參加;
(三)工會(huì)在企業(yè)違反法律、法規(guī)和集體合同、勞動(dòng)合同相關(guān)規(guī)定,侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益時(shí),有權(quán)依法要求企業(yè)承擔(dān)責(zé)任;
(四)工會(huì)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí),有權(quán)制止并向企業(yè)行政提出解決的建議;有權(quán)參與勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查處理;有權(quán)依法對(duì)企業(yè)新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、使用進(jìn)行監(jiān)督。
(五)工會(huì)召開會(huì)議或者組織職工活動(dòng),需要占用生產(chǎn)時(shí)間的,應(yīng)事先征得企業(yè)的同意。占用生產(chǎn)或工作時(shí)間參加工會(huì)活動(dòng)或從事工會(huì)工作的,在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)工資照發(fā),其他待遇不受影響。
第四章 工會(huì)主席
第二十二條 大唐國際系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)依法配備專(兼)職工會(huì)主席。工會(huì)主席按同級(jí)副職配備,是共產(chǎn)黨員的進(jìn)入同級(jí)黨組(黨委)。工會(huì)主席系兼職的,可根據(jù)工作需要配備專職工會(huì)副主席。專職工會(huì)副主席按不低于企業(yè)中層正職配備。
第二十三條 大唐國際系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)主席、副主席依照《中國工會(huì)章程》的規(guī)定,可以由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生,也可以由本單位工會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期三至五年,可連選連任。工會(huì)主席出現(xiàn)空缺,須按民主程序及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選。各單位的工會(huì)主席候選人,應(yīng)由同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)在充分聽取會(huì)員意見的基礎(chǔ)上協(xié)商提名。
第二十四條 工會(huì)主席的條件:(一)政治立場(chǎng)堅(jiān)定,熱愛工會(huì)工作;
(二)具有與履行職責(zé)相應(yīng)的文化程度、法律法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營管理知識(shí);
(三)作風(fēng)民主,密切聯(lián)系群眾,熱心為會(huì)員和職工服務(wù);(四)有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和組織活動(dòng)能力。第二十五條 工會(huì)主席的職權(quán):
(一)負(fù)責(zé)召集工會(huì)委員會(huì)會(huì)議,主持工會(huì)日常工作;(二)參加本企業(yè)涉及職工切身利益和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營重大問題的會(huì)議,反映職工的意愿和要求,提出工會(huì)的意見;
8(三)以職工方首席代表的身份,代表和組織職工與企業(yè)進(jìn)行集體協(xié)商、簽訂集體合同;
(四)代表和組織職工參與企業(yè)民主管理;
(五)代表和組織職工依法監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生等法律法規(guī),要求糾正侵犯職工和工會(huì)合法權(quán)益的行為;
(六)擔(dān)任勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)主任,主持企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)的工作;
(七)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告重要信息;(八)負(fù)責(zé)管理工會(huì)資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。
第二十六條 大唐國際系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)主席、副主席任期未滿時(shí),不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上級(jí)工會(huì)的同意。
第二十七條 工會(huì)主席、副主席或者工會(huì)委員自任職之日起,其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長,延長期限相當(dāng)于其任職期限;任職期間個(gè)人嚴(yán)重過失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。
第二十八條 罷免工會(huì)主席、副主席必須召開會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)討論,非經(jīng)會(huì)員大會(huì)全體會(huì)員或者會(huì)員代表大會(huì)全體代表無記名投票過半數(shù)通過,不得罷免。
第二十九條 新任的企業(yè)工會(huì)主席、副主席,應(yīng)在一年內(nèi)參加上級(jí)工會(huì)舉辦的上崗資格或業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第五章 工作機(jī)制和制度
第三十條 大唐國際系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)應(yīng)督促本企業(yè)建立全員勞 9 動(dòng)合同制度,幫助和指導(dǎo)職工與本企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。
(一)代表職工與企業(yè)協(xié)商確定勞動(dòng)合同文本的主要內(nèi)容和條件,為職工簽訂勞動(dòng)合同提供法律、技術(shù)等方面的咨詢和服務(wù);
(二)監(jiān)督企業(yè)與所有職工簽訂勞動(dòng)合同;
(三)對(duì)企業(yè)違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定解除職工勞動(dòng)合同的,應(yīng)提出意見并要求企業(yè)將處理結(jié)果書面通知工會(huì);
(四)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員事先提出同意或否決的意見;(五)監(jiān)督本企業(yè)和引導(dǎo)職工嚴(yán)格履行勞動(dòng)合同,依法督促企業(yè)糾正違反勞動(dòng)合同的行為。
第三十一條 大唐國際系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)應(yīng)建立集體協(xié)商集體合同機(jī)制。依法與企業(yè)進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂集體合同和勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益保護(hù)等專項(xiàng)集體合同,工會(huì)應(yīng)將勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、勞動(dòng)定額、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等問題作為協(xié)商重點(diǎn)內(nèi)容。集體合同草案應(yīng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工大會(huì)討論通過生效后實(shí)施。
第三十二條 大唐國際系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)組織要依法建立職工代表大會(huì)或職工大會(huì)制度,職工代表大會(huì)或職工大會(huì)是大唐國際系統(tǒng)各級(jí)實(shí)行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)。
(一)職工代表大會(huì)的代表經(jīng)職工民主選舉產(chǎn)生。職工代表大會(huì)中的一線職工代表一般不少于職工代表總數(shù)的百分之五十。女職工、少數(shù)民族職工代表應(yīng)占有相應(yīng)比例。
(二)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)應(yīng)有全體職工代表或全體職工三分之二以上參加。職工代表大會(huì)或職工大會(huì)可與會(huì)員代表大會(huì) 10 或會(huì)員大會(huì)同期召開,分別行使職權(quán)。職工代表大會(huì)或職工大會(huì)進(jìn)行選舉和作出重要決議、決定,須采用無記名投票方式進(jìn)行表決,經(jīng)全體職工代表或全體職工過半數(shù)通過。
(三)大唐國際所屬各基層單位的公司制企業(yè)按照《公司法》有關(guān)規(guī)定履行職責(zé),不得以股東(代表)大會(huì)取代職工(代表)大會(huì)。
(四)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)的職權(quán):
1、聽取審議企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、重組改制等重大決策以及實(shí)行廠務(wù)公開、履行集體合同情況報(bào)告,提出意見和建議。
2、審議通過集體合同草案、企業(yè)改制職工安置方案。審查同意或否決涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)和企業(yè)規(guī)章制度。
3、審議決定職工生活福利方面的重大事項(xiàng)。
4、民主評(píng)議監(jiān)督企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
5、依法行使各項(xiàng)民主選舉權(quán)利。
6、法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
(五)工會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作,檢查、督促職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行。職工代表大會(huì)閉會(huì)期間需要解決的重要問題,可以由工會(huì)委員會(huì)召集職工代表團(tuán)組長擴(kuò)大會(huì)議討論通過予以試行,并提交下一次職工代表大會(huì)審議通過并正式實(shí)施。
第三十三條 大唐國際系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)應(yīng)督促本企業(yè)建立和規(guī)范廠務(wù)公開制度。在黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞企業(yè)發(fā)展方針目標(biāo)的決策、規(guī)章制度的制定、事關(guān)職工切身利益和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)等重大問題,做好廠務(wù)公開、民主議事等日常管理工作,加強(qiáng)企業(yè)的民主政治建設(shè)。
第三十四條 凡設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的公司制企業(yè),工會(huì)應(yīng)依法督促企業(yè)建立職工董事、職工監(jiān)事制度。職工董事、職工監(jiān)事人選由本企業(yè)工會(huì)提名,通過職工代表大會(huì)或職工大會(huì)民主選舉產(chǎn)生,對(duì)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)負(fù)責(zé)。工會(huì)主席、副主席一般應(yīng)分別作為職工董事、職工監(jiān)事的候選人。
第三十五條 大唐國際系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)應(yīng)建立勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì),職工人數(shù)較少的企業(yè)應(yīng)設(shè)立工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員,對(duì)企業(yè)執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工作時(shí)間、休息休假、女職工保護(hù)、保險(xiǎn)福利等勞動(dòng)法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督。
第三十六條 大唐國際系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)應(yīng)建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì),生產(chǎn)班組中設(shè)立工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員。建立完善工會(huì)監(jiān)督檢查、重大事故隱患和職業(yè)危害建檔跟蹤、群眾舉報(bào)等制度,建立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作責(zé)任制。
第三十七條 大唐國際系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)應(yīng)依法建立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì),勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)由職工代表、企業(yè)代表和工會(huì)代表組成,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在工會(huì)。職工代表和工會(huì)代表的人數(shù)不得少于調(diào)解委員會(huì)成員總數(shù)的三分之二。
建立勞動(dòng)爭議預(yù)警機(jī)制,發(fā)揮勞動(dòng)爭議調(diào)解組織的預(yù)防功能,建立企業(yè)勞動(dòng)爭議信息員制度,做好勞動(dòng)爭議預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防工作。
第三十八條 大唐國際系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)應(yīng)建立困難職工幫扶救助機(jī)制。開展困難職工生活扶助、醫(yī)療救助、職工互助互濟(jì)、建立健全困難職工檔案等工作。有條件的工會(huì)可建立困難職工幫扶救助資金。
第六章 女職工工作
第三十九條 大唐國際系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)組織,有十名以上女會(huì)員的單位,應(yīng)建立工會(huì)女職工委員會(huì),不足十名的應(yīng)設(shè)女職工委員。女職工委員會(huì)在同級(jí)工會(huì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)工會(huì)女職工委員會(huì)指導(dǎo)下開展工作。
第四十條 女職工委員會(huì)主任由本單位工會(huì)女主席、副主席擔(dān)任。沒有女主席或副主席的,由符合相應(yīng)條件的工會(huì)女職工委員擔(dān)任,女職工委員會(huì)委員任期與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)委員相同。
第四十一條 女職工委員會(huì)依法維護(hù)本企業(yè)女職工的合法權(quán)益,重點(diǎn)是女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期保護(hù),禁忌勞動(dòng)、衛(wèi)生保健、生育保險(xiǎn)等特殊權(quán)益。
第四十二條 女職工委員會(huì)定期研究涉及女職工特殊權(quán)益問題,向同級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上級(jí)女職工委員會(huì)報(bào)告工作,重要問題應(yīng)提交本單位職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議。
第四十三條 女職工委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)女職工的“四自”教育,深入開展巾幗建功立業(yè)等活動(dòng)。同時(shí)做好女職工特殊保護(hù)工作,維護(hù)女職工合法權(quán)益。
第四十四條 各單位工會(huì)應(yīng)為女職工委員會(huì)開展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)。
第七章 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)管理
第四十五條 大唐國際系統(tǒng)各級(jí)工會(huì),依法設(shè)立獨(dú)立銀行賬戶,自主管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查制度,依法收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
第四十六條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源
(一)工會(huì)會(huì)員交納的會(huì)費(fèi):凡有工資收入的會(huì)員,每月以工資收入的0.5%繳納會(huì)費(fèi);
(二)各單位依法按全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi);(三)工會(huì)事業(yè)收入、行政補(bǔ)助及其他收入。
第四十七條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于工會(huì)活動(dòng)和職工服務(wù)。各單位工會(huì)應(yīng)建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度,經(jīng)費(fèi)收支情況接受同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查,接受上級(jí)工會(huì)審計(jì),并定期向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告。各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)代表會(huì)員對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理進(jìn)行審查監(jiān)督。
第四十八條 按照中華全國總工會(huì)的有關(guān)規(guī)定,做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、管理和使用,加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作。
第四十九條 大唐國際系統(tǒng)各級(jí)行政要按照《工會(huì)法》的規(guī)定,按時(shí)足額撥付工會(huì)經(jīng)費(fèi),為工會(huì)辦公和開展活動(dòng)提供設(shè)施、場(chǎng)所及其它必要的物質(zhì)條件。
第五十條 各級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)和企業(yè)撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得隨意侵占、任意挪用和調(diào)撥。
如果工會(huì)組織合并后,其經(jīng)費(fèi)財(cái)產(chǎn)歸合并后的工會(huì)所有;工會(huì) 14 組織撤銷或解散,其經(jīng)費(fèi)財(cái)產(chǎn)由上級(jí)工會(huì)處置。
第八章 工會(huì)與企業(yè)黨組織、行政和上級(jí)工會(huì)
第五十一條 大唐國際系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)組織與本企業(yè)行政具有平等的法律地位,相互尊重、相互支持、平等合作,共謀企業(yè)發(fā)展。工會(huì)與企業(yè)可以通過聯(lián)席會(huì)、民主議事會(huì)、民主協(xié)商會(huì)、勞資懇談會(huì)等形式,建立協(xié)商溝通制度。
第五十二條 大唐國際系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)組織在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,支持企業(yè)依法行使經(jīng)營管理權(quán),動(dòng)員和組織職工完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。督促企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定支付工會(huì)會(huì)同企業(yè)開展的職工教育培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)競賽、技術(shù)創(chuàng)新、職工療休養(yǎng)、困難職工補(bǔ)助、企業(yè)文化建設(shè)等工作所需費(fèi)用,并嚴(yán)格管理和使用。企業(yè)行政應(yīng)依法支持工會(huì)履行職責(zé),為工會(huì)開展工作創(chuàng)造必要條件。
第五十三條 大唐國際工會(huì)負(fù)有對(duì)大唐國際系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)工作指導(dǎo)和服務(wù)的職責(zé)。為基層單位工會(huì)開展工作提供法律、政策、信息、培訓(xùn)等方面的服務(wù),幫助各基層單位工會(huì)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。各基層單位工會(huì)在履行職責(zé)遇到困難時(shí),可請(qǐng)上級(jí)工會(huì)代行工會(huì)維權(quán)職責(zé)。
第五十四條 建立上級(jí)工會(huì)保護(hù)下級(jí)工會(huì)干部責(zé)任制。對(duì)因履行職責(zé)受到打擊報(bào)復(fù)或不公正待遇以及有特殊困難的工會(huì)干部,上級(jí)工會(huì)應(yīng)提供保護(hù)和幫助;上級(jí)工會(huì)與下級(jí)工會(huì)、企業(yè)行政協(xié)商,可對(duì)下級(jí)工會(huì)兼職干部給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第五十五條 上級(jí)工會(huì)應(yīng)建立對(duì)下級(jí)工會(huì)干部的管理考核、激勵(lì)機(jī)制,對(duì)依法履行職責(zé)做出突出貢獻(xiàn)的工會(huì)干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十六條 工會(huì)主席、副主席不履行職責(zé),上級(jí)工會(huì)應(yīng)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的可以提出罷免的建議,按照有關(guān)規(guī)定予以罷免。
第九章 附 則
第五十七條 本條例適用于大唐國際系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)組織。第五十八條 本條例自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《大唐國際發(fā)電股份有限公司工會(huì)工作條例》同時(shí)廢止。
第五十九條 本條例由大唐國際工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:大唐國際發(fā)電股份有限公司節(jié)能管理辦法
附件:
大唐國際發(fā)電股份有限公司
節(jié)能管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范大唐國際發(fā)電股份有限公司(以下簡稱大唐國際)及發(fā)電企業(yè)在電力生產(chǎn)中節(jié)約能源的管理,提高企業(yè)員工的資源意識(shí)、節(jié)能意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生存意識(shí),使節(jié)能環(huán)保真正成為每一個(gè)員工的自覺行動(dòng),促進(jìn)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中國大唐集團(tuán)節(jié)能管理辦法》、《中國大唐集團(tuán)公司火電機(jī)組節(jié)能降耗指導(dǎo)意見(試行)》、《大唐集團(tuán)以熱效率為核心能耗管理指導(dǎo)意見》和《中國大唐集團(tuán)公司火電機(jī)組能耗指標(biāo)分析指導(dǎo)意見》,結(jié)合本公司實(shí)際,特制訂本辦法。
第二條 節(jié)約資源是我國的基本國策,要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的極端重要性。大唐國際貫徹落實(shí)國家節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。
第三條 建立健全節(jié)能環(huán)保的長效機(jī)制,落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制,通過創(chuàng)建“兩型企業(yè)”,扎實(shí)工作,精細(xì)管理,努力實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展和清潔發(fā)展的目標(biāo)。
第四條 大唐國際節(jié)能管理基本任務(wù)和工作目標(biāo)是:貫徹《中華人民共和國節(jié)約能源法》及國家、行業(yè)有關(guān)節(jié)約能源的政策、法規(guī),落實(shí)中國大唐集團(tuán)公司節(jié)能管理要求,建立有系統(tǒng)、分層次的節(jié)能管理體系。從設(shè)備的選型、設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試及生產(chǎn)管理、運(yùn)行維護(hù)和節(jié)能技術(shù)改造的全過程,強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)。依靠全體員工共同努力,不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平,完成各階段的節(jié)能減排任務(wù),實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)”的目標(biāo),保證大唐國際節(jié)能工作持續(xù)、高效、健康的發(fā)展。
第五條 大唐國際實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度,將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對(duì)各發(fā)電企業(yè)考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。建立節(jié)能降耗指標(biāo)體系、監(jiān)督體系和考核體系。
第六條 樹立“零偏差”理念:
以目標(biāo)確認(rèn)值為基準(zhǔn),在運(yùn)行環(huán)節(jié)中加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié),以運(yùn)行人員績效考核為手段,調(diào)動(dòng)運(yùn)行人員積極性,實(shí)現(xiàn)機(jī)組運(yùn)行與經(jīng)濟(jì)節(jié)約運(yùn)行曲線的零偏差;
在檢修維護(hù)方面要嚴(yán)格執(zhí)行工藝規(guī)程,提高檢修質(zhì)量,從主機(jī)到附屬系統(tǒng),實(shí)施全面治理,實(shí)現(xiàn)設(shè)備能耗與設(shè)計(jì)水平的零偏差;
對(duì)于技術(shù)水平落后、設(shè)備老化造成的高能耗、超標(biāo)排放設(shè)備與設(shè)施,要利用科技進(jìn)步,實(shí)施技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)與同時(shí)代先進(jìn)機(jī)組的零偏差。
第七條 各專業(yè)公司、區(qū)域公司、發(fā)電企業(yè)應(yīng)依據(jù)本辦法,制
定節(jié)能管理實(shí)施細(xì)則。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職能
第八條 大唐國際成立節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由主管生產(chǎn)的大唐國際副總經(jīng)理擔(dān)任,成員由各主管部門的負(fù)責(zé)人組成。節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)節(jié)能辦公室,成員由各部門有關(guān)人員組成,生產(chǎn)部負(fù)責(zé)節(jié)能辦公室日常工作。
節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
(一)貫徹國家和上級(jí)有關(guān)方針、政策,審核公司有關(guān)節(jié)能管理制度、規(guī)定;
(二)建立健全公司的節(jié)能管理體系,監(jiān)督、指導(dǎo)各發(fā)電企業(yè)的節(jié)能管理工作;
(三)審核綜合能耗指標(biāo)計(jì)劃,并將主要能耗指標(biāo)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要考核內(nèi)容;
(四)指導(dǎo)、審定企業(yè)節(jié)能規(guī)劃和節(jié)能措施,推動(dòng)節(jié)能技改項(xiàng)目資金的有效投入;
(五)按照集團(tuán)公司“五確認(rèn)、一兌現(xiàn)”的工作方法,充分發(fā)揮三級(jí)節(jié)能網(wǎng)的作用,實(shí)行閉環(huán)管理。定期組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)或節(jié)能分析會(huì),研究解決節(jié)能工作的重點(diǎn)問題和共性問題,協(xié)調(diào)各部門之間的工作。
第九條 大唐國際各部門的職責(zé):檢查、監(jiān)督相關(guān)節(jié)能項(xiàng)目計(jì)
劃的落實(shí)情況。
第十條 各專業(yè)公司、區(qū)域公司節(jié)能管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督所管理的基層企業(yè)認(rèn)真貫徹電力生產(chǎn)的方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行國家、電力行業(yè)、集團(tuán)及公司發(fā)布的有關(guān)法規(guī)、規(guī)程、技術(shù)規(guī)范。
(二)主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理和總工程師對(duì)節(jié)能管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)能管理進(jìn)行歸口管理,并負(fù)責(zé)節(jié)能管理的日常工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所管理的基層企業(yè)節(jié)能管理工作。
(四)按要求匯總、審查、分析、上報(bào)所管理的基層企業(yè)的節(jié)能指標(biāo)信息和異常情況,并組織技術(shù)攻關(guān),為所管理的基層企業(yè)提供節(jié)能管理的技術(shù)支持。
第十一條 發(fā)電企業(yè)節(jié)能管理職責(zé):
(一)落實(shí)國家節(jié)能法律、政策、法規(guī)和大唐集團(tuán)公司、大唐國際對(duì)節(jié)能降耗工作要求,制定本企業(yè)節(jié)能管理實(shí)施細(xì)則和節(jié)能技術(shù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則,完成節(jié)能降耗目標(biāo)和具體任務(wù)。
(二)基層企業(yè)總經(jīng)理(廠長)對(duì)本企業(yè)的節(jié)能工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,基層企業(yè)主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理(副廠長)或總工程師是生產(chǎn)運(yùn)行工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者。發(fā)電企業(yè)成立節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由主管生產(chǎn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)、經(jīng)營中的問題,確保各項(xiàng)措施的完成。
(三)建立健全三級(jí)節(jié)能管理網(wǎng),明確職責(zé),按照管理流程,開展日常節(jié)能管理工作,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
(四)制定企業(yè)中長期節(jié)能滾動(dòng)規(guī)劃和節(jié)能技術(shù)改進(jìn)與措施計(jì)劃,并組織實(shí)施,(五)將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解落實(shí)到各部門,并實(shí)施監(jiān)督和考核。將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況作為考評(píng)本企業(yè)各級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的重要依據(jù)。
(六)組織開展節(jié)能宣傳和節(jié)能培訓(xùn),提高全體員工節(jié)能意識(shí),創(chuàng)建資源節(jié)約型發(fā)電企業(yè)。
(七)建立激勵(lì)和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人員節(jié)能積極性,提高經(jīng)濟(jì)效益。
第十二條 節(jié)能專責(zé)工程師管理職責(zé):
(一)按照節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組的要求開展工作,負(fù)責(zé)日常節(jié)能管理、監(jiān)督工作。
(二)根據(jù)上級(jí)公司要求,組織編制《節(jié)能管理辦法》(細(xì)則)、《節(jié)能監(jiān)督管理辦法》(細(xì)則)等節(jié)能管理制度。
(三)組織編制節(jié)能規(guī)劃和節(jié)能措施計(jì)劃,并監(jiān)督落實(shí)。
(四)開展本企業(yè)能耗指標(biāo)對(duì)標(biāo)管理工作,掌握日常節(jié)能指標(biāo)完成情況并定期分析,及時(shí)提出改進(jìn)意見和措施,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(五)積極組織開展節(jié)能宣傳培訓(xùn),推廣先進(jìn)管理方法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和節(jié)能措施,提高員工節(jié)能意識(shí)和專業(yè)技術(shù)水平。
(六)參加新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性審查。
(七)組織召開節(jié)能分析會(huì)和工作會(huì),分析、解決節(jié)能工作中存在的問題。
(八)協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo),制定節(jié)能獎(jiǎng)懲制度及節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)方案。
第三章 基礎(chǔ)管理
第十三條 加強(qiáng)以熱效率為核心、以設(shè)計(jì)值為基礎(chǔ)的能耗管理,在以供電煤耗為基礎(chǔ)的管理上關(guān)口前移,充分發(fā)揮各級(jí)管理人員的作用,開展全面、全員、全過程的節(jié)能管理工作,不斷深化節(jié)能管理。
第十四條 分解指標(biāo)計(jì)劃,制訂節(jié)能措施,落實(shí)有關(guān)部門及相關(guān)責(zé)任人。充分利用績效管理實(shí)時(shí)系統(tǒng),提高節(jié)能管理水平,保證機(jī)組安全、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定運(yùn)行。
第十五條 建立節(jié)能分析制度。大唐國際、各專業(yè)公司、區(qū)域公司、基層企業(yè)定期召開節(jié)能分析會(huì),檢查節(jié)能措施和指標(biāo)的完成情況,對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析,針對(duì)影響能耗指標(biāo)的問題,提出節(jié)能工作任務(wù)的具體要求,并抓好落實(shí)。
第十六條 按照《節(jié)能技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范節(jié)能管理和技術(shù)監(jiān)督工作,完成技術(shù)監(jiān)督提出問題的整改工作。
第十七條 按照《火電廠經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,開展企業(yè)經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)工作,完成經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)提出問題的整改工作。
第十八條 編寫企業(yè)《節(jié)能手冊(cè)》,收集有關(guān)節(jié)能文件、數(shù)據(jù)及熱力試驗(yàn)等資料,指導(dǎo)節(jié)能工作。
第十九條 按國家和行業(yè)的有關(guān)辦法和規(guī)定進(jìn)行能源計(jì)量裝置的配置和管理。計(jì)量裝置的選型、精度、測(cè)量范圍和數(shù)量,滿足能耗定額管理、考核及商務(wù)結(jié)算需要。
第二十條 根據(jù)運(yùn)行數(shù)據(jù)、熱力試驗(yàn)結(jié)果、制造廠設(shè)計(jì)資料,制定先進(jìn)合理的指標(biāo)定額。定期分析發(fā)電量、供熱量、煤耗、廠用電率等綜合指標(biāo),還應(yīng)根據(jù)企業(yè)具體情況,分析和考核鍋爐、汽機(jī)與附屬設(shè)備的其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
第二十一條 建立健全非生產(chǎn)用能管理制度,加強(qiáng)非生產(chǎn)用能管理。
第二十二條 水電企業(yè)建立完善的水情測(cè)報(bào)系統(tǒng),對(duì)流域來水情況進(jìn)行短、中、長期預(yù)報(bào)。
第二十三條 加強(qiáng)水情測(cè)報(bào)的聯(lián)系和管理工作,做好雨量與來水的預(yù)報(bào)與檢測(cè),進(jìn)行水情預(yù)報(bào)、來水評(píng)估的跟蹤與分析工作,及時(shí)修正水情測(cè)報(bào)模型,不斷提高水情預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性。
第二十四條 根據(jù)所在流域具體情況,制定流域水情的測(cè)報(bào)方案,編制水庫調(diào)度方案和防洪調(diào)度措施,從宏觀上控制水庫運(yùn)行。
第二十五條 根據(jù)本企業(yè)具體情況、水情情況制定合理的發(fā)電量計(jì)劃,對(duì)廠用電率、發(fā)電耗水率等指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和考核。
第二十六條 梯級(jí)水庫做好流域調(diào)度工作,考慮各水庫的調(diào)節(jié)性能與來水分配的特點(diǎn)及流域機(jī)組的特性,建立梯級(jí)電站和機(jī)組
優(yōu)化運(yùn)行模型,合理安排機(jī)組的運(yùn)行方式。
第四章 設(shè)備檢修維護(hù)
第二十七條 加強(qiáng)設(shè)備管理,嚴(yán)格執(zhí)行檢修工藝規(guī)程,提高檢修質(zhì)量,及時(shí)消除設(shè)備缺陷,使設(shè)備長期保持最佳狀態(tài),達(dá)到設(shè)計(jì)水平。
第二十八條 建立查漏堵漏制度,通過檢修維護(hù)及時(shí)消除漏汽、漏氣、漏水、漏油、漏風(fēng)、漏粉、漏煤、漏灰、漏熱等泄漏。
第二十九條 保持熱力設(shè)備、管道及閥門的保溫完好,努力降低散熱損失。保溫效果的檢測(cè)應(yīng)列入新機(jī)移交生產(chǎn)及大修竣工驗(yàn)收項(xiàng)目。
第三十條 檢修后的主機(jī)設(shè)備,應(yīng)達(dá)到檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),設(shè)備的試驗(yàn)效率應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)值或規(guī)程規(guī)定值。為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供良好的基礎(chǔ)保障。
第三十一條 附屬設(shè)備檢修后應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)出力(或好于修前水平),努力使附屬設(shè)備耗電率等指標(biāo)達(dá)到同類設(shè)備的先進(jìn)水平。
第三十二條 根據(jù)中長期水情預(yù)報(bào),預(yù)測(cè)汛期開始時(shí)間及結(jié)束時(shí)間,以便安排機(jī)組檢修及設(shè)備維護(hù)。
第三十三條 定期對(duì)進(jìn)出水口、攔污柵等外部過流流道進(jìn)行檢查,并及時(shí)清污,以杜絕不必要的堵塞而導(dǎo)致的水頭損失。對(duì)閘門漏水、導(dǎo)葉漏水量進(jìn)行檢測(cè),并制定計(jì)劃進(jìn)行處理,保證水能 的有效利用。
第五章 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
第三十四條 積極開展主輔設(shè)備的優(yōu)化運(yùn)行工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)整,使機(jī)組經(jīng)濟(jì)指標(biāo)努力達(dá)到設(shè)計(jì)值和全國最好水平。
第三十五條 充分利用耗差分析系統(tǒng),指導(dǎo)運(yùn)行調(diào)整,減小可控耗差,保證熱力系統(tǒng)在最佳工況下運(yùn)行。
第三十六條 開展生產(chǎn)指標(biāo)競賽,調(diào)動(dòng)運(yùn)行人員調(diào)整的積極性。
第三十七條 加強(qiáng)與電網(wǎng)調(diào)度的溝通與聯(lián)系,努力爭發(fā)電量。結(jié)合機(jī)組間經(jīng)濟(jì)性水平差異,合理進(jìn)行全廠負(fù)荷經(jīng)濟(jì)調(diào)度。
第三十八條 積極協(xié)調(diào)供熱機(jī)組的熱、電負(fù)荷,合理分配機(jī)組間熱負(fù)荷,提高全廠的機(jī)組熱效率。
第三十九條 定期組織分析水能利用情況,根據(jù)提出的改進(jìn)意見和措施,做好日常防洪與水庫調(diào)度,提高水能利用率。
第四十條 做好水情適時(shí)測(cè)報(bào),加強(qiáng)中長期預(yù)報(bào),根據(jù)水情變化,經(jīng)常與電網(wǎng)調(diào)度部門取得聯(lián)系,及時(shí)調(diào)整負(fù)荷,提高機(jī)組負(fù)荷率,盡量減少棄水。
第四十一條 在嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部門命令的前提下,做好汛期洪前、洪后的預(yù)測(cè),以便汛前放低水位發(fā)電,汛后攔截洪
尾,充分利用水能。
第四十二條 合理安排負(fù)荷計(jì)劃,嚴(yán)格控制好發(fā)電水位,盡量靠近正常高水位運(yùn)行。當(dāng)電網(wǎng)調(diào)度部門的指令負(fù)荷超出入庫流量負(fù)荷造成水位降低時(shí),應(yīng)作好記錄,并計(jì)算電能損失數(shù)值。
第四十三條 根據(jù)機(jī)組效率特性曲線、機(jī)組氣蝕和振動(dòng)等運(yùn)行穩(wěn)定性表現(xiàn),加強(qiáng)與電網(wǎng)調(diào)度部門聯(lián)系,合理調(diào)度機(jī)組,提高負(fù)荷率,盡量減少空轉(zhuǎn)水量,有效提高水能利用率。
第四十四條 配合電網(wǎng)調(diào)度管理部門實(shí)現(xiàn)水輪發(fā)電機(jī)組的最優(yōu)組合和機(jī)組之間負(fù)荷的最優(yōu)分配,使水電廠在耗水量和廠用電最少的經(jīng)濟(jì)方式下運(yùn)行。梯級(jí)電站根據(jù)電站和機(jī)組優(yōu)化運(yùn)行模型,做好流域調(diào)度工作,并積極與電網(wǎng)調(diào)度部門聯(lián)系,合理安排機(jī)組的運(yùn)行方式,提高水能利用率。
第六章 熱(水)力試驗(yàn)
第四十五條 加強(qiáng)各發(fā)電企業(yè)的熱力試驗(yàn)管理,實(shí)現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
第四十六條 機(jī)、爐設(shè)備進(jìn)行大修前、后的熱效率試驗(yàn)及各種特殊項(xiàng)目的試驗(yàn),為設(shè)備改進(jìn)和經(jīng)濟(jì)調(diào)度提供依據(jù)。
第四十七條 通過熱力試驗(yàn),鑒定、監(jiān)督設(shè)備及系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性,掌握設(shè)備的實(shí)際水平,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供依據(jù)。
第四十八條 常規(guī)和定期熱力試驗(yàn)的管理,按照公司規(guī)定執(zhí)
行。
第四十九條 開展對(duì)機(jī)組的運(yùn)行工作水頭、調(diào)速系統(tǒng)的輪葉協(xié)聯(lián)(雙調(diào)機(jī)組)、不同水頭下的機(jī)組出力等的檢測(cè)、試驗(yàn)與記錄,并提出分析報(bào)告,同時(shí)校正與優(yōu)化機(jī)組(雙調(diào))協(xié)聯(lián)曲線。
第五十條 對(duì)機(jī)組進(jìn)行穩(wěn)定性試驗(yàn),結(jié)合機(jī)組運(yùn)轉(zhuǎn)綜合特性曲線確定機(jī)組安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的負(fù)荷范圍。
第七章 節(jié)能技術(shù)改造
第五十一條 積極推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù),借鑒成功經(jīng)驗(yàn),確保技術(shù)改造達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
第五十二條 根據(jù)存在的問題和能耗差距,分析節(jié)能潛力,有針對(duì)性地制定節(jié)能技術(shù)改造計(jì)劃并落實(shí)。
第五十三條 對(duì)于重大節(jié)能改造項(xiàng)目,要進(jìn)行技術(shù)可行性研究,認(rèn)真制定設(shè)計(jì)方案,落實(shí)施工組織措施,有計(jì)劃進(jìn)行,并及時(shí)對(duì)改造后的效果作出考核評(píng)價(jià)。
第五十四條 不斷提高和充實(shí)水情預(yù)報(bào)的技術(shù)措施和設(shè)備的配備,盡量采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,不斷提高水情預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性,使汛期水文預(yù)報(bào)合格率不低于90%,枯水期不低于95%。水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)暢通率不低于95%。
第八章 節(jié)水管理
第五十五條 制定節(jié)水管理辦法,落實(shí)節(jié)約用水責(zé)任制,制定各類用水定額標(biāo)準(zhǔn),定期分析水耗指標(biāo)的變化情況。
第五十六條 完善用水計(jì)量,按規(guī)定配備各級(jí)計(jì)量表計(jì),并按照規(guī)定周期進(jìn)行校驗(yàn),確保計(jì)量的精度。
第五十七條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定開展水平衡試驗(yàn),摸清各類用水?dāng)?shù)量,廢水排放走向,回收利用情況,進(jìn)行用水評(píng)價(jià),尋找節(jié)水潛力,制定節(jié)水改造方案。新建電廠應(yīng)在投產(chǎn)一年之內(nèi)盡快完成水平衡試驗(yàn)工作。
第五十八條 控制廢水排放,實(shí)施節(jié)水技改工程,提高水資源循環(huán)利用率,努力創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)。
第八章 節(jié)能宣傳與培訓(xùn)
第五十九條 重視節(jié)能宣傳工作,宣傳貫徹國家節(jié)能法律及節(jié)能方針政策,普及節(jié)能知識(shí),提高全員的節(jié)能意識(shí)。
第六十條 組織好全國節(jié)能、節(jié)水宣傳周等活動(dòng),利用現(xiàn)代化手段宣傳節(jié)能知識(shí),舉辦節(jié)能講座、節(jié)能知識(shí)問答等活動(dòng)。
第六十一條 制定節(jié)能培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性的確定節(jié)能培訓(xùn)內(nèi)容,采取多種形式的崗位節(jié)能培訓(xùn),提高職工實(shí)際操作技能。
第六十二條 節(jié)能管理人員應(yīng)參加國家和行業(yè)組織的各種技術(shù)培訓(xùn),不斷提高節(jié)能管理技術(shù)水平。
第九章 節(jié)能獎(jiǎng)懲
第六十三條 建立節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)節(jié)能效益顯著的節(jié)能技術(shù)措施和節(jié)能改造項(xiàng)目、節(jié)能工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十四條 不斷修訂生產(chǎn)、運(yùn)行人員的績效考核、指標(biāo)競賽、節(jié)約點(diǎn)火及助燃用油等考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,發(fā)揮激勵(lì)作用。促進(jìn)生產(chǎn)各項(xiàng)節(jié)能指標(biāo)不斷創(chuàng)新。
第六十五條 對(duì)由于管理不善或工作失誤,造成資源、能源浪費(fèi)的現(xiàn)象應(yīng)予以批評(píng)教育或經(jīng)濟(jì)處罰。
第十一章 附則
第六十六條 本辦法由大唐國際生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。第六十七條 本辦法自下發(fā)之日開始執(zhí)行。
附件:1.大唐國際發(fā)電股份有限公司鍋爐節(jié)能管理辦法
2.大唐國際發(fā)電股份有限公司汽機(jī)節(jié)能管理辦法 3.大唐國際發(fā)電股份有限公司輔控網(wǎng)節(jié)能管理辦法 4.大唐國際發(fā)電股份有限公司入爐煤管理辦法 5.大唐國際發(fā)電股份有限公司節(jié)能分析管理辦法 6.大唐國際發(fā)電股份有限公司熱力試驗(yàn)管理辦法
7.大唐國際發(fā)電股份有限公司非生產(chǎn)用能管理辦法 8.大唐國際發(fā)電股份有限公司節(jié)約燃油管理辦法
第四篇:大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定2016
大唐國際發(fā)電股份有限公司 安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定(2016版)
【制度摘要】
業(yè)務(wù)類別 安全管理類 適用范圍 公司全系統(tǒng)
廢止說明 《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定》(大唐國際制?2009?138號(hào))
內(nèi)容概要 《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定》是依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定》等規(guī)章制度,結(jié)合大唐國際發(fā)電股份有限公司實(shí)際制定的一部生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定。《監(jiān)督工作規(guī)定》共分八章四十六條,主要規(guī)定了安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的原則、關(guān)系、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、重點(diǎn)工作和制度要求。此次修訂內(nèi)容,進(jìn)一步明確各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配置要求,新增加安全風(fēng)險(xiǎn)提示與排序制度,完善《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》制度。
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的作用,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定》等規(guī)章制度,結(jié)合大唐國際發(fā)電股份有限公司(以下簡稱“大唐國際”)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于大唐國際本部,各專業(yè)公司、區(qū)域公司,各直屬直管基層企業(yè)。
第三條 本規(guī)定用于規(guī)定大唐國際系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督 工作的原則、關(guān)系、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、重點(diǎn)工作和制度要求。
第四條
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作堅(jiān)持以下原則:
(一)依法合規(guī),做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
(二)屬地管理,接受地方安監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
(三)屬權(quán)管理,接受上級(jí)公司的監(jiān)管。
(四)“誰監(jiān)督,誰負(fù)責(zé)”。
(五)“四個(gè)凡事”,即凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督。
(六)指導(dǎo)與服務(wù)、管理與協(xié)調(diào)、監(jiān)督與考核、教育與獎(jiǎng)懲相結(jié)合。
第二章 安全監(jiān)督管理關(guān)系
第五條 大唐國際建立自上而下的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,通過對(duì)生產(chǎn)過程中安全工作的有效監(jiān)督,促進(jìn)安全生產(chǎn)保證體系更好的發(fā)揮作用,共同保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第六條 安全監(jiān)督工作實(shí)行上級(jí)公司對(duì)下級(jí)公司分級(jí)監(jiān)督管理,大唐國際實(shí)行三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。
(一)大唐國際安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)大唐國際本部其他部門,專業(yè)、區(qū)域公司,直屬直管基層企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(二)專業(yè)、區(qū)域公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)本專業(yè)、區(qū)域公司本部其他部門,所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(三)基層企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)安全生 產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
第七條 設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的,企業(yè)應(yīng)定期向其報(bào)告安全生產(chǎn)和事故情況,并通過董事會(huì)明確各項(xiàng)安全監(jiān)督管理職能。
第八條 對(duì)委托代管的企業(yè)或單位,根據(jù)代管協(xié)議行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能。代管協(xié)議中未包含的部分,按直屬直管基層企業(yè)同等對(duì)待。
第九條 相關(guān)方安全監(jiān)督管理遵循以下原則:
(一)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)作為業(yè)主方時(shí),以安全協(xié)議界定的范圍,按照大唐國際規(guī)定對(duì)承包方行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
(二)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)作為承包方時(shí),除執(zhí)行大唐國際規(guī)定做好內(nèi)部監(jiān)督外,以安全協(xié)議界定的范圍,同時(shí)接受業(yè)主方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
(三)特許經(jīng)營項(xiàng)目所在企業(yè)對(duì)特許經(jīng)營項(xiàng)目運(yùn)營企業(yè),以資產(chǎn)歸屬劃定安全管理界面,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行安全生產(chǎn)一體化監(jiān)督管理。
第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理包括對(duì)生產(chǎn)過程中人身安全的監(jiān)督管理、設(shè)備安全的監(jiān)督管理和作業(yè)環(huán)境的監(jiān)督管理。
第十一條 大唐國際安全環(huán)保部是大唐國際系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的歸口管理部門。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是本級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的歸口管理部門,代表本企業(yè)行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能。
第十二條 大唐國際本部、專業(yè)、區(qū)域公司,直屬直管 企業(yè)和礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等企業(yè),以及從業(yè)人員超過100人的企業(yè)必須設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),并配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;從業(yè)人員在30人以上,不足100人的應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;從業(yè)人員不足30人的,應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。
第十三條 大唐國際系統(tǒng)專業(yè)公司、做實(shí)的區(qū)域公司必須設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),并配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;未做實(shí)的區(qū)域公司應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。
第十四條 開工建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目必須設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。
第十五條 大唐國際系統(tǒng)主業(yè)從事礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等的專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè)應(yīng)設(shè)安全總監(jiān)。
第十六條 有礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等企業(yè)的專業(yè)、區(qū)域公司,內(nèi)設(shè)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的專職安全監(jiān)察工程師不得少于3人,其中應(yīng)有注冊(cè)安全工程師從事安全監(jiān)督管理工作;其余專業(yè)、區(qū)域公司內(nèi)設(shè)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的專職安全監(jiān)察工程師不得少于2人。
第十七條 基層企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)必須符合下列要求:
(一)從事安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的專職安全監(jiān)察工程師數(shù) 量應(yīng)按本企業(yè)從業(yè)人員(包括長期外委項(xiàng)目部)的5‰配置,但不少于5人,其中應(yīng)有注冊(cè)安全工程師從事安全監(jiān)督管理工作。
(二)安全監(jiān)察工程師應(yīng)按照人身監(jiān)察、運(yùn)行監(jiān)察、設(shè)備監(jiān)察、職業(yè)健康監(jiān)察、綜合管理等崗位設(shè)置專職安全監(jiān)察工程師,涵蓋各主要專業(yè),明確分工和崗位職責(zé)。
(三)企業(yè)消防、防汛和交通安全歸安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理的,應(yīng)增設(shè)1名專職安全監(jiān)察工程師;治安保衛(wèi)歸安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理的,應(yīng)增設(shè)1名專職安全監(jiān)察工程師。
(四)具備完成安全生產(chǎn)監(jiān)督任務(wù),滿足事故調(diào)查工作所需要的錄音、照相、攝像、監(jiān)管記錄儀、通訊、交通工具等裝備。
(五)專職或兼職安全監(jiān)察工程師(安全員)應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗,滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要。
第十八條 企業(yè)主要生產(chǎn)部門(主要包括發(fā)電部、設(shè)備部、維護(hù)部、工程部等)、車間(區(qū)隊(duì))、長期外委項(xiàng)目部,應(yīng)設(shè)專職安全監(jiān)察工程師。
第十九條 班組應(yīng)設(shè)安全員。人員在30人以上的班組,應(yīng)配備專職安全員。
第二十條 長期外委項(xiàng)目部和特許經(jīng)營項(xiàng)目部必須派專職安全監(jiān)察工程師到該企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),在業(yè)主單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施一體化安全監(jiān)督管理。項(xiàng)目部人數(shù)在100人以上的,應(yīng)派2名專職安全監(jiān)察工程師;100人以下的,派1名專職安全監(jiān)察工程師。長期外委項(xiàng)目部和特許經(jīng)營項(xiàng)目部人數(shù)在100人以上的,項(xiàng)目部內(nèi)部應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備不少于2名專職安全監(jiān)察工程師;30人以上,不足100人的,項(xiàng)目部內(nèi)部應(yīng)配備專職安全監(jiān)察工程師;30人以下的,項(xiàng)目部內(nèi)部應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全監(jiān)察工程師。派出的專職安全監(jiān)察工程師不得替代項(xiàng)目部內(nèi)部需配備的專職安全監(jiān)督人員。
第二十一條 企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、主要生產(chǎn)部門(主要包括發(fā)電部、設(shè)備部、維護(hù)部、工程部等)專職安全監(jiān)察工程師和車間(區(qū)隊(duì))、長期外委項(xiàng)目部專職安全監(jiān)察工程師,以及班組專(兼)職安全員,共同組成三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
第二十二條 各企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)必須由本企業(yè)安全第一責(zé)任人主管。
第二十三條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督人員業(yè)務(wù)上接受上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。
第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé) 第二十四條 大唐國際安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,負(fù)責(zé)制定大唐國際關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,并對(duì)公司系統(tǒng)企業(yè)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。
(二)監(jiān)督大唐國際系統(tǒng)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),確定公司系統(tǒng)企業(yè)的安全考核指標(biāo),并提出考核意見。
(三)監(jiān)督大唐國際系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn) 保證體系的建設(shè),確保安全生產(chǎn)。
(四)制定大唐國際安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)目標(biāo),監(jiān)督公司系統(tǒng)企業(yè)分解目標(biāo)和組織實(shí)施。
(五)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件。
(六)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)落實(shí)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施(“安措”)的情況,監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)有關(guān)部門落實(shí)反事故技術(shù)措施(“反措”)的情況。
(七)監(jiān)督“兩票三制”等現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
(八)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)隱患排查治理工作的組織和開展,監(jiān)督公司系統(tǒng)企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理措施落實(shí)情況,對(duì)重大問題和安全隱患,及時(shí)下達(dá)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》。
(九)組織對(duì)系統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安全生產(chǎn)法規(guī)考試;組織對(duì)公司系統(tǒng)企業(yè)專職安全監(jiān)察工程師的培訓(xùn)、考核;監(jiān)督公司系統(tǒng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)上崗;監(jiān)督公司系統(tǒng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度的落實(shí)。
(十)負(fù)責(zé)大唐國際安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作;組織召開公司系統(tǒng)安全監(jiān)督專業(yè)例會(huì);監(jiān)督公司系統(tǒng)開展各項(xiàng)安全例行工作,如春、秋檢及安全生產(chǎn)月活動(dòng)等;定期和不定期對(duì)安全監(jiān)督和管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問題提出改進(jìn)意見。
(十一)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估、安全風(fēng)險(xiǎn)提示等工作落實(shí)。
(十二)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程安全設(shè)施、消防設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的“三同時(shí)”管理。
(十三)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)做好外委項(xiàng)目部和外來施工隊(duì)伍的安全管理。
(十四)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)做好消防、防汛和職業(yè)健康等工作。
(十五)制定大唐國際安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案,監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制及演練。
(十六)組織由大唐國際負(fù)責(zé)的事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí);完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)送工作。
(十七)對(duì)大唐國際安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的提出給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)的建議或意見;對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的提出批評(píng)、處罰的建議和意見。
第二十五條 專業(yè)、區(qū)域公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和集團(tuán)公司、大唐國際安全生產(chǎn)工作要求,負(fù)責(zé)制定本公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度,并對(duì)公司所屬企業(yè)的執(zhí)行和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。
(二)監(jiān)督公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),制定對(duì)公司所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)業(yè)績考核辦法,確定公司所屬企業(yè)的安全考核指標(biāo),并提出考核意見。
(三)監(jiān)督公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保證體系的建設(shè),確保安全生產(chǎn)。
(四)制定本公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)目標(biāo),監(jiān)督公司所屬企業(yè)分解目標(biāo)和組織實(shí)施。
(五)監(jiān)督公司所屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件。
(六)監(jiān)督公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。
(七)監(jiān)督公司系統(tǒng)企業(yè)落實(shí)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施(“安措”),監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)反事故技術(shù)措施(“反措”)。
(八)監(jiān)督“兩票三制”等現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度的執(zhí)行。
(九)部署公司所屬企業(yè)春、秋檢等隱患排查治理工作,組織進(jìn)行抽查與核查,對(duì)重大問題和安全隱患,及時(shí)下達(dá)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》。
(十)組織對(duì)公司所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安全生產(chǎn)法規(guī)考試;組織對(duì)公司所屬企業(yè)專職安全監(jiān)察工程師的培訓(xùn)、考核、取證工作;監(jiān)督公司所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)上崗;監(jiān)督公司所屬企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度及計(jì)劃的落實(shí)。
(十一)負(fù)責(zé)本公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作;組織召開公司安全監(jiān)督專業(yè)例會(huì);開展各項(xiàng)安全例行工作,如春、秋檢及安全生產(chǎn)月活動(dòng)等;編發(fā)《安全簡報(bào)》,定期和不定期對(duì)安全監(jiān)督和管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問題提出改進(jìn)意見。
(十二)監(jiān)督公司所屬企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估、《安全 風(fēng)險(xiǎn)提示》、安全檢查、隱患排查、危險(xiǎn)源管理等方面的問題,納入“兩措計(jì)劃”并監(jiān)督落實(shí)。
(十三)監(jiān)督公司所屬企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程安全設(shè)施、消防設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的“三同時(shí)”管理。
(十四)監(jiān)督公司所屬企業(yè)做好外委項(xiàng)目部和外來施工隊(duì)伍的安全管理。
(十五)監(jiān)督公司所屬企業(yè)做好治安保衛(wèi)、消防、交通、防汛和職業(yè)健康工作。
(十六)參與制定本公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案,監(jiān)督公司所屬企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制及演練。
(十七)組織由本公司負(fù)責(zé)的事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí);完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)送工作,并提出考核意見。
(十八)對(duì)公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的提出給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)的建議或意見;對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的提出批評(píng)、處罰的建議和意見。
第二十六條 基層企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)
(一)監(jiān)督本企業(yè)各部門(車間、區(qū)隊(duì))貫徹落實(shí)上級(jí)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完成上級(jí)公司下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)。
(二)組織或參與本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定并監(jiān)督落實(shí),充分發(fā)揮三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用,監(jiān)督各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
(三)參與制定本企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo),監(jiān)督各部門分解目標(biāo),制定保證目標(biāo)措施,監(jiān)督安全生產(chǎn)四級(jí)控制目標(biāo)的落實(shí)。
(四)監(jiān)督本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保證體系的建設(shè),確保安全生產(chǎn)。
(五)監(jiān)督按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件。
(六)監(jiān)督本企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。
(七)組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用;監(jiān)督安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施及各項(xiàng)反事故措施計(jì)劃的執(zhí)行;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放和使用。
(八)監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況,涉及消防、交通的安全管理狀況;在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患,及時(shí)下達(dá)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》,并向本企業(yè)安全第一責(zé)任人匯報(bào)。
(九)組織或參與本企業(yè)安全生產(chǎn)生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全教育和培訓(xùn)情況;監(jiān)督安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí);組織或配合開展安全培訓(xùn)與考試。
(十)負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作;組織召開公司安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)例會(huì);開展各項(xiàng)安全例行工作,如春、秋檢及安全生產(chǎn)月活動(dòng)等;編發(fā)《安全簡報(bào)》,定期和不定期對(duì)安全監(jiān)督和管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析,對(duì)薄弱環(huán)節(jié) 和傾向性問題提出改進(jìn)意見。
(十一)積極推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估和“三講一落實(shí)”等制度辦法的落實(shí),組織編制《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊(cè)》,對(duì)企業(yè)和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析、評(píng)估,提高安全工作的預(yù)見性。
(十二)參與本企業(yè)工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、項(xiàng)目招標(biāo)、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收,以及有關(guān)科研成果鑒定等工作;監(jiān)督新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”的組織落實(shí)。
(十三)監(jiān)督本企業(yè)定期組織開展危險(xiǎn)源的評(píng)估管理;監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、大壩注冊(cè)等管理工作。
(十四)監(jiān)督外包工程人員的資質(zhì)審查、準(zhǔn)入、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理責(zé)任的落實(shí)。
(十五)監(jiān)督“兩票三制”等現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度的執(zhí)行。(十六)監(jiān)督管理本企業(yè)反違章工作,組織開展“違章模擬事故分析”活動(dòng)。
(十七)監(jiān)督本企業(yè)治安保衛(wèi)、消防、交通、防汛和職業(yè)健康工作。
(十八)組織或參與制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,監(jiān)督預(yù)案的編制、修訂、評(píng)審、備案、發(fā)布、培訓(xùn)、演練等。
(十九)組織或參加本企業(yè)事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí);完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)送并提出考核意見。(二十)對(duì)安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的提出給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)的建議或意見;對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的提出批評(píng)、處罰的建議或意見。
第五章 安全監(jiān)督管理人員
第二十七條 安全監(jiān)察工程師必須符合以下條件:
(一)熟悉國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和集團(tuán)公司、大唐國際安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,以及企業(yè)的運(yùn)行、檢修規(guī)程等。
(二)具有相關(guān)專業(yè)知識(shí),熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程和主要設(shè)備狀況,具備事故分析能力和綜合表達(dá)能力。新聘任的人員必須具備大專及以上學(xué)歷,有3年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。
(三)責(zé)任心強(qiáng),堅(jiān)持原則,身體健康,能夠適應(yīng)安全監(jiān)督管理工作需要。
(四)取得國家注冊(cè)安全工程師或行業(yè)、地方政府安全管理培訓(xùn)合格證書,滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督工作要求。
第二十八條 安全監(jiān)察工程師具有以下權(quán)力:
(一)有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、控制室、調(diào)度室等生產(chǎn)區(qū)域檢查和了解安全情況。
(二)有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)(或操作)、違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
(三)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,有權(quán)責(zé)令立即排除;對(duì)排除過程中無法保證安全的,或遇有重大安全風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事故征兆的,有權(quán)責(zé)令停止作業(yè),從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。
(四)對(duì)事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時(shí),有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映;對(duì)違反規(guī)程、規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為,有權(quán)制止或越級(jí)反映。
(五)有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況,提取、查閱有關(guān)資料,有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行照相、錄音、錄像和物證收集等。
(六)對(duì)安全生產(chǎn)工作情況,有建議獎(jiǎng)勵(lì)、考核、處理的權(quán)利。
第二十九條 安全監(jiān)察工程師在行使職權(quán)時(shí),具有以下義務(wù):
(一)在生產(chǎn)區(qū)域檢查工作時(shí),有維護(hù)正常生產(chǎn)作業(yè)秩序的義務(wù)。
(二)在制止違章指揮、違章作業(yè)行為時(shí),有解釋制止理由的義務(wù)。
(三)因事故調(diào)查需要,向有關(guān)人員了解事故情況時(shí),有為當(dāng)事人保密的義務(wù)。
(四)對(duì)群眾反映的監(jiān)督范圍內(nèi)的有關(guān)隱瞞事故(隱患),或事故處理不當(dāng)?shù)男袨?,有深入調(diào)查并向反映人或有關(guān)部門說明的義務(wù)。
第三十條 安全監(jiān)察工程師的薪酬應(yīng)不低于同級(jí)設(shè)備、運(yùn)行等生產(chǎn)管理職能(職權(quán))部門相對(duì)應(yīng)崗位的薪酬,車間(區(qū)隊(duì))專職安全監(jiān)察工程師的薪酬應(yīng)不低于該車間(區(qū)隊(duì))專業(yè)技術(shù)人員的薪酬。
第三十一條 鼓勵(lì)安全監(jiān)督人員參加國家注冊(cè)安全工 程師考試,獲取注冊(cè)安全工程師資格。
第三十二條 長期外委項(xiàng)目部派到企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的專職安全監(jiān)察工程師,行使與本企業(yè)安全監(jiān)察工程師同樣的職權(quán),個(gè)人防護(hù)用品、辦公用品、辦公場(chǎng)所由企業(yè)負(fù)責(zé),具體工作由企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一分配。
第三十三條 公司系統(tǒng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的變更,應(yīng)征得上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的同意。
第三十四條 基層企業(yè)各部門(車間、區(qū)隊(duì))的專(兼)職安全監(jiān)察工程師的業(yè)務(wù)管理及考核,由基層企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);班組安全員的安全生產(chǎn)監(jiān)督方面的工作考核意見,由車間(區(qū)隊(duì))安全監(jiān)察工程師負(fù)責(zé)。
第三十五條 安全監(jiān)督人員執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督任務(wù)時(shí),應(yīng)佩帶“安監(jiān)”標(biāo)志,著裝規(guī)范。
第三十六條 安全監(jiān)督人員弄虛作假、徇私舞弊、履職能力差、工作開展不力的,上級(jí)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可通過《安全監(jiān)督通知書》等形式,要求企業(yè)予以經(jīng)濟(jì)處罰、降級(jí)、撤職等處理。
第六章 安全監(jiān)督重點(diǎn)工作
第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督的重點(diǎn)是各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),要努力實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化。
第三十八條 安全監(jiān)督體系要依法監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督,監(jiān)督有據(jù),其重點(diǎn)工作如下:
(一)監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 組織建立健全以崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。
(二)安全目標(biāo)
組織提出企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo),由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)審議通過。監(jiān)督逐級(jí)分解安全目標(biāo)并制定保證措施,監(jiān)督落實(shí)。
(三)安全培訓(xùn)
以知法懂法為重點(diǎn)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn);以安全常識(shí)、安全技能、《安全規(guī)程》等為重點(diǎn)加強(qiáng)員工安全培訓(xùn);以《三措兩案》為重點(diǎn)加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)人員、外包人員安全培訓(xùn)。
(四)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議
大唐國際每年至少召開兩次安委會(huì)會(huì)議;各區(qū)域(專業(yè))公司、各基層企業(yè)每季度召開一次安委會(huì)會(huì)議。學(xué)習(xí)國家和上級(jí)安全生產(chǎn)最新要求,總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)是剖析安全生產(chǎn)存在的重點(diǎn)問題并部署下一階段的安全生產(chǎn)工作。
(五)隱患排查
安全監(jiān)督部門重點(diǎn)負(fù)責(zé): 1.綜合性安全檢查;
2.季節(jié)性安全檢查,如:春季安全檢查、秋季安全檢查等;
3.專項(xiàng)安全檢查,如:防汛檢查、防火檢查等; 4.監(jiān)督問題整改; 5.每月上報(bào)地方及上級(jí)隱患排查治理開展情況。其他專業(yè)性安全檢查由歸口管理部門負(fù)責(zé)。
(六)日常現(xiàn)場(chǎng)安全檢查
安全監(jiān)督人員日?,F(xiàn)場(chǎng)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容:安全設(shè)施完好情況、兩票執(zhí)行情況、人員違章情況、外包單位《三措兩案》落實(shí)情況、個(gè)人防護(hù)用品使用情況、腳手架搭設(shè)情況等。
(七)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督
監(jiān)督本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)、評(píng)估、建檔、備案、檢測(cè)、隱患排查治理等工作,每年一季度完成重大危險(xiǎn)源監(jiān)督報(bào)告。
(八)危險(xiǎn)源管理監(jiān)督
監(jiān)督本企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)、評(píng)估、建檔、檢測(cè)、隱患排查和監(jiān)督管理等工作,每年一季度完成危險(xiǎn)源監(jiān)督報(bào)告。
(九)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估
組織安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作,監(jiān)督問題錄入“問題庫”,重點(diǎn)是監(jiān)督問題整改。
(十)應(yīng)急管理
組織制定危機(jī)事件應(yīng)急預(yù)案,制定每年的應(yīng)急演練計(jì)劃,并監(jiān)督演練計(jì)劃執(zhí)行。
(十一)結(jié)案與督辦
歸口安全生產(chǎn)問題結(jié)案和督辦工作,組織人身不安全事件的結(jié)案。
(十二)工作票與操作票監(jiān)督管理
監(jiān)督設(shè)備部履行工作票歸口管理職責(zé),監(jiān)督發(fā)電部履行 操作票歸口管理職責(zé),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工作票和操作票動(dòng)態(tài)檢查和考核。
(十三)外委項(xiàng)目部、外包工程安全監(jiān)督
監(jiān)督外委項(xiàng)目部與外包工程歸口管理部門履行全面管理職責(zé),重點(diǎn)監(jiān)督做好資質(zhì)審查、入廠三級(jí)安全培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)安全交底、《三措兩案》的執(zhí)行等情況。
(十四)特許經(jīng)營安全監(jiān)督
監(jiān)督在《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》中明確劃分雙方安全界面,監(jiān)督履行《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》。
(十五)“三會(huì)一活動(dòng)”(安全分析會(huì)、安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì)、班前班后會(huì),安全日活動(dòng))管理
大唐國際每季度召開一次安全分析會(huì),每年至少召開兩次安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì);基層企業(yè)每月至少召開一次安全分析會(huì)和安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì);督促部門(車間、值)做好班組班前班后會(huì)監(jiān)督檢查工作;督促部門(車間、值)做好班組安全日活動(dòng),監(jiān)督檢查班組安全日活動(dòng)開展情況。
(十六)三講一落實(shí)
監(jiān)督指導(dǎo)“三講一落實(shí)”(講任務(wù)、講風(fēng)險(xiǎn)、講措施,抓落實(shí))工作,組織編制《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊(cè)》,有效防控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。
(十七)違章模擬事故分析
安全監(jiān)督部門每月組織開展違章模擬事故分析,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的典型違章事件,把未遂當(dāng)做已遂來進(jìn)行模擬后果分析。從類別、性質(zhì)、頻次、危害程度等多維度分析違章成因,量化考核違章可能造成的后果及處罰和處理情況。
(十八)安全簡報(bào)
各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)每月編制一期《安全簡報(bào)》,充分發(fā)揮《安全簡報(bào)》的輿論引導(dǎo)、下情上報(bào)、上情下達(dá)、信息交流的作用,并為班組安全培訓(xùn)提供學(xué)習(xí)材料。主要內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估排序、隱患排查與整改、違章考核、“兩票”執(zhí)行、“兩措計(jì)劃”執(zhí)行、重大危險(xiǎn)源管理及動(dòng)態(tài)監(jiān)控、發(fā)承包工程管理、應(yīng)急管理、安全監(jiān)督例行工作以及不安全事件分析等。
(十九)安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書
對(duì)安全生產(chǎn)工作存在的重大隱患,下達(dá)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》,要求限期整改并書面答復(fù)。
(二十)安全生產(chǎn)月
制定安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案,提高對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),普及安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。
(二十一)問題庫
監(jiān)督上級(jí)安全檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源評(píng)估等要求整改的問題,季節(jié)性、專項(xiàng)安全檢查要求整改的問題,隱患排查查出的安全管理問題等,錄入問題庫,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
(二十二)安全事故通報(bào)防范措施落實(shí)
對(duì)政府、上級(jí)下發(fā)的《事故通報(bào)》、《事故快報(bào)》等要求的防范措施,編制《防范措施落實(shí)任務(wù)分解表》(見附件四),作為附件隨通報(bào)一并下發(fā)。重點(diǎn)監(jiān)督落實(shí)情況。(二十三)安全檢測(cè)報(bào)警裝置
監(jiān)督安全檢測(cè)報(bào)警裝置歸口管理部門做好檢測(cè)報(bào)警裝置檢查、檢測(cè)、維護(hù)工作,確保檢測(cè)報(bào)警裝置安全可靠。安全檢測(cè)報(bào)警裝置包括:有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警裝置、易燃易爆氣體檢測(cè)報(bào)警裝置、消防報(bào)警系統(tǒng)、有限空間氧含量分析裝置等。
第三十九條 安全監(jiān)督人員應(yīng)按照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)管理指導(dǎo)意見》中工作表中內(nèi)容開展安全監(jiān)督管理工作。
第七章 制度與要求
第四十條 安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度
大唐國際和專業(yè)、區(qū)域公司根據(jù)安全生產(chǎn)檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估、不安全事件及存在的重點(diǎn)、較大或突出風(fēng)險(xiǎn),向下級(jí)下達(dá)《安全風(fēng)險(xiǎn)提示》。企業(yè)應(yīng)根據(jù)提示制定整改計(jì)劃,消除風(fēng)險(xiǎn)。
第四十一條 安全風(fēng)險(xiǎn)排序制度
大唐國際和專業(yè)、區(qū)域公司,每月結(jié)合問題庫,以近二年不安全事件數(shù)量、設(shè)備可靠性、反違章活動(dòng)開展情況、各種安全檢查未整改問題數(shù)量、問題重復(fù)發(fā)生數(shù)量、檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)量、外來施工隊(duì)伍及人員數(shù)量、掛牌督辦問題數(shù)量等為主要評(píng)估內(nèi)容,按照綜合風(fēng)險(xiǎn)度進(jìn)行排序,經(jīng)大唐國際和專業(yè)、區(qū)域公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)副職、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽字后上報(bào)集團(tuán)公司。
第四十二條 《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》制度 上級(jí)公司每次安全檢查后,或者針對(duì)存在的重點(diǎn)、較大或突出風(fēng)險(xiǎn),向下級(jí)下達(dá)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》,通知書必須明確整改的時(shí)限和要求。
大唐國際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》管理流程:
(一)大唐國際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》下發(fā)后,專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、分管副職、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人閱知后,應(yīng)承諾按要求完成,并在《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》上簽字。
(二)專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè)接到大唐國際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》后5 日內(nèi),將相關(guān)人員簽字后的《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》掃描件,上傳至大唐國際安全生產(chǎn)主管部門(遇有特殊情況,電話匯報(bào)說明原因)。
(三)專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè)負(fù)責(zé)按照大唐國際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》的要求和規(guī)定時(shí)限,舉一反三進(jìn)行整改,并對(duì)所列問題的整改工作效果進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收。
(四)專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè)整改完成后,以正式文件上報(bào)大唐國際,上報(bào)內(nèi)容要針對(duì)大唐國際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》提出的問題,逐項(xiàng)回復(fù)整改結(jié)果,現(xiàn)場(chǎng)問題附整改前后的對(duì)比照片,管理問題要提供佐證材料。
(五)大唐國際安全生產(chǎn)主管部門接到專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè)回復(fù)的整改結(jié)果文件后,對(duì)照《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》逐項(xiàng)審核整改完成情況,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。
(六)對(duì)大唐國際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》所列問題均完成整改的,由大唐國際安全生產(chǎn)主管部門予以結(jié)案。對(duì)整 改不合格的,大唐國際安全生產(chǎn)主管部門將責(zé)成專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè),再次組織整改并現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。
(七)對(duì)整改完成情況上報(bào)不實(shí),拒不落實(shí)整改要求的,大唐國際安全生產(chǎn)主管部門將依據(jù)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)格考核。
公司系統(tǒng)各企業(yè)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》的使用參照大唐國際流程執(zhí)行。
第四十三條 安全監(jiān)督專業(yè)例會(huì)及安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì)制度
大唐國際和專業(yè)、區(qū)域公司每半年至少召開一次安全監(jiān)督專業(yè)例會(huì),由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持,所屬企業(yè)的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人參加?;鶎悠髽I(yè)每月至少召開一次安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)例會(huì),由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持,安全監(jiān)督網(wǎng)成員參加。
第八章 附 則
第四十四條 本規(guī)定中的“以上”,包括本數(shù)。第四十五條 本規(guī)定由大唐國際安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定》(大唐國際制?2009?138號(hào))同時(shí)廢止。
第五篇:大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定2016
大唐國際發(fā)電股份有限公司 安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定(2016版)
【制度摘要】
業(yè)務(wù)類別 安全管理類 適用范圍 公司全系統(tǒng)
廢止說明 《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定(2009版)》(大唐國際制[2009]12號(hào))
內(nèi)容概要 《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》是依據(jù)《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲辦法》,結(jié)合大唐國際實(shí)際,制定的一部安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定?!丢?jiǎng)懲規(guī)定》共分四章四十四條,主要明確了大唐國際系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)安全生產(chǎn)工作的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)、處理與處罰。此次修訂內(nèi)容,落實(shí)了新《安全生產(chǎn)法》要求,增加了黨政同責(zé)、無后果責(zé)任追究的具體要求,加大了事故責(zé)任追究力度。
第一章 總 則
第一條 為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,依據(jù)《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲辦法》,結(jié)合大唐國際實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于大唐國際本部,各專業(yè)公司、區(qū)域公司,各直屬直管基層企業(yè)。
第三條 本規(guī)定用于明確大唐國際系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)安全生產(chǎn)工作的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)、處理與處罰。
第四條 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲堅(jiān)持以下原則:
(一)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé);
(二)獎(jiǎng)懲分明、以責(zé)論處;
(三)精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、行政處分與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合。
第五條 對(duì)安全生產(chǎn)業(yè)績優(yōu)異的企業(yè)、集體和有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)和責(zé)任人,根據(jù)事故性質(zhì)和責(zé)任劃分,按照本規(guī)定和大唐國際相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和處理。
第七條 事故結(jié)案時(shí),負(fù)責(zé)結(jié)案的各級(jí)相關(guān)部門必須審核對(duì)相關(guān)責(zé)任人處理意見的嚴(yán)肅性和合理性;專業(yè)、區(qū)域公司對(duì)所屬企業(yè)有關(guān)責(zé)任人的處理,事前應(yīng)經(jīng)大唐國際審核。
第八條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲,按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。
第二章 表彰與獎(jiǎng)勵(lì)
第九條 大唐國際對(duì)安全生產(chǎn)業(yè)績突出的企業(yè)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并通過大唐國際月度綜合業(yè)績考核予以兌現(xiàn)。
第十條 系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金,以及相應(yīng)的管理考核制度。
安全獎(jiǎng)勵(lì)資金在工資總額計(jì)劃中應(yīng)予安排,其額度應(yīng)經(jīng)過總經(jīng)理(廠長)辦公會(huì)批準(zhǔn)。設(shè)董事會(huì)的有限責(zé)任公司或股份公司,應(yīng)履行相關(guān)批準(zhǔn)或備案手續(xù)。
第三章 處理與處罰
第十二條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),依據(jù)事故調(diào)查結(jié)論,結(jié)合企業(yè)類別與情節(jié),對(duì)事故責(zé)任單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行大唐國際相應(yīng)業(yè)績考核辦法。
第十三條 本規(guī)定對(duì)員工的處理包括通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、處分、解除勞動(dòng)合同。其中,處分分為:警告、記過、降級(jí)、撤職。
(一)警告期限為6個(gè)月;
(二)記過期限為12個(gè)月;
(三)降級(jí)期限為12個(gè)月;
(四)撤職期限為24個(gè)月。
員工在受處分期間不得參加各類評(píng)優(yōu)評(píng)先,不得列為后備干部,不得晉升工資、級(jí)別和職務(wù)。
第十四條 對(duì)員工進(jìn)行處理或處分的同時(shí),給予經(jīng)濟(jì)處罰:
(一)通報(bào)批評(píng),5000元;
(二)警告,10000元;
(三)記過,20000元;
(四)降級(jí),30000元;
(五)撤職,40000元。
第十五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有下列責(zé)令限期改正情形,逾期未改正的,給予10000~20000元經(jīng)濟(jì)處罰;處罰后仍未改正的,給予降級(jí)處分;如因未整改導(dǎo)致事故發(fā)生的,給予撤職處分。其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視其情節(jié),參照上述規(guī)定執(zhí)行。
(一)未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé);
(二)隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等已確認(rèn)或已有結(jié)論的事故隱患和突出風(fēng)險(xiǎn);
(三)集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書》、《安全生產(chǎn)限期整改通知書》要求整改的事項(xiàng);
(四)大唐國際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》要求整改的事項(xiàng);
(五)集團(tuán)公司、大唐國際對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)約談提出的整改事項(xiàng);
(六)集團(tuán)公司、大唐國際通過其他正式途徑要求整改的事項(xiàng)。
第十六條 發(fā)生特別重大事故的,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,對(duì)事故企業(yè)有關(guān)責(zé)任人的處理:
(一)對(duì)事故主要責(zé)任者,給予解除勞動(dòng)合同處理;
(二)對(duì)事故次要責(zé)任者,給予解除勞動(dòng)合同處理;
(三)對(duì)事故企業(yè)責(zé)任部門(車間、區(qū)隊(duì))負(fù)有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人,給予解除勞動(dòng)合同處理;
(四)對(duì)事故企業(yè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo),給予撤職處分,或解除勞動(dòng)合同處理;
(五)對(duì)事故企業(yè)負(fù)有技術(shù)責(zé)任(監(jiān)督責(zé)任)的總工程師(安全總監(jiān)),給予撤職處分,或解除勞動(dòng)合同處理;
(六)對(duì)事故企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能(職權(quán))部門管理人員的處理,按事故責(zé)任的劃分,參照上述規(guī)定執(zhí)行;
(七)對(duì)事故企業(yè)的上級(jí)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)安 全生產(chǎn)管理的職能部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全第一責(zé)任者,給予撤職處分;
(八)按照政府特別重大事故調(diào)查處理結(jié)論,對(duì)大唐國際領(lǐng)導(dǎo)、總師(安全總監(jiān))、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的職能部門領(lǐng)導(dǎo),給予相應(yīng)處分。
第十七條 發(fā)生重大事故的,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,對(duì)事故企業(yè)有關(guān)責(zé)任人的處理:
(一)對(duì)事故主要責(zé)任者,給予解除勞動(dòng)合同處理;
(二)對(duì)事故次要責(zé)任者,給予解除勞動(dòng)合同處理;
(三)對(duì)事故企業(yè)責(zé)任部門(車間、區(qū)隊(duì))負(fù)有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人,給予撤職處分;
(四)對(duì)事故企業(yè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo),給予撤職處分;
(五)對(duì)事故企業(yè)負(fù)有技術(shù)責(zé)任(監(jiān)督責(zé)任)的總工程師(安全總監(jiān)),給予撤職處分;
(六)對(duì)事故企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能(職權(quán))部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專工的處分,按事故責(zé)任的劃分,參照上述規(guī)定執(zhí)行;
(七)對(duì)事故企業(yè)的上級(jí)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)安全生產(chǎn)管理的職能部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),給予撤職處分;
對(duì)事故企業(yè)的上級(jí)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的安全總監(jiān)、分管領(lǐng)導(dǎo),給予降級(jí)、撤職處分;
對(duì)事故企業(yè)的上級(jí)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的安全第一責(zé)任者,給予記過、降級(jí)、撤職處分;
(八)按照政府重大事故調(diào)查處理結(jié)論,對(duì)大唐國際領(lǐng)導(dǎo)、總師(安全總監(jiān))、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的職能部門領(lǐng)導(dǎo),給予相應(yīng)處分。
第十八條 發(fā)生較大事故的,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,對(duì)事故企業(yè)有關(guān)責(zé)任人的處理:
(一)對(duì)事故主要責(zé)任者,給予降級(jí)、撤職處分,或者給予解除勞動(dòng)合同處理;
(二)對(duì)事故次要責(zé)任者,給予記過、降級(jí)、撤職處分;
(三)對(duì)事故企業(yè)責(zé)任部門(車間、區(qū)隊(duì))負(fù)有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人,給予記過、降級(jí)、撤職處分;
(四)對(duì)事故企業(yè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo),給予記過、降級(jí)、撤職處分;
(五)對(duì)事故企業(yè)負(fù)有技術(shù)責(zé)任(監(jiān)督責(zé)任)的總工程師(安全總監(jiān)),給予記過、降級(jí)、撤職處分;
(六)對(duì)事故企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能(職權(quán))部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專工,按事故責(zé)任的劃分,參照上述規(guī)定執(zhí)行;
(七)對(duì)事故企業(yè)的上級(jí)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)安全生產(chǎn)管理的職能部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),給予記過、降級(jí)、撤職處分;
對(duì)事故企業(yè)的上級(jí)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的安全總監(jiān)、分管領(lǐng)導(dǎo),給予警告、記過、降級(jí)處分;
對(duì)事故企業(yè)的上級(jí)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的安全第一責(zé)任者,給予通報(bào)批評(píng),或者警告、記過處分。
第十九條 發(fā)生一般事故的,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié) 論,按事故責(zé)任的劃分,對(duì)事故企業(yè)有關(guān)責(zé)任人的處理:
(一)對(duì)事故主要責(zé)任者,給予記過、降級(jí)、撤職處分,或給予解除勞動(dòng)合同處理;
(二)對(duì)事故次要責(zé)任者,給予警告、記過、降級(jí)、撤職處分;
(三)對(duì)事故企業(yè)責(zé)任部門(車間、區(qū)隊(duì))負(fù)有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人,給予警告、記過、降級(jí)、撤職處分;
(四)對(duì)事故企業(yè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo),給予警告、記過、降級(jí)處分;
(五)對(duì)事故企業(yè)負(fù)有技術(shù)責(zé)任(監(jiān)督責(zé)任)的總工程師(安全總監(jiān)),給予警告、記過、降級(jí)處分;
(六)對(duì)事故企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能(職權(quán))部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專工,按事故責(zé)任的劃分,參照上述規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 發(fā)生生產(chǎn)人身重傷、有后果的誤操作(尚未構(gòu)成一般事故)、惡性電氣誤操作,應(yīng)中斷責(zé)任企業(yè)的安全生產(chǎn)記錄,并根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,對(duì)事故責(zé)任企業(yè)有關(guān)責(zé)任人的處理:
(一)對(duì)事故主要責(zé)任者,給予記過、降級(jí)處分;
(二)對(duì)事故次要責(zé)任者,給予警告、記過處分;
(三)對(duì)事故企業(yè)責(zé)任部門(車間、區(qū)隊(duì))負(fù)有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人,給予警告、記過處分;
(四)對(duì)事故企業(yè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)有技術(shù)責(zé)任(監(jiān)督責(zé)任)的總工程師(安全總監(jiān)),給予通報(bào)批評(píng)或警告處分;
(五)對(duì)事故企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能(職權(quán))部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專工的處理,按事故責(zé)任的劃分,參照上述規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 發(fā)生集團(tuán)公司內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故,應(yīng)中斷責(zé)任企業(yè)的安全生產(chǎn)記錄,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理:
(一)對(duì)事故主要責(zé)任者,給予警告處分;
(二)對(duì)事故次要責(zé)任者,給予通報(bào)批評(píng);
(三)對(duì)事故企業(yè)責(zé)任部門(車間、區(qū)隊(duì))負(fù)有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人,給予通報(bào)批評(píng);
(四)對(duì)事故企業(yè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)有技術(shù)責(zé)任(監(jiān)督責(zé)任)的總工程師(安全總監(jiān)),給予通報(bào)批評(píng);
(五)對(duì)事故企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能(職權(quán))部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專工的處理,按事故責(zé)任的劃分,參照上述規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 事故企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論,按照以責(zé)論處的原則,進(jìn)行相應(yīng)責(zé)任追究。
第二十三條 基本建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生的事故,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按照事故責(zé)任和性質(zhì)的劃分,對(duì)項(xiàng)目公司和項(xiàng)目公司的上級(jí)公司安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)責(zé)任者,參照上述標(biāo)準(zhǔn)給予處理。
第二十四條 12個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生事故,對(duì)事故企業(yè)和上級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)人員的處理:
(一)發(fā)生2起重傷事故,或2起內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故的企業(yè),比照一般事故,對(duì)事故企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行處理;
(二)發(fā)生2起一般事故的企業(yè),比照較大事故,對(duì)事故企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行處理;
(三)發(fā)生2起較大事故的企業(yè),比照重大事故,對(duì)事故企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行處理;
(四)發(fā)生3起一般事故的專業(yè)、區(qū)域公司,比照較大事故,對(duì)專業(yè)、區(qū)域公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行處理;
(五)發(fā)生2起較大事故的專業(yè)、區(qū)域公司,比照重大事故,對(duì)專業(yè)、區(qū)域公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行處理。
第二十五條 長期委托從事檢修、運(yùn)行、維護(hù)的項(xiàng)目部及外包工程發(fā)生上述事故,對(duì)業(yè)主有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,參照上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。
業(yè)主在簽訂合同時(shí),按照“無后果追責(zé)、有后果從重” 的原則,應(yīng)明確對(duì)項(xiàng)目部及外包工程發(fā)生人員違章的考核標(biāo)準(zhǔn)。還應(yīng)明確若發(fā)生人身傷害事故、設(shè)備損壞事故及火災(zāi)事故等不安全事件,除地方政府按照事故調(diào)查規(guī)定對(duì)項(xiàng)目部及外包工程考核外,企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部及外包工程另行處罰的內(nèi)容。
大唐國際對(duì)管理混亂、違章現(xiàn)象突出、擅自分包或分包超過一級(jí)的項(xiàng)目部及外包工程,可列入大唐國際外包隊(duì)伍黑名單,不得進(jìn)入系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)承包工程。
第二十六條 大唐國際系統(tǒng)企業(yè)承攬檢修、運(yùn)行、維護(hù)的項(xiàng)目部發(fā)生上述事故,對(duì)承攬企業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,按照上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。第二十七條 專業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管基層企業(yè)在制定“業(yè)績考核辦法”時(shí),應(yīng)按照“從重處理”的原則,明確對(duì)隱瞞事故的企業(yè)、集體、班組的處罰處理?xiàng)l款。
第二十八條 對(duì)隱瞞事故的有關(guān)責(zé)任人的處理:
(一)隱瞞人身死亡事故、較大以上設(shè)備事故的處理: 1.對(duì)隱瞞事故的主要策劃者和決策者,降至最低崗級(jí)3年處理或解除勞動(dòng)合同;
2.對(duì)隱瞞事故的企業(yè)安全第一責(zé)任者、有關(guān)副職,給予降級(jí)或撤職處分;
3.對(duì)隱瞞事故的企業(yè)的上級(jí)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員,給予警告或記過處分。
(二)隱瞞人身重傷事故、一般設(shè)備事故的處理: 1.對(duì)隱瞞事故的主要策劃者和決策者,降至最低崗級(jí)1年處理,情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同;
2.對(duì)隱瞞事故的企業(yè)安全第一責(zé)任者、有關(guān)副職,給予記過或降級(jí)處分;
3.對(duì)隱瞞事故的企業(yè)的上級(jí)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),給予警告或記過處分。
(三)如隱瞞事故的情況是由本企業(yè)發(fā)現(xiàn),并按本規(guī)定進(jìn)行處理的,不追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。由上級(jí)公司發(fā)現(xiàn),并按本規(guī)定進(jìn)行處理的,不追究上級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二十九條 同時(shí)符合以下條件者為隱瞞事故:
(一)有故意隱瞞事故的個(gè)人或組織行為;
(二)不按規(guī)定上報(bào)事故的。第三十條 在事故調(diào)查過程中,發(fā)生以下情況,使事故調(diào)查不能正常進(jìn)行,或不能得出正確結(jié)論,對(duì)主要當(dāng)事人和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,比照隱瞞事故處理:
(一)隱瞞事故重要情節(jié)的;
(二)向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的;
(三)躲避、阻礙事故調(diào)查的。
第三十一條 大唐國際系統(tǒng)企業(yè)有下列違法違規(guī)行為的,予以通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任:
(一)未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照或者不具備安全生產(chǎn)條件從事基建、生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的;
(二)弄虛作假騙取安全生產(chǎn)相關(guān)證照的;
(三)出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者冒用安全生產(chǎn)相關(guān)證照的;
(四)未按照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患的;
(五)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,或者未按規(guī)定審批、驗(yàn)收,擅自組織施工和生產(chǎn)的;
(六)被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照、關(guān)閉的生產(chǎn)企業(yè),繼續(xù)從事生產(chǎn)活動(dòng)的。
如因上述原因?qū)е掳l(fā)生事故的,按照上述事故處理規(guī)定,進(jìn)行升級(jí)考核。
第三十二條 大唐國際系統(tǒng)企業(yè)有下列行為的,予以通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)考核:
(一)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)非常突出的;
(二)違章指揮,強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)的;
(三)對(duì)存在的重大安全隱患,未采取有效措施的;
(四)未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,允許從業(yè)人員上崗,致使違章作業(yè)的;
(五)使用國家明令淘汰或者不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材或者產(chǎn)品的;
(六)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營,拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的;
(七)拒絕執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)隱瞞事故隱患,不如實(shí)反映情況的;
(八)不按期完成大唐國際交辦的安全生產(chǎn)任務(wù)的。如因上述原因?qū)е掳l(fā)生事故的,按照上述事故處理規(guī)定,進(jìn)行升級(jí)考核。
第三十三條 對(duì)在工作中嚴(yán)重失職,違章指揮(越權(quán)指揮)、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故或事故擴(kuò)大的責(zé)任人按上限進(jìn)行處理。
第三十四條 集團(tuán)公司系統(tǒng)發(fā)生的事故,其他單位未吸取教訓(xùn),重復(fù)發(fā)生同類型事故的,按上限進(jìn)行處理。
第三十五條 發(fā)生非主要責(zé)任的一般以上事故,按照降低一個(gè)事故等級(jí)進(jìn)行處理。
由于設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、安裝、調(diào)試、修造、物資等責(zé)任單位造成的事故(在質(zhì)保期內(nèi)或未經(jīng)首次大修的),根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,對(duì)事故責(zé)任單位、項(xiàng)目公司、有關(guān) 責(zé)任者及領(lǐng)導(dǎo)人員的處理,由上級(jí)公司參照本規(guī)定酌情處理。
第三十六條 發(fā)生較大以上設(shè)備事故、人身死亡事故,或造成重大社會(huì)影響的事故,事故企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)公司的分管領(lǐng)導(dǎo),要在20日內(nèi)到大唐國際“說清楚”,同時(shí)按照大唐國際“結(jié)案制”相關(guān)要求進(jìn)行結(jié)案。大唐國際領(lǐng)導(dǎo)在30日內(nèi)到集團(tuán)公司專題匯報(bào)。
第三十七條 按規(guī)定由國家或地方政府負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的,公司系統(tǒng)各級(jí)企業(yè)也應(yīng)成立調(diào)查組,按照“四不放過”的原則,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析和處理。
若事故處理意見與本規(guī)定不一致時(shí),遵循“從重不重復(fù)”的原則執(zhí)行。
第四章 附 則
第三十八條 本規(guī)定對(duì)事故的定義和事故責(zé)任的劃分,按照《中國大唐集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本規(guī)定中“以上”,包括本數(shù)。第四十條 各專業(yè)、區(qū)域公司,各直屬直管基層企業(yè)應(yīng)制定包括未遂事故、障礙或事件(分級(jí))及異常進(jìn)行考核處理等的實(shí)施細(xì)則,并報(bào)大唐國際備案。
第四十一條 本規(guī)定不作為處理和判定刑事、治安、民事責(zé)任的依據(jù)。
第四十二條 各企業(yè)對(duì)有關(guān)事故責(zé)任者的處理情況,應(yīng)及時(shí)上報(bào)大唐國際備案。
第四十三條 本規(guī)定由大唐國際安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解 釋。
第四十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定(2009版)》(大唐國際制[2009]12號(hào))同時(shí)廢止。