第一篇：中交第一公路工程局有限公司施工項目工程質(zhì)量管理辦法

中交第一公路工程局有限公司 施工項目工程質(zhì)量管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強施工項目工程質(zhì)量管理工作，創(chuàng)建更多優(yōu)質(zhì)工程，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、中國交建《工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（試行）、《中交第一公路工程局有限公司工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中交第一公路工程局有限公司(以下簡稱公司)承建的境內(nèi)各類土木工程施工項目從策劃到保修全過程的質(zhì)量控制。境外工程可參照執(zhí)行。

第三條 施工項目工程質(zhì)量管理的主要任務

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范，嚴格執(zhí)行合同要求。

（二）堅持“質(zhì)量第一，預防為主”的方針，加強全體員工質(zhì)量意識教育。

（三）制定項目質(zhì)量目標，并組織實施。建立項目質(zhì)量管理體系，使之持續(xù)有效運行。

（四）根據(jù)公司、各單位質(zhì)量管理制度，制定本項目的質(zhì)量管理實施細則，落實質(zhì)量責任。

（五）加強施工過程質(zhì)量控制，切實落實“三檢制”，對工程質(zhì)量進行定期檢查，對發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

第二章 施工項目工程質(zhì)量管理體系 第四條 建立健全質(zhì)量保證體系，并使其有效運行。第五條 配備與工程質(zhì)量管理相適應的組織機構(gòu)和人員，明確質(zhì)量職責。

（一）項目經(jīng)理是工程質(zhì)量第一責任人，對質(zhì)量工作負全面責任。

（二）項目總工程師在項目經(jīng)理授權(quán)下，行使其質(zhì)量管理權(quán)利，是質(zhì)量工作在項目的執(zhí)行人，并接受上級總工程師的指導。

（三）項目設(shè)立質(zhì)量主管部門，在項目總工程師領(lǐng)導下，全面履行質(zhì)量管理職責。

（四）項目應至少有一名專職質(zhì)檢工程師，在項目總工程師直接領(lǐng)導下行使職權(quán)。

（五）項目各施工班組應配備質(zhì)檢員，嚴格按照操作規(guī)程施工。

為保證工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，質(zhì)量管理人員不得頻繁調(diào)動，如確屬工作需要，應報請上級批準。

第六條 項目有明確的質(zhì)量方針、目標，且質(zhì)量目標具有可實施性，并將質(zhì)量目標層層分解、落實到人。

第七條 項目制定質(zhì)量目標實施計劃，主要包括：明確各工序控制的質(zhì)量目標及控制措施和負責人；資源的配備；關(guān)鍵和特殊工序的質(zhì)量保證措施，質(zhì)量檢驗和檢測的方法等。

第八條 項目進行創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，明確創(chuàng)優(yōu)目標，制定有力的保證措施。第三章 施工項目工程質(zhì)量管理職責

第九條項目經(jīng)理質(zhì)量職責

（一）項目工程質(zhì)量第一責任人，對工程質(zhì)量負全面責任。

（二）負責建立項目質(zhì)量管理體系，設(shè)置必要的組織機構(gòu)和合理的配置資源（人才、設(shè)備、資金），確保質(zhì)量體系有效運行。

（三）明確項目管理層質(zhì)量職責，授權(quán)項目總工程師具體質(zhì)量管理工作。

（四）依法進行工程分包，加強分包管理，嚴把分包工程和分包隊伍關(guān)，禁止轉(zhuǎn)包和非法分包。預防項目不合格隊伍進場。

（五）主持建立激勵機制，落實工程質(zhì)量獎罰辦法。

（六）收集業(yè)主對項目工程質(zhì)量的意見和要求，及時采取改進措施。

第十條 項目總工程師質(zhì)量職責

（一）在項目經(jīng)理的領(lǐng)導下對工程質(zhì)量負全面技術(shù)責任。

（二）貫徹落實國家和行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程。

（三）檢查項目質(zhì)量保證體系的運行情況及質(zhì)量職責的落實情況，定期向項目經(jīng)理報告質(zhì)量體系運行情況和改進措施。

（四）主持編寫項目質(zhì)量目標實施計劃，并貫徹執(zhí)行。

（五）負責施工方案的制定，并不斷完善施工方案，確保質(zhì)量目標的實施。

（六）定期組織工程質(zhì)量檢查，落實“三檢”制度，發(fā)現(xiàn)問題及時采取糾正和預防措施，避免質(zhì)量問題或質(zhì)量事故的發(fā)生。

（七）領(lǐng)導試驗檢測和測量放樣工作，對試驗、測量在施工過程中發(fā)生的技術(shù)問題享有決策權(quán)。

（八）負責開展創(chuàng)優(yōu)活動，制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和保證措施，并監(jiān)督落實。

（九）組織質(zhì)量問題、質(zhì)量事故的調(diào)查、分析與處理。

（十）組織項目開展QC小組活動，并做好質(zhì)量工作總結(jié)工作。

（十一）代表項目經(jīng)理部發(fā)布質(zhì)量信息，并及時處理來自內(nèi)部及外部的質(zhì)量信息，定期向上級匯報工程質(zhì)量情況。

第十一條 項目質(zhì)量管理部門的質(zhì)量職責

（一）在項目總工程師領(lǐng)導下，負責本項目的質(zhì)量管理工作。

（二）認真執(zhí)行各項質(zhì)量管理的方針政策、規(guī)范標準、規(guī)章制度，制定本項目的質(zhì)量管理實施細則。

（三）根據(jù)項目質(zhì)量目標計劃，制訂項目質(zhì)量實施計劃，確定各工序的質(zhì)量目標、控制方法，并定期檢查落實情況。

（四）監(jiān)督檢查關(guān)鍵崗位操作人員的持證上崗情況，及現(xiàn)場技術(shù)人員質(zhì)量職責的落實情況。

（五）對施工過程的質(zhì)量控制、質(zhì)量檢驗評定進行系統(tǒng)管理，配合駐地監(jiān)理工程師進行工程質(zhì)量檢查和中間交工驗收。

（六）對分部分項工程進行質(zhì)量控制，確保分部分項工程質(zhì)量符合要求。

（七）每月組織項目質(zhì)量檢查，參加上級組織的質(zhì)量檢查活動和業(yè)主組織的交工驗收工作。

（八）對潛在的質(zhì)量隱患及時制訂預防措施，以便及時消除質(zhì)量隱患和杜絕質(zhì)量事故。

（九）參加質(zhì)量事故和質(zhì)量問題的調(diào)查工作，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果研究、制訂處理方案，報項目總工或上級主管部門批準后，監(jiān)督有關(guān)人員予以實施。

（十）負責建立項目質(zhì)量事故臺帳及返工損失臺帳。

（十一）負責交竣工驗收的資料整理，并組織參加有關(guān)的各項驗收工作。

（十二）負責質(zhì)量信息的收集、整理、分析、匯總，并按要求及時上報，做好質(zhì)量統(tǒng)計工作，按時上報質(zhì)量報表。

（十三）收集整理申報優(yōu)質(zhì)工程的各種資料。

（十四）組織QC小組開展活動，做好活動記錄，并整理撰寫QC成果。

（十五）組織項目質(zhì)量管理工作經(jīng)驗交流和總結(jié)。第十二條 質(zhì)檢工程師質(zhì)量職責

（一）檢查質(zhì)量保證體系執(zhí)行情況，落實質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)章制度，對制度執(zhí)行情況進行檢查、總結(jié)。

（二）執(zhí)行“三檢制”，按規(guī)范規(guī)定頻率檢查，對關(guān)鍵工序及所有隱蔽工程進行必檢。

（三）積極配合甲方監(jiān)理工程師做好質(zhì)量檢查工作。

（四）配合總工做好項目每月一次質(zhì)量檢查和通報，并將檢查結(jié)果按要求上報。

（五）對工程質(zhì)量實行一票否決權(quán)。

（六）按“四不放過”原則參與質(zhì)量問題、質(zhì)量事故的調(diào)查分析，并按要求逐級上報。

（七）負責質(zhì)量報表的統(tǒng)計、匯總工作，并按要求及時上報。

（八）有權(quán)越級報告工程質(zhì)量情況。

第四章 施工準備階段的質(zhì)量控制

第十三條 項目總工程師組織有關(guān)施工技術(shù)人員學習、熟悉合同文件，認真審核施工圖紙，并組織質(zhì)量培訓，進行技術(shù)交底。

第十四條 項目進場后，對施工現(xiàn)場和工程所需工、料、機進行實地考察，依據(jù)合同工期的要求，制定切實可行的施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計及施工方案要執(zhí)行逐級審查審批制度，未經(jīng)審批不能實施。

第十五條 針對項目的具體情況實施工程項目質(zhì)量管理策劃，包括：

（一）質(zhì)量目標和要求；

（二）質(zhì)量管理組織和職責；

（三）施工管理依據(jù)的文件；

（四）人員、技術(shù)、施工機具等資源的需求和配置；

（五）場地、道路、水電、消防、臨時設(shè)施規(guī)劃；

（六）明確項目質(zhì)量控制點（包括工程質(zhì)量通??；對工程質(zhì)量和工期有重大影響，施工難度大、工藝新、質(zhì)量易波動并起關(guān)鍵作用的關(guān)鍵過程；施工不易或不能通過其后的檢驗或試驗而得到充分驗證的特殊過程等），對質(zhì)量控制點制定質(zhì)量保證措施。

（七）進度控制措施；

（八）施工質(zhì)量檢查、驗收程序及其相關(guān)標準；

（九）突發(fā)事件的應急措施；

（十）對違規(guī)事件的報告和處理；

（十一）應收集的信息及其傳遞要求；

（十二）與工程建設(shè)有關(guān)方的溝通方式；

（十三）施工管理應形成的記錄；

（十四）質(zhì)量管理和技術(shù)措施；

（十五）創(chuàng)優(yōu)項目要有創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和保證措施，并收集相關(guān)優(yōu)質(zhì)工程評選辦法。

第十六條 工程項目質(zhì)量管理策劃文件在實施前經(jīng)批準，并對策劃的結(jié)果實行動態(tài)管理，及時調(diào)整相關(guān)文件并監(jiān)督實施。

第十七條 按相關(guān)行業(yè)《質(zhì)量檢驗評定標準》和業(yè)主要求對項目所有施工工程進行分項、分部、單位工程的劃分。

第十八條 編制各分項工程、關(guān)鍵工序編制作業(yè)指導書。作業(yè)指導書必須經(jīng)主管領(lǐng)導審批方可實施，必要時報上級主管部門審批，以確保文件的正確性和可靠性。

第五章 施工過程的質(zhì)量控制

第十九條 項目管理層對施工過程進行合理的資源配備，以保證滿足施工過程中質(zhì)量控制的要求。

第二十條 項目經(jīng)理部應對施工過程質(zhì)量進行控制。包括：

（一）正確使用施工圖紙、設(shè)計文件、驗收標準及適用的施工工藝標準、作業(yè)指導書。適用時，對施工過程實施樣板引路；

（二）調(diào)配符合規(guī)定的操作人員；

（三）按規(guī)定配備、使用建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、施工機具、檢測設(shè)備；

（四）按規(guī)定施工并及時檢查、監(jiān)測；

（五）根據(jù)現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)定對施工作業(yè)環(huán)境進行控制；

（六）根據(jù)有關(guān)要求采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，并進行相應的策劃和控制；

（七）合理安排施工進度；

（八）采取半成品、成品保護措施并監(jiān)督實施；

（九）對不穩(wěn)定和能力不足的施工過程、突發(fā)事件實施監(jiān)控；

第二十一條 工程施工前進行技術(shù)交底，技術(shù)交底應按不同層次、不同要求有針對性的進行，交底內(nèi)容要包括質(zhì)量、安全、環(huán)保等內(nèi)容，交底記錄要妥善保管。

第二十二條 項目施工過程嚴格執(zhí)行“三檢”制度，即“自檢、復檢、專檢”，做到施工技術(shù)員與質(zhì)檢工程師獨立工作。

（一）自檢：指現(xiàn)場施工操作者完成本工序后由工班長按圖紙、工藝標準要求進行檢查。

（二）復檢：指項目派駐現(xiàn)場技術(shù)員對該工序的檢查，檢查合格后通知質(zhì)檢工程師檢查。

（三）專檢：指項目質(zhì)檢工程師的檢查，檢查合格后通知駐地監(jiān)理檢查驗收。

第二十三條 發(fā)生下列情況之一時，在駐地監(jiān)理檢驗之前，質(zhì)檢工程師、現(xiàn)場技術(shù)員都有行使糾正、停工、返工等質(zhì)量否決權(quán)。

（一）不按圖紙施工，變更設(shè)計未經(jīng)審批的工程。

（二）不按批準的施工工藝和操作規(guī)程作業(yè)。

（三）工程原材料、半成品、成品未經(jīng)檢驗或不符合規(guī)范圖紙要求。

（四）未經(jīng)檢查的工序交接和施工質(zhì)量不合格。

（五）隱蔽工程未經(jīng)檢查簽認。

（六）臨時工程未經(jīng)檢查簽認。

第二十四條 項目每月進行一次全面質(zhì)量檢查，由項目經(jīng)理部組織有關(guān)人員及各分部分項工程負責人、技術(shù)負責人對全線工程質(zhì)量（內(nèi)業(yè)、外業(yè)）進行檢查，檢查中應以工程的實測、實量數(shù)據(jù)為主要依據(jù)，并注意相關(guān)照片的收集。檢查后應以經(jīng)理部名義發(fā)文通報檢查情況，通報要突出發(fā)現(xiàn)問題及擬采取的措施，獎優(yōu)罰劣，并將通報反饋給受檢部門、工區(qū)，對發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改，并進行復查，明確是否解決，形成閉合。

項目每月質(zhì)量檢查的通報下月5日前報其上級單位。第二十五條 質(zhì)量控制點的控制

（一）質(zhì)量控制點確定后，項目應針對當時的環(huán)境及工期要求進行分析、研討，確定合適的施工方法，人、機、料、環(huán)境等配備要求，確定人員在過程控制中的職責，確保各項技術(shù)要求和施工質(zhì)量滿足規(guī)定。

（二）施工前進行技術(shù)交底，交底內(nèi)容要全面，且要交到操作層，使作業(yè)班組準確理解施工方法、操作工藝、質(zhì)量要求等內(nèi)容。

（三）在施工過程中，對控制點定期采樣檢查或連續(xù)監(jiān)控，在控制中可選用合適的統(tǒng)計技術(shù)，對收集的數(shù)據(jù)進行分析，發(fā)現(xiàn)異常情況時應及時處理。

（四）特殊工種的施工作業(yè)人員必須持證上崗。

（五）項目必須對操作班組進行施工過程監(jiān)督檢查，確保操作層正確理解、準確執(zhí)行作業(yè)指導書，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，保證過程控制達到預期要求。

第二十六條 分包工程質(zhì)量控制

（一）必須依法進行工程分包。

（二）分包工程質(zhì)量控制，項目部均按所含分部分項工程進行全過程質(zhì)量控制。

（三）分包單位應具有相應的資質(zhì)等級，有類似工程施工經(jīng)驗。必須建立健全質(zhì)量保證體系，配備類似工程經(jīng)驗的管理、技術(shù)、質(zhì)檢、操作人員，按合同要求配備工程所需機械設(shè)備。

（四）分包單位必須接受項目經(jīng)理部的管理，按項目經(jīng)理部批準的施工方案、施工工藝、質(zhì)量標準、安全措施等進行施工，不得擅自修改。

（五）在施工前進行對分包單位有關(guān)人員進行技術(shù)交底，審核、批準分包方編制的施工方案和作業(yè)指導書。

（六）項目部派專職質(zhì)檢人員負責分包工程的質(zhì)量管理，質(zhì)檢人員對分包工程有獎罰權(quán)和一票否決權(quán)。

（七）分包單位應按“三檢制”要求對每道工序進行自驗，檢驗合格后報項目質(zhì)檢人員檢查，經(jīng)質(zhì)檢人員檢驗合格后，由項目部質(zhì)檢工程師報監(jiān)理驗收。

（八）分包單位不得越過項目經(jīng)理部直接與業(yè)主或監(jiān)理進行與工程施工有關(guān)的問題交涉，所有問題的處理必須通過項目經(jīng)理部解決。

（九）項目經(jīng)理部將分包單位視為內(nèi)部施工隊進行管理，幫其協(xié)調(diào)與各方的關(guān)系，指導分包單位順利完成分包工程的施工任務，并對分包工程進行定期、不定期的檢查。

（十）分包單位應隨時接受項目經(jīng)理部及監(jiān)理的各種檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，分包單位應提出書面整改措施，經(jīng)項目總工程師認可后實施。

（十一）分包工程結(jié)束后應按規(guī)定做好對分包工程的質(zhì)量檢查和驗收工作。

（十二）分包單位對分包工程質(zhì)量依法承擔相應的責任。第二十七條 如果發(fā)生質(zhì)量事故，應按照《中交第一公路工程局有限公司工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的要求，對質(zhì)量事故進行調(diào)查分析，并按要求及時上報。

第二十八條 在施工過程中對照優(yōu)質(zhì)工程評審辦法，收集各種有關(guān)資料，為申報各級優(yōu)質(zhì)工程做好充分準備。

第二十九條 對QC活動情況進行總結(jié)，撰寫QC成果。第三十條 項目在施工過程中應加強質(zhì)量信息的管理，及時上報各種質(zhì)量資料

（一）每年年初報質(zhì)量目標實施計劃；

（二）每月報工程質(zhì)量月報；

（三）工程質(zhì)量事故(或質(zhì)量問題)報告；

（四）業(yè)主聯(lián)合檢查的信息；

（五）工程交、竣工驗收結(jié)論；

（六）優(yōu)質(zhì)工程獲獎證書。

第六章 交竣工階段的質(zhì)量控制

第二十八條 工程在施工完成后，項目總工程師組織技術(shù)人員對工程質(zhì)量、工期、成本、技術(shù)方案的實施情況等進行分析評價，對好的經(jīng)驗進行推廣，對出現(xiàn)問題的總結(jié)原因，引以為戒。

第二十九條 對質(zhì)量事故臺帳及返工損失臺帳進行分析總結(jié)，對易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)提出有效的預防措施，為以后施工提供借鑒。

第三十條 項目按有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)人員及時編制竣工資料和施工總結(jié)。

第三十一條 工程已按施工合同和設(shè)計文件要求建成，且具備交工驗收條件后，項目總工程師應組織工程質(zhì)量自檢，并完成自檢報告。

第三十二條 自檢合格后，經(jīng)監(jiān)理工程師同意，向項目法人提出交工申請。

第三十三條 項目積極配合交竣工驗收工作，項目總工程師應參加驗收活動，并進行有關(guān)聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。

第三十四條 對交工驗收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，項目盡快提出整改措施，經(jīng)業(yè)主認可后實施。

第三十五條 竣工資料的收集、整理工作在施工初期就著手進行，并貫穿于施工全過程。在各分項工程施工完成后，即將有關(guān)資料分類裝訂，妥善保管。

第三十六條 項目對已交工工程定期進行工程質(zhì)量回訪，并在工程缺陷責任期內(nèi)對工程進行認真的保護、維修、管理，保證竣工驗收時工程處于優(yōu)良狀態(tài)。

第三十七條 項目定專人負責及時收集交竣工驗收報告及質(zhì)量評價結(jié)論。

第七章 附則

第三十八條 本辦法由技術(shù)質(zhì)量部負責解釋，自印發(fā)之日起施行。原《項目質(zhì)量管理辦法》（一公局企字〔2002〕69號）自行廢止。

第二篇：中交第一公路工程局有限公司企業(yè)文化

中 交

一、總論

如何理解一公局的企業(yè)文化

A、一公局企業(yè)文化是構(gòu)筑在局優(yōu)秀傳統(tǒng)和領(lǐng)導群體先進管理思想基礎(chǔ)上的價值觀體系

一公局當前企業(yè)文化是建立在局優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)之上，以局領(lǐng)導群體先進管理智慧為先導的市場型企業(yè)文化，體現(xiàn)出局主動搏擊市場浪潮，立志引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)群倫的價值取向。

一公局有著四十余年國內(nèi)外公路修建歷史，在長期發(fā)展過程中形成了“重質(zhì)量，講誠信，爭

一公局優(yōu)良傳統(tǒng)的延續(xù)，是一公局領(lǐng)導群體管理思想的體現(xiàn)，必然要反映出一公局文化所倡導的價值取向。在今后的制度修訂中，必須以文化為法理依據(jù)，完善治理機制。

制度是“硬”的，文化是“軟”的，“硬”的制度與“軟”的文化屬于兩個不同的管理層次和兩種不同的管理方式。一公局制度是有形的，往往以指標、責任制、規(guī)章、條例、標準、紀律等形式表現(xiàn)出來，更多地強調(diào)外在監(jiān)督與控制；企業(yè)文化是無形的，存在于一公局人的頭腦中，是一種價值觀念、思維方式，往往通過有形的事物、活動反映和折射出來，更多地強調(diào)理想信念和道德的力量，強調(diào)內(nèi)在的自覺與自律。

制度與文化是一體兩面的關(guān)系，有形的制度中滲透著文化，無形的文化通過有形的制度載體得以表現(xiàn)。一公局文化與一公局制度相互作用，制度再周嚴也不可能凡事都規(guī)定到，但文化時時處處都能對人們的行為起導向和約束作用，企業(yè)文化是一公局制度的立法精神和法理依據(jù)。

D、一公局企業(yè)文化是全體一公局人認同并付諸實踐的行為規(guī)范

一公局企業(yè)文化作為一種價值觀體系、經(jīng)營哲學和法理思想，必須要得到全體一公局人的認同，成為公路一局人內(nèi)在的修養(yǎng)、外在的風度和行為的準則，并在具體的經(jīng)營管理活動中去不斷的貫徹和實踐，才能真正內(nèi)化為一公局人自己的文化。

如果把文化比喻成一條大河，那么制度是河床，行為就是那奔騰不息的河水，不去付諸實踐的文化就如同沒有水的河流，失去水的河流是死亡的河流，失去行為支撐的文化是枯萎的文化。

一公局企業(yè)文化在實踐中形成，是作為實踐的需要而逐漸成長起來的，它不是因為宣傳和包裝的需要粉飾出來的。在實踐的過程中，必須一切以一公局企業(yè)文化所倡導的價值理念為出發(fā)點，遵循一公局文化，實踐一公局文化，以一公局文化所倡導的價值理念為判別標準。

二、理念系統(tǒng)及釋義

（一）理念系統(tǒng)

A、核心理念

1、企業(yè)使命

? 為客戶創(chuàng)造超值回報、為員工構(gòu)建成長平臺、為社會鑄就百年工程、為股東贏取持久收益

2、企業(yè)愿景

? 我們將以路橋建設(shè)為基礎(chǔ)，積極拓展相關(guān)業(yè)務領(lǐng)域，提升產(chǎn)業(yè)價值鏈，以技術(shù)和管理為核心驅(qū)動因素，以路橋行業(yè)的引領(lǐng)者、提升者為目標，將一公局打造成具有國際一流水準的、集路橋產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和資本運營于一身的大型工程企業(yè)集團。

3、企業(yè)精神

? 自強奮進，永爭

研發(fā)和革新是科技創(chuàng)新的翅膀

6、經(jīng)營運作理念

? 注重成本、精細管理，目標約束、激勵到位

7、質(zhì)量理念

? 質(zhì)量是品格，質(zhì)量是生命

8、安全理念

? 安全是對生命的尊重，是對社會的責任

（二）理念系統(tǒng)釋義

A、核心理念釋義

1、企業(yè)使命釋義

? 為客戶創(chuàng)造超值回報、為員工構(gòu)建成長平臺、為社會鑄就百年工程、為股東贏取持久收益

客戶是我們的生存之源，我們以滿足客戶需求、為客戶創(chuàng)造超值回報為企業(yè)的最高使命；我們珍視員工的價值，忠誠敬業(yè)的高素質(zhì)員工是企業(yè)持久發(fā)展的基礎(chǔ)，我們感謝他們?yōu)槠髽I(yè)做出的貢獻，并致力于構(gòu)建能夠充分實現(xiàn)其人生價值的平臺；我們關(guān)注企業(yè)賴以生存的社會，以鑄就“百年工程”的恒心與決心，為社會提供品質(zhì)完美的產(chǎn)品，為人類社會造福，體現(xiàn)社會價值；我們注重股東的回報，感謝他們對我們的信任，以“感恩”和“負責”的心態(tài)，誠信、精心經(jīng)營企業(yè)，為股東贏取持久收益。

2、企業(yè)愿景釋義

? 我們將以路橋建設(shè)為基礎(chǔ)，積極拓展相關(guān)業(yè)務領(lǐng)域，提升產(chǎn)業(yè)價值鏈，以技術(shù)和管理為核心驅(qū)動因素，以路橋行業(yè)的引領(lǐng)者、提升者為目標，將一公局打造成具有國際一流水準的、集路橋產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和資本運營于一身的大型工程企業(yè)集團。

我們將路橋建設(shè)作為一公局未來業(yè)務構(gòu)成的基本組成部分，大力拓展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)業(yè)務領(lǐng)域，逐步形成路面、隧道兩大高端專業(yè)承

包能力，提升、優(yōu)化主營業(yè)務產(chǎn)業(yè)價值鏈，逐步加大設(shè)計、監(jiān)理、咨詢、工程總承包、代建制、BT等高端業(yè)務領(lǐng)域在公司經(jīng)營業(yè)績中的比重，積極探索BOT等資本運營方式，將技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新視為企業(yè)發(fā)展的根本動力并不斷加大投入，以成為“中國路橋行業(yè)的標桿型企業(yè)、路橋行業(yè)管理和技術(shù)的引領(lǐng)者和提升者”為己任，將一公局最終建設(shè)成為具有世界一流經(jīng)營管理和技術(shù)品牌的、集路橋產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和資本運營于一身的大型工程企業(yè)集團。

3、企業(yè)精神釋義

? 自強奮進，永爭

? 人本

人是企業(yè)的精髓，是實現(xiàn)組織目標的最終載體。我們尊重人才，注重知識和管理技能的價值，關(guān)心員工成長，堅持以人為本的管理思想，將人視為驅(qū)動企業(yè)進步的

繁榮昌盛為基礎(chǔ)。我們必須做到“客戶的呼聲

我們既要強化新技術(shù)、新工藝的研發(fā)，又要關(guān)注現(xiàn)有技術(shù)的革新與改良。在施工生產(chǎn)實踐中，我們要有機應用研發(fā)與革新兩種手段，要重視關(guān)鍵施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工藝改進與技術(shù)提升，大力推動科技創(chuàng)新成果在一線的應用，將科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，以“四節(jié)”、“四提高”為宗旨，使科技創(chuàng)新成為推動一公局技術(shù)進步的源動力。

6、經(jīng)營運作理念釋義

? 注重成本、精細管理，目標約束、激勵到位

成本是企業(yè)制勝市場的關(guān)鍵！在思想意識上，我們要牢牢樹立“成本在我手，效益在我心，時時銘記之，創(chuàng)出新成績”的成本、效益觀。要注重精細管理，以“精益求精”的態(tài)度對待每一個管理細節(jié)，以“追求極致”的心態(tài)提升管理水平。

在實施手段上，以目標管理為核心，通過建立有效的約束機制和完善的激勵體系，調(diào)動廣大員工的積極性，使成本控制和管理提升滲透到企業(yè)的各個環(huán)節(jié)；同時以全面預算管理為切入點，逐漸系統(tǒng)、規(guī)范、完善企業(yè)的管理體系，實現(xiàn)企業(yè)的良性經(jīng)營和高效運轉(zhuǎn)，最終提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

7、質(zhì)量理念釋義

? 質(zhì)量是品格，質(zhì)量是生命

質(zhì)量是維系企業(yè)生命的根本保障，是一公局人的人格尊嚴。我們的質(zhì)量方針是：科技興企重質(zhì)量，管理創(chuàng)新塑精品，業(yè)主滿意創(chuàng)品牌，持續(xù)改進求發(fā)展。通過對技術(shù)的改良與創(chuàng)新，對管理的強化執(zhí)行與持續(xù)提升，保障工程質(zhì)量達標。讓業(yè)主滿意，讓社會放心，讓企業(yè)持續(xù)發(fā)展，是我們追求質(zhì)量的根本目的。

8、安全理念釋義

? 安全是對生命的尊重，是對社會的責任

路橋設(shè)施關(guān)系社會大眾的生命，路橋建設(shè)安全

安全的重視，是對生命的尊重，是對社會所擔負的責任和道義！

三、行為系統(tǒng)及釋義

（一）行為規(guī)范

1、基本行為規(guī)范

嚴謹求實，敬業(yè)貢獻 團結(jié)協(xié)作，積極主動 終生學習，不斷進取

2、領(lǐng)導行為規(guī)范

胸懷大局，公正公平廉潔奉公，自律慎獨 果敢高效，知人善任

3、管理人員行為規(guī)范

心胸開闊，容納差異 善于激勵，勇于承擔

4、職能人員行為規(guī)范

業(yè)務精通，技能嫻熟 工作高效，配合主動 溝通協(xié)調(diào)，周全服務

5、經(jīng)營（開發(fā)）人員行為規(guī)范

敏銳洞察，靈活應變 勤于開拓，善于公關(guān)

6、項目人員行為規(guī)范

注重規(guī)范，講求科學 踏實勤奮，不畏艱難 文明施工，展現(xiàn)風范

（二）行為規(guī)范釋義

1、基本行為規(guī)范釋義

嚴謹求實，敬業(yè)貢獻

嚴密謹慎，講求實際是我們一局人的基本工作作風。一公局人在做事的態(tài)度上實事求是，做事的方法上嚴謹周全，不搞形式主義。工作中踏踏實實，細致認真，講實話，做實事。

敬業(yè)貢獻是對一公局人的基本要求。一公局的員工應該對自己的職業(yè)及所處的崗位懷有一種熱愛、珍惜和敬重之情，我們要通過自己的勤勞與智慧為企業(yè)做出應有貢獻。敬業(yè)愛崗、致力貢獻，體現(xiàn)的是一種做人的境界、對人對己的責任和人生追求。團結(jié)協(xié)作，積極主動

團結(jié)協(xié)作就是要以團隊精神，在工作中相互協(xié)作，互相配合。我們一公局員工在工作中要齊心協(xié)力、相互協(xié)作，放下本位主義、跨越部門鴻溝、運用集體智慧，在互相激勵中肩負起各自的責任，為實現(xiàn)我們共同的目標而努力拼搏。

積極主動體現(xiàn)出的是一種可貴的工作態(tài)度。將“要我做”，轉(zhuǎn)變成“我要做”，同時也要知道“如何去做”。心中想著工作，牢記自己的職責。真正的一公局人是一群能夠積極主動、富有效率的創(chuàng)造者。終生學習，不斷進取

學習是提高自我的有效途徑?！盎畹嚼希瑢W到老”，面對知本時代，一公局人要不斷更新自己的知識體系，在伴隨一局成長的過程中，完善自我。路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。不論是對個人的發(fā)展還是對一公局事業(yè)的要求，一公局所有員工要能夠形成自我激勵、不斷追求更高目標的主動意識，從而使我們的生活充滿激情，使我們的明天更加美好！

2、領(lǐng)導行為規(guī)范釋義

胸懷大局，公正公平

胸懷大局是一種風范、一種胸襟，這就要求領(lǐng)導人能夠系統(tǒng)思考、全面審視，以一公局整體利益為核心，高瞻遠矚，從戰(zhàn)略高度對企業(yè)發(fā)展及行業(yè)走向做出清晰的判斷。

公正公平是處在領(lǐng)導位置所必須具備的道德修養(yǎng)，要求領(lǐng)導者們要本著客觀、公正之心對人對事，不以一己之好惡為標準，不以一人之私利做取舍，以法治企，以德、以理服人。廉潔奉公，自律慎獨

清正廉潔，克己奉公是身為領(lǐng)導者應有的風范，員工因其人格魅力而受到感召，人心因其榜樣力量而得以凝聚。

能慎獨者方可立身存正，善律己者方可諄諄律人。領(lǐng)導者要提高自身的道德境界，言行一致、表里如一，保持領(lǐng)導者的高風亮節(jié)。知人善任，果敢高效

“能識人、會用人”是對領(lǐng)導的基本要求。領(lǐng)導者要從多方位觀察、了解員工，根據(jù)其特點安排合適崗位，使每個一公局人能夠“人盡其才，才盡其用”。

領(lǐng)導者是企業(yè)發(fā)展方向的掌舵人，在眾多發(fā)展機遇面前，領(lǐng)導者要敢于決斷，把握機會。領(lǐng)導人的決策效率決定了企業(yè)的市場應變和發(fā)展能力。

3、管理人員行為規(guī)范釋義

心胸開闊，容納差異

兼聽則明，偏信則暗；胸襟開闊，則能容物。管理人員要擔負起指導下屬、組織協(xié)調(diào)的職責，必須要有開闊的心胸，善于傾聽不同的意見，勇于納諫，容納差異，使一公局發(fā)展成為和諧、向上的合作團體。善于激勵，勇于承擔

激勵是管理的精髓。管理人員的天職就是充分發(fā)揮員工的潛力，調(diào)動員

工的主觀能動性，使一公局的員工在寬松和愉悅的環(huán)境中高效工作。出現(xiàn)了問題，管理人員要主動承擔責任，勇于負責才會贏得下屬的尊重與信任。任何籍口推諉、尋找替罪羊的做法都會使自身喪失公信力，導致員工的士氣下降、凝聚力消失。一公局不怕員工犯錯，怕的是認識不到錯誤以及不能從錯誤中汲取教訓，不斷重復犯錯。

4、職能人員行為規(guī)范釋義

業(yè)務精通，技能嫻熟

“業(yè)務精、技能通”是職能人員的基本崗位要求。熟悉業(yè)務，充分掌握崗位所需要的各種技能，才能做好自己的本職工作，為企業(yè)、為他人提供一流的服務。工作高效，配合主動

效率產(chǎn)生效益，員工的高效工作將為一公局的快速發(fā)展提供保障。主動配合意味著積極的工作態(tài)度和全局思考的工作意識，把一局的整體利益放在首位，而不僅僅關(guān)注自己或所處團隊的利益需要，充分意識到主動配合同事或其它部門工作的重要性。溝通協(xié)調(diào)，周全服務

溝通與協(xié)調(diào)是職能人員的核心技能，職能人員要善于溝通，要做到“上情下達、下情上達”，要通過溝通謀求多方共識，推動企業(yè)決策的執(zhí)行，要具有協(xié)調(diào)部門與崗位間的利益與關(guān)系，兼顧各方面事務及關(guān)系的能力。職能人員在工作過程中要善于與他人合作、共享，發(fā)揮團隊的整體力量。在服務上，要考慮周全，提高服務的質(zhì)量，促進整體效益的發(fā)揮。

5、經(jīng)營人員行為規(guī)范釋義

敏銳洞察，靈活應變

洞察力是對市場信息清晰了解、全面掌握的能力。面對競爭激烈的公路市場，一公局的經(jīng)營人員始終要保持敏銳的嗅覺，準確分析客戶需求，把握市場脈動，靈活處理實際問題，積極向企業(yè)反饋信息，為企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地貢獻力量。勤于開拓，善于公關(guān)

開拓是指對市場的開發(fā)、業(yè)務的拓展。經(jīng)營人員面對市場要有積極的心態(tài)，能夠堅持不懈地去發(fā)現(xiàn)、捕捉市場機會，為一公局當好開路先鋒。一公局工程項目的開發(fā)，離不開經(jīng)營人員的努力公關(guān)。經(jīng)營人員要妥善處理好與業(yè)主的關(guān)系、與專家的關(guān)系、與設(shè)計的關(guān)系，保證經(jīng)營開發(fā)工作對一公局的貢獻力度。

6、項目人員行為規(guī)范釋義

注重規(guī)范，講求科學

規(guī)范是我們在歷史經(jīng)驗教訓與科學方法中總結(jié)出來的工作標準，是具體的工作準則。項目人員要嚴格恪守相關(guān)法規(guī)和工作規(guī)程，確保工程質(zhì)量與作業(yè)安全。

講求科學是合理施工的前提。在工作中，我們嚴禁想當然、蠻干等不重視科學的做法，對于沒有把握的技術(shù)問題，要及時向有關(guān)人員請教，科學論證，以嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L保證工程質(zhì)量。踏實勤奮，不畏艱難

立足實際、不懈努力是一公局員工難能可貴的品格。工程施工質(zhì)量是關(guān)系到社會安全的大事，這就要求員工在工作中踏踏實實，穩(wěn)扎穩(wěn)打，兢兢業(yè)業(yè)，不得有半點馬虎。

一公局人不畏艱險，敢于吃苦，敢于攻關(guān)。工地生活艱苦，工程技術(shù)難度大，但一公局人在困難面前，不服輸、不氣餒，以頑強的精神戰(zhàn)勝了一道道難關(guān)，克服了一個個險阻，這是一公局人要繼續(xù)發(fā)揚的優(yōu)良傳統(tǒng)。文明施工，展現(xiàn)風范

施工現(xiàn)場是我們一公局精神風貌的具體展現(xiàn)。所有員工要注意自己的一

言一行，時刻想到自己是一公局員工，代表著一公局的形象，遵守各項規(guī)章制度，文明施工，禮貌待人，展現(xiàn)一公局良好企業(yè)風范。

第三篇：中交第一公路工程局有限公司海外分公司

中交第一公路工程局有限公司海外分公司(簡稱:中交一公局海外公司)現(xiàn)隸屬于中交第一公路工程局有限公司，其總公司中國交通建設(shè)股份有限公司系世界500強企業(yè)。中交第一公路工程局有限公司本部位于北京,公司注冊資金98103.74萬元。公司以承建國內(nèi)外高等級公路、特大型橋梁、市政工程和長大隧道為主，集施工、設(shè)計、監(jiān)理、科研、檢測、機械制造為一體的國家大型公路工程施工總承包特級企業(yè)，具有多項專業(yè)承包資質(zhì)。下設(shè)13個全資子公司、5個控/參股公司、2個獨立核算單位、1個海外公司。2008年，全局在建項目249個創(chuàng)歷史新高。這些項目分布在全國27個省區(qū)市和8個國家，涉及路基、路面、斜拉橋、隧道、鋼橋、鐵路、市政、地鐵等施工領(lǐng)域。中交一公局海外公司承擔國外工程施工的歷史悠久，其前身為1958年中國人民解放軍公路工程第一師援蒙工程處。公司具備道路、橋梁、交通工程、城市照明、房建、給排水工程的施工能力。近50年的海外發(fā)展歷程，施工足跡踏遍了蒙古、伊拉克、布隆迪、南也門、尼泊爾、扎伊爾、菲律賓、喀麥隆、盧旺達、馬來西亞、埃塞俄比亞等20多個國家，已竣工的主要代表的項目有埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴環(huán)城路項目（埃塞首都向現(xiàn)代化城市的兩大標志性工程之一）、中埃友誼路（被商務部評為'2005-2006年對外援助獲獎項目'）、BH路和NM路，烏干達PN路、喀麥隆BB項目、芒菲路、布隆迪4號國道、11號國道、7號國道和6號國道項目、肯尼亞D350路、剛果金B(yǎng)K路、菲律賓菲日3、4號合同、馬來西亞東馬七橋、科特迪瓦DT、蒙古布東大橋、南也門謝賽公路（含艾斯大橋）、伊拉克摩蘇爾四橋、五橋、扎伊爾O－W路、菲律賓菲日友誼路等。中交第一公路工程局有限公司海外公司（簡稱中交一公局海外公司）坐落于北京市朝陽區(qū)，具備道路、橋梁、交通工程、城市照明、房建、給排水工程的施工能力，近50年的海外發(fā)展歷程，進入21世紀，中交一公局海外公司實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，資產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)效益大幅提高。目前，海外所屬單位有七個辦事處、一個資產(chǎn)管理站、2個公司。承建工程分布在埃塞俄比亞、喀麥隆、剛果（金）、布隆迪、烏干達、加蓬、卡塔爾、科威特等國家。在建道路工程項目15個，房建項目8個，在建工程總額達50多億元人民幣，公司開發(fā)額、產(chǎn)值、利潤等各項經(jīng)營指標逐年增長。在國際工程建設(shè)市場充滿機遇和挑戰(zhàn)的大發(fā)展時期，中交一公局海外公司秉承“誠信、合作、人本、創(chuàng)新”的核心價值觀，努力將自身打造成具有國際一流水準的、集路橋產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和資本運營于一身的大型工程企業(yè)，為客戶創(chuàng)造價值，為所在國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。中交一公局海外公司熱誠地歡迎志愿投身海外事業(yè)的各路精英前來共創(chuàng)偉業(yè)，歡迎與社會各界同仁真誠合作，同時向國際、國內(nèi)社會承諾竭誠提供優(yōu)質(zhì)高效的建筑施工服務。

此信息來源于--路橋英才網(wǎng)

第四篇：中交第四公路工程局有限公司

中交第四公路工程局有限公司您的求職簡歷我（中交四航局）公司已經(jīng)查收，并對您的簡歷進行了審閱，通過公司人力資源管理部門的審核，您的條件符合我公司的招聘要求，我公司向您發(fā)出誠摯的邀請。

一、待遇說明：

試用工資2500元，轉(zhuǎn)正后工資為3000-5000元將在您的月工資中按勞動法規(guī)定代扣出您的個人所得稅的個人繳納部分及其他國家規(guī)定的有關(guān)保險等費用； 年終根據(jù)公司業(yè)績及制度發(fā)放獎金 公司提供食宿；檔案調(diào)入公司后，可享受社會養(yǎng)老保險與住房公積金等（五險一金）； 此外，公司還額外為您提供補充養(yǎng)老保險和商業(yè)醫(yī)療保險；

二、攜帶材料

1、身份證（18位身份證號碼）以及其它相關(guān)的資格證書用A4紙各復印2份；畢業(yè)證、學位證用A4紙各復印2份，近期免冠一寸彩色照片4張。

2、到公司后，可按規(guī)定報銷您報到時所發(fā)生的火車票和行李托運費，報到時，將所有票據(jù)交給指定的工作人員，報到手續(xù)結(jié)束后，由公司人力資源部統(tǒng)一辦理，請自帶被褥及必備生活用品，公司提供家具等設(shè)施。

三、辦公地點：

公司可根據(jù)業(yè)務要求安排您在公司的其它辦公地點或公司下屬機構(gòu)工作。我們非常高興您能來公司長期發(fā)展，若有任何疑問，請隨時向人力資源部提出。

聯(lián)系方式王經(jīng)理（***）

第五篇：中交第一公路工程局有限公司公文處理辦法

中交第一公路工程局有限公司

公文處理辦法

一公局辦字[2003]87號

第一章 總則

第一條 為提高辦公效率，使公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學化，根據(jù)《國家行政機關(guān)公文處理辦法》（國發(fā)〔2000〕23號）、《中國交通建設(shè)股份有限局公文處理辦法》（中交股辦字〔2007〕203號），結(jié)合中交第一公路工程局有限局（以下簡稱“局”）的實際情況，特制定本辦法。

第二條 局行政公文是在企業(yè)管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進行公務活動的重要工具。

第三條 公文處理指公文的辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

第四條 本辦法適用于局機關(guān)公文及下屬各單位報局公文。

第五條 公文處理應當堅持實事求是、簡潔高效的原則，做到及時、準確、安全。

第六條 局長辦公室是局公文處理的管理機構(gòu)，主管局機關(guān)公文處理工作，并負責指導各單位的公文處理工作。

第七條 局機關(guān)各部門、下屬各單位應配備符合崗位要求的專職或兼職人員負責公文處理工作。

第八條 局機關(guān)和各單位要努力提高公文處理工作的效率和質(zhì)量，嚴格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，確保國家以及和企業(yè)有關(guān)的秘密的安全。

第二章 公文種類

第九條 局行政的公文種類主要有：

（一）決定

適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級單位不適當?shù)臎Q定事項。

（二）通知

適用于發(fā)布規(guī)章制度，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下級單位的公文，傳達要求下級單位辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。

（三）通報

適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。

（四）報告

適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出建議，答復上級機關(guān)的詢問。

（五）請示

適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。

（六）批復

適用于答復下級單位的請示事項。

（七）意見

適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

（八）函

適用于不相隸屬單位之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。

（九）會議紀要

適用于記載、傳達會議情況和議定事項。

第三章 公文格式

第十條 公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。

（一）涉及國家秘密和企業(yè)秘密的公文應當標明密級和保密期限，其中，“絕密”、“機密”級公文還應當標明份數(shù)序號。

（二）緊急公文應當根據(jù)緊急程度分別標明“特急”、“急件”。

（三）局發(fā)文標識為“中交第一公路工程局有限局”；聯(lián)合行文，主辦單位排列在前。

（四）發(fā)文字號由局代字“中交一公局”、機關(guān)各部門代字、年份、序號組成。聯(lián)合行文，只標明主辦單位發(fā)文字號。

（五）上行文應當在首頁發(fā)文字號右側(cè)注明簽發(fā)人姓名。其中，“請示”應當在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。

（六）公文標題應當準確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標明公文種類，一般應當標明發(fā)文單位。公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標點符號。公文標題采用前置介詞結(jié)構(gòu)形式，通常使用的介詞是“關(guān)于”。

（七）主送單位指公文的受理單位，應使用全稱和規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。除普發(fā)性文件外，公文一般只能有一個主送單位。應當根據(jù)辦文意圖及受文單位權(quán)限確定主送單位，不要多頭主送和越級主送。

（八）附件指隨文附上的有關(guān)照片、圖表、統(tǒng)計數(shù)字及文字資料，是對正文的補充與參考。公文如有附件（不包括被批轉(zhuǎn)、報送件），應在正文之后、成文日期之前，注明附件的順序和名稱。被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的文件，應隨同下發(fā)，但不必標明“附件”字樣。

（九）公文除“會議紀要”外，應當加蓋印章。聯(lián)合上報的公文，由主辦單位加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文單位都應該加蓋印章。

（十）成文日期以領(lǐng)導人簽發(fā)的日期或會議通過日期為準。聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)單位領(lǐng)導人的簽發(fā)日期為準。年月日要完整，不能省略。

（十一）公文如有附注（需要說明的其它事項），應當加括號標明。

（十二）公文應當標明主題詞（見附件一）。上行文按照上級單位的要求標注主題詞。

（十三）抄送單位指除主送單位外需要執(zhí)行或知曉公文的其他單位，應當使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。

（十四）文字從左至右橫寫、橫排。

第十一條 公文中各組成部分的標識規(guī)則參見附件二。

第十二條 公文用紙采用國際標準A4型（210mm×297mm），左側(cè)裝訂。

第四章 行文規(guī)則

第十三條 行文應當確有必要，注重效用。

第十四條 局及各單位的行文關(guān)系，應當根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級請示和報告。

第十五條 局在職權(quán)范圍內(nèi)，可向上級機關(guān)、下屬單位或不相隸屬單位行文。

第十六條 局機關(guān)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，應由部門自行發(fā)文，各部門依據(jù)部門職責可以相互行文和向下一級單位的相關(guān)部門行文；行文時，可用A4白紙繕印，加蓋部門印章但不得使用“中交第一公路工程局有限局文件”用紙。

局機關(guān)各部門除局長辦公室外，不得對下一級單位正式行文。第十七條 向下級單位的重要行文，應當同時抄送直接上級單位。第十八條 凡是向上級機關(guān)請求指示和批準的函件，一律使用“請示”文種。“請示”應當一文一事，一項請示只限一個問題，以便上級主管部門迅速決策，及時批復；不得把兩個或兩個以上互相沒有關(guān)系的問題放在一項請示中；工作請示要按級請示，不能越級請示，特殊情況越級請示，必須同時抄送直接主管部門；一項請示一般只限主送一個上級單位，如需其他單位協(xié)助或知曉的事項，應當用抄送形式，但不得抄送其下級單位。

“報告”不得夾帶請示事項。

第十九條 除上級單位領(lǐng)導人直接交辦的事項外，不得以局名義向上級單位領(lǐng)導人報送“請示”、“意見”和“報告”。

第二十條 同級黨、政、工、團可以聯(lián)合行文，聯(lián)合行文應當確有必要，單位不宜過多。黨政之間不能相互行文。

第五章 發(fā)文辦理

第二十一條 發(fā)文辦理指以局名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。

局發(fā)文程序為：主辦部門承辦人擬稿（填寫發(fā)文稿上各項內(nèi)容）→主辦部門負責人核稿→主辦部門會簽局有關(guān)部門→局長辦公室審核、復核→局主管或分管領(lǐng)導簽發(fā)→局長辦公室登記編號 →文印人員打印清樣→承辦人校對并簽字→文印人員繕印→局長辦公室用印封發(fā)。

第二十二條 草擬公文應當做到：

（一）符合國家的方針、政策和法規(guī)以及中交股份、局的有關(guān)規(guī)定。

（二）情況確實，觀點明確，表述準確，結(jié)構(gòu)嚴謹，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標點正確，稿面整潔，篇幅力求簡短。

（三）公文的文種應當根據(jù)行文目的、發(fā)文單位的職權(quán)和與主送單位的行文關(guān)系確定。

（四）擬制緊急公文，應當體現(xiàn)緊急的原因，并根據(jù)實際需要確定緊急程度。

（五）人名、地名、數(shù)字、引文準確。引用公文應當先引標題，后引發(fā)文字號。引用外文應當注明中文含義。日期應當寫明具體的年、月、日。

（六）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“

一、”，第二層為“

（一）”，第三層為“1.”，第四層為“（1）”。

（七）必須使用國家法定計量單位。

（八）文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱，應當先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式，應當在第一次出現(xiàn)時注明準確的中文譯名。

（九）公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應當使用阿拉伯數(shù)字。

（十）主辦部門根據(jù)需要，確定主送、抄報、抄送單位，標明正文和附件印數(shù)。

第二十三條 發(fā)文審核是指對送領(lǐng)導簽發(fā)的文稿所做的全面審核與修正。

（一）主辦部門負責人審核，重點審核發(fā)文所述事項情況是否屬實，文字表達與所辦理公文原意是否符合，觀點是否明確，條理是否清楚，技術(shù)術(shù)語是否標準。

（二）局長辦公室核稿，重點審核發(fā)文稿各項內(nèi)容是否填寫完整，是否確需行文，行文方式是否妥當，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求，公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等。在不改變原意的情況下，局長辦公室可對文稿進行文字加工和適當刪節(jié)，若有較大修改時，應商承辦人修改。若稿面不潔、字跡潦草、涂改較亂，應要求承辦人清稿，并將原稿附后。公文經(jīng)局領(lǐng)導簽發(fā)后，局長辦公室應注意領(lǐng)導對文稿內(nèi)容有無修改，必要時做適當文字處理。

（三）局領(lǐng)導核簽，重點審核行文內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)、方針、政策和有關(guān)規(guī)定，以及與局規(guī)章制度是否一致。

第二十四條 擬制公文，對涉及其他部門職責范圍內(nèi)的事項，主辦部門應當主動與有關(guān)部門協(xié)商，取得一致意見后方可行文；如有分歧，主辦部門的主要負責人應當出面協(xié)調(diào)，仍不能取得一致時，主辦部門可以列明各方理據(jù)，提出建設(shè)性意見，并與有關(guān)部門會簽后報局領(lǐng)導協(xié)調(diào)或裁定。

第二十五條 會簽文稿均由主辦部門送轉(zhuǎn)會簽，以會簽部門負責人簽字為有效；會簽中如有不同意見，可在會簽欄或附紙寫出，不得在原稿中修改，主辦部門根據(jù)意見進行協(xié)商一致后送局長辦公室核稿。

第二十六條 以局名義制發(fā)的文件，一般按局領(lǐng)導分工，由主管局領(lǐng)導簽發(fā)。

第二十七條 公文正式印制前，局長辦公室應當進行復核，重點是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。

經(jīng)復核需要對文稿進行實質(zhì)性修改的，應按程序重新簽發(fā)。

第六章 收文辦理

第二十八條 收文辦理指對收到公文的辦理過程，收文辦理包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。

第二十九條 簽收公文應逐件清點，如發(fā)現(xiàn)問題，應當及時向發(fā)文單位查詢，并采取相應的處理措施。

第三十條 登記應當將公文標題、密級、發(fā)文字號、發(fā)文機關(guān)、來文日期、收文編號等逐項填寫清楚。一般事務性來文可視情況確定是否登記。

局收文，由局長辦公室負責簽收、拆封、登記、分辦；注明領(lǐng)導親啟件，送領(lǐng)導或其秘書簽收。上、下級單位送領(lǐng)導親啟的信函由領(lǐng)導本人拆閱。

第三十一條 收到下級單位上報的需要辦理的公文，局長辦公室應當進行審核。審核的重點是：是否應由本單位辦理；是否符合行文規(guī)則；內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；文種使用、公文格式是否規(guī)范等。

分辦公文，應當分清主次緩急，分清閱件與辦件，優(yōu)先處理緊急重要的公文和需要辦理的公文。凡送部門分辦的公文，應及時辦理，需請示領(lǐng)導的事項，應當先提出處理意見后再請示；主送各部門的公文，由主送部門承辦，相關(guān)部門積極協(xié)辦。

第三十二條 經(jīng)審核，對符合本辦法規(guī)定的公文，局長辦公室根據(jù)文件內(nèi)容及部門職責提出處置意見，分送局領(lǐng)導批示或送有關(guān)部門辦理，需要兩個以上部門辦理的應當明確主辦部門。緊急公文，應當明確辦理時限。對不符合本辦法規(guī)定的公文，經(jīng)局長辦公室負責人批準后，說明理由退回承辦單位。

第三十三條 擬辦公文時，應當按照局領(lǐng)導分工和部門職責劃分，明確擬辦意見。應當送局領(lǐng)導批示或閱知的文件主要包括以下方面內(nèi)容：

（一）上級機關(guān)下發(fā)的重要文件。

（二）涉及全局利益或局部重大利益的事項。

（三）無明確歸口管理部門，需要領(lǐng)導批示的事項。

（四）特別緊急的需要領(lǐng)導批示的事項。

（五）領(lǐng)導親自交辦的事項。

（六）其他需要領(lǐng)導批示或閱知的事項。

第三十四條 承辦部門收到交辦的公文后應及時辦理，不得延誤、推諉。緊急公文應當按時限要求辦理，確有困難的，應當及時予以說明。對于領(lǐng)導的批示意見，應當在文件傳閱處理單上簡要簽注承辦的結(jié)果（如已辦復，則注明復文號與復文日期）或有關(guān)建議或意見，并簽注姓名和日期。涉及緊急或重大事項的，應另外通過其他方式迅速報告、請示領(lǐng)導或轉(zhuǎn)告有關(guān)部門。對不屬于本部門職責范圍的事項，應迅速退回局長辦公室，并說明理由。

第三十五條 公文辦理中遇有涉及其他部門職責的事項，主辦部門應當主動與有關(guān)部門協(xié)商；如有分歧，主辦部門負責人要出面協(xié)調(diào)，如仍不能取得一致，可以報請局領(lǐng)導協(xié)調(diào)或裁定。

第三十六條 審批公文時，對有具體請示事項的，主批人應當明確簽署意見、姓名和審批時間，其他審批人圈閱視為同意；沒有請示事項的，圈閱表示已閱知。公文簽發(fā)人對所簽發(fā)的公文內(nèi)容全面負責。

第三十七條送局領(lǐng)導批示或者交有關(guān)部門辦理的公文，局長辦公室要負責催辦，并負責將文件辦理結(jié)果迅速、準確報告領(lǐng)導；做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點催辦，一般公文定期催辦。

第七章 公文歸檔 第三十八條 公文辦理完畢后，應根據(jù)局檔案管理有關(guān)規(guī)定規(guī)定及時整理（立卷）、歸檔。

各部門和有關(guān)單位的竣工文件、工程影像、投標文件等文件、資料，應當按局有關(guān)要求及時歸檔。個人不得保存應當歸檔的文件。

第三十九條 歸檔范圍內(nèi)的公文，應當根據(jù)其互相聯(lián)系、特征和保存價值等整理（立卷），要保證歸檔公文的齊全、完整，能正確反映本單位的主要工作情況，便于保管和利用。

第四十條 聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦部門整理（立卷）、歸檔，其他部門保存復制件或其他形式的公文副本。

第四十一條 各部門文件和資料管理員負責辦理本部門文件材料的平時立卷工作。每年六月底前，應將上一年已收集整理的案卷移交局長辦公室，并辦理移交手續(xù)。

第四十二條 局機關(guān)各部門及各有關(guān)單位制作、保管的與業(yè)務有關(guān)的文件資料及影像資料等按局檔案管理有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一交歸局長辦公室，不得私自留用。

第四十三條 擬制、修改和簽批公文，書寫及所用紙張和字跡必須符合存檔要求。

第八章 公文管理

第四十四條 公文由局長辦公室統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。第四十五條 上級單位的公文，除絕密級和注明不準翻印的以外，經(jīng)局長辦公室負責人批準，可以翻印。翻印時，應當注明翻印的單位、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。如需翻印受控文件，應當辦理受控文件復制審批手續(xù)。

第四十六條 公文復印件作為正式公文使用時，應當加蓋局公章。第四十七條 公文被撤銷，視作自始不產(chǎn)生效力；公文被廢止，視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。

第四十八條 不具備歸檔和存查價值的公文及資料，經(jīng)過有關(guān)部門鑒別及局長辦公室批準，可以定期銷毀。銷毀秘密公文應當?shù)街付▓鏊啥艘陨媳O(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。

第四十九條 機關(guān)部門合并時，全部公文應當隨之合并管理。部門撤銷時，需要歸檔的公文整理（立卷）后按有關(guān)規(guī)定移交檔案部門。工作人員調(diào)離工作崗位時，應當將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

第九章 附則

第五十條 公文處理中涉及電子文件的有關(guān)規(guī)定將另行制定。第五十一條 本辦法由局長辦公室負責解釋。

第五十二條 局所屬各單位可參照本辦法自行制定本單位的公文處理辦法。

第五十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2002年1月1日起施行的《路橋集團第一公路工程局公文處理辦法》同時廢止。