第一篇：2006年海南申論真題含答案

一、的申論題(第一小題20分，第二小題30分，第三小題50分，共100分)

1.網(wǎng)絡(luò)如今已經(jīng)成為傳播淫穢色情的新途徑，危害社會穩(wěn)定，更嚴重損壞著青少年的身心健康。中央電視臺——焦點訪談今天報道說，專家們通過研究發(fā)現(xiàn)，在青少年常犯案件中，強奸案位居第三，僅次于偷竊和搶劫。與其他案件不同，觀看黃色淫穢的內(nèi)容是導(dǎo)致孩子性犯罪的一個重要誘因。

報道說，目前中國建立的網(wǎng)站多達60多萬個，網(wǎng)民8000多萬，其中未成年的網(wǎng)民1500多參考資料網(wǎng)>萬。網(wǎng)絡(luò)上不僅充斥著各式各樣的情色電影，五花八門的淫穢小說，還可以找到大量充滿黃色意味的短笑話，有的網(wǎng)站甚至還可以提供黃色光碟。除了淫穢色情網(wǎng)站，有的網(wǎng)站還利用視頻聊天室組織淫穢色情表演，有的提供境外淫穢色情網(wǎng)站鏈接。據(jù)調(diào)查，光是中國境內(nèi)的淫穢色情網(wǎng)站就約有600—700個。

早在2000年9月，中國就正式頒布實施了互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法，明確規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、的復(fù)制、的發(fā)布、的傳播、的散布淫穢色情等信息。然而為了謀取經(jīng)濟利益，不少網(wǎng)站特別是私人網(wǎng)站鋌而走險。

今年7月河南省南陽市公安局查獲的一家私人網(wǎng)站就是這樣一個網(wǎng)站。網(wǎng)站主辦者趙丹一人就在論壇上粘貼淫穢電影連接551個，粘貼色情小說20多篇，點擊率高達1萬6千多次。

2.一名15歲的男孩伙同另外兩名少年輪奸少女，被依法判處重刑，他交代自己從10歲起就開始上網(wǎng)接觸色情內(nèi)容。而海淀法院少年庭一項名為“不良網(wǎng)絡(luò)信息對未成年犯的影響”的調(diào)研顯示，在隨機調(diào)查的100名在押未成年犯中，瀏覽過含有害色情內(nèi)容并受到影響的占56%，經(jīng)常觀看的占44%。另一份來自海淀檢察院的調(diào)研顯示，在73名有上網(wǎng)經(jīng)歷的在押未成年犯中，絕大多數(shù)是在玩游戲、的上網(wǎng)聊天、的看色情信息，39人承認自己的違法犯罪行為與網(wǎng)絡(luò)不良信息有關(guān)。

“受網(wǎng)上色情內(nèi)容刺激而發(fā)生性犯罪的案例已經(jīng)很多了，而且色情網(wǎng)站還導(dǎo)致?lián)尳俚确缸镄袨榈陌l(fā)生?！焙５頇z察院一位檢察官說，17歲的女孩李欣熱衷于上網(wǎng)，一次她登錄某論壇“一夜情”的聊天室，里面充斥著低級、的庸俗、的充滿挑逗的言語，有的人甚至在談?wù)撡u淫的價錢。正愁沒法賺到錢的李欣認為，這些人肯定品行不端，搶他們的錢他們也不敢報警。于是李欣找來同伙，約網(wǎng)友晚上見面，由李欣將網(wǎng)友騙到預(yù)定的地點，同伙跳出來對網(wǎng)友拳打腳踢后實施搶劫。這一次他們搶到了200多元錢和一部手機，但沒逃多遠就被巡警抓獲。

同樣是一個15歲的男孩，因為迷戀上色情網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)游戲，不分晝夜吃住在網(wǎng)吧，有時連續(xù)一周都不回家。后來，他的爺爺為了讓他不再上網(wǎng)，不再給他零花錢，他竟持刀殺死了最疼愛他的爺爺……

海淀檢察院對73名有上網(wǎng)經(jīng)歷的未成年在押犯所做的調(diào)查顯示，網(wǎng)絡(luò)暴力游戲、的上網(wǎng)聊天、的色情信息等正在逐步吞噬未成年人。他們中絕大多數(shù)人上網(wǎng)時在玩游戲、的上網(wǎng)聊天、的看色情信息，只有6人表示瀏覽普通信息和收發(fā)電子郵件是他們上網(wǎng)的首選。此外，有58人承認自己上網(wǎng)有“癮”，32人表示月均花費在200元以上，其中10人月均上網(wǎng)費用高達500元，如此高額的花費，不能不說是誘發(fā)財產(chǎn)性犯罪的原因之一。

“網(wǎng)絡(luò)及音像制品的色情、的暴力等不良信息是導(dǎo)致未成年人犯罪的直接誘因?！倍嗄陱氖挛闯赡攴笇徟泄ぷ鞯摹胺ü賸寢尅鄙行阍圃谡{(diào)研報告中說，正是互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性和其中夾雜的網(wǎng)絡(luò)色情、的暴力文化，對身心不成熟、的判斷能力較差的未成年人產(chǎn)生了較為嚴重的負面影響，并將部分未成年人引向犯罪道路。

來自檢、的法兩方面的調(diào)查都表明，網(wǎng)絡(luò)不良信息對未成年人的影響力不容忽視。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造的虛擬空間比現(xiàn)實生活具有更為豐富的內(nèi)容，這對求知欲和好奇心較強的未成年人會產(chǎn)生極大的吸引力，甚至容易沉迷其中，他們強烈的模仿也會在網(wǎng)絡(luò)這個空間得到極大的滿足。比如在網(wǎng)絡(luò)游戲、的聊天中，虛擬的人物可以不受法律和道德的規(guī)范，為所欲為;網(wǎng)絡(luò)游戲大多以“攻擊、的打斗、的暴力”內(nèi)容為主，未成年人長期玩飆車、的砍殺、的槍戰(zhàn)、的爆破等游戲，容易誤認為這種行為是合理的。一旦未成年人形成這種錯誤的思維定勢，在現(xiàn)實生活中他們就可能因微不足道的挫折或所謂的哥們義氣而大打出手，或為滿足自己的需要而不擇手段，鋌而走險，走上犯罪道路。

3.在網(wǎng)上搜索性，能查到相關(guān)網(wǎng)頁約5000多萬篇，搜索成人，可以查到相關(guān)網(wǎng)頁600多萬篇。在搜索的結(jié)果中，其中一些公然標(biāo)有性愛指南、的成人色情貼圖字樣，打開后里面的內(nèi)容不堪入目。這些都是記者近日在網(wǎng)上調(diào)查得到的結(jié)果，一些家長向記者訴苦說：網(wǎng)上的色情信息太容易得到了，如果不加以制止，網(wǎng)絡(luò)色情將毒害越來越多孩子的心靈。

色情網(wǎng)站不用刻意找，上網(wǎng)的時候多點交友、的激情圖片方面的鏈接，就能查到一大堆。有時候你不點，它們還自己往外蹦呢。在哈爾濱的一家網(wǎng)吧，14歲的中學(xué)生張浩很不屑記者關(guān)于你知道怎么找色情網(wǎng)站的問題。記者又問：你的同學(xué)知道這些嗎?你常上那種網(wǎng)站嗎?張浩說：他們應(yīng)該知道吧，黃色網(wǎng)站只要勤上網(wǎng)就能碰到，我偶爾也看兩眼。

“現(xiàn)在我不敢讓孩子單獨上網(wǎng)?！惫枮I香坊區(qū)的崔先生談起色情網(wǎng)站仍心有余悸。崔先生的兒子放暑假后常一個人在家上網(wǎng)，有一次家長查看孩子的上網(wǎng)紀(jì)錄，發(fā)現(xiàn)他常去的幾個網(wǎng)站中，有些竟含有大量的色情圖片。崔先生對記者說：孩子說他只是點了幾個會動的圖片，就找到了這些網(wǎng)站。網(wǎng)上的色情信息簡直太泛濫了，這樣的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，怎么能讓家長們放心。

一些經(jīng)常上網(wǎng)的網(wǎng)蟲告訴記者，色情網(wǎng)站就像是網(wǎng)絡(luò)中的幽靈，常常在你無意識的狀態(tài)參考資料網(wǎng)>下闖入到你的屏幕中。如果刻意尋找，只要輸入一些成人等關(guān)鍵字，就能搜索到大量的色情信息。雖然有關(guān)部門對色情網(wǎng)站采取各種措施圍剿，但其結(jié)果卻仍不盡如人意。

4.河北省冀州市一打工仔迷上黃色網(wǎng)站后，整天想入非非，竟打起親妹妹的主意，在被妹妹拒絕后，為掩蓋丑行，竟然殘忍地將妹妹殺害。

據(jù)冀州市公安局介紹，7月4日晚9時左右，冀州市“110”指揮中心接到報警：徐莊鄉(xiāng)16歲少女小華被殺死在家中!民警在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，小華剛從外地趕回的哥哥李光情緒舉止不正常，眼神“悲傷”得有點不對勁兒。在民警訊問的過程中，李光狠勁兒抽打起自己耳光來。的原來，初中畢業(yè)后到城里去打工的李光，學(xué)會了玩網(wǎng)絡(luò)游戲、的迷戀上黃色網(wǎng)站、的黃色書刊。7月4日中午，沉浸在黃色雜志中的李光被書上的女人攪得躁動不安。猛然間，他竟然想起了自己的妹妹。隨后，他騎著車子恍恍惚惚回到家中，欲對獨自在家的妹妹非禮，在遭到妹妹拒絕后，他害怕妹妹告訴父母，竟然狠心將妹妹殺死。

5.為增加自己網(wǎng)站的點擊率，曹某竟將剛申請一個月的健康網(wǎng)站變成色情網(wǎng)站，從1月份到現(xiàn)在已從中牟利4萬余元。

曹某是廣東人，曾在北京的一所大學(xué)學(xué)習(xí)計算機專業(yè)，并獲得學(xué)士學(xué)位。他于今年1月注冊了個人網(wǎng)站，想靠發(fā)布廣告獲取利潤。經(jīng)過一段時間的經(jīng)營，網(wǎng)站業(yè)務(wù)不見起色，曹某心里非常著急。一次偶然的機會，曹某點開了一個黃色網(wǎng)站，立刻從中得到了啟發(fā)。于是，曹某開始嘗試著在網(wǎng)站上粘貼一些淫穢色情圖片和電影，想以此為誘餌增加自己網(wǎng)站的點擊率。同時提供在線收看和下載，然后賺取大量的廣告費，從中牟取了巨額利潤。

7月7日晚，經(jīng)過調(diào)查取證，朝陽分局信通處在市局網(wǎng)監(jiān)處的指導(dǎo)下，會同香河園派出所在西壩河?xùn)|里將曹某抓獲，并從曹某電腦的主機里和網(wǎng)站服務(wù)器中發(fā)現(xiàn)了644張淫穢色情圖片、的6部淫穢電影。

據(jù)了解，自今年1月份以來，一直有一個孟姓的男子專門對曹某的網(wǎng)站提供技術(shù)支持。民警根據(jù)曹某提供的線索，很快便在孟某的暫住地六鋪炕將其抓獲。此時，他已牟利4萬多元?，F(xiàn)在嫌疑人曹某、的孟某已被朝陽警方依法刑事拘留。

6.武漢警方日前查獲一利用網(wǎng)絡(luò)向日本網(wǎng)民提供色情視頻聊天的地下場所，現(xiàn)場抓獲涉案人員9人，其中“網(wǎng)絡(luò)女主播”7人，收繳色情收入20余萬元，收繳聊天用電腦12臺，以及一批淫穢光碟、的書籍。

據(jù)《武漢晨報》報道，20日晚，武漢市江岸公安分局勞動街派出所接到群眾舉報稱，黃浦大街某住宅小區(qū)內(nèi)有人非法從事色情服務(wù)。在群眾配合下，民警進入該小區(qū)一單元三 樓一居民家，當(dāng)場查獲正在進行非法活動的“網(wǎng)絡(luò)女主播”7人。

該色情場所房間和客廳被隔成多個小單間，每個單間內(nèi)都配有帶攝像頭的電腦、的床、的被褥及日用品，墻壁上竟貼有工作規(guī)章制度表。

據(jù)查，該團伙頭目周某以“日語訓(xùn)練班”招收學(xué)生為名，通過網(wǎng)上招聘、的勞務(wù)市場招工、的散發(fā)廣告等方式招收急于求職的“女學(xué)生”。招進來后，通過三五天簡單日語培訓(xùn)即上崗“工作”。她們利用攝像頭和網(wǎng)絡(luò)聊天的方法，點擊日本兩家色情網(wǎng)站，為日本網(wǎng)民提供色相服務(wù)。“小姐”工作時須裸露上身，以獲取更多的網(wǎng)站點擊率。每位小姐聊天時間越長，報酬越多，每月最高報酬可達三四千元。

這7名女子最大的只有21歲，最小的也不過17歲，多為外地來漢的打工妹，其中有一名竟是武漢某名牌大學(xué)日語系在校學(xué)生。辦案民警介紹，當(dāng)時這7名女子正在網(wǎng)絡(luò)上聊天，有的還裸露身體在攝像頭前表演。

7.記者今天從成都市人民檢察院了解到，為吸引更多網(wǎng)民成為會員、的增加網(wǎng)站點擊率，成都人鄧岷江在其開辦的“鳳鳴網(wǎng)”網(wǎng)站上傳淫穢圖片牟利被成都市金牛區(qū)檢察院以涉嫌傳播淫穢物品牟利罪向法院提起公訴，鄧岷江因此成為成都地區(qū)因“色網(wǎng)”被起訴的第一人。

據(jù)介紹，2001年9月，鄧岷江成立了成都網(wǎng)秀數(shù)字娛樂有限公司并任總經(jīng)理，同時開

辦了“鳳鳴網(wǎng)”。為提高網(wǎng)站知名度、的增加網(wǎng)站點擊率、的吸收更多會員入會，從中牟利，鄧從去年3月起就在“鳳鳴網(wǎng)”上增設(shè)VIP專區(qū)“激情自拍”板塊，利用互聯(lián)網(wǎng)以成人交友為幌子，通過上傳淫穢圖片、的發(fā)展VIP會員牟取非法利益。今年2月，成都市公安局接到群眾舉報后在其網(wǎng)站“激情自拍”板塊中查獲了15組淫穢圖片和兩部淫穢小說，而瀏覽量最高的一張淫穢圖片的瀏覽量竟高達20多萬次。截至被警方查獲時，鄧所經(jīng)營的網(wǎng)站的會員超過了20萬人，其中付費會員3000多人、的VIP會員1000多人。

8.網(wǎng)絡(luò)色情以至網(wǎng)絡(luò)犯罪，對于中國執(zhí)法部門來說仍然是一個新課題。我國現(xiàn)在仍然沒有專門的網(wǎng)絡(luò)管制法律，目前的依據(jù)是全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》。因此，當(dāng)公安部長***提出要以“人民戰(zhàn)爭”來對抗網(wǎng)絡(luò)色情業(yè)時，不少人都感到了這兩者之間的技術(shù)落差。

《國際先驅(qū)導(dǎo)報》為此采訪了專門從事網(wǎng)絡(luò)傳播研究的中國人民大學(xué)教授彭蘭。

《國際先驅(qū)導(dǎo)報》：從網(wǎng)絡(luò)傳播的角度來看，網(wǎng)絡(luò)色情有什么特點?

彭蘭：與傳統(tǒng)的色情業(yè)相比，網(wǎng)絡(luò)色情的形式更為復(fù)雜多樣：文字、的圖片、的視頻等各種類型的色情內(nèi)容廣泛存在于網(wǎng)絡(luò)之中，網(wǎng)絡(luò)的互動手段更是為色情的泛濫與升級提供了可能。

從傳播渠道來看，網(wǎng)絡(luò)色情內(nèi)容不僅存在于004km.cn）

第二篇：2009年北京申論真題含答案

2009年北京申論真題含答案

材料：

1、市長的王岐山曾在一個論壇上說：‘最困擾的問題，最為難的，就是北京奧運會時，我們參差不齊的市民素質(zhì)。’他感慨的說，綠色奧運，科技奧運，人文奧運，三大理念。“最難的就是實現(xiàn)人文奧運的理念。然而，就在奧運會舉辦的前夕，泰晤士報的一位記者‘亂逛’了一番北京街頭，他的感受是，大部分人都令人愉快，我們到過的地方?jīng)]有比北京給人的感覺更安全，在這里甚至沒有遭遇扒竊，我們沒有看到醉漢和舉止粗俗的人，也幾乎沒有看到有人隨地吐痰。北京變了，隨著奧運會的舉辦，北京變得更加文明了，街頭越來越多 的公交車站前排起了候車的隊伍，更多候車的人自覺的將煙頭，垃圾丟進垃圾箱，而不在是隨手亂扔，陌生人之間的微笑多了，‘你好’‘謝謝’成了口頭語，在公眾場所人們舉止得體，衣帽整潔，晨練的大爺大媽們也習(xí)慣性的帶上了塑料袋，隨手撿起路邊的垃圾。。。中國人民大學(xué)人文奧運研究中心發(fā)布的“市民公共行為文明指數(shù) ”及市民公共場所文明場所文明行為觀測數(shù)據(jù)顯示，北京市民文明素質(zhì)整體水平近年來連年提升，中心執(zhí)行主任稱，這是北京奧運會留給我們最大的禮物之一。

2、據(jù)國家旅游局統(tǒng)計，2005 年我國公民出國(境)人數(shù)達到了3100萬人次。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，2020 年我國將成為世界第一大旅游目的地國和第四大客源輸出國。我國公民在國內(nèi)外旅游活動出行中，有的人行為不文明，有礙觀瞻，有悖公德，有的甚至有損國格-一些國家的旅游景點和酒店甚至出現(xiàn)了只針對中國人的中文告示牌，提醒‘請勿喧嘩’‘請勿隨地吐痰’

3、有全國人大代表指出，我國需要制定一部專門的公民文明素質(zhì)教育法規(guī)，以適應(yīng)社會主意市場經(jīng)濟的發(fā)展，繼承與發(fā)揚中華民族的傳統(tǒng)美德與體現(xiàn)時代要求的新的道德觀念的融合，應(yīng)當(dāng)成為我國公民文明素質(zhì)發(fā)展的主流和方向，愛國主義，法治，理想，道德，誠信，科學(xué)，人道主義精神，艱苦奮斗思想等應(yīng)當(dāng)成為教育的主要內(nèi)容，需要采取一系列公民文明素質(zhì)促進措施。

4、針對有些人文明素質(zhì)不高的問題，有網(wǎng)友說：“我生活在深圳，從不隨地吐痰，從不隨處丟垃圾，而且，我周圍的朋友都很文明。我想這不單純是個人素質(zhì)的問題，她與深圳衛(wèi)生設(shè)施比較健全有關(guān)系，尤其在娛樂場所，公園等公共場所，廁所，痰盂和垃圾桶等設(shè)施都很健全，使用十分方便?！?5、2006 年8 月8 日，中央文明辦國家旅游局制定了《提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動計劃》提出以下行動計劃;1)征集制定旅游行為規(guī)范。2)加強旅游行為規(guī)范宣傳教育。3)廣泛開展提升旅游文明素質(zhì)實踐活動。4)建立提升公民旅游文明素質(zhì)的長效機制。5)總結(jié)經(jīng)驗表彰先進。2006 年9 月22 日。國家旅游局在其官方網(wǎng)站公布了公眾反映比較普遍的國外旅游不文明行為，中國公民出國(境)旅游常見不文明行為包括：1)隨處拋丟垃圾、廢棄物，隨地吐痰、擤鼻涕、吐口香糖，上廁所不沖水，不講衛(wèi)生留臟跡;2)無視禁煙標(biāo)志想吸就吸，污染公共空間，危害他人健康;3)乘坐公共交通工具時爭搶擁擠，購物、參觀時插隊加塞，排隊等候時跨越黃線;4)在車船、飛機、餐廳、賓館、景點等公共場所高聲接打電話、呼朋喚友、猜拳行令、扎堆吵鬧;5)在教堂、寺廟等宗教場所嬉戲、玩笑，不尊重當(dāng)?shù)鼐用耧L(fēng)俗;6)大庭廣眾之下脫去鞋襪、赤膊袒胸，把褲腿卷到膝蓋以上、翹“二郎腿”，酒足飯飽后毫不掩飾地剔牙，臥室以外穿睡衣或衣冠不整，有礙觀瞻。7)說話臟字連篇，舉止粗魯專橫，遇到糾紛或不順心的事大發(fā)脾氣，惡語相向，缺乏基本社交修養(yǎng);8)在不打折扣的店鋪討價還價，強行拉外國人拍照、合影;9)涉足色情場所、參加賭博活動;10)不消費卻長時間占據(jù)消費區(qū)域，吃自助餐時多拿浪費，離開賓館飯店時帶走非贈品，享受服務(wù)后不付小費，貪占小便宜。

6、新加坡沒有專門制定針對游客文明素質(zhì)的行為準(zhǔn)則，政府長期開展全民思想教育活動，宣傳教導(dǎo)人民處世待人要講究禮貌，針對隨地吐痰，亂扔垃圾等不文明舉止，新加坡曾開展過長期的教育宣傳活動。與此同時，新加坡將精神文明建設(shè)的許多內(nèi)容都納入了法制的軌道，針對日常生活中不文明行為進行立法，施以重罰，如隨地吐痰。亂扔垃圾和在地鐵里抽煙等不良行為要被重罰1000 新元(1 美元約合1.5新元)，在地鐵里吃東西罰款500 新元，新加坡禁止在飯食場所(如大排檔、咖啡?等 吸煙，若有違規(guī)，不僅吸煙人受罰，店老板也連帶受罰。1993 年，18 歲的美國某青年在新加坡搞惡作劇，向騎車噴漆，破壞公物，被法庭判鞭刑6 下。盡管美國輿論烈反對，新加坡不為所動，后因美國總統(tǒng)克林頓求情，鞭刑減至4 下。這個事例給世人留下了深刻的印象，使得外國人在新加坡旅游時特別注意自己的言行舉止是否文明。

7.韓國現(xiàn)行《護照法》規(guī)定，如果國民在海外犯法并遭驅(qū)逐，將限制其在1—3 年內(nèi)出國。去年4 月，韓外交部出臺政策，對有損韓國形象的“丑陋的韓國人”進行管制。韓政府決定擴大《護照法》的適用范圍，只要收到有關(guān)韓國國民丑態(tài)和不法行為的通報，即使該國民未遭對方國家驅(qū)逐，也會限制其出國。外交部還同一些民間團體合作，開展“海外健康旅游運動”，利用城市中心和機場的大屏幕等進行宣傳，內(nèi)容主要是防止國民海外賣淫嫖娼、防止偷渡和販賣毒品、脫離海外黑社會、不要虐待當(dāng)?shù)毓蛦T、遵守旅游目的地國法律和秩序、尊重當(dāng)?shù)匚幕榷Y儀教育。外交部還聯(lián)合其他7 部委組成“泛政府對策促進工作委員會”，其中教育部將在教科書中增加“國際禮儀”等內(nèi)容;勞動部對海外韓國企業(yè)進行防止侵犯勞動者人權(quán)等方面的教育;警察廳將向韓國政府駐外機構(gòu)增派警力，全力改善韓國的國際形象。韓國政府出臺上述綜合對策后，媒體和民眾基本上持歡迎態(tài)度。一些網(wǎng)民認為早就應(yīng)該出臺這樣的政策，并呼吁韓國人“從我做起”。但也有不少人表示擔(dān)憂，認為外交部的做法限制了國民的基本權(quán)利，是對人權(quán)的侵犯。因為政府很難對“丑陋的韓國人”作出明確定義，也沒有關(guān)于損害國家形象的客觀標(biāo)準(zhǔn)。韓聯(lián)社在時評中表示，政府采取的措施效果并不明顯，要解決問題，需要擴充嚴重不足的領(lǐng)事人力，并提高服務(wù)質(zhì)量。

8.在美國，一場聲勢浩大的活動也正在醞釀之中，其宗旨就是改變外國人心目中“丑陋美國人”的形象，改善赴國外出差或是旅游的美國人的行為舉止。一些大公司準(zhǔn)備到國外出差的普通員工和高級管理人員將收到一份美國亞洲文化學(xué)院UACA 編寫的《全球公民指南》(World Citizens Guide)，里面提供了改善美國形象的16 個小竅門，比如試著說點當(dāng)?shù)卣Z言，不要對財富、權(quán)力、地位或者美國驕傲等夸夸其談。這項活動將于下個月正式展開，一直延續(xù)到秋季，其中包括召開為期一天的研討會?！按篌w上，我們在世界各國人眼中都是傲慢自大、自私自利而且夸夸

其談的人，”DDB Worldwide Inc.的榮譽主席基思?萊恩哈德(Keith

Reinhard)說。外交行動商業(yè)集團組建于2004 年，這個非營利組織基于一系列調(diào)查采訪，草擬有關(guān)美國人出訪海外或在海外工作的行為建議表。去年，在Southern Methodist 大學(xué)廣告系學(xué)生的幫助下，該組織編輯了只有護照大小的大學(xué)生行為指南冊，并向即將赴海外就讀的大學(xué)生免費發(fā)放了20 萬冊。現(xiàn)在，他們將注意力轉(zhuǎn)向了商業(yè)旅行者?！捌髽I(yè)肩負著維護美國形像的重任，”萊恩哈德說。外交行動商業(yè)組織由全國商旅人協(xié)會(National Business Travelers Association, 簡稱NBTA)出資創(chuàng)辦，這是一個企業(yè)差旅經(jīng)理組成的團體。NBTA 稱，目前它們已經(jīng)接觸了40 多家大公司，大約一半公司都表示頗有興趣。當(dāng)然，在塑造美國人的形象方面，伊拉克戰(zhàn)爭等外交政策的影響力遠遠超過海外美國人的行為舉止。美國駐華使館一負責(zé)人表示，美國政府已經(jīng)意識到這個問題，只不過提升國民素質(zhì)的行為由民間組織來展開，政府只是配合。

9.近日有媒體報道，針對部分游客出境游中存在的不文明行為，我國有關(guān)部門正準(zhǔn)備修訂《護照法》，對此，某專家指出不大可能。其理由如下：首先，我覺得修改護照法的可能性不大。因為這部法律是第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于2006 年4 月29 日通過，2007 年1 月1 日起施行。一部剛剛通過的法律還沒有施行，如果針對旅游過程中的不文明行為再度修改，這部法律的穩(wěn)定性、權(quán)威性就會大受影響。其次，文明不文明這樣的說法本身是一個不確切的概念，不屬于法律語言的范疇。什么叫做文明?什么叫做不文明?很難通過專業(yè)性、技術(shù)性很強的法律語言來表達并加以規(guī)范限制。再次，人的行為受行為地法律的管束，在什么地方違法受什么地方法律的管束。各國的法律制度不一樣，德國有德國的行為方式，美國有美國的行為方式，這不是某一個國家能管好的事情。最后，在討論旅游文明的時候，我們應(yīng)該注意，法律規(guī)制的是人的特定行為，而不是人的資格。也就是說，法律可以規(guī)定人們的哪些特定行為違法，而不能通過規(guī)定來剝奪某些特定人群的出境資格。所以，在我國法律管轄范圍內(nèi)，針對旅游中某些人的不文明行為，我們并非缺少法律規(guī)制手段，比如罰款。關(guān)鍵還在于執(zhí)行。

10.曾做過11 年導(dǎo)游，目前擔(dān)任中國國際旅行總社出境游領(lǐng)隊的王禹對《瞭望東方周刊》記者說，每次帶團總有幾個游客“行為不端”，這些游客多集中在文化層次相對較低，屬于暴發(fā)戶的那種。對于中國公民出境游的不文明行為，旅游行業(yè)的主管部門是否會采取有效的措施呢?中央文明辦有關(guān)負責(zé)人認為，這很復(fù)雜的“工程”，它需要很多部門之間進行協(xié)調(diào)。另外采取懲罰措施目前沒有相關(guān)的法律依據(jù)，但不排除以后在“護照法”中增設(shè)相關(guān)懲罰性條款。

11.有人指出，旅游中出現(xiàn)的不文明行為，其實根源在于日常生活。很難想象一個在日常生活中從不隨地吐痰的人，會在旅游時撒野;同樣，一個平常隨便慣了的人，如果在非常場合強加約束檢點，自然未必能奏效，恐怕稍不留神，便露出常態(tài)來——諸如亂扔亂涂、滿口臟話之類的“國粹”，在旅游景點總能“習(xí)慣成自然”，凡此種種，大煞風(fēng)景。某大學(xué)教授分析不良習(xí)慣產(chǎn)生的原因時指出，這與個別人只關(guān)注自身

需要，不顧及他人感受的思維方式和處世方式有關(guān)。

12.浙江省杭州市半山鎮(zhèn)闊板橋社區(qū)經(jīng)過背街小巷整治后，環(huán)境面貌得到了極大的改善。如何使造福百姓的工程得到長久有效的保持，成為小區(qū)居民關(guān)心的一個話題。暑假期間，該社區(qū)著手成立了‘紅領(lǐng)巾瞭望哨’。小朋友們在社區(qū)開展巡邏，把一些不文明細節(jié)以文字，照片的形式如實刊登在‘瞭望臺’上，有些居民在綠化帶內(nèi)用臉盆種菜，有些居民不按規(guī)定養(yǎng)狗，隨意遛狗并對狗便置之不理，有些居民不將垃圾投入箱內(nèi)，還有些居民將煙頭隨意亂扔，當(dāng)這些不文明現(xiàn)象刊登在板報上后，立即見效，綠化帶上的臉盆悄悄不見了;小區(qū)里不按規(guī)定遛狗的人也少了，箱外垃圾不見了，地上的煙頭也明顯減少了，紅領(lǐng)巾瞭望哨隊員們在勸導(dǎo)別人的同時，也提高了自身的道德品質(zhì)，通過文明勸導(dǎo)，來共同提升居民群眾的文明素質(zhì)。

13.《齊魯晚報》2007 年11 月30 日訊： 12 月1 日，盛中國將攜夫人瀨田裕子在濟南山東劇院舉行音樂會，他本人將為觀眾演奏《梁?！返让?。

日前，記者電話采訪盛中國的過程中，他和記者談起了高雅音樂的欣賞問題，他認為：盡管高雅藝術(shù)越來越被國人接受，但是觀眾欣賞高雅音樂也要有一定的素質(zhì)，“有時國內(nèi)觀眾在這方面做得還不夠好，演出時，觀眾常常做自己的事情，有時甚至旁若無人地打電話，還有觀眾不停地吃東西、嗑瓜子、喝水，還把手中的飲料罐捏得響聲不止，還有滿場手機響個不停，這都讓人很失望甚至是氣憤。另外，還有人中途退場，當(dāng)然音樂會不是不能退場，但要在曲間休息時退場，我就經(jīng)歷過，有的觀眾坐在第二排，在我演奏的時候，一邊打電話，一邊說著‘借光’走出音樂廳，這對演奏者很不禮貌，對其他觀眾也是一樣。還有就是有很多觀眾現(xiàn)場拍照，整個演出閃光燈亮個不停，也直接影響了演出效果?！笔⒅袊硎荆骸吧綎|是孔孟之鄉(xiāng)，禮儀之邦，我非常期待登上山東的舞臺，但也真心希望山東觀眾能文明看演出?！?/p>

申論要求：

1.根據(jù)6，7，8 的內(nèi)容，比較分析新，韓，美三國提升國民文明意識，強化文明行為的做法。(20 分)

要求、;概括準(zhǔn)確，分析合理，語言簡練，字數(shù)不超過300 字。

2.閱讀材料12，由此引申，談?wù)勀愕南敕ā?20 分)

要求：引申合理，觀點明確，條理清晰。字數(shù)不超過300 字。

3.請你根據(jù)給定材料針對我國部分公民存在的旅游不文明行為問題，給旅游主管部門寫一份建議。(20 分)

要求：建議合理可行，條理清晰，字數(shù)不超過400 字。4.根據(jù)材料內(nèi)容，結(jié)合我國實行以” 談國民文明素質(zhì)的提高”為副標(biāo)題，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。(40 分)

2009年(上半年)北京公務(wù)員申論真題解讀

本次北京市公務(wù)員考試是北京市首次職位考試，21號考試結(jié)束后，我們發(fā)現(xiàn)申論的題型題量設(shè)置基本上延續(xù)了這幾年北京市公務(wù)員考試申論的命題的特點，下面，我們從本次考試申論的四個考題的命題熱點和解題思路入手進行分析，為下半年的考生做好復(fù)習(xí)指導(dǎo)。

今年的申論考試從提高國民文明素質(zhì)入手整理材料，設(shè)置題型。

第一題：要求從材料6、7、8比較分析新加坡，韓國，和美國提升國民意識，強化文明的做法?？此剖且粋€比較分析題，實質(zhì)上依然是我們前兩年?？嫉母爬}型，只是增加了答題的要求—比較分析，我們在答好這道題的時候，也為后面題型的作答打好了基礎(chǔ)，三國的做法基本上都是：教育與管理并用，立法，營造社會環(huán)境。再次基礎(chǔ)上進行比較，在作答本題的時候，要將他國的實效做法和提升整體素質(zhì)的對策，以及文章的深發(fā)論證進行有效聯(lián)系，形成整體思路!

第二題，要求從材料12“杭州市紅領(lǐng)巾瞭望哨”做法引申，談?wù)勛约旱南敕?，實質(zhì)上這是一道典型的綜合分析題型，通過少年兒童開展的監(jiān)督行為，倡導(dǎo)文明準(zhǔn)則，促進了市民道德素質(zhì)的提高、社會文明風(fēng)氣的改善，也使少年兒童在實踐中得到文明素質(zhì)的教育提升。分析引申應(yīng)著重于2點，一：肯定該做法值得推廣，二：政府要善于運用社會性的方式來促進國民素質(zhì)提高，調(diào)動各個方面的社會力量、共同開展公民道德教育，開展多種形式的榮辱觀實踐活動，從而形成弘揚先進文明意識的社會環(huán)境，在廣泛參與和互動的氛圍中，塑造并提高國民素質(zhì)。

第三題，是就國民素質(zhì)體現(xiàn)中的一個具體而又在近期不斷出現(xiàn)的的問題——提升公民旅游文明素質(zhì)，向旅游主管部門提出解決的建議。該問題在國內(nèi)，國外不斷的引發(fā)熱議，已經(jīng)成為一個社會問題，而這道題則是典型的對策型試題。作答不僅要扣住提升旅游文明素質(zhì)這個基本要求，還要把握建議這種文體特點，既要指出解決問題的目標(biāo)點，即旅游文明，不能寬泛而談，又要提出具體可操作性的措施建議。作答時應(yīng)注意：第一，提升公民旅游文明素質(zhì)，是提高公民總體素質(zhì)、形成良好社會風(fēng)尚的重要途徑;第二，闡述具體措施：建議旅游部門編寫旅游者行為指南等有針對性措施，最后，提出根本性措施是在全社會大力弘揚社會主義榮辱觀，切實增強公民的文明意識，營造良好的社會環(huán)境，從根本上解決旅游中的不文明行為問題。

第四題，是自選角度的半命題作文，特點在于給出了副標(biāo)題，指出了文章的論述對象——“談國民文明素質(zhì)的提高”。相比較而言，今年的申論作文題與往年有一下兩個新意：一，明確了寫作方向，即：“國民素質(zhì)的提高”，二，文章高度較以往有所提高，主標(biāo)題就可以從核心矛盾點入手，文章的結(jié)構(gòu)可以采用傳統(tǒng)的提出問題，分析問題，解決問題形式，從內(nèi)外兩方面說起，按照內(nèi)強素質(zhì)、外塑環(huán)境的思路來闡述。最后，要進行總結(jié)，提高論點的層次，可指出：提高國民文明素質(zhì)，既是當(dāng)前扭轉(zhuǎn)社會風(fēng)氣、規(guī)范社會秩序、保持公序良俗的現(xiàn)實需要，又是改善國家形象必然要求。通過共同努力，必將鍛造出高素質(zhì)國民。

綜上所述，今年的申論考試整體上是體現(xiàn)穩(wěn)重求新的現(xiàn)狀，09年下半年公務(wù)員考試申論的命題也將延續(xù)本次考試的命題特點，希望考生做好針對復(fù)習(xí)。

第三篇：2008安徽申論真題(含答案)

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2008年安徽省申論真題及答案

滿分:100分時限:120分鐘

一、注意事項: 1.申論考試是對應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題能力、文字表達能力的測試。2.作答參考時限：閱讀30分鐘，作答90分鐘。

3.仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、給定資料

1.手機短信已經(jīng)成為人們交流和通信的手段之一。我國手機用戶已突破5億大關(guān)，可以說，我國是世界上最大手機用戶國，平均不到3人就有一部手機，年發(fā)短信數(shù)量，相當(dāng)于世界上所有國家數(shù)量的總和。統(tǒng)計顯示，2006年，全國手機短信發(fā)送量接近4300億條，比上年增長41％，2007年發(fā)送短信量達5500億條左右。隨著全國短信發(fā)送持續(xù)攀升，手機日益成為一個文化場、思想場、輿論場。數(shù)以億計的用戶創(chuàng)造了形形色色的短信文化內(nèi)容，其中有健康向上的，但也有不少低級趣味的，“灰色”、“黑色”、“黃色”短信肆虐，讓人不堪其擾。

2.15年前，一位名叫尼爾?帕普沃思的人，用電腦鍵盤給朋友的手機發(fā)出一條“圣誕快樂”的祝福短信。這是世界上第一條手機短信，有意思的是，對比世界上第一句電話通話內(nèi)容“沃森先生，過來一下”，這條短信傳遞出的卻是節(jié)日氣氛。因而從手機短信誕生的一開始，似乎就預(yù)示著一個承載情感與傳播文化新載體的到來，成為“改變世界的一個因素”。而承載了情感與文化的短信傳播，更深刻影響了人，乃至改變了人。手機短信作為一種文化現(xiàn)象，正引起世界的廣泛關(guān)注。

3.據(jù)介紹，“紅段子”是與黃段子、黑段子相對立，內(nèi)容健康向上、形式生動活潑、效果催人奮進的“段子”。它可以是一段文字，也可以是一段音樂、一段圖片或一段視頻，具有思想性、知識性、趣味性，具備提高思想水平、凈化社會道德、點燃生活激情、啟迪美好人生、傳播民俗文化等功能?！拔仪惨蝗~舟，載走你的愁；我執(zhí)一片月，照你睡無憂；我奉一樽酒，愿能人長久；我勸西風(fēng)起，贈你一江秋”、“不是所有的樹都耐得住寂寞，但是白楊做到了；不是所有的學(xué)生都記得你，但是我做到了。祝教師節(jié)快樂！”，這樣的短信，被媒體稱為“紅段子”?！癳拇指文學(xué)”是在無線通信領(lǐng)域打造出的“新文學(xué)平臺”，通過連續(xù)組織短信文學(xué)大賽，在社會上引起了積極反響。“紅段子”和“e拇指短信文學(xué)”大賽給公眾打開了一扇心之門，使公眾愿意傾訴、愿意表達、愿意交流。一位網(wǎng)絡(luò)公司負責(zé)人說，短信為大眾提供了一個創(chuàng)作的新平臺，人們可以發(fā)揮自己的潛能，參與到健康文化的創(chuàng)作中，一起營造健康向上、人心向善的短信文化空間。4.2007年1月23日下午，胡錦濤總書記在主持中共中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，必須以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的精神大力發(fā)展和傳播健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，切實把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)好、利用好、管理好。2007年4月23日，中共中央政治局召開的會議強調(diào)，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，要堅持社會主義先進文化的前進方向，堅持正確的宣傳導(dǎo)向，堅持把社會效益放在首位，堅持一手抓建設(shè)、一手抓管理。要大力弘揚體現(xiàn)國家發(fā)展和社會進步的思想文化，大力弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提供更多更好的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)，豐富人民群眾的精神文化生活。要營造文化健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，遏制腐朽落后思想文化傳播，形成共建共贏的精神家園。

5.從2005年8月至今，廣東移動與廣東聯(lián)通兩大移動通信運營商鼓勵手機用戶，以手機短信、彩信、彩鈴等形式，創(chuàng)作和傳播內(nèi)容健康向上的文字、音樂、圖片、視頻作品，這在“拇指族”中掀起一股紅色短信文化熱浪。據(jù)統(tǒng)計，第一屆“紅段子”大賽征集到65萬多條作品，客戶下載量超過了800萬條，手機間一級傳播量更是突破了5000萬條。第二屆“紅段子”大賽的參賽作品升至300余萬條，其中彩鈴、彩信、動漫三類作品下載量超過了600萬次。第三屆“紅段子”大賽截至目前，已收到作品1035萬條。在這三屆“紅段子”大賽中，351萬普通手機用戶，共創(chuàng)作了1400余萬條各種類別的紅色短信，并由此引發(fā)了多達上億次的下載與轉(zhuǎn)發(fā)。目前，廣東就大約有1億手機用戶。

6.近年來，手機語音環(huán)境污染嚴重。特別是我國手機用戶群中有許多是未成年人，他們辨別力不強，最容易受到消極、低俗甚至淫穢內(nèi)容影響。一些“灰色”、“黑色”、“黃色”手機短信的橫行肆虐，既牽扯了用戶的大量精力，也給未成年人

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精神造成損害。更值得警覺的是，隨著移動通信業(yè)的發(fā)展，淫穢色情內(nèi)容的手機網(wǎng)頁開始嚴重污染群眾的精神世界，特別容易對青少年產(chǎn)生不良影響。據(jù)媒體報道，有的因“黃段子”導(dǎo)致家庭破裂，有的因“灰段子”致使機關(guān)上下級關(guān)系緊張，有的因“黑段子”而遭遇傷害，青少年有的還因此斷送了前程。難怪有人驚嘆，“灰色”“黑色”及“黃色”短信害人哪！專家指出,目前,短信文化不盡如人意,一個重要原因是我們對新技術(shù)帶來的新文化載體有些措手不及，未能與時俱進進行有效地監(jiān)管和建設(shè)性引導(dǎo)。很多人只把它看成是一種信息、溝通手段和游戲娛樂平臺，沒有認識到，它也是文化教育的重要載體。在實踐中，“紅段子”大賽等采用疏導(dǎo)方式引導(dǎo)手機文化發(fā)展，創(chuàng)新互動、全民參與的文化創(chuàng)造和傳播模式，創(chuàng)新下載收益分成機制等，在一定意義上，是推動文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新的有益嘗試。這種創(chuàng)新，不僅奠定了弘揚紅色短信文化的基礎(chǔ)，也激發(fā)了公眾短信創(chuàng)作的熱情，因此將引領(lǐng)一個健康的短信文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。7.2007年,由中央精神文明委與信息產(chǎn)業(yè)部指導(dǎo)的“倡導(dǎo)文明、傳遞愛心”公益短信大賽,向全社會征集并鼓勵轉(zhuǎn)發(fā)積極向上的“種子短信”，大賽產(chǎn)生的短信應(yīng)征次數(shù)、種子短信下載次數(shù)和轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)總計超過4000萬次，數(shù)百萬人次直接參與，影響所及超過1億人，活動期間每天有50萬人次以上的參與量。有關(guān)負責(zé)人表示，“倡導(dǎo)文明、傳遞愛心”公益短信大賽推進了手機短信環(huán)境的改善，引導(dǎo)了大眾短信使用習(xí)慣。

有學(xué)者認為，還必須加強對電信企業(yè)的監(jiān)管，堅持依法打擊借助高科技手段傳播危害社會道德、損害社會和諧信息的經(jīng)營者，促使電信運營商和內(nèi)容提供商切實負起社會道德責(zé)任，防止其因片面追究經(jīng)濟利益而損害社會道德體系，干擾手機用戶的正常生活。同時，各有關(guān)部門應(yīng)加強協(xié)作，不僅要對具體案件重拳出擊，打贏每一個戰(zhàn)役，更要通過建立健全準(zhǔn)入制度、執(zhí)行實時監(jiān)管等長效機制，形成對網(wǎng)絡(luò)世界的嚴密監(jiān)控，還廣大手機用戶一個清靜文明的通信空間。8.去年12月，山東省文明辦、中國移動山東公司等單位聯(lián)合發(fā)起“與文明同行?共創(chuàng)和諧手機文化”文明短信有獎?wù)骷筚?，面向全省所有手機用戶，公開征集反映社會公益的短信，已先后征集到“紅色”短信、彩信２萬多條。幾年來，山東省某預(yù)備役團政委結(jié)合預(yù)備役官兵思想實際，先后編輯了300多條短信，有針對性的發(fā)給預(yù)備役兵，激發(fā)他們獻身國防、愛軍精武的熱情，產(chǎn)生了良好的效果。該負責(zé)人說，手機短信傳播快、覆蓋面大，是思想政治教育的一塊新陣地，我們應(yīng)該占領(lǐng)它。

9.“紅段子”、“e拇指文學(xué)”大賽等活動,引起社會方方面面的關(guān)注。去年12月3日-7日，由人民日報、經(jīng)濟日報、人民郵電報、中央人民廣播電臺、中央電視臺以及人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等10多家中央和地方新聞媒體記者組成采訪團，走進廣東、海南，聯(lián)合對中國移動紅色短信文化建設(shè)進行了專題來訪。采訪團認為，中國移動通過技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，與主流媒體合作，以手機音樂、手機文學(xué)等新的應(yīng)用形式，將健康的文學(xué)藝術(shù)作品引入移動信息服務(wù)領(lǐng)域，同時積極開展各種營銷活動，支持廣大手機用戶進行科學(xué)的、健康的信息內(nèi)容創(chuàng)作，以有趣對抗無聊，以健康對抗庸俗，有效地將主流文化與大眾消費文化融合在一起，將積極向上、樂觀健康的思想和文化，以老百姓喜聞樂見的形式展現(xiàn)出來，唱響了主旋律，對弘揚先進文化、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，起到了積極作用。

10.短信文化的最大特點是人人都是接受者，同時又是生產(chǎn)者、傳播者。有分析認為，作為政府部門要認真思考，如何將短信這個始于大眾的民間語文形式納入政府文化建設(shè)的視野；如何建立健全長效機制和有效監(jiān)管，特別是政府有關(guān)部門和專家學(xué)者更要認真研究一些基礎(chǔ)性問題，促進短信文化的健康發(fā)展。還有分析指出，孕育紅色短信文化，唯有靠社會的有力引導(dǎo)，靠優(yōu)秀健康內(nèi)容的潤物無聲。許多廣為傳播的“紅段子”，凝結(jié)了人們對社會生活理性與感性的思考，緊扣了普通百姓的心弦，契合了公眾渴望交流與傾訴的心理需求，透射出自身的魅力，吸引人、感染人、涵養(yǎng)人、鼓舞人、凝聚人。這正是“紅段子”的生命力所在，也是紅色短信文化得以弘揚的根本原因。

11.有專家說，我們看了不少盤點“短信經(jīng)濟”成果的喜人報道，看了不少移動通信業(yè)務(wù)創(chuàng)造經(jīng)營增長點的樂觀估算，但卻少有人估算，一年400億元短信收入中，那些垃圾短信“經(jīng)濟貢獻”背后的社會代價和文化損失。更鮮有人思考，這樣一個新傳播方式的文化特性和發(fā)展方向。在短信的“文化意義”遠未被證實之時，手機雖然空前迅速地發(fā)展著，但卻只是技術(shù)和數(shù)字的增長，對其內(nèi)容和文化含量卻缺乏引導(dǎo)。

三、申論要求

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（一）請用不超過200字的篇幅，概括給定資料所反映的主要現(xiàn)象。要求：概括全面準(zhǔn)確，語言順暢。（20分）

（二）在如何對待手機短信文化問題上，給定資料羅列了一些觀點，請分別給予闡述。闡述文字要簡明扼要，不超過300字。（30分）

（三）根據(jù)給定資料，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇對策性文章。要求：中心突出，觀點正確，內(nèi)容充實，對策明確，措施具體可行，富有新意，語言順暢。篇幅不少于1000字。（50分）

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參考答案

（一）請用不超過200字的篇幅，概括給定資料所反映的主要現(xiàn)象。要求：概括全面準(zhǔn)確，語言順暢。（20分）手機短信已經(jīng)成為人們交流和通信的手段之一。數(shù)以億計的用戶創(chuàng)造了形形色色的短信文化內(nèi)容，其中有健康向上的，如“紅段子”、“e拇指文學(xué)”等。這些短信以老百姓喜聞樂見的形式把積極向上、樂觀健康的思想和文化展現(xiàn)出來，唱響了主旋律，對弘揚先進文化、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境起到了積極作用。但也有不少低級趣味的“灰色”、“黑色”、“黃色”短信，對青少年產(chǎn)生不良影響，污染了群眾的精神世界，損害了社會道德體系，讓人不堪其憂。

（二）在如何對待手機短信文化問題上，給定資料羅列了一些觀點，請分別給予闡述。闡述文字要簡明扼要，不超過300字。（30分）

（1）手機短信作為承載情感與傳播文化的新載體，日益成為改變世界的一個因素，對人們的工作、生活影響很大。（2）短信為大眾提供了一個創(chuàng)作的新平臺，人們可以發(fā)揮自己的潛能，參與到健康文化的創(chuàng)作中，一起營造健康向上、人心向善的短信文化空間。（3）手機短信的內(nèi)容和文化含量，缺乏有效監(jiān)管和建設(shè)性引導(dǎo)，導(dǎo)致一些“灰色”、“黑色”、“黃色”手機短信的橫行肆虐，手機語言環(huán)境污染嚴重。（4）要堅持社會主義先進文化的前進方向和正確的宣傳導(dǎo)向，堅持一手抓建設(shè)、一手抓管理,提供更多更好的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)，豐富人民群眾的精神文化生活。要遏制腐朽落后的思想文化傳播，營造文明健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（三）根據(jù)給定資料，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇對策性文章。要求：中心突出，觀點正確，內(nèi)容充實，對策明確，措施具體可行，富有新意，語言順暢，篇幅不少于1000字。（50分）

第四篇：2008年遼寧申論真題含答案

在2008年9月6日剛剛考完的2008年遼寧省公務(wù)員的申論真題，內(nèi)容可能有極少量的遺漏，順序可能有前后顛倒，但主要的內(nèi)容保證非常全，希望能給大家以參考。

一、反映給定材料所反映的主要問題不超過150字。(20分)

二、針對材料中反映的主要問題提出對策400字(30分)

三、自擬題目，進行論述，不少于800字(50分)

給定材料：

從2003年至2007年，僅山東省就有共206家韓資企業(yè)非正常撤離中國。這種“非正常撤離”對中國的地方政府長期以來“以政績?yōu)閷?dǎo)向”的對外招商引資政策敲響了警鐘，引發(fā)我們對政策導(dǎo)向變革的反思。

人們往往都將這類經(jīng)常忙于“搬遷”的企業(yè)稱之為“候鳥企業(yè)”。

這些“候鳥企業(yè)”利用各地政府招商引資的急迫需要，追逐優(yōu)惠政策、資源而投資設(shè)立，待優(yōu)惠政策期限臨近就像候鳥一樣遷走，哪里有優(yōu)惠政策就飛向哪里的企業(yè)。

改革開放以來，各地政府紛紛以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加之近年來GDP及招商引資驟然成為評價地方政府業(yè)績的最重要的指標(biāo)，追求任期內(nèi)(一般為5年)經(jīng)濟指標(biāo)好看、政績數(shù)字增長幾乎成為各級地方政府、特別是主管官員的所愛。

在這樣的大環(huán)境下，為了在短期內(nèi)出經(jīng)濟業(yè)績，地方政府想盡各種辦法、動用人員和條件、給出各色優(yōu)惠便利招商引資。由于一定時間內(nèi)資金的供給相對穩(wěn)定而眾多地方競相招引，招商引資的難度不斷加大。強烈的政績壓力和沖動、相對寬松的行政環(huán)境、缺乏足夠監(jiān)督約束的權(quán)力、較多的資源掌控支配促使地方政府拉開了一場遍布全國、聲勢浩大、曠日持久的“招商引資優(yōu)惠比拼競賽”。

正是因為各地政府為招到商、引到資而競相“討好”商資，給出了各種五花八門、或明或暗的優(yōu)惠政策，且相互攀比、你無我有、你有我多，誘使、驅(qū)導(dǎo)投資商投政府、官員之所好，紛紛利用優(yōu)惠政策進行投資(或?qū)嵒蛱?。而限于國家法規(guī)和社會關(guān)注，除了那些一次性交易優(yōu)惠外，對招商引資開出的優(yōu)惠政策基本上都有一個期限。

因此，相當(dāng)部分的投資企業(yè)就充分享用期限范圍內(nèi)的優(yōu)惠政策，待優(yōu)惠政策期結(jié)束后又得到異地優(yōu)惠暗示，就毫不遲疑地紛紛外遷，因為新的優(yōu)惠收益大于搬遷成本。

國際經(jīng)驗表明，人均GDP超過一千美元后，一國要素成本將會相對快速地上升，國際資本也將隨之不斷轉(zhuǎn)移到其他成本相對較低的國家與地區(qū)。這種某一產(chǎn)業(yè)在不同國家和地區(qū)間伴隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而興盛或衰退，以及某一國家內(nèi)部各種產(chǎn)業(yè)先后興盛衰退的“雁行”形態(tài)，最佳的例子正是二戰(zhàn)后東亞各國經(jīng)濟發(fā)展及與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的歷程。

上世紀(jì)的六七十年代，日本的勞動密集型企業(yè)以及競爭力變?nèi)醯纳a(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)移到韓國、中國臺灣、中國香港、新加坡等地;而到了八十年代，在韓國、中國臺灣和中國香港的勞動密集型企業(yè)又紛紛轉(zhuǎn)移到中國內(nèi)地與印度尼西亞、馬來西亞、泰國等東盟各國。

二十年過去了，人均GDP已超過1000美元的中國在未來幾年里也將出現(xiàn)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮，在鞋帽、服裝、玩具、日用品上的“中國制造”標(biāo)簽很可能將越來越多地變成“越南制造”或“柬埔寨制造”。

這一輪發(fā)生在中國經(jīng)濟最發(fā)達區(qū)域的外資轉(zhuǎn)移，或者更嚴格地說，低端外資項目外遷的現(xiàn)象，從更大的范圍看，反映的只不過是世界經(jīng)濟全球化和區(qū)域合作加快發(fā)展的大趨勢，以及正在加速的新一輪全球生產(chǎn)要素的優(yōu)化重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮。

更多的“韓資企業(yè)逃逸”事件正在膠州、青島、煙臺等地方發(fā)生，韓資企業(yè)密集的青島市城陽區(qū)和膠州市更是“重災(zāi)區(qū)”。

由于引入的韓資企業(yè)往往是規(guī)模很小，對環(huán)境的污染卻很嚴重。在當(dāng)下環(huán)保要求日益提高的時代，越來越多的上述韓資企業(yè)無法容身。

“韓國人總是在一開始的時候表現(xiàn)得非常誠信，我也忘記與他們簽訂正式的合同。”戰(zhàn)元群說，“但就是因為這樣，我放松了警惕?！倍粋€更大的韓資客戶——“青島豐廣工藝品公司”從2006年的9月份到2007年的2月份，累計欠其貸款達68萬多元。目前，戰(zhàn)元群的客戶中已經(jīng)有4家韓國企業(yè)“不辭而別”了。

“我對韓資企業(yè)是既愛又恨。”戰(zhàn)元群說，不過，他仍然不得不跟韓資企業(yè)合作，畢竟還是韓資企業(yè)的訂單多。而且因為地理原因，他們這個地方韓企比較集中。目前他的工廠每月會接到80萬元左右的訂單，其中80%以上都是來自韓資企業(yè)的，有時候他們的訂單比例會更高。

“因為與韓資企業(yè)沒有正式的合同，我們無法去起訴他們，即使起訴了，我看追回來的希望也并不大?！睉?zhàn)元群感到十分無助。

韓國中小企業(yè)振興公團青島代表處下設(shè)的中小企業(yè)服務(wù)中心課長李炳直(韓國人)介紹說，從2000年到2007年間，采取非正常手續(xù)撤離青島的韓資企業(yè)有206家，平均每年約25家，其中2007年最多，為80多家。而山東省外經(jīng)貿(mào)部門提供的數(shù)據(jù)大致相同：青島市2003年以來共有206家韓資企業(yè)采取非正常手續(xù)撤離，煙臺市2007年有三家，但近幾年來的總體數(shù)據(jù)并不掌握。

“可是每天都有韓資企業(yè)逃逸，僅僅青島市城陽區(qū)逃跑的企業(yè)就不止206家，這個數(shù)據(jù)在不斷刷新著歷史新高。”工業(yè)園區(qū)一家企業(yè)負責(zé)人認為事實遠遠要比公布的數(shù)據(jù)更加嚴重。

據(jù)記者了解，目前很多韓國企業(yè)打算把工廠遷到山東省更為內(nèi)陸的地區(qū)，或者是安徽、江西、河南等中部省份，甚至一部分韓國企業(yè)已經(jīng)前往越南、老撾等國家去考察了。

“一般工人干上兩三年之后，都會離開這個工業(yè)園，因為這里的污染很嚴重，常用的原料氰化物對工人身體的傷害比較厲害?！睉?zhàn)元群告訴記者。

記者從戰(zhàn)元群提供的一份標(biāo)示原料價格的“2007年價格變動表”上看到，2007年以來的原材料成本平均是2005年的兩倍以上，像氰化銀、硫酸銅和鎳類的材料價格已經(jīng)接近了三倍。

對于“應(yīng)采取什么措施來避免中國企業(yè)受到更多的損失，一個規(guī)模小污染嚴重的工業(yè)園如何進行的產(chǎn)業(yè)升級”等問題，似乎至今無解。

據(jù)了解，2007年的4月份，一份來自環(huán)保部門的停業(yè)整頓通知下發(fā)到村里。2007年9月份，膠州市的環(huán)保部門讓區(qū)內(nèi)26家企業(yè)在準(zhǔn)備開工的時候，鎖上了大門。

“這是因為村民的上訪。有人告到了國家環(huán)?？偩?，說村民們生活在水深火熱之中?！睂O告訴記者，當(dāng)時國家環(huán)?？偩职l(fā)文要求山東省處理有關(guān)污染的事情，關(guān)停的通知由山東省下發(fā)到青島市、膠州市，再到村委會。

“由于企業(yè)停工，現(xiàn)在村里的第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)受到嚴重的影響。飯館和零售業(yè)已經(jīng)減少了很多的收入?！睂O說，引入的韓資企業(yè)規(guī)模很小，對環(huán)境的污染倒很嚴重。

“高家村每年引資的任務(wù)是300萬~400萬元?！睂O說，有時候村委會也是沒有辦法，村干部如果在任期間不能完成招商引資的任務(wù)，干滿三年任期就要自動離職。孫告訴記者，高家村的電鍍工業(yè)園是李哥莊鎮(zhèn)5個村子里招商引資做得最好的一個，其他幾個村子都不行，從來沒有聽說哪里的村官因為招商好得到升遷的，但因為招不到商而被免職的事情倒是在鄰村聽到過。

改革開放以來，各地政府紛紛以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加之近年來GDP及招商引資驟然成為評價地方政府業(yè)績的最重要的指標(biāo)，追求任期內(nèi)(一般為5年)經(jīng)濟指標(biāo)好看、政績數(shù)字增長幾乎成為各級地方政府、特別是主管官員的所愛。

青島地處膠州半島南部，向來以秀色的風(fēng)景聞名天下，“青島制造”也是這個城市的一張名片。而現(xiàn)在一場災(zāi)難似乎正在向它蔓延。當(dāng)“韓資企業(yè)逃逸”驚聞全國以來，青島也正在被貼上“逃逸之城”的標(biāo)簽。

2008年春節(jié)之后，青島市政府已經(jīng)開了多次辦公會議，就是要著手減慢韓資企業(yè)撤離的速度，降低因為逃逸事件給青島帶來的負面影響。青島市外經(jīng)貿(mào)局已經(jīng)給各地方經(jīng)貿(mào)局下達了任務(wù)，要求下屬單位管好當(dāng)?shù)氐捻n資企業(yè)，關(guān)注他們的動向。

“這對各區(qū)的外經(jīng)貿(mào)部門來說，這也是一個非常無奈的事情。政府缺乏履行和發(fā)揮政策效能的法律依據(jù)?！敝槿耸空f。

為此，青島市政府政策研究室2008年4月份專門成立了針對韓資企業(yè)逃逸的課題組。其實類似的課題組早在2006年和2007年就向青島市政府提交過調(diào)研報告，但政策建議的執(zhí)行力度并不強。

事實上，非法撤離的韓資企業(yè)主要集中在首飾加工、紡織和皮革生產(chǎn)等技術(shù)含量低、高污染、高能耗的傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)。人民幣升值、實施的新《勞動合同法》或多或少增加了企業(yè)的用工成本、工人工資上漲、外企稅制改革降低了對外企的優(yōu)惠程度、控制污染的要求更為嚴格、生產(chǎn)資料價格高漲等因素，都大大地提高了企業(yè)的生產(chǎn)成本，而上述勞動密集型企業(yè)對于成本的變化恰恰最為敏感。

“如何面對生產(chǎn)成本上升所推動的大規(guī)模國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，如何利用外資撤離提高開放質(zhì)量并推進產(chǎn)業(yè)升級，這不僅僅是青島市面臨的問題，也是全國各省市都要面對的問題。”調(diào)研報告指出。

青島市政府政策研究室曾經(jīng)向市政府提交了一份名為《提高青島市對外招商引資質(zhì)量的對策研究》的報告。

在這份報告書中寫道，“在考核批準(zhǔn)項目、引進資金數(shù)量的同時，逐步把社會效益、投資效益、稅收貢獻，特別是地方稅收貢獻也納入考核內(nèi)容，增加投資針對性，提高投資項目質(zhì)量”。

以韓國企業(yè)為主的眾多小規(guī)模的勞動密集型制造業(yè)，一方面造成了資源青島市土地資源的浪費，提高了政府的招商成本;另一方面小規(guī)模外資企業(yè)存在的“候鳥企業(yè)”現(xiàn)象比較嚴重。

這些外資企業(yè)入駐某個區(qū)市工業(yè)園區(qū)一般不自建廠房，主要是租用，以便今后遷徙，等一旦過了優(yōu)惠期，以假倒閉的形式，將工廠轉(zhuǎn)向另外的市區(qū)尋求優(yōu)惠政策，甚至像城陽、即墨出現(xiàn)了外資企業(yè)外逃、欠發(fā)工人工資，引發(fā)了工人不滿。

此外，還發(fā)現(xiàn)青島市的對外招商隱性成本非常高，在引進外資時“惡性競爭，競相優(yōu)惠”所造成的區(qū)、市政府之間“鷸蚌相爭”、外資企業(yè)“漁人得利”的不利局面。

有一次，青島市的兩個區(qū)為了爭奪LG的投資項目，雙方竟然打起了優(yōu)惠價格戰(zhàn)，而最終獲勝方以免土地使用費為代價贏得了LG的投資。

此前，青島市所轄地方政府過度追求招商引資的規(guī)模業(yè)績，在利用外資的實際操作中，普遍采取了粗放的賬上方式，出現(xiàn)了良莠不分現(xiàn)象，造成了土地資源、環(huán)境污染、電力緊張和勞動力短缺等問題。

而引起區(qū)間、市間惡性競爭的主要原因在于當(dāng)時的青島市的政府績效考核體系。

為了完成引進外資的招商指標(biāo)，各地區(qū)之間，過度給予外商在土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策，造成了單位土地外資強度低下、招商成本高，甚至引進不少高資源消耗、高污染的產(chǎn)業(yè)，并助長了“候鳥外資”的形成，損害了各地區(qū)的利益也給今后對外招商引資帶來了不利影響。

有一年，某地區(qū)沒有完成上級指派的招商引資任務(wù)，還有300萬元的差額。這時候，時任某地區(qū)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)找到了某家外資企業(yè)，要求他們給注資?？墒峭赓Y并不想這么做，但是迫于來自政府的壓力，只能就范。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自打電話給銀行以及相關(guān)年審部門，要求簡化審查程序，手續(xù)特別暢通。

“所以，這還會管什么環(huán)保不環(huán)保，是否是勞動力密集型的小企業(yè)嗎?”知情人士說。

此外，招商考核體系中，境外金融、保險業(yè)資金不能納入實際利用外資考核中，這對于商貿(mào)、金融招商引資工作非常不利，實際招商情況在考核中不能充分體現(xiàn)，影響了招商信心。

在上海、蘇州和昆山等城市，為避免以上問題，已經(jīng)提高了引進外資的門檻，將污染嚴重、規(guī)模小、技術(shù)及含量低的外資擋在門外。昆山市政府制定了“三不政策”，即勞動力需求量超過8000人的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、出口退稅額過高的產(chǎn)業(yè)，以及高污染產(chǎn)業(yè)，一概拒絕。而類似的現(xiàn)象在長三角其他地區(qū)，以及珠三角等外商投資密集地區(qū)都存在。

調(diào)研報告認為，對外商投資的審核，應(yīng)堅持“有所為、有所不為”的原則，對引資質(zhì)量和外資企業(yè)效益予以高度關(guān)注。

對外商投資的審核，應(yīng)設(shè)三道門檻：規(guī)模門檻、環(huán)保門檻和信用門檻。特別是對于一些有信用劣跡的外資企業(yè)，應(yīng)加大監(jiān)管跟蹤力度，限制一些不守信用的企業(yè)，在青島所轄的一個市區(qū)向另外一個市區(qū)的轉(zhuǎn)移。

“目前，全區(qū)有20多家韓資企業(yè)非正常撤資，占全區(qū)已開工投產(chǎn)韓資企業(yè)總數(shù)的2%左右。由于政府相關(guān)部門提前介入、措施得當(dāng)，將各種損失降到了最低?！蹦硡^(qū)宣傳科人士介紹說。

城陽區(qū)目前已經(jīng)成立了“外資企業(yè)清算援助服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強了對企業(yè)清算和破產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)走正常的清算撤資之路。

這一輪發(fā)生在中國經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域的外資轉(zhuǎn)移，或者更嚴格地說，低端外資項目外遷的現(xiàn)象，從更大的范圍看，反映的只不過是世界經(jīng)濟全球化和區(qū)域合作加快發(fā)展的大趨勢，以及正在加速的新一輪全球生產(chǎn)要素的優(yōu)化重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮。

潘石屹在他的博客中回憶童年時常做的夢，其中一個場景就是撿菜票，撿到菜票后到食堂買饅頭吃，醒來后枕頭都被口水打濕了。用經(jīng)濟學(xué)需求理論解釋，這時他對饅頭的需求還是處于“基數(shù)效應(yīng)”，吃第一個饅頭“效用”最大,但還遠遠不夠，吃兩個也不飽，吃到第三個時也許是剛好吃飽。吃到第四個時效用減弱，吃第五個時效用開始呈現(xiàn)出負的，就是撐著了。當(dāng)吃饅頭不再成為他的第一需求時，這時他的需求就開始轉(zhuǎn)為“序數(shù)效應(yīng)”。就是選擇性的需求，吃、穿、用等等，究竟先選擇哪一個?則有不同的偏好。中國很多地方經(jīng)濟對投資的需求大概也是處于這樣一種狀態(tài)，從最開始的投資饑渴到后來的相對飽和，對資本選擇性的需求逐漸顯現(xiàn)。在中國持續(xù)了二十多年的招商引資熱浪對中國經(jīng)濟的增長起到了極大的促進作用，但對目前一些地區(qū)出現(xiàn)的外資撤離現(xiàn)象也要全面、歷史地看。

真題解讀

題目是傳統(tǒng)的老三段論：概括主要問題——提出對策解決問題——圍繞問題寫一篇議論文。

考查的主題是經(jīng)濟領(lǐng)域的“招商引資”問題。材料中反映，相當(dāng)一部分外資企業(yè)充分享有期限范圍內(nèi)的優(yōu)惠政策后，一旦新的優(yōu)惠收益大于搬遷成本，就毫不遲疑的紛紛外遷。人們形象的這種企業(yè)稱為“候鳥企業(yè)”。這種外資企業(yè)“非正常撤離”現(xiàn)象給中國某些地方政府招商引資政策敲響了警鐘。同時專家學(xué)者也給出了解決問題的一些對策建議。

總體上看，考生對于經(jīng)濟領(lǐng)域的問題不如社會領(lǐng)域熟悉，但此次申論的題目較為簡單，延續(xù)傳統(tǒng)題型，沒有新的變化。只要考生能夠把握申論的核心精神，深入、透徹把握材料，作答并不困難。例如材料中專家建議“應(yīng)該建立一個信用評估系統(tǒng)”，即可經(jīng)過提煉、加工、延伸、拓展之后作為一條對策加以借鑒。

作答要求

1、概括給定材料所反映的主要問題(20分)

要求：概括準(zhǔn)確，條理清楚，語言簡潔，不超過150字。

2、從政府制定政策的角度，就材料所反映的主要問題提出政策建議。

要求：條理清楚，表述簡明，有針對性和可操作性。不超過400字。(30分)

3、就材料所涉及的主要問題，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。

要求：觀點鮮明，論述深刻，內(nèi)容充實，表達準(zhǔn)確，不少于800字。(50分)

參考答案

1、概括給定材料所反映的主要問題(20分)

近期不少外資企業(yè)從我國非正常撤離，給地方經(jīng)濟發(fā)展和資源環(huán)境造成了損失。反映出我國地方政府“以政績?yōu)閷?dǎo)向”的招商引資政策，片面考察引資數(shù)量而不重視質(zhì)量，競相壓低條件吸引外資，助長了外資企業(yè)追逐優(yōu)惠政策的“候鳥現(xiàn)象”，不僅加大了招商成本，損害地方利益，而且導(dǎo)致政策失效前資本撤逃，不利于經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2、從政府制定政策的角度，就材料所反映的主要問題提出政策建議。收集

要求：條理清楚，表述簡明，有針對性和可操作性。不超過400字。(30分)

招商引資政策必須改變原有過度重視規(guī)模和數(shù)量、忽視質(zhì)量的傾向，變單一的政績導(dǎo)向為綜合考察經(jīng)濟、社會效益、稅收貢獻和環(huán)境影響，并適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級的大趨勢，帶動地方經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。一要改革招商考核體系，以質(zhì)量為導(dǎo)向，把項目的長期綜合效益作為考核的重要內(nèi)容，增加招商引資的針對性，提高投資項目質(zhì)量;二要提高招商門檻，精選投資項目，拒絕引進高能耗、高污染、技術(shù)含量低的項目，優(yōu)先引進高技術(shù)含量、高附加值以及金融、保險業(yè)等項目，重視那些目前尚屬空白或緊缺、對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平具有帶動作用的項目;三要發(fā)揮外資商會、行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)的職能，建立溝通機制，利用中介組織了解企業(yè)情況，管理外資企業(yè);四建立外資企業(yè)信用評估系統(tǒng)，對其信用狀況進行分級管理，嚴格審查其投資信用及資質(zhì)，慎重選擇投資合作對象，防范招商風(fēng)險;五要完善政府管理體系，設(shè)置合理的外資企業(yè)清算程序，為企業(yè)無害退出創(chuàng)造條件。

參考范文：饅頭吃飽了之后

回憶童年時常做的夢，其中一個場景就是撿菜票，撿到菜票后到食堂買饅頭吃，醒來后枕頭都被口水打濕了。用經(jīng)濟學(xué)需求理論解釋，這時對饅頭的需求還是處于“基數(shù)效應(yīng)”，吃第一個饅頭“效用”最大,但還遠遠不夠，吃兩個也不飽，吃到第三個時也許是剛好吃飽。吃到第四個時效用減弱，吃第五個時效用開始呈現(xiàn)出負的，就是撐著了。當(dāng)吃饅頭不再成為第一需求時，這時需求就開始轉(zhuǎn)為“序數(shù)效應(yīng)”。就是選擇性的需求，吃、穿、用等等，究竟先選擇哪一個?則有不同的偏好。中國很多地方經(jīng)濟對投資的需求大概也是處于這樣一種狀態(tài)，從最開始的投資饑渴到后來的相對飽和，對資本選擇性的需求逐漸顯現(xiàn)。在中國持續(xù)了二十多年的招商引資熱浪對中國經(jīng)濟的增長起到了極大的促進作用，但對目前一些地區(qū)出現(xiàn)的外資撤離現(xiàn)象也要全面、歷史地看。

從經(jīng)濟發(fā)展的角度看，經(jīng)濟增長的方式可以有兩種，一種是自身積累型的，一種是外來投資型的。自身積累型的過程會比較長，速度慢，一步一步走過來，是一種內(nèi)生型的經(jīng)濟增長。而外來投資型的經(jīng)濟增長會比較快，說來就來了，可以將過程省去?？梢坏┉h(huán)境發(fā)生變化，外來資本就會撤資，對本地經(jīng)濟造成一定程度的負面影響。

在新中國經(jīng)濟增長歷史中，前十年可以說是外來投資型的增長，主要是前蘇聯(lián)的大批援建項目，這一時期的外來援建項目為中國打下了初步的現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)，后來由于兩國在意識形態(tài)上的分歧，國家關(guān)系急速惡化，前蘇聯(lián)停止援助，加上國內(nèi)經(jīng)濟政策的失誤，中國經(jīng)濟一度停滯，甚至出現(xiàn)了倒退。而后中國進入了漫長的自我積累時期，到文革期間，我國領(lǐng)導(dǎo)人曾宣布，中國是一個既無內(nèi)債，又無外債的國家。但到文革結(jié)束時，中國經(jīng)濟已經(jīng)到了崩潰的邊緣。據(jù)當(dāng)時搞外貿(mào)的人士后來回憶，上個世紀(jì)七十年代中國的外匯奇缺，出國人員如果想帶20美元的話都得由周恩來總理親自批準(zhǔn)?？梢娭袊?dāng)時對外匯的稀缺程度。而這種狀態(tài)也就為后來改革開放出現(xiàn)的招商引資熱潮埋下了伏筆。

改革開放后，從中央到地方，大力招商引資，中國很快成為世界上吸引外資最多的國家，外來資金的注入也為中國經(jīng)濟的增長起到了巨大的推動作用。到2007年，僅54個國家高新區(qū)營業(yè)總收入就達到52840.2億元，工業(yè)增加值達10629億元，出口創(chuàng)匯1878.9億美元，實現(xiàn)凈利潤2733.9億元。招商引資的效果雖然如此顯著，但如果想要保持本地經(jīng)濟長期穩(wěn)定地增長，就不能僅僅停留在招商引資層面上。

在外來資本大批注入的同時，資金流入國家或地區(qū)首先要關(guān)注的問題就是培養(yǎng)經(jīng)濟增長的內(nèi)生性，要形成經(jīng)濟增長的內(nèi)生機制，也就是要以外來資金為啟動資金，最終形成自身經(jīng)濟實體的增長;二是提高本地區(qū)的商業(yè)環(huán)境，從前期依靠低價土地、廉價勞動力、優(yōu)惠稅收吸引外資，到依靠全面配套的產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)勢的物流、交通、通訊體系、高素質(zhì)的勞動力來吸引外資。三是對外資實行有選擇的需求，引進真正對提高本地區(qū)經(jīng)濟競爭力有意義的資金項目。如果這些工作能夠做到位，本地區(qū)的經(jīng)濟增長就有了長遠的保證，不管外部環(huán)境如何變化，也會“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船”。

如果僅是為了政績指標(biāo)，靠收地租廠租過日子，為外資跑龍?zhí)踪嵭″X，一旦情況有變，則可能又會重做潘石屹“撿菜票買饅頭”的夢魘了。

第五篇：2015海南公務(wù)員考試真題(申論)

2015海南公務(wù)員考試申論真題

材料

1、創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷嶋H產(chǎn)品的人，他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等，用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客手中實現(xiàn)。創(chuàng)客在這種帶有加工車間和工作室功能的軟硬件開放實驗室(創(chuàng)客空間)里將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，即實現(xiàn)從0到1。

對很多中國人而言，“創(chuàng)客”還是個較為陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強勁發(fā)展勢頭，創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計和原型創(chuàng)意基礎(chǔ)上，還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能，在這里不僅可以實現(xiàn)從1到1再到100，即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品，還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場地、管理培訓(xùn)、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗和互聯(lián)網(wǎng)推動下，創(chuàng)客產(chǎn)品成為我們的個性化定制商品;也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過市場檢驗獲得大眾需求的認同，成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無論哪種形式，都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程，這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。

創(chuàng)客運動在中國的興起時間很短卻發(fā)展迅猛，國內(nèi)強大的制造業(yè)生態(tài)體系，豐富的人力資源，雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長的肥沃土地，它所迸發(fā)出的潛力是未來工業(yè)體系和經(jīng)濟發(fā)展的重要機遇。深圳是國內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市，被譽為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件，各類加工廠和技術(shù)工程人員，快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過程;與深圳的務(wù)實高效相比，上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì)，具有國外興趣使然的創(chuàng)新氛圍;北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神，因為北京是頂尖技術(shù)人才、文藝人才和資本機構(gòu)云集的城市。

創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制，任何人有創(chuàng)意、且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實的人都能成為創(chuàng)客。在創(chuàng)客空間既看不到高精端的大型儀器設(shè)備，也看不到眾多發(fā)明專利和成果，創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的創(chuàng)客，他們以興趣為導(dǎo)向、以創(chuàng)意為起點，以體驗為動力，通過自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來。

傳統(tǒng)制造業(yè)以滿足大眾基本需求為目標(biāo)，規(guī)?；a(chǎn)出利潤豐厚的熱門產(chǎn)品。但隨著熱門產(chǎn)品的同質(zhì)化發(fā)展和激烈競爭，大眾需求會逐漸向個性化需求分解，這是經(jīng)濟發(fā)展給消費者選擇產(chǎn)品帶來的必然趨勢。創(chuàng)客在這種趨勢利導(dǎo)下產(chǎn)生，引領(lǐng)制造業(yè)從中心化和大規(guī)模型態(tài)朝著個體式和去中心化的方向發(fā)展，根據(jù)個性化需求來生產(chǎn)制造小眾商品，給個體式制造業(yè)帶來機遇。

2013年11月，英國《經(jīng)濟學(xué)家》刊發(fā)的一篇題為《中國制造》的文章讓中國“創(chuàng)客”成為焦點。該文指出，中國創(chuàng)客的力量不可小覷，其潛在的優(yōu)勢就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯(lián)系。企業(yè)之所以山寨是因為沒有設(shè)計和創(chuàng)意，依靠模仿他人產(chǎn)品來生產(chǎn)制造，而創(chuàng)客恰恰是設(shè)計和創(chuàng)意的源泉和載體。在互聯(lián)網(wǎng)時代，軟件開源和硬件開源給中國企業(yè)提供了難得的平等創(chuàng)新機會。若能將創(chuàng)客的設(shè)計和創(chuàng)意嫁接于低端仿造企業(yè)，讓創(chuàng)客的巨大創(chuàng)造性和制造需求與山寨企業(yè)完備的供應(yīng)鏈資源和制造能力優(yōu)勢互補?；蛟S能迸發(fā)出驚人的能量，這未必不是山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型的一條出路。

2013年11月4日，清華大學(xué)啟動創(chuàng)客駐校計劃，計劃每年聘請國內(nèi)外知名創(chuàng)客進駐學(xué)校創(chuàng)客空間，鼓勵學(xué)生主動參與創(chuàng)新實踐，提升跨學(xué)科的技術(shù)與創(chuàng)意交流。此外，多所大學(xué)甚至一部分中學(xué)和職業(yè)院校也積極推動創(chuàng)客教育，各具特色，充滿活力的教育創(chuàng)客空間盤活了院校科技資源，加強了教學(xué)與實踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。國內(nèi)每年畢業(yè)的幾百萬大學(xué)生是創(chuàng)客運動的最佳人選，他們能將學(xué)業(yè)中萌發(fā)的創(chuàng)意思想和積累的研究成果衍變?yōu)閯?chuàng)客項目。用自主創(chuàng)業(yè)的方式實現(xiàn)就業(yè)。這些創(chuàng)客項目轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)公司后，會吸引更多不同層次的社會人才加入其中。麥肯錫最近研究報告指出，由于機器人和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突飛猛進，過去10年大型制造企業(yè)的雇傭人數(shù)持續(xù)減少，因為規(guī)模制造對自動化生產(chǎn)系統(tǒng)的緊密依賴逐步取代了人工參與，而創(chuàng)客運動引領(lǐng)的個體式制造業(yè)根據(jù)用戶個性化需求來定制生產(chǎn)商品。對技術(shù)、工程、藝術(shù)等各行各業(yè)人工勞動力的需求巨大，必然創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位。

材料

2、自從開展黨的群眾路線教育實踐活動，貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，狠剎“四風(fēng)”以來，各地公款消費現(xiàn)象得到有效遏制，以致于一些酒店、歌廳的生意也大不如前，甚至門庭冷落，讓經(jīng)營者感到很糾結(jié)。

錢某開了一家中等規(guī)模的海鮮飯店，之前生意一直都還不錯，他最倚重的是每逢周末、節(jié)假日，各種同學(xué)聚會、生日宴請、結(jié)婚喜宴、活動慶典等等，雖然讓他忙的不可開交，單頁樂在其中。用他的話說，這是飯店的“經(jīng)濟支柱”。然而，這兩年的情形有點不大對，這類生意量急劇下降。2014年夏天，高考成績公布，錢某以為一波接一波的“謝師宴”將會像往年一樣閃亮登場，早早備好了每桌1888元到5888元不同檔次的菜單，準(zhǔn)備賺一筆?？善婀值氖?，一桌也沒有預(yù)訂出去。一打聽，不是學(xué)生和家長不請了，而是老師們都紛紛謝絕了。錢某有點費解：“這謝師宴又不是公款消費，學(xué)生和家長掏自個兒的腰包感謝老師的培養(yǎng)，這種人之常情難道也有錯兒?”

即使跟公款消費毫無關(guān)系的顧客自掏腰包的消費，也比過去有了很大改觀。人少菜多、浪費嚴重的現(xiàn)象越來越少，飯后“打包”、“光盤”行動日益普遍，“這個嘛??唉!我的錢還怎么賺哪?”錢某搖著頭，心情頗為復(fù)雜。

材料

3、互聯(lián)網(wǎng)的日益普及和開發(fā)利用，不斷為人們的工作和生活提供方便，網(wǎng)上購物、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上咨詢等等風(fēng)靡全國。尤其對年輕人來說，他們更習(xí)慣于依靠網(wǎng)絡(luò)解決各種困難，24歲的小茜對此深有體會。以前逢年過節(jié)要回家探親，買火車票是最讓她頭疼的事。裹著大衣在寒冷的夜里排隊購票、拖關(guān)系找人購票、買“黃牛黨”高價票等等，這些都曾親身經(jīng)歷過。現(xiàn)在有了網(wǎng)絡(luò)購票，別提多方便省事了。前不久小茜跟母親通電話，聽說母親想到當(dāng)?shù)匾患裔t(yī)院看“專家門診”，可是排隊很長時間還不一定能掛上號，小茜立刻到網(wǎng)上替母親掛上了專家號。

賈先生一直為兒子小學(xué)畢業(yè)上哪所初中犯愁。同事給他支招，趕緊找人托關(guān)系打招呼。賈先生知道，這是多年來老百姓為孩子上學(xué)求人的“慣例”，即使心里一萬個不樂意，可是為了孩子，求人花錢，也是正常，誰知今年區(qū)里實行了“新政”，學(xué)區(qū)內(nèi)八成小學(xué)生通過電腦派位的形式進入學(xué)區(qū)初中學(xué)習(xí)。學(xué)生可填報兩次志愿，第一批次可填寫不少于4所學(xué)校，第二批次可填寫不少于5所學(xué)校。第一批次志愿面向全區(qū)所有學(xué)生，不設(shè)身份限制，全區(qū)所有優(yōu)質(zhì)資源品牌學(xué)校將拿出15%的比例用于第一批次派位。第二批次志愿學(xué)生只可填報自己所在學(xué)區(qū)內(nèi)的中學(xué)，電腦根據(jù)志愿隨機分配。結(jié)果，賈先生的兒子順利進入一所理想的中學(xué)。

小林買了一套裝修好的二手房，準(zhǔn)備利用國慶假期搬家。他的父母特地從老家趕來，還帶了舅舅、表哥等三四個人來幫忙。誰知小林早已請好了搬家公司，總共花了800元，半天時間東西全部搬上樓安置妥當(dāng)。小林在樓下飯店請父母舅舅們吃飯，舅舅說：“沒幫上忙，還害你花錢請吃飯，早知道這樣我們就不來了?！北砀缯f：“你們長輩的***慣今后可以改改了。找親友幫忙搬家，人累的夠嗆不說，錢也不少花，光是一頓飯加上煙酒錢，就夠付人家搬家費了?！备赣H說：“搬新家是喜事，找人幫忙是***慣，請人吃飯感謝感謝，也是人之常情嘛。不過，要是光算經(jīng)濟賬，看來還真不如請搬家公司?！?/p>

小輝父母家里的一臺老式電視機壞了，要買臺新的，早已養(yǎng)成辦事“找關(guān)系”習(xí)慣的小輝父親，有個經(jīng)常一起釣魚的好朋友，兒子在家電商場工作。小輝父親不知打哪聽說商場職工買東西可以打九折，就打算請這位朋友吃頓飯，請他的兒子幫忙，能便宜一二百塊錢。小輝聽說后連忙阻止了父親。他上網(wǎng)一查，同樣一款電視機，網(wǎng)上價格比商場便宜300多塊。他從網(wǎng)上訂購了一臺，第三天電視機就送到了家里，父母非常高興。小輝跟父親說：“現(xiàn)在不比從前了，像電視機這樣的東西，市場供應(yīng)這么充足，還用得著找關(guān)系嗎?”

材料

4、南方某城市環(huán)保志愿者小黃覺得自己每天都生活在苦惱中，他和其他志愿者每個月都會上門向小區(qū)居民發(fā)放垃圾袋并現(xiàn)場進行分類投放指導(dǎo)?！坝兄笇?dǎo)的時候，分類效果明顯就好，但往往過一段時間，亂丟混丟的又多起來?！?/p>

廚余垃圾處理是道中國特色的垃圾難題。環(huán)保志愿者黃小山說，中國菜中湯湯水水的廚余垃圾占垃圾總量的2/3，其中的有機物會使其變臭，而且會污染垃圾中的可回收物。

為分出廚余垃圾，試點城市鼓勵居民家庭把垃圾分干濕兩類?？墒羌幢阒环殖鰸窭?，準(zhǔn)確投放率也僅有30%左右。小黃看過一則簡報，其中提到呼和浩特年降雨量400毫米，年蒸發(fā)量卻可達2000毫米，濕垃圾沒等處理就干了?！鞍?，可惜我們不是呼和浩特啊!”

小黃的母親從老家來暫住，把家里陽臺上一半的空間都堆放了廢紙箱和廢油瓶?！扒岸螘r間攢了一箱礦泉水瓶才賣1塊多錢，賣廢品現(xiàn)在太不劃算，價格低還占地兒!”

據(jù)估算，目前我國每年再生資源回收量有1.6億噸，其中約8000萬噸來源于生活垃圾，而我國每年產(chǎn)生的生活垃圾有2.5億噸，生活垃圾的資源回收率達到30%以上。這位負責(zé)人介紹，而事實上，作為垃圾分類的重要環(huán)節(jié)，廢品回收卻一直沒有被重視。

小黃認為，居民把家中可回收利用的物品賣掉，是良好的生活習(xí)慣。但目前可回收物的價格較低，而又常常不能馬上處理、居民無處存放，這影響了他們的積極性。由于干濕分類沒有做好，被棄置的垃圾當(dāng)中有很多可利用的資源被濕垃圾污染了，若再進行人工分類分揀，成本很高。

鄰居張大媽剛剛把垃圾分類丟好，就看到收集垃圾的環(huán)衛(wèi)工人將“可回收”與“不可回收”兩箱垃圾混倒進運輸車，不同標(biāo)志的垃圾車卻裝起同樣的垃圾。“分好了又被混運，以后也沒有分的動力了?！彼f。

目前大部分地方政府對垃圾分類的投入很少，就連投入相對多的北京、上海、廣州、杭州等地的投入也難以滿足需求。以廣州為例，“如果這樣持續(xù)3—4年，僅垃圾袋就需14億元，以200人配1名指導(dǎo)員計算，廣州市1800萬人，每年需花費40億元，這樣的投入不可持續(xù)?！毙↑S感嘆，“唉，中國的垃圾分類到底有沒有出路啊?”

材料

5、大學(xué)生小麗來自蘇北農(nóng)村，去年放暑假回家，發(fā)現(xiàn)家里跟其他村民一樣將地里的秸稈放火燒了，跟父母爭吵了起來。

小麗：燒秸稈浪費資源，污染空氣，又會破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降，你們不知道嗎? 母親：知道啊，縣里鄉(xiāng)里年年宣傳，村里年年廣播，怎么不知道呢。小麗：那你們?yōu)槭裁疵髦史? 父親：你這孩子，說的輕巧，不燒，你能怎么辦?每年農(nóng)忙忙死人，哪有時間來捯飭那么多的秸稈? 小麗：不是說企業(yè)要回收秸稈么? 母親：那都是廣播里說說的，到現(xiàn)在也沒有人來回收過。我們這里不漚沼氣，又不養(yǎng)牛，那么多秸稈怎么辦?現(xiàn)在搬進樓房住，家家戶戶也不燒鍋灶了，當(dāng)柴火都沒人要。

小麗：政府不是有專門補貼，用于秸稈加工還田么? 父親：要粉碎，買腐化劑，請人幫工，一畝地只補貼10元錢，夠么? 小麗沉默了，她感到很苦惱，在博客中寫到：看來光埋怨農(nóng)民是不能解決問題的，焚燒秸稈是農(nóng)民多年的習(xí)慣做法，省事省力又省心，一時很難改掉。隨著PM2.5環(huán)境監(jiān)測的升級，焚燒對空氣負面影響日益顯著，田間秸稈的出路究竟在哪里呢?

6、以下是根據(jù)一位資深廣告人在某會議上的發(fā)言錄音整理的部分內(nèi)容：

現(xiàn)在是一個大數(shù)據(jù)時代，我們被逼跟著數(shù)據(jù)在走。我們在繼續(xù)往前走的時候，要倒退到原點回顧一下你當(dāng)初為什么要做這件事情，這是世界各地尤其是國內(nèi)比較欠缺的東西。很多中國的企業(yè)都在扮演“我跟隨”的角色，別的行業(yè)有這個東西，我也就要做。

我們都在尋找我們能做什么，其實我們都忽略了很重要的一點，我們更要知道你不能做什么，你不要做什么。我們常?？吹胶芏鄰V告和傳播說你要做你自己，這是廢話你除了做你自己還做誰呀，你不能做周杰倫，周杰倫給周杰倫做了，劉德華也不行，你只有做你自己，但你要做得比周杰倫和劉德華還好。

這幾年我號稱自己是一個下崗的廣告民工，我反而看到很多當(dāng)時我身在廣告業(yè)中看不到的東西，因為越來越平民化，越來越農(nóng)民化，我看到的東西都是很小的東西，但這些東西都很可能舉足輕重，能夠改變很多東西。之后段老師也有很多東西分享。數(shù)據(jù)引導(dǎo)我們，但我們會本著數(shù)據(jù)做很多東西，但千萬不要把數(shù)據(jù)變成一個依據(jù)，你要在數(shù)據(jù)中找到有什么東西可以挑戰(zhàn)，而不是變成一個護身符，數(shù)據(jù)說這樣，我們就這樣，創(chuàng)意的思維方式可能在這個超過比以前更重要。

做任何事情，大到做人、做行業(yè)，小到你要做的事情、要找的東西，都應(yīng)該考慮，到底有沒有挑戰(zhàn)?不能因為別的企業(yè)做了這樣的東西，你就也要去做。你要想一想，你做的東西有沒有挑戰(zhàn)你的企業(yè)，會不會挑戰(zhàn)你的員工，最主要有沒有挑戰(zhàn)你本身?尤其現(xiàn)今社會，人類基本上沒有自信心。因為我們沒有狼牙虎爪，我們連烏龜殼也沒有，所以，我們需要包裝，我們需要洋房、汽車、美容，再不行把面孔也改了，手機的美化軟件就是應(yīng)此而生?，F(xiàn)在的手機我真的試過45度拍，臉真的尖了，現(xiàn)在的手機還可以讓你美白，眼睛變大，大家可能也看過那種手機美女和真人對比，把你嚇?biāo)馈?/p>

國外一個電視臺訪問過很多最近新興的小企業(yè)家，你會發(fā)現(xiàn)他們有一個共同點，他們都在新的嘗試中找到挑戰(zhàn)，基本上他做的不是他原來做的東西。所以，一定希望你在你做的東西中找出你的挑戰(zhàn)??不然的話，你如果只是想，尤其在中國大陸只是想明天過得比今天好一點，那太沒有意思了。我估計在場每個人的學(xué)歷和資歷都會比我高，但我能有今天就是因為我讀書少，在下只有中學(xué)的學(xué)歷，現(xiàn)在再把我送去高考，我還是會考不上，但我有自知之明，我讀書少，我不會的東西多，從第一天開始，我到現(xiàn)在仍然有這個習(xí)慣，從零開始。在座各位可能覺得這個理論大家常聽說，這個東西可能是任何行業(yè)最難做的東西——從零開始，人性的習(xí)慣會是你習(xí)慣于從你前一個案例，尤其是成功的案例去借鑒，你希望做得更好，但是，以我冷眼旁觀，這里面有很多問題。最近我被邀請回新加坡，我現(xiàn)在被收錄到新加坡檔案局里，是以一個非典型而被記錄，因為以我的背景我不可能有這一天，但是因為這個“零”有很多的意義。因為我什么都不懂，什么都不會，結(jié)果這變成我最擅長的一個行業(yè)。

所以，各位如果有機會的話，能否像我一樣，我每天都逼著讓自己客戶歸零，歸零后一般人想出來的東西都和立場不一樣。

我常常鼓勵學(xué)生，我也會鼓勵任何人不要怕犯錯誤，錯誤是一個很大的動力，當(dāng)你不怕錯誤的時候，你差不多什么都敢做。我的能量來自什么?我學(xué)歷不夠，我甚至沒有修過廣告學(xué)。不要怕失敗，我們常說失敗是成功之母。所以，敢于去犯錯，我們有很多成語故事教過我們這樣做，但我們是否真的從中學(xué)到過任何東西呢?

作答要求

一、根據(jù)“材料1”，概括“創(chuàng)客運動”在中國迅猛發(fā)展所產(chǎn)生的積極效果。(20分)要求：全面、準(zhǔn)確、簡明、有條理。不超過200字。

二、給定資料“2——3”，反映了人們在過去的工作和生活方面形成的很多“慣例”和“習(xí)慣做法”正在悄然改變。請分析導(dǎo)致這種改變發(fā)生的主要原因。(15分)要求：準(zhǔn)確，具體，簡明，條理清楚。不超過200字。

三、“給定資料5-6”中，小黃和小麗的“苦惱”反映了基層管理工作面臨的某種困境。請指出這種“困境”，并提出改變這種困境的建議。(25分)要求：針對性強，建議合理、可行。不超過300字。

四、“給定資料7”中的“歸零”說法，耐人尋味。請你依據(jù)自己的心得。自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。(40分)要求：結(jié)合給定資料，觀點正確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。不超過1000字。