第一篇：六、新能源與高效節(jié)能

六、新能源與高效節(jié)能

能源是人類賴以生存的基礎(chǔ)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)保障。我國(guó)人均能源資源占有量?jī)H為世界人均的一半，目前消耗已占到世界第二位。能源利用率僅為33％，遠(yuǎn)低于43％的世界平均水平。隨著人口數(shù)量的增加、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，特別是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，對(duì)能源需求量大幅度上升，也日益凸顯能源短缺的約束。以煤為主的能源結(jié)構(gòu)及其傳統(tǒng)工藝技術(shù)，使環(huán)境不堪重負(fù)。因此，大力推動(dòng)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管和服務(wù)體系建設(shè)，提高能源有效利用率，開(kāi)發(fā)利用新能源和可再生能源，是我國(guó)能源可持續(xù)發(fā)展的基本方向。

申請(qǐng)本年度新能源與高效節(jié)能領(lǐng)域項(xiàng)目的企業(yè)，請(qǐng)注意以下事項(xiàng)：

1.申請(qǐng)材料必須詳細(xì)準(zhǔn)確地闡述技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)容、項(xiàng)目產(chǎn)品和設(shè)備結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。同時(shí)以附件形式提供有說(shuō)服力的證明材料。如成套設(shè)備或配套零部件項(xiàng)目必須提供權(quán)威機(jī)構(gòu)完成的產(chǎn)品樣機(jī)測(cè)試報(bào)告或知名企業(yè)提供的用戶意見(jiàn)，用戶意見(jiàn)應(yīng)包括產(chǎn)品的名稱、型號(hào)、性能或使用期間實(shí)測(cè)的數(shù)據(jù)及情況分析；

2.提交項(xiàng)目的查新報(bào)告必須是當(dāng)年度查新報(bào)告，報(bào)告須由省級(jí)或省級(jí)以上有資質(zhì)的科技查新部門(mén)完成。專利申請(qǐng)被受理的須附受理通知書(shū)、專利請(qǐng)求書(shū)、專利說(shuō)明書(shū)、摘要附圖等，已公開(kāi)或授權(quán)的附專利（公開(kāi)）說(shuō)明書(shū)；

3.工藝、裝備系統(tǒng)集成技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目，必須要有獨(dú)特性和新穎性；

4.產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家和相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

5.本領(lǐng)域高技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目請(qǐng)參見(jiàn)指南高技術(shù)服務(wù)業(yè)相關(guān)內(nèi)容；

6.初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目必須詳細(xì)準(zhǔn)確地闡述技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)容，項(xiàng)目產(chǎn)品和設(shè)備的能效指標(biāo)、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)；提交產(chǎn)品和設(shè)備的樣品和樣機(jī)的外觀圖片；應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)專利證書(shū)及附件材料。采用轉(zhuǎn)移而來(lái)的技術(shù)，要有明確的產(chǎn)權(quán)協(xié)議；并專門(mén)說(shuō)明如何在技術(shù)、工藝、裝備上保證生產(chǎn)的產(chǎn)品和設(shè)備的能效指標(biāo)。本年度不支持：

1、以往年度創(chuàng)新基金已給予較大支持力度，市場(chǎng)已形成規(guī)模產(chǎn)品的項(xiàng)目；

2、對(duì)環(huán)境有污染的鎘鎳電池和普通鉛酸電池；

3、10噸以下燃煤鍋爐等。

本年度，新能源與高效節(jié)能領(lǐng)域?qū)?jiān)持“清潔、環(huán)保、高效、可持續(xù)”的方向，重點(diǎn)支持以下三個(gè)方面：

1、可再生清潔能源技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品；

2、其它新能源技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品；

3、高效節(jié)能技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品。

（一）可再生清潔能源技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品

可再生清潔能源技術(shù)是21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具有決定性影響的五個(gè)技術(shù)領(lǐng)域之一，包括水能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿?，具有普遍存在、用之不竭、無(wú)環(huán)境污染等優(yōu)越性，在世界和我國(guó)能源可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。隨著《可再生能源法》以及相關(guān)管理辦法的頒布和施行，我國(guó)大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用可再生能源的時(shí)機(jī)基本成熟。開(kāi)發(fā)新能源和可再生能源的新技術(shù)、新材料、新工藝與新的裝備是提高能源轉(zhuǎn)化效率、降低生產(chǎn)成本，推動(dòng)可再生能源規(guī)模化發(fā)展的關(guān)鍵。

本年度重點(diǎn)支持的方向如下：

1、太陽(yáng)能

太陽(yáng)能作為取之不盡同時(shí)又是生態(tài)學(xué)上純凈的和不改變地球上燃料平衡的能源，有著能源總量大，又容易實(shí)現(xiàn)小型化的優(yōu)點(diǎn)，因此對(duì)它的開(kāi)發(fā)利用在近幾十年來(lái)越來(lái)越受到人們的重視。太陽(yáng)能利用是近10年來(lái)發(fā)展最快的高技術(shù)行業(yè)之一，太陽(yáng)能利用也將是新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)展望中最具決定性影響的技術(shù)領(lǐng)域之一。目前我國(guó)太陽(yáng)能熱利用技術(shù)已基本過(guò)關(guān)，在緩解常規(guī)能源短缺和減輕生態(tài)和環(huán)境惡化等方面做出了貢獻(xiàn)；太陽(yáng)光伏電池主要用于通信系統(tǒng)和邊遠(yuǎn)無(wú)電地區(qū)，我國(guó)迄今尚有3600萬(wàn)無(wú)電人口，28個(gè)無(wú)電縣，上千個(gè)無(wú)電鄉(xiāng)村，成千個(gè)無(wú)電島嶼，發(fā)展獨(dú)立運(yùn)行的光伏系統(tǒng)技術(shù)是解決這些邊遠(yuǎn)偏僻地區(qū)供電問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)可行的方案。本年度重點(diǎn)支持：

（1）高效、低成本多晶硅、單晶硅太陽(yáng)光伏電池制備新工藝、組件技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品；

（2）新型高效、低成本薄膜太陽(yáng)能電池技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品；（3）并網(wǎng)光伏技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品；（4）太陽(yáng)能中高溫利用技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品；

（5）太陽(yáng)能熱利用、光伏發(fā)電等綜合利用技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品。

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2、風(fēng)能

“十五”期間，我國(guó)風(fēng)電技術(shù)和裝備水平有了顯著提高，掌握了部分關(guān)鍵技術(shù)，具備了600kW和750kW風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的批量生產(chǎn)能力。目前，通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、購(gòu)買(mǎi)許可證或自主研發(fā)等途徑，已經(jīng)開(kāi)發(fā)研制1MW及以上風(fēng)電機(jī)組，多臺(tái)樣機(jī)已經(jīng)投入運(yùn)行。但是，我國(guó)風(fēng)電制造總體技術(shù)和裝備水平仍落后于一些歐美國(guó)家。為促進(jìn)風(fēng)能技術(shù)及風(fēng)力發(fā)電行業(yè)的發(fā)展，本年度重點(diǎn)支持：

（1）適應(yīng)中國(guó)氣候、復(fù)雜地形條件和制造水平的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組技術(shù)與產(chǎn)品；

（2）風(fēng)電場(chǎng)監(jiān)控、電網(wǎng)接入系統(tǒng)、發(fā)電量預(yù)測(cè)及調(diào)度匹配軟件等配套技術(shù)與裝置；

（3）大、中型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化（貸款貼息支持）；（4）本年度重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持用于MW級(jí)大型風(fēng)電機(jī)組成套裝備的永磁直驅(qū)電機(jī)所需的大型高性能燒結(jié)稀土永磁材料，低成本、輕質(zhì)、高強(qiáng)、復(fù)合葉片材料的開(kāi)發(fā)。

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3、生物質(zhì)能

我國(guó)生物質(zhì)資源非常豐富，生物質(zhì)能作為一項(xiàng)低碳能源技術(shù)受到廣泛重視。生物質(zhì)能轉(zhuǎn)換與利用技術(shù)可以在獲得優(yōu)質(zhì)能源的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用，改善和提高能源的綜合效益。本年度重點(diǎn)支持：

（1）生物質(zhì)發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備及發(fā)電原料預(yù)處理技術(shù)與裝置；（2）生物質(zhì)固體燃料致密加工成型技術(shù)與裝置；

（3）生物質(zhì)固體燃料高效燃燒及供熱技術(shù)與裝置；（4）生物質(zhì)氣化和液化技術(shù)與裝置；

（5）非糧生物液體燃料生產(chǎn)技術(shù)與裝置；

（6）本年度重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持秸稈直接燃燒發(fā)電、林業(yè)三剩物發(fā)電技術(shù)裝備研究、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)；秸稈打捆、裝載裝備；灌木林收獲、運(yùn)輸專用裝備；生物制發(fā)電燃燒鍋爐及前處理設(shè)備；各類生物質(zhì)致密成型專用裝備。

（二）新型高效能量轉(zhuǎn)換與儲(chǔ)存技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品

新型高效能量轉(zhuǎn)換與儲(chǔ)存技術(shù)在滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)新能源的需求中占有重要地位。其中，新型高性能電池已成為信息領(lǐng)域增長(zhǎng)最快的移動(dòng)通訊與辦公設(shè)備產(chǎn)業(yè)的主要電源，同時(shí)也是未來(lái)電動(dòng)車(chē)輛等裝備和分散能源體系的能源基礎(chǔ)。

本年度重點(diǎn)支持的方向如下：

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1、新型動(dòng)力電池（組）、高性能電池（組）及其相關(guān)產(chǎn)品

動(dòng)力電池是目前世界發(fā)達(dá)國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的新型綠色電源之一，在移動(dòng)電子設(shè)備、電動(dòng)車(chē)、電動(dòng)工具等方面具有良好的市場(chǎng)應(yīng)用前景。本年度重點(diǎn)支持有重大社會(huì)或經(jīng)濟(jì)效益的動(dòng)力電池（組）及其相關(guān)產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)，本年度重點(diǎn)支持已有研究開(kāi)發(fā)工作基礎(chǔ)、并可實(shí)現(xiàn)中試或產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的動(dòng)力電池（組）、高性能電池（組）和相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)：

（1）鎳氫電池（組）與相關(guān)產(chǎn)品；（2）鋰離子動(dòng)力電池（組）與相關(guān)產(chǎn)品；（3）新型高容量、高功率電池與相關(guān)產(chǎn)品；（4）電池管理系統(tǒng)；

（5）動(dòng)力電池與超級(jí)電容器高性價(jià)比關(guān)鍵材料；（6）動(dòng)力電池新型生產(chǎn)與測(cè)試技術(shù)裝備；

（7）本年度重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持高效鋰離子電池、鎳氫電池和高效燃料電池的關(guān)鍵材料、低成本新型高容量?jī)?chǔ)氫材料以及新型綠色二次電池的正、負(fù)極材料，超級(jí)電容器關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。

2、燃料電池、氫能、熱電轉(zhuǎn)換及其相關(guān)產(chǎn)品

小型燃料電池和直接甲醇燃料電池是燃料電池領(lǐng)域較先實(shí)用化的兩種新型燃料電池；熱電轉(zhuǎn)換技術(shù)是一種有市場(chǎng)前景的新型高效能量轉(zhuǎn)換技術(shù)。本年度重點(diǎn)支持：

（1）小型燃料電池的關(guān)鍵部件及相關(guān)產(chǎn)品；

（2）直接醇類燃料電池的關(guān)鍵部件及產(chǎn)品；

（3）實(shí)現(xiàn)熱電轉(zhuǎn)換技術(shù)的關(guān)鍵部件及其相關(guān)產(chǎn)品。

（三）高效節(jié)能技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品

節(jié)約能源是提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益、保護(hù)資源和環(huán)境的重要措施。從能源利用效率來(lái)看，我國(guó)單位產(chǎn)品的能耗水平較高?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》指出，把節(jié)能作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主攻方向，從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；“十一五”期間，平均年節(jié)能率為4.4%；重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗總體達(dá)到或接近本世紀(jì)初國(guó)際先進(jìn)水平。因此，研發(fā)節(jié)能新技術(shù)、新材料、新設(shè)備或?qū)⒁蜒邪l(fā)的節(jié)能技術(shù)集成應(yīng)用，對(duì)于提高能源利用效率，促進(jìn)節(jié)約能源和優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)有著重要的意義。凡具有顯著節(jié)能效果，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，并滿足創(chuàng)新基金各領(lǐng)域項(xiàng)目指南中的技術(shù)、產(chǎn)品，也可以按要求在相關(guān)領(lǐng)域中申報(bào)。

本年度重點(diǎn)支持的方向如下：

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1、生產(chǎn)過(guò)程余熱、余壓、余能的回收利用技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品

本年度重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持電力、冶金、石化、化工、建材、紡織等高能耗工業(yè)的余熱回收和能源梯級(jí)利用的相關(guān)工藝及設(shè)備。

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2、能量系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品

本年度重點(diǎn)支持冶金、化工和石油石化等行業(yè)，優(yōu)化設(shè)計(jì)、優(yōu)化控制和優(yōu)化運(yùn)行管理等節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品及示范項(xiàng)目。本年度重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持：

（1）成本低廉的結(jié)構(gòu)-功能一體化新型保溫材料，在生產(chǎn)和使用過(guò)程中對(duì)環(huán)境友好，通過(guò)規(guī)?；a(chǎn)和應(yīng)用，解決冶金、電力等行業(yè)熱工裝備的節(jié)能降耗問(wèn)題。主要技術(shù)指標(biāo)：微孔高效隔熱材料可在1400℃長(zhǎng)期使用，微孔氣孔率≥Vol.60%，體積密度≤1.0g/cm3；導(dǎo)熱系數(shù)λ≤0.20W/m.K（350℃）；常溫耐壓強(qiáng)度≥20MPa；

（2）智能化高溫陶瓷熱交換裝置模塊單元，采用高效、高溫陶瓷熱交換材料，根據(jù)熱氣體處理量的需要，通過(guò)模塊單元的串并連集成成套裝備，提高熱能利用效率，滿足高溫?zé)釟怏w熱交換的需要。主要技術(shù)指標(biāo)：最大單元換熱器的換熱面積為150㎡；最高使用溫度1300℃；預(yù)熱空氣溫度≥600℃；換熱效率≥ 60%。

3、節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品

本年度重點(diǎn)支持自動(dòng)化程度高、檢測(cè)功能全、測(cè)量范圍覆蓋面廣或適應(yīng)節(jié)能新產(chǎn)品的節(jié)能檢測(cè)新技術(shù)與新產(chǎn)品。

七、高技術(shù)服務(wù)業(yè)

近年來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)化程度逐步提高，區(qū)域經(jīng)濟(jì)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)分工不斷細(xì)化與深化，逐步形成了一個(gè)人才密集、知識(shí)密集、附加值高、低能耗、支撐并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)體系。高技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目具有明顯的技術(shù)創(chuàng)新特征，旨在通過(guò)增值的專業(yè)化服務(wù)擴(kuò)散高技術(shù)成果，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

本年度基金將重點(diǎn)鼓勵(lì)和支持為行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的高技術(shù)服務(wù)。支持的項(xiàng)目需要有一定的技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，具有與服務(wù)相關(guān)聯(lián)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備，服務(wù)對(duì)象明確、有望形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和品牌、能夠凝聚成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)類項(xiàng)目。

申請(qǐng)本年度高技術(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目的企業(yè)，請(qǐng)注意以下事項(xiàng)： 1.企業(yè)是服務(wù)型企業(yè)，其提供的高技術(shù)服務(wù)是以贏利為目的，能夠形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模；

2.企業(yè)有較深的行業(yè)背景和獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有成功服務(wù)的經(jīng)歷，有明確的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）客戶服務(wù)目標(biāo)群體；

3.企業(yè)應(yīng)是技術(shù)、知識(shí)和智力密集型企業(yè)，人員結(jié)構(gòu)以具有職業(yè)和技術(shù)資格的專業(yè)人員為主；

4.項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，企業(yè)須提供與該服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)的專利證書(shū)、軟件著作權(quán)登記證書(shū)或集成電路布圖設(shè)計(jì)登記證書(shū)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明，提供相關(guān)用戶報(bào)告；

5.本領(lǐng)域?qū)⒉捎眉性u(píng)審方式。

本年度不支持：科技成果與產(chǎn)品的交易和檢測(cè)、科技（管理）咨詢服務(wù)；服務(wù)對(duì)象為本企業(yè)（集團(tuán)）成員或以會(huì)員費(fèi)為主要贏利手段的服務(wù)等項(xiàng)目。公益性的服務(wù)項(xiàng)目不屬于本指南支持范圍。

本年度重點(diǎn)支持如下子領(lǐng)域：

（一）信息技術(shù)服務(wù)業(yè)

以提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和效益、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等為目的，利用先進(jìn)高技術(shù)服務(wù)手段，為行業(yè)和產(chǎn)業(yè)提供信息技術(shù)服務(wù)。

本年度不支持：商業(yè)網(wǎng)站、呼叫中心類服務(wù)；不支持信息查詢、檢索、信息內(nèi)容提供服務(wù)；不支持以MIS為主要內(nèi)容的ASP服務(wù)、設(shè)備托管服務(wù)（SSP）和租賃服務(wù)（SAAS）；不支持沒(méi)有信息技術(shù)服務(wù)內(nèi)容的業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）。

本年度重點(diǎn)支持的方向如下：

1、現(xiàn)代物流服務(wù)

支持利用先進(jìn)的信息技術(shù)，基于具有共性物流需求的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，面向不同領(lǐng)域和行業(yè)為物流企業(yè)提供物流運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)。本年度重點(diǎn)支持：

（1）基于具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的物流管理系統(tǒng)或平臺(tái)，向第三方提供物流運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)；

（2）基于具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)或平臺(tái)，向第三方提供供應(yīng)鏈管理服務(wù)。

2、集成電路設(shè)計(jì)和測(cè)試服務(wù)

集成電路產(chǎn)業(yè)是電子信息產(chǎn)業(yè)的核心和基礎(chǔ)，提供集成電路設(shè)計(jì)和測(cè)試的專業(yè)化服務(wù)是我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要部分。本年度重點(diǎn)支持：

（1）基于具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集成電路產(chǎn)品專有設(shè)計(jì)技術(shù)，包括芯片設(shè)計(jì)軟件、IP核、布圖等，提供專業(yè)化的集成電路產(chǎn)品設(shè)計(jì)服務(wù)；

（2）基于具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集成電路產(chǎn)品測(cè)試軟、硬件技術(shù)，為客戶的集成電路產(chǎn)品（含對(duì)園片和半成品）研發(fā)和生產(chǎn)提供測(cè)試服務(wù)。

3、業(yè)務(wù)流程外包（BPO）服務(wù)

目前業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)是國(guó)際上發(fā)展最快的商業(yè)服務(wù)模式，對(duì)優(yōu)化和改善企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的業(yè)務(wù)流程，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有著積極的促進(jìn)作用。企業(yè)申報(bào)時(shí)，要求已經(jīng)具有一定數(shù)量的企業(yè)用戶，提供相關(guān)的業(yè)務(wù)服務(wù)合同（服務(wù)周期一年以上）。本年度重點(diǎn)支持：面向行業(yè)和產(chǎn)業(yè)、以及政府的特定業(yè)務(wù)，基于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、服務(wù)平臺(tái)為客戶提供有一定規(guī)模的、高度知識(shí)和技術(shù)密集型的外包服務(wù)業(yè)務(wù)解決方案并實(shí)施服務(wù)。

（二）生物醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)業(yè)

藥品安全問(wèn)題是關(guān)系到人民健康和國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題，當(dāng)前，我國(guó)用藥問(wèn)題的重點(diǎn)已經(jīng)逐步從保障有藥可用轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾伪Ｕ虾侠碛盟?、安全用藥。為此，加?qiáng)藥品安全標(biāo)準(zhǔn)完善、藥物篩選與評(píng)價(jià)等服務(wù)，意義重大。

本年度重點(diǎn)支持的方向如下：

1、生物、醫(yī)藥的研究開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)服務(wù)

本年度重點(diǎn)支持為生物、醫(yī)藥的研究開(kāi)發(fā)，提供符合國(guó)家新藥研究開(kāi)發(fā)規(guī)范的高水平的安全、有效、可控性評(píng)價(jià)服務(wù)，包括：毒理、藥理、藥代、毒代、藥物篩選與評(píng)價(jià)以及中試的技術(shù)服務(wù)；

2、研究開(kāi)發(fā)新型制劑的技術(shù)服務(wù)

本年度重點(diǎn)支持為研究開(kāi)發(fā)藥物（尤其是中藥）緩、控釋等新型制劑提供先進(jìn)的技術(shù)服務(wù)。

（三）新材料技術(shù)服務(wù)業(yè)

新材料領(lǐng)域中新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用是與相應(yīng)技術(shù)的研發(fā)和服務(wù)密切相關(guān)，服務(wù)的質(zhì)量受技術(shù)水平高低的影響，并與其產(chǎn)品和市場(chǎng)的推廣相關(guān)聯(lián)。

本年度重點(diǎn)支持的方向： 新材料產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)服務(wù)

本年度重點(diǎn)支持為客戶研發(fā)產(chǎn)品提供增值的技術(shù)服務(wù)。

（四）光機(jī)電一體化技術(shù)服務(wù)業(yè)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速穩(wěn)定的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將給我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品制造業(yè)帶來(lái)良好的機(jī)遇，也為相關(guān)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來(lái)良好的機(jī)遇。

本年度重點(diǎn)支持的方向如下：

1、精密復(fù)雜模具設(shè)計(jì)服務(wù)

由于精密復(fù)雜模具的設(shè)計(jì)制造過(guò)程較為復(fù)雜，需要全面統(tǒng)籌考慮制品的性能和精度要求以及結(jié)構(gòu)特征、原材料的性質(zhì)、成型工藝的要求、模具加工設(shè)備的精度、制造工藝條件等諸多因素，導(dǎo)致傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)制造模式已不適應(yīng)模具技術(shù)發(fā)展的要求，因此需要專業(yè)化模具高新技術(shù)服務(wù)公司提供模具設(shè)計(jì)及制造全過(guò)程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。本年度重點(diǎn)支持為中小企業(yè)提供先進(jìn)精密復(fù)雜模具制造技術(shù)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)服務(wù)（如汽車(chē)等相關(guān)產(chǎn)品高精密模具設(shè)計(jì)等），要求企業(yè)具備一定的信息化、數(shù)字化高端技術(shù)條件，可支撐服務(wù)于產(chǎn)業(yè)集聚。

2、多層、密集、微型、復(fù)雜電路設(shè)計(jì)服務(wù)

隨著我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)和光機(jī)電一體化技術(shù)的發(fā)展，微型化、集成化已成為電子技術(shù)明顯的發(fā)展趨勢(shì)，技術(shù)水平迅速提高，更新周期不斷加快。

由于多層、密集、微型、復(fù)雜并基于SMT技術(shù)的電子產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)，要求在適應(yīng)自動(dòng)化生產(chǎn)的情況下，統(tǒng)籌安排整體的結(jié)構(gòu)布局、元件選擇、多層布線等工藝條件，并直接影響產(chǎn)品的技術(shù)水平和性能。因此，需要具有專業(yè)的設(shè)計(jì)軟件環(huán)境和必要的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)積累，以提供高水平、專業(yè)化的設(shè)計(jì)服務(wù)，適應(yīng)和支持本行業(yè)的快速發(fā)展。

本年度重點(diǎn)支持為中小企業(yè)和大型專業(yè)公司，提供基于SMT技術(shù)的多層、密集、微型、復(fù)雜、完整專業(yè)的電路開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)服務(wù)。要求企業(yè)具備一定的高水準(zhǔn)電路圖形設(shè)計(jì)軟件；虛擬激勵(lì)、響應(yīng)測(cè)試軟件；數(shù)字化性能分析手段，可完整的提供電子產(chǎn)品的專業(yè)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，服務(wù)于中小企業(yè)和大型專業(yè)公司的電子產(chǎn)品設(shè)計(jì)。

（五）資源、環(huán)境保護(hù)技術(shù)服務(wù)業(yè)

我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，資源與環(huán)境面臨巨大的壓力，隨著環(huán)保資金投入加大及環(huán)境技術(shù)的發(fā)展，資源與環(huán)境保護(hù)的技術(shù)服務(wù)行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到越來(lái)越重要的作用。環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè)主要考核技術(shù)與服務(wù)方式創(chuàng)新，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效率、達(dá)標(biāo)率、能耗指標(biāo)、處理成本等。同時(shí)考核運(yùn)營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理制度、運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、服務(wù)業(yè)績(jī)和管理成本等內(nèi)容。

本年度重點(diǎn)支持的方向如下：

1、工業(yè)污染治理專業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)

本年度重點(diǎn)支持主要針對(duì)采用先進(jìn)實(shí)用的環(huán)保技術(shù)或技術(shù)集成工業(yè)污染治理設(shè)施，專門(mén)從事環(huán)保設(shè)施的商業(yè)化第三方運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

2、市場(chǎng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)(包括室內(nèi)空氣)服務(wù)

本年度重點(diǎn)支持采用符合環(huán)境監(jiān)測(cè)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)范要求和技術(shù)手段，專門(mén)從事環(huán)境樣品分析、化驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，環(huán)保設(shè)備和技術(shù)測(cè)試的第三方服務(wù)。

3、工業(yè)有毒有害廢物處理設(shè)施的專業(yè)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)

本年度重點(diǎn)支持主要針對(duì)分散、小規(guī)模的工業(yè)有毒有害廢物提供處理處置的商業(yè)化第三方運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

（六）新能源與高效節(jié)能技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)

以提高能源利用水平和促進(jìn)節(jié)能先進(jìn)技術(shù)推廣為目的，為中小企業(yè)提供高水平、優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)、組織、協(xié)調(diào)、咨詢和診斷等技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。

本年度重點(diǎn)支持的方向如下：

1、可再生能源與高效節(jié)能工藝技術(shù)、產(chǎn)品檢測(cè)及系統(tǒng)管理服務(wù)

本年度重點(diǎn)支持為可再生能源原料、工藝技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備提供檢測(cè)、維護(hù)及系統(tǒng)管理，以提高效率的專業(yè)技術(shù)服務(wù)；重點(diǎn)支持為高效節(jié)能工藝技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備提供檢測(cè)、維護(hù)及系統(tǒng)管理，以提高能源利用效率的專業(yè)技術(shù)服務(wù)。

2、推廣并完善“合同能源管理”的節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)制

本年度重點(diǎn)支持開(kāi)展“合同能源管理”的節(jié)能服務(wù)企業(yè)。為用戶提供能源診斷、方案設(shè)計(jì)、技術(shù)選擇、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購(gòu)、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)、人員培訓(xùn)、節(jié)能量監(jiān)測(cè)、節(jié)能量跟蹤等一條龍服務(wù)。

第二篇：節(jié)能環(huán)保與新能源領(lǐng)域申報(bào)指南

附件6 節(jié)能環(huán)保與新能源領(lǐng)域科技計(jì)劃

項(xiàng)目申報(bào)指南

強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保技術(shù)和設(shè)備研發(fā)，突破清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)集成與裝備研發(fā)等技術(shù)瓶頸，提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、新型儲(chǔ)能電池及新能源汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用方向 圍繞深化實(shí)施新能源汽車(chē)“純電驅(qū)動(dòng)”技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)車(chē)用鋰離子動(dòng)力電池、基站及風(fēng)光電站用儲(chǔ)能電池、長(zhǎng)壽命鈦酸鋰電池、超低溫鋰離子電池等系列產(chǎn)品，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化電池制造工藝及制造裝備研發(fā)，到2020年，力爭(zhēng)鋰電池系列產(chǎn)品形成10億AH/年產(chǎn)能，建立起完善的新能源汽車(chē)科技創(chuàng)新體系。

（一）高比能量長(zhǎng)壽命動(dòng)力電池新材料新體系研究 研究?jī)?nèi)容：研究高容量富鎳三元正極材料及硅碳負(fù)極材料低成本合成和應(yīng)用技術(shù)，研究長(zhǎng)周期循環(huán)過(guò)程中材料結(jié)構(gòu)的演化機(jī)制，研究關(guān)鍵電極材料開(kāi)發(fā)及其反應(yīng)過(guò)程、反應(yīng)動(dòng)力學(xué)、性能演變等基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題；研發(fā)電極微觀結(jié)構(gòu)及表面的原位表征方法；研究新型功能性電解液，開(kāi)展電池安全性和環(huán)境適應(yīng)性等問(wèn)題的相關(guān)基礎(chǔ)研究。

考核指標(biāo)：正極材料0.2C放電比容量≥200 mAh/g（常規(guī)電壓），振實(shí)密度≥2.5 g/cm3，極片壓實(shí)密度≥3.7 g/cm3；硅碳復(fù)合負(fù)極材料為納米單分散，顆粒粒徑＜80nm，標(biāo)準(zhǔn)差＜5nm，物料純度≥99.95%，0.2C放電比容量≥700 mAh/g，循環(huán)壽命≥1000次（80%放電深度DOD）；發(fā)表學(xué)術(shù)論文20篇以上，申請(qǐng)專利10項(xiàng)以上。

（二）高比能動(dòng)力電池技術(shù)研究 研發(fā)內(nèi)容：研發(fā)動(dòng)力電池用關(guān)鍵正負(fù)極材料及功能性電解液；研究高能量密度、高安全性能鎳鈷錳（鋁）三元正極材料及碳/合金類負(fù)極材料低成本合成和應(yīng)用技術(shù)；研究材料的結(jié)構(gòu)演化機(jī)制和性能改善策略；研究關(guān)鍵電極材料及其反應(yīng)過(guò)程、反應(yīng)動(dòng)力學(xué)、性能演變等基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題；研究電極微結(jié)構(gòu)和電極表界面的原位表征方法。

考核指標(biāo)：正極材料0.2C放電比容量≥200 mAh/g（常規(guī)電壓），振實(shí)密度≥2.5 g/cm3，極片壓實(shí)密度≥3.7 g/cm3；負(fù)極材料0.2C放電比容量≥700 mAh/g；電池單體能量密度≥300 Wh/kg；循環(huán)壽命≥1500次（80%放電深度（DOD））；成本≤1.2元/Wh；滿足寬溫度使用范圍要求；建立電池的安全評(píng)測(cè)體系，形成相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。

（三）新型儲(chǔ)能鋁空氣電池技術(shù)研究應(yīng)用

研發(fā)內(nèi)容：研發(fā)不同應(yīng)用領(lǐng)域的系列化鋁空氣電池正負(fù)極材料及其制備技術(shù)；研究耐久、可靠的鋁空氣電池結(jié)構(gòu)及集成技術(shù)；開(kāi)發(fā)先進(jìn)可靠的自動(dòng)化遠(yuǎn)程管理監(jiān)控技術(shù)；開(kāi)發(fā)應(yīng)用于通信基站、數(shù)據(jù)中心、儲(chǔ)能電站等領(lǐng)域的儲(chǔ)能電池產(chǎn)品；研究電池及核心部件批量化生產(chǎn)加工技術(shù)，制定相應(yīng)物化標(biāo)準(zhǔn)；研究電池廢電解液回收制備高附加值氧化鋁工藝；開(kāi)展鋁空氣電池產(chǎn)品應(yīng)用示范。

考核指標(biāo)：空氣電極工作電流密度達(dá)到300 mA/cm2以上，使用壽命達(dá)到3000h以上；鋁合金電極放電量達(dá)到3.2 kWh/公斤以上；電池系統(tǒng)比能量≥300Wh/kg；使用壽命2000小時(shí)以上；擱置壽命大于10年；成本低于0.4元/Wh；使用溫度范圍寬于-20℃~40℃；使用壽命周期內(nèi)容量衰減小于10%；鋁空氣電池廢電解液回收多品種氧化鋁回收率總體高于95%，回收產(chǎn)品純度達(dá)到98%以上；在至少3個(gè)地區(qū)的通信基站、數(shù)據(jù)中心或其它領(lǐng)域完成應(yīng)用示范。

（四）植物環(huán)保電池研究與開(kāi)發(fā)

研發(fā)內(nèi)容：以高原植物為主要原料，研究環(huán)保隔膜涂層技術(shù)、制氫技術(shù)、燃料電池發(fā)電技術(shù)等，突破植物電泳液關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)具有環(huán)保、與現(xiàn)有酸堿化學(xué)電池互換特點(diǎn)，并適用于民用、軍事等方面的植物干電池。

考核指標(biāo)：研發(fā)出1號(hào)、5號(hào)、7號(hào)三種型號(hào)中至少2種型號(hào)的植物干電池并產(chǎn)業(yè)化；電池主要性能指標(biāo)不低于同型號(hào)酸堿化學(xué)電池；植物干電池對(duì)環(huán)境污染小于同型號(hào)酸堿化學(xué)電池；申請(qǐng)發(fā)明專利2項(xiàng)以上。

（五）電池回收技術(shù)研究

研發(fā)內(nèi)容：研究鋰離子動(dòng)力電池廢舊電極材料的有效富集、高效浸出、金屬離子的選擇性分離等技術(shù)，研究回收產(chǎn)品的提值利用技術(shù)，研發(fā)廢舊鋰離子動(dòng)力電池材料的直接再生利用技術(shù)，研究廢舊鋰離子動(dòng)力電池中有價(jià)金屬資源預(yù)處理、浸出、回收、利用的工藝流程，開(kāi)展廢舊鋰離子動(dòng)力電池清潔循環(huán)利用的應(yīng)用。

考核指標(biāo)：電極材料中主要的有價(jià)金屬如Li、Co、Mn、Ni的回收率大于等于95%，回收產(chǎn)品純度達(dá)到95%以上，其中鈉含量≤0.05%，鉀含量≤0.01%，鈣含量≤0.01%，鐵含量≤0.005%，硫酸根含量≤0.05%；回收所得的Li、Co、Mn、Ni等化合物可用于鋰電電極材料，其性能達(dá)到市場(chǎng)上所售材料的平均水平。

（六）超長(zhǎng)續(xù)航新能源專用車(chē)動(dòng)力電池系統(tǒng)技術(shù)研究應(yīng)用 研究?jī)?nèi)容：研究鋁空氣電池與其他動(dòng)力電池的電-電混合技術(shù)；研究基于模塊式、分散式布局的電電混合系統(tǒng)總體構(gòu)型；研究電-電混合系統(tǒng)自動(dòng)控制、智能化管理技術(shù)及與車(chē)輛控制系統(tǒng)的銜接技術(shù)；研究電-電混合系統(tǒng)及車(chē)輛動(dòng)力系統(tǒng)的匹配標(biāo)定、能量管理、故障診斷和容錯(cuò)控制技術(shù)；開(kāi)展電池產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和應(yīng)用示范。

考核指標(biāo)：0-50km/h加速時(shí)間≤15s，30分鐘最高車(chē)速 ≥100km/h，最大爬坡度≥25%；全氣候（環(huán)境溫度范圍覆蓋-20℃到 40℃）續(xù)駛里程≥400km(工況法)；電制動(dòng)降低電能消耗 20%以上(工況法)；開(kāi)發(fā)出鋁空氣電池與其他動(dòng)力電池的電-電混合系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)裝車(chē)示范。

（七）高可靠性純電動(dòng)車(chē)載電力電子集成系統(tǒng)研究及應(yīng)用 研究?jī)?nèi)容：研究基于功率器件級(jí)集成的多變流器拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)和芯片集成封裝技術(shù)；研究機(jī)-電-熱集成設(shè)計(jì)技術(shù)及電磁兼容技術(shù)；研究硬件安全冗余、軟件容錯(cuò)等系統(tǒng)功能安全技術(shù)；研究集成電力電子控制器的可靠性及測(cè)試方法；完成適用于8-12米純電動(dòng)客車(chē)的高性能集成控制器產(chǎn)品研發(fā)。

考核指標(biāo)：純電動(dòng)客車(chē)電力電子集成控制器產(chǎn)品比功率≥10.0kVA/kg；控制器最高效率≥98%，效率大于90%的高效區(qū)≥80%，集成控制器電磁兼容性能（帶載）、可靠性和產(chǎn)品設(shè)計(jì)壽命滿足整車(chē)要求，集成控制器產(chǎn)品壽命≥8年；配套整車(chē)產(chǎn)品完成公告，實(shí)現(xiàn)整車(chē)銷售≥100臺(tái)套。

（八）高性能純電動(dòng)運(yùn)輸類商用車(chē)動(dòng)力平臺(tái)技術(shù)研究

研究?jī)?nèi)容：研究純電動(dòng)運(yùn)輸類商用車(chē)一體化高性能驅(qū)動(dòng)電機(jī)與減速器結(jié)構(gòu)集成、NVH、高壓集成控制、電池系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)；研發(fā)模塊化的純電動(dòng)商用車(chē)底盤(pán)，開(kāi)展整車(chē)和電驅(qū)動(dòng)總成安全性、可靠性、耐久性和環(huán)境適應(yīng)性的技術(shù)優(yōu)化和測(cè)試驗(yàn)證研究。

考核指標(biāo)：N2運(yùn)輸類純電動(dòng)商用車(chē)：0-50km/h加速時(shí)間≤15s，30分鐘最高車(chē)速≥90km/h，最大爬坡度≥25%，整備質(zhì)量與同類燃油車(chē)相比不高出30%，Ekg≤0.3kWh/km.t,續(xù)駛里程≥250km(工況法)；電制動(dòng)降低電能消耗20%以上(工況法)；完成整車(chē)產(chǎn)品公告，實(shí)現(xiàn)整車(chē)銷售≥100臺(tái)。

（九）多能互補(bǔ)的智能微網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究

研究?jī)?nèi)容：研究分布式新能源（風(fēng)電、光伏）通過(guò)帶儲(chǔ)能系統(tǒng)的微電網(wǎng)接入已有配電網(wǎng)的最佳方式和配置參數(shù)，及間歇性新能源電能與充電站基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)、輸、配電的關(guān)鍵共性技術(shù)難題，開(kāi)發(fā)可實(shí)現(xiàn)常規(guī)市電與新能源電力互補(bǔ)供電的多能互補(bǔ)的新型充（換）電站。

考核指標(biāo)：多年平均發(fā)電量為12.53萬(wàn)kW·h，年平均滿負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)為1193hr；額定放電功率不小于400kW，額定充電功率不小于300kW；在100%DOD充放電深度、0.5C充放電電流下循環(huán)充放電，循環(huán)充放電次數(shù)不低于3000次，儲(chǔ)能電池日歷壽命8年以上；建設(shè)250A專用直流快速雙槍充電樁15個(gè)以上。

（十）納米硅及鋰電池用硅碳負(fù)極低成本研究及應(yīng)用 研究?jī)?nèi)容：研究應(yīng)用傳統(tǒng)粉末冶金及尾礦處理方法大幅降低納米硅、氧化亞硅或硅碳負(fù)極的生產(chǎn)成本；設(shè)計(jì)研發(fā)合適的可抑制硅膨脹的微納米結(jié)構(gòu)，采用綠色環(huán)保工藝，生產(chǎn)可用于鋰電動(dòng)力電池的高容量硅碳負(fù)極復(fù)合材料。

考核指標(biāo)：利用硅礦石生產(chǎn)的納米硅D50小于100納米，產(chǎn)率不低于50%；氧化亞硅平均粒徑小于2微米，產(chǎn)率不低于80%；相應(yīng)設(shè)計(jì)的純硅碳負(fù)極復(fù)合材料的體積膨脹率小于100%，比容量大于1000mAh/g，且容量保持率大于75%（500次循環(huán)，0.1C），年產(chǎn)量達(dá)到500噸；申請(qǐng)專利2項(xiàng)以上。

二、清潔能源高效利用關(guān)鍵技術(shù)研究方向

通過(guò)鋅冶煉核心流程中的清潔能源高效利用技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，可為鋅資源的高效開(kāi)發(fā)利用提供可靠的科技支撐，有效促進(jìn)我省冶金產(chǎn)業(yè)的節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展。

（一）鋅冶煉節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)研究

研究?jī)?nèi)容：研究浸出渣富氧側(cè)吹熔化-煙化吹煉聯(lián)合處理新工藝過(guò)程中物相演變規(guī)律；開(kāi)展硫酸鋅溶液中深度凈化過(guò)程雜質(zhì)元素遷移規(guī)律及脫除動(dòng)力學(xué)模型研究。

考核指標(biāo)：獲得濕法煉鋅硫酸鋅溶液中有機(jī)物及雜質(zhì)元素凈化脫除的技術(shù)原型；構(gòu)建鋅冶煉過(guò)程中溶液凈化與資源綜合利用的工藝參數(shù)調(diào)控機(jī)制；發(fā)表論文15篇以上，申請(qǐng)專利10件以上。

（二）鋅冶煉節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)研究

研究?jī)?nèi)容：研究鋅浸出渣熔化溫度、渣型控制、有價(jià)金屬回收率之間的關(guān)聯(lián)規(guī)律，開(kāi)展鋅浸出渣無(wú)害化處理優(yōu)化工藝參數(shù)研究；開(kāi)展硫酸鋅溶液雜質(zhì)深度凈化技術(shù)研究。

考核指標(biāo)：建立成本核算模型，為工業(yè)設(shè)計(jì)提供數(shù)據(jù)支撐和理論依據(jù)。制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上，申請(qǐng)專利5件以上。

（三）鋅浸出渣環(huán)保節(jié)能無(wú)害化工藝技術(shù)研究

研究?jī)?nèi)容：開(kāi)發(fā)富氧側(cè)吹熔化+煙化吹煉聯(lián)合處理新工藝及裝備；研究清潔能源利用替代技術(shù)；研究冶金廢渣、共生氧化礦等含鉛鋅物料的礦物特性及提取工藝，提高二次資源中有價(jià)金屬的回收；開(kāi)發(fā)連續(xù)化生產(chǎn)及配套工藝、冶煉煙氣控制與煙氣余熱利用等技術(shù)并開(kāi)展工業(yè)示范。

考核指標(biāo)：年處理達(dá)到20萬(wàn)噸以上，形成規(guī)?；a(chǎn)示范線，綜合能耗降低10%以上；熔化階段F、Cl、As等有害元素可開(kāi)路30%；鋅回收率＞90%，鉛回收率＞95%，爐渣控制含鋅＜2.5%，含鉛＜0.4%；尾氣NO2濃度≤100 mg/Nm3，尾氣顆粒物排放濃度≤10mg/m3，鉛及化合物排放濃度≤2mg/m3，水重復(fù)利用率為100%以上；申請(qǐng)專利3件以上，制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上。

（四）濕法煉鋅浸出液臭氧凈化關(guān)鍵技術(shù)研究

研究?jī)?nèi)容：開(kāi)展浸出液臭氧強(qiáng)氧化凈化關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用，研究臭氧對(duì)濕法煉鋅過(guò)程中有機(jī)物、氟氯、稀散金屬等雜質(zhì)元素的高效脫除關(guān)鍵技術(shù)；研究臭氧添加對(duì)電解液循環(huán)及電解鋅質(zhì)量的影響規(guī)律；研究臭氧對(duì)凈化渣中有價(jià)金屬元素走向及回收的影響規(guī)律；研究臭氧在濕法煉鋅氧硫聯(lián)合工藝生產(chǎn)線并開(kāi)展應(yīng)用示范。

考核指標(biāo)：形成濕法煉鋅過(guò)程中臭氧深度凈化技術(shù)，建成年產(chǎn)15萬(wàn)噸鋅生產(chǎn)示范線，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先；鋅電解溶液中有機(jī)物含量降至40mg/L以下；99.995%鋅品級(jí)率達(dá)到100%；鋅直流電耗降低200 kWh/t；申報(bào)專利3項(xiàng)以上；制定企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上；實(shí)現(xiàn)技術(shù)驗(yàn)證與示范，服務(wù)企業(yè)2家以上；項(xiàng)目完成后年內(nèi)，達(dá)到年產(chǎn)15萬(wàn)噸鋅。

（五）高溫鋅粉深度凈化硫酸鋅溶液關(guān)鍵技術(shù)研究 研究?jī)?nèi)容：針對(duì)硫酸鋅溶液凈化過(guò)程中鋅粉單耗高、凈化渣有價(jià)金屬回收困難的問(wèn)題，開(kāi)發(fā)新型硫酸鋅溶液深度凈化關(guān)鍵技術(shù)；研究鋅粉預(yù)熱、輸送、溶液分散等工藝關(guān)聯(lián)特性及抗氧化技術(shù)攻關(guān)；研制具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高溫鋅粉凈化連續(xù)化生產(chǎn)裝備；研究各項(xiàng)單項(xiàng)工藝的集成，優(yōu)化出高溫鋅粉凈化工藝技術(shù)。

考核指標(biāo)：建成支撐年產(chǎn)15萬(wàn)噸鋅錠的高溫鋅粉深度凈化硫酸鋅溶液生產(chǎn)線；凈化除雜鋅粉單耗降低10%；凈化除雜時(shí)間縮短15%以上。

（六）氣浮法脫除硫酸鋅溶液中有機(jī)物新技術(shù)研究 研究?jī)?nèi)容：針對(duì)鋅精礦中的有機(jī)物進(jìn)入溶液影響鋅電積造成電積過(guò)程燒板及電效低等難題，研究氣浮法脫除硫酸鋅溶液中有機(jī)物的新技術(shù)；研究氣浮法脫除硫酸鋅溶液中有機(jī)物過(guò)程中氣浮時(shí)間、泡沫層厚度、表觀氣速等因素的影響；研究充氣流量對(duì)有機(jī)物脫除率和鋅離子保留率的影響；建立氣浮系統(tǒng)生產(chǎn)線。

考核指標(biāo)：建立支撐年產(chǎn)15萬(wàn)噸鋅錠氣浮法脫除硫酸鋅溶液中有機(jī)物生產(chǎn)示范線；建立有機(jī)物檢測(cè)方法；有機(jī)物含量小于45mg/L。

（七）低品位難處理鉑族金屬均相廢催化劑綠色循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)研究

研究?jī)?nèi)容：解決低品位難處理鉑族金屬均相廢催化劑中低沸點(diǎn)有機(jī)物、高沸點(diǎn)有機(jī)物的關(guān)鍵分離技術(shù)，采用減壓分餾技術(shù)，通過(guò)控制溫度、壓力把低沸點(diǎn)有機(jī)物與高沸點(diǎn)有機(jī)物分離，殘留的油狀高沸點(diǎn)有機(jī)物通過(guò)固化處理形成球團(tuán)，采用低溫、分段綠色焙燒得到富集物，氣體經(jīng)二次燃燒達(dá)標(biāo)排放；富集物經(jīng)氯化溶解得到高濃度貴液，貴液通過(guò)離子交換、萃取分離得到鉑族金屬產(chǎn)品，其質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

考核指標(biāo)：低沸點(diǎn)有機(jī)物（大量正丁醇、異丁醇、正丁醛、異丁醛、戊烯醛、辛烯醛、乙酰丙酮等）分離率95%，高沸點(diǎn)有機(jī)物（三苯基膦、三苯基氧膦、三聚物等）分離率99%，鉑族金屬回收率98%；建成低品位難處理鉑族金屬均相廢催化劑綠色循環(huán)利用生產(chǎn)線1條，申請(qǐng)專利2項(xiàng)以上。

第三篇：新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

按照市政協(xié)主席會(huì)議部署，在王世清副主席帶領(lǐng)下，“新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”調(diào)研組從4月下旬開(kāi)始，進(jìn)行了為期一個(gè)月的調(diào)研活動(dòng)。聽(tīng)取了市發(fā)改委、科技局關(guān)于我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的通報(bào)，制定了《新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案》，召開(kāi)了從事新能源產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和有關(guān)專家學(xué)者參加的座談會(huì)，赴國(guó)軒高科、陽(yáng)光電源、三川自控、國(guó)禎環(huán)保、同智機(jī)電等企業(yè)調(diào)研；還前往常州、無(wú)錫、寧波三地開(kāi)展比較式調(diào)研，考察了廣源熱電、新譽(yù)集團(tuán)、無(wú)錫尚德等企業(yè)。經(jīng)調(diào)研組認(rèn)真討論，現(xiàn)將調(diào)研情況作如下匯報(bào)。

一、我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

關(guān)于新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念，國(guó)內(nèi)外有多種提法。參考多方面意見(jiàn)，我們認(rèn)為新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)大致包括：以新能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)品為對(duì)象的研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、銷售和相關(guān)配套服務(wù)等行業(yè)的總和。新能源產(chǎn)業(yè)主要包括核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能、水能、煤的清潔高效利用、智能電網(wǎng)、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要包括節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備研制和服務(wù)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。

近年來(lái)，我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、一批企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，三大領(lǐng)域初顯優(yōu)勢(shì)

新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我市重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一，在節(jié)能與環(huán)保裝備、新能源、節(jié)能環(huán)保材料三大領(lǐng)域已初步形成優(yōu)勢(shì)。據(jù)《合肥市—2012年工業(yè)節(jié)能及資源綜合利用規(guī)劃》，全市規(guī)模以上新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)82戶，超過(guò)1億元產(chǎn)值的企業(yè)30家，完成產(chǎn)值240億元（包括節(jié)能家電產(chǎn)值、部分新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值），占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的11.5%左右。其中新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的產(chǎn)值約150億元，節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)體系的總產(chǎn)值約30億元，與環(huán)境有關(guān)的建設(shè)體系總產(chǎn)值約60億元。行業(yè)科技人員近2.5萬(wàn)人。

2、企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高,涌現(xiàn)一批科技含量高的產(chǎn)品

我市新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)先后有45家企業(yè)獲得了高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，獲得各級(jí)企業(yè)工程技術(shù)（研究）中心認(rèn)定的有6家，國(guó)風(fēng)集團(tuán)、東華工程科技、通用機(jī)械研究院、國(guó)禎環(huán)保、繼遠(yuǎn)電網(wǎng)等是我省第一批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。我市涌現(xiàn)一批科技含量高的新產(chǎn)品，新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)近兩年獲得國(guó)家、省、市科技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目支持的近百項(xiàng)，新產(chǎn)品80多項(xiàng)，申請(qǐng)國(guó)家專利近200項(xiàng)，在太陽(yáng)能光伏、生物能源、鋰電池、污水處理、建筑節(jié)能、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域形成了一批具有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的關(guān)鍵和共性技術(shù)。

3、正成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

目前我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涵蓋的技術(shù)領(lǐng)域較寬，處于培育成長(zhǎng)時(shí)期。在新能源（可再生能源）方面，產(chǎn)品涉及到生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等領(lǐng)域；在環(huán)境保護(hù)方面，產(chǎn)品涉及到水污染治理設(shè)備、空氣污染治理設(shè)備、固體廢物處理處置與回收利用設(shè)備等；在資源綜合利用方面，產(chǎn)品（服務(wù)）涉及到生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、廢水（液）、廢氣、余熱、余壓等進(jìn)行回收和合理利用，廢舊物資回收和再生利用；在環(huán)境保護(hù)服務(wù)方面，已形成了較為完善的服務(wù)門(mén)類和體系。

4、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)有所顯現(xiàn)

美菱、榮事達(dá)兩家企業(yè)的太陽(yáng)能熱水器進(jìn)入全國(guó)20個(gè)產(chǎn)值超億元的企業(yè)行列，我市基本形成了太陽(yáng)能熱水器行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈；陽(yáng)光電源的光伏逆變器可完全代替進(jìn)口裝備，榮事達(dá)、派雅新能源、景坤新能源、國(guó)軒高科、安興高科等企業(yè)積極推進(jìn)晶硅太陽(yáng)能電池、薄膜太陽(yáng)能電池、單晶硅工藝研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目，形成太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈的重要結(jié)點(diǎn)；江淮汽車(chē)、安凱汽車(chē)、英科智控、同智機(jī)電等在新能源汽車(chē)領(lǐng)域取得進(jìn)展，使我市新能源汽車(chē)在全國(guó)占有一席之地，我市已作為首批推廣使用新能源汽車(chē)的城市。易能生物、格林生物等企業(yè)，生物質(zhì)油生產(chǎn)的設(shè)備和技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。國(guó)禎環(huán)保的銷售額排全國(guó)第8名（全省第1名），該公司主持或參加編制的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已有6項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲批準(zhǔn)發(fā)布；利特環(huán)保、元琛環(huán)保等在煙氣脫硫、除塵領(lǐng)域有一定的實(shí)力，利特環(huán)保是全國(guó)環(huán)保行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)之一。工業(yè)節(jié)能、綠色照明領(lǐng)域也有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，三川自控、云龍科技、大明電子等發(fā)展較快。

二、我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

1、條件和機(jī)遇

從目前看，我市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著良好的條件和機(jī)遇：

一是具有較豐富的資源。一是農(nóng)業(yè)資源。我市三縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，一方面，有利于家禽家畜的規(guī)?；B(yǎng)殖和肉類加工等食品工業(yè)的發(fā)展，另一方面，為以農(nóng)業(yè)秸稈、枝丫材、垃圾糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物為原料的纖維板、生物質(zhì)發(fā)電、生物柴油、沼氣、生物有機(jī)肥等產(chǎn)業(yè)提供了充足的原料。二是工業(yè)廢棄物資源。近年來(lái)隨著我

第四篇：新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

按照市政協(xié)主席會(huì)議部署，在王世清副主席帶領(lǐng)下，“新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”調(diào)研組從4月下旬開(kāi)始，進(jìn)行了為期一個(gè)月的調(diào)研活動(dòng)。聽(tīng)取了市發(fā)改委、科技局關(guān)于我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的通報(bào)，制定了《新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案》，召開(kāi)了從事新能源產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和有關(guān)專家學(xué)者參加的座談會(huì)，赴國(guó)軒高科、陽(yáng)光電源、三川自控、國(guó)禎環(huán)保、同智機(jī)電等企業(yè)調(diào)研；還前往常州、無(wú)錫、寧波三地開(kāi)展比較式調(diào)研，考察了廣源熱電、新譽(yù)集團(tuán)、無(wú)錫尚德等企業(yè)。經(jīng)調(diào)研組認(rèn)真討論，現(xiàn)將調(diào)研情況作如下匯報(bào)。

一、我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

關(guān)于新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念，國(guó)內(nèi)外有多種提法。參考多方面意見(jiàn)，我們認(rèn)為新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)大致包括：以新能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)品為對(duì)象的研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、銷售和相關(guān)配套服務(wù)等行業(yè)的總和。新能源產(chǎn)業(yè)主要包括核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能、水能、煤的清潔高效利用、智能電網(wǎng)、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要包括節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備研制和服務(wù)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。近年來(lái)，我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、一批企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，三大領(lǐng)域初顯優(yōu)勢(shì)

新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我市重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一，在節(jié)能與環(huán)保裝備、新能源、節(jié)能環(huán)保材料三大領(lǐng)域已初步形成優(yōu)勢(shì)。據(jù)《合肥市—2012年工業(yè)節(jié)能及資源綜合利用規(guī)劃》，全市規(guī)模以上新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)82戶，超過(guò)1億元產(chǎn)值的企業(yè)30家，完成產(chǎn)值240億元（包括節(jié)能家電產(chǎn)值、部分新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值），占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的11.5%左右。其中新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的產(chǎn)值約150億元，節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)體系的總產(chǎn)值約30億元，與環(huán)境有關(guān)的建設(shè)體系總產(chǎn)值約60億元。行業(yè)科技人員近2.5萬(wàn)人。

2、企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高,涌現(xiàn)一批科技含量高的產(chǎn)品

我市新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)先后有45家企業(yè)獲得了高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，獲得各級(jí)企業(yè)工程技術(shù)（研究）中心認(rèn)定的有6家，國(guó)風(fēng)集團(tuán)、東華工程科技、通用機(jī)械研究院、國(guó)禎環(huán)保、繼遠(yuǎn)電網(wǎng)等是我省第一批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。我市涌現(xiàn)一批科技含量高的新產(chǎn)品，新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)近兩年獲得國(guó)家、省、市科技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目支持的近百項(xiàng)，新產(chǎn)品80多項(xiàng)，申請(qǐng)國(guó)家專利近200項(xiàng)，在太陽(yáng)能光伏、生物能源、鋰電池、污水處理、建筑節(jié)能、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域形成了一批具有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的關(guān)鍵和共性技術(shù)。

3、正成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

目前我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涵蓋的技術(shù)領(lǐng)域較寬，處于培育成長(zhǎng)時(shí)期。在新能源（可再生能源）方面，產(chǎn)品涉及到生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等領(lǐng)域；在環(huán)境保護(hù)方面，產(chǎn)品涉及到水污染治理設(shè)備、空氣污染治理設(shè)備、固體廢物處理處置與回收利用設(shè)備等；在資源綜合利用方面，產(chǎn)品（服務(wù)）涉及到生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、廢水（液）、廢氣、余熱、余壓等進(jìn)行回收和合理利用，廢舊物資回收和再生利用；在環(huán)境保護(hù)服務(wù)方面，已形成了較為完善的服務(wù)門(mén)類和體系。

4、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)有所顯現(xiàn)

美菱、榮事達(dá)兩家企業(yè)的太陽(yáng)能熱水器進(jìn)入全國(guó)20個(gè)產(chǎn)值超億元的企業(yè)行列，我市基本形成了太陽(yáng)能熱水器行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈；陽(yáng)光電源的光伏逆變器可完全代替進(jìn)口裝備，榮事達(dá)、派雅新能源、景坤新能源、國(guó)軒高科、安興高科等企業(yè)積極推進(jìn)晶硅太陽(yáng)能電池、薄膜太陽(yáng)能電池、單晶硅工藝研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目，形成太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈的重要結(jié)點(diǎn)；江淮汽車(chē)、安凱汽車(chē)、英科智控、同智機(jī)電等在新能源汽車(chē)領(lǐng)域取得進(jìn)展，使我市新能源汽車(chē)在全國(guó)占有一席之地，我市已作為首批推廣使用新能源汽車(chē)的城市。易能生物、格林生物等企業(yè)，生物質(zhì)油生產(chǎn)的設(shè)備和技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。國(guó)禎環(huán)保的銷售額排全國(guó)第8名（全省第1名），該公司主持或參加編制的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已有6項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲批準(zhǔn)發(fā)布；利特環(huán)保、元琛環(huán)保等在煙氣脫硫、除塵領(lǐng)域有一定的實(shí)力，利特環(huán)保是全國(guó)環(huán)保行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)之一。工業(yè)節(jié)能、綠色照明領(lǐng)域也有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，三川自控、云龍科技、大明電子等發(fā)展較快。

二、我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

1、條件和機(jī)遇

從目前看，我市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著良好的條件和機(jī)遇：

一是具有較豐富的資源。一是農(nóng)業(yè)資源。我市三縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，一方面，有利于家禽家畜的規(guī)?；B(yǎng)殖和肉類加工等食品工業(yè)的發(fā)展，另一方面，為以農(nóng)業(yè)秸稈、枝丫材、垃圾糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物為原料的纖維板、生物質(zhì)發(fā)電、生物柴油、沼氣、生物有機(jī)肥等產(chǎn)業(yè)提供了充足的原料。二是工業(yè)廢棄物資源。近年來(lái)隨著我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，皖能發(fā)電6號(hào)機(jī)組（600mw）項(xiàng)目、馬鋼（合肥）公司年產(chǎn)500萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)鋼生產(chǎn)基地項(xiàng)目的投產(chǎn)，粉煤灰等固體廢棄物將增至400萬(wàn)噸，鐵渣等廢棄物大量增加。其綜合利用技術(shù)已經(jīng)成熟，我市每年還消化外地粉煤灰、鐵渣100萬(wàn)噸。三是地?zé)豳Y源。據(jù)地質(zhì)勘察發(fā)現(xiàn)，我市周邊存在地?zé)釒?，地?zé)豳Y源較為豐富，為地?zé)峁┡?、地?zé)岱N植養(yǎng)殖提供條件，為深度開(kāi)發(fā)地?zé)釡厝?、洗浴、醫(yī)療保健、休閑度假等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。二是具有較廣的本地市場(chǎng)需求。一是新能源需求量大。隨著一批重化工業(yè)項(xiàng)目的投產(chǎn)，全市用電量還將劇增。近幾年太陽(yáng)能光伏發(fā)電成本已接近或達(dá)到大規(guī)模商業(yè)生產(chǎn)的要求，生物質(zhì)能的技術(shù)不斷突破且商業(yè)利用成本不斷降低，符合節(jié)能環(huán)保要求，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景看好。二是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品需求旺盛。隨著中鹽合肥化工基地項(xiàng)目、安徽桑鈮公司年產(chǎn)200萬(wàn)噸重油深加工項(xiàng)目、德國(guó)大陸輪胎合肥項(xiàng)目、京東方6代線項(xiàng)目、皖能發(fā)電6號(hào)機(jī)組（600mw）項(xiàng)目、馬鋼（合肥）公司年產(chǎn)500萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)鋼生產(chǎn)基地項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)，一方面，因技術(shù)和裝備先進(jìn)改變了我市原有重化工業(yè)“高能耗、低產(chǎn)出”的現(xiàn)狀，另一方面，增加了我市能源消費(fèi)總量，我市的節(jié)能環(huán)保工作壓力進(jìn)一步加大。節(jié)能環(huán)保工作壓力的另一面，又是我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)需求。

三是具有較強(qiáng)的科技支撐。我市擁有一批具有雄厚研發(fā)實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)和學(xué)科,如：中科院合肥研究院的大氣環(huán)境檢測(cè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，中科院新型薄膜太陽(yáng)電池重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，合肥工業(yè)大學(xué)教育部光伏系統(tǒng)工程研究中心，合肥通用機(jī)械研究院國(guó)家制冷設(shè)備檢測(cè)中心；中國(guó)科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等單位，在新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域擁有國(guó)家、省重點(diǎn)學(xué)科8個(gè)，對(duì)我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要的支撐作用。

四是具有良好的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家和省里高度重視新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委正在抓緊制定《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，有望近期出臺(tái)；《安徽省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正在抓緊制定。這些意見(jiàn)在發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步、人才隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、投資和財(cái)稅優(yōu)惠政策、市場(chǎng)環(huán)境的營(yíng)造等方面都將提出明確的支持政策。我市出臺(tái)了《合肥市—2012年工業(yè)節(jié)能及資源綜合利用規(guī)劃》；近期又出臺(tái)了《關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推進(jìn)工業(yè)小企業(yè)振興計(jì)劃解決企業(yè)流動(dòng)資金問(wèn)題的若干政策》、《關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》和《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施（試行）》（即合政25號(hào)、26號(hào)、28號(hào)29號(hào)四份文件），政策保障范圍涵蓋了新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)。這些政策的出臺(tái)，為我市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。

2、面臨挑戰(zhàn)

一是企業(yè)總體規(guī)模不大，缺少行業(yè)旗艦企業(yè)。盡管有陽(yáng)光電源、國(guó)禎環(huán)保等一批發(fā)展勢(shì)頭很好的企業(yè)，但這些企業(yè)仍然處于成長(zhǎng)期，與國(guó)內(nèi)同行業(yè)排頭企業(yè)相比，規(guī)模不夠大、整體帶動(dòng)力不夠強(qiáng)。新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)，都是從自主知識(shí)性研發(fā)起步的高新技術(shù)企業(yè)，多數(shù)企業(yè)面對(duì)新興市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)能力相對(duì)較弱，資本積累緩慢，企業(yè)發(fā)展資金難以籌集；企業(yè)對(duì)技術(shù) 的衰減周期認(rèn)識(shí)不足，引進(jìn)社會(huì)資本時(shí)猶豫不決，擔(dān)心股本結(jié)構(gòu)中技術(shù)份額被低估，往往錯(cuò)過(guò)最佳利用時(shí)機(jī)，由于不能及時(shí)果斷引進(jìn)戰(zhàn)略投資，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。資金的缺乏導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大，當(dāng)新興市場(chǎng)邁入成熟階段時(shí)，面對(duì)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)將面臨生存考驗(yàn)。二是缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)業(yè)配套能力較差。為數(shù)不多的企業(yè)，其產(chǎn)品可以參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，可以為國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)配套，但對(duì)我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重大帶動(dòng)能力較弱。多數(shù)企業(yè)，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)或不能持續(xù)，缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品附加值不高，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)效果不明顯，且產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)也不完整。

三是新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣難，開(kāi)發(fā)新興市場(chǎng)難度較大。一方面，新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一些核心關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用存在生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定的問(wèn)題，這些高科技產(chǎn)品受到傳統(tǒng)習(xí)慣或管理因素的影響，難以得到應(yīng)用推廣；另一方面，新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，目前屬于政府政策驅(qū)動(dòng)型市場(chǎng)，沒(méi)有各級(jí)政府政策的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)，市場(chǎng)啟動(dòng)困難，步入成熟市場(chǎng)時(shí)間較長(zhǎng)。而且國(guó)內(nèi)外技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快，開(kāi)發(fā)新興市場(chǎng)難度較大。

四是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)力度不強(qiáng)，扶持的力度不夠大。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是國(guó)家層面確定的，市政府所作的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如何與國(guó)家、省里規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)，市政府如何出臺(tái)具體政策促進(jìn)和扶持本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅僅是制定政策的問(wèn)題，更是體制機(jī)制建設(shè)的問(wèn)題。近年我市也制定過(guò)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，由單一部門(mén)制定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，在統(tǒng)一協(xié)調(diào)、先導(dǎo)性、成體系方面尤其是具體落實(shí)上存在不足，企業(yè)反映規(guī)劃指導(dǎo)的力度不強(qiáng)、扶持的力度不夠大。

三、常州、無(wú)錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗(yàn)

為促進(jìn)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三地都出臺(tái)了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定了具體的行動(dòng)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨福瑥募訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)、完善投融資體制、加大財(cái)稅扶持力度、實(shí)施人才戰(zhàn)略、開(kāi)拓新興市場(chǎng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面明確了保障措施，同時(shí)積極舉辦高層論壇，鼎力籌辦博覽會(huì)。三地的做法和經(jīng)驗(yàn)，見(jiàn)附件。

四、推進(jìn)我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的建議

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，著力規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

首先，我市要盡快成立新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌全市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。成立“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì)”，廣泛吸納我市以及省內(nèi)外專家，把脈我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、前景和規(guī)劃，組織業(yè)內(nèi)專家對(duì)我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的問(wèn)題進(jìn)行診斷，尋求合理的解決方案和應(yīng)對(duì)措施，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行識(shí)別和市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)等，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

其次，在深入調(diào)研和廣泛征詢專家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，組織編制《合肥市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》和重點(diǎn)領(lǐng)域行動(dòng)計(jì)劃，并做好與國(guó)家、省里相關(guān)規(guī)劃的銜接，明確新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的優(yōu)先發(fā)展方向和目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的功能定位，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模發(fā)展。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，做到“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，資金跟著項(xiàng)目走”，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展的作用。

2、加大政策支持力度，建立扎實(shí)有效的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制

將新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)加以扶持，形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策驅(qū)動(dòng)和保障機(jī)制。對(duì)國(guó)家和省里鼓勵(lì)發(fā)展的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先立項(xiàng)，優(yōu)先安排土地；對(duì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、通過(guò)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定的產(chǎn)品，優(yōu)先納入政府采購(gòu)。積極落實(shí)國(guó)家有關(guān)扶持新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策，落實(shí)好我市剛出臺(tái)的合政25號(hào)、26號(hào)、28號(hào)、29號(hào)四份文件所規(guī)定的各項(xiàng)政策，并希望出臺(tái)促進(jìn)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)文件。

設(shè)立專項(xiàng)資金。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省里對(duì)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金支持以外，市政府設(shè)立專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持企業(yè)實(shí)施新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目、重大技術(shù)裝備研制項(xiàng)目、重要共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

給予政策支持。一是稅收優(yōu)惠。參考上海做法，對(duì)新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對(duì)新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)和個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)所取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。符合條件的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，在一個(gè)納稅內(nèi)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。二是資金和投資支持。借鑒外地做法，對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)招商引資的重大項(xiàng)目和關(guān)鍵項(xiàng)目，采取由政府性投資公司出資、跟進(jìn)投資、提供融資擔(dān)保等方式，全力推動(dòng)項(xiàng)目落地。三是市場(chǎng)支持。借鑒外地做法，對(duì)在我市設(shè)立獨(dú)立法人資格的新能源項(xiàng)目系統(tǒng)集成商采購(gòu)我市新能源企業(yè)產(chǎn)品，以及我市的新能源企業(yè)之間采購(gòu)產(chǎn)品或委托加工服務(wù)，在一定年限內(nèi)，給予資金補(bǔ)助；按照新能源企業(yè)出口額給予國(guó)際市場(chǎng)拓展費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)列入商務(wù)部“優(yōu)化機(jī)電和高新技術(shù)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)資金目錄”的給予配套資金支持。四是政務(wù)支持。市縣區(qū)政府采取“一企一策”、“一事一議”的辦法，及時(shí)幫助解決新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)，盡快投產(chǎn)，進(jìn)入市場(chǎng)銷售，滿足消費(fèi)需求。

支持應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施陽(yáng)光學(xué)校(賓館)工程，支持學(xué)校和賓館安裝太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)；在農(nóng)村推廣適用太陽(yáng)能熱水器，落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策。擴(kuò)大新光源led節(jié)能產(chǎn)品在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

景觀照明和賓館飯店等方面的應(yīng)用，生產(chǎn)企業(yè)投資，節(jié)約電費(fèi)由生產(chǎn)企業(yè)與使用單位分享，實(shí)行合同管理。鼓勵(lì)符合安裝條件的公共建筑、工業(yè)建筑等安裝大型并網(wǎng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)，其中政府投資的公共建筑，應(yīng)在可行性研究報(bào)告中論證安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，具備安裝條件的，必須進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，市建設(shè)部門(mén)結(jié)合建筑節(jié)能工作，每年安排一批項(xiàng)目，通過(guò)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，引進(jìn)大型光伏企業(yè)。市電網(wǎng)企業(yè)要加快電網(wǎng)建設(shè)與改造，積極提供并網(wǎng)的條件。根據(jù)《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知》，支持符合條件的項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助，市財(cái)政應(yīng)給予資金補(bǔ)助。對(duì)能耗大、占地面積大的公益建筑、大型工業(yè)廠房和商業(yè)建筑，逐步強(qiáng)制要求采取節(jié)能措施，幫助推薦好的節(jié)能產(chǎn)品和實(shí)施方案；對(duì)城市新建住宅小區(qū)，要求安裝太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)或預(yù)留管道以便安裝太陽(yáng)能熱水器，推廣循環(huán)水利用。借鑒“三市”利用城市生活垃圾焚燒發(fā)電的成功經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)我市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。

支持應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品。對(duì)在本市生產(chǎn)的擁有專利技術(shù)的或經(jīng)國(guó)家、省和我市認(rèn)定的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，凡符合相關(guān)規(guī)定的，支持列入《合肥市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》。對(duì)列入《合肥市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，鼓勵(lì)財(cái)政性資金優(yōu)先采購(gòu)；政府支持新建和改造公共建筑、環(huán)保項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)予以優(yōu)先采購(gòu)。

3、建立多元化投資機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)豐富信貸品種和創(chuàng)新抵押方式，加大對(duì)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。選擇成長(zhǎng)性好、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)培育，推動(dòng)企業(yè)上市融資。支持鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)bot(建設(shè)/經(jīng)營(yíng)/移交投資)、合同能源管理等多種先進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式，加快企業(yè)發(fā)展。支持和鼓勵(lì)企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或技術(shù)吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)參股、控股或收購(gòu)，不斷整合資源做大做強(qiáng)企業(yè)。通過(guò)進(jìn)一步拓寬投融資渠道，形成政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的多元化投資格局，加快我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

歡迎和鼓勵(lì)境內(nèi)外各類投資主體在我市設(shè)立多種形式的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，對(duì)我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資和股權(quán)投資。

4、整合科技創(chuàng)新資源，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐

一些先發(fā)城市經(jīng)常組團(tuán)來(lái)我市與國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心溝通聯(lián)系，我市更要注重加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵(lì)高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合，形成多方參與、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。通過(guò)建立共享機(jī)制和管理程序，建立起省級(jí)和國(guó)家級(jí)的工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的整合共享，加快新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

推動(dòng)建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新工作，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，加大投入，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，形成自己的核心技術(shù)和專利技術(shù)，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

5、健全服務(wù)體系，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

鼓勵(lì)發(fā)展以工程建設(shè)、技術(shù)咨詢、檢測(cè)認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)投資為主的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。加快制定、修訂新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品，在能效、建設(shè)、設(shè)計(jì)等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，逐步建立產(chǎn)品和工程標(biāo)準(zhǔn)體系，完善產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和認(rèn)證體系方面建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的宣傳教育與知識(shí)普及，倡導(dǎo)綠色能源消費(fèi)理念，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同，營(yíng)造有利于新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

6、加快基地建設(shè)，培育龍頭企業(yè)

抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，打造一批具有區(qū)域特色的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)，盡早發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；著力打造綠色電池產(chǎn)業(yè)基地，加快我市鋰離子電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展相配套；規(guī)劃建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地；根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，視情規(guī)劃建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)園、生物能源產(chǎn)業(yè)基地。完善產(chǎn)業(yè)基地準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，積極引進(jìn)一批技術(shù)含量高、帶動(dòng)支撐作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目入駐。

分行業(yè)篩選一批產(chǎn)業(yè)特色突出、產(chǎn)品鏈條較長(zhǎng)、規(guī)模較大、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，打造一批龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、兼并重組，盡快建立起產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)大、輻射作用強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基地的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

加大對(duì)“專精特新”中小企業(yè)的扶持力度，加強(qiáng)與新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目的對(duì)接和配套。積極引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，為大企業(yè)提供專業(yè)化配套加工服務(wù)。

7、加強(qiáng)高端人才培養(yǎng)和引進(jìn)，加快人才隊(duì)伍建設(shè)

政府加大人才培養(yǎng)引進(jìn)的投入，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型研發(fā)設(shè)計(jì)人才、開(kāi)拓型經(jīng)營(yíng)管理人才、高級(jí)技能人才等專業(yè)人才。這方面我市已經(jīng)出臺(tái)了一系列政策，關(guān)鍵在于落實(shí)到位。對(duì)引進(jìn)的高端人才，愿意在本地落戶的，可優(yōu)先解決住房與孩子入學(xué)問(wèn)題；新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的國(guó)有獨(dú)資或參股高新技術(shù)企業(yè)在實(shí)施公司改制時(shí)，可規(guī)定將國(guó)有凈資產(chǎn)增值中不高于40%的部分作為股份，獎(jiǎng)勵(lì)有貢獻(xiàn)的企業(yè)骨干人員。鼓勵(lì)企業(yè)建立和完善人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員實(shí)施期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)和分紅權(quán)的激勵(lì)。

鼓勵(lì)高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合，面向產(chǎn)業(yè)基地建立一批專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)多層次新能源與節(jié)能環(huán)保專業(yè)人才；鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)基地與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)人才。支持企業(yè)自己開(kāi)展人才培訓(xùn)，政府給予補(bǔ)貼。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)： 王世清 調(diào)研組長(zhǎng)： 石新民

調(diào)研組成員:金維平方 敏 李 保 張 紅 金 萍 徐 易 王 勇 胡 斌 袁德躍 執(zhí)筆人： 徐 易

附：常州、無(wú)錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗(yàn) 常州、無(wú)錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗(yàn)

由于新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，各地在統(tǒng)計(jì)口徑上不盡相同。我們所到三地，在統(tǒng)計(jì)上相當(dāng)一部分產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)到新材料、電子信息和新光源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中，與我市的統(tǒng)計(jì)口徑不盡相同。一、三地新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、常州市情況

常州市新能源產(chǎn)業(yè)主要涉及太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電設(shè)備、生物柴油、動(dòng)力電池、核電設(shè)備等領(lǐng)域。目前常州市已有30家規(guī)模以上光伏企業(yè)，擁有天合光能、億晶光電、華盛天龍等龍頭企業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈比較完整，配套能力很強(qiáng)；風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已形成較為系統(tǒng)的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈，相關(guān)制造企業(yè)40多家，擁有新譽(yù)風(fēng)電、卓潤(rùn)風(fēng)能、天山重工等骨干企業(yè)；生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)、核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)，也涌現(xiàn)一批優(yōu)秀企業(yè)。常州市新能源實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值198億元，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為160億元，風(fēng)電設(shè)備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元。

常州現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位452家，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入238億元。在環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)、水處理、垃圾焚燒、污泥綜合利用等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，涌現(xiàn)出一批擁有自主專利技術(shù)的高新企業(yè)。

2、無(wú)錫市情況

無(wú)錫市的新能源產(chǎn)業(yè)主要集中在太陽(yáng)能和風(fēng)能兩大產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成以尚德、遠(yuǎn)景等為代表的，技術(shù)水平先進(jìn)，自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，擁有相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。無(wú)錫新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到372億元, 光伏產(chǎn)業(yè)302億，風(fēng)能產(chǎn)業(yè)70

億元，產(chǎn)量占全國(guó)的比重分別達(dá)到30%和40%。目前無(wú)錫光伏太陽(yáng)能產(chǎn)能產(chǎn)量、出口貿(mào)易額均居全球首位,是最大的光伏生產(chǎn)和出口基地，以尚德太陽(yáng)能有限公司為龍頭，近40家光伏企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群；無(wú)錫風(fēng)電制造業(yè)已經(jīng)有完備的體系,風(fēng)電設(shè)備企業(yè)30多家,核心部件電機(jī)設(shè)備配套率可達(dá)70%以上。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為無(wú)錫市傾力推動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。宜興的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，已成為全國(guó)節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)的領(lǐng)頭羊，建立了我國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)的環(huán)保科技工業(yè)園。，全市從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位約1350多家，上市企業(yè)4家，從業(yè)人員5萬(wàn)多人，營(yíng)業(yè)收入200多億元，稅利收入30多億元。無(wú)錫市與全國(guó)70多家科研院所建立了協(xié)作關(guān)系，啟動(dòng)建設(shè)了全國(guó)第一批國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的環(huán)保水處理設(shè)備（產(chǎn)品）檢測(cè)中心、南京大學(xué)宜興環(huán)保科技研發(fā)中心、江蘇省環(huán)境工程技術(shù)研究中心等一批研發(fā)、檢測(cè)和支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)，初步形成了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新體系。

3、寧波市情況

在寧波，無(wú)論是風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物柴油的開(kāi)發(fā)利用，還是環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)以及生產(chǎn)設(shè)備的節(jié)能改造，都吸引了許多企業(yè)的參與。，寧波市有新能源與節(jié)能環(huán)保高新技術(shù)企業(yè)55家（未包括新能源材料、環(huán)保材料、新光源等領(lǐng)域企業(yè)），全市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是177.2億元。寧波市高新區(qū)新能源與節(jié)能照明基地，是國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地。

新能源產(chǎn)業(yè)是寧波重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一，在太陽(yáng)能熱水器研制，環(huán)保電池，風(fēng)力發(fā)電，沼氣工程，地?zé)岵膳阮I(lǐng)域形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，涌現(xiàn)出以寧波韻升集團(tuán)股份有限公司、寧波太陽(yáng)能電源有限公司、中銀（寧波）電池有限公司、寧波風(fēng)神風(fēng)力公司等20多家企業(yè)為代表的，在國(guó)內(nèi)外享有較高知名度，在行業(yè)內(nèi)處于強(qiáng)勢(shì)地位的新能源高新技術(shù)企業(yè)。寧波太陽(yáng)能光伏發(fā)電組件及系統(tǒng)，具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，現(xiàn)有500兆瓦的生產(chǎn)能力，除出口到歐美等地外，還參與國(guó)內(nèi)中西部地區(qū)太陽(yáng)能光伏的建設(shè)。led產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，目前全市已有4000多家中小型半導(dǎo)體照明企業(yè)，其中近150家具備一定規(guī)模和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，形成200億元產(chǎn)值。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并重在應(yīng)用。在固體廢物方面，全市無(wú)工業(yè)危險(xiǎn)廢物排放，醫(yī)療廢物處置率達(dá)100%，城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率為97.27%；四座垃圾污泥焚燒發(fā)電廠投入運(yùn)營(yíng)。二、三地的做法和經(jīng)驗(yàn)

為促進(jìn)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三地都出臺(tái)了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定了具體的行動(dòng)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?，從加?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)、完善投融資體制、加大財(cái)稅

扶持力度、實(shí)施人才戰(zhàn)略、開(kāi)拓新興市場(chǎng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面明確了保障措施，積極舉辦高層論壇，鼎力籌辦博覽會(huì)。三地的做法和經(jīng)驗(yàn)有：

1、常州在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

常州市曾經(jīng)大力推動(dòng)it、基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但成效不大，而太陽(yáng)能、風(fēng)能和輸變電等特色產(chǎn)業(yè)卻長(zhǎng)足發(fā)展。原因在于，后者根植于常州發(fā)達(dá)的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、化工、電子、材料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之中。由于常州市積極調(diào)整思路、采取有效措施，從傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中精心培育新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了這一新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

常州市捷足先登，在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展新能源裝備制造業(yè)。常州軌道車(chē)輛牽引傳動(dòng)工程技術(shù)研究中心較早研制兆瓦極風(fēng)電裝備，使常州占有戰(zhàn)略先機(jī)；華盛天龍由小五金廠發(fā)展為光伏設(shè)備制造龍頭企業(yè)，主要產(chǎn)品為多晶硅澆鑄爐、單晶硅生長(zhǎng)爐、單晶硅切斷機(jī)、單晶硅切方滾磨機(jī)等設(shè)備。金壇晶磊石英為光伏企業(yè)配套生產(chǎn)石英坩堝、石墨熱場(chǎng)；世界頂尖光伏裝備企業(yè)瑞士hct，將華東砂漿回收中心建在常州。由于工業(yè)門(mén)類齊全、配套能力強(qiáng)，推動(dòng)了新能源產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，使龍頭企業(yè)不斷壯大。

促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，形成獨(dú)特的思路，即培育靜脈產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。新能源作為動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)，回收利用“三廢”使之再資源化的產(chǎn)業(yè)可稱為靜脈產(chǎn)業(yè)，它們共同構(gòu)成了資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的循環(huán)鏈條。動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力最終取決于靜脈產(chǎn)業(yè)的支撐力度。從光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)看，回收氫氣經(jīng)純化處理后繼續(xù)使用，可大大加快反應(yīng)的速度；回收利用單晶鍋底料、殘次料、砂漿、切削液等廢液廢物等，能大量節(jié)約資源，降低成本；多晶硅生產(chǎn)產(chǎn)生大量的四氯化硅，是可利用的感光材料和光纖預(yù)制棒等產(chǎn)品的原料，回收利用并形成產(chǎn)業(yè)化，可大大提高副產(chǎn)品的附加值。常州市目前正致力于催生出一批專業(yè)化的“靜脈”企業(yè)，提升動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，進(jìn)一步壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模。

2、無(wú)錫運(yùn)用政策強(qiáng)力推動(dòng)新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是人才戰(zhàn)略顯現(xiàn)成效。無(wú)錫市自5月啟動(dòng)“530”計(jì)劃（即引進(jìn)領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃）以來(lái)，已有276個(gè)“530”項(xiàng)目在該市落戶發(fā)展，累計(jì)引進(jìn)電子信息、環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)的各類人才近13萬(wàn)人，其中“雙高”人才5388人，海外留學(xué)歸國(guó)人才3000多人，全市人才總量突破100萬(wàn)人。這些落戶無(wú)錫的人才和項(xiàng)目，成為該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動(dòng)力量。無(wú)錫市財(cái)政三年來(lái)用于人才工程建設(shè)的資金超過(guò)5.5億元。

二是積極牽手風(fēng)險(xiǎn)投資公司。無(wú)錫境內(nèi)外上市企業(yè)50家，在無(wú)錫注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)投資和管理機(jī)構(gòu)已有22家。早些年，無(wú)錫市政府擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，深度介入新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了舉世矚目的尚德模式，無(wú)錫尚德在紐約證券交易所成功掛牌上市；橋聯(lián)風(fēng)電引進(jìn)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)

投資，5家投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合完成了橋聯(lián)風(fēng)電7000萬(wàn)美金的融資，借助資本市場(chǎng)的力量，橋聯(lián)風(fēng)電得到了快速發(fā)展。

三是投資環(huán)境的不斷改善。無(wú)錫從財(cái)政資金投入、稅收優(yōu)惠政策、投融資方面全面向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)傾斜。設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金10億元，市級(jí)財(cái)政統(tǒng)一設(shè)立15億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，全市創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模已達(dá)到72億元。無(wú)錫市確定了市出入境檢驗(yàn)檢疫局、中電集團(tuán)第58研究所、省血防所3家科研機(jī)構(gòu)作為公共科技服務(wù)平臺(tái)向“530”企業(yè)開(kāi)放，企業(yè)只需支付較少費(fèi)用即可享受產(chǎn)品檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)分析、技術(shù)咨詢等專業(yè)配套服務(wù)。

3、寧波重視新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目推廣

在全國(guó)率先建成風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，金輪集團(tuán)與長(zhǎng)江三峽開(kāi)發(fā)總公司合資建成慈溪杭州灣風(fēng)電場(chǎng)，總投資6．43億元，一期工程運(yùn)行當(dāng)年發(fā)電量9567萬(wàn)千瓦時(shí)。該風(fēng)電場(chǎng)通過(guò)英國(guó)碳交易所，首次交易金額約300萬(wàn)元人民幣，一年能“騰”出9萬(wàn)噸二氧化碳減排指標(biāo)。太陽(yáng)能應(yīng)用也走在前列，目前太陽(yáng)能建筑光熱應(yīng)用面積達(dá)800萬(wàn)平方米，在建國(guó)家光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目1500千瓦。大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，在全省推廣變頻螺桿式空壓機(jī)，寧波地區(qū)應(yīng)用此項(xiàng)技術(shù)的3600余臺(tái)空壓機(jī)，一年可節(jié)約近2億千瓦時(shí)電能。在企業(yè)節(jié)能改造投入方面，全市改造節(jié)能項(xiàng)目共283項(xiàng)，總投資110．7億元，項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)節(jié)能170．8萬(wàn)噸標(biāo)煤。作為全國(guó)首批可再生能源建筑應(yīng)用示范城市，獲得財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部7000萬(wàn)元專項(xiàng)資金支持，為可再生能源推廣應(yīng)用提供了動(dòng)力。今年市政府?dāng)M在節(jié)能專項(xiàng)資金中安排1000萬(wàn)元，專項(xiàng)用于對(duì)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目的補(bǔ)助，通過(guò)示范推廣幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)和搶占先機(jī)，推動(dòng)寧波市新能源與節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

4、生活垃圾焚燒發(fā)電在三地已形成相當(dāng)規(guī)模

常州市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，于3月正式進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。該項(xiàng)目日均處理生活垃圾750噸，年處理生活垃圾27萬(wàn)噸，可處理常州市區(qū)80%的生活垃圾；每天向華東電網(wǎng)輸送電量20萬(wàn)度；排放達(dá)到歐ⅱ標(biāo)準(zhǔn)。

即將建成的錫東生活垃圾焚燒發(fā)電廠，是無(wú)錫市第三座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，也是全國(guó)日處理能力最大的生活垃圾焚燒發(fā)電廠。工程分兩期，日處理能力均為噸，建成后市區(qū)生活垃圾將100%用焚燒處理。一期工程建成投產(chǎn)后，年發(fā)電量可達(dá)26600萬(wàn)千瓦時(shí)，相當(dāng)于每年節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤8.5萬(wàn)噸；工程采用最嚴(yán)格的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，其中二惡英等重要煙氣指標(biāo)全部按照歐盟標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后部分循環(huán)利用，水重復(fù)利用率達(dá)96.82%。

寧波已有四座生活垃圾焚燒發(fā)電廠投入運(yùn)營(yíng)，其中第三座即慈溪市生活垃圾場(chǎng)焚燒發(fā)電廠，日處理垃圾量達(dá)1500噸，年處理垃圾量50萬(wàn)噸，日發(fā)電量60萬(wàn)千瓦時(shí)以上，年發(fā)電量2.16

億度，每年還可減排二氧化硫噸，減排溫室氣體二氧化碳15萬(wàn)噸，是目前浙江省最大的垃圾發(fā)電廠。

常州、無(wú)錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗(yàn)

由于新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，各地在統(tǒng)計(jì)口徑上不盡相同。我們所到三地，在統(tǒng)計(jì)上相當(dāng)一部分產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)到新材料、電子信息和新光源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中，與我市的統(tǒng)計(jì)口徑不盡相同。一、三地新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、常州市情況

常州市新能源產(chǎn)業(yè)主要涉及太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電設(shè)備、生物柴油、動(dòng)力電池、核電設(shè)備等領(lǐng)域。目前常州市已有30家規(guī)模以上光伏企業(yè)，擁有天合光能、億晶光電、華盛天龍等龍頭企業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈比較完整，配套能力很強(qiáng)；風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已形成較為系統(tǒng)的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈，相關(guān)制造企業(yè)40多家，擁有新譽(yù)風(fēng)電、卓潤(rùn)風(fēng)能、天山重工等骨干企業(yè)；生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)、核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)，也涌現(xiàn)一批優(yōu)秀企業(yè)。常州市新能源實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值198億元，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為160億元，風(fēng)電設(shè)備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元。

常州現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位452家，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入238億元。在環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)、水處理、垃圾焚燒、污泥綜合利用等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，涌現(xiàn)出一批擁有自主專利技術(shù)的高新企業(yè)。

2、無(wú)錫市情況

無(wú)錫市的新能源產(chǎn)業(yè)主要集中在太陽(yáng)能和風(fēng)能兩大產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成以尚德、遠(yuǎn)景等為代表的，技術(shù)水平先進(jìn)，自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，擁有相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。無(wú)錫新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到372億元, 光伏產(chǎn)業(yè)302億，風(fēng)能產(chǎn)業(yè)70億元，產(chǎn)量占全國(guó)的比重分別達(dá)到30%和40%。目前無(wú)錫光伏太陽(yáng)能產(chǎn)能產(chǎn)量、出口貿(mào)易額均居全球首位,是最大的光伏生產(chǎn)和出口基地，以尚德太陽(yáng)能有限公司為龍頭，近40家光伏企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群；無(wú)錫風(fēng)電制造業(yè)已經(jīng)有完備的體系,風(fēng)電設(shè)備企業(yè)30多家,核心部件電機(jī)設(shè)備配套率可達(dá)70%以上。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為無(wú)錫市傾力推動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。宜興的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，已成為全國(guó)節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)的領(lǐng)頭羊，建立了我國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)的環(huán)?？萍脊I(yè)園。，全市從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位約1350多家，上市企業(yè)4家，從業(yè)人員5萬(wàn)多人，營(yíng)業(yè)收入200多億元，稅利收入30多億元。無(wú)錫市與全國(guó)70多家科研院所建立了協(xié)作關(guān)系，啟動(dòng)建設(shè)了全國(guó)第一批國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的環(huán)保水處理設(shè)備（產(chǎn)品）檢測(cè)中心、南京大學(xué)

宜興環(huán)?？萍佳邪l(fā)中心、江蘇省環(huán)境工程技術(shù)研究中心等一批研發(fā)、檢測(cè)和支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)，初步形成了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新體系。

3、寧波市情況

在寧波，無(wú)論是風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物柴油的開(kāi)發(fā)利用，還是環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)以及生產(chǎn)設(shè)備的節(jié)能改造，都吸引了許多企業(yè)的參與。，寧波市有新能源與節(jié)能環(huán)保高新技術(shù)企業(yè)55家（未包括新能源材料、環(huán)保材料、新光源等領(lǐng)域企業(yè)），全市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是177.2億元。寧波市高新區(qū)新能源與節(jié)能照明基地，是國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地。

新能源產(chǎn)業(yè)是寧波重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一，在太陽(yáng)能熱水器研制，環(huán)保電池，風(fēng)力發(fā)電，沼氣工程，地?zé)岵膳阮I(lǐng)域形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，涌現(xiàn)出以寧波韻升集團(tuán)股份有限公司、寧波太陽(yáng)能電源有限公司、中銀（寧波）電池有限公司、寧波風(fēng)神風(fēng)力公司等20多家企業(yè)為代表的，在國(guó)內(nèi)外享有較高知名度，在行業(yè)內(nèi)處于強(qiáng)勢(shì)地位的新能源高新技術(shù)企業(yè)。寧波太陽(yáng)能光伏發(fā)電組件及系統(tǒng)，具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，現(xiàn)有500兆瓦的生產(chǎn)能力，除出口到歐美等地外，還參與國(guó)內(nèi)中西部地區(qū)太陽(yáng)能光伏的建設(shè)。led產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，目前全市已有4000多家中小型半導(dǎo)體照明企業(yè)，其中近150家具備一定規(guī)模和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，形成200億元產(chǎn)值。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并重在應(yīng)用。在固體廢物方面，全市無(wú)工業(yè)危險(xiǎn)廢物排放，醫(yī)療廢物處置率達(dá)100%，城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率為97.27%；四座垃圾污泥焚燒發(fā)電廠投入運(yùn)營(yíng)。二、三地的做法和經(jīng)驗(yàn)

為促進(jìn)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三地都出臺(tái)了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定了具體的行動(dòng)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?，從加?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)、完善投融資體制、加大財(cái)稅扶持力度、實(shí)施人才戰(zhàn)略、開(kāi)拓新興市場(chǎng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面明確了保障措施，積極舉辦高層論壇，鼎力籌辦博覽會(huì)。三地的做法和經(jīng)驗(yàn)有：

1、常州在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

常州市曾經(jīng)大力推動(dòng)it、基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但成效不大，而太陽(yáng)能、風(fēng)能和輸變電等特色產(chǎn)業(yè)卻長(zhǎng)足發(fā)展。原因在于，后者根植于常州發(fā)達(dá)的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、化工、電子、材料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之中。由于常州市積極調(diào)整思路、采取有效措施，從傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中精心培育新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了這一新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

常州市捷足先登，在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展新能源裝備制造業(yè)。常州軌道車(chē)輛牽引傳動(dòng)工程技術(shù)研究中心較早研制兆瓦極風(fēng)電裝備，使常州占有戰(zhàn)略先機(jī)；華盛天龍由小五金廠發(fā)展為光伏設(shè)備制造龍頭企業(yè)，主要產(chǎn)品為多晶硅澆鑄爐、單晶硅生長(zhǎng)爐、單晶硅切斷機(jī)、單晶硅切方滾磨機(jī)等設(shè)備。金壇晶磊石英為光伏企業(yè)配套生產(chǎn)石英坩堝、石墨熱場(chǎng)；世界頂尖光伏裝備企業(yè)瑞士hct，將華東砂漿回收中心建在常州。由于工業(yè)門(mén)類齊全、配套能力強(qiáng)，推動(dòng)了新能源產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，使龍頭企業(yè)不斷壯大。

促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，形成獨(dú)特的思路，即培育靜脈產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。新能源作為動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)，回收利用“三廢”使之再資源化的產(chǎn)業(yè)可稱為靜脈產(chǎn)業(yè)，它們共同構(gòu)成了資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的循環(huán)鏈條。動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力最終取決于靜脈產(chǎn)業(yè)的支撐力度。從光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)看，回收氫氣經(jīng)純化處理后繼續(xù)使用，可大大加快反應(yīng)的速度；回收利用單晶鍋底料、殘次料、砂漿、切削液等廢液廢物等，能大量節(jié)約資源，降低成本；多晶硅生產(chǎn)產(chǎn)生大量的四氯化硅，是可利用的感光材料和光纖預(yù)制棒等產(chǎn)品的原料，回收利用并形成產(chǎn)業(yè)化，可大大提高副產(chǎn)品的附加值。常州市目前正致力于催生出一批專業(yè)化的“靜脈”企業(yè)，提升動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，進(jìn)一步壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模。

2、無(wú)錫運(yùn)用政策強(qiáng)力推動(dòng)新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是人才戰(zhàn)略顯現(xiàn)成效。無(wú)錫市自5月啟動(dòng)“530”計(jì)劃（即引進(jìn)領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃）以來(lái)，已有276個(gè)“530”項(xiàng)目在該市落戶發(fā)展，累計(jì)引進(jìn)電子信息、環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)的各類人才近13萬(wàn)人，其中“雙高”人才5388人，海外留學(xué)歸國(guó)人才3000多人，全市人才總量突破100萬(wàn)人。這些落戶無(wú)錫的人才和項(xiàng)目，成為該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動(dòng)力量。無(wú)錫市財(cái)政三年來(lái)用于人才工程建設(shè)的資金超過(guò)5.5億元。

二是積極牽手風(fēng)險(xiǎn)投資公司。無(wú)錫境內(nèi)外上市企業(yè)50家，在無(wú)錫注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)投資和管理機(jī)構(gòu)已有22家。早些年，無(wú)錫市政府擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，深度介入新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了舉世矚目的尚德模式，無(wú)錫尚德在紐約證券交易所成功掛牌上市；橋聯(lián)風(fēng)電引進(jìn)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資，5家投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合完成了橋聯(lián)風(fēng)電7000萬(wàn)美金的融資，借助資本市場(chǎng)的力量，橋聯(lián)風(fēng)電得到了快速發(fā)展。

三是投資環(huán)境的不斷改善。無(wú)錫從財(cái)政資金投入、稅收優(yōu)惠政策、投融資方面全面向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)傾斜。設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金10億元，市級(jí)財(cái)政統(tǒng)一設(shè)立15億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，全市創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模已達(dá)到72億元。無(wú)錫市確定了市出入境檢驗(yàn)檢疫局、中電集團(tuán)第58研究所、省血防所3家科研機(jī)構(gòu)作為公共科技服務(wù)平臺(tái)向“530”企業(yè)開(kāi)放，企業(yè)只需支付較少費(fèi)用即可享受產(chǎn)品檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)分析、技術(shù)咨詢等專業(yè)配套服務(wù)。

3、寧波重視新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目推廣

在全國(guó)率先建成風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，金輪集團(tuán)與長(zhǎng)江三峽開(kāi)發(fā)總公司合資建成慈溪杭州灣風(fēng)電場(chǎng)，總投資6．43億元，一期工程運(yùn)行當(dāng)年發(fā)電量9567萬(wàn)千瓦時(shí)。該風(fēng)電場(chǎng)通過(guò)英國(guó)碳交易所，首次交易金額約300萬(wàn)元人民幣，一年能“騰”出9萬(wàn)噸二氧化碳減排指標(biāo)。太陽(yáng)能應(yīng)用也走在前列，目前太陽(yáng)能建筑光熱應(yīng)用面積達(dá)800萬(wàn)平方米，在建國(guó)家光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目1500千瓦。大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，在全省推廣變頻螺桿式空壓機(jī)，寧波地區(qū)應(yīng)用此項(xiàng)技術(shù)的3600余臺(tái)空壓機(jī)，一年可節(jié)約近2億千瓦時(shí)電能。在企業(yè)節(jié)能改造投入方面，全市改造節(jié)能項(xiàng)目共283項(xiàng)，總投資110．7億元，項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)節(jié)能170．8萬(wàn)噸標(biāo)煤。作為全國(guó)首批可再生能源建筑應(yīng)用示范城市，獲得財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部7000萬(wàn)元專項(xiàng)資金支持，為可再生能源推廣應(yīng)用提供了動(dòng)力。今年市政府?dāng)M在節(jié)能專項(xiàng)資金中安排1000萬(wàn)元，專項(xiàng)用于對(duì)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目的補(bǔ)助，通過(guò)示范推廣幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)和搶占先機(jī)，推動(dòng)寧波市新能源與節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

4、生活垃圾焚燒發(fā)電在三地已形成相當(dāng)規(guī)模

常州市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，于3月正式進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。該項(xiàng)目日均處理生活垃圾750噸，年處理生活垃圾27萬(wàn)噸，可處理常州市區(qū)80%的生活垃圾；每天向華東電網(wǎng)輸送電量20萬(wàn)度；排放達(dá)到歐ⅱ標(biāo)準(zhǔn)。

即將建成的錫東生活垃圾焚燒發(fā)電廠，是無(wú)錫市第三座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，也是全國(guó)日處理能力最大的生活垃圾焚燒發(fā)電廠。工程分兩期，日處理能力均為噸，建成后市區(qū)生活垃圾將100%用焚燒處理。一期工程建成投產(chǎn)后，年發(fā)電量可達(dá)26600萬(wàn)千瓦時(shí)，相當(dāng)于每年節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤8.5萬(wàn)噸；工程采用最嚴(yán)格的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，其中二惡英等重要煙氣指標(biāo)全部按照歐盟標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后部分循環(huán)利用，水重復(fù)利用率達(dá)96.82%。

寧波已有四座生活垃圾焚燒發(fā)電廠投入運(yùn)營(yíng)，其中第三座即慈溪市生活垃圾場(chǎng)焚燒發(fā)電廠，日處理垃圾量達(dá)1500噸，年處理垃圾量50萬(wàn)噸，日發(fā)電量60萬(wàn)千瓦時(shí)以上，年發(fā)電量2.16億度，每年還可減排二氧化硫噸，減排溫室氣體二氧化碳15萬(wàn)噸，是目前浙江省最大的垃圾發(fā)電廠。

第五篇：高效大唐山東新能源有限公司

大唐山東新能源有限公司 員工基本行為規(guī)范準(zhǔn)則（試行）

第一章 總 則

第一條 企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂和核心競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)生存和發(fā)展的源動(dòng)力，為將企業(yè)文化滲透到制度建設(shè)、流程建設(shè)以及員工的行為規(guī)范的過(guò)程中，規(guī)范公司員工行為，提高員工綜合素質(zhì)，體現(xiàn)員工精神風(fēng)貌，塑造公司良好的形象，制定本準(zhǔn)則。

第二條 實(shí)施員工行為規(guī)范，堅(jiān)持以人為本；堅(jiān)持全員參與；堅(jiān)持科學(xué)文明、務(wù)實(shí)創(chuàng)新；堅(jiān)持重在建設(shè)，持之以恒，培育員工良好的行為規(guī)范。

第三條 本準(zhǔn)則適用于大唐山東新能源有限公司全體員工。

第二章 社會(huì)公德準(zhǔn)則

第四條 熱愛(ài)公司，關(guān)愛(ài)社會(huì)。熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)社會(huì)主義，增進(jìn)民族自豪感，牢固樹(shù)立中華民族和國(guó)家利益至上的意識(shí)，努力為祖國(guó)的繁榮富強(qiáng)勤奮工作。與國(guó)家同心，以電力報(bào)國(guó)為己任，執(zhí)行國(guó)家能源戰(zhàn)略，與時(shí)代共同進(jìn)步。伸張正義，見(jiàn)義勇為，熱心公益活動(dòng)，扶貧幫困，維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益，促進(jìn)社會(huì)注意全面發(fā)展。

第五條 奉公守法，誠(chéng)實(shí)守信。學(xué)法、知法、守法，正確行使權(quán)利和履行義務(wù)，敢于同違法行為作斗爭(zhēng)。光明磊落，開(kāi)誠(chéng)布公，表里如一，言行一致，說(shuō)實(shí)話，辦實(shí)事，講信譽(yù)，守信用。

第六條 文明禮貌，助人為樂(lè)。加強(qiáng)道德修養(yǎng)，提高文明素養(yǎng)，注重公眾形象，弘揚(yáng)集體主義精神，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德，關(guān)愛(ài)他人，互相幫助，努力營(yíng)造和諧相處、健康向上的良好氛圍。

第七條 愛(ài)護(hù)公物，保護(hù)環(huán)境。樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，維護(hù)公共環(huán)境，愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，保護(hù)公共利益，正確處理人與自然之間的關(guān)系，綠化、凈化、美化環(huán)境。

第三章 職業(yè)道德準(zhǔn)則

第八條 忠于事業(yè)，忠于大唐。堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策。弘揚(yáng)“務(wù)實(shí)和諧，同心跨越”、“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、追求卓越”的大唐精神，在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與大唐保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)企業(yè)利益，努力樹(shù)立大唐形象。

第九條 愛(ài)崗敬業(yè)，崗位成才。熱愛(ài)本職工作，任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)；立足本職崗位，精通業(yè)務(wù)，勤奮有為，增強(qiáng)工作主動(dòng)性、創(chuàng)造性，爭(zhēng)做本崗位的行家能手。全體員工上下同心，目標(biāo)一致、思想統(tǒng)一，務(wù)實(shí)行動(dòng)、追求卓越。第十條 科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。樹(shù)立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。實(shí)事求是，一絲不茍，關(guān)注細(xì)節(jié)，精益求精，勇于創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，力求完美。

第十一條 公正廉潔，樂(lè)于奉獻(xiàn)。牢記“兩個(gè)務(wù)必”：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。樹(shù)立高尚的人格品質(zhì)，公道正派，秉公辦事；堅(jiān)持原則，不徇私情；廉潔自律，淡泊名利；自足崗位，奉獻(xiàn)社會(huì)。

第十二條 團(tuán)結(jié)進(jìn)取，追求卓越。樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效益形象、團(tuán)隊(duì)意識(shí)，同心同德，互助友愛(ài)，凝聚力量，培育團(tuán)隊(duì)精神，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力，艱苦奮斗，厲行節(jié)約，開(kāi)拓進(jìn)取。

第四章 崗位工作準(zhǔn)則

第十三條 嚴(yán)格管理，保證安全。貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，樹(shù)立安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，認(rèn)真開(kāi)展安全活動(dòng)，強(qiáng)化防范措施，確保安全生產(chǎn)。

第十四條 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，遵章守紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作行為，遵守規(guī)章制度和工作紀(jì)律，照章辦事，令行禁止。樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，重視作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)守企業(yè)秘密，堅(jiān)持“六提倡六反對(duì)”：提倡求真務(wù)實(shí)精神，反對(duì)空談浮華作風(fēng)；提倡與人為善品德，反對(duì)情緒對(duì)立心態(tài)；提倡嚴(yán)于律己品格，反對(duì)攬功推過(guò)行為；提倡講黨性原則，反對(duì)自由主義現(xiàn)象；提倡有話當(dāng)面說(shuō)的坦蕩胸懷，反對(duì)背后議論的無(wú)原則行為；提倡互相幫助的同事友誼，反對(duì)互不信任心理。體現(xiàn)示范作用。

第十五條 盡職盡責(zé)，優(yōu)質(zhì)高效。樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把握職業(yè)操守，履行崗位職責(zé)，服從組織安排，保證工作質(zhì)量，提高工作效率，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。

第十六條 密切協(xié)作，共同進(jìn)步。奉行集體奮斗原則。作到團(tuán)結(jié)協(xié)作，永往直前，不因個(gè)人私利而相互拆臺(tái)、使絆子。任何個(gè)人利益都必須服從集體利益，將個(gè)人努力融入集體奮斗之中。同事之間大事講原則，小事講風(fēng)格，互相信任，分工合作，加強(qiáng)溝通，顧全大局，不推諉扯皮，不推卸責(zé)任，營(yíng)造積極進(jìn)取的工作氛圍。

第十七條 勤于學(xué)習(xí)，超越自我。樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，勤于學(xué)習(xí)，善于思考，鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，正確地做事，做正確地事。在工作中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中提高，不斷挖掘潛能，提升自身素質(zhì)，體現(xiàn)人生價(jià)值。

第五章 家庭美德準(zhǔn)則

第十八條 尊老愛(ài)幼，男女平等。發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，尊敬老人，孝敬父母，體諒長(zhǎng)輩，教育子女。堅(jiān)持男女平等，努力做到相互尊重、相互信任、相互了解。第十九條 夫妻恩愛(ài)，相敬如賓?；ゾ?、互愛(ài)、互信、互勉、互助、互諒、營(yíng)造幸福美滿、和諧溫馨地家庭生活氛圍。

第二十條 勤儉持家，文明健康。倡導(dǎo)文明健康的生活方式，樹(shù)立正確的消費(fèi)理念，移風(fēng)易俗，勤儉節(jié)約，不鋪張浪費(fèi)，不盲目攀比。

第二十一條 鄰里和睦，互相幫助。鄰里之間互相尊敬，以禮相待，嚴(yán)以律己，寬以待人，共同創(chuàng)造和睦相處、和諧融洽的鄰里關(guān)系和生活環(huán)境。

第六章 社交禮儀準(zhǔn)則

第二十二條 服飾得體，精神飽滿。在社交活動(dòng)和公眾場(chǎng)合中，穿戴整潔，講究衛(wèi)生，始終保持良好的精神狀態(tài)，體現(xiàn)大唐員工的風(fēng)采。

第二十三條 舉止文雅，儀態(tài)大方。懂禮儀，講禮節(jié)，有禮貌，自覺(jué)使用文明語(yǔ)言，做到坐姿端正、坐姿文雅、走姿穩(wěn)重，表情自然，儀容端莊。

第二十四條 謙虛謹(jǐn)慎，熱情周到。待人態(tài)度和藹、誠(chéng)懇，為人謙虛，待人真誠(chéng)，虛懷若谷，胸襟坦蕩，不卑不亢，熱情服務(wù)，細(xì)致周到。

第二十五條 理解寬容，互相尊敬。善于換位思考，多為他人著想，與人為善，尊重人、理解人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人。嚴(yán)格時(shí)間觀念，專注守時(shí)，禮遇待人，信守諾言，體現(xiàn)時(shí)代精神，形成良好道德風(fēng)尚。