第一篇：重慶市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法

重慶市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法

重慶市人民政府令第220號(hào)

頒布日期：20081202 實(shí)施日期：20090201 頒布單位：重慶市人民政府

《重慶市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》已經(jīng)2008年11月24日市人民政府第23次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年2月1日起施行。

二○○八年十二月二日

第一條 為了規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓行為，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)，是指國(guó)家對(duì)企業(yè)以各種形式投入形成的權(quán)益、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)各種投資所形成的應(yīng)享有的權(quán)益，以及依法認(rèn)定為國(guó)家所有的其他權(quán)益。

第三條 本市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)轉(zhuǎn)讓方）有償轉(zhuǎn)讓其持有的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)，以及轉(zhuǎn)讓重要物權(quán)、大額債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類(lèi)財(cái)產(chǎn)權(quán)給境內(nèi)外自然人、法人或其他組織（以下統(tǒng)稱(chēng)受讓方）的活動(dòng)，適用本辦法。

重要物權(quán)、大額債權(quán)的具體標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另行制定并報(bào)市人民政府備案。

上市公司的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

金融企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑖?guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理。

區(qū)縣（自治縣）人民政府承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)或機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)同級(jí)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理，同時(shí)接受市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

財(cái)政、工商、國(guó)土房管、公安、監(jiān)察等有關(guān)行政管理部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)監(jiān)督管理。

第五條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，保護(hù)國(guó)家和其他各方的合法權(quán)益。

第六條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)違法轉(zhuǎn)讓投訴舉報(bào)制度。

對(duì)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中的違紀(jì)違法行為舉報(bào)有功者，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的，不得轉(zhuǎn)讓。

設(shè)有擔(dān)保物權(quán)的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定。

第八條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)按照企業(yè)內(nèi)部決策程序?qū)D(zhuǎn)讓方案作出決定。

國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)由董事會(huì)審議；但未進(jìn)行公司制改造的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)煽偨?jīng)理（廠長(zhǎng)）辦公會(huì)議審議。涉及職工合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工（代表）大會(huì)的意見(jiàn)，對(duì)職工安置等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工（代表）大會(huì)討論通過(guò)。

第九條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案一般應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的基本情況；

（二）企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的有關(guān)論證情況；

（三）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的、經(jīng)企業(yè)所在地勞動(dòng)保障行政部門(mén)審核的職工安置方案；

（四）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)包括拖欠職工債務(wù)的處理方案；

（五）企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益處置方案；

（六）企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的主要內(nèi)容。

轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有股權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，應(yīng)當(dāng)附送職工（代表）大會(huì)審議職工安置方案的決議。

第十條 企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)企業(yè)內(nèi)部決策程序決定，報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)組織轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展清產(chǎn)核資，根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)移交清冊(cè)，并委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施全面審計(jì)（包括按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)法定代表人的離任審計(jì)）。資產(chǎn)損失的認(rèn)定與核銷(xiāo)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

具有下列情形之一的，經(jīng)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后可以不進(jìn)行清產(chǎn)核資：

（一）已進(jìn)行清產(chǎn)核資，清產(chǎn)核資結(jié)果已經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，且自清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日起未滿兩年的；

（二）轉(zhuǎn)讓后，轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)仍為國(guó)有絕對(duì)控股，且已按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范會(huì)計(jì)核算的；

（三）轉(zhuǎn)讓參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)的。

轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國(guó)有股權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行清產(chǎn)核資，并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。

第十一條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。評(píng)估報(bào)告經(jīng)核準(zhǔn)或者備案后，作為確定企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù)。

第十二條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)采用拍賣(mài)、招投標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)等方式，但下列情況可以采用協(xié)議方式：

（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域中對(duì)受讓方有特殊要求的；

（二）轉(zhuǎn)讓給國(guó)有絕對(duì)控股企業(yè)的；

（三）在國(guó)有獨(dú)資企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓的；

（四）轉(zhuǎn)讓給國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的；

（五）按照本辦法第二十條規(guī)定，經(jīng)公開(kāi)征集只產(chǎn)生一個(gè)受讓方的。

依據(jù)前款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定，采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有股權(quán)的，需經(jīng)市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；協(xié)議轉(zhuǎn)讓其他國(guó)有產(chǎn)權(quán)，按照企業(yè)管理權(quán)限，由市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或區(qū)縣（自治縣）人民政府批準(zhǔn)。

第十三條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定所出資企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)凰鲑Y企業(yè)決定其子企業(yè)（含以下企業(yè)）的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)渲?，子企業(yè)（含以下企業(yè)）的重大國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)管理權(quán)限報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

子企業(yè)（含以下企業(yè)）的重大國(guó)有產(chǎn)權(quán)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另行制定。

第十四條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)涉及下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)：

（一）轉(zhuǎn)讓市級(jí)企業(yè)國(guó)有股權(quán)評(píng)估價(jià)值在5000萬(wàn)元以上、區(qū)縣（自治縣）企業(yè)國(guó)有股權(quán)評(píng)估價(jià)值在2000萬(wàn)元以上且致使轉(zhuǎn)讓方不再擁有國(guó)有絕對(duì)控股地位的；

（二）轉(zhuǎn)讓具有探礦權(quán)、采礦權(quán)以及公共汽車(chē)客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、重要收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)權(quán)、重要景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)、重要港口經(jīng)營(yíng)權(quán)等特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)國(guó)有股權(quán)且致使轉(zhuǎn)讓方不再擁有國(guó)有絕對(duì)控股地位的；

（三）轉(zhuǎn)讓市級(jí)企業(yè)物權(quán)評(píng)估價(jià)值在100000萬(wàn)元以上、區(qū)縣（自治縣）企業(yè)物權(quán)評(píng)估價(jià)值在10000萬(wàn)元以上的。

轉(zhuǎn)讓區(qū)縣（自治縣）企業(yè)國(guó)有股權(quán)評(píng)估價(jià)值在500萬(wàn)元以上不滿2000萬(wàn)元、轉(zhuǎn)讓企業(yè)物權(quán)評(píng)估價(jià)值在1000萬(wàn)元以上不滿10000萬(wàn)元的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)區(qū)縣（自治縣）人民政府批準(zhǔn)。

重要收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)權(quán)、重要景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)、重要港口經(jīng)營(yíng)權(quán)等特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)分別會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。

第十五條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)涉及政府對(duì)社會(huì)公共管理審批事項(xiàng)的，需預(yù)先報(bào)經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)審批。

第十六條 決定或者批準(zhǔn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，應(yīng)當(dāng)審查下列書(shū)面文件：

（一）轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的有關(guān)決定、決議文件；

（二）企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案；

（三）企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明；

（四）律師事務(wù)所或轉(zhuǎn)讓方的企業(yè)法律顧問(wèn)出具的法律意見(jiàn)書(shū)；

（五）受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；

（六）批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)要求的其他文件。

第十七條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后，如轉(zhuǎn)讓和受讓雙方調(diào)整產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓比例或者企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案有重大變化的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新報(bào)批。

第十八條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)在市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)或其分支機(jī)構(gòu)中公開(kāi)進(jìn)行，同時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的交易規(guī)則。

第十九條 進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)向交易機(jī)構(gòu)提交下列資料：

（一）企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū)；

（二）轉(zhuǎn)讓方的資格證明；

（三）企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明；

（四）有權(quán)機(jī)構(gòu)同意轉(zhuǎn)讓的文件；

（五）轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書(shū)以及支持轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書(shū)的相關(guān)證明材料。

轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書(shū)可對(duì)受讓方的資質(zhì)、商譽(yù)、經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模等提出必要的條件。

第二十條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)刊登在市級(jí)以上公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上，廣泛征集受讓方。

國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期不少于20個(gè)工作日，其他國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期不少于10個(gè)工作日。

產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況；

（二）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況（僅限國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

（三）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)情況；

（四）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)近期經(jīng)審計(jì)的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)（僅限國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

（五）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)或者備案情況；

（六）受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；

（七）其他需要公告的事項(xiàng)。

第二十一條 拍賣(mài)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)，依照《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有股權(quán)，轉(zhuǎn)讓價(jià)格需要確定在評(píng)估價(jià)值90%以下50%以上（不含50%）的，應(yīng)當(dāng)取得同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行；轉(zhuǎn)讓價(jià)格需要確定在評(píng)估價(jià)值50%以下的，應(yīng)當(dāng)取得同級(jí)人民政府同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。

轉(zhuǎn)讓其他國(guó)有產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)讓價(jià)格需要確定在評(píng)估價(jià)值90%以下的，應(yīng)當(dāng)取得同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。

第二十三條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)按照本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)讓成交后，轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并由受理企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的交易機(jī)構(gòu)出具國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易憑證。需要辦理權(quán)屬登記的，轉(zhuǎn)讓方與受讓方憑國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易憑證到有關(guān)部門(mén)辦理權(quán)屬登記。

國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的示范文本由市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、市工商行政管理部門(mén)共同制定；國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易憑證由市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)制。

第二十四條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款應(yīng)當(dāng)在國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬變更之前一次付清。確需采取分期付款方式的，首次付款應(yīng)當(dāng)自合同生效之日起5日內(nèi)支付，且不得低于總價(jià)款的30%，同時(shí)應(yīng)當(dāng)提供未付款項(xiàng)的擔(dān)保。分期付款清結(jié)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

第二十五條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)取得的凈收益，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條 在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，轉(zhuǎn)讓方和受讓方有下列行為之一的，同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)要求轉(zhuǎn)讓方終止產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提起訴訟，確認(rèn)轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效：

（一）未按本辦法有關(guān)規(guī)定在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中轉(zhuǎn)讓的；

（二）轉(zhuǎn)讓方不履行相應(yīng)的內(nèi)部決策、批準(zhǔn)程序或者超越權(quán)限、擅自轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的；

（三）轉(zhuǎn)讓方故意隱匿應(yīng)當(dāng)納入評(píng)估范圍的資產(chǎn)，或者向中介機(jī)構(gòu)提供虛假會(huì)計(jì)資料，導(dǎo)致審計(jì)、評(píng)估結(jié)果失真，以及未經(jīng)審計(jì)、評(píng)估，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的；

（四）轉(zhuǎn)讓方與受讓方串通，低價(jià)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的；

（五）轉(zhuǎn)讓方未按規(guī)定妥善安置職工、接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、處理拖欠職工各項(xiàng)債務(wù)，侵害職工合法權(quán)益的；

（六）轉(zhuǎn)讓方未按規(guī)定落實(shí)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的債權(quán)債務(wù)，非法轉(zhuǎn)移債權(quán)或者逃避債務(wù)清償責(zé)任的；轉(zhuǎn)讓以企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)作為擔(dān)保的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)時(shí)，未經(jīng)擔(dān)保權(quán)人同意的；

（七）受讓方采取欺詐、隱瞞等手段影響轉(zhuǎn)讓方簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的；

（八）受讓方在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓競(jìng)價(jià)中惡意串通壓低價(jià)格，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的。

對(duì)前款行為中轉(zhuǎn)讓方負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者相關(guān)企業(yè)按照人事管理權(quán)限給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，扣除全部或部分年薪，同時(shí)給予紀(jì)律處分；造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十七條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，按照干部管理權(quán)限，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)主要責(zé)任人員給予行政處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）擅自批準(zhǔn)或者在工作中以權(quán)謀私，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的；

（二）非法干預(yù)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的；

（三）不履行法定職責(zé)的；

（四）利用職權(quán)非法占有公共財(cái)物，索取、收受賄賂，或者濫用職權(quán)、玩忽職守的。

第二十八條 負(fù)責(zé)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理的有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員違法審批國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、違法辦理國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬變更登記、不履行國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理職責(zé)，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十九條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易中弄虛作假或者玩忽職守，損害國(guó)家利益或者交易雙方合法權(quán)益的，由有權(quán)機(jī)構(gòu)依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

第三十條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，將其持有的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外自然人、法人或其他組織的活動(dòng)，按照本辦法執(zhí)行，由有權(quán)部門(mén)履行審批職責(zé)。

第三十一條 國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位因企業(yè)兼并、股權(quán)轉(zhuǎn)讓和房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等事宜涉及的土地使用權(quán)的伴隨轉(zhuǎn)讓?zhuān)凑毡巨k法執(zhí)行；其他土地使用權(quán)的交易，按照國(guó)家和市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 產(chǎn)權(quán)交易雙方在產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中發(fā)生糾紛的，可以向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解；也可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第三十三條 本辦法中的“以上”、“以下”和“以內(nèi)”，除注明外，均含本數(shù)。

第三十四條法》同時(shí)廢止。

本辦法自2009年2月1日起施行?！吨貞c市經(jīng)營(yíng)性國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓暫行辦

第二篇：重慶市國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同

甲方（出讓方）：___________________

注冊(cè)地址/住所：____________________

法定代表人：_______________________

郵編：_____________________________

企業(yè)性質(zhì)：_________________________

電話：_____________________________

傳真：_____________________________

開(kāi)戶銀行：_________________________

帳號(hào)：_____________________________

代理會(huì)員：_________________________

電話：_____________________________

乙方（出讓方）：___________________

注冊(cè)地址/住所：____________________

法定代表人：_______________________

郵編：_____________________________

企業(yè)性質(zhì)：_________________________

電話：_____________________________

傳真：_____________________________

開(kāi)戶銀行：_________________________

帳號(hào)：_____________________________

代理會(huì)員：_________________________

電話：_____________________________

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《重慶市經(jīng)營(yíng)性國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，甲、乙雙方遵循自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則訂立本合同，以資共同遵守。

第一條　轉(zhuǎn)讓標(biāo)的甲方將所擁有（持有）的_________有償轉(zhuǎn)讓給乙方。該轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況該轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)為人民幣_(tái)________元（大寫(xiě)）。

第二條　職工安置方案

甲方的職工安置方案為：（任選一條）

（一）乙方負(fù)責(zé)安置甲方的（在職、離退休）職工。

（二）乙方不負(fù)責(zé)安置甲方的（在職、離退休）職工。

（三）甲方負(fù)責(zé)安置甲方的（在職、離退休）職工。

（四）其它：_________

第三條　債權(quán)、債務(wù)處理方案

甲方在轉(zhuǎn)讓前的債權(quán)債務(wù)處理方式為：（任選一條）

（一）甲方承擔(dān)全部債權(quán)債務(wù)。

（二）乙方承擔(dān)全部債權(quán)債務(wù)

（三）其它：_________

第四條　轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、價(jià)款支付時(shí)間和方式及付款條件

（一）轉(zhuǎn)讓方式和轉(zhuǎn)讓價(jià)格：甲方將上述產(chǎn)權(quán)以人民幣（大寫(xiě)）_________元（即：人民幣（小寫(xiě)）_________元）轉(zhuǎn)讓給乙方。

（二）價(jià)款支付時(shí)間和方式及付款條件：（任選一條）

1．乙方采用一次性付款方式，將轉(zhuǎn)讓價(jià)款在本合同生效之日起五日內(nèi)匯入重慶聯(lián)交所結(jié)算中心帳戶；

2．乙方采用分期付款方式，將轉(zhuǎn)讓價(jià)款中的_________%（不低于30%）在本合同生效之日起五日內(nèi)匯入重慶聯(lián)交所結(jié)算中心帳戶，剩余部分在本合同生效之日起_________日內(nèi)（最長(zhǎng)不得超過(guò)一年）付清，并提供擔(dān)保。

第五條　產(chǎn)權(quán)交割

（一）經(jīng)雙方商定，自本合同生效之日起_________日內(nèi)，甲方將與轉(zhuǎn)讓標(biāo)的相關(guān)文件資料編制《財(cái)產(chǎn)交割清單》移交給乙方，乙方核驗(yàn)查收。財(cái)產(chǎn)交割清單需雙方簽字蓋章。

（二）甲方對(duì)其提供的上述表冊(cè)資料的完整性、真實(shí)性以及所提供表冊(cè)與對(duì)應(yīng)的轉(zhuǎn)讓標(biāo)的一致性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)因隱瞞、虛報(bào)所引起的一切法律責(zé)任。

（三）甲方應(yīng)協(xié)助乙方辦理相關(guān)證書(shū)、批件的過(guò)戶和主體變更手續(xù)。

（四）_________

第六條　轉(zhuǎn)讓稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，甲方應(yīng)承擔(dān)以下的費(fèi)用：_________，乙方應(yīng)該承擔(dān)以下費(fèi)用：_________。

第七條　違約責(zé)任

（一）合同生效后，甲乙任何一方無(wú)故提出終止合同，應(yīng)向?qū)Ψ揭淮涡灾Ц哆`約金_________元，給對(duì)方造成損失的，還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

（二）乙方未按合同約定支付價(jià)款的，每逾期一天，應(yīng)按逾期未支付價(jià)款_________%的比例向甲方支付違約金。

（三）甲方如違反本合同規(guī)定的義務(wù)，應(yīng)向乙方按轉(zhuǎn)讓金的_________%支付違約金。

（四）由于一方的過(guò)錯(cuò)造成本協(xié)議不能履行或不能完全履行時(shí)，由過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)違約責(zé)任，如屬雙方的過(guò)錯(cuò)，則雙方承擔(dān)各自相應(yīng)的責(zé)任。

（五）一方違約給另一方造成經(jīng)濟(jì)損失，且違約金不足以補(bǔ)償其經(jīng)濟(jì)損失的，違約方應(yīng)償付守約方其經(jīng)濟(jì)損失的差額部分。

第八條　合同變更和解除

當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，可以變更或解除合同。當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí)，一方可以解除合同：

（一）由于不可抗力致使本合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。

（二）當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合同期限內(nèi)仍未履行的。

（三）當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)或有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。

（四）在履行期限屆滿前，當(dāng)事人一方明確表示或以自己的行為表明不履行主要債務(wù)。

（五）法律規(guī)定的其他情形，因合同變更或解除致使一方當(dāng)事人遭受損失的，參照本合同第八條及《中華人民共和國(guó)合同法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條　爭(zhēng)議解決方式

凡因履行本合同或與本合同相關(guān)的一切爭(zhēng)議，雙方可通過(guò)協(xié)商解決，協(xié)商不能解決的，可向重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所申請(qǐng)調(diào)解，調(diào)解無(wú)效的，按下列第_________種方式解決：（任選一種）

（一）向重慶市仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；

（二）向產(chǎn)權(quán)所在地人民法院起訴。

第十條　合同的生效

本合同經(jīng)甲乙雙方當(dāng)事人簽章生效，但法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商一致，簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

第十一條　交易基準(zhǔn)日

雙方約定交易基準(zhǔn)日為_(kāi)________年_________月_________日，本合同一式_________份，甲、乙雙方各執(zhí)_________份，甲、乙雙方代理會(huì)員各執(zhí)一份，重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所留存一份用于備案。

法定代表人（簽字）：_________________

簽約地點(diǎn)：___________________________

____________年_________月__________日

法定代表人（簽字）：_________________

簽約地點(diǎn)：___________________________

____________年_________月__________日

____________年_________月__________日

附件

一、本合同文本是根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《重慶市經(jīng)營(yíng)性國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓暫行辦法》制定的示范文本。合同條款均為示范性條款，供產(chǎn)權(quán)交易各方當(dāng)事人選擇采用。當(dāng)事人可就本合同簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

二、為更好地維護(hù)合同各方當(dāng)事人的權(quán)益，簽訂時(shí)應(yīng)當(dāng)慎重，力求具體、嚴(yán)密。對(duì)于不涉及本合同條款所述情形的事項(xiàng)，用“本合同不涉及此條款”表示。

三、出讓方：指能夠依法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)性國(guó)有產(chǎn)權(quán)的法人或者其他組織。

四、受讓方：指有權(quán)以有償方式取得產(chǎn)權(quán)的法人、自然人或者其他組織。

五、企業(yè)類(lèi)型：按出讓人、受讓人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照所確定的類(lèi)型填寫(xiě)。

六、標(biāo)的：非公司制企業(yè)、有限責(zé)任公司、非上市股份有限公司、股份合作制企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位依法能夠進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等經(jīng)營(yíng)性國(guó)有產(chǎn)權(quán)。

七、出讓價(jià)格：為當(dāng)事人按照規(guī)定程序產(chǎn)生的成交價(jià)格。國(guó)有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)依法進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估，并以評(píng)估價(jià)格為基礎(chǔ)確定。

八、職工的安置方式：按有關(guān)規(guī)定，約定妥善安置出讓企業(yè)職工的事項(xiàng)。

九、合同效力：本合同經(jīng)產(chǎn)權(quán)出讓方、受讓方簽章生效，但法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。

第三篇：國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法

重慶市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法

第一條 為了規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓行為，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)，是指國(guó)家對(duì)企業(yè)以各種形式投入形成的權(quán)益、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)各種投資所形成的應(yīng)享有的權(quán)益，以及依法認(rèn)定為國(guó)家所有的其他權(quán)益。

第三條 本市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)轉(zhuǎn)讓方）有償轉(zhuǎn)讓其持有的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)，以及轉(zhuǎn)讓重要物權(quán)、大額債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類(lèi)財(cái)產(chǎn)權(quán)給境內(nèi)外自然人、法人或其他組織（以下統(tǒng)稱(chēng)受讓方）的活動(dòng)，適用本辦法。

重要物權(quán)、大額債權(quán)的具體標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另行制定并報(bào)市人民政府備案。（市國(guó)資委已于09年4月15日下發(fā)了《關(guān)于貫徹重慶國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法有關(guān)問(wèn)題的通知》[2009]4）并提出：

重要物權(quán)是指土地，房產(chǎn)，帳面價(jià)值（或評(píng)估價(jià)值）在100萬(wàn)元及以上或占全部固定資產(chǎn)原值20%及以上的其他固定資產(chǎn)。大額債權(quán)是指轉(zhuǎn)讓帳面值500萬(wàn)元及以上的債權(quán)。

上市公司的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。金融企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑖?guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理。

區(qū)縣（自治縣）人民政府承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)或機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)同級(jí)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理，同時(shí)接受市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

財(cái)政、工商、國(guó)土房管、公安、監(jiān)察等有關(guān)行政管理部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)監(jiān)督管理。

第五條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，保護(hù)國(guó)家和其他各方的合法權(quán)益。

第六條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)違法轉(zhuǎn)讓投訴舉報(bào)制度。

對(duì)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中的違紀(jì)違法行為舉報(bào)有功者，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的，不得轉(zhuǎn)讓。

設(shè)有擔(dān)保物權(quán)的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定。

第八條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)按照企業(yè)內(nèi)部決策程序?qū)D(zhuǎn)讓方案作出決定。

國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)由董事會(huì)審議；但未進(jìn)行公司制改造的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)煽偨?jīng)理（廠長(zhǎng)）辦公會(huì)議審議。涉及職工合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工（代表）大會(huì)的意見(jiàn)，對(duì)職工安置等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工（代表）大會(huì)討論通過(guò)。第九條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案一般應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的基本情況；

（二）企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的有關(guān)論證情況；

（三）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的、經(jīng)企業(yè)所在地勞動(dòng)保障行政部門(mén)審核的職工安置方案；

（四）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)包括拖欠職工債務(wù)的處理方案；

（五）企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益處置方案；

（六）企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的主要內(nèi)容。

轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有股權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，應(yīng)當(dāng)附送職工（代表）大會(huì)審議職工安置方案的決議。

第十條 企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)企業(yè)內(nèi)部決策程序決定，報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)組織轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展清產(chǎn)核資，根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)移交清冊(cè)，并委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施全面審計(jì)（包括按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)法定代表人的離任審計(jì)）。資產(chǎn)損失的認(rèn)定與核銷(xiāo)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

具有下列情形之一的，經(jīng)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后可以不進(jìn)行清產(chǎn)核資：

（一）已進(jìn)行清產(chǎn)核資，清產(chǎn)核資結(jié)果已經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，且自清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日起未滿兩年的；

（二）轉(zhuǎn)讓后，轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)仍為國(guó)有絕對(duì)控股，且已按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范會(huì)計(jì)核算的；

（三）轉(zhuǎn)讓參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)的。

轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國(guó)有股權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行清產(chǎn)核資，并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。

第十一條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。評(píng)估報(bào)告經(jīng)核準(zhǔn)或者備案后，作為確定企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù)。

第十二條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)采用拍賣(mài)、招投標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)等方式，但下列情況可以采用協(xié)議方式：

（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域中對(duì)受讓方有特殊要求的；

（二）轉(zhuǎn)讓給國(guó)有絕對(duì)控股企業(yè)的；

（三）在國(guó)有獨(dú)資企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓的；

（四）轉(zhuǎn)讓給國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的；

（五）按照本辦法第二十條規(guī)定，經(jīng)公開(kāi)征集只產(chǎn)生一個(gè)受讓方的。依據(jù)前款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定，采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有股權(quán)的，需經(jīng)市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；協(xié)議轉(zhuǎn)讓其他國(guó)有產(chǎn)權(quán)，按照企業(yè)管理權(quán)限，由市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或區(qū)縣（自治縣）人民政府批準(zhǔn)。

第十三條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定所出資企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?所出資企業(yè)決定其子企業(yè)（含以下企業(yè)）的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)渲?，子企業(yè)（含以下企業(yè)）的重大國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)管理權(quán)限報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。由市國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)所出資企業(yè)）的下列國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)由市國(guó)資委決定或批準(zhǔn)：

（一）轉(zhuǎn)讓持有的所出資企業(yè)國(guó)有股權(quán)；

（二）所出資企業(yè)轉(zhuǎn)讓土地，知識(shí)產(chǎn)權(quán)，評(píng)估價(jià)值500萬(wàn)元及以上的房屋；

（三）所出資企業(yè)轉(zhuǎn)讓直接持有的國(guó)有股權(quán)。

子企業(yè)（含以下企業(yè)）的重大國(guó)有產(chǎn)權(quán)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另行制定。

子企業(yè)（含以下企業(yè)）的重大國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)是指所出資企業(yè)所屬國(guó)有及國(guó)有控股子企業(yè)（含以下企業(yè)）的下列事項(xiàng)：

（一）轉(zhuǎn)讓所持國(guó)有股權(quán)后，不再擁有國(guó)有絕對(duì)或相對(duì)控股地位；

（二）享有標(biāo)的企業(yè)國(guó)有權(quán)益評(píng)估價(jià)值在500萬(wàn)元及以上的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓。

（三）土地使用權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)，評(píng)估價(jià)值在1000萬(wàn)元及以上的房屋。各區(qū)縣（自治縣）按《辦法》及有關(guān)規(guī)定確定本區(qū)縣所屬企業(yè)子企業(yè)（含以下企業(yè)）重大國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)。

第十四條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)涉及下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)：

（一）轉(zhuǎn)讓市級(jí)企業(yè)國(guó)有股權(quán)評(píng)估價(jià)值在5000萬(wàn)元以上、區(qū)縣（自治縣）企業(yè)國(guó)有股權(quán)評(píng)估價(jià)值在2000萬(wàn)元以上且致使轉(zhuǎn)讓方不再擁有國(guó)有絕對(duì)控股地位的；

（二）轉(zhuǎn)讓具有探礦權(quán)、采礦權(quán)以及公共汽車(chē)客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、重要收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)權(quán)、重要景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)、重要港口經(jīng)營(yíng)權(quán)等特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)國(guó)有股權(quán)且致使轉(zhuǎn)讓方不再擁有國(guó)有絕對(duì)控股地位的；

（三）轉(zhuǎn)讓市級(jí)企業(yè)物權(quán)評(píng)估價(jià)值在100000萬(wàn)元以上、區(qū)縣（自治縣）企業(yè)物權(quán)評(píng)估價(jià)值在10000萬(wàn)元以上的。

轉(zhuǎn)讓區(qū)縣（自治縣）企業(yè)國(guó)有股權(quán)評(píng)估價(jià)值在500萬(wàn)元以上不滿2000萬(wàn)元、轉(zhuǎn)讓企業(yè)物權(quán)評(píng)估價(jià)值在1000萬(wàn)元以上不滿10000萬(wàn)元的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)區(qū)縣（自治縣）人民政府批準(zhǔn)。

重要收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)權(quán)、重要景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)、重要港口經(jīng)營(yíng)權(quán)等特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)分別會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。市國(guó)資委已于09年2月11日下發(fā)了關(guān)于確定《重慶國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十四條有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的通知（征求意見(jiàn)稿））并提出：

一、重要收費(fèi)公路是指連續(xù)里程30公里及以上的高速公路，連續(xù)里程50公里及以上的一級(jí)公路，連續(xù)里程60公里及以上并經(jīng)依法批準(zhǔn)可以收取車(chē)輛通行費(fèi)的二級(jí)公路，長(zhǎng)度500米及以上的四車(chē)道獨(dú)立橋梁、隧道等。

重要收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)權(quán)包括重要收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)等。

二、重要景區(qū)是指。。。

三、重要港口是指。。。。。。

第十五條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)涉及政府對(duì)社會(huì)公共管理審批事項(xiàng)的，需預(yù)先報(bào)經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)審批。第十六條 決定或者批準(zhǔn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，應(yīng)當(dāng)審查下列書(shū)面文件：

（一）轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的有關(guān)決定、決議文件；

（二）企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案；

（三）企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明；

（四）律師事務(wù)所或轉(zhuǎn)讓方的企業(yè)法律顧問(wèn)出具的法律意見(jiàn)書(shū)；

（五）受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；

（六）批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)要求的其他文件。

第十七條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后，如轉(zhuǎn)讓和受讓雙方調(diào)整產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓比例或者企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案有重大變化的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新報(bào)批。

第十八條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)在市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)或其分支機(jī)構(gòu)中公開(kāi)進(jìn)行，同時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的交易規(guī)則。

第十九條 進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)向交易機(jī)構(gòu)提交下列資料：

（一）企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū)；

（二）轉(zhuǎn)讓方的資格證明；

（三）企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明；

（四）有權(quán)機(jī)構(gòu)同意轉(zhuǎn)讓的文件；

（五）轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書(shū)以及支持轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書(shū)的相關(guān)證明材料。

轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書(shū)可對(duì)受讓方的資質(zhì)、商譽(yù)、經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模等提出必要的條件。

第二十條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)刊登在市級(jí)以上公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上，廣泛征集受讓方。國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期不少于20個(gè)工作日，其他國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期不少于10個(gè)工作日。

產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況；

（二）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況（僅限國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

（三）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)情況；

（四）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)近期經(jīng)審計(jì)的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)（僅限國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

（五）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)或者備案情況；

（六）受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；

（七）其他需要公告的事項(xiàng)。

第二十一條 拍賣(mài)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)，依照《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有股權(quán)，轉(zhuǎn)讓價(jià)格需要確定在評(píng)估價(jià)值90%以下50%以上（不含50%）的，應(yīng)當(dāng)取得同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行；轉(zhuǎn)讓價(jià)格需要確定在評(píng)估價(jià)值50%以下的，應(yīng)當(dāng)取得同級(jí)人民政府同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。

轉(zhuǎn)讓其他國(guó)有產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)讓價(jià)格需要確定在評(píng)估價(jià)值90%以下的，應(yīng)當(dāng)取得同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。第二十三條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)按照本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)讓成交后，轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并由受理企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的交易機(jī)構(gòu)出具國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易憑證。需要辦理權(quán)屬登記的，轉(zhuǎn)讓方與受讓方憑國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易憑證到有關(guān)部門(mén)辦理權(quán)屬登記。

國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的示范文本由市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、市工商行政管理部門(mén)共同制定；國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易憑證由市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)制。

第二十四條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款應(yīng)當(dāng)在國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬變更之前一次付清。確需采取分期付款方式的，首次付款應(yīng)當(dāng)自合同生效之日起5日內(nèi)支付，且不得低于總價(jià)款的30%，同時(shí)應(yīng)當(dāng)提供未付款項(xiàng)的擔(dān)保。分期付款清結(jié)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

第二十五條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)取得的凈收益，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條 在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，轉(zhuǎn)讓方和受讓方有下列行為之一的，同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)要求轉(zhuǎn)讓方終止產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提起訴訟，確認(rèn)轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效：

（一）未按本辦法有關(guān)規(guī)定在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中轉(zhuǎn)讓的；

（二）轉(zhuǎn)讓方不履行相應(yīng)的內(nèi)部決策、批準(zhǔn)程序或者超越權(quán)限、擅自轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的；

（三）轉(zhuǎn)讓方故意隱匿應(yīng)當(dāng)納入評(píng)估范圍的資產(chǎn)，或者向中介機(jī)構(gòu)提供虛假會(huì)計(jì)資料，導(dǎo)致審計(jì)、評(píng)估結(jié)果失真，以及未經(jīng)審計(jì)、評(píng)估，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的；

（四）轉(zhuǎn)讓方與受讓方串通，低價(jià)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的；

（五）轉(zhuǎn)讓方未按規(guī)定妥善安置職工、接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、處理拖欠職工各項(xiàng)債務(wù)，侵害職工合法權(quán)益的；

（六）轉(zhuǎn)讓方未按規(guī)定落實(shí)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的債權(quán)債務(wù)，非法轉(zhuǎn)移債權(quán)或者逃避債務(wù)清償責(zé)任的；轉(zhuǎn)讓以企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)作為擔(dān)保的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)時(shí)，未經(jīng)擔(dān)保權(quán)人同意的；

（七）受讓方采取欺詐、隱瞞等手段影響轉(zhuǎn)讓方簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的；

（八）受讓方在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓競(jìng)價(jià)中惡意串通壓低價(jià)格，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的。

對(duì)前款行為中轉(zhuǎn)讓方負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者相關(guān)企業(yè)按照人事管理權(quán)限給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，扣除全部或部分年薪，同時(shí)給予紀(jì)律處分；造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十七條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，按照干部管理權(quán)限，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)主要責(zé)任人員給予行政處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）擅自批準(zhǔn)或者在工作中以權(quán)謀私，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的；

（二）非法干預(yù)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的；

（三）不履行法定職責(zé)的；

（四）利用職權(quán)非法占有公共財(cái)物，索取、收受賄賂，或者濫用職權(quán)、玩忽職守的。

第二十八條 負(fù)責(zé)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理的有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員違法審批國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、違法辦理國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬變更登記、不履行國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理職責(zé)，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十九條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易中弄虛作假或者玩忽職守，損害國(guó)家利益或者交易雙方合法權(quán)益的，由有權(quán)機(jī)構(gòu)依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

第三十條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，將其持有的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外自然人、法人或其他組織的活動(dòng)，按照本辦法執(zhí)行，由有權(quán)部門(mén)履行審批職責(zé)。

第三十一條 國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位因企業(yè)兼并、股權(quán)轉(zhuǎn)讓和房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等事宜涉及的土地使用權(quán)的伴隨轉(zhuǎn)讓?zhuān)凑毡巨k法執(zhí)行；其他土地使用權(quán)的交易，按照國(guó)家和市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 產(chǎn)權(quán)交易雙方在產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中發(fā)生糾紛的，可以向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解；也可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第三十三條 本辦法中的“以上”、“以下”和“以內(nèi)”，除注明外，均含本數(shù)。

第三十四條 本辦法自2009年2月1日起施行?！吨貞c市經(jīng)營(yíng)性國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓暫行辦法》同時(shí)廢止。

第四篇：ＸＸ地區(qū)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范地區(qū)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理，促進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)營(yíng)效益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和財(cái)政部《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行條例》等國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)，是指國(guó)家對(duì)企業(yè)以各種形式投入形成的權(quán)益，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)各種投資形成的應(yīng)享有的權(quán)益，以及依法認(rèn)定為國(guó)家所有的其他權(quán)益。

第三條持有國(guó)有資本的企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)轉(zhuǎn)讓方）將所持有的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外法人、自然人或者其他組織（以下統(tǒng)稱(chēng)受讓方）的活動(dòng)適用本辦法。

第四條本辦法所稱(chēng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)侵钙髽I(yè)出資人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)及相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益通過(guò)市場(chǎng)有償轉(zhuǎn)讓的交易行為。具體包括：

（一）國(guó)有企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)或部分產(chǎn)權(quán)（含有形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)及財(cái)產(chǎn)使用權(quán)等）；

（二）有限責(zé)任公司和非上市股份公司的國(guó)有股權(quán)；

（三）依法批準(zhǔn)的其他國(guó)有產(chǎn)權(quán)。

第五條企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定，有利于地區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)地區(qū)國(guó)有資本優(yōu)化配置，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，保護(hù)國(guó)家和其他各方合法權(quán)益。

第六條企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開(kāi)進(jìn)行，不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制。國(guó)家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七條企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可以采取拍賣(mài)、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

第八條轉(zhuǎn)讓的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰，權(quán)屬關(guān)系不明確或存在權(quán)屬糾紛的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。被設(shè)置為擔(dān)保物的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定。被轉(zhuǎn)讓企業(yè)本身不得成為國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓主體。

第二章企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理

第九條地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)地區(qū)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理工作。

第十條地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)所出資企業(yè)及其重要子企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓履行下列監(jiān)管職責(zé)：

（一）按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管制度和辦法；

（二）決定或者批準(zhǔn)所出資企業(yè)及其重要子企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，研究、審議所出資企業(yè)重大產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)并報(bào)地區(qū)政府批準(zhǔn)；

（三）選擇確定從事企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)（包括拍賣(mài)行，下同。）；

（四）負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易情況的監(jiān)督檢查工作；

（五）負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的收集、匯總、分析和上報(bào)工作；

（六）履行地區(qū)政府賦予的其他監(jiān)管職責(zé)。

第十一條地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)所出資企業(yè)對(duì)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓履行下列職責(zé)；

（一）按照國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)的有關(guān)規(guī)定，制定所屬企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法，并報(bào)地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案；

（二）研究企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為是否有利于提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定；

（三）研究、審議重要子企業(yè)的重大國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，決定其他子企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)。對(duì)重要子企業(yè)的重大國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，在履行內(nèi)部決策程序之前，要向地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，征得地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的同意。

（四）向地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)所屬企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況。

第十二條地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為、量的大小決定或公開(kāi)招標(biāo)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)所出資企業(yè)及其重要子企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，由地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定或公開(kāi)招標(biāo)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)；地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)所出資企業(yè)的其他子企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，由地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)授權(quán)出資企業(yè)在地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定或公開(kāi)招標(biāo)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的范圍內(nèi)指定。轉(zhuǎn)讓方無(wú)權(quán)選擇產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。

第三章企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序

第十三條企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)做好可行性研究，按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議，并形成書(shū)面決議。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)由總經(jīng)理辦公會(huì)議審議；國(guó)有獨(dú)資公司的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)由董事會(huì)審議。涉及職工合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工代表大會(huì)的意見(jiàn)，對(duì)職工安置等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過(guò)。

第十四條按照本辦法規(guī)定的批準(zhǔn)程序，企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)組織轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展清產(chǎn)核資，根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)移交清冊(cè)，并委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施全面審計(jì)（包括按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)法定代表人的離任審計(jì)）。企業(yè)和個(gè)人不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的正常執(zhí)業(yè)行為。

第十五條在清產(chǎn)核資和審計(jì)的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)讓方的出資人應(yīng)當(dāng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。評(píng)估報(bào)告經(jīng)地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或者備案后，作為確定企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù)。轉(zhuǎn)讓方企業(yè)負(fù)責(zé)人不得參與審計(jì)、評(píng)估、底價(jià)的確定。

在產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中，當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。

第十六條轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告委托由地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定、招標(biāo)或授權(quán)資本運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)指定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)刊登在省級(jí)以上公開(kāi)發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或者金融類(lèi)報(bào)刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上，公開(kāi)披露有關(guān)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，廣泛征集受讓方。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個(gè)工作日。

轉(zhuǎn)讓方披露的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況；

（二）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況；

（三）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)情況；

（四）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)近期經(jīng)審計(jì)的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)；

（五）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)或者備案情況；

（六）受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；

（七）其他需披露的事項(xiàng)。

第十七條在征集受讓方時(shí)，轉(zhuǎn)讓方可以對(duì)受讓方的資質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模等提出必要的受讓條件。

受讓方一般應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有良好的財(cái)務(wù)狀況和支付能力；

（二）具有良好的商業(yè)信用；

（三）受讓方為自然人的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力；

（四）國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十八條經(jīng)公開(kāi)征集產(chǎn)生兩個(gè)以上受讓方時(shí)，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)商，根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的具體情況采取拍賣(mài)或者招投標(biāo)方式組織實(shí)施產(chǎn)權(quán)交易。

采取拍賣(mài)方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》及有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

采取招投標(biāo)方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后，轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并應(yīng)當(dāng)取得產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證。

第十九條經(jīng)公開(kāi)征集只產(chǎn)生一個(gè)受讓方，或者按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式。

采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式的，轉(zhuǎn)讓方式應(yīng)當(dāng)與受讓方進(jìn)行充分協(xié)商，依法妥善處理轉(zhuǎn)讓中所涉及的相關(guān)事項(xiàng)后，草簽產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并按照本辦法第十四條規(guī)定的程序進(jìn)行審議。

第二十條企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）轉(zhuǎn)讓與受讓雙方的名稱(chēng)與住所；

（二）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的基本情況；

（三）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的職工安置方案；

（四）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)處理方案；

（五）轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、價(jià)款支付時(shí)間和方式及付款條件；

（六）產(chǎn)權(quán)交割事項(xiàng)；

（七）轉(zhuǎn)讓涉及的有關(guān)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；

（八）合同爭(zhēng)議的解決方式；

（九）合同各方的違約責(zé)任；

（十）合同變更和解除的條件；

（十一）轉(zhuǎn)讓和受讓雙方認(rèn)為必要的其他條款；

轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，在簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同時(shí)，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與受讓方協(xié)商提出企業(yè)重組方案，包括在同等條件下對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工的優(yōu)先安置方案。

第二十一條企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的全部?jī)r(jià)款，受讓方應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的約定支付。

轉(zhuǎn)讓價(jià)款原則上應(yīng)當(dāng)一次付清。如金額較大、一次付清確有困難的，可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低于總價(jià)款后30%，并在合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)支付；其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保，并應(yīng)當(dāng)按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過(guò)1年。

第二十二條轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)涉及國(guó)有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，必須事先經(jīng)過(guò)地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和地區(qū)土地主管部門(mén)的批準(zhǔn)同意后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十三條轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)政策規(guī)定處理好與職工的勞動(dòng)關(guān)系，解決轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)拖欠職工的工資、欠繳的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及其他有關(guān)費(fèi)用，并做好企業(yè)職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)工作。

第二十四條轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)取得的凈收益，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第二十五條企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后，轉(zhuǎn)讓和受讓雙方應(yīng)當(dāng)憑產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第四章企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)程序

第二十六條地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定所出資企業(yè)及其重要子企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)渲校恨D(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)致使國(guó)家不再擁有控股地位的，應(yīng)當(dāng)報(bào)***政府批準(zhǔn)。

第二十七條所出資企業(yè)決定所屬其他子企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)渲校褐匾悠髽I(yè)的重大國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第二十八條轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)涉及上市公司國(guó)有股性質(zhì)或者實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的規(guī)定。

對(duì)非上市股份有限公司國(guó)有股轉(zhuǎn)讓管理，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十九條決定或者批準(zhǔn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，應(yīng)當(dāng)審查下列書(shū)面文件：

（一）轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的有關(guān)決議文件；

（二）企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案；

（三）轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證；

（四）律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū)；

（五）受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；

（六）批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)要求的其他文件。

第三十條企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案一般應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的基本情況；

（二）企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的有關(guān)論證情況；

（三）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的，經(jīng)企業(yè)所在地勞動(dòng)保障行政部門(mén)審核的職工安置方案；

（四）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)包括拖欠職工債務(wù)的處理方案；

（五）企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益處置方案；

（六）企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的主要內(nèi)容。

轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，應(yīng)當(dāng)附送經(jīng)債權(quán)金融機(jī)構(gòu)書(shū)面同意的相關(guān)債權(quán)債務(wù)協(xié)議，職工代表大會(huì)審議職工安置方案的決議等。

第三十一條對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域中對(duì)受讓方有特殊要求的，企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給所屬控股企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?jīng)地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)。

第三十二條企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后，如轉(zhuǎn)讓和受讓雙方調(diào)整產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓比例或者企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案有重大變化的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新報(bào)批。

受讓方應(yīng)當(dāng)依法保障職工合法權(quán)益，并在產(chǎn)權(quán)交易合同中約定妥善安置出讓方職工（包括離退休人員）的事項(xiàng)。出讓非公司制國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同之前，聽(tīng)取出讓企業(yè)職工（代表）大會(huì)和工會(huì)的意見(jiàn)。

第五章法律責(zé)任

第三十三條在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)和受讓方有下列行為之一的，地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的出資人應(yīng)當(dāng)要求轉(zhuǎn)讓方終止產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提起訴訟，確認(rèn)轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效。

（一）未按本辦法有關(guān)規(guī)定在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中進(jìn)行交易的。

（二）轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)不履行相應(yīng)的內(nèi)部決策程序、批準(zhǔn)程序或者超越權(quán)限、擅自轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的。

（三）轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)故意隱匿應(yīng)當(dāng)納入評(píng)估范圍的資產(chǎn)，或者向中介機(jī)構(gòu)提供虛假會(huì)計(jì)資料，導(dǎo)致審計(jì)、評(píng)估結(jié)果失真，以及未經(jīng)審計(jì)、評(píng)估，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的。

（四）轉(zhuǎn)讓方與受讓方串通，低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的。

（五）轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)未按規(guī)定妥善安置職工、接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、處理拖欠職工各項(xiàng)債務(wù)以及未補(bǔ)繳欠繳的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，侵害職工合法權(quán)益的。

（六）轉(zhuǎn)讓方未按規(guī)定落實(shí)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的債權(quán)債務(wù)，非法轉(zhuǎn)移債權(quán)或者逃避債務(wù)清償責(zé)任的；以企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)作為擔(dān)保的，轉(zhuǎn)讓該國(guó)有產(chǎn)權(quán)時(shí)，未經(jīng)擔(dān)保權(quán)人同意的。

（七）受讓方采取欺詐、隱瞞等手段影響轉(zhuǎn)讓方的選擇以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同簽訂的；

（八）受讓方在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓竟價(jià)、拍賣(mài)中，惡意串通壓低價(jià)格，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的。

對(duì)以上行為中轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由地區(qū)國(guó)有監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照人事管理權(quán)限給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任；由于受讓方的責(zé)任造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，受讓方應(yīng)當(dāng)依法賠償轉(zhuǎn)讓方的經(jīng)濟(jì)損失；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三十四條社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審計(jì)、評(píng)估和法律服務(wù)中違規(guī)執(zhí)業(yè)的，由地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將有關(guān)情況通報(bào)其行業(yè)主管機(jī)關(guān)，建議給予相應(yīng)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，可要求企業(yè)不得再委托其進(jìn)行企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)業(yè)務(wù)。

第三十五條產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易中弄虛作假或者玩忽職守，損害國(guó)家利益或者交易雙方合法權(quán)益的，依法追究直接責(zé)任人員的責(zé)任，地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將不再選擇其從事企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的相關(guān)業(yè)務(wù)。

第三十六條企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員違反本辦法，擅自批準(zhǔn)或者在批準(zhǔn)中以權(quán)謀私，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，由有關(guān)部門(mén)按照干部管理權(quán)限，給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十七條事業(yè)單位，政企尚未分開(kāi)的單位以及其他單位所持有的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑓⒄毡巨k法執(zhí)行。

第三十八條本辦法由地區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條本辦法自公布之日起執(zhí)行。

第五篇：企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同

編號(hào)：____________

____年____月____日

根據(jù)我國(guó)的法律、法規(guī)以及《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》、《河北省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易管理暫行規(guī)定》等規(guī)章的規(guī)定，本合同當(dāng)事人遵循自愿、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用和公開(kāi)、公平、公正的原則，經(jīng)協(xié)商一致，訂立條款如下，以資共同遵守。

一、合同的雙方當(dāng)事人及其委托的經(jīng)紀(jì)會(huì)員

出讓方（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）：____________

住所：______________________________

郵編：______________________________

法定代表人：________________________

職務(wù)：______________________________

委托代理人：________________________

電話：______________________________

e-mail：____________________________

傳真：______________________________

委托的會(huì)員：________________________

法定代表人：________________________

職務(wù)：______________________________

委托代理人：________________________

電話：______________________________

受讓方（以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方）：____________

住所：______________________________

郵編：______________________________

法定代表人：________________________

職務(wù)：______________________________

委托代理人：________________________

電話：______________________________

e-mail：____________________________

傳真：______________________________

委托的會(huì)員：________________________

法定代表人：________________________

職務(wù)：______________________________

委托代理人：________________________

電話：______________________________

二、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況：

本次轉(zhuǎn)讓為甲方將所屬的______________________________，該標(biāo)的賬面價(jià)值______________萬(wàn)元，評(píng)估價(jià)值______________元，涉及土地______________平方米，涉及職工安置______________人，涉及銀行債權(quán)______________元。該標(biāo)的轉(zhuǎn)讓行為已經(jīng)_______批準(zhǔn)。

三、職工的安置

本合同標(biāo)的轉(zhuǎn)讓時(shí)所涉及職工的安置，經(jīng)甲、乙雙方約定并報(bào)______________批復(fù)同意，按如下方式處理：______________

四、債權(quán)、債務(wù)處理

經(jīng)甲、乙雙方約定，按如下辦法處理：____________________________

五、土地使用權(quán)使用方式

本合同標(biāo)的坐落場(chǎng)所的土地性質(zhì)為_(kāi)_____________，經(jīng)甲、乙雙方約定，按如下辦法處理：______________

六、標(biāo)的轉(zhuǎn)讓及價(jià)款支付情況

甲方通過(guò)河北省產(chǎn)權(quán)交易中心廊坊辦事處對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的公開(kāi)征集受讓方后，以______________方式將標(biāo)的轉(zhuǎn)讓給乙方，轉(zhuǎn)讓價(jià)款為人民幣（大寫(xiě)）______________元，雙方約定在______________內(nèi)，乙方______________（①一次、②分期）通過(guò)河北省產(chǎn)權(quán)交易中心廊坊辦事處指定的______________賬號(hào)將合同價(jià)款付清。采用分期付款的，乙方以______________為保證條件，分________次，分別在________付清。

七、產(chǎn)權(quán)交割

乙方通過(guò)河北省產(chǎn)權(quán)交易中心廊坊辦事處的指定賬號(hào)支付合同價(jià)款或首付款后，甲方將編制好的《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交割單》提交給乙方，由乙方憑此清單逐項(xiàng)核對(duì)與驗(yàn)收，核對(duì)無(wú)誤、驗(yàn)收完畢后，由甲、乙雙方及其經(jīng)辦人員在該清單上蓋章、簽字方視為交割完成。