第一篇:基層建議:高度重視食品安全 確?!吧嗉馍系陌踩?/a>
基層建議:
高度重視食品安全 確保“舌尖上的安全”
今年5月份,廈門(mén)市幾所小學(xué)發(fā)生食物中毒事件,中毒人數(shù)高達(dá)上百人,經(jīng)調(diào)查,中毒事件由學(xué)校課間餐提供存在質(zhì)量問(wèn)題面包引起,食品安全問(wèn)題再次成為熱議話題。而另一方面,據(jù)公安部網(wǎng)站消息,今年上半年,各地破獲食品安全犯罪案件3500余起,公安部掛牌督辦重大食品安全犯罪案件80余起。2017年初,上海市偵破“淮南牛肉湯特產(chǎn)商會(huì)”利用互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品案,現(xiàn)場(chǎng)查獲大量含有罌粟殼粉末的香料,涉案金額400余萬(wàn)元。2月,安徽破獲系列生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案,收繳假鹽200余噸。6月,根據(jù)當(dāng)?shù)貜V西南寧破獲一起生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品案,搗毀生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)窩點(diǎn)6個(gè),涉案金額2000余萬(wàn)元。公安部數(shù)據(jù)在顯示治理食品安全問(wèn)題力度加大的同時(shí),同時(shí)讓人們看到了食品安全事件數(shù)量之多,影響之大。
俗話說(shuō):民以食為天,食以安為先。食品安全是關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的頭等大事,也是最大、最敏感的民生。然而食品安全事件依然頻發(fā),主要原因:一是食品安全相關(guān)法律法規(guī)不健全,且規(guī)定比較泛,缺乏實(shí)踐性和可操作性;二是相關(guān)部門(mén)對(duì)違法犯罪分子懲處力度不夠,企業(yè)違法成本較低,很多不法企業(yè)在暴利的驅(qū)使下頂風(fēng)作案;三是食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不清,各部門(mén)之間工作無(wú)法實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,不能形成合力,監(jiān)管責(zé)任難以落到實(shí)處;四是食品加工企業(yè)從業(yè)人員道德水平不高,在利益的驅(qū)使下,從業(yè)人員罔顧消費(fèi)者身體健康,追求暴利;五是廣大消費(fèi)者食品安全意識(shí)弱,貪圖便宜購(gòu)買(mǎi)不正規(guī)渠道食品。
為有效解決食品安全問(wèn)題,建議:
一要進(jìn)一步完善法律法規(guī),完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)。制定科學(xué)詳盡的食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),建立完善的食品安全監(jiān)管法規(guī)體系,尤其是相關(guān)細(xì)則,增強(qiáng)實(shí)踐性和可操作性,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有章可循,監(jiān)督管理者執(zhí)法有據(jù)。
二要進(jìn)一步理順強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)。加大檢查、監(jiān)管力度,并明確權(quán)責(zé),切實(shí)保證工作無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作無(wú)空白、無(wú)死角。按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門(mén)監(jiān)管的原則,層層簽訂食品安全責(zé)任書(shū),建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,建立既分工負(fù)責(zé)又齊抓共管的監(jiān)管體系。
三要扎實(shí)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。加大對(duì)違法犯罪分子的打擊力度,增加其違法成本。在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié),加大農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理力度,在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),堅(jiān)決打擊黑窩點(diǎn)和使用非食品原料的行為,在流通環(huán)節(jié),加大對(duì)各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小食雜店、小攤點(diǎn)的整治力度,在消費(fèi)環(huán)節(jié),推進(jìn)對(duì)餐飲業(yè)實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,在整治過(guò)程中,堅(jiān)持執(zhí)行嚴(yán)管重罰。
四要進(jìn)一步加大對(duì)食品(農(nóng)產(chǎn)品)行業(yè)的幫扶引導(dǎo)力度。在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),采取政策引導(dǎo)、資金引入、技術(shù)扶持等手段,幫助和扶持本地食品(農(nóng)產(chǎn)品)行業(yè)的發(fā)展,逐步建立食品生產(chǎn)加工基地,推進(jìn)食品企業(yè)生產(chǎn)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
五是加大對(duì)食品加工行業(yè)從業(yè)人員的教育力度。加大食品安全培訓(xùn)力度,進(jìn)一步壓實(shí)食品安全主體責(zé)任,加強(qiáng)食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),弘揚(yáng)尚德守法的社會(huì)風(fēng)氣,從源頭上夯實(shí)食品行業(yè)安全基礎(chǔ)。
六要對(duì)廣大消費(fèi)者加大宣傳力度。通過(guò)官方網(wǎng)站、新聞媒體、微信微博等方式,定期開(kāi)展“食品安全宣傳月”,發(fā)放食品安全宣傳手冊(cè)等,廣泛宣傳食品安全知識(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大群眾知曉率,積極營(yíng)造建設(shè)人人參與的氛圍。(羊三木回族鄉(xiāng) 供)
第二篇:最嚴(yán)確保舌尖上的安全
最嚴(yán)確?!吧嗉馍系陌踩?/p>
中央農(nóng)村工作會(huì)議12月23日至24日在京舉行。
關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,會(huì)議強(qiáng)調(diào),能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿(mǎn)意的交代,是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),必須正本清源,首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。食品安全,首先是“產(chǎn)”出來(lái)的,要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān),治地治水,凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條,對(duì)受污染嚴(yán)重的耕地、水等,要?jiǎng)澏ㄊ秤棉r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)禁止區(qū)域,進(jìn)行集中修復(fù),控肥、控藥、控添加劑,嚴(yán)格管制亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品。食品安全,也是“管”出來(lái)的,要形成覆蓋從田間到餐桌全過(guò)程的監(jiān)管制度,建立更為嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度,使權(quán)力和責(zé)任緊密掛鉤,抓緊建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系,盡快建立全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品和食品安全信息追溯平臺(tái),嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪,要下猛藥、出重拳、絕不姑息,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要作用。要大力培育食品品牌,用品牌保證人們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的信心。
第三篇:舌尖上的安全——食品安全刑法保護(hù)
食品安全刑法保護(hù)若干問(wèn)題研究
[內(nèi)容摘要]食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)目前最嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題之一,刑法作為社會(huì)保障的最后一道防線,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品安全的保護(hù)?!缎谭ㄐ拚赴恕泛徒衲陜筛叩淖钚隆督忉尅穼?duì)食品安全犯罪的刑法體系、具體情節(jié)、適用等做了一定的修改和完善,但整體而言仍存在一定的缺陷。為此,本文從罪質(zhì)歸屬重新劃分、主觀心態(tài)吸納過(guò)失、法益保障前置、細(xì)化刑罰規(guī)定、加大監(jiān)管瀆職犯罪的查處等方面,對(duì)我國(guó)食品安全刑法保護(hù)體系的完善提出一些建議,以加大對(duì)食品安全的保障力度。
[關(guān)鍵詞]食品安全
刑法保護(hù)
完善
國(guó)以民為本,民以食為天,食以安為先。食品是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),涉及人類(lèi)最基本的權(quán)利保障。食品安全同社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展息息相關(guān),更是作為衡量國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和人民生活水平的重要標(biāo)準(zhǔn),一直以來(lái)就是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。但是近年來(lái),我國(guó)的食品安全現(xiàn)狀令人堪憂。全國(guó)公安機(jī)關(guān)年均偵破食品犯罪案件數(shù)持續(xù)大幅增長(zhǎng),已從2010年前的幾百起,上升到2011年的5200多起、2012年的9700多起①;2010年至2012年,全國(guó)法院共審結(jié)生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全(衛(wèi)生)標(biāo)準(zhǔn)的食品刑事案件和生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品刑事案件1533件;生效判決人數(shù)2088人。2011年、2012年審結(jié)生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品刑事案件和生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品刑事案件同比增長(zhǎng)分別為179.83%、224.62%,生效判決人數(shù)同比增長(zhǎng)分別為159.88%、257.48%。②瘦肉精、毒奶粉、漂白面粉、蘇丹紅、毒豆芽、地溝油、病死豬肉、毒餃子等重大、惡性食品安全犯罪案件頻頻曝光,從城市到農(nóng)村,從規(guī)?;a(chǎn)到作坊式加工,食品安全犯罪涉及范圍之廣、人數(shù)之多令人嘆為觀止,甚至已經(jīng)達(dá)到了令人“聞之色變、聽(tīng)之心驚”的局面。我國(guó)食品安全形勢(shì)整治迫在眉睫。
① 靳高風(fēng).2012年中國(guó)犯罪形勢(shì)與刑事政策分析[M].中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2013(2).② 兩高發(fā)布司法解釋加大力度打擊危害食品安全犯罪[OL].http://,2013-05-04.18.靳高風(fēng).2012年中國(guó)犯罪形勢(shì)與刑事政策分析[M].中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào) 8
(社會(huì)科學(xué)版),2013(2).9
第四篇:時(shí)政熱點(diǎn):要確保群眾“舌尖上的安全”
湖南事業(yè)單位時(shí)政熱點(diǎn):要確保群眾“舌尖上的安全”
據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,每年兩會(huì)上,來(lái)自代表的議案和委員的提案是一筆巨大的財(cái)富,其中帶著代表委員們的智慧閃光。
全國(guó)政協(xié)委員、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)夏濤多年一直關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題,他呼吁,要增加對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)糧食安全生產(chǎn)投入,確保群眾“舌尖上的安全”。
夏濤:從目前看,糧食生產(chǎn)比較效益相對(duì)比較低。種糧大縣財(cái)政仍然不夠強(qiáng),農(nóng)民增收仍然是一個(gè)重要的問(wèn)題。希望國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)主體功能區(qū)定位同時(shí),對(duì)糧食主產(chǎn)地區(qū)要給予財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。
夏濤表示,糧食連年高產(chǎn)的背后,是連續(xù)多年高強(qiáng)度化肥農(nóng)藥的使用,且造成了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)面源污染。以2012年為例,安徽省化肥使用量達(dá)到333.5萬(wàn)噸,農(nóng)藥使用量11.7萬(wàn)噸,農(nóng)業(yè)面源污染日趨嚴(yán)重。夏濤提出:
夏濤:要有的放矢,對(duì)我們現(xiàn)有的糧食生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行分類(lèi),健康的土地怎么種,污染的要通過(guò)休養(yǎng)生息讓它有個(gè)修復(fù)的功能,這樣才能保證糧食既有數(shù)量安全,也有質(zhì)量安全。
全國(guó)政協(xié)委員李維斗在與記者談及自己的提案——“中國(guó)汽車(chē)自主品牌該如何發(fā)展”時(shí),稍顯激動(dòng)。在他看來(lái),制定屬于中國(guó)自己的標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。
李維斗:我們這么大的市場(chǎng),為什么不換點(diǎn)東西呢?很多標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)是跟著人家走,我們的產(chǎn)品要跟著他們來(lái),這個(gè)就有問(wèn)題。中國(guó)這么多人,飯碗要端在自己手里啊。
作為吉林省工商聯(lián)副主席、一汽集團(tuán)進(jìn)出口公司總經(jīng)理,李維斗和汽車(chē)打了一輩子的交道,可是中國(guó)自己牌子的汽車(chē)在國(guó)外依舊很少見(jiàn)到。在他看來(lái),汽車(chē)產(chǎn)業(yè)更是一種國(guó)家實(shí)力。
李維斗:這些年我一直關(guān)注的我們的自主汽車(chē)產(chǎn)業(yè),這么大的市場(chǎng),我們自己的車(chē),自己的產(chǎn)業(yè),自主品牌發(fā)展的如何?作為汽車(chē),作為裝備制造業(yè)中很重要的一個(gè)組成部分,我們要利用這個(gè)市場(chǎng),利用這個(gè)機(jī)遇,利用政府管理的智慧,它可以轉(zhuǎn)化成一個(gè)國(guó)家一種能力和實(shí)力。
第五篇:高度重視政法工作 確保部隊(duì)安全穩(wěn)定
高度重視政法工作 確保部隊(duì)安全穩(wěn)定——在軍區(qū)政法工作會(huì)議上的講話(摘要)
【錄入時(shí)間】2005-12-20 7:51:09 【作者】丁美新
蘭州軍區(qū)政治委員喻林祥
全軍保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)剛剛展開(kāi)之際,在部隊(duì)開(kāi)局工作十分繁忙的情況下,軍區(qū)確定召開(kāi)這次會(huì)議,是下了很大決心的,充分體現(xiàn)了軍區(qū)黨委對(duì)政法工作的高度重視。我著重就保持部隊(duì)安全穩(wěn)定問(wèn)題,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分認(rèn)清做好部隊(duì)安全穩(wěn)定工作的極端重要性 維護(hù)穩(wěn)定,既是重大的社會(huì)問(wèn)題,也是重大的政治問(wèn)題。我之所以還要強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題,是因?yàn)槲覀兠媾R的形勢(shì)任務(wù)和所處的社會(huì)環(huán)境發(fā)生了深刻變化,遇到了許多新情況新問(wèn)題,需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),加大抓落實(shí)的力度。保持部隊(duì)穩(wěn)定是履行我軍歷史使命的基本保證。胡主席關(guān)于“三個(gè)提供、一個(gè)發(fā)揮”的重要論述,是對(duì)我軍新世紀(jì)新階段歷史使命的新概括、新發(fā)展,為我們正確認(rèn)識(shí)和履行職能指明了方向。西北戰(zhàn)區(qū)周邊環(huán)境復(fù)雜,各種矛盾交織,內(nèi)憂外患并存,任務(wù)非常艱巨,保持部隊(duì)穩(wěn)定具有更為特殊的重要意義。能不能保持部隊(duì)、邊防和社會(huì)穩(wěn)定,直接關(guān)系到國(guó)家安全的戰(zhàn)略全局。在這“三個(gè)穩(wěn)定”中,關(guān)鍵是部隊(duì)穩(wěn)定,只有部隊(duì)穩(wěn)定了,才能更好地維護(hù)邊防和社會(huì)穩(wěn)定。保持部隊(duì)穩(wěn)定是適應(yīng)官兵思想變化的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前,影響官兵思想穩(wěn)定的因素比較多,需要引起各級(jí)的重視。由于體制編制調(diào)整改革,基層干部不安心的問(wèn)題凸現(xiàn)出來(lái)。兵役制度改革后,士官比例增大,但士官找對(duì)象難、住房難、退伍安置難等問(wèn)題比較突出,處理不好容易引發(fā)許多問(wèn)題。從今年的新兵情況看,不少人在入伍前經(jīng)歷比較復(fù)雜,思想比較活躍,有的經(jīng)常涉足不健康娛樂(lè)場(chǎng)所,對(duì)上網(wǎng)、空中交友等很熱衷。我們要高度關(guān)注官兵思想變化,準(zhǔn)確把握部隊(duì)思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好教育疏導(dǎo)工作。保持部隊(duì)穩(wěn)定是鞏固提高戰(zhàn)斗力的必然要求。部隊(duì)工作千頭萬(wàn)緒,但歸根到底都是為了提高戰(zhàn)斗力。做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,離不開(kāi)安全穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境,穩(wěn)定是前提、是基礎(chǔ)。只有把部隊(duì)穩(wěn)住了,上上下下才能集中精力抓戰(zhàn)斗力建設(shè)。我們要有保安全就是保戰(zhàn)斗力的觀念,高度重視安全穩(wěn)定工作,但決不能以犧牲戰(zhàn)斗力為代價(jià),消極保安全。保持部隊(duì)穩(wěn)定是衡量一級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)能力的重要標(biāo)志。一個(gè)黨委班子能力水平高不高,就是要看能不能正確把握方向、駕馭全局,從思想上、政治上、組織上牢牢掌握部隊(duì),平時(shí)確保不出大的問(wèn)題,戰(zhàn)時(shí)確保打得贏。安全穩(wěn)定是部隊(duì)全面建設(shè)的綜合反映,一個(gè)班子能力建設(shè)上面臨的各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn),都會(huì)以不同方式聚焦到安全穩(wěn)定工作上來(lái)。一個(gè)能力素質(zhì)很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,必定是抓戰(zhàn)斗力有成效、有作為的班子,同時(shí)也是能確保部隊(duì)安全穩(wěn)定的班子。
二、要高度重視隱蔽斗爭(zhēng)工作
隱蔽斗爭(zhēng)事關(guān)國(guó)家政權(quán)鞏固,事關(guān)部隊(duì)純潔穩(wěn)定,事關(guān)軍事斗爭(zhēng)全局。各級(jí)黨委特別是政法戰(zhàn)線的同志,要充分認(rèn)清隱蔽斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)敵情觀念和防范意識(shí),以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感做好隱蔽斗爭(zhēng)工作。要打好隱蔽斗爭(zhēng)的主動(dòng)仗。近年來(lái),隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)日益尖銳復(fù)雜,“打進(jìn)來(lái)、拉出去”的問(wèn)題屢屢發(fā)生,令人觸目驚心。隱蔽斗爭(zhēng)任何時(shí)候都放松不得,馬虎不得,否則是要出大問(wèn)題的。當(dāng)前隱蔽斗爭(zhēng)工作薄弱,主要弱在底數(shù)不清上。這種狀況不改變,就談不上打好主動(dòng)仗。應(yīng)該掌握哪些底數(shù)呢?一是敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞的動(dòng)向、渠道和手段;二是部隊(duì)駐地周?chē)陌踩h(huán)境;三是部隊(duì)內(nèi)部容易發(fā)生問(wèn)題的部位和人員。對(duì)這三個(gè)方面的情況,各級(jí)要定期分析和掌握,摸準(zhǔn)變化動(dòng)態(tài)和深層次問(wèn)題,尤其是對(duì)一些重點(diǎn)人員要跟蹤了解,做到有變即知。要突出保核心保要害這個(gè)重點(diǎn)。首腦機(jī)關(guān)、要害部位和核心機(jī)密,在國(guó)家軍事利益中處于特殊重要的地位,歷來(lái)是敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞的主要目標(biāo)。做好隱蔽斗爭(zhēng)工作,在全面部署、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上,必須把保核心、保要害作為重中之重突出出來(lái),要把人員搞純潔,對(duì)首腦機(jī)關(guān)、要害部位、邊防一線、應(yīng)急機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)、掌握核心機(jī)密和尖端武器裝備的人員,要嚴(yán)格政審,經(jīng)??疾欤_保純潔可靠。要把設(shè)施搞牢靠,對(duì)指揮機(jī)構(gòu)、預(yù)設(shè)陣地、核心機(jī)密、尖端裝備、重要庫(kù)室等重點(diǎn)要害部位,強(qiáng)化防范措施要把制度搞嚴(yán)格,堅(jiān)持用制度管人管事,加大監(jiān)督檢查力度,及時(shí)堵塞漏洞。要建立堅(jiān)強(qiáng)的群眾防線。緊緊依靠和發(fā)動(dòng)群眾,是我們開(kāi)展隱蔽斗爭(zhēng)工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。要健全群策群防機(jī)制,重視抓好思想工作骨干的選拔、培訓(xùn)和使用,經(jīng)常進(jìn)行防間保密知識(shí)的教育,指導(dǎo)他們做好重點(diǎn)人員的幫帶轉(zhuǎn)化工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告有關(guān)重要情況,制止違法違紀(jì)問(wèn)題。要整合各方面的力量,加強(qiáng)軍地協(xié)作,搞好軍內(nèi)有關(guān)職能部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào),做到相互支持、緊密配合、整體作戰(zhàn),形成對(duì)敵斗爭(zhēng)的整體合力。
三、要下大力抓好經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實(shí)
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。這是軍委首長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)觀點(diǎn)。做好安全穩(wěn)定工作,最可靠、最管用的就是要抓好管根本、起長(zhǎng)效、蓄底氣的經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作,從源頭上消除各種不穩(wěn)定因素。要堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝官兵頭腦。部隊(duì)穩(wěn)定首要的是思想政治上的穩(wěn)定。目前,境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力加緊意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透,對(duì)官兵政治信仰、思想觀念、價(jià)值取向帶來(lái)的影響不可低估。保持官兵信念堅(jiān)定、思想穩(wěn)定,最根本的是要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,引導(dǎo)官兵把“三個(gè)代表”重要思想融入日常學(xué)習(xí)、工作和生活之中,使之成為立身做人的基本準(zhǔn)則。要扎實(shí)做好“兩個(gè)經(jīng)常性”工作。保持部隊(duì)安全穩(wěn)定沒(méi)有什么“訣竅”,也沒(méi)有捷徑可走,必須老老實(shí)實(shí)按照《綱要》要求,堅(jiān)持全面搞建設(shè)、扎實(shí)打基礎(chǔ)、反復(fù)抓落實(shí)。尤其要把“兩個(gè)經(jīng)常性”工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要切實(shí)提高落實(shí)法規(guī)制度的質(zhì)量。做好安全穩(wěn)定工作,必須堅(jiān)持依法從嚴(yán)治軍,嚴(yán)格按條令條例教育管理部隊(duì)。反思這幾年部隊(duì)發(fā)生的案件事故,共同的教訓(xùn)有兩條,一是干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng);二是落實(shí)法規(guī)制度不嚴(yán)格。落實(shí)法規(guī)制度,貴在嚴(yán)格,尤其對(duì)那些難以落實(shí)、容易反復(fù)的制度規(guī)定,要經(jīng)常抓、反復(fù)抓、盯著抓,不能有任何松懈。要著力抓好部隊(duì)風(fēng)氣建設(shè)。從一定意義上講,帶部隊(duì)就是帶風(fēng)氣。風(fēng)不正則理不公,理不公則氣不順,氣不順則勁不足,勁不足則事不成,這是治軍帶兵的經(jīng)驗(yàn)之談。加強(qiáng)風(fēng)氣建設(shè),就要從解決突出問(wèn)題抓起。對(duì)打罵體罰戰(zhàn)士、侵占士兵利益、收受士兵錢(qián)物、插手基層敏感事務(wù)等與官兵切身利益相關(guān)的問(wèn)題,要始終盯住不放,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地整治和解決,真正以實(shí)際成效取信于兵。要有敢于較真碰硬的精神,只要你堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法,即使得罪了少數(shù)人,但會(huì)贏得組織和廣大官兵的信任。加強(qiáng)風(fēng)氣建設(shè),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)帶頭,只要領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)形象好,就沒(méi)有立不起來(lái)的規(guī)矩、剎不住的歪風(fēng)。
四、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
穩(wěn)定出戰(zhàn)斗力,這是千真萬(wàn)確的真理。各級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)抓好安全穩(wěn)定工作的落實(shí)。要構(gòu)建齊抓共管的工作機(jī)制。保持部隊(duì)安全穩(wěn)定,是一項(xiàng)綜合性工作,是各級(jí)、各部門(mén)的共同責(zé)任。各級(jí)黨委要把安全穩(wěn)定工作擺上重要議事日程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的力量。軍政主官要負(fù)全責(zé)、親自抓,對(duì)事關(guān)部隊(duì)穩(wěn)定的重要情況,要心中有數(shù),果斷處置。分管領(lǐng)導(dǎo)要以我為主,深入調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,主動(dòng)抓好落實(shí)。尤其是各級(jí)政法工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用,定期分析形勢(shì),認(rèn)真研究對(duì)策,協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展工作,形成上下貫通、橫向互動(dòng)的抓安全穩(wěn)定工作的運(yùn)行機(jī)制。要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。抓好安全穩(wěn)定工作落實(shí),關(guān)鍵在干部,核心是事業(yè)心、責(zé)任感。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“當(dāng)一任領(lǐng)導(dǎo),興一方事業(yè),保一方平安,強(qiáng)一方素質(zhì)”的思想,增強(qiáng)抓安全穩(wěn)定工作的主動(dòng)性、扎實(shí)性。要從實(shí)際出發(fā)實(shí)施科學(xué)指導(dǎo)。對(duì)安全穩(wěn)定工作,各級(jí)都很重視、抓得很緊,但有的單位勁沒(méi)少用、力沒(méi)少出,而問(wèn)題仍防不勝防,一個(gè)重要原因就是領(lǐng)導(dǎo)方法不科學(xué),工作沒(méi)有抓到點(diǎn)子上。解決這個(gè)問(wèn)題,要切實(shí)統(tǒng)好機(jī)關(guān)的工作和力量?!敖y(tǒng)”的工作各級(jí)都要做,但關(guān)鍵在旅團(tuán),只要旅團(tuán)把穿針引線、關(guān)閘分流的工作做到家,基層就不會(huì)忙亂。要善于抓主要矛盾,只有突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,才能取得事半功倍的效果。要研究解決新情況新問(wèn)題,在探討對(duì)策中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,努力增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的科學(xué)性和有效性