第一篇：吉林省2010年公務員甲級《綜合知識》標準預測試卷-中大網校
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吉林省2010年公務員甲級《綜合知識》標準預測試卷(3)總分：100分
及格：60分
考試時間：60分
一、單項選擇題：共50題。在題干后列出的四個備選答案中選出一項正確答案，在機讀答題卡上填涂相應標號。
(1)2009年6月8日是聯(lián)合國確定的首個“世界海洋日”，其主題為（）。
(2)吉林省省會長春市位于（）。
(3)行政立法是（）。
(4)社會主義和資本主義的本質區(qū)別是（）。
(5)行政相對方在行政合同中的特殊義務是（）。
(6)兩個以上的機關或部門聯(lián)合下發(fā)的公文，聯(lián)合行文的各機關部門（）。
(7)2009年6月26日，（）經聯(lián)合國教科文組織世界遺產委員會批準，被正式列入《世中大網校
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界遺產名錄》，這一決定是在西班牙塞維利亞舉行的第33屆世界遺產大會上作出的。至此，中國的世界遺產地數(shù)量已增加到38個。
(8)國有經濟的主導地位和作用應當主要體現(xiàn)在（）。
(9)下列選項中（）不屬于公務員行政處分的種類。
(10)根據(jù)我國《國家賠償法》規(guī)定，賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為（）。
(11)下列不屬于領導職務的有（）。
(12)根據(jù)《憲法》規(guī)定，我國國家元首職權由（）行使。
(13)根據(jù)法律規(guī)定，人們可以預先估計到人們相互間將如何行為。這體現(xiàn)了法的（）。
(14)有些自然科學家沒有學過辯證唯物主義，但在科學上取得了很大成就，這說明（）。
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(15)我國社會主義市場經濟條件下按勞分配的特點是（）。
(16)黨章把黨的基本路線中的奮斗目標表述為：把我國建設成為富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家?！昂椭C”這個詞第一次出現(xiàn)在中國共產黨的奮斗目標里，會起到（）。
(17)招標人采用邀請招標方式招標的，應當向多少個以上的法人或組織發(fā)出投標邀請書？（）
(18)公文寫作有明確的受文對象，因此公文的內容應當具有（）。
(19)甲的父母離婚后，其母再婚，甲和繼父共同生活了15年，后甲的繼父和生父相繼去世，甲（）。
(20)行政法是（）。
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(21)杰出人物的某些主張之所以能夠實現(xiàn)，最根本的原因是（）。
(22)“兩會”召開時，人大代表都收到了會議表決系統(tǒng)的使用說明。其中特別注明，本次會議表決議案采用無記名按表決器方式。代表按鍵表決時，系統(tǒng)只累加相應的按鍵結果，不記錄每個代表的表決態(tài)度。這個變化有力地保護了人大代表的（）。
(23)自主創(chuàng)業(yè)，政府應引導創(chuàng)業(yè)者（）。
(24)下列各項中，不屬于公務員行政責任特點的是（）。
(25)哲學與科學的關系是（）。
(26)理解人類社會發(fā)展史的“鑰匙”是（）。
(27)人民法院審理的行政案件，（）調解。
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(28)中國特色社會主義理論體系不包括（）。
(29)對抽象行政行為最常見的分類標準是（）。
(30)下列各項中，不屬于行政職權的是（）。
(31)民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度是我國憲法制度中具有自身特色的兩項制度，下列對這兩項制度的表述不正確的是（）。
(32)請示公文的標題出現(xiàn)的形式一般是（）。
(33)針對形形色色限制競爭的行為，更好地貫徹反壟斷法．維護市場經濟秩序，國務院將設立反壟斷委員會。這說明（）。
(34)2009年6月25日，國務院新聞辦召開新聞發(fā)布會，宣布國務院正式批準（）?！兑?guī)劃》提出，將把此經濟區(qū)打造成為“全國內陸型經濟開發(fā)開放的戰(zhàn)略高地”。
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(35)礦藏、水流只能是（）所有權的客體。
(36)某縣為壯族自治縣，依照《憲法》該縣人大常委會主任或者副主任人選應當符合下列哪一項規(guī)定？（）
(37)不屬于政府經濟職能的是（）。
(38)根據(jù)下文回答{TSE}題。顧某外出經商多年下落不明，其妻錢某依法向人民法院申請宣告他死亡。顧某宣告死亡之日為2005年3月16日。由于顧某無遺囑，其遺產按照法定繼承處理。錢某繼承的遺產中包括一臺價值4180元的電冰箱。2006年1月16日，錢某與李某結婚。2006年2月，顧某突然出現(xiàn)，并申請人民法院撤銷了其死亡宣告。
(39)在顧某被人民法院宣告死亡后，有權繼承其遺產的人包括（）。
(40)顧某的死亡宣告被人民法院撤銷后，其與錢某的婚姻關系（）。
(41)我國經濟發(fā)展要堅持速度、結構、效益、質量四者的統(tǒng)一，其中處于核心地位的是（）。
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(42)社會保障制度是（）。
(43)公務員的職務層次有（）個。
(44)“十一五”以來，經農業(yè)部確認的超級稻品種推廣面積逐年增加，2008年全國超級稻品種推廣面積（）萬畝，占全國水稻面積的19.2%。
(45)經過多年發(fā)展，某地初步形成了汽車生產的完整配套網絡，從而吸引了眾多汽車廠商進入該地。從企業(yè)經營角度看，廠商選擇該地的直接原因在于，進入該地能夠（）。
(46)環(huán)境危機越來越嚴重地制約經濟發(fā)展，解決環(huán)境污染問題，最根本的是要轉變“單純經濟增長等同于發(fā)展”的觀念，樹立以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展觀。這是因為（）。
(47)受理公民對在國家行政機關中工作的黨員違法亂紀提出的申訴控告，并作出處理決定的是（）。
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(48)古代樸素唯物主義物質觀的缺陷在于（）。
(49)隨著國際石油價格持續(xù)上漲，一些國家大量利用玉米加工燃料乙醇。由于供求關系的變化，國際市場糧價大幅上漲，從而影響了我國國內市場價格。這表明（）。①市場經濟具有開放性②我國外貿順差加大③價格是在市場中形成的④供求關系決定價格
(50)先進的社會意識之所以能對社會的發(fā)展起促進作用，是因為（）。
二、判斷題：共30題。判斷下列所給出命題的正確與否，正確的在機讀答題卡相應的題號下涂A；錯誤的涂B。
(1)地方各級人民政府只對本級人大及其常委會負責并報告工作。（）
(2)縣長可兼任公安局局長和安全局局長。（）
(3)因政府職能是通過公務員的工作來實現(xiàn)的，因此公務員是政府職能的實施主體。（）
(4)公民具有權利能力，并不必然具有行為能力。（）
(5)德國古典哲學是馬克思主義哲學的直接理論來源。（）
(6)區(qū)分量變和質變的根本標志是事物變化是否超越一定的數(shù)量范圍。（）
(7)現(xiàn)象是多變的、易逝的，而且還存在假象，所以現(xiàn)象不重要，不應相信它。（）
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(8)我國的地產市場是土地使用權和所有權同時轉讓。（）
(9)認識的客體是指主體實踐和認識活動的對象。（）
(10)我國社會主義制度的本質要求是維護和實現(xiàn)社會的公平正義。（）
(11)最高人民法院院長每屆任期五年。（）
(12)在全國人民代表大會閉會期間，有權批準對全國人民代表大會代表進行逮捕或者刑事審判的機關是全國人民代表大會常務委員會。（）
(13)犯罪的直接客體是指某一種犯罪所直接侵犯的具體人或物。（）
(14)壟斷組織獲取壟斷利潤的主要手段是壟斷價格。（）
(15)社會生產中最活躍最革命的因素是社會生產力。（）
(16)決定必須由黨政機關聯(lián)合發(fā)文。（）
(17)吉林增產千億斤商品糧能力建設規(guī)劃作為省級第一個增糧工程，獲得國務院批準，并啟動實施，吉林省糧食綜合生產能力和現(xiàn)代農業(yè)建設正在向更高水平邁進。（）
(18)宋代詩人陸游在一首詩中說：“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！边@里是強調實踐是認識發(fā)展的動力。（）
(19)當事人互負債務的標的物種類不相同的，經雙方協(xié)商一致也不可以抵銷。（）
(20)法是由國家強制力保證實施的，具有國家強制力。（）
(21)在社會主義市場經濟條件下，我國宏觀經濟調控的主要手段是行政手段。（）
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(22)狹義的法的執(zhí)行，是指國家司法機關根據(jù)法定職權和法定程序，用法律處理案件的專門活動。（）
(23)決定戰(zhàn)爭與和平問題的職權由國家主席行使。（）
(24)選擇經濟體制改革目標的關鍵是正確選擇所有制形式。（）
(25)2009年世界環(huán)境日的主題是“地球需要你：團結起來應對氣候變化”。（）
(26)生產力的發(fā)展是階級產生的物質前提。（）
(27)訴訟時效期間屆滿，權利人喪失的是依訴訟請求人民法院強制義務人履行義務的權利。（）
(28)商品價值的大小是由商品生產者的個別勞動時間決定的。（）
(29)2009年7月18日首屆中國海洋博覽會暨“海洋事業(yè)60年成就展”在廣東珠海拉開帷幕，這也是我國首個綜合展示海洋產業(yè)發(fā)展的博覽會。（）
(30)偉人集團(股份有限公司)經批準設立了一家分公司，該分公司所欠債務應由該分公司承擔，偉人集團承擔連帶責任。（）
三、多項選擇題：共20題。在題干所列出的四個備選答案中選出兩個至四個正確答案，在機讀卡填涂相應標號。多選、漏選均不得分。
(1)2009年7月6日聯(lián)合國發(fā)布的最新一份《千年發(fā)展目標報告》，下列選項與此報告描述吻合的是（）。
(2)行政監(jiān)察機關擁有（）。
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(3)不予行政處罰的情形有（）。
(4)人事爭議處理工作渠道主要包括（）。
(5)根據(jù)我國憲法的規(guī)定，下列選項中不是人民行使國家權力的機關的是（）。
(6)公務員考核的原則是（）。
(7)下面說法不正確的有（）。
(8)公民的政治自由包括（）。
(9)甲于2004年5月10日因情況緊急而與乙簽訂一買賣合同，合同內容對甲顯失公平。根據(jù)法律規(guī)定，下列判斷哪些是正確的？（）
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(10)下列可以成為行政主體的是（）。
(11)吉林省自然災害以（）為主，其次有冰雹及風災。
(12)分辦的主要依據(jù)是文件的性質、重要程度、（）等。
(13)職業(yè)道德評價的作用有（）。
(14)具有下列哪些情形之任何一種，不得擔任商業(yè)銀行的高級管理人員？（）
(15)屬于行政相對人權利的有（）。
(16)吉林省地貌形態(tài)差異明顯，下列對其描述正確的是（）。
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(17)中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯，禁止用任何方法對公民進行（）。
(18)教育科學文化建設是精神文明建設不可缺少的基本方面，它包括（）。
(19)對于下列各項個人所得，應納個人所得稅的是（）。
(20)劉某是某市人民檢察院檢察官，下列選項中符合法律規(guī)定的是（）。
答案和解析
一、單項選擇題：共50題。在題干后列出的四個備選答案中選出一項正確答案，在機讀答題卡上填涂相應標號。(1):D 2009年6月8日是聯(lián)合國確定的首個“世界海洋日”。2008年12月5日，第63屆聯(lián)合國大會通過第111號決議，決定自2009年起，每年的6月8日為“世界海洋日”。今年“世界海洋日”的主題為“我們的海洋，我們的責任”。(2):B 吉林省東南部琿春市處于東北亞地理位置的幾何中心，距日本海l5公里，距俄羅斯的波謝特灣僅4公里。省會長春市位于東北亞十字交通線的交匯點上。(3):C 我國的行政立法，是行政性質和立法性質的有機結合。它既有行政的性質，是一種抽象行政行為，又具有立法的性質，是一種準立法行為。(4):C 略
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(5):D 與民事合同不同，行政合同中的相對方負有接受行政機關管理、監(jiān)督和指揮的特殊義務。(6):C 本題考查公文用印要注意的問題。國務院頒發(fā)的《關于國家行政機關和企業(yè)、事業(yè)單位印章的規(guī)定》要求兩個以上的機關或部門聯(lián)合下發(fā)的公文，各機關部門都要加蓋印章。答案為C。(7):B 2009年6月26日，中國山西省五臺山經聯(lián)合國教科文組織世界遺產委員會批準，被正式列入《世界遺產名錄》，這一決定是在西班牙塞維利亞舉行的第33屆世界遺產大會上作出的。至此，中國的世界遺產地數(shù)量已增加到38個。(8):A (9):D 公務員行政處分的種類包括：警告、記過、記大過、降級、撤職，沒有調出，故正確答案為D。(10):B 根據(jù)《國家賠償法》第32條的規(guī)定，當事人提出賠償請求的時效為2年，從國家機關及其工作人員行使職權時的行為被確認為違法之日起計算。(11):B 《中華人民共和國公務員法》規(guī)定，非領導職務層次為：巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員和辦事員。(12):A 根據(jù)《憲法》規(guī)定，我國國家元首職權由國家主席行使，國家主席是國家機關，對外代表中華人民共和國，進行國事活動，接待外國使節(jié)等。故選A。(13):D (14):C 唯物主義辯證法是科學的世界觀和方法論，是符合客觀事實的，科學研究是一種上層建筑，必然會遵循客觀事實和規(guī)律。故選C。(15):D 中大網校
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(16):A 材料中的“和諧”應屬于正確的價值觀，故選A。B、C、D與材料不符。(17):B 《招標投標法》第l7條規(guī)定：“招標人采用邀請招標方式的，應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書?！?18):C 公文寫作具有鮮明的針對性，其受文對象，即寫給誰看的問題是十分具體明確的。沒有特定的受文對象，公文的內容就失去了特定的針對性。(19):D 參見《最高人民法院關于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國繼承法>若干問題的意見》第21條，繼子女繼承了繼父母遺產的，不影響其繼承生父母的遺產。繼父母繼承了繼子女遺產的，不影響其繼承生子女的遺產。(20):B 行政法是調整行政關系以及在此基礎上產生的監(jiān)督行政關系的法律規(guī)范和原則的總稱。(21):B (22):A 代表按鍵表決時，只累加結果，不記錄代表的表決態(tài)度，這樣就可有效地保護代表的發(fā)言、表決免責權，所以選A。B、C、D與題中材料無關。(23):C 要實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，需要創(chuàng)業(yè)者具備一定的職業(yè)技能，同時還要遵守職業(yè)道德，應選C。(24):C 公務員的行政責任有以下特點：引起行政責任的行為是公務員違法行使職權的職務行為；一般公務員不直接對行政相對人承擔行政責任；公務員的違法行政責任主要是懲戒性的。答案為C。(25):B (26):D >(27):A 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 根據(jù)我國《行政訴訟法》第50條的規(guī)定，人民法院審理行政案件，不適用調解。(28):A 胡錦濤在十七大報告中指出，中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內的科學理論體系。故本題應選A。(29):D 根據(jù)不同的標準，我們可以將抽象行政行為作不同的分類。A、B、C、D四個選項都是其分類標準。但抽象行政行為最常見的分類標準是以其規(guī)范程度與效力等級所作的劃分。(30):D 按照行政職權在實踐中的邏輯規(guī)律，大致可以將其歸類為如下內容：行政立法權、行政決策權、行政決定權、行政命令權、行政執(zhí)行權、行政制裁權、行政強制執(zhí)行權、行政監(jiān)督權和行政司法權等。答案為D。(31):D 略(32):B 請示是下級機關向上級機關請求指示或批準的報請性公文。請示的標題一般用“事由加文種”的形式，不能只寫“請示”二字。(33):D 本題考查對國家機構與國家職能的認識。國務院設立反壟斷委員會是為了貫徹反壟斷法，維護市場經濟秩序，體現(xiàn)了國家職能是國家機構設置的依據(jù)。B、C觀點本身錯誤；A說法正確，但與題目不相符。(34):B (35):A >(36):D 《憲法》第113條規(guī)定：“自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會常務委員會中應當有實行區(qū)域自治的民族的公民擔任主任或者副主任?！彼灾魅魏透敝魅沃杏袎炎骞窦纯伞?37):B A項屬于政府經濟職能中的宏觀調控職能；C項屬于提供公共產品和服務職能；D項屬于市場監(jiān)管職能；B項是民事糾紛，可通過訴訟解決。(38):D 根據(jù)《民法通則》第23條的規(guī)定，公民有下列情形之一的，利害關系人可以向人民法院申請宣告他死亡： (一)下落不明滿4年的； 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (二)因意外事故下落不明，從事故發(fā)生之日起滿2年的。所以，D項正確。(39):D >(40):D >(41):A >(42):A 社會保障制度發(fā)展到現(xiàn)在，無論是福利型國家，還是市場取向型國家都把社會救助看成政府行為是政府的一項義不容辭的社會責任。社會救助制度是社會保障制度的基礎。(43):A 根據(jù)《公務員法》第16條的規(guī)定，公務員職務層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。(44):A 2009年6月21日全國超級稻工作會議召開，“十一五”以來，經農業(yè)部確認的超級稻品種推廣面積逐年增加，2008年全國超級稻品種推廣面積8342萬畝，占全國水稻面耘的19.2%。(45):D (46):A >中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (47):C 黨的各級紀律檢查委員會是黨組織中專門行使監(jiān)督、檢查權的機關，是黨的監(jiān)督形式之一。其主要通過受理人民群眾對在國家行政機關中工作的黨員的違法亂紀的申訴控告來實施監(jiān)督的。(48):B 歷史唯物主義是馬克思、恩格斯創(chuàng)立的，因此，在這之前的唯物主義，包括古代樸素唯物主義和近代形而上學唯物主義，都是“半截子”唯物主義，即自然觀唯物，歷史觀唯心。據(jù)此，B為應選項。(49):B ②與材料不符。④本身有誤，供求關系影響價格，決定價格的是商品價值。故選B。(50):A 二、判斷題：共30題。判斷下列所給出命題的正確與否，正確的在機讀答題卡相應的題號下涂A；錯誤的涂B。(1):0 (2):0 國家公務員原則上一人一職，確因工作需要，經任免機關批準，可以在國家行政機關內兼任一個實職。(3):0 政府職能是國家行政機關依法對國家和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能。其實施主體是國家行政機關，即各級人民政府。(4):1 公民的行為能力不同于其權利能力。具有行為能力必須首先具有權利能力，但具有權利能力并不必然具有行為能力。在公民的法律關系主體資格構成中，這兩種能力可能是統(tǒng)一的，也可能是分離的。(5):1 略(6):0 量變超過了一定的度的范圍就是質變。(7):0 事物的本質要通過各種現(xiàn)象才能完整地表現(xiàn)出來。多變的、易逝的現(xiàn)象，甚至假象都從不同中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 側面、不同程度地表現(xiàn)著事物的本質，因此，現(xiàn)象是重要的。(8):0 我國房地產是公有制占主導地位的，地產市場是土地使用權的出讓市場。(9):1 認識的客體是指進入主體認識和實踐領域、被主體所把握的客觀對象。(10):1 略(11):1 略(12):1 略(13):0 犯罪的直接客體，是指某個犯罪行為所直接侵害的我國刑法所保護的某種具體的社會關系。犯罪的直接客體揭示了個體犯罪所侵害社會關系的性質以及該犯罪的社會危害的程度。(14):1 略(15):1 歷史唯物主義認為，生產力和生產關系的矛盾，是人類社會基本矛盾中最根本的矛盾。在這一矛盾統(tǒng)一體即社會生產方式中，生產力是最活躍、最革命的因素。它總是處在不斷發(fā)展和變動的過程中。(16):0 決定必須由黨委、政府專領導機關制發(fā)。(17):0 吉林增產百億斤商品糧能力建設規(guī)劃作為省級第一個增糧工程，獲得國務院批準，并啟動實施，吉林省糧食綜合生產能力和現(xiàn)代農業(yè)建設正在向更高水平邁進。(18):0 詩句中的“要躬行”表明了詩人強調實踐的作用，認識還要來源于自己的親身實踐。(19):0 根據(jù)《合同法》第l00條的規(guī)定.當事人互負債務，標的物種類、品質不相同的，經雙方協(xié)商一致，也可以抵銷。(20):0 法本身只具有國家強制性.不具有國家強制力。(21):0 宏觀經濟調控的基本手段包括經濟手段、行政手段和法律手段，其主要手段是經濟手段。(22):0 狹義的法的執(zhí)行是指國家行政機關及其公職人員依法行使管理職權、履行職責、實施法律的活動。(23):0 (24):0 我國經濟體制改革的目標是逐步建立和完善社會主義市場經濟體制，這種經濟體制的基本特中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 征是使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。因此選擇經濟體制改革目標的關鍵是資源配置方式。(25):1 (26):0 剩余產品的出現(xiàn)是階級產生的物質前提。(27):1 因訴訟時效已過，權利人喪失的只是勝訴權，而本身的實體權利并不喪失。(28):0 >(29):1 2009年7月18日首屆中國海洋博覽會暨“海洋事業(yè)60年成就展”在廣東珠海拉開帷幕，這也是我國首個綜合展示海洋產業(yè)發(fā)展的博覽會，集中展示新中國成立60年來海洋經濟、科技、文化、產業(yè)發(fā)展的實力和成就。(30):0 根據(jù)《公司法》第13條的規(guī)定，公司可以設立分公司，分公司不具有企業(yè)法人資格，其民事責任由公司承擔。 三、多項選擇題：共20題。在題干所列出的四個備選答案中選出兩個至四個正確答案，在機讀卡填涂相應標號。多選、漏選均不得分。(1):A, B, C (2):B, C 立案權屬于公安機關、司法機關等，審判權屬于司法機關，行政監(jiān)察機關擁有檢查權、調查權、建議權和一定的行政處分權。(3):A, B, D 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (4):A, B, C, D 略 (5):C, D 在我國，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，而國務院和人民政府是行政機關，是國家權力機關的執(zhí)行機關，故正確答案為CD。(6):A, B, C, D 公務員考核的原則是客觀公正、民主公開、注重實績、依法考核。(7):A, B, D 略 (8):A, B, C 中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由，此六大自由簡稱政治自由。公民有宗教信仰自由，但宗教信仰自由不屬于政治自由。(9):C, D (10):A, B 公務員是代表行政主體行使職權，并不是行政主體。行政機關委托的組織應以行政機關的名義行為，由此而產生的責任由委托行政機關承擔。(11):A, B, C, D (12):A, B, C 略 (13):A, B, C, D 略 (14):A, D >(15):A, B, D 保障安全權是消費者的一項權利。(16):A, B, C 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (17):A, B 我國《憲法》第38條規(guī)定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害?！?18):A, B, C, D 略 (19):A, B, C (20):A, B > 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 2012年吉林省公務員《申論》甲乙級標準預測試卷(6)總分：100分 及格：60分 考試時間：120分 申論試卷 (1) 一、注意事項 1．本試卷主要測查考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力以及文字表達能力，滿分為100分，考試總時限為150分鐘。 2．請先仔細閱讀給定資料，然后按照“申論要求”在給定的答題卡上作答。 3．請務必用2B鉛筆在答題卡指定位置填涂準考證號，用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置或用鉛筆作答的，一律無效。 4．不準折疊答題卡! 二、給定資料 1．2011年3月24日8點40分左右，吉林省白山市渾江區(qū)通溝煤礦發(fā)生瓦斯事故。當時井下有39人，目前有26人成功升井，其中6人不同程度受傷，已被送往醫(yī)院，11人已確認死亡，另有2人下落不明，搜救工作正在進行。事故原因正在調查中。 新華網長春3月25 E1電記者25日從吉林省白山市了解到，發(fā)生瓦斯事故的渾江區(qū)通溝煤礦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，證照齊全。礦井核定能力4萬噸／年，開拓方式為兩斜一立，瓦斯等級為低瓦斯。 接到事故報告后，國家安全監(jiān)管總局要求吉林煤礦安監(jiān)局協(xié)助當?shù)卣M一步核實人數(shù)，科學組織施救，防止發(fā)生次生事故；認真查清事故原因，吸取事故教訓，依法依規(guī)嚴肅處理。 此外，當?shù)卣歪t(yī)院立即啟動緊急預案。目前，吉林省和白山市安監(jiān)部門已責令全市所有煤礦停產整頓。11名死者的善后工作已經全面展開。 記者還了解到，經過醫(yī)院專家組的緊急搶救與治療，事故中6名受傷的礦工各項生命體征已經基本恢復正常。但他們還沒有脫離危險期，病情有待進一步觀察。 2．2011年3月31日早7時10分許，吉林煤業(yè)集團舒蘭礦業(yè)有限公司四礦井發(fā)生潰泥事故，正在井下作業(yè)的4名工人失蹤，另有兩名工人被救。截至記者發(fā)稿之時，救援人員仍在井下搜救，現(xiàn)檢察機關已經介入。 當日早7時10分許，吉林煤業(yè)集團舒蘭礦業(yè)有限公司四礦井的零點班工人正在井下作業(yè)，突然在工作面112米處發(fā)生潰泥事故。該公司安全監(jiān)察部部長梁友誼說，整個工作面長176米，潰泥事故發(fā)生后，救援人員當即對事故現(xiàn)場進行勘查。 “現(xiàn)井下有一段通道被潰泥封堵，導致里面沒有氧氣，現(xiàn)在救援人員正用風桶通過各個點進行通風，然后才能制定具體的救援方案?！绷河颜x稱，潰泥面究竟有多少，現(xiàn)仍不清楚。事故發(fā)生后，經清點人數(shù)，得知有4名工人失蹤。 據(jù)梁友誼說，該礦井從未發(fā)生過此類突發(fā)的潰泥事故。“我們在之前是做過探放水的，所以這不屬于透水事故，而且事故現(xiàn)場沒有水，都是潰泥?！绷河颜x告訴記者，現(xiàn)吉林省安監(jiān)局和吉林市的相關領導已經趕至現(xiàn)場進行指揮救援。 吉林煤業(yè)集團舒蘭礦業(yè)公司四礦建于1958年，現(xiàn)不足700人，屬國有礦。目前，4名失蹤人員的位置仍在搜索中，檢察機關已經介入此事。 3．2010年3月28日14時30分左右，中煤集團一建公司63處碟子溝項目部施工的華晉公司王家?guī)X礦(在山西省臨汾市鄉(xiāng)寧縣境內，為中煤集團與山西焦煤集團合作組建的華晉煤業(yè)公司所屬)北翼盤區(qū)101回風順槽發(fā)生透水事故，初步判斷為小窯老空水。事故發(fā)生后，已確認109人安全升井，尚有153人被困井下。 4月7日，華晉焦煤公司王家?guī)X礦透水事故救援進入第11天，也到了最后關頭。目前，事故發(fā)生時被困井下的153人，有115人安全升井，6人已遇難，還有32人沒有找到。救援現(xiàn)場的消息稱，余下被困人員的位置已基本確定，救援工作正在全力進行中。 4月26日，最后一名被困工人遺體找到，事故搶險救援工作已經結束。至此，此次事故共造成38名工人遇難。 5月21日，在山西醫(yī)科大學第一醫(yī)院接受治療的最后一名被困工人已于日前出院。至此，華晉焦煤公司王家?guī)X礦“3?28”透水事故115名獲救人員和38名遇難人員善后工作結束。山西省委宣傳部通報，通過多種渠道對被困人員核實和對遇難人員進行DNA鑒定，中煤集團一建公中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 司在4月3日事故搶險救援指揮部第七次新聞發(fā)布會上公布的153名被困人員名單與實際搜救結果完全相符，為尊重絕大多數(shù)遇難人員家屬的意見，對38名遇難人員名單不再公布。 4．王家?guī)X礦難發(fā)生的根本原因在于事故責任者對于生產安全的漠視。王家?guī)X煤礦是國字號大煤礦，并且還未正式投運，這雙重理由應使安全坐上頭把交椅。然而，這起事故發(fā)生表明，這理應有的第一重安全門，或許只是公眾的一廂情愿。 “安全第一”是煤礦企業(yè)的生產理念。但在中煤集團這個項目那里，“勇爭第一”的標語赫然取代了“安全第一”。山西省副省長陳川平明確表示，王家?guī)X礦難就壞在“勇爭第一”上。他們把項目外包出去，按施工進度獎懲。公司3月5日召開的按期投運推進大會上更提出，“項目建設必須雷打不動地堅持10月1日投產的目標”。一項生產建設或經營任務的完成期限，都是經過科學計算的，如果把施工層逼到了不搶進度就根本無法完成任務的境地的話，生產安全必定會讓位于生產進度。在實際操作中，諸如探水、探礦機制就難以建立，對周邊的煤窯分布情況也就不明。這豈非有點盲人騎瞎馬、夜半臨深池? 政府安全生產監(jiān)管，會促使那些不把安全當回事的官員、企業(yè)主等關好安全門。然而，即使在“安全生產形勢嚴峻”的山西，即使是省一級的重要會議，即使是主要領導強調和部署安全工作，但不把安全當回事的大有人在。就在礦難前幾天的3月24日，山西“全省安全生產工作會議”在太原舉行。結果怎樣?有八市局長缺席，有人拿了材料走人。副省長李小鵬一語中的：“這樣的態(tài)度怎么能夠抓好安全生產?”政府官員若是，企業(yè)主定會等而下之。 面對異常情況的安全應急反應機制，能夠有效避免事故發(fā)生，或把損失降到最低。王家?guī)X礦難前三天，就有工友稱有漏水，未引起重視。事故前三小時，又有人發(fā)現(xiàn)漏水，并向地面報告，但遺憾的是，仍然未就此停工。據(jù)中煤集團相關負責人解釋，就像喊“狼來了”一樣，喊得多了就沒有引起重視。安全預警不比其他，即使有百次預警，也理當先作出工人升井反應，再進行險情探測評估，這應當作出制度性的強制規(guī)定，而不是靠個人判斷與感覺。對應急預警也搞“狼來了”，說到底還是內心里沒把安全當回事。 5．“王家?guī)X大救援”創(chuàng)造了煤礦救援史的奇跡，它即將被山西電影制片廠搬上銀幕，暫定名《八天八夜》。2010年5月29 E1，導演、編劇攜劇本初稿來到太原，舉辦劇本研討會，特別邀請全程參加搶險救援的一線救援人員提出修改意見。劇本以“3?28”王家?guī)X礦透水事故真實事件為背景，著重描寫153名礦工被困井下后，山西省委、省政府不惜代價、不分晝夜的堅持和努力，最終救出受困8天8夜的115名礦工，在漆黑的礦井中托起了生命的方舟，創(chuàng)造了世界救援史上的奇跡。 省煤炭地質局副總工程師李振拴、汾西救護大隊黨委書記宋承文、陽煤救護大隊大隊長趙青云、同煤救護大隊副大隊長馬紅利，均是劇本原型。他們與省煤炭廳、衛(wèi)生廳、安監(jiān)局等部門參與“3?28”大救援的人員，共同完成了對《八天八夜》劇本的研討。本片將由山西電影制片廠創(chuàng)作、攝制，預計投資1000萬元。這不僅是山西廠史上投資最大的影片，也是該廠轉企改制以來第一部電影故事片。影片除了聘請國內一線主創(chuàng)陣容外，還將斥資搭建井下作業(yè)場景、運用三維動畫技術，再現(xiàn)煤礦井下作業(yè)場面與透水肆虐的場景。 據(jù)悉，影片將作為2010年國慶重點獻禮片在“十一”前后隆重推出。 6．王家?guī)X礦難原本將被山西電影制片廠搬上銀幕，暫定名《八天八夜》，全景再現(xiàn)創(chuàng)造煤礦救援史奇跡的“王家?guī)X大救援”。影片拍攝的消息傳出，立即引發(fā)爭議。 提起礦難，人們馬上就會聯(lián)想到“山西”。對該省官員而言，擔心的是礦難，羞愧的是礦難，忌諱的也是礦難。但此次礦難之所以能成為電影素材．許非如輿論所期待的，通過電影再現(xiàn)礦工的艱苦，并警示社會應重視生命、減少礦難，或關注礦難遇難者家屬的不幸處境，而是為地方政府唱贊歌。 無可否認，王家?guī)X“3?28”透水事故的救援行動，115人獲救，38人遇難，不僅創(chuàng)造中國救援史的奇跡，也創(chuàng)造世界救援史的奇跡。就連美國《時代》周刊在“盤點世界十大救援奇跡”中，也將其排在首位。 然而，災難就是災難，哪怕救援再及時、再有力，領導再重視，哪怕所有受困礦工都被成功救出，它畢竟還是一場災難，而且這一事故并非天災，而是人禍。 批評者認為，沉痛和反思遠勝于唱贊歌，偏執(zhí)于“喪事當中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 喜事辦”的習慣思維，只會讓災難更加深重。救援過程確實很成功、很輝煌，但仍不足以成為“喪事當喜事辦”的轉折點。悲劇性的結局，38名礦工的死難，以及遇難者家屬的困境，豈能被一場救援中的喜悅片斷所取代。因為，這些生命的獲救，并不意味著他們本該被掩埋在井下，以八天八夜的噩夢來配合救援奇跡；更不意味著未被救援的礦工的生命就此可被忽略，可用歡呼救援奇跡來替代對他們的哀悼。同時，生還者的獲救也不能掩蓋對礦難原因的追究，不能掩蓋玩忽職守的官員的罪責，更不能掩蓋煤炭行業(yè)中既存的積弊。 災難之后，政府最該做的是檢討，總結經驗教訓，防止類似的災難再次發(fā)生，而非將救援的經過搬上銀幕。面對礦難，應有更多反思和警醒；對煤炭暴利、官煤勾結等問題，也需有斬斷利益勾結的勇氣和辦法。 7．表面上看，礦難頻發(fā)有安全生產基礎差、法制意識淡薄、礦工維權難這三大原因。倘若作進一步的思考，就會發(fā)現(xiàn)它們背后還有諸多深層次的原因，如管理者認識上的誤區(qū)、經濟粗放型增長、監(jiān)管機制不合理、教育國策失誤、新聞自由度提高等等。 具體原因如下： ①我國不少煤礦自然開采條件惡劣，安全生產基礎薄弱，管理上漏洞諸多，抵御事故災害的能力不足，對防范傷亡事故沒有把握。 ②目前中國有一系列有關煤礦安全生產的法律和法規(guī)，如《勞動法》《煤炭法》《礦山安全法》和《煤礦安全規(guī)程》。雖然它們還有待完善，只要認真落實已有的規(guī)章制度，大部分礦難本可以消弭于萌芽狀態(tài)。可以說礦難最直接的原因，是規(guī)章制度形同虛設，法律法規(guī)沒有落實到位。 ③盡管《煤炭法》第42條和《礦山安全法》第23條都規(guī)定了礦山企業(yè)工會應當依法維護職工生產安全的合法權益，組織職工對礦山安全工作進行監(jiān)督。但本該代表工人利益的工會，在礦工面臨死亡威脅時缺位了。另外，由于礦山勞動力的供過于求、工作機會的稀缺，很多人最擔心下崗，煤礦侵犯礦工權益的事情時有發(fā)生。據(jù)知情人士透露，陳家山煤礦礦工的待遇每況日下，有時一些勞動保護用品都得礦工自己購置。面臨“停職停工”的威脅，無處主張權利且生活無著的他們，明知下井工作有生命危險，也只好妥協(xié)。 ④安全生產的技術設備非常昂貴，當?shù)V工死亡補償過低時，礦主就會受經濟規(guī)律驅使，在安全上偷工減料。煤礦開采的暴利和礦工生命的廉價，使一些礦主視礦工的生命如草芥。 ⑤當煤炭生產的利潤空間加大，超負荷生產就成為順利完成財政指標、刷新GDP的首選。一些礦產地企業(yè)和地方政府置安全和生態(tài)保護于不顧，超限開采、超負荷運轉；一些小煤礦則把礦工當作賺錢機器，有些已取締的小煤礦也死灰復燃。可以說，礦難頻發(fā)是高能耗、粗放式經濟發(fā)展模式的市場反應。 ⑥教訓證明，本應是煤礦安全監(jiān)管者的縣鄉(xiāng)兩級地方政府，往往會成為煤礦直接或間接的經營者。作為一些地方的主要產業(yè)，違法違規(guī)經營的煤礦能解決就業(yè)問題，也是主要稅源，一旦取締，會使當?shù)卣l(fā)生財政困難。直接的利益驅動使裁判員成了運動員、監(jiān)管者成了保護者。 8．美國現(xiàn)在的采礦業(yè)，它的死亡率是排在各行業(yè)死亡率前十名之外，應該說是一個比較安全的行業(yè)，但是在100年以前，也就是19世紀末，20世紀初的時候，美國也是礦難頻發(fā)，每年的死亡人數(shù)都達到1000以上，最厲害的一次是1902年在西弗吉尼亞的礦難死了326人。 美國用什么方法治理礦難頻發(fā)呢?他主要運用三個方面，第一個就是嚴刑峻法，用鐵腕來抓安全生產，1977年出臺的《聯(lián)邦礦業(yè)安全與健康法案》，對有關責任人的刑事追究非常嚴厲，聯(lián)邦政府動則就受到聯(lián)邦政府的刑事追訴。 第二點是制度上防止利益同盟的形成，煤礦安全與衛(wèi)生辦公室這是主管全國煤礦安全的，它是一個聯(lián)邦的機構，下設辦公室派駐各地，與礦主沒有關系，與各州各地都沒有從屬關系。而且規(guī)定，在某個地方發(fā)生死亡3人以上的事故，派駐當?shù)氐陌踩珯z察員是不能參加調查的。 第三點，就是發(fā)揮工會的作用，大概是在19世紀末，他們的兩個礦業(yè)工會，最后變成一個全國性的礦業(yè)工會，它的彈劾能力特別強，他有自己的安全員，發(fā)現(xiàn)了礦井下有安全隱患，他可以阻止礦工下井，而且他可以在賠償問題上替礦工做主，單個的礦工在礦主面前絕對是弱勢群體，無論是在東方還是西方，這都是一個道理，因為資本家他有錢。 這個工會的作用很大，第一可以安全方面提前堵住漏洞，因為人對自己的安全是最關注的，而且工人對自己的主業(yè)中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 是最熟悉的，所以工會是很重要的，第二是他在跟礦主談判的時候他的能力非常強，他有輿論的、法律的各方面的手段，弄不好礦主不但要賠錢，而且要身敗名裂。 9．英國，已連續(xù)多年礦工死亡人數(shù)為零，這種結果不能不讓人由衷感嘆和佩服。英國煤礦為何多年“零死亡”，絕不是偶然現(xiàn)象，因為它有一整套嚴密的管理機制。歸納起來主要有三點： 其一，實行嚴格的煤礦經理管理責任制。根據(jù)英國的煤礦安全規(guī)定，煤礦經理必須有煤礦井下工作經歷，必須通過安全和相關知識考試。如果因忽略安全法規(guī)而造成人員傷亡，礦長可能被逮捕入獄。曾經有一位煤礦經理就因為值班期間在家中聚會醉酒被告上法庭，最后入獄服刑。 其二，嚴密的監(jiān)管制度。英國的全國煤礦委員會還制定了完整的“巡視員”制度。每個煤 礦都有一名政府安全巡視員對安全法規(guī)的落實等進行監(jiān)管。政府還向礦區(qū)派遣環(huán)境巡視員，后 者對所在礦區(qū)煤礦的粉塵、排水、噪音、矸石以及交通進行管理。一旦巡視員認為某一煤礦有 潛在的安全問題，或對礦區(qū)的環(huán)境造成危害，他們就有權勒令煤礦停業(yè)整頓。 第三，充分發(fā)揮公眾監(jiān)督。一些民間機構對煤礦的監(jiān)督也起到了積極的作用。有一個公司每年出版一本《英國煤礦指南》，詳細描述英國煤礦的現(xiàn)狀，還專門把政府負責安全和環(huán)境的部門和官員的名字、電話等一一列出，以便公眾有效“監(jiān)管”。 10．長期以來，我國能源生產與消費一直表現(xiàn)出以煤為主的特點，煤炭在一次能源消費中的比例占到了70%左右。雖然政府和企業(yè)一直致力于產業(yè)結構調整，優(yōu)化能源供需結構，但煤炭生產消費比例較高這一現(xiàn)象始終未能得到有效控制。 我國是一個多煤少油的國家，已探明的煤炭儲量占世界煤炭儲量的33．8%，可采量位居第二，產量位居世界第一位，出口量僅次于澳大利亞而居于第二位，我國煤炭探明儲量僅供開采100年。煤炭在我國一次性能源結構中處于絕對主要位置，50年代曾高達90%。隨著大慶油田、渤海油田的發(fā)現(xiàn)和開發(fā)，一次性能源結構才有了一定程度的改變，但煤仍然占到70%以上。在《中國可持續(xù)能源發(fā)展戰(zhàn)略》研究報告中，20多位院士一致認為，到2050年，煤炭所占比例不會低于50%。可以預見，煤炭工業(yè)在國民經濟中的基礎地位，將是長期的和穩(wěn)固的，具有不可替代性。 我國人均常規(guī)能源可采儲量遠低于世界平均水平，2000年人均石油剩余可采儲量只有2．6噸，人均煤炭剩余可采儲量90噸，分別為世界平均值的11．1%和55．4%。我國資源賦存的特點，決定了解決中國的能源問題必須以煤為主。我國缺油、少氣、富煤。在全國已探明石化能源儲量中，石油和天然氣僅占6%，其余94%均為煤炭。煤炭１000米以淺保有儲量約1萬億噸，其中探明可采儲量1145億噸。按日前的生產和消費水平，可以開采使用100年以上。而石油可采儲量只有38億噸，可采年限僅20年；天然氣總資源量為38萬億立方米，探明剩余可采儲量可開采37年。 一些煤礦，特別是計劃經濟時期建設的國有煤礦，開采工藝復雜、開采技術裝備落后，導致煤炭開采依然采用‘人海戰(zhàn)術’，一個年產百萬噸，甚至是幾十萬噸的礦井，井下作業(yè)幾百人、上千人，如果發(fā)生重大事故后果難以想象。 我國煤炭資源開采條件復雜多變，95%以上的煤礦屬于井工開采，煤層埋藏較深，普遍受到瓦斯、水災、礦井熱害等自然災害的威脅，一些礦區(qū)十分嚴重，是世界各主要產煤國家中開采條件最差、災害最嚴重之一。伴隨著長時期、高強度的開采，目前東北、華北、華東等地區(qū)的多數(shù)煤礦已經進入深部開采，最深礦井開采深度已經超過1300多米。 部分煤礦接續(xù)資源十分緊張，瓦斯、地壓、地溫等安全威脅日益加重，開采難度日益增大。加之，我國煤炭行業(yè)整體生產力水平較低，一些中小型煤礦機械化程度不高，效率差，用人多，在老礦區(qū)尤為突出。 三、作答要求 1．請概括出給定資料所反映的主要問題。150字以內。(10分) (空格略) 2．礦難多發(fā)的原因有哪些?請根據(jù)資料進行概括和歸納。(20分) (空格略) 3．根據(jù)資料，提出解決給定資料所反映問題的方案。(30分) (空格略) 4．王家?guī)X礦難要被拍成電影，引來非常多的關注，請針對這一問題自擬標題進行論述。1200字以上。(40分) (空格略) 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 答案和解析 申論試卷(1): 1．【答案提示】 從資料上看，礦難頻發(fā)，屢見不鮮。礦難一方面反映了礦場管理方面的失誤和疏忽，一方面也反映了我國能源消費問題——過多地以煤炭作為主要能源。解決礦難問題任重而道遠，但不解決不足以撫民心。 2．【答案提示】 (1)煤礦安全生產基礎差，各種防護和監(jiān)測設備不到位。 (2)煤礦管理者的法制意識淡薄，不重視生產安全問題。 (3)礦工的權益無法保證，維權難。明知安全措施不到位，也只能被迫進行生產。 (4)傷亡賠償標準過低，死了人礦主可以用錢解決。 (5)經濟粗放型增長導致能源需求的高速增長。礦難頻發(fā)是高能耗、粗放式經濟發(fā)展模式的市場反應。 (6)監(jiān)管機制有缺陷。直接的利益驅動使裁判員成了運動員、監(jiān)管者成了保護者。3．【答案提示】 要扼制礦難多發(fā)的局面，就要解決礦難治理的決策模式和治理結構兩大根本問題。 所謂決策模式，即要擺脫那些無效或低效的行政單方面決策，讓民意有效參與，制訂出能夠瞄準問題核心，而不是只作表面工作的礦難治理措施。 所謂治理結構，也就是在加強政府監(jiān)管之外，煤礦安全治理應形成兩大制衡機制，一是通過廣泛建立礦工工會，讓礦工能夠有組織地監(jiān)督企業(yè)落實各項規(guī)章措施，維護自身的安全保障；二是通過公眾、媒體等的深度介入，形成一個約束資本與權力的外部力量。 鑒于目前煤炭行業(yè)安全生產形勢嚴峻，特別是一些國有大礦接連發(fā)生問題，理順煤炭行業(yè)管理體制，健全管理機構、強化管理職能已顯得十分迫切。同時，國家應增加了企業(yè)提取安全生產費用、安全風險抵押金制度、提高傷亡賠償標準，通過這三項經濟政策，配合法律法規(guī)和行政監(jiān)督來加強高危企業(yè)的安全生產管理。 4．【參考例文】 礦難電影怎么拍還須三思 王家?guī)X礦難，救援人員在極端困難的條件下，成功地營救出了115名遇難礦工，創(chuàng)造了我國礦難營救史上的奇跡。王家?guī)X礦難營救行動，是在政府強力推進，科學決策，再加上當?shù)孛癖姸αχС窒氯〉玫某晒?，出現(xiàn)了許多可歌可泣的事跡，特別是井下遇險礦工的合力自救，更是營救獲得成功的重要因素。雖然這場礦難和營救已經過去，但那一段驚心動魄的日子，顯然是值得我們永遠銘記的。因此，拍攝這樣一部電影，應該說是有其意義的，這樣一部貼近現(xiàn)實的影片，無疑是可以讓觀眾有所期待的。 但是，在拍這樣一部電影的時候，主創(chuàng)人員應該確立一個前提，王家?guī)X礦難不是自然災害，而是因為有關人員玩忽職守所造成的一場特大安全生產事故。政府為了搶救身陷絕境的礦工，投入了大量的人力物力，雖然最終的搶救成本未見公布，但為搜救而耗用的資金卻非常巨大。這種不計代價的搶救雖然體現(xiàn)了有關方面“以人為本”的觀念，但是，這場災難的發(fā)生卻正是有關方面為了趕進度創(chuàng)效益而視人的生命如草芥所造成的惡果。而且，即使有關方面投入了如此巨大的人力物力，仍然有38個礦工兄弟沒有能夠成功救出，他們的生命永遠停留在那個黑暗的礦洞之中。已經有翔實的證據(jù)表明，這場災難本來是可以避免的，38個犧牲的生命本來是可以繼續(xù)享受陽光的，即使是那115位獲救的礦工，他們本來也是可以中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 避免那八天八夜的極度恐懼的。 因此，要拍攝反映王家?guī)X礦難營救的電影，首先應該拷問的是，這樣一場給人民生命財產造成巨大損失的特大礦難是如何產生的，也就是說，創(chuàng)作者的鏡頭應該首先伸向那些嚴重瀆職的官員和其他有關人員。近年來，我國不斷發(fā)生的礦難已經成為一個觸目的社會現(xiàn)象，不僅一些私營性質的小礦頻繁發(fā)生礦難，發(fā)生在國有企業(yè)的礦難也不少見。這表明我國采礦行業(yè)在追求經濟效益的同時，嚴重忽視了安全生產，而其深層次原因則在于對人的生命的輕慢。如果這部電影能夠從這個角度切入，對這背后所存在的制度性問題進行深刻的揭露與批判，大力弘揚“以人為本”的理念，那么，這部電影的效果顯然要高于僅僅停留在描寫如何傾力搶救遇險礦工這個層次上。如果電影的鏡頭過多地停留在地面搶救的成功上，那么這場悲劇就有可能轉化為頌歌，如果鏡頭過多地停留在展示地下所出現(xiàn)的可怕環(huán)境，那么它很可能只是特技鏡頭的展示，而這部電影應該達到的高度也就喪失了。 王家?guī)X礦難是我國煤炭行業(yè)出現(xiàn)的一次令人痛心的特大事故，雖然有l(wèi)l5位礦工兄弟獲得了救援，但是它不能掩蓋另外38位礦工兄弟不幸死亡的慘劇，不能掩蓋玩忽職守者的罪錯，更不能掩蓋礦難頻發(fā)背后的種種制度弊病。其實，說到底，這場礦難的搶救成功帶有一定的幸運，除了施救得力以外，確實還有井下有利于遇險礦3-生存的客觀條件存在的因素，但這種因素并不是必然存在的。我們需要警惕的是，如果我們只是為搶救的成功而感動，而忘記了追究這場礦難產生的深層次原因，并采取切實有效的措施加以改進，那么，當下一次礦難發(fā)生的時候，誰能保證王家?guī)X的奇跡一定能夠再現(xiàn)? 這種用搶救成功而屏蔽追責的做法在這場礦難發(fā)生以后已經有所顯現(xiàn)，這部在國慶期間作為獻禮大片隆重推出的電影，它是成為頌歌中的“錦上添花”，還是成為礦難追責中的“重磅炸彈”，對于藝術家來說，是一個必須認真回答的問題。 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 2011年浙江公務員考試《綜合基礎知識》標準預測試卷(2)總分：100分 及格：60分 考試時間：120分 一、單選題(以下各題的備選答案中只有一個是最符合題意的。每小題1分，共40分。) (1)下列關于計算機軟件登記的表述正確的是（）。 (2)有中國特色社會主義文化建設的根本目標是（）。 (3)鄧小平對外開放思想中最具有遠見卓識和最富有實踐效應的偉大創(chuàng)舉是（）。 (4)在我國，下列哪一項不是享有選舉權的基本條件？（） (5)憲法的最高效力表現(xiàn)在（）。 (6)下列關于法律體系的表述中，不正確的是（）。 (7)網絡世界是各種思想意識交織在一起的“萬花筒”。我們應該甩先進的文化武裝自己，把腐朽的文化拒絕在“視窗”之外。下列觀點不正確的是（）。 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (8)朱某因破壞交通設施而被公安機關移送人民檢察院審查起訴，人民檢察院經過審查后，如果決定要對朱某提起公訴，則人民檢察院收集的證據(jù)對全部案件事實的證明至少要達到何種程度？（） (9)李某與王某素有仇怨。一日，李某攔住王某，百般辱罵，王某揮舞拳頭作勢欲打李某，李某逃跑，王某緊追不舍。李某從屠戶徐某處搶得一把殺豬刀，王某不敢再追，李某用言辭激王某，王某又追。待王某追近時，李某用殺豬刀捅了王某一刀，導致王某心臟破裂而死。李某的行為屬（）。 (10)某甲購買了一件商品，該商品的產品說明書明示安全使用期為8年。如果因該商品存在缺陷造成損害，則要求賠償?shù)恼埱髾嘧铋L可達多少年？（） (11)因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過（）小時，但是每月不得超過（）小時。 (12)商業(yè)資本所獲得的利潤相當于（）。 (13)行政公文作者是指（）。 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (14)我國對法律溯及力問題，實行的原則是（）。 (15)行政主體在行政合同中享有（）。 (16)根據(jù)《公務員法》，國家實行公務員職位分類制度。與“品位分類”相比，“職位分類”的特點是（）。 (17)吳某，某高級人民法院法官，以下哪項是他在審判活動中不能作出的行為？（） (18)西湖綢傘于（）年開始生產。 (19)擴大就業(yè)是我國當前和今后長時期重大而艱巨的任務，是國家實行促進就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策，因為（）。 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (20)我國各級人民政府負責政府采購監(jiān)督管理的部門是（）。 (21)（）屬于一般法律監(jiān)督。 (22)在和平與發(fā)展的時代，世界范圍的競爭是（）。 (23)1907年5月27日，（）在杭州創(chuàng)辦，這是中國第一家商辦銀行。 (24)叛逃罪的犯罪主體是（）。 (25)有權就實施行政許可收取費用作出規(guī)定的規(guī)范性文件是（）。 (26)1856年，法國組建了世界上第一個現(xiàn)代天氣服務系統(tǒng)，開展天氣預報服務。天氣預報的產生是源于（）。 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (27)具有高科技含量、高文化附加值的各類創(chuàng)新型產業(yè)所形成的經濟形態(tài)可以被稱作是（）。 (28)行政機關向相對方收取公路養(yǎng)路費、港口建設費的行為在性質上屬于（）。 (29)蕭伯納說過：“你有一個蘋果，我有一個蘋果，我們彼此交換，每人還是一個蘋果；你有一種思想，我有一種思想，我們彼此交換，每人可擁有兩種思想?！庇纱硕摚ǎ?/p> (30)全國重點文物保護單位（）位于錢塘江北岸月輪峰上，北宋開寶三年(970年)，錢弘椒舍園造塔，并建塔院，建塔的目的是為了鎮(zhèn)壓江潮。 (31)原告有一子一女。2008年，原告和被告因房屋所有權糾紛而訴至法院。在訴訟期間，原告因病住院，幾天后死于心肌梗塞。在這種情況下，法院應當依法（）。 (32)我國社會主義市場經濟的特點是（）。 (33)人向豎直的平面鏡走近時，鏡中所成的像是（）。 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (34)洋務派創(chuàng)立的最大的軍事工業(yè)是（）。 (35)2009年11月3日上午，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在人民大會堂向首都科技界發(fā)表了題為（）的講話，指出，中國的現(xiàn)代化是人類歷史上前所未有的大變革。 (36)以下情況不能錄用為公務員的是（）。 (37)申訴期間，原機關處理決定（）。 (38)孔子說：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格?！边@句話說明和法律相比，道德具有的鮮明特征是（）。 (39)世界大陸地的最低點是（）。 (40)下列哪種刑罰既可以單獨適用，也可附加適用？（） 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 二、多選題(以下各題的備選答案中有兩個或兩個以上是符合題意的。多選、錯選、不選均不得分，少選的選對一個得0.5分。每小題2分，共40分。) (1)嚴格控制公文數(shù)量，簡化行文手續(xù)，其主要措施是（）。 (2)長期金融工具包括（）。 (3)2009年12月19日下午，經過馬拉松式的艱難談判，聯(lián)合國氣候變化大會閉幕，下列說法正確的是（）。 (4)下列關于法律部門的表述正確的有（）。 (5)生產價格與平均利潤的關系是（）。 (6)建立和健全中國特色社會保障體系，必須堅持（）。 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (7)監(jiān)察部的監(jiān)察對象有（）。 (8)商業(yè)資本與商品資本的關系是（）。 (9)2010年4月9日為期兩天的第十六屆東盟峰會在越南首都河內國家會議中心閉幕，本屆峰會的主題為“從愿景到行動，邁向東盟共同體”。峰會通過了（）等文件。 (10)每一個復雜的生物個體都是由各種不同的細胞構成的系統(tǒng)，其中每個細胞中的DNA都包含了該生物個體所有性狀的遺傳信息。這段話蘊含的哲理有（）。 (11)房屋建設完成后進行房地產轉讓時，應如何辦理產權變更登記？（） (12)根據(jù)公務員定期考核結果而分出的等次包括（）。 (13)通告的正文部分由哪幾個部分構成？（） 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (14)下列屬于破壞社會主義市場經濟秩序罪的是（）。 (15)王某持有政府債券、公司債券和股票，同時在銀行有若干儲蓄，其中屬于《證券法》調整的“證券”是（）。 (16)下列做法中符合新型工業(yè)化道路發(fā)展要求的有（）。 (17)甲公司因乙公司未在約定期限內支付貨款而催告其在一個月內付清，否則將解除買賣合同。一個月后乙公司仍未付款。對此，下列判斷不正確的有（）。 (18)按照行政組織的系統(tǒng)，行政溝通可分為（）。 (19)細胞系統(tǒng)的基本功能包括（）。 (20)下列屬于資本市場上的金融工具的有（）。 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 三、判斷題(判斷下列各題對錯。每小題1分，共20分。) (1)國家形式除政體外還包括國家的標志，即國旗、國歌和國徽。（） (2)公民具有權利能力，并不必然具有行為能力。（） (3)土地價格取決于地租和存款利息率。（） (4)從市場經濟體制的一般特征看，社會主義市場經濟體制和資本主義市場經濟體制并無根本區(qū)別。（） (5)社會主義承認社會價值，否認個人價值。（） (6)當經濟景氣時，信貸需求量減少，利率就會下降。（） (7)計劃機制比市場機制具有較高的微觀配置效率。（） (8)根據(jù)行政行為是否具有主動性，可以將行政行為分為要式行政行為與非要式行政行為。（） (9)成語“鴻鵠之志”最早出現(xiàn)在《戰(zhàn)國策》一書。（） (10)馬克·吐溫是美國著名的小說家，被譽為“美國生活幽默的百科全書”。（） (11)上行文對受文者的行為不具有強制性影響。（） (12)個體經濟和私營經濟的發(fā)展是社會主義現(xiàn)代化建設必不可少的組成部分。（） (13)用于對下級機關布置工作，闡明工作活動的指導原則的領導指導性文件，稱為批復。（） 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (14)德國古典哲學是馬克思主義哲學的直接理論來源。（） (15)哲學上的物質就是實物。（） (16)當事人互負債務的標的物種類不相同的，經雙方協(xié)商一致也可以抵銷。（） (17)穩(wěn)定家庭承包經營的核心是要穩(wěn)定土地承包關系。（） (18)公務員培訓情況、學習成績是公務員考核的內容和任職晉升依據(jù)之一。（） (19)目前中國沙漠化發(fā)展迅速，我國是世界上沙漠化受害最深的國家之一。（） (20)雖然香港、澳門回歸，它們享有高度自治權，但我國還是單一制國家。（） 答案和解析 一、單選題(以下各題的備選答案中只有一個是最符合題意的。每小題1分，共40分。)(1):B 軟件是作品，一經創(chuàng)作就自動受到著作權法保護。軟件實行自愿登記，登記僅具有初步證據(jù)的效力，他人有相反證據(jù)的，可以推翻。 (2):A 十五大報告中提出建設有中國特色的社會主義文化，以培養(yǎng)“四有”公民為目標。 (3):B 我國對外開放的先頭陣地是經濟特區(qū)。經濟特區(qū)的主要形式有：自由港、自由貿易區(qū)、出口加工區(qū)等。建立經濟特區(qū)是一項具有遠見卓識的偉大創(chuàng)舉，也是鄧小平對外開放思想中最富有實踐效應的重要內容。 (4):A 《憲法》第34條規(guī)定：“中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；來源：中大網校在線考試中心但是依照法律被剝奪政治權利的人除外?！笨梢夾不是享有選舉權的基本條件。 (5):B 憲法具有最高效力是指當其他法律和憲法發(fā)生沖突時，不能違背憲法，這一效力的依據(jù)就在于憲法是制定普通法律的基礎和依據(jù)。 (6):C 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (7):B 本題是一道逆向選擇題，要求選出不正確的觀點，網絡文化屬于人的主觀意識，意識有正確與錯誤之分，B的觀點是錯誤的。 (8):B (9):D 題中案例屬于典型的挑撥防衛(wèi)，即故意引誘對方進行不法侵害而借機加害于不法侵害人的行為，貌似9-當防衛(wèi)，但實際上相差很遠，在本案中“防衛(wèi)人”已經構成了故意犯罪。 (10):D (11):D 用人單位由于生產經營需要，經與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過1小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間不得超過3小時，但是每月不得超過36小時。故D選項正確。 (12):B 商業(yè)資本作為一種獨立的職能資本，也要獲得平均利潤，這是商業(yè)部門和產業(yè)部門之間競爭和資本轉移的結果。 (13):A 公文是黨政機關辦理公務的文書，它不是任何單位或組織都能任意使用的。必須是具有法定資格，才能寫作和發(fā)布公文。在目前黨政公文通行的文體中，法定作者資格還不是固定不變的，文體不同，對法定資格的限制也不同。負責撰寫公文文稿的作者，只是代言人，并不就中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 是法定作者。公文的法定作者應該是文末的印章上所標定的那個機關，即制發(fā)該公文的機關或機關的法定領導人。 (14):D (15):C 行政機關在行政合同中享有選擇合同相對方等權利，表明行政主體在行政合同中享有行政優(yōu)益權。取得報酬權，損害賠償請求權和不可預見的困難情況的補償權是相對方的權利。 (16):B 世界各國人事分類有兩種：一是以“人”為對象進行分類，即品位分類，其分類依據(jù)是公務員個人所具備的條件(如資歷、學歷)和身份(如官職地位的高低、所得薪俸的多少)；二是以“職位”為對象進行分類，即職位分類，其分類依據(jù)是職位的工作性質、難易程度、責任輕重及所需資格條件。中國的職位分類制度，是在吸收和借鑒職位分類和品位分類優(yōu)點的基礎上，根據(jù)中國的國情制定的具有中國特色的人事分類制度。中國公務員職位類別按照公務員職位的性質、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術類和行政執(zhí)行類等類別。 (17):D 法官在審判活動中可能會得知個人隱私，只是不得私自披露、使用。法官可以接受采訪，但應當謹慎。法官在審判活動中，不得私自單獨會見一方當事人及其代理人。因此D當選。(18):B 西湖綢傘為杭州特有的工藝品，于1933年開始生產，迄今已有70多年歷史。 (19):A 十六大提出就業(yè)是民生之本。 (20):B 《政府采購法》規(guī)定，各級人民政府財政部門是負責政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責。 (21):C 一般法律監(jiān)督是檢察機關以外的其他社會主體基于《憲法》第2條“中華人民共和國的一切權力屬于人民”的規(guī)定，對國家機關及其工作人員的職務活動的合法性實施的監(jiān)督。 (22):D 略 (23):A 1907年5月27日，興業(yè)銀行在杭州創(chuàng)辦，這是中國第一家商辦銀行。興業(yè)銀行是20世紀初鐵路風潮——拒款保路運動的產物，由浙江鐵路公司創(chuàng)辦。(24):B 叛逃罪的主體必須是國家機關工作人員或掌握國家秘密的其他國家工作人員。(25):D 根據(jù)《行政許可法》第58條的規(guī)定，行政機關實施行政許可和對行政許可事項進行監(jiān)督檢查，不得收取任何費用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。故D項正確。 (26):D 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (27):A 信息經濟，是以現(xiàn)代信息技術等高科技為物質基礎，信息產業(yè)起主導作用的，基于信息、知識、智力的一種新型經濟；“知識經濟”(The Knowledge Economy)通俗地說就是“以知識為基礎的經濟”(The Knowledge--based Economy)。這里的以知識為基礎，是相對于現(xiàn)行的“以物質為基礎的經濟”而言的；創(chuàng)意產業(yè)，又叫創(chuàng)意工業(yè)、創(chuàng)造性產業(yè)、創(chuàng)意經濟等。指那些從個人的創(chuàng)造力、技能和天分中獲取發(fā)展動力的企業(yè)，以及那些通過對知識產權的開發(fā)可創(chuàng)造潛在財富和就業(yè)機會的活動；市場經濟(又稱為自由市場經濟或自由企業(yè)經濟)是一種經濟體系，在這種體系下產品和服務的生產及銷售完全由自由市場的自由價格機制所引導，而不是像計劃經濟一般由國家所引導。 (28):C 行政征收是指行政機關或者法定授權的組織根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，向公民、法人或者其他組織無償收取一定財物的行政行為。行政征收須以公民、法人或者其他組織負有行政法上的繳納義務為前提，其實質是國家以強制方式無償取得管理相對人的財產所有權。行政機關向相對方收取公路養(yǎng)路費、港口建設費的行為屬于行政征收。 (29):C A之所以為排除項，C之所以為應選項，是因為認識的唯一源泉是實踐。思想的交換(即思維交往)可以使我們獲得間接經驗，但間接經驗是“流”(途徑)而不是“源”(源泉)，因為任何間接經驗都是由直接經驗轉化而來的。(30):C 全國重點文物保護單位六和塔位于錢塘江北岸月輪峰上。此地原為五代吳越國王的南果園。北宋開寶三年(970年)，錢弘椒舍園造塔，并建塔院，建塔的目的是為了鎮(zhèn)壓江潮。 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 >(33):C 根據(jù)平面鏡成像原理，鏡中虛像的大小應與實物的大小相等。 (34):D 洋務派創(chuàng)立的最大的軍事工業(yè)是江南制造總局。 (35):C >(36):C 《公務員法》第9．4條規(guī)定：“下列人員不得錄用為公務員：(一)曾因犯罪受過刑事處罰的；(二)曾被開除公職的；(三)有法律規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形的?！?37):B 根據(jù)《行政訴訟法》有關規(guī)定，維持判決一經生效，即產生以下法律后果：原告須接受原行政決定的約束，承擔敗訴的法律后果，并對被訴行政行為不得重新起訴。對生效判決不服的，只能提起申訴；同‘時被告也不得再改變被訴行政行為的內容，應依法使其行政行為得到實現(xiàn)。所以，申訴期間，原機關處理決定繼續(xù)執(zhí)行，故選B。 (38):D (39):C 死海是一個內陸鹽湖，位于以色列和約旦之間的約旦谷地，平均深300米，最深處400米，為陸地最低點。選擇C項。D項的馬里亞納海溝是世界最深的海溝，它位于菲律賓東北、馬里亞納附近的太平洋底，最大水深在斐查茲海淵，為11034米，是地球的最深點。 (40):C 刑罰分為主刑和附加刑，主刑包括：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑，主刑只能單獨適用，不能附加適用。附加刑包括：罰金、剝奪政治權利和沒收財產，附加刑既可以單獨中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 適用也可以附加適用。故正確答案為C項。 二、多選題(以下各題的備選答案中有兩個或兩個以上是符合題意的。多選、錯選、不選均不得分，少選的選對一個得0.5分。每小題2分，共40分。)(1):A, C, D 此題考查控制公文數(shù)量的主要方法，B明顯不妥。 (2):A, B, C 金融工具的企業(yè)債券、股票和長期國債屬于資本市場上的金融產品，即可歸入長期金融工具范圍。銀行可承兌匯票屬于貨幣市場上的金融產品，不屬于長期金融工具。A、B、C項正確。 (3):B, C, D (4):A, B, D 一個國家的現(xiàn)行法律規(guī)范分為若干個法律部門，由這些法律部門組成的具有內在聯(lián)系的、互相協(xié)調的統(tǒng)一整體構成一國的法律體系。故A項正確。劃分法律部門的重要標準是法律所調整的不同社會關系，即調整對象，故8項正確。我國的法律部門主要包括：憲法、行政法、民法、刑法、訴訟法等法律部門，故D項正確。法制制度是構成法律部門的基本要素，而非最小單位，所以C項不正確。 (5):B, C A之所以錯誤，是因為平均利潤與生產價格是同時形成的，二者沒有時間差。B之所以應選，是因為生產價格就是生產成本加平均利潤。C之所以應選，是因為利潤轉化為平均利潤之后，資本家按照等量資本獲得等量利潤的法則獲取平均利潤。從表面上看，平均利潤以及包含著平均利潤的生產價格只和全部預付資本相聯(lián)系。D之所以錯誤，是因為平均利潤和生產價格的形成都是部門之間競爭的產物；部門內部競爭形成的則是超額利潤和價值。 (6):A, B, C, D 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (7):A, B, D 監(jiān)察部的監(jiān)察對象為：國務院各部門及其公務員；國務院及其工作部門任命的其他人員；省級人民政府及其領導人員。省委書記是省委領導人員，不在上述對象之內。故正確答案為ABD。 (8):B, C, D (9):A, B, C 2010年4月9日為期兩天的第十六屆東盟峰會在越南首都河內國家會議中心閉幕，本屆峰會的主題為“從愿景到行動，邁向東盟共同體”。峰會通過了《第十六屆東盟峰會主席聲明》、《東盟經濟復蘇和可持續(xù)發(fā)展聯(lián)合聲明》以及《東盟應對氣候變化聯(lián)合聲明》等文件。東盟各國領導人表示，將進一步提高效率，落實有關協(xié)議，積極推動《東盟憲章》轉化為現(xiàn)實，推動東盟一體化進程，實現(xiàn)2015年建成東盟共同體的目標。第十七屆東盟峰會及東盟同對話伙伴的系列會議將于2010年底舉行。(10):A, B 整體與部分的關系包括：首先，一方面，整體是由部分組成的，離開部分就不存在整體；另一方面，部分離不開整體，離開整體的部分也就失去其原來的意義。其次，整體不是各個部分的簡單相加。優(yōu)化的系統(tǒng)整體大于部分的總和。最后，二者相互作用。D項在題干中未表現(xiàn)出來。 (11):C, D 本題考查房地產轉讓時的產權變更程序。根據(jù)《城市房地產管理法》第60條第3款的規(guī)定，房地產轉讓或者變更時，應當向縣級以上地方人民政府房產管理部門申請房產變更登記，并憑變更后的房屋所有權證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權變更登記，經同級人民政府土地管理部門核實，由同級人民政府更換或者更改土地使用權證書。法律另有規(guī)定的，依照有關法律的規(guī)定辦理。第62條規(guī)定，經省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，縣級以上地方人民政府由一個部門統(tǒng)一負責房產管理和土地管理工作的，可以制作、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產權證書，依照本法第60條的規(guī)定，將房屋的所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權的確認和變更，分別載入房地產權證書。所以CD為應選項。 (12):A, C, D 根據(jù)《公務員法》第36條規(guī)定：定期考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 次。 (13):A, B, C 通告的正文部分由通告的依據(jù)、目的、通告事項與結語組成。 (14):A, C, D ACD三項都屬于破壞社會主義經濟秩序罪，而重大責任事故罪屬于危害公共安全罪。 (15):A, D 《證券法》調。整在中國境內從事的股票、公司債券和國務院依法認定的其他證券的發(fā)行和交易活動。我國《證券法》所調整的證券種類，限于資本證券，而不包括貨幣證券和其他財物證券。這些證券衍生出來的期貨、期權交易未納入證券法。 (16):A, B, C D為粗放式的經營方式，不符合新型工業(yè)化的要求。排除D，故選ABC。 (17):B, C, D 根據(jù)《合同法》第94條的規(guī)定，當事人一方遲延履行主要債務，經催告在合理的期限仍未履行，當事人可以解除合同。故BCD項符合題意。 (18):A, B, C, D 行政溝通的分類有以下幾種： (1)按溝通的確定性劃分，有正式溝通和非正式溝通兩種。 (2)按溝通的線路劃分，有單向溝通和雙向溝通兩種。 (3)按信息流向劃分，有下行溝通、上行溝通和平行溝通三種。 (4)按溝通工具劃分，有口頭溝通、書面溝通和網上溝通三種。 (19):A, B, C, D 細胞能夠汲取營養(yǎng)物質，作為遺傳信息復制與轉錄的載體。所有細胞的增殖都以一分為二的方式進行分裂。作為蛋白質合成的機器——核糖體。細胞具有物質運輸、能量轉換、信息傳導、細胞識別、細胞支持與運動和消化與防御等功能。 (20):C, D 資本市場是指以長期金融工具為媒介進行的期限在一年以上的長期資金融通市場，主要包括債券市場和股票市場，C、D選項均為長期金融工具，符合題意。A、B選項為短期金融工具，屬于貨幣市場金融工具。 三、判斷題(判斷下列各題對錯。每小題1分，共20分。)(1):0 國家形式除政體外還包括國家的標志，即國旗、國歌、國徽和首都。題干說法不全面。 (2):1 公民的行為能力不同于其權利能力。具有行為能力必須首先具有權利能力，但具有權利能力并不必然具有行為能力。在公民的法律關系主體資格構成中，這兩種能力可能是統(tǒng)一的，也可能是分離的。 (3):1 略 (4):1 略 (5):0 社會主義承認社會價值，但同時也承認個人價值，并且認為只有讓個人價值得到充分的實現(xiàn)，才能真正實現(xiàn)社會價值。 (6):1 略 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (7):0 計劃機制和市場機制是兩種社會資源配置方式，二者各有所長，各有所短。在社會主義市場經濟條件下，市場機制對資源配置起基礎性作用。而確保經濟總量平衡、實現(xiàn)生產力合理布局、合理調節(jié)社會收入分配則是計劃機制的長處。 (8):0 根據(jù)行政行為是否具有主動性，可以將行政行為分為依職權行政行為與依申請行政行為。 (9):0 “鴻鵠之志”出自《史記·陳涉世家》，原文為“燕雀安知鴻鵠之志”。 (10):0 歐·亨利被譽為“美國生活幽默的百科全書”。(11):0 接受上行文的受文者多是上級政府部門。上行文多為請示報告，需要在一定期限內予以回復，這對受文者是一個具有強制性的規(guī)定。 (12):1 略 (13):0 用于對下級機關布置工作，闡明工作活動的指導原則的領導指導性文件，稱為指示。(14):1 略 (15):0 實物是物質的具體形態(tài)，是具體存在的東西，而不是物質的唯一特性，不是哲學上的物質。哲學上的物質是對萬事萬物共同本質的概括，客觀實在是哲學上的物質的唯一特性。舊唯物主義認為哲學上的物質是實物，是物質形態(tài)、物質結構。上述觀點混淆了辯證唯物主義物質和舊唯物主義物質的界限。 (16):1 根據(jù)《合同法》第100條的規(guī)定，當事人互負債務，標的物種類、品質不相同的，經雙方協(xié)商一致，也可以抵銷。 (17):1 穩(wěn)定家庭承包經營的核心是要穩(wěn)定土地承包關系。土地是農民最基本的生產資料，也是農民最可靠的社會保障。 (18):1 略 (19):1 略 (20):1 略 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 2011年浙江公務員考試《綜合基礎知識》標準預測試卷(3)總分：100分 及格：60分 考試時間：120分 一、單選題(以下各題的備選答案中只有一個是最符合題意的。每小題1分，共40分。) (1)“沒有哪一次巨大的歷史災難，不是以歷史的進步為補償?shù)??！倍鞲袼惯@句話蘊含的哲理是（）。 (2)船從內河開到海洋中的時候，會浮起來一些，這是因為（）。 (3)根據(jù)有關刑事訴訟法律規(guī)定，合議庭對復雜重大案件，可以提請院長決定將案件提交審判委員會討論。合議庭提請院長將案件提交審判委員會討論的時間應是以下哪個階段?（） (4)2009年12月29日中共中央政治局召開會議，審議并通過（）。 (5)浙江省東西和南北的直線距離均為（）公里左右，陸域面積10.18萬平方公里，為全國的1.06%。 (6)（）是職業(yè)道德的本質特征，是社會主義職業(yè)道德的最高要求、最終目標和最高境界。 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (7)在中國革命過程中，具有新民主主義革命和社會主義革命雙重性質的是（）。 (8)關漢卿的代表作是（）。 (9)下列不屬于債的擔保方式的是（）。 (10)醫(yī)學科學家證明，如果人的大腦皮層受損，就會喪失思維能力，沒有意識。這說明（）。 (11)社會主義市場經濟體制的基礎是（）。 (12)當年考核被確定為不稱職等次的，予以（）。 (13)維護文件的高度嚴密性是指（）。 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (14)甲與乙共謀槍殺丙，兩人先后開槍，甲未擊中丙，乙擊中丙，造成丙死亡，甲構成（）。 (15)某縣法院審理一起傷害案，審判長系被害人的姐夫，被告人不服一審判決提起上訴，二審人民法院認為原審法院的審判長應當回避，故應（）。 (16)有專家指出，發(fā)展危險性非常高的載人航天飛行器根本沒有必要。但事實上太空競爭不僅沒有止步，反而更趨激烈。從中我們可以看出（）。 (17)在日常生活中，我們經常把被子拿到太陽底下曬一下，其最可能的原因是（）。 (18)我國按生產要素分配的收入，其中有一種是（）。 (19)下列有關公司實際控制人的說法中錯誤的是（）。 (20)下列選項中（）不屬于公務員行政處分的種類。 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (21)在公示催告程序中，可以向人民法院申報權利的利害關系人有（）。 (22)臺灣問題的本質是（）。 (23)陽歷閏年比其他年份多一天，主要原因是（）。 (24)審計機關對（）預算的執(zhí)行情況和決策以及其他財政收支情況，進行審計監(jiān)督。 (25)公務員向有關單位提出申訴的必要理由是（）。 (26)根據(jù)我國《憲法》規(guī)定，下列說法正確的是（）。 (27)根據(jù)WT0農業(yè)協(xié)議的綠箱政策，我國農業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須建立健全的制度是（）。 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (28)馬克思根據(jù)人的發(fā)展狀況把人類歷史劃分為依次更替的三種社會形態(tài)是（）。 (29)按照我國憲法的規(guī)定，國務院對各部、各委員會發(fā)布的不適當?shù)拿睢⒅甘竞鸵?guī)章有權（）。 (30)生產力范疇反映的是（）。 (31)根據(jù)現(xiàn)代統(tǒng)計學的研究成果，“關鍵的事情總是少數(shù)，一般的事情常常是多數(shù)”。這意味著管理工作最應該重視（） (32)調查報告有兩個共同特點，一是針對性強，二是（）。 (33)中共十七大報告指出，我國“市場體系不斷健全，宏觀調控繼續(xù)改善，政府職能加快轉變”。下列行為屬于宏觀調控經濟手段的是（）。 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (34)下面哪一本書不是“四書”之一？（） (35)按照法律的表達形式和創(chuàng)制方式的不同，法可分為（）。 (36)修改憲法的程序是：由全國人大常委會或（）以上的全國人大代表提議，并由全國人大以及全體代表的（）以上的多數(shù)通過。 (37)由少數(shù)幾家廠商控制整個市場產品生產和銷售的市場結構被稱為（）。 (38)工作日絕對延長生產出的剩余價值，是（）。 (39)我國社會主義制度的本質要求是（）。 (40)下列是特殊民事主體的是（）。 二、多選題(以下各題的備選答案中有兩個或兩個以上是符合題意的。多選、錯選、不選均中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 不得分，少選的選對一個得0.5分。每小題2分，共40分。) (1)行政機關拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取的措施是（）。 (2)職業(yè)道德與社會公德的關系有（）。 (3)“言而不行，言無信也；令而不從，令無誠也。不信之言，無誠之令，為上則敗德，為下則危身?！边@對我國各級政府的啟示是（）。 (4)根據(jù)《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規(guī)定，（）可以向本級人民代表大會常務委員會提議組織關于特定問題的調查委員會，由全體會議決定。 (5)屬于公務員保險制度的是（）。 (6)關于千島湖的說法正確的是（）。 (7)機構編制管理的任務包括（）。 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (8)下列有關人身保險受益人的說法中，正確的有（）。 (9)下列屬于破壞社會主義市場經濟秩序罪的是（）。 (10)在下列命題中，屬于客觀唯心主義哲學觀點的是（）。 (11)人們常用“小荷才露尖尖角，早有蜻蜒立上頭”來形容初露頭角的新人。下面與此蘊含相同哲理的詩句有（）。 (12)下列關于行政訴訟證據(jù)的說法正確的是（）。 (13)我們必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度。這是因為這一制度（）。 (14)余某犯罪后自動到公安機關投案，并如實供述了自己的罪行。對余某依法應如何量刑？（） 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (15)2010年3月2日，韓朝雙方代表團在開城工業(yè)園區(qū)就園區(qū)（）的“三通”問題舉行工作接觸，雙方就解決“三通’’問題的方向達成共識，但沒有取得具體成果。 (16)下列說法中正確的是，公文應（）。 (17)根據(jù)《公務員法》的規(guī)定，下列屬于公務員行政處分的有（）。 (18)中央銀行一般性貨幣政策工具主要有（）。 (19)下列屬于政府社會職能的是（）。 (20)合伙企業(yè)的特征有（）。 三、判斷題(判斷下列各題對錯。每小題1分，共20分。) 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (1)在法學上，劃分法律部門的主要根據(jù)是法律調整的對象。（） (2)因意外事件宣告死亡的公告期為3個月。（） (3)公文的查辦是一項承辦性工作。（） (4)“吾心即宇宙”屬于客觀唯心主義（）。 (5)城市居民委員會是行政機關。（） (6)在社會主義市場經濟條件下，我國宏觀經濟調控的主要手段是行政手段。（） (7)必須堅持和落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，嚴守l8億畝耕地紅線不動搖。（） (8)對不可知論最令人信服的駁斥是豐富的經驗。（） (9)中華民族由危亡走向振興的歷史轉折點是遵義會議的召開。（） (10)唯物主義認識論是能動的反映論。（） (11)目前實行中央業(yè)務主管部門垂直管理的是質量技術監(jiān)督系統(tǒng)。（） (12)靜止就是純粹的不動。（） (13)向非同一組織系統(tǒng)的任何機關發(fā)送的文件屬于上行文。（） (14)在歸檔文件整理過程中，將歸檔文件在全宗中的位置標識，并以歸檔章的形式在歸檔文件上注明稱為編目。（） 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (15)建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的重要內容之一。（） (16)行政系統(tǒng)內部的專門監(jiān)督包括行政監(jiān)察和政黨監(jiān)督。（） (17)公務員申訴控告不適用調解原則，人事爭議處理適用調解原則。（） (18)礦藏屬于國家或集體所有權的客體。（） (19)國家的實質是管理公共事務的機關。（） (20)根據(jù)我國《憲法》規(guī)定，國家一切權力屬于中國共產黨，黨行使國家權力的機關是各級人大和各級政府。（） 答案和解析 一、單選題(以下各題的備選答案中只有一個是最符合題意的。每小題1分，共40分。)(1):D 由恩格斯的這句話，我們可以看出，歷史災難與歷史進步是互為矛盾的對立面。由歷史災難到歷史進步體現(xiàn)了矛盾雙方的相互轉化，凡是實現(xiàn)矛盾對立面的相互轉化必須具備一定的條件，沒有一定的條件任何矛盾都不能轉化。所以正確答案為D。 (2):A 因為海水的比重比河水的比重大，故船從內河開到海洋中的時候，會浮起來一些。 (3):C 略 (4):D 2009年12月29日中共中央政治局召開會議，聽取中央紀律檢查委員會2009年工作匯報，分析當前黨風廉政建設和反腐敗工作形勢，研究部署2010年黨風廉政建設和反腐敗工作。會議審議并通過《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。(5):A 浙江省東西和南北的直線距離均為450公里左右，陸域面積10.18萬平方公里，為全國的1.06%，是中國面積最小的省份之一。(6):D 奉獻社會是人生價值的具體體現(xiàn)，是為人民服務和集體主義精神的最好體現(xiàn)，是職業(yè)道德的本質特征。奉獻精神體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道和服務群眾的各項要求之中，它是社會主義職業(yè)道德的最高要求、最終目標和最高境界。故D選項正確。 (7):B 新民主主義革命是無產階級領導的、人民大眾的、反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命。1947年12月，毛澤東在《目前形勢和我們的任務》中明確提出了新民主主義三大經濟綱領：沒收封建階級的土地歸農民所有，沒收蔣介石、宋子文、孔祥熙、陳立夫為首的官僚壟斷資本歸新民主主義的國家所有，保護民族工商業(yè)。其中，沒收官僚壟斷資本歸新民中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 主主義的國家所有，在民主革命時期既具有民主主義革命性質又具有社會主義革命性質。 (8):C 《牡丹亭》是湯顯祖的作品，《西廂記》是王實甫的作品，《桃花扇》是孔尚任的作品。 (9):C 債的擔保方式包括：抵押、質押、留置、保證、定金等，預付款只是一種付款方式，不能起到擔保的作用，不是債的擔保方式，故選C。 (10):B 這段話說的是沒有大腦就沒有意識，說明大腦是意識的物質器官、物質載體，故正確答案為B。 (11):C 我國的市場經濟體制是建立在以公有制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度上的，故選C。 (12):C 《公務員法》第47條規(guī)定：“公務員在定期考核中被確定為不稱職的，按照規(guī)定程序降低一個職務層次任職?！?13):B 文件的高度嚴密性是指公文文件結構與語言表達具有周密、嚴格、有效的特點，故正確答案為B。 (14):B (15):C >(16):D “發(fā)展危險性非常高的栽人航天飛行器根本沒有必要”這種看法的產生是局限在了一定的事件上，這說明人的認識具有局限性，應該隨著人類實踐的進步與發(fā)展不斷深化和發(fā)展，所以選D。A、B、C項材料中沒有體現(xiàn)。 (17):C 一般曬被子的時間在上午11點到下午2點的這個時間段，這個時間段是太陽照耀最充足的時候，也是陽光中的紫外線可以抑制病菌和蟲子的最好時間。 (18):D 選項A和B雖然是個人收入，但不是按生產要素分配的，選項C不屬于個人收入，股票收入屬于資本收入，而資本屬于生產要素之一，所以正確答案是D。 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (19):A 根據(jù)《公司法》第217條第(三)項規(guī)定，公司實際控制人，是指雖不是公司的股東，但通過投資關系、協(xié)議或者其他安排，能夠實際支配公司行為的人。故選A。 (20):D 公務員行政處分的種類包括：警告、記過、記大過、降級、撤職，沒有調出，故正確答案為D。 (21):A 略 (22):A 自古以來，臺灣就是中國的一部分。臺灣問題一直是中國的內政問題，是內戰(zhàn)遺留下的問題，故正確答案應為A。 (23):C 為了使歷法與地球的公轉周期相吻合。陽歷，是以地球繞太陽運動作為根據(jù)的歷法。它以地球繞太陽一周(一回歸年)為一年。一回歸年的長度是365.2422日，也就是365天5小時48分46秒，積累4年共有23小時15分4秒，大約等于一天，所以每4年增加1天，加在2月的末尾，得366天，就是閏年。 (24):A 略 (25):B 公務員對涉及本人的人事處理決定不服是公務員向有關單位提出申訴的必要理由，故選B。 (26):A 根據(jù)《憲法》第101條的規(guī)定，地方各級人民代表大會分別選舉并且有權罷免本級人民政府的省長和副省長、市長和副市長、縣長和副縣長、區(qū)長和副區(qū)長、鄉(xiāng)長和副鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長和副鎮(zhèn)長?？h級以上的地方各級人民代表大會選舉并且有權罷免本級人民法院院長和本級人民檢察院檢察長。選出或罷免人民檢察院檢察長須報上級人民檢察長提請本級人民代表大會常務委員會批準。故A項正確，B項錯誤。根據(jù)《憲法》第114條的規(guī)定，自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔任。故C項錯誤。根據(jù)《憲法》第113條的規(guī)定，自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會常務委員會中應當實行區(qū)域自治的民族的公民擔任主任或者副主任。故D項錯誤。 (27):D (28):B 選項A是根據(jù)經濟運行形態(tài)劃分的。C項是根據(jù)生產資料所有制劃分的，D項則是根據(jù)社會占主體地位的產業(yè)形態(tài)劃分的。對人對人的依賴性社會、人對物的依賴性社會、個人全面發(fā)展的社會三個階段的劃分，反映出馬克思對人類發(fā)展規(guī)律的深刻認識，是根據(jù)人的發(fā)展狀中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 況劃分的人類歷史。 (29):C 根據(jù)《憲法》第89條規(guī)定，國務院有權改變或者撤銷各部、各委員會發(fā)布的不適當?shù)拿?、指示和?guī)章。(30):A 生產力是人們改造自然的能力，是解決人與自然關系的物質力量。從生產力的含義看，本題應該選A。(31):D 題干強調的是，管理工作不僅要重視“關鍵的事情”，還要善于處理“一般的事情”，由此推斷，最應重視的是不同事情之間的協(xié)調計劃和組織工作。 (32):B 本題考查調查報告的特點，即針對性強和紀實性強，屬識記內容。 (33):A 經濟手段是指國家運用經濟政策(價格、稅收、財政、信貸、利率、匯率、扶貧、產業(yè)政策等)和計劃，通過對經濟利益的調整而影響和調節(jié)社會經濟活動的措施。提高農產品收購價格是國家利用價格杠桿，調整收入分配，提高農民收入的一種手段，因此A入選。本題容易錯選B，公共交通屬于社會公共服務，屬于行政手段調控的范圍。 (34):A 四書五經是四書和五經的合稱，是中國儒家的經典書籍。四書是指《論語》、《孟子》、《大學》和《中庸》；而五經是指《詩經》、《尚書》、《禮記》、《周易》、《春秋》，簡稱為“詩、書、禮、易、春秋”，其實本來應該有六經，還有一本《樂經》，合稱“詩、書、禮、樂、易、春秋”，但后來亡于秦末戰(zhàn)火，只剩下五經。 (35):D (36):C 由于憲法涉及的都是公民和國家的根本性問題，憲法的制定和修改比一般法律更為嚴格。修改憲法的程序是：由全國人大常委會或1/5以上的全國人大代表提議，并由全國人大以及全體代表的2/3以上的多數(shù)通過。故C選項正確。 (37):D (38):A 在必要勞動時間不變的條件下，由于延長工作日，從而延長剩余勞動時間所生產的剩余價值中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 是絕對剩余價值。 (39):A 略 (40):C 在我國，民事主體主要指自然人、法人以及不具有法人資格的其他組織。在一定范圍內，國家也是民事主體，即特殊民事主體。 二、多選題(以下各題的備選答案中有兩個或兩個以上是符合題意的。多選、錯選、不選均不得分，少選的選對一個得0.5分。每小題2分，共40分。)(1):A, B, C (2):C, D 略 (3):A, B, C 本題屬于啟示題，理解題干的主旨思想是解答本題的關鍵。從政府的角度看，孔子的這句話要求我們要加強誠信建設，加強社會信用建設，同時要把依法治國和以德治國相結合，因此A、B、C正確，D不符合題意，題干要求分析對政府的啟示，D是從黨的建設的角度分析問題的。 (4):A, B 《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第52條第1款規(guī)定，主任會議或者五分之一以上的常務委員會組成人員書面聯(lián)名，可以向本級人民代表大會常務委員會提議組織關于特定問題的調查委員會，由全體會議決定。 (5):A, B, C, D 公務員的保險制度分為生育保險、養(yǎng)老保險、傷殘保險、死亡保險制度，其中傷殘保險又包括因工傷殘和非因工傷殘保險。故選ABCD。 (6):A, B, C D項說法錯誤，千島湖國家森林公園總面積為9．5萬公頃，是杭州西湖的3184倍，融山、水、林、島于一體，風光秀麗。 (7):B, C, D 機構編制管理的主要任務：(1)職能管理。即根據(jù)國家在一定時期的方針政策及行政管理的需要，對各政府機構的職能進行配置和調整。(2)機構管理。即對機構設置與調整的管理，具體包括機構名稱、性質、級別、規(guī)模、序列、層級、數(shù)量等多方面的內容。(3)人員編制管理。即對機構中的人員總額、人員結構、領導職數(shù)、職位配置等方面的管理。 (8):A, B, C, D 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (9):A, C, D ACD三項都屬于破壞社會主義經濟秩序罪，而B項重大責任事故罪屬于危害公共安全罪。 (10):C, D 略 (11):A, C 本題以古詩為材料考查考生對詩句的理解。本題首先要明確題干中詩句的哲理，在此基礎上分析選項中詩句的哲理。題干中強調了新生事物的發(fā)展，A、C項與此相符合，B、D項應排除。(12):C, D 在行政訴訟中被告應當對被訴具體行政行為的合法性承擔舉證責任，故A項錯誤。B項說法不正確。被告及其代理人在行政訴訟過程中自行向原告和證人收集的證據(jù)不能作為認定被訴具體行政行為合法的依據(jù)，故C項說法正確。原始證據(jù)的證明力一般大于傳來證據(jù)，故D項正確。 (13):B, D (14):B, D 本題考查自首的概念、成立條件和自首的刑事責任?！缎谭ā返?7條第1款規(guī)定，犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。 (15):A, B, C 2010年3月2日，韓朝雙方代表團在開城工業(yè)園區(qū)就園區(qū)通行、通關、通信的“三通”問題舉行工作接觸，雙方就解決“三通”問題的方向達成共識，但沒有取得具體成果。對于如何解決“三通”問題，雙方今后還將舉行工作接觸進行討論。韓國統(tǒng)一部當天表示，雙方商定，今后將分領域持續(xù)進行工作接觸，商討實際解決方案。分領域進行工作接觸的日期另行兩定。(16):C, D 公文應左側裝訂，上白邊寬于下白邊，左白邊寬于右白邊。 (17):B, C, D 根據(jù)《公務員法》規(guī)定，公務員行政處分的種類有：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。 (18):A, B, D 一般性貨幣政策工具也稱為貨幣政策的總量調節(jié)工具。它通過調節(jié)貨幣和信貸的供給總量，對于經濟活動的各個方面都產生影響，而不僅僅作用于某些方面和部門。包括存款準備金制度、再貼現(xiàn)政策和公開市場業(yè)務。 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 (19):B, D 政府的基本職能包括政治職能、經濟職能、文化職能和社會職能。B和D都屬于政府的社會職能，而A屬于政府的經濟職能，C屬于政府的文化職能。 (20):A, B, C, D 合伙企業(yè)，指自然人、法人和其他組織依照合伙企業(yè)法律制度在中國境內設立的普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)。其具有的特征除了ABCD四項外，還有極強的人合性。 三、判斷題(判斷下列各題對錯。每小題1分，共20分。)(1):1 略(2):1 略 (3):1 本題考查查辦的含義，屬識記內容。查辦是指文書工作人員協(xié)助機關領導檢查各項方針、政策、決議、指示的執(zhí)行和落實，以及對某些問題進行查處、解決的一項承辦性工作。 (4):0 “吾心即宇宙”屬于主觀唯心主義。 (5):0 居民委員會是基層群眾性自治組織。 (6):0 宏觀經濟調控的基本手段是經濟手段、行政手段和法律手段，主要手段是經濟手段。(7):1 《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出：“堅持最嚴格的耕地保護制度，層層落實責任，堅決守住18億畝耕地紅線?！薄皩嵭凶顕栏竦墓?jié)約用地制度，從嚴控制城鄉(xiāng)建設用地總規(guī)模?！?8):0 恩格斯指出：對不可知論最令人信服的駁斥是實踐。因為實踐具有直接現(xiàn)實性，是檢驗認識真理性的唯一標準。 (9):0 中華民族由危亡走向振興的歷史轉折點是抗日戰(zhàn)爭的勝利。(10):0 辯證唯物主義認識論是能動的反映論。被動、直觀是舊唯物主義的反映論。舊唯物主義不懂實踐與辯證法。 (11):0 實行中央業(yè)務主管部門垂直管理的機構有中國人民銀行、海關、國家稅務等系統(tǒng)。 (12):0 靜止是相對的，運動是絕對的。 (13):0 向非同一組織系統(tǒng)的任何機關發(fā)送的文件屬于平行文。 (14):0 歸檔文件的編號，是指將歸檔文件在全宗中的位置用符號進行標識，并以歸檔章的形式在歸檔文件土注明。而編目則是指編制歸檔文件的目錄。 (15):0 建立現(xiàn)代化企業(yè)制度是發(fā)展社會化大生產和市場經濟的必然要求。以公有制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度是社會主義市場經濟體制的基礎，是國有企業(yè)改革的方向，而國有企業(yè)改革是整個經中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，是當前和今后一個時期經濟體制改革的重點。故原題是錯誤的。 (16):0 行政系統(tǒng)內部的專門監(jiān)督包括行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。政黨監(jiān)督是行政系統(tǒng)外部監(jiān)督的形式之一。 (17):1 人事爭議處理與公務員申訴控告的適用原則不同，如題干所述。 (18):0 礦藏只能是國家所有權的客體。 (19):0 從表面上看，國家是管理公共事務的機關，但實質上它是階級統(tǒng)治的工具。國家不是用來調和階級矛盾的，而是階級矛盾不可調和的產物和表現(xiàn)。 (20):0 國家一切權力屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人大和地方各級人大。故本題說法是錯誤的。 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 2012年甘肅公務員《申論》標準預測試卷(4)總分：100分 及格：60分 考試時間：150分 1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構成?？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。 (1) 一、注意事項 1．本題本由給定資料與申論要求兩部分構成?？荚嚂r限為150分鐘。其中。閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。 2．監(jiān)考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。 3．請在題本、答題紙指定位置填寫自己的姓名，填涂準考證號。 4．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題紙指定位置。未按要求作答的，不得分。 5．監(jiān)考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題紙和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。 嚴禁折疊答題紙! 二、給定資料 1．2010年3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中強調要加強環(huán)境保護。積極推進重點流域、區(qū)域環(huán)境治理及城鎮(zhèn)污水垃圾處理、農業(yè)面源污染治理、重金屬污染綜合整治工作．同時新增城鎮(zhèn)污水日處理能力1500萬立方米、垃圾日處理能力6萬噸。 當前，我國仍然處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期，污染隱患多，一些漸發(fā)、突發(fā)和意外的污染事故頻率越來越高。有關調查顯示，在全國7555個被調查的大型重化工業(yè)項目中，81%布設在江河水域、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，45%為重大風險源。2009年，陜西鳳翔、湖南武岡、云南東川等地發(fā)生十多起重金屬、類金屬污染事件，致使4200多人血鉛或鎘超標，引發(fā)30余起群體性事件。陜西華陰成品油輸油管道泄漏流入渭河和黃河事故，蘭州石化工廠爆炸事故，廣東清遠、江蘇大豐鉛污染等事件，嚴重污染環(huán)境，危害公眾健康和社會穩(wěn)定。 2．從2003年起，廣州市番禺區(qū)開始著手垃圾焚燒廠的選址工作。2006年，有關部門歷經3年多調研和選址論證，初步確定大石街會江村現(xiàn)大石簡易垃圾處理廠作為新建生活垃圾焚燒發(fā)電廠的選址，并取得規(guī)劃部門的項目選址意見書。番禺區(qū)是從2001年興起的，之前那里只是農田，如今一個接一個高檔小區(qū)，在華南板塊相繼開發(fā)而成，已經成為了全中國最具知名度和最炙手可熱的房地產開發(fā)區(qū)域。 2009年2月4日，廣州市政府發(fā)出通告，決定在番禺區(qū)大石街會江村與鐘村鎮(zhèn)謝村交界處建立生活垃圾焚燒發(fā)電廠，計劃于2010年建成并投入運營。而直到9月份，大石村的居民才從媒體、網絡等民間渠道得知當?shù)匾ɡ贌龔S，在媒體傳播的信息中，許多關鍵字開始出現(xiàn)在人民眼前：二惡英、癌癥，污染等。這些甚少提起的字眼如今卻讓人們耳熟能詳。一時間此事引起軒然大波，當?shù)鼐用穹磻獜娏?，甚而番禺大石?shù)百名業(yè)主發(fā)起簽名反對建設垃圾焚燒發(fā)電廠的抗議活動。網友也紛紛跟帖進行關注。期間，地方政府為使該事件降溫，多次舉行新聞發(fā)布會，但民間對與會專家身份、選址的科學性和氣體排放安全性提出了強烈的質疑。 其后，廣東省省情調查研究中心針對這個項目8公里以內的小區(qū)居民展開問卷調查。調查顯示．高達97.1%的受訪居民不贊成在番禺區(qū)大石街會江村附近建設垃圾焚燒發(fā)電廠，92.5%的受訪居民對有關部門政務信息公開方面表示“很不滿意”。如果垃圾焚燒發(fā)電廠通過環(huán)評，88.4%的受訪居民表示不信任此結果。垃圾焚燒發(fā)電廠如果最終在番禺區(qū)大石街會江村附近開建，高達84.3%的受訪居民表示會“收集有關資料，上訪請愿”。另外，調查顯示，21.4%的受訪居民將會立即出售物業(yè)或換租。番禺華南板塊將可能會因此引來一輪房屋拋售潮。 礙于民意洶涌，有關方面表示，暫緩“垃中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 圾發(fā)電廠”項目選址及建設工作，并啟動選址全民討論。 同年12月20日，番禺區(qū)區(qū)委書記譚應華應麗江花園業(yè)主代表邀請，積極與反對垃圾焚燒的業(yè)主座談。譚應華說：“環(huán)評階段遭大部分周邊居民反對，會江村項目已經停止了。”他表示，環(huán)評的重要一環(huán)是征得周邊廣泛居民的同意，形成共識。他說，10年來番禺已發(fā)生很大變化，生活垃圾規(guī)劃和區(qū)域環(huán)評規(guī)劃需要重新修編，垃圾焚燒廠的選址需要重新論證。至此，番禺事件告一段落。 3．針對垃圾焚燒廠的選址問題，番禺區(qū)市政園林局副局長葉文表示，選址還未通過前，的確“不可能去溝通”。而番禺區(qū)區(qū)長樓旭逵也坦承，僅與“小范圍的人，村民，村的村長”有過溝通。 “政府要因勢利導，在番禺華南板塊率先建立有效的垃圾減排機制，只有減排，才能延長現(xiàn)有垃圾填埋場的使用年限，為不建和緩建垃圾焚燒廠爭取時間和技術。這才是番禺焚燒廠事件的出路。”一直關注此事的廣東省政府參事王則楚如是說。 “有的時候政府在決策的時候，信息的釋放不是很充分，是選擇性地釋放，有的說了，有的沒有說，這都會影響到民眾對政府的信任。如果你把信息充分地公開，民眾有的時候是可以理解的，原來政府的用意是這么好，原來政府也有難處。你不僅可以得到信任，甚至可以得到支持?！北本┐髮W法學院教授王錫鋅在接受央視記者采訪時表示，“其實不信任本質上是因為有一堵墻。需要推倒這堵墻．最重要的是行動，比如在公開和共同參與這方面有一些行動”。 央視某著名媒體人在接受采訪時說道，這個問題的真正關鍵不在于多數(shù)人支持，或者多數(shù)人反對，而是公眾對政府決策信任度的問題。因此，如何建立和恢復這種信任才是解決這個問題最關鍵的鑰匙。你怎么讓公眾信任呢?通過透明的機制、民意的獲取、第三方客觀的評價，最后一步一步使它真像政府承諾過的，不給居民健康帶來危害。 4．2006年年底。北京市海淀區(qū)政府宣布將在六里屯垃圾填埋場南側投資約10億元建設一座垃圾焚燒發(fā)電廠，并計劃在2007年3月動工。該消息引來周邊居民的一片反對聲，2009年年初，居民還向有關部門遞交了“萬民請愿書”。2009年7月9日，海淀區(qū)市政管委副主任趙立華曾與居民們進行面談溝通。 當時，在回答“海淀市政管委對垃圾焚燒廠選址是什么態(tài)度”時，趙立華說，考慮到公眾的態(tài)度，海淀市政管委也在認真分析周邊的因素，現(xiàn)在還不能形成一個決定性意見。上級也要求他們在選址上慎重再慎重。 有居民問“六里屯垃圾焚燒廠有沒有備選地址?”趙立華表示，備選地址問題目前正在考慮之中．也在考慮在其他地方選址。 2010年5月，市市政市容委高級工程師王維平表示，六里屯垃圾焚燒發(fā)電廠目前正考慮另行選址。 5．《南方日報》2010年4月8日訊，自2004年到2009年，廣州市工業(yè)總產值由5766億元躍至13481億元，總體增長了13倍以上，而同時二氧化硫排放量下降幅度則超過了50%。廣州市昨日召開2010年“鐵腕治污”環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場工作會議，廣州市常務副市長蘇澤群在會上強調，“為實現(xiàn)廣州亞運環(huán)保目標，不能僅靠環(huán)保部門一家單打獨斗，環(huán)保及與環(huán)境執(zhí)法相關的部門都責無旁貸”。要對環(huán)境違法行為實行“零容忍”，對環(huán)境問題突出的進行掛牌督辦，對整改不達標的責令停產、關閉，且將整改的多次限期改為一次限期，使環(huán)境執(zhí)法像鋼鐵般堅硬。 2009年，廣州市共對涉及12個區(qū)、縣級市的群眾投訴、污水直排、兩高行業(yè)等7類須重點整治的169家企業(yè)的突出環(huán)境問題進行掛牌督辦。截至去年底，掛牌督辦的169家企業(yè)中，159家按要求完成了督辦任務，完成率為94.1%。昨天上午，蘇澤群副市長還現(xiàn)場視察了曾經是“污染大戶”的增城市新塘鎮(zhèn)夏埔工業(yè)園。據(jù)了解，為了工業(yè)園及其周邊環(huán)境的徹底整治，目前已耗資達13億元。在對工業(yè)園區(qū)污染治理投資的過程中。企業(yè)自籌資金發(fā)揮了“挑大梁”的重要作用。根據(jù)環(huán)保部門數(shù)據(jù)顯示，在整個污染整治行動中，政府投資與企業(yè)投資所占總份額比接近1：20。“排多少二氧化硫，就要種多少樹。通過企業(yè)自籌資金來開展污染整治，實際就應該是一種社會補償?！睆V州市常務副市長蘇澤群笑著表示．從“誰污染誰治理”的角度看，企業(yè)理應在污染整治的投資改造中挑大梁。 6．2010年伊始，福建省省委書記孫春蘭、省長黃小晶對環(huán)保工作作出重要批示，孫春蘭書記要求環(huán)保部門認真履職，切實負責，各地各單位要進一步樹立環(huán)保意識，落實環(huán)保措施，不能以犧中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 牲環(huán)境和人民群眾根本利益為代價發(fā)展經濟。黃小晶省長要求各級政府要重視環(huán)保，首先要重視環(huán)保執(zhí)法隊伍的建設，保證環(huán)保機構能有基本的工作條件。 展望2010年，回顧2009年的工作，福建省在環(huán)境保護方面堅持科學發(fā)展觀，積極探索，勇于實踐，取得了一系列的突出成績。 環(huán)保監(jiān)管法規(guī)政策進一步完善?！陡＝ㄊ」腆w廢物污染環(huán)境防治若干規(guī)定》從2010年起實施。福建省政府出臺《福建省環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”暫行規(guī)定》，這一政策在全國尚屬首創(chuàng)。加強環(huán)保行政監(jiān)察，開展市、縣(區(qū))政府環(huán)保工作考核?！熬G色信貸”政策不斷深化，500多條環(huán)保信息進入人民銀行征信系統(tǒng)，環(huán)保違法企業(yè)受到信貸限制。進一步細化環(huán)保行政處罰自由裁量權標準，被環(huán)保部在全國推廣。開展環(huán)保執(zhí)法電子辦案系統(tǒng)試點，探索對行政處罰全過程的監(jiān)督。 環(huán)保隊伍和能力建設持續(xù)加強。福建省委省政府組建省環(huán)境保護廳，成立省重點流域環(huán)境保護督查中心。啟動“十二五”環(huán)保專項規(guī)劃編制工作，基本完成全國第一次污染源普查工作，其成果獲得國家一等獎。開展全省環(huán)境監(jiān)測崗位大練兵活動，實施環(huán)境監(jiān)測質量管理三年行動計劃。加強環(huán)境信息化工作，省環(huán)保廳環(huán)境信息化建設獲環(huán)保部表彰，環(huán)保政府網站建設進入全國前十。舉辦多起全省范圍環(huán)保專業(yè)培訓。 在媒體眼中，福建沙縣環(huán)保局無疑是環(huán)境保護工作創(chuàng)新的典型。據(jù)報道，為提高環(huán)境監(jiān)管水平，對企業(yè)實施動態(tài)管理，沙縣環(huán)保局為企業(yè)分別建立了一企一檔的“環(huán)保檔案”。 據(jù)了解，該局針對全縣所有排污企業(yè)的規(guī)模、排污設施、受處罰情況等監(jiān)管情況進行了收集整理，全面掌握了企業(yè)基本情況，建立了基礎數(shù)據(jù)庫。在“環(huán)保檔案”里，企業(yè)“環(huán)境監(jiān)測報告”、“排放污染物申報登記表”等資料完整詳盡，能源消耗、排污現(xiàn)狀等數(shù)據(jù)隨著企業(yè)發(fā)展而變化，利于監(jiān)管人員及時掌控、查找，提高了企業(yè)自律性，加強了環(huán)保意識，為縣域經濟的發(fā)展和環(huán)境保護提供了便利條件。 7．目前我國的環(huán)保政策多屬于以行政手段為主，其治理成本巨大。資料顯示，到2020年我國經濟總量將是現(xiàn)在的2倍，環(huán)境保護壓力將是現(xiàn)在的4—6倍，現(xiàn)行環(huán)保投入模式根本無力支撐。 有鑒于此?！耙肷虡I(yè)保險治理環(huán)境污染、實施多元化環(huán)保政策”的思路被納入相關決策者視野。 環(huán)境責任保險又被稱為“綠色保險”，是圍繞環(huán)境污染風險，以被保險人發(fā)生污染水、土地或空氣等污染事故對第三者造成的損害依法應承擔的賠償責任為標的的保險，它是整個責任保險制度的一個特殊組成部分，也是一種生態(tài)保險，投保人以向保險人繳納保險費的形式，將突發(fā)、意外的惡性污染風險或累積性環(huán)境責任風險轉嫁給保險公司。有關專家認為，利用保險工具來參與環(huán)境污染事故處理，有利于分散企業(yè)經營風險，提升環(huán)境管理水平；有利于使受害人及時獲得經濟補償，減輕政府負擔，促進政府職能轉變。 2007年12月，原國家環(huán)保總局與中國保監(jiān)會聯(lián)合出臺了《關于環(huán)境污染責任保險工作的指導意見》，定下我國環(huán)境污染責任保險制度路線圖。此后各地大膽實踐，嘗試用不同方法、在不同行業(yè)和領域開展了卓有成效的工作。湖南省率先推出了保險產品，確定了化工、有色、鋼鐵等18家重點企業(yè)為目標客戶。接著，江蘇、云南、遼寧等省先后開展了環(huán)境污染責任保險的推廣工作。 8．“‘綠色保險’是繼‘綠色信貸’后我國推出的第二項環(huán)境經濟政策，但這一被各方均看好的新險種．在實踐推廣中卻遭冷遇?！焙颖杯h(huán)保金融專業(yè)委員會秘書長王小江在接受媒體采訪時遺憾地說。 “我們公司從2007年底正式推出兩款污染責任險。近兩年時間，全國僅有幾家企業(yè)投保，而且沒有一家是河北企業(yè)。”某保險公司河北分公司負責人透露。 在基層工作多年的一位河北“老環(huán)?！闭f：“其實，2009年5月通過的《河北省減少污染物排放條例》，就提出了積極推進有毒有害化學品生產、危險廢物處理等重污染排污單位參加環(huán)境污染責任保險。企業(yè)投保積極性普遍不高的原因是一些企業(yè)認為發(fā)生污染事故后，賠償、罰款一樣也少不了。再買保險顯得多余?！?/p> 據(jù)了解，在推行環(huán)境污染責任保險較早、力度較大的云南昆明，其推行效果也是不盡如人意。截至今年1月底．已投保的企業(yè)僅有31家，占應投保主要排污企業(yè)總數(shù)的7.8%。大多數(shù)企業(yè)都還在觀望，在早買和晚買、買多買少之間徘徊。 據(jù)云南保監(jiān)局的工作人員介紹，為順利開展業(yè)務，各保險公司相繼使出了多個中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 招數(shù)。雖已邁出第一步，但要真正打開局面卻絕非易事。由于準備不足，各保險公司在業(yè)務開辦過程中遇到了難題。最關鍵的是，應投保企業(yè)對保險公司的承保能力不放心。 “保險公司對推出的新險種明顯準備不足。將來極有可能在區(qū)分安全事故和環(huán)保事故以及準確界定賠償范圍上出現(xiàn)問題?！痹颇舷樨S化肥股份有限公司董事長助理楊利榮如是說。 一位化工企業(yè)負責人坦率地說，化工企業(yè)在環(huán)保輿論方面是弱勢群體。周邊村民動不動就上門索賠，企業(yè)想找個評理的地方也找不到，無奈只好花錢了事。所以，他早就希望有這樣一個險種，出了事有專門的機構負責處理。但他對現(xiàn)在的保險機構也不放心，收錢的時候痛快，企業(yè)真遇到了麻煩又推三推四。他覺得現(xiàn)在的法律只有管企業(yè)的，沒有管保險公司的。 業(yè)內人士分析，企業(yè)不愿參保環(huán)境污染責任險，與現(xiàn)行法律、法規(guī)沒有明確界定有關。一旦發(fā)生環(huán)境污染事件，造成污染的企業(yè)究竟承擔什么樣的責任，相關法律、法規(guī)對此沒有明確。這就造成企業(yè)缺少參保動力。 種種跡象表明，環(huán)境污染責任保險的推行狀況不容樂觀，但應該說，這種狀況也在意料之中。早在出臺《意見》之初，環(huán)保部門領導即分析道：“當理論的前瞻性與分割管理體制下的利益格局發(fā)生沖突時，環(huán)境經濟政策就難免知易行難?！?/p> 9．針對環(huán)境污染責任保險推廣過程中出現(xiàn)的問題，專家們提出了自己的看法?！爱a品供給和市場需求脫軌是環(huán)境污染責任保險叫好不叫座的重要原因?！碧奖ｋU公司河北分公司副總經理薛寶華說。他建議，在我國環(huán)境責任保險法制環(huán)境不太健全的條件下，可借鑒日本的做法，針對不同行業(yè)的污染情況等進行綜合評估。根據(jù)評估結果，政府提出行政建議，內容可包括環(huán)境風險轉嫁方式、環(huán)境污染責任保險、財務擔保要求、環(huán)境污染清理費用準備金等內容。行政建議應具有法律效力，納入環(huán)境污染控制應急預案。 “推行環(huán)境污染責任保險，還需要政府在稅收等方面采取強制措施來實現(xiàn)?！毖毴A說。 河北環(huán)保金融專業(yè)委員會秘書長王小江介紹說，現(xiàn)行的評估機制不能適應環(huán)境污染責任保險的需要。因此，現(xiàn)在還要做的一項工作就是，制定一套專門針對環(huán)境污染責任險的評估機制的管理規(guī)定。有了這套評估機構，投保人、受益人、保險公司都有聘請評估機構的權利，為所身處的環(huán)境污染事故的性質、原因、損失程度等進行現(xiàn)場查勘、損失鑒定及損失的評估。 10．美國環(huán)保機構主要包括聯(lián)邦政府和州政府兩級，其次還有地方政府參與。美國環(huán)保政策具有兩個明顯的特點：(1)基本上作為一種經濟發(fā)展政策，強調以開發(fā)新技術和新產品而不是以改變生活方式的辦法，來實現(xiàn)對環(huán)境的保護和經濟的持續(xù)發(fā)展；(2)強調環(huán)保措施上的多樣性和靈活性，力求充分發(fā)揮各級地方政府和企業(yè)的積極性和自愿參與。 另外，美國當代環(huán)境保護有4個明顯的趨勢：(1)日趨重視市場機制的運用，以之作為環(huán)境法規(guī)和政策的有力補充；(2)日趨強調在生產線始端的污染控制和污染減少，而不是重在傳統(tǒng)的終端治理；(3)日趨強調把環(huán)保與經濟發(fā)展和提高就業(yè)緊密結合考慮；(4)將環(huán)保產業(yè)概念擴大化，使其包括各類技術和各種產品。 英國的環(huán)境管理體系是英議會批準、發(fā)布環(huán)境保護法，環(huán)境部專職環(huán)境政策，HMIP和IPA負責具體的環(huán)境事務，監(jiān)督環(huán)境事務的個人須經過廢物管理工業(yè)訓練與咨詢委員會培訓并獲得COTC證書，才具備上崗資格。其管理原則是：誰污染，誰負責，通過許可證制度和經濟手段加以控制。 波蘭政府在發(fā)展生產的同時，非常重視環(huán)境保護。1989年成立的波蘭國家環(huán)保與水管理基金會是波蘭環(huán)保項目的最大金融機構。除了傳統(tǒng)的自然資源保護與管理外，基金還支持環(huán)保項目技術的開發(fā)與引進，同時負責管理國際環(huán)保援助基金。環(huán)?；鸬脑鲩L引進市場經濟機制，把環(huán)保與經濟效益結合起來。環(huán)保基金會在優(yōu)惠貸款體系中的主要作用是提供貸款補助，把最優(yōu)惠利率的貸款提供給地方政府的環(huán)保項目。 日本在環(huán)境管理方面采用強化管理，制定嚴格的標準和法規(guī)。日本的環(huán)境管理始終與經濟發(fā)展密切聯(lián)系，重點放在“防”而不是“治”，重視影響評價，防患于未然，減少污染和突發(fā)性事故造成的經濟損失。采取鼓勵及優(yōu)惠政策，是強化管理的一條主要措施，優(yōu)惠政策的資金來源主要是國家投資和從排污收費中開支。 而日本企業(yè)則善于抓住環(huán)境保護的聲勢。借助全球環(huán)境保護浪潮發(fā)展環(huán)保產業(yè)。各大企業(yè)打破行業(yè)界限，紛紛研制環(huán)境保護治理設備。中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 在發(fā)展本企業(yè)經濟的同時。推動了日本經濟的發(fā)展。 答案和解析 1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構成?？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。 1．根據(jù)給定資料3—7的內容，請簡要概述地溝油能存在于市場上的原因。(20分) 要求：緊扣給定材料，全面準確，條理性強，不超過200字。 答案 地溝油存在于市場上的原因有四點： 第一、地溝油加工所產生的利潤空間大，為違法從業(yè)者和部分與之聯(lián)系的餐飲店帶來了較大的非法利益。 第二、技術部門針對地溝油的檢測方法還存在欠缺之處，致使其不能在市場上被有效地甄別出來。 第三、管理部門針對餐飲業(yè)的監(jiān)督力度不夠，管理環(huán)節(jié)和制度上存在著缺陷。 第四、立法部門針對地溝油還沒有制定界定、鑒別和處罰標準，缺乏從其源頭至整個產業(yè)全過程進行有效監(jiān)查和處罰的強制性法律、法規(guī)。 2．請判斷下列說法是否符合給定資料的內容，對符合的選項，在括號內打“√”；對不符合的選項，在括號內 打“×”，對于你認為不符合的選項，分別說明理由。字數(shù)不超過200字。(20分) A．從法律角度來看，《食品安全法》的施行能切實保證食品安全，保障社會公眾的身體健康和生命安全，地溝油之所以能堂而皇之地出現(xiàn)在一些餐館里，完全是因為監(jiān)管部門在履行管理職能時對該法的貫徹力度不夠。() B．由于使用地溝油能降低可觀的成本，致使一些中小餐館往往容易被卷入地溝油生產和銷售的整個利益鏈條，而很多老字號和高檔酒店，并沒有自覺或不自覺地參與到利益鏈中。() C．《食品安全法》是我國第一部從食品安全的高度來規(guī)范食品領域生產和執(zhí)法的國家法律。該法對食品安全監(jiān)管機構的行政許可，對檢驗機構、認證機構的法律責任都給出了具體規(guī)定，同時也進一步明確了“企業(yè)是第一責任人”的原則。() D．“地溝油”在市場上暢通無阻，若人們長期使用則將會對人體造成傷害，為協(xié)調各部門對餐飲行業(yè)的督查，切實加強對食品安全工作的領導，作為國務院食品安全工作的高層次議事協(xié)調機構，2010年2月6日國務院食品安全委員會宣告成立。() 答案 A．(×)從法律角度看，監(jiān)管部門履行職能不利，主要是因為缺乏界定和整治地溝油的相關法律規(guī)定，造成了實際執(zhí)法環(huán)境中出現(xiàn)無法可依的狀態(tài)。 B．(×)一些酒店將泔水承包出去，從源頭上為地溝油的煉制提供了可能。屬于變相參與了地溝油生產幣銷售的利益鏈條中去了。 C．(√) D．(×)國務院食品安全委員會的成立，其依據(jù)是《食品安全法》的規(guī)定，目的是為了中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 貫徹落實食品安全法切實加強對食品安全工作的領導。其任務是全局性的。 3．檢查食品安全法實施情況，發(fā)現(xiàn)還存在一些方面的困難和不足之處，請你針對這些情況，提出相應的對策。(20分) 要求：觀點鮮明，可行性強，條理清楚，不超過300字。 答案 一是進一步健全食品安全綜合協(xié)調工作機制，確保監(jiān)管的整體效果。二是國務院及其有關部門要根據(jù)食品安全法及其實施條例，針對實際工作中的監(jiān)管空白和交叉問題，抓緊細化監(jiān)管部門和責任，并健全處理這類問題的工作機制。三是國務院要對各部門之間的檢驗能力建設統(tǒng)一部署，加強規(guī)劃，科學配置，并督促地方政府加強規(guī)劃，整合食品安全檢驗力量，提高監(jiān)管資源利用效率。要鼓勵運用新技術，提高食品安全監(jiān)管的技術能力，四是及時總結經驗，允許和鼓勵地方結合當?shù)貙嶋H，改革創(chuàng)新，積極探索有效的監(jiān)管機制和工作方法．促進監(jiān)管體制的進一步完善和發(fā)展。 4．食品安全是全世界普遍關注的一個重要問題，《食品安全法》的制定實施顯示了黨和政府在確保食品安全方面的決心，但是從地溝油黑色產業(yè)利益鏈的存在可以看出食品安全工作仍存在一定的問題。請結合材料，自選角度，自擬標題．寫一篇議論文。(40分) 要求：觀點鮮明，主題明確，分析合理，論述深刻，語言流暢，字數(shù)不少于800字。 參考例文 完善政府管理切實保障食品安全 民以食為天。但近年來，毒奶粉、多寶魚、地溝油等字眼開始頻繁閃現(xiàn)，引起了人們的極大關注，而同時，不斷出現(xiàn)在網絡和報紙上的一篇篇報道，也一點點摧毀著我們對食品安全的信心，以食為天的人們開始變得以食為懼，談食而色變。就此，我們可以清楚地認識到，此種情況若任其發(fā)展，則將不僅僅是對人們飲食習慣的影響，其對黨和政府展現(xiàn)給人們的社會管理能力形象也將是個重大的打擊，以至于最終對政治、經濟造成雙重的影響，對建設和諧的經濟社會產生不利。 食品安全一次次地出現(xiàn)問題，也引起了黨和政府的注意，并因此而最終推動制訂并頒布了《食品安全法》，但在具體實施的過程中還是暴露出了方方面面的困難和不足之處，查其原因，還在于政府管理亟待完善，主要表現(xiàn)在立法不周全。監(jiān)管力度不足等幾個方面。 保障食品安全，首要任務是政府要加強和完善立法工作。立法部門應針對食品業(yè)內生產、銷售過程中所暴露出的一些問題，有針對性地出臺操作性強的法規(guī)，制訂具體而有強制性的措施。重點是針對一些食品安全的源頭加快進行立法，如解決地溝油問題的立法工作，首先立法明確地溝油的界定標準，以及使用地溝油的鑒別、處罰標準。其次可以一方面制定餐廚垃圾強制統(tǒng)一收購的辦法，另一方面也通過立法協(xié)調環(huán)保、城管、工商、食品藥品監(jiān)督等相關部門對于餐廚廢油的管理。 保障食品安全，重要任務是政府要積極引進和利用最新的科技成果。將最新的科技成果充分融入到對食品安全檢測的技術手段中來。提升檢測手段的科技化水平，在具體檢測手法上積極創(chuàng)新，提高檢測的準確率，同時在制度高度上也要建立標準統(tǒng)一的食品安全檢測體系。利用有效的檢驗手段使食品問題在流通環(huán)節(jié)乃至加工環(huán)節(jié)就被消滅，切實維護好消費環(huán)節(jié)廣大人民群眾的健康安全。 保障食品安全，關鍵任務是政府要加強食品市場的監(jiān)督管理力度。必須加強食品市場監(jiān)管，嚴格監(jiān)督執(zhí)法，加大對涉及食品安全事件的企業(yè)和責任人的懲罰打擊力度。健全市場管理和食品生產許可證、產成品市場準入制度管理。借鑒國外相關制度，盡快形成適合我國國情的不安全食品的強制返回制度并付諸實施。為提高對市場的監(jiān)管力度，應在社區(qū)廣泛提倡建立規(guī)范化的超市。 保障食品安全，常規(guī)任務是政府要在食品生產加工等整個產業(yè)鏈環(huán)節(jié)長期做好宣傳教育中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn 中大網校引領成功職業(yè)人生 并恰當?shù)乩媒洕侄未龠M食品安全工作的順利進行。其中的重點是在生產加工環(huán)節(jié)要針對企業(yè)加強相關的安全和法律知識宣傳，強化其第一責任人意識。一定情況下，教育的同時也可以依據(jù)條件給予一定的經濟補償或鼓勵手段，同時要針對消費者加大安全防患意識的宣傳。使其自覺監(jiān)督企業(yè)的行為。并利用相關的訴求機制維護自己的權益。 凡事貴在堅持，食品安全問題是件牽涉到廣大人民的身體健康、生命安全的大事，其社會影響力巨大，作為政府部門一定要把它作為議事日程中的重中之重，不可一曝十寒，食品安全工作要常抓不懈，切實地保障好人們的安全權益．為建設和諧社會的成功起到涓流入海的作用。 中大網校 “十佳網絡教育機構”、“十佳職業(yè)培訓機構” 網址：004km.cn第二篇：2012年吉林省公務員《申論》甲乙級標準預測試卷(6)-中大網校
第三篇：2011年浙江公務員考試《綜合基礎知識》標準預測試卷-中大網校
第四篇：2011年浙江公務員考試《綜合基礎知識》標準預測試卷-中大網校
第五篇：2012年甘肅公務員《申論》標準預測試卷-中大網校
2.請在答題卡上指定的位置填寫自己的姓名、報考部門，填涂準考證號。
考生應在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3.監(jiān)考人員宣布考試結束時，考生應該立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開后，方可離開。
2.請在答題卡上指定的位置填寫自己的姓名、報考部門，填涂準考證號。
考生應在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3.監(jiān)考人員宣布考試結束時，考生應該立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開后，方可離開。(1):
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