第一篇：消防業(yè)務(wù)基本知識(shí)

消防業(yè)務(wù)基本知識(shí)

1、滅火的基本方法有哪四種？

答：隔離法、窒息法、冷卻法、抑制法。

2、火場(chǎng)供水的主要方法有哪些？

答：直接供水、串聯(lián)供水、運(yùn)水供水、排吸水供水、傳遞供水。什么叫火災(zāi)？

答：火災(zāi)就是在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。

3、什么叫燃燒？

答：俗稱(chēng)著火，是指可燃物與氧或氧化劑作用發(fā)生的放熱，通常伴有火苗和（或）發(fā)煙的現(xiàn)象。

4、燃燒的發(fā)生必須同時(shí)具備哪三個(gè)條件？ 答：可燃物、助燃劑、著火源。

5、燃燒有哪些類(lèi)型？

答：燃燒主要有閃燃、著火、自燃和爆炸等四種類(lèi)型。

6、直徑19mm水槍流量為6.5升/秒時(shí)的射程為幾米？ 答：15米。

7、撲救室內(nèi)（外）火災(zāi)的水槍射程常為幾米？ 答：室內(nèi)10米、室外15米。

8、常用滅火劑有哪些？

答：水、泡沫、干粉、二氧化碳、鹵代烷等。

9、搜尋被困人員的方法有哪些？

答：（1）詢(xún)問(wèn)知情人；（2）主動(dòng)呼喊；（3）查看；（4）細(xì)聽(tīng)；（5）觸摸。

10、滅火力量布置的主要方面有哪些？ 答：（1）人員受到火勢(shì)威脅的場(chǎng)所；（2）有可能引起爆炸、毒害的部位；（3）重要物資受到火勢(shì)威脅的地方；

（4）火勢(shì)蔓延猛烈，有可能造成重大損失的方面；（5）有可能引起建（構(gòu)）筑物倒塌或者變形的方面。

11、在滅火中保護(hù)和疏散物資應(yīng)注意哪些問(wèn)題？

（1）受到火勢(shì)威脅的物資和妨礙滅火救人的物資應(yīng)當(dāng)疏散； 遇有易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品或貴重的儀器設(shè)備、檔案資料及珍貴文物受到火勢(shì)威脅時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先予以疏散；

（2）對(duì)難以疏散的物資，應(yīng)當(dāng)采取冷卻或者使用不燃、難燃材料遮蓋等措施加以保護(hù)；

（3）疏散物資要在火場(chǎng)指揮部或者火場(chǎng)指揮員統(tǒng)一指揮和著火單位的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員的配合下，根據(jù)輕重緩急，有組織的進(jìn)行；

（4）從火場(chǎng)搶救出來(lái)的物資要嚴(yán)格檢查，防止夾帶火種引起燃燒，并派專(zhuān)人負(fù)責(zé)看護(hù)。

12、選擇水槍陣地的基本要求有哪些？ 答：便于射水；便于觀察；便于行動(dòng)。

13、建筑耐火等級(jí)是如何劃分的？

答：可分四級(jí)：一級(jí)耐火建筑、二級(jí)耐火建筑、三級(jí)耐 火建筑、四級(jí)耐火建筑。

14、什么是爆炸？爆炸有哪幾種類(lèi)型？

答：爆炸是物質(zhì)從一種狀態(tài)突然變成另一種狀態(tài)，并在瞬間放出巨大的能量而作機(jī)械功的過(guò)程。

爆炸可分為物理爆炸、化學(xué)爆炸和核爆炸三種類(lèi)型。

15、什么是陰燃？

答：陰燃指一些固體可燃物在空氣不流通，加熱溫度較低或可燃物含水份較多等條件下發(fā)生的只冒煙，無(wú)火焰的燃燒現(xiàn)象。

16、什么是燃燒產(chǎn)物？它對(duì)滅火工作有哪些影響？

答：燃燒產(chǎn)物是指燃燒或熱解產(chǎn)生的全部物質(zhì)，燃燒產(chǎn)物對(duì)滅火工作有很大影響，既有有利的一面，也有不利的一面： 有利方面：

（1）在一定條件下有阻燃作用；（2）為火情偵察提供參考依據(jù)。不利方面：

（1）引起人員中毒、窒息；（2）影響視線；

（3）成為火勢(shì)發(fā)展蔓延的因素。17熱的傳播形式有哪幾種？

答：熱的傳播形式有：熱傳導(dǎo)、熱輻射、熱對(duì)流三種形式。

18、什么叫著火？

答：可燃物在與空氣共存條件下，當(dāng)達(dá)到某一溫度時(shí)與火源接觸，引起燃燒，并在火源移開(kāi)后仍能繼續(xù)燃燒，這種持續(xù)燃燒的現(xiàn)象叫著火。

19、什么是耐火極限？ 答：是指建筑構(gòu)件從受火作用時(shí)起，到失去支持能力或完整性被破壞，或失去隔火作用時(shí)止的這種時(shí)間，它用小時(shí)（h）表示。20、什么是防火區(qū)？

答：防火分區(qū)是指采用防火分隔措施分出來(lái)的、能在一定時(shí)間內(nèi)防止火災(zāi)向一建筑的其余部分蔓延的局部區(qū)域。

21、什么是滅火劑？

答：能夠在燃燒區(qū)有效地破壞燃燒條件而達(dá)到抑制中止燃燒的物質(zhì)，稱(chēng)作滅火劑。

22、用水滅火有哪些注意事項(xiàng)？

答：水不能用來(lái)?yè)渚认铝形镔|(zhì)和設(shè)備火災(zāi)：（1）遇水燃燒的物質(zhì)。如鉀、鈉電石；（2）金屬過(guò)氧化物，如過(guò)氧化鈉；（3）三酸火災(zāi)不宜用強(qiáng)大的水流撲救；

（4）比水輕且不溶于水的易燃液體火災(zāi)，原則上是不可以用水撲救的，但原油、重油可以用噴霧水流撲救；（5）熔化的鐵水、鋼水不能直接用水撲救；

（6）高壓電氣裝置火災(zāi)，在沒(méi)有良好的接地設(shè)備或沒(méi)有切斷電源情況下，一般不能用水撲救；

（7）遇水產(chǎn)生毒氣或腐蝕氣的物質(zhì)，如磷化鋁等。

23、泡沫的主要滅火作用是什么？ 答：主要滅火作用：（1）隔絕空氣；

（2）防止可燃物的蒸發(fā)。（3）冷卻作用；（4）降低氧氣濃度。

24、適宜撲救輕金屬的滅火器有哪幾種？

答：有7150滅火劑、膨脹石墨等。如條件不允許，一般可用干燥沙土、石棉被覆蓋。

25、滅火器按充裝滅火劑種類(lèi)分有哪幾類(lèi)？

答：（1）清水滅火器；（2）酸堿滅火器；（3）化學(xué)泡沫滅火器；（4）空氣泡沫滅火器；（5）二氧化碳滅火器；（6）干粉滅火器；（7）鹵代烷滅火器。

26、使用干粉滅火器應(yīng)注意哪些問(wèn)題？

答：（1）使用溫度-10—55攝氏度；（2）由近及遠(yuǎn)，向前平推滅火，防止火焰回竄；（3）不能直接沖擊液面，防止飛濺和造成滅火困難。

27、什么叫水錘作用？

答：有壓力的水在消防管道、水帶內(nèi)流動(dòng)時(shí)，由于消防閥門(mén)、消火栓和水槍的迅速關(guān)閉或車(chē)輪滾壓水帶等作用，使管道、水帶內(nèi)的水流瞬間停止流動(dòng)，造成水壓急速升高，對(duì)管道、水帶、閘門(mén)的作用有如錘擊一樣，這種現(xiàn)象稱(chēng)為水錘作用。

28、什么是壓力損失？

答：水在水帶內(nèi)流動(dòng)時(shí)會(huì)遇到阻力，這種阻力會(huì)消耗水的壓力，這就叫水帶的壓力損失。

29、滅火作戰(zhàn)的指導(dǎo)思想是什么？

答：救人第一和準(zhǔn)確、迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)。30、滅火作戰(zhàn)的原則是什么？

答：“先控制，后消滅”。

31.室內(nèi)消火栓箱中一般有哪些物品？

答：一般有水槍、水帶和固定的室內(nèi)消火栓接口等物品。

32、什么是氧指數(shù)？

答：氧指數(shù)是指在規(guī)定的條件下，材料在氧氣、氮?dú)饣旌蠚饬髦羞M(jìn)行有焰燃燒所需的最低氧濃度。以氧所占的體積百分?jǐn)?shù)的數(shù)值來(lái)表示。

33、煙氣順樓梯間或其它豎向孔道擴(kuò)散的速度可達(dá)多少？ 答：3米至4米/每秒。

34、燃燒猛烈時(shí)，煙氣在水平方向擴(kuò)散的速度是多少？ 答：0.5米至3米/每秒。

35、人員密集場(chǎng)所一般要求每一個(gè)防火分區(qū)的安全出口數(shù)量不應(yīng)少于幾個(gè)？ 答：2個(gè)。

36、建筑高度不超過(guò)24米的旅館建筑應(yīng)設(shè)什么樓梯間？ 答：封閉樓梯間。

37、疏散指示標(biāo)志一般設(shè)置在什么位置？

答：應(yīng)設(shè)置在疏散走道及其轉(zhuǎn)角處距地面1m以下墻面上。

38、公共建筑安全出口標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在什么位置？ 答：出口的正上方。

39、普通建筑中的火災(zāi)事故應(yīng)急照明的連續(xù)供電時(shí)間是多少？ 答：不應(yīng)少于20分鐘。

40、公眾聚集場(chǎng)所包括哪些？

答：（1）歌舞廳、影劇院等公共娛樂(lè)場(chǎng)所；

（2）賓館、飯店；

（3）商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)；

（4）體育場(chǎng)館、會(huì)堂。

第二篇：消防基本知識(shí)

消防基本知識(shí)

一、消防安全“四個(gè)能力”包括哪些內(nèi)容

提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力，提高撲救初起火災(zāi)的能力，提高組織人員疏散逃生能力，提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力。

二、“三懂三會(huì)”包括哪些內(nèi)容

懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散。

三、滅火器如何使用

提滅火器走到距火點(diǎn)３米左右；拔掉保險(xiǎn)銷(xiāo)；將噴嘴對(duì)準(zhǔn)火源根部；用力按下壓把來(lái)回掃射進(jìn)行滅火。

四、消防栓如何使用

打開(kāi)消火栓門(mén)，如有按鈕則按下內(nèi)部火警按鈕，一人接好槍頭和水帶奔向起火點(diǎn)，另一人接好水帶和閥門(mén)口，逆時(shí)針打開(kāi)閥門(mén)水噴出即可。

五、“第一滅火力量”和“第二滅火力量”的概念

第一滅火力量是由起火部位附近的當(dāng)班員工自發(fā)組成的，在1分鐘內(nèi)形成滅火力量。

第二滅火力量是由不在起火部位的其他當(dāng)班員工組成的，火災(zāi)確認(rèn)后，在3分鐘內(nèi)形成滅火力量。

六、“第一滅火力量”和“第二滅火力量”應(yīng)采取那些滅火措施 第一滅火力量應(yīng)采取如下措施：電話附近的員工，立即撥打電

各種可燃物澆濕，以阻止或減緩火勢(shì)和煙霧蔓延。被困者應(yīng)大聲呼救，發(fā)出求救信號(hào)，待救援人員幫助脫離。

第三篇：消防基本知識(shí)

消防基本知識(shí)

油鍋起火的滅火方法：

A：用蓋鍋蓋滅火，鍋蓋要斜拉平推先擋住自己的身體，斜著慢慢去蓋上火焰。也可用切好的菜迅速覆蓋上去壓滅火。

B：炸東西時(shí)油鍋起火，要先關(guān)掉抽油煙機(jī)，然后關(guān)掉煤氣，最后再用鍋蓋隔阻空氣滅火。

C：連灶的煤氣管線因?yàn)槔匣蚱渌蚱鸹鸷?，要先滅火（用打濕的毛巾等）后關(guān)氣，然后關(guān)掉灶閥門(mén)，一定不要開(kāi)抽油煙機(jī)。

D：起火的1—3分鐘是開(kāi)始期，此時(shí)是最佳滅火期；3—5分進(jìn)入發(fā)展期，要小心自己的處境。

用電造成火災(zāi)：

如果由于錯(cuò)誤用電引起火災(zāi)，要先切斷電源，最好是切斷總開(kāi)關(guān)。不能用水滅火，即使已經(jīng)關(guān)閉電源，殘留的大量電荷也會(huì)給你重重一擊（甚至致命），應(yīng)使用窒息方式滅火。從電器的后面行動(dòng)最安全，因?yàn)轱@像管等有爆炸危險(xiǎn)。

干粉滅火器使用方法：

上下顛倒搖晃兩次，一手握瓶頸，一手拔插銷(xiāo)，平托起瓶，距離火根2—3米處對(duì)準(zhǔn)呈扇形噴射。注意5Kg的干粉滅火器使用時(shí)間大于等于13秒。

注意事項(xiàng)：在室外使用時(shí)要注意風(fēng)向，只能順風(fēng)或者側(cè)風(fēng)使用；復(fù)燃率較高，安全起見(jiàn)可以熄火后潑水以確保已熄滅；由于干粉的腐蝕性較強(qiáng)，貴重電器、精密儀器起火要慎用，以免造成損失，同時(shí)要注意不要噴到人體造成腐蝕。

關(guān)于后場(chǎng)逃生：

1.保持鎮(zhèn)定，觀望地形，辨別安全出口的方位。進(jìn)入陌生地方時(shí)，首先要熟悉安全出口和消防通道的走向。

2.要注意防煙：將毛巾打濕后擰干對(duì)折，用毛巾打濕折疊捂在口鼻處，折疊8層可有效過(guò)濾80%的有毒氣體，折疊16層可有效過(guò)濾90%的有毒氣體。有條件準(zhǔn)備防煙面具。

3.保持低姿，降低重新：距地面20—40cm的地方空氣略微新鮮，可以匍匐出門(mén)。

4.把握方向：沿墻摸索至出口，墻體一般短時(shí)間內(nèi)不易倒塌，沿著墻壁走往往能找到通向外界的出口。此外，消防隊(duì)員進(jìn)行室內(nèi)營(yíng)救時(shí)往往也是沿著墻根走入火場(chǎng)。

5.借助工具逃生：注意應(yīng)急燈指示的方向；消防栓上帶子可以幫助順到窗外

6.從大火中跑出時(shí)，如衣服著火，不能跑，因?yàn)榕軇?dòng)會(huì)扇起火勢(shì)。應(yīng)在地面滾動(dòng)，用毛毯、大衣等東西裹住身體以窒熄滅火苗。如他人逃出大火時(shí)衣服已著火，應(yīng)將其推倒在地，同樣方法使火苗缺氧自然熄滅。不要抱住他們，否則會(huì)引火上身。

7.樓層起火時(shí)千萬(wàn)不能使用電梯！

火警：119醫(yī)療急救：120

撥打電話時(shí)要盡量說(shuō)清楚以下情況

⑴講清楚事故（傷者）發(fā)生在什么地方，什么路口、附近有什么特征。

⑵說(shuō)清現(xiàn)場(chǎng)和情況已經(jīng)采取了什么措施。

⑶說(shuō)明報(bào)救單位、姓名（或事故地）的電話或傳呼機(jī)傳呼電話號(hào)碼一邊消防（救護(hù)車(chē)）找不到地方時(shí)，隨時(shí)通過(guò)電話通訊聯(lián)系。確認(rèn)無(wú)問(wèn)題能掛斷電話。打完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場(chǎng)外等候接應(yīng)援救車(chē)，同時(shí)把車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的路上障礙清除。

第四篇：信托業(yè)務(wù)基本知識(shí)

信托基本知識(shí)及法律實(shí)務(wù)

引語(yǔ)

目前信托財(cái)產(chǎn)總規(guī)模已突破7萬(wàn)億，信托公司在管理資產(chǎn)規(guī)模方面已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)金融行業(yè)的重要力量，并呈現(xiàn)更加專(zhuān)業(yè)化、特色化的發(fā)展趨勢(shì)。信托已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)資產(chǎn)管理和財(cái)富管理市場(chǎng)的生力軍。房地產(chǎn)信托、政信合作信托、股權(quán)收益權(quán)信托等信托業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出新的發(fā)展特點(diǎn)。信托基金、主動(dòng)管理型信托等受到關(guān)注。信托定義

信托就是信用委托，是一種具有“受人之托、代人理財(cái)”性質(zhì)的民事法律行為?！吨腥A人民共和國(guó)信托法》第二條對(duì)信托的概念進(jìn)行了完整的定義：

信托是指委托人基于對(duì)受托人的信任，將其財(cái)產(chǎn)權(quán)委托給受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名義，為受益人的利益或者特定目的進(jìn)行管理或者處分的行為。

上述定義基本體現(xiàn)了信托財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性、權(quán)利主體與利益主體相分離、責(zé)任有限性和信托管理連續(xù)性這幾個(gè)基本法理和觀念。信托主體

信托主體包括委托人、受托人以及受益人。

① 委托人是信托關(guān)系的創(chuàng)設(shè)者，他應(yīng)具有完全民事行為能力的自然人、法人或依法成立的其他組織。委托人提供信托財(cái)產(chǎn)，確定誰(shuí)是受益人以及受益人享有的受益權(quán)。指定受托人、并有權(quán)監(jiān)督受托人實(shí)施信托。

② 受托人承擔(dān)著管理、處分信托財(cái)產(chǎn)的責(zé)任。應(yīng)具有完全民事行為能力的自然人或法人。受托人必須恪盡職守、履約誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的義務(wù)。必須為受益人的最大利益，依照信托文件的法律規(guī)定管理好信托財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。在我國(guó)受托人是特指經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)成立的信托投資公司，屬于非銀行金融機(jī)構(gòu)。

③ 受益人是在信托中享有信托受益權(quán)的人，可以是自然人、法人、或依法成立的其他組織。也可以是未出生的胎兒。公益信托的受益人則是社會(huì)公眾。信托客體

信托客體主要是指信托財(cái)產(chǎn)。① 信托財(cái)產(chǎn)的范圍：

信托財(cái)產(chǎn)是指受托人承諾信托而取得的財(cái)產(chǎn)；受托人因管理、運(yùn)用、處分該財(cái)產(chǎn)而取得的信托利益，也屬于信托財(cái)產(chǎn)。信托財(cái)產(chǎn)的具體范圍我國(guó)沒(méi)有具體規(guī)定，但必須是委托人自有的、可轉(zhuǎn)讓的合法財(cái)產(chǎn)。法律法規(guī)禁止流通的財(cái)產(chǎn)不能作為信托財(cái)產(chǎn)；法律法規(guī)限制流通的財(cái)產(chǎn)須依法經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，可作為信托財(cái)產(chǎn)。

② 信托財(cái)產(chǎn)的特殊性：

信托財(cái)產(chǎn)的特殊性主要表現(xiàn)為獨(dú)立性，信托財(cái)產(chǎn)不屬于信托公司的固有財(cái)產(chǎn)，也不屬于信托公司對(duì)受益人的負(fù)債。信托公司終止時(shí)，信托財(cái)產(chǎn)不屬于其清算財(cái)產(chǎn)。包括以下幾個(gè)方面：

A.信托財(cái)產(chǎn)與委托人未建立信托的其他財(cái)產(chǎn)相區(qū)別。建立信托后，委托人死亡或依法被解散，依法被撤消，或被宣告破產(chǎn)時(shí)，當(dāng)委托人是唯一受益人時(shí)，信托終止，信托財(cái)產(chǎn)作為其遺產(chǎn)或清算財(cái)產(chǎn)；當(dāng)委托人不是唯一受益人的信托存續(xù)，信托財(cái)產(chǎn)不作為其遺產(chǎn)或清算財(cái)產(chǎn)。B.信托財(cái)產(chǎn)與受托人固有財(cái)產(chǎn)相區(qū)別。

受托人必須將信托財(cái)產(chǎn)與固有財(cái)產(chǎn)區(qū)別管理，分別記賬，不得將其歸入自己的固有財(cái)產(chǎn)。

C.信托財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于受益人的自有財(cái)產(chǎn)：

受益人雖然對(duì)信托財(cái)產(chǎn)享有受益權(quán)，但這只是一種利益請(qǐng)求權(quán)，在信托存續(xù)期內(nèi)，受益人并不享有信托財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。③ 信托財(cái)產(chǎn)的物上代位性：

在信托期內(nèi)，由于信托財(cái)產(chǎn)的管理運(yùn)用，信托財(cái)產(chǎn)的形態(tài)可能發(fā)生變化。如信托財(cái)產(chǎn)設(shè)立之時(shí)是不動(dòng)產(chǎn)，后來(lái)賣(mài)掉變成資金，然后以資金買(mǎi)成債券，再把債券變成現(xiàn)金，呈現(xiàn)多種形態(tài)，但它仍是信托財(cái)產(chǎn)，其性質(zhì)不發(fā)生變化。④ 信托財(cái)產(chǎn)的隔離保護(hù)功能：

可以說(shuō)，信托財(cái)產(chǎn)形成的風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制和破產(chǎn)隔離制度，在盤(pán)活不良資產(chǎn)、優(yōu)化資源配置中，信托具有永恒的市場(chǎng)，具有銀行、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)無(wú)法與之比擬的優(yōu)勢(shì)。

信托一般按委托人的意圖經(jīng)營(yíng)管理信托財(cái)產(chǎn)，信托的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)一般由委托人或受益人承擔(dān)，信托投資公司只收取手續(xù)費(fèi)和傭金，不保證信托本金不受損失和最低收益。而銀行信貸則是根據(jù)國(guó)家規(guī)定的存放款利率吸收存款、發(fā)放貸款，自主經(jīng)營(yíng)，因而銀行承擔(dān)整個(gè)信貸資金的營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)，只要不破產(chǎn)，對(duì)存款要保本付息、按期支付。

銀行破產(chǎn)時(shí)，存、貸款作為破產(chǎn)清算財(cái)產(chǎn)統(tǒng)一參與清算;而信托投資公司終止時(shí)，信托財(cái)產(chǎn)不屬于清算財(cái)產(chǎn)，由新的受托人承接繼續(xù)管理，保護(hù)信托財(cái)產(chǎn)免受損失。

⑤ 信托財(cái)產(chǎn)不得強(qiáng)制執(zhí)行以及例外：

由于信托財(cái)產(chǎn)具有獨(dú)立性，因此，委托人、受托人、受益人的一般債權(quán)人是不能追及信托財(cái)產(chǎn)的，對(duì)信托財(cái)產(chǎn)不得強(qiáng)制執(zhí)行是一般原則。例外情形：

《中華人民共和國(guó)信托法》第十七條

除因下列情形之一外，對(duì)信托財(cái)產(chǎn)不得強(qiáng)制執(zhí)行：

（一）設(shè)立信托前債權(quán)人已對(duì)該信托財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，并依法行使該權(quán)利的；

（二）受托人處理信托事務(wù)所產(chǎn)生債務(wù)，債權(quán)人要求清償該債務(wù)的；

（三）信托財(cái)產(chǎn)本身應(yīng)擔(dān)負(fù)的稅款；

（四）法律規(guī)定的其他情形。

對(duì)于違反前款規(guī)定而強(qiáng)制執(zhí)行信托財(cái)產(chǎn)，委托人、受托人或者受益人有權(quán)向人民法院提出異議。信托設(shè)立 ●設(shè)立信托，應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式。書(shū)面形式包括信托合同、遺囑或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他書(shū)面文件等。采取信托合同形式設(shè)立信托的，信托合同簽訂時(shí)，信托成立。采取其他書(shū)面形式設(shè)立信托的，受托人承諾信托時(shí)，信托成立?！裨O(shè)立信托，其書(shū)面文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）信托目的；

（二）委托人、受托人的姓名或者名稱(chēng)、住所；

（三）受益人或者受益人范圍；

（四）信托財(cái)產(chǎn)的范圍、種類(lèi)及狀況；

（五）受益人取得信托利益的形式、方法。除前款所列事項(xiàng)外，可以載明信托期限、信托財(cái)產(chǎn)的管理方法、受托人的報(bào)酬、新受托人的選任方式、信托終止事由等事項(xiàng)。

●設(shè)立信托，對(duì)于信托財(cái)產(chǎn)，有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理信托登記。未依照前款規(guī)定辦理信托登記的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記手續(xù)；不補(bǔ)辦的，該信托不產(chǎn)生效力。

●設(shè)立遺囑信托，應(yīng)當(dāng)遵守繼承法關(guān)于遺囑的規(guī)定。遺囑指定的人拒絕或者無(wú)能力擔(dān)任受托人的，由受益人另行選任受托人；受益人為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，依法由其監(jiān)護(hù)人代行選任。遺囑對(duì)選任受托人另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

●公益信托的設(shè)立和確定其受托人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)公益事業(yè)的管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)）批準(zhǔn)。未經(jīng)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，不得以公益信托的名義進(jìn)行活動(dòng)。公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)于公益信托活動(dòng)應(yīng)當(dāng)給予支持。信托分類(lèi)

●以信托關(guān)系成立的方式為標(biāo)準(zhǔn)，信托業(yè)務(wù)基本可以分為任意信托和法定信托。(一)任意信托

根據(jù)當(dāng)事人之間的自由意思表示而成立的信托稱(chēng)為任意信托，任意信托又稱(chēng)為自由信托或明示信托，大部分信托業(yè)務(wù)都屬于任意信托。

(二)法定信托

法定信托是與任意信托相對(duì)應(yīng)的一種信托形式。主要指由司法機(jī)關(guān)確定當(dāng)事人之間的信托關(guān)系而成立的信托。設(shè)立法定信托的目的主要是保護(hù)當(dāng)事人的合法利益，防止當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)被不法使用。比如，某人去世后，留下一筆遺產(chǎn)，但他并未對(duì)遺產(chǎn)的處置留下任何遺言，這時(shí)只能通過(guò)法庭來(lái)判定遺產(chǎn)的分配。即由法庭依照法律對(duì)遺產(chǎn)的分配進(jìn)行裁決。法庭為此要做一系列的準(zhǔn)備工作，比如進(jìn)行法庭調(diào)查等等。在法庭調(diào)查期間，遺產(chǎn)不能無(wú)人照管，這時(shí)，司法機(jī)關(guān)就可委托一個(gè)受托人在此期間管理遺產(chǎn)，妥善保護(hù)遺產(chǎn)。

●以信托財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，信托業(yè)務(wù)分為金錢(qián)信托、動(dòng)產(chǎn)信托、不動(dòng)產(chǎn)信托、有價(jià)證券信托和金錢(qián)債權(quán)信托。(一)金錢(qián)信托

金錢(qián)信托也叫資金信托，它是指在設(shè)立信托時(shí)委托人轉(zhuǎn)移給受托人的信托財(cái)產(chǎn)是金錢(qián)，即貨幣形態(tài)的資金，受托人給付受益人的也是貨幣資金，信托終了，受托人交還的信托財(cái)產(chǎn)仍是貨幣資金。在我國(guó)信托機(jī)構(gòu)從事的信托業(yè)務(wù)中，金錢(qián)信托占有很大的比重，主要包括信托貸款、信托投資、委托貸款、委托投資等形式。

市場(chǎng)中最常見(jiàn)：資金信托，又分為單一資金信托、集合資金信托。

(二)有價(jià)證券信托

有價(jià)證券信托是指委托人將有價(jià)證券作為信托財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受托人，由受托人代為管理運(yùn)用。(三)不動(dòng)產(chǎn)信托

不動(dòng)產(chǎn)信托是指委托人把各種不動(dòng)產(chǎn)，如房屋、土地等轉(zhuǎn)移給受托人，由其代為管理和運(yùn)用，如對(duì)房產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保護(hù)、出租房屋土地、出售房屋土地等等。(四)動(dòng)產(chǎn)信托

動(dòng)產(chǎn)信托是指以各種動(dòng)產(chǎn)作為信托財(cái)產(chǎn)而設(shè)定的信托。

(五)金錢(qián)債權(quán)信托

金錢(qián)債權(quán)信托是指以各種金錢(qián)債權(quán)作信托財(cái)產(chǎn)的信托業(yè)務(wù)。金錢(qián)債權(quán)是指要求他人在一定期限內(nèi)支付一定金額的權(quán)力，具體表現(xiàn)為各種債權(quán)憑證，如銀行存款憑證、票據(jù)、保險(xiǎn)單、借據(jù)等等。受托人接受委托人轉(zhuǎn)移的各種債權(quán)憑證后，可以為其收取款項(xiàng)，管理和處理其債權(quán)，并管理和運(yùn)用由此而獲得的貨幣資金?！褚孕磐心康臑闃?biāo)準(zhǔn)，信托可以劃分為擔(dān)保信托、管理信托、處理信托、管理和處理信托。(一)擔(dān)保信托

擔(dān)保信托是指以確保信托財(cái)產(chǎn)的安全，保護(hù)受托人的合法權(quán)益為目的而設(shè)立的信托。當(dāng)受托人接受了一項(xiàng)擔(dān)保信托業(yè)務(wù)后，委托人將信托財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受托人，受托人在受托期間并不運(yùn)用信托財(cái)產(chǎn)去獲取收益，而是妥善保管信托財(cái)產(chǎn)，保證信托財(cái)產(chǎn)的完整。(二)管理信托

管理信托是指以保護(hù)信托財(cái)產(chǎn)的完整，保護(hù)信托財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)狀為目的而設(shè)立的信托。

(三)處理信托

處理信托是指改變信托財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)、原狀以實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)增值的信托業(yè)務(wù)。(四)管理和處理信托

這種信托形式包括了管理和處理兩種形式。通常是由受托人先管理財(cái)產(chǎn)，最后再處理財(cái)產(chǎn)。

●以信托事項(xiàng)的法律立場(chǎng)為標(biāo)準(zhǔn)，信托可以分為民事信托和商事信托。(一)民事信托

民事信托是指信托事項(xiàng)所涉及的法律依據(jù)在民事法律范圍之內(nèi)的信托。(二)商事信托

商事信托是指信托事項(xiàng)所涉及的法律依據(jù)在商法規(guī)定的范圍之內(nèi)的信托。

●按照委托人的不同，信托可以分為個(gè)人信托和法人信托，及個(gè)人法人通用的信托。

(一)個(gè)人信托 個(gè)人信托是指以個(gè)人(自然人)為委托人而設(shè)立的信托。個(gè)人只要符合信托委托人的資格條件就可以設(shè)立信托。個(gè)人信托的開(kāi)展與個(gè)人財(cái)產(chǎn)的持有狀況及傳統(tǒng)習(xí)慣有很大的關(guān)系。個(gè)人有生命期的限制，由此個(gè)人信托又可以分為兩種：一是生前信托，二是身后信托。1．生前信托

生前信托是指委托人生前與信托機(jī)構(gòu)簽訂信托契約，委托信托機(jī)構(gòu)在委托人在世時(shí)就開(kāi)始辦理有關(guān)的事項(xiàng)。2．身后信托

身后信托是指信托機(jī)構(gòu)受托辦理委托人去世后的各項(xiàng)事務(wù)。身后信托與生前信托的區(qū)別在于信托契約的生效期，生前信托的契約在委托人在世時(shí)即可生效。但生前信托的事項(xiàng)可以延續(xù)到委托人去世以后。身后信托的契約有些是在委托人在世時(shí)就與信托機(jī)構(gòu)簽定，但契約的生效卻是在委托人去世后，還有一部分身后信托的發(fā)生并不源于委托人的意愿，而是在委托人去世后，由其家屬或法院指定的。身后信托大多與執(zhí)行遺囑管理遺產(chǎn)有關(guān)，身后信托的受益人只能是委托人以外的第三者。(二)法人信托

法人信托是指由具有法人資格的企業(yè)、公司、社團(tuán)等作為委托人而設(shè)立的信托。(三)個(gè)人與法人通用信托業(yè)務(wù)

●以受托人承辦信托業(yè)務(wù)的目的為標(biāo)準(zhǔn)，信托可以分為營(yíng)業(yè)信托與非營(yíng)業(yè)信托。(一)營(yíng)業(yè)信托

營(yíng)業(yè)信托是指受托人以收取報(bào)酬為目的而承辦的信托業(yè)務(wù)。(二)非營(yíng)業(yè)信托

非營(yíng)業(yè)信托是指受托人不以收取報(bào)酬為目的而承辦的信托業(yè)務(wù)。

●從受益人的角度對(duì)信托進(jìn)行劃分，可以將信托分為四類(lèi)：自益信托、他益信托、私益信托、公益信托。(一)自益信托

自益信托是指委托人將自己指定為受益人而設(shè)立的信托。(二)他益信托

他益信托是委托人指定第三人作為受益人而設(shè)立的信托業(yè)務(wù)。信托發(fā)展早期主要是他益信托，利用這種形式使他人也能享受自己財(cái)產(chǎn)的收益。例如身后信托就是一種他益信托。(三)私益信托

私益信托是指委托人為了特定的受益人的利益而設(shè)立的信托。(四)公益信托

公益信托是指為了公共利益的目的，使整個(gè)社會(huì)或社會(huì)公眾的一個(gè)顯著重要的部分受益而設(shè)立的信托。

●按委托人數(shù)量不同可分為：?jiǎn)我恍磐泻图闲磐小?一)單一信托

單一信托就是受托人接受單個(gè)委托人的委托，單獨(dú)管理和運(yùn)用信托財(cái)產(chǎn)的方式．(二)集合信托 集合信托主要是指受托人把兩個(gè)或兩個(gè)以上委托人交付的信托財(cái)產(chǎn)（動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)等等）加以集合，以受托人自己的名義對(duì)所接受委托的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理、運(yùn)用或處分的方式。信托公司

●信托公司是指依照《中華人民共和國(guó)公司法》和《信托公司管理辦法》設(shè)立的主要經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。

●中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)信托公司及其業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

設(shè)立信托公司，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，并領(lǐng)取金融許可證。未經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，信托公司不得設(shè)立或變相設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。未經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù)，任何經(jīng)營(yíng)單位不得在其名稱(chēng)中使用“信托公司”字樣。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外?！裥磐泄咀?cè)資本最低限額為3億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣，注冊(cè)資本為實(shí)繳貨幣資本。

中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)根據(jù)信托公司行業(yè)發(fā)展的需要，可以調(diào)整信托公司注冊(cè)資本最低限額。

信托公司處理信托事務(wù)不履行親自管理職責(zé)，即不承擔(dān)投資管理人職責(zé)的，其注冊(cè)資本不得低于1億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣。信托公司凈資本不得低于人民幣2億元。信托公司業(yè)務(wù)

●信托公司可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)下列部分或者全部本外幣業(yè)務(wù)：

（一）資金信托；

（二）動(dòng)產(chǎn)信托；

（三）不動(dòng)產(chǎn)信托；

（四）有價(jià)證券信托；

（五）其他財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)信托；

（六）作為投資基金或者基金管理公司的發(fā)起人從事投資基金業(yè)務(wù)；

（七）經(jīng)營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)的重組、購(gòu)并及項(xiàng)目融資、公司理財(cái)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等業(yè)務(wù)；

（八）受托經(jīng)營(yíng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的證券承銷(xiāo)業(yè)務(wù)；

（九）辦理居間、咨詢(xún)、資信調(diào)查等業(yè)務(wù)；

（十）代保管及保管箱業(yè)務(wù)；

（十一）法律法規(guī)規(guī)定或中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

信托公司可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)信托法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展公益信托活動(dòng)。

申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)年金基金、證券承銷(xiāo)、資產(chǎn)證券化等業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的最低注冊(cè)資本要求。

信托公司可以開(kāi)展對(duì)外擔(dān)保業(yè)務(wù)，但對(duì)外擔(dān)保余額不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的50%。信托公司經(jīng)營(yíng)外匯信托業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家外匯管理的有關(guān)規(guī)定，并接受外匯主管部門(mén)的檢查、監(jiān)督。

●按《信托公司管理辦法》規(guī)定，信托公司的業(yè)務(wù)分為信托業(yè)務(wù)與非信托業(yè)務(wù)（又稱(chēng)固有業(yè)務(wù)）?！裥磐袠I(yè)務(wù)是指信托公司以營(yíng)業(yè)和收取報(bào)酬為目的，以受托人身份承諾信托和處理信托事務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為。

信托公司管理運(yùn)用或處分信托財(cái)產(chǎn)時(shí)，可以依照信托文件的約定，采取投資、出售、存放同業(yè)、買(mǎi)入返售、租賃、貸款等方式進(jìn)行。中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

信托公司不得以賣(mài)出回購(gòu)方式管理運(yùn)用信托財(cái)產(chǎn)。

信托公司不得開(kāi)展除同業(yè)拆入業(yè)務(wù)以外的其他負(fù)債業(yè)務(wù)，且同業(yè)拆入余額不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的20%。中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)另有規(guī)定的除外。

買(mǎi)入返售實(shí)質(zhì)上是一種期權(quán)合約。買(mǎi)入返售證券業(yè)務(wù)是指資金融出方與其他有關(guān)方面以合同或協(xié)議的方式，按一定價(jià)格買(mǎi)入證券，到期日再按合同規(guī)定的價(jià)格將該批予以返售。這種業(yè)務(wù)實(shí)際上是以證券為依據(jù)向交易對(duì)方融出資金，而有價(jià)證券并不真正轉(zhuǎn)移，目的是獲取買(mǎi)賣(mài)價(jià)差收入。

買(mǎi)入返售是貸款、投資，賣(mài)出回購(gòu)是借款、負(fù)債，因此前者可以，后者禁止。信托公司開(kāi)展信托業(yè)務(wù)，不得有下列行為：

（一）利用受托人地位謀取不當(dāng)利益；

（二）將信托財(cái)產(chǎn)挪用于非信托目的的用途；

（三）承諾信托財(cái)產(chǎn)不受損失或者保證最低收益；

（四）以信托財(cái)產(chǎn)提供擔(dān)保；

（五）法律法規(guī)和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)禁止的其他行為?！裥磐泄竟逃袠I(yè)務(wù)即以自由資金開(kāi)展的業(yè)務(wù)，與信托業(yè)務(wù)相對(duì)應(yīng)。

信托公司固有業(yè)務(wù)項(xiàng)下可以開(kāi)展存放同業(yè)、拆放同業(yè)、貸款、租賃、投資等業(yè)務(wù)。投資業(yè)務(wù)限定為金融類(lèi)公司股權(quán)投資、金融產(chǎn)品投資和自用固定資產(chǎn)投資。信托公司不得以固有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)業(yè)投資，但中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)另有規(guī)定的除外。

信托公司開(kāi)展固有業(yè)務(wù)，不得有下列行為：

（一）向關(guān)聯(lián)方融出資金或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)；

（二）為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保；

（三）以股東持有的本公司股權(quán)作為質(zhì)押進(jìn)行融資。

信托公司的關(guān)聯(lián)方按照《中華人民共和國(guó)公司法》和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)界定。

集合資金信托計(jì)劃 ●定義

集合資金信托計(jì)劃（簡(jiǎn)稱(chēng)信托計(jì)劃），即由信托公司擔(dān)任受托人，按照委托人意愿，為受益人的利益，將兩個(gè)以上（含兩個(gè)）委托人交付的資金進(jìn)行集中管理、運(yùn)用或處分的資金信托業(yè)務(wù)活動(dòng)。●信托計(jì)劃的設(shè)立

信托公司設(shè)立信托計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）委托人為合格投資者；

（二）參與信托計(jì)劃的委托人為惟一受益人；

（三）單個(gè)信托計(jì)劃的自然人人數(shù)不得超過(guò)50人，但單筆委托金額在300萬(wàn)元以上的自然人投資者和合格的機(jī)構(gòu)投資者數(shù)量不受限制；

（四）信托期限不少于1年；

（五）信托資金有明確的投資方向和投資策略，且符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及其他有關(guān)規(guī)定；

（六）信托受益權(quán)劃分為等額份額的信托單位；

（七）信托合同應(yīng)約定受托人報(bào)酬，除合理報(bào)酬外，信托公司不得以任何名義直接或間接以信托財(cái)產(chǎn)為自己或他人牟利；

（八）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他要求。

合格投資者，是指符合下列條件之一，能夠識(shí)別、判斷和承擔(dān)信托計(jì)劃相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的人：

（一）投資一個(gè)信托計(jì)劃的最低金額不少于100萬(wàn)元人民幣的自然人、法人或者依法成立的其他組織；

（二）個(gè)人或家庭金融資產(chǎn)總計(jì)在其認(rèn)購(gòu)時(shí)超過(guò)100萬(wàn)元人民幣，且能提供相關(guān)財(cái)產(chǎn)證明的自然人；

（三）個(gè)人收入在最近3年內(nèi)每年收入超過(guò)20萬(wàn)元人民幣或者夫妻雙方合計(jì)收入在最近3年內(nèi)每年收入超過(guò)30萬(wàn)元人民幣，且能提供相關(guān)收入證明的自然人。

信托計(jì)劃推介期限屆滿，未能滿足信托文件約定的成立條件的，信托公司應(yīng)當(dāng)在推介期限屆滿后30日內(nèi)返還委托人已繳付的款項(xiàng)，并加計(jì)銀行同期存款利息。由此產(chǎn)生的相關(guān)債務(wù)和費(fèi)用，由信托公司以固有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)?！裥磐杏?jì)劃的運(yùn)營(yíng)與管理

信托資金可以進(jìn)行組合運(yùn)用，組合運(yùn)用應(yīng)有明確的運(yùn)用范圍和投資比例。

信托公司運(yùn)用信托資金進(jìn)行證券投資，應(yīng)當(dāng)采用資產(chǎn)組合的方式，事先制定投資比例和投資策略，采取有效措施防范風(fēng)險(xiǎn)。

信托公司可以運(yùn)用債權(quán)、股權(quán)、物權(quán)及其他可行方式運(yùn)用信托資金。信托公司管理信托計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）不得向他人提供擔(dān)保；

（二）向他人提供貸款不得超過(guò)其管理的所有信托計(jì)劃實(shí)收余額的30%，但中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)另有規(guī)定的除外；

（三）不得將信托資金直接或間接運(yùn)用于信托公司的股東及其關(guān)聯(lián)人，但信托資金全部來(lái)源于股東或其關(guān)聯(lián)人的除外；

（四）不得以固有財(cái)產(chǎn)與信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行交易；

（五）不得將不同信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行相互交易；

（六）不得將同一公司管理的不同信托計(jì)劃投資于同一項(xiàng)目。

信托計(jì)劃存續(xù)期間，受益人可以向合格投資者轉(zhuǎn)讓其持有的信托單位。信托公司應(yīng)為受益人辦理受益權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)手續(xù)。

信托受益權(quán)進(jìn)行拆分轉(zhuǎn)讓的，受讓人不得為自然人。機(jī)構(gòu)所持有的信托受益權(quán)，不得向自然人轉(zhuǎn)讓或拆分轉(zhuǎn)讓。信托產(chǎn)品 ●產(chǎn)品設(shè)計(jì)原則

信托產(chǎn)品是指一種為投資者提供了低風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定收入回報(bào)的金融產(chǎn)品。信托品種在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上非常多樣，各自都會(huì)有不同的特點(diǎn)。各個(gè)信托品種在風(fēng)險(xiǎn)和收益潛力方面可能會(huì)有很大的分別。

信托公司可以根據(jù)市場(chǎng)需要，按照信托目的、信托財(cái)產(chǎn)的種類(lèi)或者對(duì)信托財(cái)產(chǎn)管理方式的不同設(shè)置信托業(yè)務(wù)品種。●產(chǎn)品種類(lèi)

（一）根據(jù)信托投資收益的確定程度劃分

1、固定收益類(lèi)信托

這類(lèi)信托產(chǎn)品的本金及預(yù)期收益一般由融資方的相關(guān)資產(chǎn)或第三方擔(dān)保來(lái)保障。如：由融資方資產(chǎn)或股權(quán)質(zhì)押（抵押貸款類(lèi)信托）、由擔(dān)保公司或其他關(guān)聯(lián)企業(yè)及法人連帶擔(dān)保（擔(dān)保類(lèi)信托）、由次級(jí)投資方給優(yōu)先級(jí)投資人提供優(yōu)先保障（結(jié)構(gòu)化信托）等。也就是說(shuō)固定收益類(lèi)信托的收益是相對(duì)固定的，其風(fēng)險(xiǎn)主要由抵押率及變現(xiàn)價(jià)值等因素決定。

2、浮動(dòng)收益類(lèi)信托

這類(lèi)信托產(chǎn)品的收益是浮動(dòng)的，其預(yù)期收益有可能實(shí)現(xiàn)或超額實(shí)現(xiàn)，也有可能是負(fù)值，是沒(méi)有保障的。如主要投資于證券二級(jí)市場(chǎng)的“證券投資類(lèi)信托（陽(yáng)光私募）”等。

3、固定+浮動(dòng)收益類(lèi)信托

這類(lèi)信托的本金及基本收益的保障同“固定收益類(lèi)信托”，只是其收益率可能比較低；浮動(dòng)收益部分根據(jù)信托資產(chǎn)最終運(yùn)作結(jié)果而定。(二)根據(jù)信托募集資金的投資方向劃分

按信托募集資金的投資方向劃分，可分為：證券投資類(lèi)信托（投資于證券二級(jí)市場(chǎng)）、私募股權(quán)投資類(lèi)信托、房地產(chǎn)類(lèi)信托、工礦企業(yè)類(lèi)信托、交通運(yùn)輸類(lèi)信托、基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)信托等等。

（三）根據(jù)組成信托資產(chǎn)的資金性質(zhì)劃分

1、非結(jié)構(gòu)化信托，即一般信托。

2、結(jié)構(gòu)化信托

所謂結(jié)構(gòu)化信托，是指信托公司根據(jù)投資者不同的風(fēng)險(xiǎn)偏好對(duì)信托受益權(quán)進(jìn)行分層配置，使具有不同風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力和意愿的投資者通過(guò)投資不同層級(jí)的受益權(quán)來(lái)獲取不同的收益，并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的集合資金信托業(yè)務(wù)。

結(jié)構(gòu)化信托理財(cái)產(chǎn)品與一般信托產(chǎn)品的不同，主要就在于“結(jié)構(gòu)”上。目前，國(guó)內(nèi)信托公司設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)化證券投資信托理財(cái)產(chǎn)品具有幾個(gè)可識(shí)別的特征。首先，在信托計(jì)劃的委托人上采用“一般/優(yōu)先”模式。社會(huì)投資者是優(yōu)先受益權(quán)委托人，一般受益權(quán)委托人則為機(jī)構(gòu)投資者?！耙话?優(yōu)先”模式使委托人的收益與風(fēng)險(xiǎn)成正比。從理論上說(shuō)，初始信托資金由優(yōu)先受益權(quán)資金和一般受益權(quán)資金按一定比例配比。

其次，在風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)上，一般受益權(quán)委托人（一般受益人）以其初始信托資金承擔(dān)有限風(fēng)險(xiǎn)在先，而優(yōu)先受益權(quán)委托人（優(yōu)先受益人）承擔(dān)相對(duì)較低的風(fēng)險(xiǎn)在后；在收益分配上，優(yōu)先受益人則優(yōu)先于一般受益人。結(jié)構(gòu)化信托理財(cái)產(chǎn)品的避震功能也就體現(xiàn)于此，當(dāng)該信托計(jì)劃出現(xiàn)較大的風(fēng)險(xiǎn)并由此造成虧損時(shí)，機(jī)構(gòu)投資者的資金沖鋒在前，保障投資者的資金安全。與此相對(duì)應(yīng)，當(dāng)投資獲得豐厚回報(bào)時(shí)，機(jī)構(gòu)投資者的收益也要比個(gè)人投資者多得多。

此外，“結(jié)構(gòu)”還體現(xiàn)在投資模式上。結(jié)構(gòu)化證券投資信托產(chǎn)品就是投資的多元組合，此類(lèi)產(chǎn)品可以投資股票、基金、債券、貨幣市場(chǎng)工具等多種有價(jià)證券，具體的投資比例由該信托的投資團(tuán)隊(duì)掌握。

（四）按資金運(yùn)用方式劃分

1、貸款信托類(lèi)

貸款信托是指通過(guò)信托方式吸收資金用來(lái)發(fā)放貸款的信托方式。這種類(lèi)型的信托產(chǎn)品，是數(shù)量最多的一種。

2、權(quán)益信托類(lèi)

這一類(lèi)型的信托產(chǎn)品，是通過(guò)對(duì)能帶來(lái)現(xiàn)金流的權(quán)益設(shè)置信托的方式來(lái)籌集資金，其突出優(yōu)點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)了公司無(wú)形資產(chǎn)的變現(xiàn)，從而加快了權(quán)益擁有公司資金的周轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了不同成長(zhǎng)性資產(chǎn)的置換，有利于公司把握有利的投資機(jī)會(huì)，迅速介入，實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值的最大化。

3、融資租賃信托類(lèi)

信托公司以設(shè)立信托計(jì)劃的方式募集信托資金,將其運(yùn)用于融資租賃業(yè)務(wù),通過(guò)嚴(yán)格專(zhuān)業(yè)化、流程化的管理，通過(guò)定期收取租金，實(shí)現(xiàn)信托收益，為社會(huì)投資人提供安全、穩(wěn)定回報(bào)的理財(cái)服務(wù)

●常見(jiàn)信托產(chǎn)品介紹-----房地產(chǎn)信托產(chǎn)品

房地產(chǎn)信托融資主要有貸款型信托、股權(quán)型信托、混合型信托、財(cái)產(chǎn)受益型信托四種模式。

信托公司發(fā)放貸款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須滿足“四證”齊全、開(kāi)發(fā)商或其控股股東具備二級(jí)資質(zhì)、項(xiàng)目資本金比例達(dá)到國(guó)家最低要求等條件。

信托公司不得以信托資金發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款。土地儲(chǔ)備貸款是指向借款人發(fā)放的用于土地收購(gòu)及土地前期開(kāi)發(fā)、整理的貸款。

（一）貸款型信托

1、操作流程

在這種模式下，信托公司作為受托人，接受市場(chǎng)中不特定（委托人）投資者的委托，以信托合同的形式將其資金集合起來(lái)，然后通過(guò)信托貸款的方式貸給開(kāi)發(fā)商，開(kāi)發(fā)商定期支付利息并于信托計(jì)劃期限屆滿時(shí)償還本金給信托公司；信托公司定期向投資者支付信托受益并于信托計(jì)劃期限屆滿之時(shí)支付最后一期信托收益和償還本金給投資者。

2、特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì) ①對(duì)公司(項(xiàng)目)要求

“四證”齊全，自有資本金達(dá)到35％，二級(jí)以上開(kāi)發(fā)資質(zhì)，項(xiàng)目盈利能力強(qiáng)。②要求的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制

資產(chǎn)抵押（土地、房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)，抵押率一般在50％左右）、股權(quán)質(zhì)押、第三方擔(dān)保、設(shè)置獨(dú)立賬戶。③退出方式 償還貸款本金

（二）股權(quán)型信托

1、操作流程

在這種模式下，信托公司以發(fā)行信托產(chǎn)品的方式從資金持有人手中募集資金，之后以股權(quán)投資的方式(收購(gòu)股權(quán)或增資擴(kuò)股)向項(xiàng)目公司注入資金，同時(shí)項(xiàng)目公司或關(guān)聯(lián)的第三方承諾在一定的期限（如兩年）后溢價(jià)回購(gòu)信托公司持有的股權(quán)。

2、特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì) ①對(duì)公司(項(xiàng)目)要求

股權(quán)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單清晰、項(xiàng)目盈利能力強(qiáng)。②要求的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制

向（項(xiàng)目）公司委派股東和財(cái)務(wù)經(jīng)理、股權(quán)質(zhì)押、第三方擔(dān)保。③退出方式 溢價(jià)股權(quán)回購(gòu)。

（三）混合型信托（夾層融資型）

債權(quán)和股權(quán)相結(jié)合的混合信托投融資模式。它具備貸款類(lèi)和股權(quán)類(lèi)房產(chǎn)信托的基本特點(diǎn)，同時(shí)也有自身方案設(shè)計(jì)靈活、交易結(jié)構(gòu)復(fù)雜的特色，通過(guò)股權(quán)和債權(quán)組合滿足開(kāi)發(fā)商對(duì)項(xiàng)目資金的需求。

（四）財(cái)產(chǎn)受益型信托

1、操作流程

利用信托的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與受益權(quán)相分離的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)商將其持有的房產(chǎn)信托給信托公司，形成優(yōu)先受益權(quán)和劣后受益權(quán)，并委托信托公司代為轉(zhuǎn)讓其持有的優(yōu)先受益權(quán)。信托公司發(fā)行信托計(jì)劃募集資金購(gòu)買(mǎi)優(yōu)先受益權(quán)，信托到期后如投資者的優(yōu)先受益權(quán)未得到足額清償，則信托公司有權(quán)處置該房產(chǎn)補(bǔ)足優(yōu)先受益權(quán)的利益，開(kāi)發(fā)商所持有的劣后受益權(quán)則滯后受償。

2、特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì) ①對(duì)信托財(cái)產(chǎn)要求

業(yè)已建成，產(chǎn)權(quán)清晰，證件齊全；能產(chǎn)生穩(wěn)定的現(xiàn)金流，如商場(chǎng)、寫(xiě)字樓、酒店等租賃型物業(yè)。

②要求的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制

通常設(shè)置一般受益權(quán)和優(yōu)先受益權(quán)，分別由開(kāi)發(fā)商和投資者（信托計(jì)劃）持有；信托到期后如投資者優(yōu)先受益權(quán)未得到足額清償，則信托公司有權(quán)處置該房產(chǎn)補(bǔ)足優(yōu)先受益權(quán)的利益，開(kāi)發(fā)商所持有的劣后受益權(quán)則滯后受償；回購(gòu)承諾及第三方擔(dān)保。③退出方式

開(kāi)發(fā)商溢價(jià)受益權(quán)回購(gòu)。信托法律實(shí)務(wù) 信托項(xiàng)目運(yùn)作流程

1.融資方評(píng)估資金需求；

2.信托公司與融資方接洽、溝通，開(kāi)展盡職調(diào)查與商務(wù)談判； ?

3.形成融資方案； ?

4.設(shè)計(jì)信托產(chǎn)品；

5.融資方、信托公司與律師、會(huì)計(jì)師溝通、討論融資方案及信托產(chǎn)品的相關(guān)法律、會(huì)計(jì)問(wèn)題，擬定交易文件、信托文件等信托融資法律文件； ?

6.信托融資項(xiàng)目審批，包括信托公司內(nèi)部審批和特殊項(xiàng)目向監(jiān)管部門(mén)報(bào)備； ?

7.信托公司發(fā)行信托計(jì)劃募集資金，成立信托計(jì)劃；

8.信托公司按相關(guān)交易文件與信托文件之約定向融資方注入資金，并對(duì)資金運(yùn)用和融資方進(jìn)行監(jiān)督管理； ?

9.信托計(jì)劃的重大事項(xiàng)需要召開(kāi)受益人大會(huì)表決通過(guò)； ?

10.資金退出，信托收益分配； ?

11.信托清算結(jié)束。信托項(xiàng)目盡職調(diào)查

對(duì)信托融資項(xiàng)目的法律盡職調(diào)查 ?

項(xiàng)目基本情況 ?

項(xiàng)目權(quán)屬狀況

以房地產(chǎn)信托融資項(xiàng)目為例，項(xiàng)目權(quán)屬狀況調(diào)查內(nèi)容包括：項(xiàng)目的立項(xiàng)、土地使用權(quán)、前期報(bào)備及審核、項(xiàng)目的他項(xiàng)權(quán)利與法律瑕疵等

項(xiàng)目現(xiàn)狀

以房地產(chǎn)信托融資項(xiàng)目為例，項(xiàng)目現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容包括：項(xiàng)目的動(dòng)拆遷、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收、已支付的稅費(fèi)、預(yù)售等 ?

信托方案設(shè)計(jì)與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制 法律盡職調(diào)查報(bào)告的基本內(nèi)容：

1.項(xiàng)目公司調(diào)查情況 ?

2.項(xiàng)目調(diào)查情況 ?

3.重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題 ?

4.結(jié)論 ?

5.文件清單

6.本盡職調(diào)查報(bào)告的說(shuō)明與提醒

盡職調(diào)查報(bào)告是信托公司設(shè)立信托計(jì)劃必備文件之一。信托所涉法律文件

信托融資項(xiàng)目完整的文件包括：

意向性及框架性安排協(xié)議：合作框架協(xié)議、投資/合作意向書(shū)、備忘錄等；

交易文件：合作協(xié)議、增資協(xié)議/股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、貸款合同/債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、抵押合同、保證合同等 ?

公司文件：項(xiàng)目各方內(nèi)部的程序性文件，如股東會(huì)決議、董事會(huì)決議等 ?

信托文件：信托合同、信托計(jì)劃說(shuō)明書(shū)、認(rèn)購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)申明書(shū)； ?

其他：財(cái)務(wù)顧問(wèn)協(xié)議、資金保管協(xié)議、資金代理收付協(xié)議等。

（一）資金保管協(xié)議 信托計(jì)劃的資金實(shí)行保管制。對(duì)非現(xiàn)金類(lèi)的信托財(cái)產(chǎn)，信托當(dāng)事人可約定實(shí)行第三方保管，但中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

信托計(jì)劃存續(xù)期間，信托公司應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的商業(yè)銀行擔(dān)任保管人。信托財(cái)產(chǎn)的保管賬戶和信托財(cái)產(chǎn)專(zhuān)戶應(yīng)當(dāng)為同一賬戶。保管協(xié)議至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）受托人、保管人的名稱(chēng)、住所；

（二）受托人、保管人的權(quán)利義務(wù)；

（三）信托計(jì)劃財(cái)產(chǎn)保管的場(chǎng)所、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)；

（四）保管報(bào)告內(nèi)容與格式；

（五）保管費(fèi)用；

（六）保管人對(duì)信托公司的業(yè)務(wù)監(jiān)督與核查；

（七）當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容。

（二）資金代理收付協(xié)議

信托公司推介信托計(jì)劃時(shí)，可與商業(yè)銀行簽訂信托資金代理收付協(xié)議。委托人以現(xiàn)金方式認(rèn)購(gòu)信托單位，可由商業(yè)銀行代理收付。信托公司委托商業(yè)銀行辦理信托計(jì)劃收付業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)明確界定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，商業(yè)銀行只承擔(dān)代理資金收付責(zé)任，不承擔(dān)信托計(jì)劃的投資風(fēng)險(xiǎn)。

信托公司可委托商業(yè)銀行代為向合格投資者推介信托計(jì)劃。

（三）認(rèn)購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)申明書(shū)

認(rèn)購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)申明書(shū)至少應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

（一）信托計(jì)劃不承諾保本和最低收益，具有一定的投資風(fēng)險(xiǎn)，適合風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、承受能力較強(qiáng)的合格投資者。

（二）委托人應(yīng)當(dāng)以自己合法所有的資金認(rèn)購(gòu)信托單位，不得非法匯集他人資金參與信托計(jì)劃。

（三）信托公司依據(jù)信托計(jì)劃文件管理信托財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，由信托財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。信托公司因違背信托計(jì)劃文件、處理信托事務(wù)不當(dāng)而造成信托財(cái)產(chǎn)損失的，由信托公司以固有財(cái)產(chǎn)賠償；不足賠償時(shí)，由投資者自擔(dān)。

（四）委托人在認(rèn)購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)申明書(shū)上簽字，即表明已認(rèn)真閱讀并理解所有的信托計(jì)劃文件，并愿意依法承擔(dān)相應(yīng)的信托投資風(fēng)險(xiǎn)。

認(rèn)購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)申明書(shū)一式二份，注明委托人認(rèn)購(gòu)信托單位的數(shù)量，分別由信托公司和受益人持有。

（四）信托計(jì)劃說(shuō)明書(shū)

信托計(jì)劃說(shuō)明書(shū)至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）信托公司的基本情況；

（二）信托計(jì)劃的名稱(chēng)及主要內(nèi)容；

（三）信托合同的內(nèi)容摘要；

（四）信托計(jì)劃的推介日期、期限和信托單位價(jià)格；

（五）信托計(jì)劃的推介機(jī)構(gòu)名稱(chēng)；

（六）信托經(jīng)理人員名單、履歷；

（七）律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū)；

（八）風(fēng)險(xiǎn)警示內(nèi)容；

（九）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他內(nèi)容。

（五）信托合同

信托合同應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：

（一）信托目的；

（二）受托人、保管人的姓名（或者名稱(chēng)）、住所；

（三）信托資金的幣種和金額；

（四）信托計(jì)劃的規(guī)模與期限；

（五）信托資金管理、運(yùn)用和處分的具體方法或安排；

（六）信托利益的計(jì)算、向受益人交付信托利益的時(shí)間和方法；

（七）信托財(cái)產(chǎn)稅費(fèi)的承擔(dān)、其他費(fèi)用的核算及支付方法；

（八）受托人報(bào)酬計(jì)算方法、支付期間及方法；

（九）信托終止時(shí)信托財(cái)產(chǎn)的歸屬及分配方式；

（十）信托當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)；

（十一）受益人大會(huì)召集、議事及表決的程序和規(guī)則；

（十二）新受托人的選任方式；

（十三）風(fēng)險(xiǎn)揭示；

（十四）信托當(dāng)事人的違約責(zé)任及糾紛解決方式；

（十五）信托當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。

以信托合同以外的其他書(shū)面文件設(shè)立信托時(shí)，書(shū)面文件的載明事項(xiàng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

信托合同應(yīng)當(dāng)在首頁(yè)右上方用醒目字體載明下列文字：信托公司管理信托財(cái)產(chǎn)應(yīng)恪盡職守，履行誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的義務(wù)。信托公司依據(jù)本信托合同約定管理信托財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，由信托財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。信托公司因違背本信托合同、處理信托事務(wù)不當(dāng)而造成信托財(cái)產(chǎn)損失的，由信托公司以固有財(cái)產(chǎn)賠償；不足賠償時(shí)，由投資者自擔(dān)。信托計(jì)劃法律意見(jiàn)書(shū) 主要內(nèi)容：

一、信托計(jì)劃的主要內(nèi)容；

二、參加信托計(jì)劃各方的主體資格；

三、信托計(jì)劃合法性分析；

四、實(shí)施信托計(jì)劃必需的程序；

五、信托計(jì)劃的信息披露；

六、關(guān)聯(lián)交易；

七、結(jié)論意見(jiàn)。信托法規(guī)

一法三規(guī)

《中華人民共和國(guó)信托法》，2001年10月1日起施行 ?

《信托公司管理辦法》，2007年3月1日起施行 ?

《信托公司集合資金信托計(jì)劃管理辦法》，2007年3月1日起施行

《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于修改〈信托公司集合資金信托計(jì)劃管理辦法〉的決定》，2009年2月4日發(fā)布

《信托公司凈資本管理辦法》，2010年8月24日起施行 規(guī)范性文件

銀監(jiān)會(huì)以“通知”方式發(fā)布了很多關(guān)于信托公司以及信托業(yè)務(wù)的規(guī)范性文件，尤其針對(duì)房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)、證券信托業(yè)務(wù)、銀信合作及證信合作等監(jiān)管層主要關(guān)注的領(lǐng)域發(fā)布了一系列規(guī)范性文件。

《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范銀信理財(cái)合作業(yè)務(wù)的通知》 ?

《關(guān)于加強(qiáng)信托公司房地產(chǎn)、證券業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》 ?

《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)信托公司結(jié)構(gòu)化信托業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)的問(wèn)題》

《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)信托公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》 ? 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于實(shí)施《信托公司管理辦法》和《信托公司集合資金信托計(jì)劃管理辦法》有關(guān)具體事項(xiàng)的通知 ? 信托公司受托境外理財(cái)業(yè)務(wù)管理暫行辦法 ? 信托公司治理指引

? 信托投資公司信息披露管理暫行辦法

第五篇：優(yōu)撫業(yè)務(wù)基本知識(shí)

優(yōu)撫業(yè)務(wù)基本知識(shí)

一、優(yōu)撫科主要工作內(nèi)容

（一）雙擁工作

1、組織開(kāi)展擁軍優(yōu)屬擁政愛(ài)民活動(dòng)、軍民共建活動(dòng)、三個(gè)光榮活動(dòng)、關(guān)愛(ài)功臣活動(dòng)、三好活動(dòng)，走訪慰問(wèn)活動(dòng)、悼念烈士活動(dòng)、優(yōu)撫對(duì)象座談活動(dòng)等各類(lèi)雙擁活動(dòng)。

2、做好軍地雙方的協(xié)調(diào)工作，密切軍政軍民關(guān)系，加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)。

3、建立完善各類(lèi)雙擁制度并落實(shí)執(zhí)行，加強(qiáng)雙擁宣傳和國(guó)防教育。

4、協(xié)調(diào)解決駐軍提出的軍人子女入托、入學(xué)、隨軍家屬就業(yè)、困難補(bǔ)助金發(fā)放審核、供水、供電等工作。

5、安排部署落實(shí)雙擁模范縣創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)工作。

（二）優(yōu)撫工作

1、落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，包括撫恤補(bǔ)助金的下?lián)馨l(fā)放、優(yōu)待金的下?lián)馨l(fā)放、各項(xiàng)優(yōu)待政策的落實(shí)。

2、做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作，開(kāi)展“一站式”服務(wù)。

3、做好傷殘撫恤工作。包括：殘疾軍人取資、備案、遷移等

4、做好三屬的審核、認(rèn)定和上報(bào)工作

5、做好兩參人員的認(rèn)定和上報(bào)、落實(shí)等工作

6、按程序辦理帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的補(bǔ)助手續(xù)

7、協(xié)調(diào)做好光榮院和烈士陵園的相關(guān)工作

8、做好散葬烈士墓和零散紀(jì)念設(shè)施的遷葬保護(hù)工作

（三）信訪及復(fù)退軍人穩(wěn)定工作

1、做好各類(lèi)復(fù)退軍人的政策解釋和勸返工作

2、認(rèn)真落實(shí)各類(lèi)復(fù)退軍人相關(guān)政策

3、做好復(fù)退軍人來(lái)訪登記和處理工作

（四）軍休工作

1、落實(shí)軍休人員的政治待遇

2、落實(shí)軍休人員的生活待遇

二、優(yōu)撫科管理服務(wù)的主要優(yōu)撫對(duì)象及相關(guān)政策 撫恤優(yōu)待對(duì)象（簡(jiǎn)稱(chēng)優(yōu)撫對(duì)象）：中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬。

1、現(xiàn)役軍人：指正在服役的軍人，包括義務(wù)兵、士官、部隊(duì)院校學(xué)生以及排職以上干部。其中義務(wù)兵家屬（又稱(chēng)現(xiàn)役軍人家屬，義務(wù)期為兩年）可享受優(yōu)待金，標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)厣限r(nóng)民人均純收入的1、2倍，由批準(zhǔn)入伍的人武部所在地縣級(jí)人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)放，超出義務(wù)期不再享受優(yōu)待金，義務(wù)兵在義務(wù)期內(nèi)榮獲優(yōu)秀士兵、立三等功等可享受區(qū)別有待，增發(fā)50元、1000元不等的優(yōu)待金。

2、殘疾軍人：殘疾軍人分為一至十級(jí)，殘疾性質(zhì)有因戰(zhàn)、因公和因病三種。按規(guī)定享受殘疾撫恤金，一至四級(jí)殘疾軍人可享受護(hù)理費(fèi)，一至六級(jí)殘疾軍人可享受離休干部醫(yī)療待遇（全額報(bào)銷(xiāo)），七至十級(jí)殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費(fèi)由民政部門(mén)全額報(bào)銷(xiāo)，其他醫(yī)療費(fèi)在基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)的基礎(chǔ)上，民政部門(mén)補(bǔ)助50%。目前我縣管理的殘疾軍人有以下幾種情況：一是殘疾備案。是指當(dāng)年從部隊(duì)退伍的殘疾軍人（部隊(duì)已經(jīng)評(píng)定過(guò)），只需要到市級(jí)指定醫(yī)院進(jìn)行殘情復(fù)查即可報(bào)省廳備案，然后納入我縣管理，享受相關(guān)待遇。二是新評(píng)殘疾軍人。是指在部隊(duì)服役期間因戰(zhàn)或因公受傷，沒(méi)有及時(shí)評(píng)殘，退伍后，本人提出申請(qǐng)，民政部門(mén)予以補(bǔ)評(píng)，但是，因病不能補(bǔ)評(píng)，病殘只有在部隊(duì)評(píng)定。三是調(diào)整殘疾等級(jí)。退伍后的殘疾軍人，如果殘情加重，經(jīng)本人申請(qǐng)，可按照有關(guān)程序進(jìn)行殘疾等級(jí)調(diào)整。

3、復(fù)員軍人：是指1954年10月31日以前入伍經(jīng)批準(zhǔn)從部隊(duì)復(fù)員的人員，之后入伍的統(tǒng)稱(chēng)退伍軍人。復(fù)員軍人目前是農(nóng)村籍的都可以享受生活補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)分九個(gè)等次（抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、抗美援朝時(shí)期、建國(guó)后、孤老、軍齡七年以上、立大功等）。

4、退伍軍人：1954年11月1日以后入伍的統(tǒng)稱(chēng)為退伍軍人，退伍軍人相關(guān)政策有以下幾種:一是農(nóng)村籍滿六十歲的按照一年軍齡每月補(bǔ)助10元錢(qián)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。二是帶病退伍軍人（是指在服現(xiàn)役期間患病，尚未達(dá)到評(píng)定殘疾等級(jí)條件并有軍隊(duì)醫(yī)院證明從部隊(duì)退伍的人員），可享受生活補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每月330元。帶病退伍軍人增加需要本人申請(qǐng)，提供原始病歷或經(jīng)查檔案證實(shí)確屬帶病退伍，然后報(bào)市局，經(jīng)指定醫(yī)院鑒定合格后，完善手續(xù)，上報(bào)審批后納入管理。三是參戰(zhàn)退役人員。是指1954年11月1日以后參加過(guò)中央指定的14次戰(zhàn)役之一的人員（包括作戰(zhàn)指揮人員、作戰(zhàn)人員和作戰(zhàn)保障人員）。參戰(zhàn)退役人員可享受生活補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月320元，其中中央負(fù)擔(dān)一大部分，省市縣各負(fù)擔(dān)一小部分。四是參試退役人員。主要指參加核試驗(yàn)或服役時(shí)與核接觸的人員，我縣主要有原8023部隊(duì)人員和55基地退役人員。這部分人員在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或者下崗失業(yè)的享受生活生活補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月320元。

5、三屬：指烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬。以上三類(lèi)人員不一定都享受定期撫恤金，只有軍人生前的父母、配偶和未滿18周歲的子女無(wú)工作單位或無(wú)生活費(fèi)來(lái)源的可享受定期撫恤金，標(biāo)準(zhǔn)為：烈屬每年7970元，因公7610元，病故7290元。

6農(nóng)村籍六十歲退伍軍人和滿六十歲烈士子女：農(nóng)村籍六十歲退伍軍人是指1954年11月1日試行義務(wù)兵役制后至《退役士兵安臵條例》實(shí)施前入伍，年齡在60周歲以上（含60周歲）、未享受到國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村籍退役士兵。目前補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每服一年兵役每月發(fā)放10元補(bǔ)助金。烈士子女：指居住在農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位、18周歲以前沒(méi)有享受過(guò)定期撫恤金待遇且年滿60周歲的烈士子女。目前補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月130元。

三、當(dāng)前我縣涉軍群體中存在的不穩(wěn)定因素

1、原8023部隊(duì)退役人員，又稱(chēng)21基地退役人員。這部分人員目前我縣現(xiàn)有85人，主要訴求是要求享受企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。他們已經(jīng)享受了生活補(bǔ)助政策，因?yàn)?009年人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局為其中的26人辦理了企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，因此剩余人員心里不平衡，一再要求政府為他們解決此事。

2、原5409部隊(duì)退役人員，又稱(chēng)20基地退役人員。目前，我縣共有100多人，這部分人員按照現(xiàn)行政策不屬于涉核人員，但他們一致認(rèn)為應(yīng)該按照涉核人員進(jìn)行補(bǔ)助，我縣受開(kāi)封地區(qū)的影響，無(wú)奈之余，政府出資為他們發(fā)放生活補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)參照兩參人員每人每月320元。

3、對(duì)越參戰(zhàn)人員。目前我縣大約450人左右，全部享受生活補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月320元，這部分人員的主要訴求是補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)太低，要求享受農(nóng)村低保等，受全國(guó)大氣候影響，每年有五次大型維權(quán)活動(dòng)，2月19日，清明節(jié)、八一、十一、春節(jié)前。

4、原鐵道兵退役人員。全縣大約有200多人，這部分人員不享受生活補(bǔ)助，主要訴求是要求參照兩參人員享受補(bǔ)助、享受農(nóng)村低保等，河南省鐵道兵協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)是我縣狼城崗鎮(zhèn)的馬少先，秘書(shū)長(zhǎng)是劉集鎮(zhèn)的張國(guó)臣，這部分人非?；钴S。

特別指出：以下兩批人員不屬于優(yōu)撫對(duì)象。當(dāng)前比較活躍的還有兩部分人員，分別是云南義務(wù)工役制工人，這部分人鬧了四五年了，雖然當(dāng)時(shí)赴云南時(shí)其家屬享受軍屬待遇，但其屬于工人身份，回鄉(xiāng)時(shí)發(fā)放的證件是義務(wù)工役制工人證，而非退伍證。第二部分為甘肅支邊人員。全縣大約3000多人，以上兩批人多次上訪，政策解釋工作歸民政部門(mén)信訪口。

四、我縣重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的現(xiàn)行醫(yī)療政策。所有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的新農(nóng)合個(gè)人負(fù)擔(dān)部分全部由政府負(fù)擔(dān)，優(yōu)撫對(duì)象住院時(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)完畢后，民政予以二次補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：七至十級(jí)殘疾軍人和復(fù)員軍人、三屬補(bǔ)助50%，其他人員補(bǔ)助40%。一至六級(jí)殘疾軍人享受離休人員的醫(yī)療待遇（實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)）。