第一篇:光明社區(qū)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
光明社區(qū)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為及時(shí)妥善處理突發(fā)事件,提高社區(qū)保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保持社會(huì)政治穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快、又好發(fā)展,結(jié)合社區(qū)的實(shí)際,特制訂光明社區(qū)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、目的
1、預(yù)防為主,常備不懈
定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類危險(xiǎn)因素,制定并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防控制措施;普及衛(wèi)生知識(shí),提高居民自救、互救、逃生技能,提高各類組織和居民對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力;落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。
2、快速反應(yīng),依法處置
加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設(shè);做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、及時(shí)正確處理;普及法律知識(shí),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依法得到嚴(yán)格執(zhí)行。
3、群專結(jié)合,科學(xué)防控
應(yīng)明確社區(qū)組織與專業(yè)防控機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工,發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢,廣泛動(dòng)員社區(qū)各種力量,培育志愿者隊(duì)伍,積極配合,協(xié)助專業(yè)防控機(jī)構(gòu),依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,強(qiáng)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實(shí)現(xiàn)條塊間的有機(jī)結(jié)合。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:任 艷 光明社區(qū)主任 成 員:任 杰 光明社區(qū)干部 阿不拉江.吾買爾 光明社區(qū)警長 宋 波 沙區(qū)養(yǎng)護(hù)隊(duì)隊(duì)長
孫磊 光明社區(qū)干部 古麗米拉 光明社區(qū)干部 以及社區(qū)全體工作人員及聯(lián)防
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報(bào)告與通報(bào)
1、監(jiān)測:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運(yùn)行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò);開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測;接受上級(jí)衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證監(jiān)測質(zhì)量。
2、報(bào)告:任何單位和個(gè)人都有權(quán)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。具體報(bào)告內(nèi)容、程序、方式及時(shí)限,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》、《國家救災(zāi)防病與公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
3、通報(bào):社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機(jī)構(gòu)的授權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施,保障各項(xiàng)應(yīng)急工作順利開展。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和終止
1、應(yīng)急反應(yīng)原則:接到上級(jí)政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時(shí),街道辦事處按照分級(jí)響應(yīng)的原則,做出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,服從上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)的應(yīng)急處理工作。
2、應(yīng)急反應(yīng)措施
(1)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要,組織本轄區(qū)各有關(guān)單位、社區(qū)居委會(huì),協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備,參加應(yīng)急處理工作。
(2)配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu),對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查,提供相關(guān)信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作。
(3)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時(shí),及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項(xiàng)公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作,配合做好現(xiàn)場保護(hù)工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
(4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在轄區(qū)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關(guān)單位和個(gè)人開展健康教育和應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn)工作。
3、應(yīng)急反應(yīng)的終止:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)上級(jí)政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
光明社區(qū) 2010年2月29日
第二篇:公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
中鐵一局昆明樞紐擴(kuò)能改造工程項(xiàng)目部 第八分部工地突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
一、總則
(一)編制目的
為了提高本項(xiàng)目施工過程中應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)能力,從而達(dá)到有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障施工人員身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序的目的。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)第367號(hào)國務(wù)院公布《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《食物中毒事故處理辦法》等法規(guī)。工作原則
(三)工作原則
遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
(四)適用范圍
本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生類事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。如鼠疫、霍亂、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、甲型H1N1流感,食物中毒,重大動(dòng)物疫情,有毒物(藥)品泄露及外來有害生物入侵等。發(fā)生在施工現(xiàn)場的,經(jīng)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(五)事件等級(jí)
根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,工地突發(fā)公共衛(wèi)生類事件按嚴(yán)重程度,從高至低劃分為特別重大事件(I級(jí))、重大事件(II級(jí))、較大事件(III級(jí))和一般事件(IV級(jí))四級(jí):
1.特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級(jí))
(1)工地發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已經(jīng)消滅的傳染病等達(dá)到衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
(2)發(fā)生在工地的,經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2.重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級(jí))
(1)工地集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
(2)工地發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
(3)工地發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感疑似病例。
(4)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
(5)群體性不明原因疾病擴(kuò)散到縣(市)以外的區(qū)域。
(6)因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員死亡。
(7)因工地實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人及以上。
(8)發(fā)生在工地的,經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
3.較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級(jí))
(1)工地集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。
(2)工地發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
(3)乙類傳染病、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在縣(市)域內(nèi)的工地,發(fā)病人數(shù)達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
(4)在一個(gè)縣(市)域內(nèi)工地發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。
(5)發(fā)生在工地的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。
(6)因工地實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10—50人,或出現(xiàn)死亡病例,但死亡人員在5人以下。
(7)發(fā)生在工地的,經(jīng)市(地)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
4.一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV)
(1)工地發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)30—1O0人,無死亡病例。
(2)工地發(fā)生的肺鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
(3)因工地實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在1O人以下,無死亡病例。
(4)發(fā)生在工地的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)工地公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:劉爭耀
副組長:方明、楊高峰
組 員:劉改民、唐文恩、陸柏霖、薛奮德、郝瑞、王月明、許海力、秦鋒超
(二)工地公共衛(wèi)生突發(fā)性事件醫(yī)療急救小組
組 長:方明
副組長:劉改民
組 員:楊高峰、陸柏霖、王月明、郝瑞、唐文恩、三、疫情報(bào)告制度
(一)有一列情況之一者,在1小時(shí)內(nèi)向工地公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:
1.發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2.發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3.發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失;
4.發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的;
5.工地可能對(duì)社會(huì)造成重大社會(huì)影響的突發(fā)事情。
(二)工地公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。
(三)工地各部門和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件不許隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
(四)在規(guī)定報(bào)告的同時(shí),立即啟動(dòng)本預(yù)案,要求各小組成員各司其職,對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,采取必要的控制措施,配合上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門開展應(yīng)急處理工作。
(五)任何部門和個(gè)人有義務(wù)向工地公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)事情隱患。工地公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況、不按規(guī)定履行職責(zé)的情況,進(jìn)行調(diào)查處理。并對(duì)舉報(bào)突發(fā)事件有功的部門和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)項(xiàng)目部設(shè)立工地突發(fā)事件、疫情報(bào)告熱線,24小時(shí)全線開通。及時(shí)聽取和解答各部門的疫情報(bào)告、急救求治問題。
(七)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時(shí),對(duì)疑似病人,立即單獨(dú)隔離,并上報(bào)上級(jí)主管部門;發(fā)現(xiàn)乙類或丙類傳染病疑似病人時(shí),立即到醫(yī)院診治,防止傳染病在工地內(nèi)的傳播。
(八)發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí),工地公共衛(wèi)生突發(fā)性事件醫(yī)療急救小組立即向疾病預(yù)防控制中心和工地公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
四、應(yīng)急響應(yīng)及處置
(一)預(yù)案啟動(dòng)
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組應(yīng)立即向工地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并提請(qǐng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(二)響應(yīng)程序
1.當(dāng)確認(rèn)突發(fā)公共衛(wèi)生類事件即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生時(shí),工地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作組應(yīng)立即做出響應(yīng),按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專業(yè)處置” 的要求,指揮協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門應(yīng)急隊(duì)伍先期開展工作。
2.成立現(xiàn)場指揮部,由項(xiàng)目經(jīng)理任總指揮。根據(jù)事件類別及時(shí)向工地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出請(qǐng)求,由地方政府協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。嚴(yán)密觀察突發(fā)公共衛(wèi)生類事件發(fā)展趨勢,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
3.工地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組應(yīng)立即調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下,按照預(yù)案分工和事件處置規(guī)程要求,相互配合、密切協(xié)作,共同開展應(yīng)急處置和救援工作。
4.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組及時(shí)組織現(xiàn)場救護(hù)隊(duì)伍,醫(yī)護(hù)人員和防疫人員應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,做好救護(hù)、消毒、采樣等工作,確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和類別,配合衛(wèi)生行政部門做好防治、救護(hù)工作,預(yù)測事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展趨勢。
5.保衛(wèi)科維護(hù)好事發(fā)地點(diǎn)治安秩序,做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項(xiàng)工作,盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
6.物資部提供必要救援、救護(hù)物資和交通工具,對(duì)發(fā)生的食物源中毒事件,按處置預(yù)案及時(shí)采取相應(yīng)措施。
(三)應(yīng)急結(jié)束
1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應(yīng)急處置工作可以進(jìn)入結(jié)束程序。
2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組向工地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交應(yīng)急處置工作總結(jié),并依據(jù)《中鐵一局昆明樞紐擴(kuò)能改造工程項(xiàng)目部第八分部房建分部工地突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,由相關(guān)部門宣布應(yīng)急結(jié)束。
(四)后期處置
突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置結(jié)束后,突發(fā)公共衛(wèi)生類事件應(yīng)急處置工作組辦公室對(duì)事件原因和發(fā)展趨勢進(jìn)行調(diào)查和總結(jié),并將相關(guān)書面報(bào)告報(bào)送工地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案,據(jù)此總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并提出改進(jìn)工作的建議。
對(duì)于涉密的重要信息,負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定,做好信息保密工作。
五、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
工地各職能部門應(yīng)當(dāng)建立健全并切實(shí)落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)送、應(yīng)急處理等各環(huán)節(jié)的運(yùn)行機(jī)制,保持通信聯(lián)絡(luò)方式方便快捷,確保信息報(bào)送渠道安全暢通。
(二)應(yīng)急支援與裝備保障
1.醫(yī)療保障
工地配備必要的醫(yī)療藥品、器械,根據(jù)“分級(jí)救治”原則,按照現(xiàn)場搶救、工地急救、??浦委煄讉€(gè)階段組織實(shí)施救護(hù)。及時(shí)配合昆明市急救中心(120)應(yīng)急處置工作中的工地急救工作;配合疾病預(yù)防控制中心(CDC)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好疾病控制和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備,并嚴(yán)密組織實(shí)施。
2.交通運(yùn)輸保障
物資部應(yīng)配備應(yīng)急處置所需交通運(yùn)輸工具;要根據(jù)需要和可能開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”;組織專業(yè)隊(duì)伍,盡快恢復(fù)被毀壞的交通設(shè)施,保障交通路線暢通。
3.治安保障
保衛(wèi)科等部門維護(hù)好工地治安秩序,必要時(shí)設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,做好交通保障、人員疏散、群眾安置等工作,確保員工安全。
4.資金保障
財(cái)務(wù)處設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專項(xiàng)資金,實(shí)行??顚S?,妥善管理。
(三)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
1.宣傳和培訓(xùn)
工地突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組辦公室,組織、制定應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生類事件的教育規(guī)劃;負(fù)責(zé)對(duì)工地內(nèi)各部門進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育;實(shí)施項(xiàng)目部員工相關(guān)應(yīng)急知識(shí)的教育。充分利用網(wǎng)絡(luò)、閉路電視等豐富的宣傳工具,開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置知識(shí)培訓(xùn)、講座,開展危機(jī)預(yù)防和管理教育,增強(qiáng)員工危機(jī)防備意識(shí)和應(yīng)急基本知識(shí)和技能。
2.演習(xí)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組辦公室要積極開展專業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間為每季度一次,組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組、保衛(wèi)科等部門進(jìn)行應(yīng)急演練;并依據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行短期脫產(chǎn)訓(xùn)練。應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。通過應(yīng)急演習(xí),培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任、熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置程序,識(shí)別資源需求、評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗(yàn)預(yù)案可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
第三篇:公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一,指導(dǎo)思想
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理我們突發(fā)公共衛(wèi)生事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,將各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)學(xué)校師生員工造成的危害降到最低程度,確保學(xué)校師生員工的健康與生命,保證正常的教育教學(xué)和生活秩序,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
(一)預(yù)案編制依據(jù)
本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國傳 染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》及《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)。
(二)預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用我校應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,對(duì)學(xué)校師生 健康與生命安全可能造成危害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒等公共衛(wèi)生事件時(shí)啟動(dòng)。
(三)工作原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),快速反應(yīng)。2.職責(zé)明確,匯報(bào)及時(shí)。3.預(yù)防為主,及時(shí)控制。4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控。5.以人為本,生命至上。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)成立三角鎮(zhèn)白石小學(xué)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,并在當(dāng)?shù)卣约吧霞?jí)教育行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)我校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的指揮 與協(xié)調(diào)。
組
長:嚴(yán)雨城
*** 副組長:何明生
*** 成員:朱志彬 何衍林 張建平劉立新 鐘小芳 余玉婷 邱燕媚 劉翠花
黃樹珍 黃冬奕 何綠影 余端顏
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在本校辦公室,由何衍林兼辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、貫徹落實(shí)學(xué)校突發(fā)事件處理工作。
2、研究確定各小學(xué)突發(fā)事件處理中的問題,確保事幫處理工作迅速有
效開展,減少人員傷亡,避免事故擴(kuò)大,力爭把損失降到最低限度,妥善處理善后事宜。
三、信息報(bào)關(guān)與信息發(fā)布
建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。1.信息報(bào)送原則
迅速:學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間(2小時(shí)內(nèi))向教育和衛(wèi)生部門報(bào)告,不得延報(bào)。準(zhǔn)確:信息內(nèi)容要客觀詳實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。直報(bào):發(fā)生I級(jí)(特大)事件,可直接上報(bào)教育部。續(xù)報(bào):事件情況發(fā)生變化后,應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。2.報(bào)告內(nèi)容
(1)初次報(bào)告內(nèi)容:事件發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、患?。ㄖ卸荆┤藛T癥狀、患病(中毒)人數(shù)、事件經(jīng)過、可能的原因等。
(2)進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容:患病(中毒)人員治療與病情變化情況、事件控投制情況、造成事件的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。
(3)結(jié)案報(bào)告內(nèi)容:事件處理結(jié)果(包括事件性質(zhì)與發(fā)生原因)、整改情 況、責(zé)任追究情況等。
3.預(yù)防預(yù)警
學(xué)校應(yīng)建立健全衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任制,并將責(zé)任分解落實(shí)到部門和具體責(zé)任人。
將衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全教育以及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與應(yīng)急知識(shí)貫穿在日常教育之中,增強(qiáng)廣大師生員工公共衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。
加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生管理,為師生提供符合衛(wèi)生要求的飲用水。加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。落實(shí)學(xué)生定期健康體檢制度、晨午檢制度、因病缺課登記追蹤制度和入學(xué)查驗(yàn)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病患者并采取相應(yīng)的隔離防范措施。
建立健全校內(nèi)有關(guān)部門和人員、學(xué)校與家長、學(xué)校與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)及教育行政部門聯(lián)系機(jī)制,完善信息收集報(bào)送渠道,保證信息暢通。
建立與衛(wèi)生部門信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)收集所在地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生信息,對(duì)各類可能引發(fā)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(傳染病、食物中毒等)的情況及時(shí)進(jìn)行分析并發(fā)出預(yù)警。
加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常管理,在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)人員培訓(xùn),開展經(jīng)常性演練活動(dòng),不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
做好應(yīng)對(duì)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。
四、應(yīng)急處置措施
(一)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況通知學(xué)校突公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,必須立即趕赴現(xiàn)場組織實(shí)施以下應(yīng)急措施。
1、食物中毒應(yīng)急措施
聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院),對(duì)中毒人員進(jìn)行救治;
通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品,或追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品;
停止出售和封存剩余可疑的中毒食品;
控制或切斷可疑水源;
與中毒人員(病情嚴(yán)重者)家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;
稷極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場,對(duì)中毒食品取樣留驗(yàn);或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣,開展偵破工作;
按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生部門要求,認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對(duì)措施;
對(duì)學(xué)校不能解決的部題及時(shí)報(bào)告教育廳和政府以及衛(wèi)生行政部門,并請(qǐng)求支持和幫助;
在學(xué)校適當(dāng)范圍通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí);
學(xué)校在采取上述應(yīng)急措施的同時(shí),應(yīng)向衛(wèi)生部門和教育主管部門報(bào)告。
2、傳染病應(yīng)急措施
及時(shí)隔離患病的學(xué)生,并送至醫(yī)院進(jìn)行治療;
教室、宿舍等人員集中的室內(nèi)場所應(yīng)經(jīng)常開窗,做到有效通風(fēng)透氣,確保室人的空氣流通(主要針對(duì)腸道傳染?。?;
暫停組織室內(nèi)場所的大型集體活動(dòng)(主要針對(duì)呼吸道傳染); 控制或切斷可疑水源(主要針對(duì)腸道傳染?。?;
協(xié)助衛(wèi)生部門對(duì)患 病人群所在場所進(jìn)行徹底消毒;對(duì)病人接觸過的人員,包括同學(xué)、老師進(jìn)行隨訪,并配合政府或衛(wèi)生行政部門采取必要的隔離觀察措施; 加強(qiáng)每日晨午檢工作,對(duì)缺勤的師生員工逐一進(jìn)行登記,并查明缺勤的原因,對(duì)患傳染病的師生勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班;
每日對(duì)患病師生進(jìn)行追蹤和記錄,了解疾病歸轉(zhuǎn);
密切關(guān)注傳染病流行情況,必要時(shí)經(jīng)衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,可報(bào)請(qǐng)教育行政部門并經(jīng)人民政府批準(zhǔn),采取臨時(shí)停課等特殊措施;
與患病學(xué)生(病情嚴(yán)重者)家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;
按照政府和衛(wèi)生行政部門要求,認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對(duì)措施;
對(duì)學(xué)校不能解決的問題及時(shí)報(bào)告教育廳和政府以及衛(wèi)生行政部門,并請(qǐng)求支持和幫助;
在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突了公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工的情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí);
學(xué)校在采取上述應(yīng)急措施的同時(shí),應(yīng)向衛(wèi)生部門和教育主管部門報(bào)告。
3、預(yù)防接種(或服藥)造成的不良反應(yīng)或心因性反應(yīng)的應(yīng)急措施: 聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院)。對(duì)出現(xiàn)不良反應(yīng)的學(xué)生進(jìn)行救治; 停止預(yù)防接種或預(yù)防性服藥,封存剩余接種疫苗或藥品; 組織人員對(duì)預(yù)防接種或預(yù)防性服藥的學(xué)生進(jìn)行排查;
與家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒; 配合衛(wèi)生部門排查原因,對(duì)引了反應(yīng)的藥品、疫苗取樣留驗(yàn); 按照政府和衛(wèi)生部門要求,認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對(duì)措施;
對(duì)學(xué)校不能解決的問題及時(shí)報(bào)告主管教育行政部門和政府以及衛(wèi)生行政部門,并請(qǐng)求支持和幫助;
在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定 師生員工情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí);
學(xué)校在采取上述應(yīng)急措施的同時(shí),應(yīng)向衛(wèi)生部門和教育主管間門報(bào)告。
4、其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急措施
除以上三類突發(fā)公共衛(wèi)生事件之外的其他類型突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置參照上述措施執(zhí)行。
(二)善后與恢復(fù)工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng),爭取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。
盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的,必須對(duì)教室、閱覽室、廁所等場所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復(fù)健康,經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性并出具有效的病愈證明后方可復(fù)學(xué);因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人或責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。學(xué)校和教育行政部門應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受到突發(fā)公共衛(wèi)生事件損害的相關(guān)人員的善后工作。
對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改。
連平縣三角鎮(zhèn)白石小學(xué)
2011-9-16
第四篇:公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案
公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案
為了防止和迅速處臵發(fā)生在小區(qū)的公共衛(wèi)生突發(fā)事件,維護(hù)本小區(qū)業(yè)主的正常生活,將突發(fā)事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,本著“以人為本,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)”的原則,特制定本預(yù)案。
公共衛(wèi)生事件是指具有危害人體健康甚至危及人的生命的傳染性病菌及侵害人們生活環(huán)境的蟲害等事件。
一、組織機(jī)構(gòu)
1、為應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生,管理站成立衛(wèi)生防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):根據(jù)上級(jí)服務(wù)處的指示,負(fù)責(zé)本小區(qū)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),及時(shí)做好組織、指揮、協(xié)調(diào)和服務(wù)保障等工作,準(zhǔn)確了解和掌握小區(qū)疫情及防治工作動(dòng)態(tài),及時(shí)向上級(jí)及小區(qū)居民傳遞相關(guān)信息和情況。
3、建立值班制度。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,確保電話通暢。
4、原則:高度重視、職責(zé)明確、措施得力、統(tǒng)一指揮。
二、防控措施
1、宣傳預(yù)防知識(shí)
管理站應(yīng)有針對(duì)性做好衛(wèi)生宣傳工作,普及預(yù)防知識(shí)。在小區(qū)宣傳欄張貼一些切實(shí)可行的預(yù)防圖片及相關(guān)資料,增強(qiáng)廣大社區(qū)居民的防范意識(shí)和預(yù)防保護(hù)能力。
2、了解和掌握疫情情況
管理站應(yīng)及時(shí)了解掌握小區(qū)居民及工作人員的健康狀況,建立電話聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)及舉報(bào)信箱,確保一旦發(fā)現(xiàn)感染者能及時(shí)處理和實(shí)時(shí)監(jiān)控。
3、做好衛(wèi)生消毒。管理站環(huán)衛(wèi)組做好小區(qū)的衛(wèi)生消毒工作。(1)公共區(qū)域
針對(duì)疫情病毒性質(zhì),用相應(yīng)的消毒藥劑,每天不少于三次對(duì)小區(qū)路面、辦公室等公共場所進(jìn)行消毒,對(duì)小區(qū)主要出口鋪放腳墊,并在腳墊上噴灑消毒藥劑,且隨時(shí)增加藥劑以保持濃度,對(duì)門把手、路燈桿等公共區(qū)域使用消毒藥劑進(jìn)行清潔。使用消毒劑可采取噴灑、擦拭相結(jié)合的辦法,對(duì)電子系統(tǒng)覆蓋保護(hù)膜。
對(duì)每天的消毒情況保潔人員應(yīng)做好詳細(xì)記錄工作,應(yīng)(有)派專人進(jìn)行檢查。
(2)垃圾處理
垃圾按時(shí)清理,清理垃圾時(shí)要封閉垃圾袋口,運(yùn)送時(shí)使用專門的垃圾清運(yùn)車,放臵各樓指定地點(diǎn)封閉,運(yùn)送完垃圾后應(yīng)對(duì)垃圾清運(yùn)車內(nèi)外及時(shí)清理,并噴灑消毒藥劑。各樓垃圾要及時(shí)清運(yùn)到本小區(qū)的垃圾房內(nèi),運(yùn)送完成后封閉垃圾房等待環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。并對(duì)垃圾房進(jìn)行消毒處理。
(3)施工及裝修消毒
指定施工人員,定時(shí)對(duì)室內(nèi)進(jìn)行消毒工作,及時(shí)清理室內(nèi)垃圾,相關(guān)部門定時(shí)進(jìn)行檢查,以保障小區(qū)裝修施工現(xiàn)場的安全。
(4)供排水系統(tǒng) 清理檢查排水、污水管道,做好衛(wèi)生消毒工作。(5)投放藥劑
對(duì)一些蟲害,可在各樓層投放滅蟲藥劑,并在投放處做明顯警示標(biāo)記。領(lǐng)取和發(fā)放藥品要有專門人員負(fù)責(zé),記錄信息詳盡。
4、加強(qiáng)人員控制措施
針對(duì)疫情傳染時(shí)期,為了有效的控制人員的流動(dòng),保證小區(qū)內(nèi)的安全,防止病毒的傳播,制定人員流動(dòng)的有效控制措施,實(shí)現(xiàn)小區(qū)人員進(jìn)出記錄清楚,杜絕外來及可疑人員進(jìn)入本小區(qū)。
三、疫情感染者緊急處理程序
對(duì)傳染性強(qiáng)、危害嚴(yán)重的感染者,一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即隔離,并報(bào)公司及衛(wèi)生防疫部門,了解病人接觸人員及相關(guān)情況,報(bào)衛(wèi)生疾病控制部門負(fù)責(zé)接洽,對(duì)相關(guān)房間進(jìn)行封閉,由專門人員進(jìn)行消毒,管理人員隨時(shí)配合相關(guān)部門的工作,隨時(shí)公布小區(qū)現(xiàn)狀,提醒居民做好預(yù)防工作,如有可疑情況立即通知物業(yè),管理人員應(yīng)耐心細(xì)致的做好居民工作,幫助社區(qū)居民及時(shí)解決相關(guān)問題。
第五篇:工程項(xiàng)目公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
房山區(qū)南泉水河治理工程(水頭村北---出境)第六標(biāo)段 公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
工程項(xiàng)目公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、總則
(一)編制目的
為了提高本項(xiàng)目施工過程中應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)能力,從而達(dá)到有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障施工人員身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序編制本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》國務(wù)院第376號(hào)令、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。
(三)工作原則
遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于工程項(xiàng)目范圍內(nèi)、相關(guān)方及周邊地區(qū)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處臵工作。如鼠疫、霍亂、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、甲型H1N1流感,食物中毒,重大動(dòng)物疫情,有毒物(藥)品泄露及外來有害生物入侵等,經(jīng)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
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(6)因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員死亡。
(7)因工程項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人及以上。
(8)發(fā)生在工程項(xiàng)目的,經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
3.較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級(jí))
(1)工程項(xiàng)目集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。
(2)工程項(xiàng)目發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
(3)乙類傳染病、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在縣(市)域內(nèi)的工程項(xiàng)目,發(fā)病人數(shù)達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
(4)在一個(gè)縣(市)域內(nèi)工程項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。
(5)發(fā)生在工程項(xiàng)目的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。
(6)因工程項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10—50人,或出現(xiàn)死亡病例,但死亡人員在5人以下。
(7)發(fā)生在工程項(xiàng)目的,經(jīng)市(地)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
4.一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV)
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法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,追究當(dāng)事人的責(zé)任。
三、疫情報(bào)告制度
(一)有一列情況之一者,在1小時(shí)內(nèi)向工程項(xiàng)目公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:
1.發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的; 2.發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的; 3.發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失;
4.發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的; 5.工程項(xiàng)目可能對(duì)社會(huì)造成重大社會(huì)影響的突發(fā)事情。
(二)工程項(xiàng)目公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。
(三)工程項(xiàng)目各部門和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件不許隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
(四)在規(guī)定報(bào)告的同時(shí),立即啟動(dòng)本預(yù)案,要求各小組成員各司其職,對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,采取必要的控制措施,配合上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門開展應(yīng)急處臵工作。
(五)任何部門和個(gè)人有義務(wù)向工程項(xiàng)目公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)事情隱患。工程項(xiàng)目公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)不履行突發(fā)事件應(yīng)急處臵職責(zé)的情況、不按規(guī)定履行職責(zé)的情況,進(jìn)行調(diào)查處臵。并對(duì)舉報(bào)突發(fā)事件有功的部門和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)項(xiàng)目部設(shè)立工程項(xiàng)目突發(fā)事件、疫情報(bào)告熱線,24小時(shí)全線開通。及時(shí)聽取和解答各部門的疫情報(bào)告、急救求治問題。
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響應(yīng):在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,配合區(qū)(縣)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織調(diào)查核實(shí),并采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施;配合有關(guān)單位做好預(yù)警響應(yīng)準(zhǔn)備。
(3)橙色預(yù)警:根據(jù)公共衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果,有發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能,事態(tài)可能造成較大社會(huì)影響。
響應(yīng):在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,配合全市范圍內(nèi)采取的預(yù)防控制措施;配合市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織調(diào)查核實(shí)工作;配合有關(guān)單位做好預(yù)警響應(yīng)準(zhǔn)備。
(4)紅色預(yù)警:根據(jù)公共衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果,有發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能,事態(tài)可能造成重大社會(huì)影響。
響應(yīng):在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,配合全市范圍內(nèi)采取的預(yù)防控制措施;配合市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織調(diào)查核實(shí)工作;配合有關(guān)單位做好預(yù)警響應(yīng)準(zhǔn)備。
2、工程項(xiàng)目屬于非事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)措施
如本工程項(xiàng)目未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢,分析本地區(qū)受波及的可能性和程度,重點(diǎn)做好以下工作:
(1)密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系,及時(shí)獲取相關(guān)信息。
(2)組織做好本工程項(xiàng)目應(yīng)急處臵所需的人員與物資準(zhǔn)備。
(3)加強(qiáng)相關(guān)疾病與健康監(jiān)測和報(bào)告工作,必要時(shí),建立專門報(bào)告制度。(4)加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預(yù)防控制工作,防患于未然。
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本消除,應(yīng)急處臵工作可以進(jìn)入結(jié)束程序。
2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件處臵工作組向工程項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交應(yīng)急處臵工作總結(jié),由相關(guān)部門宣布應(yīng)急結(jié)束。
(四)后期處臵
突發(fā)公共衛(wèi)生事件處臵結(jié)束后,突發(fā)公共衛(wèi)生類事件應(yīng)急處臵工作組辦公室對(duì)事件原因和發(fā)展趨勢進(jìn)行調(diào)查和總結(jié),并將相關(guān)書面報(bào)告報(bào)送工程項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案,據(jù)此總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并提出改進(jìn)工作的建議。
對(duì)于涉密的重要信息,負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定,做好信息保密工作。
五、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
工程項(xiàng)目各職能部門、分包單位或班組建立健全并切實(shí)落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)送、應(yīng)急處臵等各環(huán)節(jié)的運(yùn)行機(jī)制,保持通信聯(lián)絡(luò)方式方便快捷,確保信息報(bào)送渠道安全暢通。
(二)應(yīng)急支援與裝備保障 1.醫(yī)療保障
工程項(xiàng)目配備必要的醫(yī)療藥品、器械,根據(jù)“分級(jí)救治”原則,按照現(xiàn)場搶救、工程項(xiàng)目急救、專業(yè)治療幾個(gè)階段組織實(shí)施救護(hù)。及時(shí)配合急救中心(120)應(yīng)急處臵工程項(xiàng)目的急救工作;配合疾病預(yù)防控制中心(CDC)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好疾病控制和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備,并嚴(yán)密組織實(shí)施。
2.交通運(yùn)輸保障
物資部(或車隊(duì))應(yīng)配備應(yīng)急處臵所需交通運(yùn)輸工具;根據(jù)需要和可能
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對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)。