第一篇：礦業(yè)權(quán)評(píng)估的相關(guān)規(guī)定

礦業(yè)權(quán)評(píng)估的相關(guān)規(guī)定

2012-10-23 14:53:00 來源：礦秘書網(wǎng)點(diǎn)擊數(shù)：22次 評(píng)論(0)

問：為什么要進(jìn)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估？到哪里去評(píng)估？

答：隨著我國礦業(yè)市場(chǎng)化的不斷推進(jìn)，探礦權(quán)和采礦權(quán)的價(jià)值正在體現(xiàn)出來。礦業(yè)權(quán)也是一種經(jīng)濟(jì)資源，所有者可以隨時(shí)取得處置價(jià)值。

但是，礦業(yè)權(quán)的價(jià)值如何判定呢？和其他財(cái)產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估一樣，礦業(yè)權(quán)的評(píng)估，國家的管理部門有著嚴(yán)格的規(guī)定?！短降V權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第九條規(guī)定：轉(zhuǎn)讓國家出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，必須進(jìn)行評(píng)估。探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的評(píng)估工作，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行；評(píng)估結(jié)果由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。

規(guī)定明確了國家對(duì)礦業(yè)權(quán)進(jìn)行強(qiáng)制評(píng)估的范圍，即“國家出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)”，也明確了進(jìn)行評(píng)估的單位，必須是國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)。怎樣判斷呢？簡(jiǎn)單一點(diǎn)就是看這個(gè)評(píng)估單位有沒有國土資源部頒發(fā)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書，也可以到國土資源部的網(wǎng)站上檢索到評(píng)估單位的授權(quán)情況。

新企業(yè)設(shè)立時(shí)，使用礦業(yè)權(quán)出資作價(jià)的，工商部門需要礦業(yè)權(quán)的評(píng)估報(bào)告。企業(yè)在出租國家出資形成的礦業(yè)權(quán)的，需要進(jìn)行強(qiáng)制評(píng)估。企業(yè)將礦業(yè)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、抵押、信貸等處置時(shí)，需要進(jìn)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估。另外，非國家出資形成的礦業(yè)權(quán)在進(jìn)行轉(zhuǎn)讓作價(jià)時(shí)，也需要對(duì)其公允的價(jià)值進(jìn)行一個(gè)判斷。評(píng)估可以為買賣雙方提供一個(gè)基礎(chǔ)的價(jià)格依據(jù)。

問：什么條件下，探礦權(quán)采礦權(quán)可以轉(zhuǎn)讓？

答：《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》中規(guī)定：除按照下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外，探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓：

（一）探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè)，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。

（二）已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形，需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。

轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）自頒發(fā)勘查許可證之日起滿兩年，或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源；

（二）完成規(guī)定的最低勘查投入；

（三）探礦權(quán)屬無爭(zhēng)議；

（四）按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款；

（五）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿 1年；

（二）采礦權(quán)屬無爭(zhēng)議；

（三）按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅；

（四）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

國有礦山企業(yè)在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前，應(yīng)當(dāng)征得礦山企業(yè)主管部門的同意。問：采礦權(quán)評(píng)估需要提供哪些資料？

答：委托人需提供的資料：

（一）委托人的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；

（二）采礦權(quán)評(píng)估委托及承諾函；

（三）采礦許可證；

（四）評(píng)估對(duì)象的《儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》；

（五）評(píng)估對(duì)象的《儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》評(píng)審意見書；

（六）評(píng)估對(duì)象的《儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》評(píng)審備案證明。

第二篇：礦業(yè)權(quán)評(píng)估11

一、探礦權(quán)評(píng)估：（達(dá)到詳查程度）

1、探礦權(quán)許可證（如果是首次申請(qǐng)的出讓掛牌評(píng)估，則需有國土資源局的委托書）；

2、委托書（如果是出讓需是國土資源局委托）；

3、地質(zhì)勘查報(bào)告（如果為國家出資，補(bǔ)交國家出資價(jià)款評(píng)估，由評(píng)估人員去信息院收集即可）；

4、開發(fā)利用方案（達(dá)到詳查程度，則要提供《開發(fā)利用方案》）；

5、需要核實(shí)是否交納過出讓價(jià)款（如果以出讓評(píng)估為目的，則不需要核實(shí)）；（地質(zhì)要素評(píng)序法或者勘查成本效用法）

1、《地質(zhì)勘查報(bào)告》；

2、《地質(zhì)勘查報(bào)告》附圖及礦區(qū)內(nèi)工作量復(fù)核表；

3、是否經(jīng)過審查；

4、有沒有向國家交納過出讓價(jià)款，必須核實(shí)清楚，如果沒交過出讓價(jià)款，不能進(jìn)行轉(zhuǎn)讓評(píng)估（如果出讓評(píng)估不需要提供此資料）；

5、探礦許可證及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

6、委托書（如果為轉(zhuǎn)讓評(píng)估委托書由我公司在資料齊全后提供，委托方蓋章）；

7、業(yè)務(wù)約定書（由我公司負(fù)責(zé)編寫，加蓋公章即可）；

以上資料為《地質(zhì)勘查報(bào)告》中未提交儲(chǔ)量，或者所提交的儲(chǔ)量不能用于設(shè)計(jì)開采需要的，采用地質(zhì)要素評(píng)序法或者勘查成本效用法評(píng)估所需要的資料。

二、采礦權(quán)評(píng)估

1、委托書（資料齊全后，由我公司打印，委托方蓋章）；

2、近年三年的銷售發(fā)票（最好是每月一張）、近期稅費(fèi)證明等（資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加稅等，加蓋單位公章）；

3、單位成本統(tǒng)計(jì)（近三年單位成本統(tǒng)計(jì)，加蓋單位公章）

4、固定資產(chǎn)原值（包括采礦工程、房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備），采用什么折舊方法,以及已提折舊金額，截止評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)點(diǎn)上凈值；土地使用權(quán)證明文件，及土地使用權(quán)費(fèi)；

5、出讓價(jià)款繳納情況以及證明文件，以后每年需要每年繳納多少，截止何時(shí)繳納完畢；

6、至評(píng)估基準(zhǔn)日儲(chǔ)量消耗說明；

7、儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告及備案證明；

8、開發(fā)利用方案；

9、企業(yè)生產(chǎn)情況說明；

10、采礦許可證及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

注：如果為出讓評(píng)估則需重新做《開發(fā)利用方案》。

三、新建采礦權(quán)評(píng)估

1、儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告及備案證明；

2、開發(fā)利用方案；

3、委托書及采礦許可證（新建礦山要有劃定礦區(qū)范圍批復(fù)，或者國土資源局委托標(biāo)明礦區(qū)范圍）；

4、業(yè)務(wù)約定書（合同）；

5、采礦許可證及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

以上評(píng)估項(xiàng)目在評(píng)估時(shí)還需根據(jù)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)際情況做出相應(yīng)的補(bǔ)充。

第三篇：礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估合同書

合同編號(hào)：國土資礦評(píng)合字?2008?第 15 號(hào)

礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估合同書

簽字時(shí)間：二OO八年十一月二十六日

簽字地點(diǎn):北京.國土資源部

鑒于：

1．國土資源部擬出讓山東省東平縣吳莊礦區(qū)鐵及多金屬礦普查探礦權(quán)，按照國家現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，需要對(duì)該探礦權(quán)進(jìn)行價(jià)款評(píng)估。

2.北京匯賢達(dá)評(píng)估咨詢有限公司具有探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格（評(píng)估資格證書編號(hào)：礦權(quán)評(píng)資字[2008]017號(hào)），并已于2008年11月20日經(jīng)國土資源部以公開方式選擇為承擔(dān)山東省東平縣吳莊礦區(qū)鐵及多金屬礦普查探礦權(quán)評(píng)估咨詢的機(jī)構(gòu)。

按照《中華人民共和國合同法》、《礦業(yè)權(quán)評(píng)估管理辦法(試行)》和《國土資源部關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓評(píng)估委托有關(guān)事項(xiàng)的通知》的規(guī)定，訂立合同如下，以茲信守。

一、甲方和乙方： 1.甲方：國土資源部

通訊地址：北京市西城區(qū)阜內(nèi)大街64號(hào) 法定代表人：徐紹史 授權(quán)負(fù)責(zé)人： 關(guān)鳳峻 電話： 66558280 郵政編碼：100812 2.乙方：北京匯賢達(dá)評(píng)估咨詢有限公司 法定代表人：幸婷

注冊(cè)地址：北京市西城區(qū)北禮士路甲98號(hào)B座518、521室

通訊地址：北京市海淀區(qū)藍(lán)靛廠南路25號(hào)牛頓辦公區(qū)

1027B室

郵政編碼：100097 電話：68337879 傳真：68337879 開戶銀行：中國工商銀行北京阜成路支行(行號(hào):417)賬號(hào)：020004***19

二、約定事項(xiàng)

甲方要求乙方對(duì)山東省東平縣吳莊礦區(qū)鐵及多金屬礦普查探礦權(quán)進(jìn)行價(jià)款評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告書，并正式提交甲方。

三、評(píng)估范圍

山東省東平縣吳莊礦區(qū)鐵及多金屬礦普查探礦權(quán)，圖幅號(hào)：I50E001010、I50E001011，有效期自2007年6月29日至2009年4月19日，勘查區(qū)范圍由以下拐點(diǎn)圈定:

序號(hào) 各區(qū)序號(hào) 經(jīng)度 緯度

001，001，116°28′30″，35°55′00″ 002，002，116°29′45″，35°55′00″ 003，003，116°29′45″，35°54′30″ 004，004，116°30′30″，35°54′30″ 005，005，116°30′30″，35°53′45″ 006，006，116°32′00″，35°53′45″ 007，007，116°32′00″，35°52′30″ 008，008，116°33′30″，35°52′30″ 009，009，116°33′30″，35°51′15″ 010，010，116°32′15″，35°51′15″ 011，011，116°32′15″，35°51′45″ 012，012，116°31′00″，35°51′45″ 013，013，116°31′00″，35°50′30″ 014，014，116°30′00″，35°50′30″ 015，015，116°30′00″，35°52′15″ 016，016，116°30′30″，35°52′15″ 017，017，116°30′30″，35°53′00″ 018，018，116°30′00″，35°53′00″ 019，019，116°30′00″，35°54′00″ 020，020，116°28′30″，35°54′00″ 面積：23.31平方公里

四、評(píng)估目的

本合同所約定山東省東平縣吳莊礦區(qū)鐵及多金屬礦普查探礦權(quán)評(píng)估的目的是為國土資源部出讓山東省東平縣吳莊礦區(qū)鐵及多金屬礦普查探礦權(quán)提供價(jià)款參考意見。

五、評(píng)估基準(zhǔn)日

本合同為該項(xiàng)山東省東平縣吳莊礦區(qū)鐵及多金屬礦普查探礦權(quán)評(píng)估所定基準(zhǔn)日為2008年11月30日。

六、評(píng)估期限

本合同所約定的探礦權(quán)評(píng)估報(bào)告，自本合同生效并乙方獲得甲方提供的本合同所約定的基礎(chǔ)資料之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成并正式提交。但由于不可抗力等原因影響而超時(shí)限，可由雙方重新議定評(píng)估期限。對(duì)于甲方合規(guī)性審查驗(yàn)收時(shí)指出的評(píng)估報(bào)告中的問題和質(zhì)詢，原則要求乙方在10個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)估報(bào)告必要的修改補(bǔ)充或答復(fù)。如有特殊情況，需及時(shí)書面告知甲方，獲得甲方的同意。

七、評(píng)估費(fèi)

評(píng)估費(fèi)是甲方為乙方完成并正式提交本合同第二項(xiàng)下所述事項(xiàng)所付報(bào)酬，探礦權(quán)評(píng)估報(bào)告正式提交給甲方并經(jīng)甲方驗(yàn)收備案之日起15日內(nèi)甲方支付乙方人民幣80000.00元(人民幣大寫捌萬元整)。

八、雙方的權(quán)利與義務(wù)

(一)甲方：

1.按照現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件要求，甲方為該合同所約定的探礦權(quán)評(píng)估提供以下資料：

（1）《山東省東平縣吳莊礦區(qū)鐵礦普查報(bào)告》和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明及評(píng)審意見書；

（2）《山東省東平縣吳莊礦區(qū)鐵礦詳查設(shè)計(jì)》。2．負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)估對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)核查事宜的協(xié)調(diào)聯(lián)系。3.按照本合同規(guī)定向乙方支付評(píng)估費(fèi)用。

4.對(duì)評(píng)估過程和結(jié)果提出質(zhì)詢，并要求書面說明。5．對(duì)評(píng)估報(bào)告的所有權(quán)和使用權(quán)。在甲方未公開評(píng)估結(jié)果之前，乙方不得將評(píng)估結(jié)果透露給第三方。

（二）乙方：

1．按照現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件、中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則體系和有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及評(píng)估項(xiàng)目公告的評(píng)估要求（見 附件）進(jìn)行評(píng)估操作，獨(dú)立、客觀、公正和科學(xué)地進(jìn)行評(píng)估。

2．充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和信息收集分析。

3．對(duì)甲方提出的詢問進(jìn)行書面解答說明，對(duì)評(píng)估報(bào)告做必要的修改補(bǔ)充。

4．根據(jù)甲方的要求保守秘密。

5．按照本合同規(guī)定獲得相關(guān)資料和評(píng)估費(fèi)用的權(quán)利。

九、違約責(zé)任

（一）若乙方提交的評(píng)估報(bào)告有違規(guī)、造假等行為的，或以后查出此類問題的，甲方有權(quán)不支付或者追回評(píng)估費(fèi)。

（二）若乙方未經(jīng)甲方同意終止履行本合同，甲方不支付評(píng)估費(fèi)，并且乙方將失去再次承擔(dān)甲方評(píng)估項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。

（三）若甲方未經(jīng)乙方同意終止本合同，乙方有權(quán)終止評(píng)估并可按本合同約定評(píng)估費(fèi)用的50％-100%收取評(píng)估費(fèi)用。

（四）若合同中任何一方違反本合同，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定，向?qū)Ψ街Ц哆`約金，違約金額度按評(píng)估費(fèi)用的50%計(jì)算。造成經(jīng)濟(jì)損失的，還應(yīng)按合同約定評(píng)估費(fèi)壹倍的賠償。若乙方違反本合同“

八、（二）4”約定的，甲方可以不再選擇乙方承擔(dān)其評(píng)估項(xiàng)目。

十、爭(zhēng)議的解決

雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守本合同。執(zhí)行過程中如出現(xiàn)爭(zhēng)議應(yīng)協(xié)商解決或按法律程序解決。

十一、其他

1．本合同未盡事宜，應(yīng)經(jīng)雙方共同協(xié)商后另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

2．本合同經(jīng)甲方行政負(fù)責(zé)人授權(quán)的代表人和乙方法定代表人或其授權(quán)代表人簽字、加蓋甲方“礦業(yè)權(quán)評(píng)估專用章”和乙方單位公章或合同專用章之日生效。

3．本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

甲方： 國土資源部 授權(quán)代表人： 蓋章： 日期：

乙方：北京匯賢達(dá)評(píng)估咨詢有限公司 法定代表人：

或授權(quán)代表人： 蓋章： 日期：

附件：

國土資源部出讓礦業(yè)權(quán)項(xiàng)目評(píng)估要求

國土資源部出讓礦業(yè)權(quán)的價(jià)款評(píng)估除應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行評(píng)估有關(guān)規(guī)定、礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則所規(guī)定的內(nèi)容及國土資源部2006年第21號(hào)公告外，還特別強(qiáng)調(diào)以下要求：

一、采用收益途徑評(píng)估的，評(píng)估機(jī)構(gòu)必須對(duì)評(píng)估中采用的經(jīng)濟(jì)參數(shù)作財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和是否滿足社會(huì)平均生產(chǎn)力水平的評(píng)述，或者按照國家有關(guān)規(guī)范及社會(huì)平均生產(chǎn)力水平擬定用于礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估的開發(fā)方案和進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)來確定評(píng)估參數(shù)。開發(fā)方案章節(jié)應(yīng)符合《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查的通知》（國土資發(fā)[1999]98號(hào)）的要求，并作為評(píng)估報(bào)告的附件

二、煤炭礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估，要求產(chǎn)品方案按原煤設(shè)計(jì)，價(jià)格按坑口價(jià)計(jì)算。

三、評(píng)估所依據(jù)的地質(zhì)報(bào)告、儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、勘查設(shè)計(jì)報(bào)告、評(píng)審意見書等必須完整附于評(píng)估報(bào)告之后，并選附對(duì)評(píng)估參數(shù)的確定具重要指示意義的圖件。以下必附圖件要求為復(fù)制件：

1．礦區(qū)地質(zhì)圖（其中，選用成本途徑評(píng)估的，需要有工程實(shí)際材料圖；收益途徑評(píng)估含有后續(xù)勘查投入的，需要有勘查設(shè)計(jì)圖件）；

2．典型剖面圖（包括鉆孔、坑道等內(nèi)容）； 3．物化探成果圖（成本途徑）； 4．主要礦體（層）儲(chǔ)量計(jì)算圖；

四、未經(jīng)國務(wù)院或財(cái)政部批準(zhǔn)、認(rèn)可的地方性收費(fèi)不能列入成本。該要求作為《礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估合同書》中甲方要求的補(bǔ)充。

二ＯＯ八年十一月二十六日

第四篇：礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估應(yīng)用指南

礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估應(yīng)用指南 適用范圍

本應(yīng)用指南適用于以處置礦業(yè)權(quán)價(jià)款為目的的評(píng)估，包括各種形式的礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及其他經(jīng)濟(jì)行為中需要處置礦業(yè)權(quán)價(jià)款的評(píng)估。

對(duì)涉及部分屬國家出資勘查形成礦產(chǎn)地等礦業(yè)權(quán)價(jià)值分割估算礦業(yè)權(quán)價(jià)款的，應(yīng)按國土資源主管部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。定義

為本指南的需要，使用下列定義：

(1)礦業(yè)權(quán)價(jià)款，是由礦業(yè)權(quán)登記管理機(jī)關(guān)確定使用的特殊概念，現(xiàn)階段指國家出資勘查投入的權(quán)益價(jià)值和國家作為礦產(chǎn)資源所有權(quán)人所分享的權(quán)益價(jià)值。一般包括礦業(yè)權(quán)登記管理機(jī)關(guān)出讓國家出資勘查形成的礦產(chǎn)地、依法收歸國有的礦產(chǎn)地、無風(fēng)險(xiǎn)或低風(fēng)險(xiǎn)礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)，或者礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓未進(jìn)行有償處置的國家出資勘查形成的礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)，以及根據(jù)國家礦業(yè)權(quán)有償取得政策規(guī)定，向礦業(yè)權(quán)受讓人或礦業(yè)權(quán)人收取的款項(xiàng)。

(2)礦業(yè)權(quán)出讓，是指礦業(yè)權(quán)登記管理機(jī)關(guān)以批準(zhǔn)申請(qǐng)（協(xié)議）、招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式向申請(qǐng)礦業(yè)權(quán)的民事主體授予探礦權(quán)、采礦權(quán)的行為。

(3)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指礦業(yè)權(quán)人以出售、作價(jià)出資（包括合資、合作經(jīng)營和礦業(yè)股票上市等）等形式依法轉(zhuǎn)移礦業(yè)權(quán)的行為。

(4)國家出資，是指中央財(cái)政、地方財(cái)政或中央財(cái)政與地方財(cái)政共同以地質(zhì)勘探費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款收入、各種基金以及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等安排用于礦產(chǎn)資源勘查投入。以往其他經(jīng)濟(jì)類型的勘查投入且目前礦業(yè)權(quán)已經(jīng)滅失的，也視同國家出資。應(yīng)用指南

3.1 總體要求

3.1.1 執(zhí)行礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)、國土資源主管部門有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件。

3.1.2 委托方原則上為礦業(yè)權(quán)登記管理機(jī)關(guān)，國土資源主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

3.1.3 根據(jù)礦業(yè)權(quán)登記管理有關(guān)規(guī)定，評(píng)估報(bào)告需報(bào)送備案后使用。評(píng)估結(jié)論使用有效期自評(píng)估基準(zhǔn)日起一年。

3.1.4 礦業(yè)權(quán)權(quán)屬包括有效的勘查許可證、采礦許可證，或者礦業(yè)權(quán)管理機(jī)關(guān)劃定礦區(qū)范圍的批復(fù)文件、礦業(yè)權(quán)管理機(jī)關(guān)委托評(píng)估范圍文件。

3.1.5 礦業(yè)權(quán)評(píng)估，尤其是采礦權(quán)評(píng)估及勘查程度較高的探礦權(quán)評(píng)估，宜將評(píng)估對(duì)象對(duì)應(yīng)的礦產(chǎn)地(或潛在礦產(chǎn)地)作為整體進(jìn)行評(píng)估；但對(duì)評(píng)估對(duì)象對(duì)應(yīng)的礦產(chǎn)地（或潛在礦產(chǎn)地）面積較大且其勘查工作程度差別較大的探礦權(quán)評(píng)估項(xiàng)目，可以按勘查工作程度分區(qū)，采用不同的評(píng)估方法分別估算后加和得出評(píng)估對(duì)象的評(píng)估價(jià)值。

3.1.6 探礦權(quán)評(píng)估，尤其是低勘查程度的探礦權(quán)評(píng)估，宜將評(píng)估范圍內(nèi)當(dāng)前條件下可勘查開發(fā)利用且允許勘查的礦產(chǎn)全部納入評(píng)估范圍。采礦權(quán)評(píng)估及勘查程度較高的探礦權(quán)評(píng)估，應(yīng)根據(jù)礦業(yè)權(quán)管理機(jī)關(guān)意見、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查意見等，對(duì)礦床中共生、伴生有用組分礦產(chǎn)，凡其綜合開發(fā)利用屬技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、環(huán)境上允許的，應(yīng)與主礦種一起納入評(píng)估范圍。

3.2 采用單位面積探礦權(quán)價(jià)值評(píng)判法或資源品級(jí)探礦權(quán)價(jià)值估算法評(píng)估低勘查程度探礦權(quán)時(shí)，可以利用國土資源主管部門發(fā)布的或中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)建議的單位面積探礦權(quán)價(jià)值或資源品級(jí)探礦權(quán)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 采用成本途徑或市場(chǎng)途徑評(píng)估探礦權(quán)時(shí)：

(1)各類勘查工作量的取價(jià)(費(fèi))標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)采用國土資源主管部門及相關(guān)管理部門頒布實(shí)施的國土資源調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)（或類似價(jià)格和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)），對(duì)暫缺的工作手段預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)或不適用預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，可以參考相關(guān)行業(yè)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)（或類似價(jià)格和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)）。

(2)巖礦試驗(yàn)、工地建筑和其他地質(zhì)工作（含綜合研究和編寫報(bào)告）等間接費(fèi)用，預(yù)查、普查等綜合性地質(zhì)工作階段，可以按直接成本的30%估算；對(duì)專項(xiàng)地質(zhì)勘查項(xiàng)目等，可以按間接費(fèi)用的實(shí)際構(gòu)成項(xiàng)目分項(xiàng)估算確定。

3.4 采用收益途徑評(píng)估時(shí)：（1）基本要求：

a．收益途徑評(píng)估采礦權(quán)，具備折現(xiàn)現(xiàn)金流量法適用范圍和條件的，選用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法。不具備折現(xiàn)現(xiàn)金流量法條件的，可以選用其他收益途徑方法。

b．采用收益途徑評(píng)估方法，應(yīng)對(duì)所引用的專業(yè)報(bào)告或會(huì)計(jì)資料等進(jìn)行充分分析，以社會(huì)平均生產(chǎn)力水平原則，確定評(píng)估用技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)，并在評(píng)估報(bào)告中說明參數(shù)確定的具體過程。

c．確定評(píng)估用資源儲(chǔ)量，應(yīng)以資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告為依據(jù)。資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告應(yīng)按國土資源管理部門的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和備案。（2）參數(shù)確定：

①評(píng)估利用的資源儲(chǔ)量：對(duì)參與評(píng)估計(jì)算的保有資源儲(chǔ)量應(yīng)結(jié)合礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或（預(yù)）可行性研究或礦山設(shè)計(jì)分類處理： a．經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量，屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的，全部參與評(píng)估計(jì)算； b．內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量，屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的，包括已通過（預(yù)）可行性研究、礦山設(shè)計(jì)或礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制并審查通過、基建和生產(chǎn)礦山，以及經(jīng)分析對(duì)比，有理由認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)合理的項(xiàng)目，分類處理如下：

探明的或控制的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（331）和(332)，全部參與評(píng)估計(jì)算。推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（333）可參考（預(yù)）可行性研究、礦山設(shè)計(jì)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定等取值。（預(yù)）可行性研究、礦山設(shè)計(jì)或礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案等中未予利用的或設(shè)計(jì)規(guī)范未做規(guī)定的，采用可信度系數(shù)調(diào)整，可信度系數(shù)在0.5-0.8范圍取值，具體取值應(yīng)按礦床（總體）地質(zhì)工作程度、推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（333）與其周邊探明的或控制的資源儲(chǔ)量關(guān)系、礦種及礦床勘查類型等確定。礦床地質(zhì)工作程度高的，或（333）資源量的周邊有高級(jí)資源儲(chǔ)量的，或礦床勘查類型簡(jiǎn)單的，可信度系數(shù)取高值；反之，取低值。簡(jiǎn)單勘查或調(diào)查即可達(dá)到礦山建設(shè)和開采要求的無風(fēng)險(xiǎn)的地表出露礦產(chǎn)（建筑材料類礦產(chǎn)等），估算的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量均視為（111b）或（122b），全部參與評(píng)估計(jì)算。

c．通過項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性分析表明，應(yīng)屬邊際經(jīng)濟(jì)和次邊際經(jīng)濟(jì)的，不參與評(píng)估。

d．地質(zhì)勘查報(bào)告、資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告采用以往資源儲(chǔ)量套改等原因出現(xiàn)的邊際經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量和次邊際經(jīng)濟(jì)資源量原則上不參與評(píng)估計(jì)算。但設(shè)計(jì)或?qū)嶋H利用的，或雖未設(shè)計(jì)或?qū)嶋H利用，但評(píng)估時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析認(rèn)為屬經(jīng)濟(jì)可利用的，可視為（111b）、（122b）全部參與計(jì)算。

e.預(yù)測(cè)的資源量(334)? 原則上不參與評(píng)估計(jì)算。

f.采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)調(diào)整法評(píng)估時(shí)，屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的各類資源儲(chǔ)量，包括推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（333）和預(yù)測(cè)的資源量(334)?，全部參與評(píng)估計(jì)算（不做可信度系數(shù)調(diào)整）。②生產(chǎn)能力：

a.對(duì)探礦權(quán)評(píng)估以及擬建、在建和改擴(kuò)建項(xiàng)目的采礦權(quán)評(píng)估，應(yīng)依據(jù)審批或評(píng)審的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或者管理部門核準(zhǔn)生產(chǎn)能力文件等確定生產(chǎn)能力；未編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案（包括預(yù)可行性研究、可行性研究或初步設(shè)計(jì)等）的，管理部門又未對(duì)生產(chǎn)能力進(jìn)行核定的，可根據(jù)礦產(chǎn)賦存和開采技術(shù)條件以及市場(chǎng)供求因素、法律法規(guī)要求等，按生產(chǎn)能力的確定原則、影響因素及估算方法，合理確定生產(chǎn)能力。

b.對(duì)延續(xù)登記采礦權(quán)的生產(chǎn)礦山，應(yīng)根據(jù)采礦許可證載明的生產(chǎn)規(guī)?；蚺鷾?zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案確定生產(chǎn)能力。

c.對(duì)于國家進(jìn)行開采總量宏觀調(diào)控的礦種或者國家保護(hù)性開采特定礦種（如鎢、稀土等），原則上應(yīng)按管理部門下達(dá)的生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行分析后確定生產(chǎn)能力。

③服務(wù)年限：基本原則是：國土資源主管部門已確定采礦權(quán)出讓有效期的，評(píng)估計(jì)算的服務(wù)年限為已確定的有效期。沒有確定有效期的，礦山服務(wù)年限短于30年的，評(píng)估計(jì)算的服務(wù)年限按礦山服務(wù)年限計(jì)算；礦山服務(wù)年限長于30年的，評(píng)估計(jì)算的服務(wù)年限按30年計(jì)算。④產(chǎn)品銷售價(jià)格:應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品類型、產(chǎn)品質(zhì)量和銷售條件，一般采用當(dāng)?shù)貎r(jià)格口徑確定，可以評(píng)估基準(zhǔn)日前3個(gè)的價(jià)格平均值或回歸分析后確定評(píng)估用的產(chǎn)品價(jià)格；對(duì)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大、服務(wù)年限較長的大中型礦山，可以評(píng)估基準(zhǔn)日前5個(gè)內(nèi)價(jià)格平均值確定評(píng)估用的產(chǎn)品價(jià)格；對(duì)服務(wù)年限短的小型礦山，可以采用評(píng)估基準(zhǔn)日當(dāng)年價(jià)格的平均值確定評(píng)估用的產(chǎn)品價(jià)格。

評(píng)估報(bào)告中應(yīng)對(duì)價(jià)格確定的依據(jù)和過程做詳細(xì)說明。⑤固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)投資：

a.固定資產(chǎn)投資全部按自有資金處理，不考慮固定資產(chǎn)投資借款。b.除后續(xù)地質(zhì)勘查投資外，其他的無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)投資不計(jì)入投資中。

c.依據(jù)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、（預(yù)）可行性研究報(bào)告或礦山設(shè)計(jì)等資料中設(shè)計(jì)的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)，確定評(píng)估用固定資產(chǎn)投資時(shí)，合理剔除預(yù)備費(fèi)用、征地費(fèi)用、基建期貸款利息等，作為評(píng)估用固定資產(chǎn)投資。一般包括分部工程費(fèi)用（如井巷工程、設(shè)備、房屋建筑物）和其他費(fèi)用。

作為取值依據(jù)的資料必須是由具有規(guī)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位正式編制的。d.根據(jù)評(píng)估基準(zhǔn)日企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、固定資產(chǎn)明細(xì)表列示的固定資產(chǎn)和在建工程賬面值確定生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評(píng)估用固定資產(chǎn)投資時(shí)，應(yīng)按照收益途徑評(píng)估方法規(guī)范中關(guān)于確定固定資產(chǎn)投資的要求處理。e.改擴(kuò)建礦山的采礦權(quán)評(píng)估中固定資產(chǎn)投資的確定，參照本指南上述相關(guān)規(guī)定處理。其固定資產(chǎn)投資一般包括原有固定資產(chǎn)的利用和改擴(kuò)建新增投資兩個(gè)部分。

f.對(duì)直接引用礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、（預(yù)）可行性研究報(bào)告或礦山設(shè)計(jì)等資料確定評(píng)估用固定資產(chǎn)投資明顯不合理的，可以根據(jù)礦業(yè)權(quán)的具體情況重新合理確定評(píng)估用固定資產(chǎn)投資。對(duì)以評(píng)估基準(zhǔn)日企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表確定評(píng)估用固定資產(chǎn)投資明顯不合理的，可以根據(jù)礦山原設(shè)計(jì)等資料及企業(yè)固定資產(chǎn)原值、凈值構(gòu)成，類比近期建設(shè)的相似礦山投資情況或根據(jù)設(shè)計(jì)該預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，對(duì)評(píng)估對(duì)象礦山的固定資產(chǎn)投資進(jìn)行調(diào)整或重新估算，以確定評(píng)估用固定資產(chǎn)投資。⑥更新資金投入：

a.房屋建筑物和設(shè)備采用不變價(jià)值原則考慮其更新資金投入，即設(shè)備、房屋建筑物在其計(jì)提完折舊后的下一時(shí)點(diǎn)（下一年或下一月）投入等額初始投資（建設(shè)期初始投資）。

b.采礦系統(tǒng)（坑采的井巷工程或露采的剝離工程）更新資金以更新性質(zhì)的維簡(jiǎn)費(fèi)及安全費(fèi)用方式計(jì)入經(jīng)營成本。⑦流動(dòng)資金：設(shè)定70%的流動(dòng)資金為銀行貸款（6個(gè)月至1年期短期貸款）、30%為自有資金，并據(jù)設(shè)定計(jì)算財(cái)務(wù)費(fèi)用。流動(dòng)資金在礦山生產(chǎn)期按生產(chǎn)負(fù)荷分段投入。

⑧成本費(fèi)用:成本費(fèi)用參數(shù)，可以參考礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、（預(yù)）可行性研究報(bào)告或礦山設(shè)計(jì)等資料中的相關(guān)數(shù)據(jù)分析確定，但應(yīng)考慮其實(shí)效性；也可以參考評(píng)估基準(zhǔn)日企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料分析確定。參考評(píng)估基準(zhǔn)日企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料分析確定成本費(fèi)用參數(shù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按社會(huì)平均生產(chǎn)力水平考慮。但歷史平均值并不等同于社會(huì)平均生產(chǎn)力水平。

⑨維簡(jiǎn)費(fèi)、安全費(fèi)用（煤礦)和井巷工程基金（井巷費(fèi)用）： a.采礦系統(tǒng)維簡(jiǎn)費(fèi)、安全費(fèi)用和井項(xiàng)工程基金，按有關(guān)部門的規(guī)定以原礦產(chǎn)量計(jì)提，計(jì)入總成本費(fèi)用。

b.采礦系統(tǒng)所需的更新資金（維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)所需的固定資產(chǎn)性支出和費(fèi)用性支出）以更新費(fèi)用（更新性質(zhì)的維簡(jiǎn)費(fèi)、安全費(fèi)用）方式計(jì)入經(jīng)營成本。

煤礦，按財(cái)政部門規(guī)定維簡(jiǎn)費(fèi)（不含井巷工程基金）的50%（更新性質(zhì)的維簡(jiǎn)費(fèi)）及全部安全費(fèi)用作為更新費(fèi)用計(jì)入經(jīng)營成本； 對(duì)計(jì)提維簡(jiǎn)費(fèi)的金屬礦等，按評(píng)估計(jì)算的服務(wù)年限內(nèi)采出原礦量和采礦系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資計(jì)算單位礦石折舊性質(zhì)的維簡(jiǎn)費(fèi)，以按財(cái)政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的維簡(jiǎn)費(fèi)扣除單位礦石折舊性質(zhì)的維簡(jiǎn)費(fèi)后全部余額（但余額為負(fù)數(shù)時(shí)不計(jì)更新性質(zhì)的維簡(jiǎn)費(fèi)）及全部安全費(fèi)用作為更新費(fèi)用計(jì)入經(jīng)營成本。c.計(jì)提折舊、不計(jì)提維簡(jiǎn)費(fèi)的鹽湖等礦山以及某些基建時(shí)一次性投入全部開拓工程費(fèi)用的小型礦山，可不考慮采礦系統(tǒng)更新資金投入，不計(jì)算更新費(fèi)用。⑩相關(guān)稅費(fèi)：

a.增值稅,統(tǒng)一按一般納稅人適用稅率計(jì)算。

b.銷售稅金及附加,根據(jù)國家和省（自治區(qū)、直轄市）財(cái)政、稅務(wù)主管部門發(fā)布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。

c.企業(yè)所得稅,統(tǒng)一以利潤總額為基數(shù)，按企業(yè)所得稅稅率25%計(jì)算，不考慮虧損彌補(bǔ)及企業(yè)所得稅減免、抵扣等稅收優(yōu)惠。折現(xiàn)率：按國土資源部的相關(guān)規(guī)定直接選取。

3.5 本應(yīng)用指南未做規(guī)定的事項(xiàng)，均適用于礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則的相關(guān)要求。國土資源部有特殊規(guī)定，從其規(guī)定。4 附則

4.1 本應(yīng)用指南由中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。4.2 本應(yīng)用指南自2008年9 月1日起實(shí)行。

第五篇：礦業(yè)權(quán)評(píng)估概論(開卷)模擬題

中國地質(zhì)大學(xué)（北京）繼續(xù)教育學(xué)院2014年05課程考試

《礦業(yè)權(quán)評(píng)估概論》模擬題（開卷）（補(bǔ)）

一．名詞解釋

1.礦業(yè)權(quán)：指礦產(chǎn)資源使用權(quán)，包括探礦權(quán)和采礦權(quán)。前者是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利；后者是指在依法取得采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采礦產(chǎn)品的權(quán)利；

2.采礦權(quán)：指具有相應(yīng)資質(zhì)條件的法人、公民或其他組織在法律允許的范圍內(nèi)，對(duì)國家所有的礦產(chǎn)資源享有的占有、開采和收益的一種特別法上的物權(quán)，在物權(quán)法概括性規(guī)定基礎(chǔ)上由《礦產(chǎn)資源法》予以具體明確化。

3.機(jī)械選礦方法：不改變礦物本身的物理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì)。有重力選礦法、磁選法、浮選法。

4.浮選法：是利用礦物表面物理化學(xué)性質(zhì)的差異來選分礦石的一種方法。

5.現(xiàn)金流量法：將探礦權(quán)的折現(xiàn)現(xiàn)金流法和采礦權(quán)的貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法統(tǒng)稱折現(xiàn)現(xiàn)金流量法(DCF法)，簡(jiǎn)稱現(xiàn)金流量法

6.收益法：針對(duì)正常生產(chǎn)礦山采用的，其實(shí)質(zhì)和DCF法類似的，區(qū)別在于投資處理不同。收益法未考慮流動(dòng)資金投入，將固定資產(chǎn)投資等以折舊形式進(jìn)入總成本，實(shí)際上未能真正反映現(xiàn)金流量的時(shí)間價(jià)值，當(dāng)折舊時(shí)間越長、折現(xiàn)率越高時(shí)，采用該方法計(jì)算的礦業(yè)權(quán)價(jià)值的偏差越大，這也是該方法存在的主要問題。從準(zhǔn)確反映項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況及與國際通行方法接軌考慮，有部分專家、修改小組成員建議取消收益法。

7.礦業(yè)權(quán)評(píng)估：在礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的全程運(yùn)作中起著重要的作用，包括：在礦業(yè)權(quán)授予、轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估，股票上市和交易時(shí)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估，礦業(yè)公司及勘查公司之間重組、兼并、分設(shè)、收購時(shí)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估，政府為加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，對(duì)某些具有典型意義的礦業(yè)項(xiàng)目的礦業(yè)權(quán)評(píng)估，為公司董事層決策服務(wù)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估等。

8.資產(chǎn)：企業(yè)擁有的或者控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

9.礦產(chǎn)資源補(bǔ)償稅：國家地礦及財(cái)政部門依據(jù)《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》，向采礦人征收的一種費(fèi)用。目的是維護(hù)國家對(duì)礦產(chǎn)資源的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，并促進(jìn)礦產(chǎn)資源的勘查、合理開發(fā)和保護(hù)。

10.礦產(chǎn)資源稅：開發(fā)利用國有資源的單位和個(gè)人為納稅人，以礦產(chǎn)資源為課稅對(duì)象，旨在消除資源條件優(yōu)劣對(duì)納稅人經(jīng)營所得利益影響的稅類。

二．填空題

1．礦業(yè)權(quán)評(píng)估的范圍按市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制分：一級(jí)出讓市場(chǎng)和二級(jí)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)

2．一級(jí)市場(chǎng)出讓“國家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)”的收益在理論上應(yīng)歸中央財(cái)政；二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的收益應(yīng)歸礦業(yè)權(quán)人。

3．機(jī)械選礦方法有重力選礦法、磁選法、、浮選法 4.1996年，《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》確立礦業(yè)權(quán)制度

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中國地質(zhì)大學(xué)（北京）繼續(xù)教育學(xué)院2014年05課程考試

5．礦業(yè)權(quán)評(píng)估的范圍按市場(chǎng)交易方式分為出讓的礦業(yè)權(quán)評(píng)估，出租、抵押的礦業(yè)權(quán)評(píng)估，出售、作價(jià)出資、合作勘查或開采、上市融資依法轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)評(píng)估。

6.礦床稟賦要素有礦床及礦體儲(chǔ)量、礦石的品位、開采條件、礦石的選冶及加工性質(zhì)、礦石自然地理?xiàng)l件、礦區(qū)經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件

7．固體探礦權(quán)有預(yù)查探礦權(quán)、普查探礦權(quán)、詳查探礦權(quán)、勘探探礦權(quán)。

8．石油、天然氣探礦權(quán)包括油氣概查探礦權(quán)、油氣普查探礦權(quán)、油氣概詳查探礦權(quán)、油氣初勘探礦權(quán)、油氣詳勘和早期開發(fā)探礦權(quán)。

9．礦業(yè)權(quán)評(píng)估設(shè)計(jì)到的稅收主要有：流轉(zhuǎn)稅類，特定稅類，附加類。

三．簡(jiǎn)述題

1．研究礦床資源稟賦優(yōu)勢(shì)的意義。

答：1）、為分析礦產(chǎn)資源和礦業(yè)權(quán)的價(jià)值構(gòu)成提供理論依據(jù)，2）、有助于解決礦業(yè)權(quán)的合理計(jì)價(jià)問題，3）有助于合理確定礦產(chǎn)資源稅的稅率，4）有助于合理考核礦山的經(jīng)營管理水平，5）、有利于合理統(tǒng)計(jì)礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)備，6）、有利于礦產(chǎn)資源供需形勢(shì)的預(yù)測(cè)，7）、有利于礦產(chǎn)資源技術(shù)政策的制定。

2．現(xiàn)金流量法適用的前提條件。

答：1）、待評(píng)估的礦業(yè)權(quán)具有獨(dú)立的獲利能力2）、待評(píng)估的礦業(yè)權(quán)未來的收益能用貨幣計(jì)量3）、具備可行性研究數(shù)據(jù)、礦山設(shè)計(jì)參數(shù)和地質(zhì)勘察報(bào)告 4）、評(píng)估國家出資勘查并已探明礦產(chǎn)地的區(qū)塊探礦權(quán)，及探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)，必須具備國家所有者確認(rèn)或備案所規(guī)定的條件，5）、具備經(jīng)審查核準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，6）、具有礦山企業(yè)的完整的財(cái)務(wù)資料或可類比的礦山企業(yè)財(cái)務(wù)資料，7）、一切假設(shè)條件都成立，是合理、可靠的。

3．礦業(yè)權(quán)的資產(chǎn)屬性。

答：1）、礦業(yè)權(quán)是遞延資產(chǎn) 2）、礦產(chǎn)勘查資料不能脫離礦業(yè)權(quán)單獨(dú)轉(zhuǎn)讓 3）、礦業(yè)權(quán)的權(quán)能不應(yīng)包括礦產(chǎn)資源的收益權(quán)

4．現(xiàn)金流量法適用范圍。

答：適用于詳查及以上勘查階段探礦權(quán)評(píng)估、擬建(新建)和在建礦山的采礦權(quán)評(píng)估外，也可選擇用于賦存穩(wěn)定的沉積型礦種的大、中型礦床中普查勘查區(qū)的探礦權(quán)評(píng)估以及具備現(xiàn)金流量法適用條件的（具備或可類比確定評(píng)估參數(shù)的）生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評(píng)估。

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