第一篇：關(guān)于招標(biāo)文件及合同專用條款主要內(nèi)容的約定

附件2：市政工程專用條款模版

關(guān)于招標(biāo)文件及合同專用條款主要內(nèi)容的約定

一、詞語(yǔ)定義及合同文件

2、合同文件及解釋順序

合同文件組成及解釋順序:（1）本合同協(xié)議書；（2）中標(biāo)通知書；（3）本合同專用條款；（4）詢標(biāo)紀(jì)要及承諾書；（5）投標(biāo)書及附件；（6）招標(biāo)文件及招標(biāo)答疑；（7）本合同通用條款；（8）工程量清單；（9）圖紙；（10）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件。

二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)

9.1承包人應(yīng)按約定時(shí)間和要求，完成以下工作（費(fèi)用列入投標(biāo)總價(jià)）：

（具體工作內(nèi)容由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況及建設(shè)管理要求增加）

六、合同價(jià)款與支付

23.2本合同價(jià)款采用

固定單價(jià)合同 方式確定。

本合同包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍為：a、定額、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)率及相關(guān)政策規(guī)范（非強(qiáng)制性文件）調(diào)整。b、國(guó)家政策變化以及一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人可以或應(yīng)該能預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)。c、現(xiàn)行預(yù)算定額或計(jì)價(jià)規(guī)范未描述到，但又是完成分項(xiàng)工程必須有的工作內(nèi)容，均應(yīng)包括在報(bào)價(jià)內(nèi)。d、材料價(jià)格的正常波動(dòng)。e、施工期間非連續(xù)8小時(shí)停水、停電引起的費(fèi)用增加。23．3風(fēng)險(xiǎn)范圍外合同價(jià)款調(diào)整的方法或工程價(jià)款的結(jié)算方法： 附件2：市政工程專用條款模版

23.3.1 工程量根據(jù)施工圖及聯(lián)系單，按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008）計(jì)算，決算工程量須首先報(bào)監(jiān)理及建設(shè)單位初審。聯(lián)系單管理按《杭州市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理辦法》（杭財(cái)基[2009]1351號(hào)）執(zhí)行，未履行規(guī)定程序的聯(lián)系單，不得納入決算。23.3.2合同中已有適用工程項(xiàng)目單價(jià)的，按合同中已有的單價(jià)確定。合同中有類似工程項(xiàng)目單價(jià)的，可以參照合同中類似項(xiàng)目的單價(jià)確定。清單項(xiàng)目中項(xiàng)目特征或工程內(nèi)容發(fā)生部分變更的，應(yīng)以原綜合單價(jià)為基礎(chǔ)，僅就變更部分相應(yīng)定額子目調(diào)整綜合單價(jià)。材料變化的僅調(diào)整材料的信息價(jià)差價(jià)，并計(jì)增減材料差價(jià)的規(guī)費(fèi)和稅金。23.3.3合同中沒有適用工程項(xiàng)目單價(jià)的：

（招標(biāo)人根據(jù)工程的具體情況、報(bào)價(jià)水平、市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)情況及現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)，在以下三個(gè)選項(xiàng)中選取一項(xiàng)并在招標(biāo)文件及合同專用條款中約定）

（1）套用浙江省2010版預(yù)算定額和費(fèi)用定額或現(xiàn)行相應(yīng)專業(yè)定額，綜合費(fèi)用按相應(yīng)類別工程費(fèi)率的下限計(jì)取，施工組織措施費(fèi)不另計(jì)算，規(guī)費(fèi)、稅金、農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)按投標(biāo)口徑執(zhí)行；材料價(jià)格有投標(biāo)價(jià)的執(zhí)行投標(biāo)價(jià)，無(wú)投標(biāo)價(jià)的執(zhí)行合同工期前80%的信息價(jià)平均值，當(dāng)?shù)匦畔r(jià)正刊沒有公布的材料，發(fā)包人參照市場(chǎng)價(jià)、降幅系數(shù)、投標(biāo)報(bào)價(jià)水平等因素確定；當(dāng)零星工程發(fā)生簽證臺(tái)班數(shù)量，機(jī)械單價(jià)有投附件2：市政工程專用條款模版

標(biāo)價(jià)的執(zhí)行投標(biāo)價(jià)，無(wú)投標(biāo)價(jià)的執(zhí)行預(yù)算定額單價(jià)；按照上述方法計(jì)算后予以5%-10%的優(yōu)惠幅度得出結(jié)算價(jià)格。

（2）套用浙江省2010版預(yù)算定額和費(fèi)用定額或現(xiàn)行相應(yīng)專業(yè)定額，綜合費(fèi)用按相應(yīng)類別工程費(fèi)率的下限計(jì)取，施工組織措施費(fèi)不另計(jì)算，規(guī)費(fèi)、稅金、農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)按投標(biāo)口徑執(zhí)行；材料價(jià)格有投標(biāo)價(jià)的執(zhí)行投標(biāo)價(jià)，無(wú)投標(biāo)價(jià)的執(zhí)行合同工期前80%的信息價(jià)平均值，當(dāng)?shù)匦畔r(jià)正刊沒有公布的材料，發(fā)包人參照市場(chǎng)價(jià)、降幅系數(shù)、投標(biāo)報(bào)價(jià)水平等因素確定；當(dāng)零星工程發(fā)生簽證臺(tái)班數(shù)量，機(jī)械單價(jià)有投標(biāo)價(jià)的執(zhí)行投標(biāo)價(jià)，無(wú)投標(biāo)價(jià)的執(zhí)行預(yù)算定額單價(jià)；按照上述方法計(jì)算后乘以優(yōu)惠率得出結(jié)算價(jià)格，優(yōu)惠率=中標(biāo)價(jià)÷投標(biāo)最高限價(jià)。

（3）按浙江省2010版預(yù)算定額或?qū)I(yè)定額直接費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金。

23.3.4施工組織措施費(fèi)、施工技術(shù)措施費(fèi)在招標(biāo)范圍未發(fā)生變化情況下，按投標(biāo)報(bào)價(jià)包干。在招標(biāo)范圍發(fā)生重大變化或重大設(shè)計(jì)變更引起施工技術(shù)措施項(xiàng)目費(fèi)增加或減少時(shí)，根據(jù)相關(guān)變更依據(jù)和建設(shè)行政主管部門的批復(fù)意見進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，原措施費(fèi)項(xiàng)目清單中已有的措施項(xiàng)目，按原有措施費(fèi)的組價(jià)方法或單價(jià)調(diào)整；原措施費(fèi)項(xiàng)目清單中沒有的措施項(xiàng)目，組價(jià)方法按23.3.3執(zhí)行。如有甩項(xiàng)工程，招標(biāo)人將對(duì)相應(yīng)施工組織措施費(fèi)和技術(shù)措施費(fèi)按上述方法予以扣除。23.3.5當(dāng)投標(biāo)人報(bào)價(jià)明顯高于同期市場(chǎng)價(jià)格水平，招標(biāo)人將保留重新估價(jià)的權(quán)力，其相應(yīng)單價(jià)的計(jì)算方法具體按第附件2：市政工程專用條款模版

23.3.3條執(zhí)行。

23.3.6工程量清單項(xiàng)目特征描述的分項(xiàng)工程內(nèi)容均應(yīng)計(jì)入綜合單價(jià)報(bào)價(jià)，若投標(biāo)人提供的分部分項(xiàng)工程量綜合單價(jià)計(jì)算表及綜合單價(jià)工料機(jī)分析表沒有詳盡分析的，招標(biāo)人將對(duì)實(shí)際未實(shí)施的分項(xiàng)工程予以扣除，扣除部分的價(jià)格參考第23.3.3條，結(jié)合投標(biāo)報(bào)價(jià)水平確定。

23.3.7材料價(jià)格在施工期遇異常波動(dòng)，調(diào)整條件及方式參照杭建市[2008]44號(hào)、杭建市[2008]48號(hào)、杭財(cái)基[2008]211號(hào)文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

23.3.8施工中如承包人遇材料因?qū)嶋H情況須要變更，不得降低品質(zhì)，并且須經(jīng)發(fā)包方、監(jiān)理方、使用人同意，材料變更應(yīng)在招標(biāo)文件選定的品牌、規(guī)格范圍內(nèi)，單價(jià)不應(yīng)突破原材料投標(biāo)報(bào)價(jià)。

23.3.9甲供材料的計(jì)算方法按市財(cái)政有關(guān)文件規(guī)定計(jì)算。施工單位不得隨意更換甲供材料品種規(guī)格，不得隨意多領(lǐng)少領(lǐng)甲供材料。若因特殊情況需要乙供，施工單位須向招標(biāo)人提交書面申請(qǐng)，得到招標(biāo)人同意后方可乙供，否則超出甲供量部分的材料不予結(jié)算。

23.3.10現(xiàn)有管線、鄰近建筑物、構(gòu)筑物（含文物保護(hù)建筑）、古樹名木等的保護(hù)費(fèi)計(jì)算。招標(biāo)時(shí)已明確的，其保護(hù)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的交底資料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)探勘，充分考附件2：市政工程專用條款模版

慮施工難度，計(jì)入報(bào)價(jià)，包干使用。實(shí)施過程中新發(fā)現(xiàn)的，其保護(hù)費(fèi)用按實(shí)計(jì)算，計(jì)算口徑按23.3.3執(zhí)行。23.3.11本工程結(jié)算造價(jià)以財(cái)政部門審核為準(zhǔn)。

八、工程變更

29.1施工中發(fā)包人需對(duì)原工程設(shè)計(jì)變更，應(yīng)提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。變更超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí)，發(fā)包人應(yīng)報(bào)規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說明。承包人按照招標(biāo)人發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求進(jìn)行變更。29.2施工中承包人不得對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。因承包人擅自變更設(shè)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用和由此導(dǎo)致發(fā)包人的直接損失，由承包人承擔(dān)，延誤的工期不予順延。

29.3承包人在施工中提出的合理化建議涉及到對(duì)設(shè)計(jì)圖紙或施工組織設(shè)計(jì)的更改及對(duì)材料、設(shè)備的換用，須經(jīng)招標(biāo)人同意。未經(jīng)同意擅自更改或換用時(shí)，承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，并賠償發(fā)包人的有關(guān)損失，延誤的工期不予順延。招標(biāo)人同意采用承包人合理化建議，所發(fā)生的費(fèi)用和獲得的收益，發(fā)包人承包人另行約定分擔(dān)或分享。

29.4發(fā)包人有可能根據(jù)工程需要修改施工圖或發(fā)出指令增加或減少工程量，工程量不論增減多少，承包人均應(yīng)無(wú)條件服從，對(duì)因變更增加或減少的工程量，其結(jié)算口徑按本合同相應(yīng)條款執(zhí)行。對(duì)變更單項(xiàng)材料累計(jì)金額達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，附件2：市政工程專用條款模版

招標(biāo)人有權(quán)通過招標(biāo)或進(jìn)行政府采購(gòu)確定材料價(jià)格及供貨單位，采用甲定乙供。

十、違約、索賠和爭(zhēng)議

35．2本合同中關(guān)于承包人違約的具體責(zé)任如下（招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況及建設(shè)管理要求，在以下兩條的基礎(chǔ)上增加條款。）: 本合同通用條款第14.2款約定承包人違約承擔(dān)的違約責(zé)任:由乙方原因?qū)е鹿こ萄悠陂_工，由此引起工期延誤，由乙方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。承包人原因或未履行通用條款13.2程序的非承包人原因，造成延誤工期每延誤一天，扣罰原合同款的萬(wàn)分之二，但最多不超過工程合同款的百分之三。發(fā)包方按施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查，確定承包方不能按期完成，也無(wú)能力采取措施完成的，發(fā)包方有權(quán)將該工程指定其他單位施工，其發(fā)生費(fèi)用由承包方承擔(dān)。

本合同通用條款第15.1款約定承包人違約應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任: 承包方應(yīng)保證每個(gè)施工環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量，發(fā)包方、監(jiān)理工程師隨時(shí)檢查工程質(zhì)量，若發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及施工規(guī)范，每次扣罰相應(yīng)履約保證金的 %（具體扣罰比例由招標(biāo)人確定），待竣工驗(yàn)收時(shí)，質(zhì)量未達(dá)到招標(biāo)文件要求或無(wú)法通過竣工驗(yàn)收的，承包人負(fù)責(zé)返修，直至達(dá)到要求，并扣罰全部履約保證金。

補(bǔ)充條款： 附件2：市政工程專用條款模版

（招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況及建設(shè)管理要求，在以下三條的基礎(chǔ)上增加條款。）

1、乙方在工程結(jié)算中應(yīng)加強(qiáng)管理，若在本工程結(jié)算審計(jì)時(shí)，經(jīng)市財(cái)政局審核后，核減率超過10%的，對(duì)超過部分的工程結(jié)算審查費(fèi)用（以核減額超過送審造價(jià)10%部分為基數(shù)，費(fèi)率按5%計(jì)算）由承包人承擔(dān)，由發(fā)包人從支付給施工單位的工程款中扣減。具體按《關(guān)于明確市本級(jí)財(cái)政性投資項(xiàng)目工程結(jié)算審查費(fèi)用支付方式的意見》（杭財(cái)基[2010]489號(hào)）執(zhí)行。

2、承包人必須保證施工過程所提出的簽證內(nèi)容是合法的、真實(shí)的，并不由于發(fā)包人和監(jiān)理工程師的確認(rèn)而免除承包人的責(zé)任。

3、工程竣工結(jié)算總造價(jià)應(yīng)控制在政府有關(guān)部門已批復(fù)的概算內(nèi)，否則財(cái)政部門不予支付。

第二篇：招標(biāo)文件內(nèi)容

招標(biāo)文件內(nèi)容

招標(biāo)文件主要包括招標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)者須知、合同條件、規(guī)范、圖紙、工程量、招標(biāo)書和投標(biāo)書保證格式、補(bǔ)充資料表、合同協(xié)議書及各類保證等、其中，投標(biāo)邀請(qǐng)書一般應(yīng)包括建設(shè)單位招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)，工程簡(jiǎn)況，發(fā)售招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、售價(jià)等內(nèi)容。招標(biāo)者須知一般應(yīng)包括資格要求、招標(biāo)文件要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證等內(nèi)容。

招標(biāo)文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1)招標(biāo)須知。

(2)投標(biāo)須知。投標(biāo)須知是制定具體的投標(biāo)規(guī)則，包括：供應(yīng)商的資格、貨物的原產(chǎn)地要求、投標(biāo)文件的內(nèi)容、投標(biāo)語(yǔ)言、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、標(biāo)書格式和投標(biāo)保證金要求、招標(biāo)程序及有效期、截標(biāo)日期、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等。

特殊合同條款因具體采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn)而制定的補(bǔ)充性規(guī)定，是對(duì)一般條款中某些條款的具體化，并增加一般合同中沒作規(guī)定的特殊要求。特殊合同條款包括交貨條件，履約保證金的具體數(shù)額及交納方式，驗(yàn)收和檢測(cè)的具體程序，解決爭(zhēng)端的具體規(guī)定等。

在合同的招待中，如果一般條款與特殊條款出現(xiàn)不一致的，要以特殊條款為準(zhǔn)。

(4)技術(shù)規(guī)格。技術(shù)規(guī)格是招標(biāo)文件和合同文件的重要組成部分，它規(guī)定所購(gòu)貨物、設(shè)備的性能和標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)規(guī)格也是評(píng)標(biāo)的關(guān)鍵依據(jù)之一，如果技術(shù)規(guī)格制定得不明確或不全面，不僅會(huì)影響采購(gòu)質(zhì)量，也會(huì)增加評(píng)標(biāo)難度。貨物采購(gòu)技術(shù)規(guī)格應(yīng)采用國(guó)際或國(guó)內(nèi)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，除不能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)外，各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的商標(biāo)、名稱、專利、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家，不得有針對(duì)某一潛在供應(yīng)商或排斥某一潛在供應(yīng)商的內(nèi)容。

工程項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格較為復(fù)雜，包括：工程竣工后要求達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，施工程序，施工中的各種計(jì)量方法、程序和標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)清理程序及標(biāo)準(zhǔn)等等。

(5)投標(biāo)書的編制要求。投標(biāo)書是投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)其投標(biāo)內(nèi)容的書面聲

明，包括投標(biāo)文件構(gòu)成、投標(biāo)保證金、總投標(biāo)價(jià)和投標(biāo)書有效期等內(nèi)容。

(6)供貨一覽表、報(bào)價(jià)表和工程量清單。

(7)履約保證金。履約保證金是為了保證采購(gòu)單位的利益，避免因供應(yīng)商違約給采購(gòu)單位帶來(lái)?yè)p失。一般來(lái)說，貨物采購(gòu)的履約保證金為合同

5-10%，工程保證金如果是提供擔(dān)保書，其金額為合同價(jià)的30-50%，如果是提供銀行保函，其金額為合同價(jià)的10%。

(8)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件。

招標(biāo)通告采購(gòu)單位在正式招標(biāo)以前，應(yīng)在政府采購(gòu)主管部門指定的媒

體上刊登通告。從刊登通告到參加投標(biāo)要留有充足的時(shí)間，讓投標(biāo)供應(yīng)商有足夠的時(shí)間準(zhǔn)備投標(biāo)文件。

第三篇：防雷邀請(qǐng)招標(biāo)文件及合同

清遠(yuǎn)碧桂園新亞山湖城A區(qū)一期防雷工程

邀請(qǐng)招標(biāo)文件工程概況

1.1 招標(biāo)單位：清遠(yuǎn)碧桂園新亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

1.2 工程地點(diǎn)：清遠(yuǎn)洲心街辦鳳凰南山嶺西北面

1.3 工程名稱及招標(biāo)范圍：清遠(yuǎn)碧桂園新亞山湖城A區(qū)一期防雷工程

1.4 工程規(guī)模和特征：低層建筑面積約72686.04㎡，高層及地下室建筑面積約

426975.64㎡，幼兒園建筑面積約2226.01㎡,配套設(shè)施（配電房及地下給/污水泵房）建筑面積約732.48㎡。承包方式：綜合單價(jià)全費(fèi)用包干，不因施工期間的任何因素、條件變化而調(diào)整，工程量按竣工圖計(jì)量結(jié)算。包驗(yàn)收并拿到相關(guān)機(jī)關(guān)出具的驗(yàn)收文件。合格的投標(biāo)單位：必須是企業(yè)法人單位；必須具備相關(guān)的資質(zhì)，否則中標(biāo)及簽訂的合同無(wú)效；如投標(biāo)單位代表不是該單位法人代表，則其必須提供《法人代表授權(quán)書》。4 踏勘現(xiàn)場(chǎng)：投標(biāo)單位自行聯(lián)系進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。中標(biāo)報(bào)價(jià)視為已考慮此現(xiàn)場(chǎng)因素。5 投標(biāo)報(bào)價(jià)：投標(biāo)單位在提交標(biāo)書前，對(duì)本工程的有關(guān)圖紙、技術(shù)說明、質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)

收要求、招標(biāo)文件、合同條款、現(xiàn)場(chǎng)條件、工程所在地周圍環(huán)境、交通等情況應(yīng)認(rèn)為均已詳細(xì)研究明了；投標(biāo)報(bào)價(jià)中（包含綜合單價(jià)中）已按招標(biāo)文件和合同條款中的工程承包范圍、質(zhì)量要求、質(zhì)量檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、工期等要求并充分考慮了人工、材料、機(jī)械、運(yùn)距大小、工程所在地村民干擾阻擾、現(xiàn)場(chǎng)施工用水用電實(shí)際情況、包裝運(yùn)輸、施工、管理、質(zhì)量檢查、預(yù)留、預(yù)埋、試驗(yàn)、驗(yàn)收、政府相關(guān)部門及規(guī)范強(qiáng)制性檢驗(yàn)抽驗(yàn)要求、利潤(rùn)、政府相關(guān)部門收取的一切費(fèi)用、規(guī)費(fèi)及所有稅費(fèi)等因素計(jì)算了全部費(fèi)用及風(fēng)險(xiǎn)，保證投標(biāo)報(bào)價(jià)準(zhǔn)確無(wú)誤，如有錯(cuò)漏概由投標(biāo)單位負(fù)責(zé)；投標(biāo)單位應(yīng)充分考慮材料及半成品運(yùn)輸和包裝、半成品及成品保護(hù)、工程項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)二次搬運(yùn)（按照甲方工程師指定堆放點(diǎn)，無(wú)論距離多少）、完成合同內(nèi)容所必須的所有施工措施、施工臨時(shí)設(shè)施及各種施工必備手續(xù)的辦理等一切可能發(fā)生的費(fèi)用和工期，并已考慮了各種可能因素影響施工所增加的費(fèi)用；投標(biāo)單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)充分考慮了完成合同內(nèi)容所必須的所有臨時(shí)施工措施、安全文明施工措施、施工臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路、施工用水電接入點(diǎn)的位置、施工場(chǎng)地內(nèi)的排水及各種施工必備手續(xù)的辦理等一切可能發(fā)生的費(fèi)用；投標(biāo)單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)前必須充分考慮其他分包工程的施工配合以及交叉施工，滿足招標(biāo)單位為配合售樓所提出的一些臨時(shí)性、突擊性工作可能造成的成本增加（如：人員安排、施工組織等）；投標(biāo)單位在提交標(biāo)書前應(yīng)充分考慮施工時(shí)間、天氣情況、白天及夜間施工、雨季施工等對(duì)工期及造價(jià)的影響；總包服務(wù)費(fèi)已由招標(biāo)單位支付給總包單位。投標(biāo)單位可利用總包方已搭設(shè)的塔吊、井架、施工電梯、腳手架（不再向總包方交納配合費(fèi)和使用費(fèi)），不足部分自行考慮，費(fèi)用已包含在綜合單價(jià)中。按附件“投標(biāo)書”格式填寫遞交。6 工程進(jìn)度：無(wú)條件滿足招標(biāo)單位對(duì)施工進(jìn)度的要求。工期：相關(guān)施工達(dá)到本防雷工程施工條件時(shí)，中標(biāo)單位須在招標(biāo)單位通知后一天內(nèi)

立即進(jìn)場(chǎng)施工，完成時(shí)間以招標(biāo)單位要求的不影響下步工序施工進(jìn)度為準(zhǔn)。工程施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：以現(xiàn)行國(guó)家和地方的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

性文件規(guī)定為準(zhǔn)。工程質(zhì)保期：按現(xiàn)行國(guó)家、部門及地方的規(guī)定為準(zhǔn)。投標(biāo)截止時(shí)間、地點(diǎn)：投標(biāo)單位必須把密封并蓋章的投標(biāo)文件（包含資質(zhì)類文件）

在2011年10月13日15時(shí)30分前遞交到清遠(yuǎn)碧桂園新亞山湖城項(xiàng)目管理部。聯(lián)系人：陳元宏；聯(lián)系電話：***。

附件一：投標(biāo)書；附件二：工程量清單全費(fèi)用綜合單價(jià)表；附件三：防雷合同書

附件

一、投標(biāo)書

致: 清遠(yuǎn)碧桂園新亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

在踏勘了現(xiàn)場(chǎng)并仔細(xì)研究了清遠(yuǎn)碧桂園新亞山湖城A區(qū)一期防雷工程的招標(biāo)文件、合同條件及相關(guān)條款要求后，我司承諾：

1、按招標(biāo)文件附件二《防雷工程工程量清單全費(fèi)用綜合單價(jià)表》下浮后（統(tǒng)一下浮率 3 ％）的全費(fèi)用綜合單價(jià)報(bào)價(jià)作為本工程的全費(fèi)用綜合單價(jià)。

2、我司接受貴司在招標(biāo)文件及合同條件中提出的關(guān)于設(shè)計(jì)變更（增、減）工程及簽證部分的計(jì)價(jià)辦法。

3、一旦我司的投標(biāo)被接納，我司將在合同簽署后按貴司的質(zhì)量要求、工期要求、合同的約定的計(jì)價(jià)原則完成合同中及招標(biāo)圖紙表達(dá)的所有工程。

我司已注意到招標(biāo)時(shí)貴司提供的圖紙可能需要變更，如獲中標(biāo)我司將隨時(shí)接受貴司的要求對(duì)變更后的全套圖紙重新編制實(shí)物工程量，并接受貴司對(duì)價(jià)和量的審定結(jié)果。

在工程施工過程中，我司將嚴(yán)格按照國(guó)家施工標(biāo)準(zhǔn)以及貴司招標(biāo)文件中明確的施工技術(shù)要求以及施工過程中貴司頒布的內(nèi)部技術(shù)要求執(zhí)行，并執(zhí)行貴司頒布的施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理規(guī)定。

4、我司對(duì)貴司提供的施工圖進(jìn)行了工料單價(jià)、各種費(fèi)用的計(jì)算，并接受貴司的核實(shí)和最終確認(rèn)意見，如有設(shè)計(jì)變更，結(jié)算時(shí)僅對(duì)設(shè)計(jì)變更部分進(jìn)行調(diào)整。

5、我司同意在合同正式簽署之前，本投標(biāo)函將始終對(duì)我司具有約束力，并可隨時(shí)被貴司接受。

6、如我司在接到中標(biāo)通知后不按貴司要求的時(shí)間簽署正式合同，或堅(jiān)持提出附加條件，我司同意貴司有另選中標(biāo)人的權(quán)利。

7、我司理解貴司并無(wú)義務(wù)接受所收到的價(jià)格最低的或其它任何投標(biāo)書。

8、我司完全詳細(xì)了解招標(biāo)文件和合同條件中的內(nèi)容，并據(jù)此進(jìn)行標(biāo)書的編制，我司承諾一旦中標(biāo)，將無(wú)條件接受招標(biāo)文件、合同條件中所列的條款并按此進(jìn)行合同的簽署。

9、本投標(biāo)函已充分考慮了貴司保留對(duì)招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)。

10、本投標(biāo)函為我司發(fā)出之不可撤銷之文件。

投標(biāo)單位（蓋章）：

法定代表人（簽字）：

（或授權(quán)委托代表）

年月日

附件三：

A區(qū)一期防雷工程施工合同

合同編號(hào)：GD7.BGYXYSHC.2011.0

發(fā)包方（甲方）： 清遠(yuǎn)碧桂園新亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

承包方（乙方）：

經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，就承包方承包發(fā)包方A區(qū)一期防雷工程施工之事宜達(dá)成如下協(xié)議：

第一條工程概況

1．工程名稱：清遠(yuǎn)碧桂園新亞山湖城A區(qū)一期防雷工程。（下稱簡(jiǎn)稱本工程）

2．工程地點(diǎn)：清遠(yuǎn)洲心街辦鳳凰南山嶺西北面。

3．工程量：按實(shí)際完成工程量計(jì)算。

4．工程內(nèi)容：A區(qū)一期防雷圖紙所示的發(fā)包方劃定的防雷工作。

5．工程承包范圍：A區(qū)一期防雷圖紙所示的發(fā)包方劃定防雷工作范圍。

6．工程承包方式：根據(jù)發(fā)包方提供的要求及相關(guān)資料、圖紙，由承包方按本合同第二、三條約定的價(jià)格以包施工、包機(jī)械設(shè)備、包工期、包質(zhì)量、包安全生產(chǎn)、包文明施工、包驗(yàn)收通過并拿到相關(guān)機(jī)關(guān)出具的驗(yàn)收文件等承包本工程。本合同所述的價(jià)格均已含承包方完成本工程所需支出的所有經(jīng)濟(jì)費(fèi)用（包括但不限于工人工資、社保、福利、機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)、搬遷費(fèi)、燃油料費(fèi)、機(jī)械維修費(fèi)、配件費(fèi)用、政府規(guī)費(fèi)、稅金等），不因施工期間的任何因素、條件變化而調(diào)整。

第二條承包方式 以全費(fèi)用綜合單價(jià)包干方式承包，具體規(guī)定詳見本合同第六條規(guī)定。

第三條合同價(jià)款

合同價(jià)款暫定為人民幣（￥元）。

第四條工期

以發(fā)包方合理要求工期為準(zhǔn)，因不可抗力等原因或發(fā)包方原因?qū)е鹿て谘诱`的，經(jīng)發(fā)包方工程部確認(rèn)后，工期相應(yīng)順延。具體開工日期以發(fā)包方開工令為準(zhǔn)。

第五條支付方式

1．中期進(jìn)度款按月支付，每月發(fā)包方在承包方提交書面申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)按承包方實(shí)際完成工程款的80%支付；

2．工程完工驗(yàn)收合格后由承包方向發(fā)包方提交工程結(jié)算書，經(jīng)發(fā)包方審批結(jié)算且在承包方提交書面申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)付至結(jié)算價(jià)的95%；

3．余5%作為工程保修金，工程竣工驗(yàn)收滿2年發(fā)包方在承包方提交書面申請(qǐng)后15個(gè)工作日無(wú)息退還剩余保修金（扣除承包方應(yīng)承擔(dān)的維修款后）。

承包方收取工程款時(shí)應(yīng)出具工程所屬地的稅所開據(jù)的等額合法有效的發(fā)票給發(fā)包方，否則發(fā)包方有權(quán)拒付而無(wú)須承擔(dān)任何責(zé)任。

第六條結(jié)算及價(jià)格調(diào)整

工程完工驗(yàn)收合格后按設(shè)計(jì)施工圖、竣工圖所示及其實(shí)際完成工程量結(jié)算。單價(jià)按附件所示的全費(fèi)用綜合單價(jià)執(zhí)行，沒有列示的單價(jià)則按附件“清單未列項(xiàng)目工程計(jì)價(jià)程表”計(jì)算。以上單價(jià)及其未列示的計(jì)算方式不因施工期間的任何因素、條件變化而調(diào)整。

第七條工程進(jìn)度要求

無(wú)條件滿足發(fā)包方對(duì)施工進(jìn)度的要求，相關(guān)施工達(dá)到本防雷工程施工條件時(shí)，承包

方須馬上跟進(jìn)或在發(fā)包方通知后一天內(nèi)立即進(jìn)場(chǎng)施工，完成時(shí)間以招標(biāo)單位要求的不影響下步工序施工進(jìn)度為準(zhǔn)。

第八條工程施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

以現(xiàn)行國(guó)家和地方的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件規(guī)定為準(zhǔn)。

第九條施工組織及驗(yàn)收

1．甲乙雙方每天各自派一人以上駐場(chǎng)代表駐工地指揮施工。任何一方更換代表的，應(yīng)提前一天通知對(duì)方，否則應(yīng)承擔(dān)遲延通知的全部責(zé)任。發(fā)包方代表：胡華；承包方代表：。甲乙雙方在本工程中向?qū)Ψ桨l(fā)出的通知、指令、簽證等相關(guān)往來(lái)書面文件均以雙方代表或合同簽訂人的簽名為準(zhǔn)。

2．本工程施工過程中質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)包方駐場(chǎng)代表一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，承包方應(yīng)立即整改，重新施工，直至符合標(biāo)準(zhǔn)，工期不予順延。

第十條工程保修

1．工程保修期按現(xiàn)行國(guó)家、部門及地方的規(guī)定為準(zhǔn)，在此期間承包方對(duì)所有因使用物料或施工及其工藝不當(dāng)所引致缺陷作出免費(fèi)維修。出現(xiàn)問題發(fā)包方通知后，承包方無(wú)理拒絕或不到場(chǎng)維修，發(fā)包方可聘請(qǐng)第三者進(jìn)行維修，有關(guān)費(fèi)用將由承包方負(fù)責(zé)。

2．保修期間，無(wú)論是否為承包方的責(zé)任，承包方在接到發(fā)包方通知后都須派人維修。如承包方認(rèn)為此維修費(fèi)用不應(yīng)由自己承擔(dān)，在接到上述通知后7天內(nèi)書面提出。

3．保修期滿后，發(fā)包方要求承包方維修的，承包方不得拒絕，但可向發(fā)包方合理收取維修費(fèi)用。

第十一條安全施工及責(zé)任

承包方必須按照國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)定及發(fā)包方公布的各類安全施工制度進(jìn)行施工，采取必要的安全防護(hù)措施，保證施工工地上的財(cái)產(chǎn)安全（包括防盜），消除事故隱患，施工過程中出現(xiàn)安全事故導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失及人身?yè)p害的賠償責(zé)任由承包方承擔(dān)，對(duì)責(zé)任歸屬有異議的，承包方應(yīng)先行處理并墊付有關(guān)費(fèi)用。

第十二條發(fā)包方的權(quán)利義務(wù)

發(fā)包方有權(quán)對(duì)承包方施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工等方面進(jìn)行管理、監(jiān)督。若承包方不聽從發(fā)包方調(diào)度，發(fā)包方有權(quán)暫停承包方施工，因停工造成的損失由承包方承擔(dān)。承包方累計(jì)兩次被勒令停工的，發(fā)包方有權(quán)解除本合同，清退承包方，更換施工單位。

第十三條承包方權(quán)利義務(wù)

1．承包方確認(rèn)簽訂本合同時(shí)已熟悉發(fā)包方提供的各樣圖紙并已多次踏勘工地現(xiàn)場(chǎng)。

2．嚴(yán)格按合同約定承包本工程，并承擔(dān)市場(chǎng)物價(jià)及施工生產(chǎn)的安全事故風(fēng)險(xiǎn)；

3．負(fù)責(zé)管理施工隊(duì)伍及車輛、機(jī)械的安全生產(chǎn)，保質(zhì)量、進(jìn)度，服從發(fā)包方管理，對(duì)發(fā)包方提出的管理意見嚴(yán)格執(zhí)行。

4．承包方不得將工程轉(zhuǎn)包給他人，部分工程分包給他人必須經(jīng)發(fā)包方同意。

5．承包方承諾：無(wú)論何種性質(zhì)爭(zhēng)議，一旦爭(zhēng)議發(fā)生后，雙方應(yīng)盡快解決爭(zhēng)議，保證工程順利進(jìn)行。

6．承包方承諾具有承包本工程的合法資質(zhì)，提供給發(fā)包方的相關(guān)企業(yè)資料均真實(shí)有效，否則，發(fā)包方有權(quán)解除本合同。

第十四條合同解除及違約責(zé)任

1．承包方違反本合同第十條第4款約定擅自轉(zhuǎn)包本工程給第三人，發(fā)包方有權(quán)解除本合同；擅自分包本工程給第三人的，應(yīng)立即停止該違約行為，并向發(fā)包方支付違約金人民幣 50000 元，且發(fā)包方可視情解除本合同。

2．因承包方原因逾期完工的（不可抗力原因除外），每逾期一天，應(yīng)向發(fā)包方支付逾期違約金人民幣 20000 元；若逾期 3 日未竣工的，發(fā)包方有權(quán)解除本合同，將承包方未完工部分另行發(fā)包給第三人。

3．承包方施工過程中質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，承包方應(yīng)按發(fā)包方要求無(wú)條件進(jìn)行整改，工期不予順延；經(jīng)兩次整改仍達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)包方有權(quán)單方面解除合同，將承包方未完工部分另行發(fā)包給第三人。

4．承包方未經(jīng)發(fā)包方同意而停工的，發(fā)包方有權(quán)單方面解除合同，將承包方未完工部分另行發(fā)包給第三人。

5．無(wú)論何種原因合同解除的，承包方應(yīng)在接到發(fā)包方通知后3日內(nèi)清場(chǎng)，并與發(fā)包方辦好交接手續(xù)，交付全部施工資料。承包方已完工且經(jīng)發(fā)包方驗(yàn)收合格部分的工程款，發(fā)包方應(yīng)在承包方退場(chǎng)完畢之日起90天內(nèi)結(jié)算完畢并支付給承包方。承包方逾期交付場(chǎng)地及施工資料的，每逾期一日，則按承包方已完工部分工程款的1％向發(fā)包方支付違約金，該違約金發(fā)包方可在應(yīng)支付給承包方的工程款中直接扣除。

第十五條合同生效及其他

1．若本合同有未盡事宜，雙方另行協(xié)商訂立補(bǔ)充協(xié)議，協(xié)商不成，可向工程所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

2．本合同附件、圖表是本合同不可分割部分，與本合同同具法律效力。

3．本合同一式陸份，甲乙雙方各執(zhí)叁份，自雙方在合同主文及附件均簽字蓋章之日起生效。

4．本合同附件：詳見附件。

發(fā)包方（蓋章）：承包方（蓋章）：

法定代表人（簽字）：法定代表人（簽字）：

（或其代理人）（或其代理人）

簽署日期：2011年月日

簽訂地點(diǎn)：清遠(yuǎn)碧桂園新亞山湖城項(xiàng)目管理部

第四篇：招標(biāo)文件一般的內(nèi)容

招標(biāo)文件一般應(yīng)至少包括下列內(nèi)容：

（1）招標(biāo)人須知。這是招標(biāo)文件中反映招標(biāo)人的招標(biāo)意圖，每個(gè)條款都是投標(biāo)人應(yīng)該知曉和遵守的規(guī)則的說明。

（2）招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量。

（3）技術(shù)規(guī)格。招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格或技術(shù)要求是招標(biāo)文件中最重要的內(nèi)容之一，是指招標(biāo)項(xiàng)目在技術(shù)、質(zhì)量方面的標(biāo)準(zhǔn)，如一定的大小、輕重、體積、精密度、性能等。技術(shù)規(guī)格或技術(shù)要求的確定，往往是招標(biāo)能否具有競(jìng)爭(zhēng)性，達(dá)到預(yù)期目的的技術(shù)制約因素。因此，世界各國(guó)和有關(guān)國(guó)際組織都普遍要求，招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格應(yīng)采用國(guó)際或國(guó)內(nèi)公認(rèn)、法定標(biāo)準(zhǔn)。本條第2款規(guī)定“國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求”，實(shí)質(zhì)上就是國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格有法定公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定技術(shù)規(guī)格時(shí)應(yīng)予遵循、采用，不得另搞一套。

（4）招標(biāo)價(jià)格的要求及其計(jì)算方式。投標(biāo)報(bào)價(jià)是招標(biāo)人評(píng)標(biāo)時(shí)衡量的重要因素。因此，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)事先提出報(bào)價(jià)的具體要求及計(jì)算方法。如在貨物招標(biāo)時(shí)，國(guó)外的貨物一般應(yīng)報(bào)到岸價(jià)（CIF）或運(yùn)費(fèi)保險(xiǎn)付至目的地的價(jià)格（CIP），國(guó)內(nèi)的現(xiàn)貨或制造或組裝的貨物，包括以前進(jìn)口的貨物報(bào)出廠價(jià)（Exworks）(出廠價(jià)或貨架交貨價(jià))。如果要求招標(biāo)人承擔(dān)內(nèi)陸運(yùn)輸、安裝、調(diào)試或其他類似服務(wù)的話，比如供貨與安裝合同，還應(yīng)要求投標(biāo)人對(duì)這些服務(wù)另外提出報(bào)價(jià)。在工程招標(biāo)時(shí)，一般應(yīng)要求招標(biāo)人報(bào)完成工程的各項(xiàng)單價(jià)和一攬子價(jià)格，該價(jià)格中應(yīng)包括全部的關(guān)稅和其他稅。招標(biāo)文件中應(yīng)說明招標(biāo)價(jià)格是固定不變的，或是采取調(diào)整價(jià)格。價(jià)格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。招標(biāo)文件中還應(yīng)列明投標(biāo)價(jià)格的一種或幾種貨幣。

（5）評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法。評(píng)標(biāo)時(shí)只能采用招標(biāo)文件中已列明的標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得另定。

（6）交貨、竣工或提供服務(wù)的時(shí)間。

（7）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件。

（8）投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保。在招標(biāo)投標(biāo)程序中，如果投標(biāo)人投標(biāo)后擅自撤回招標(biāo)，或者投標(biāo)被接受后由于投標(biāo)人的過錯(cuò)而不能締結(jié)合同，那么招標(biāo)人就可能遭受損失（如重新進(jìn)行招標(biāo)的費(fèi)用和招標(biāo)推遲而造成的損失等）。因此，招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)保證金或形式的擔(dān)保（如抵押、保證等），以防止投標(biāo)投標(biāo)人違約，并在投標(biāo)人違約時(shí)得到襝。投標(biāo)保證金可以采用現(xiàn)金、支票、信用證、銀行匯票，也可以是銀行保函等。投標(biāo)保證金的金額不宜太高，現(xiàn)實(shí)操作中一般不越過投標(biāo)總價(jià)的2%，以免影響投標(biāo)人的積極性。中標(biāo)人確定后，對(duì)落標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)將其投標(biāo)保證金退還給他們。

（9）投標(biāo)文件的編制要求。

（10）提供投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間。

（11）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的日程安排。

（12）主要合同條款。合同條款應(yīng)明將要完成的工程范圍、供貨的范圍、招標(biāo)人與中標(biāo)人各自的權(quán)利和義務(wù)。除一般合同條款之外，合同中還應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的特殊合同條款。

第五篇：招標(biāo)文件及施工合同審查要點(diǎn)

招標(biāo)文件和施工合同中的審查重點(diǎn)

2012-02-18 09:36:14 作者：zzsen 來(lái)源： 瀏覽次數(shù)：3128

中正信造價(jià)咨詢有限公司 劉太軒

【摘要】招標(biāo)文件及施工合同是建設(shè)工程承發(fā)包雙方進(jìn)行市場(chǎng)交易活動(dòng)、履行義務(wù)、行駛權(quán)利的依據(jù)和準(zhǔn)繩。招標(biāo)文件和施工合同約定是否合理、明確、全面關(guān)乎整個(gè)工程、尤其是工程造價(jià)管理控制效果的成敗，因此，作為造價(jià)工程師對(duì)招標(biāo)文件和施工合同的全面嚴(yán)格的審查就顯得至關(guān)重要了。筆者結(jié)合多年實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)要闡述自身對(duì)招標(biāo)文件和施工合同的審查重點(diǎn)問題的理解和把握。

【關(guān)鍵詞】招標(biāo)文件 施工合同 審查重點(diǎn)

建設(shè)工程施工招投標(biāo)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目有發(fā)包與承包所采用的一種交易方式，市場(chǎng)交易方式的最優(yōu)選擇。在這種交易方式下，通常由工程的建設(shè)單位作為招標(biāo)方就擬建的工程發(fā)布通告，提出有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求，竣工日期及對(duì)承包商的資格要求等信息；用法定方式吸引建筑項(xiàng)目的承包單位參加競(jìng)爭(zhēng)；由有意提供建筑產(chǎn)品的施工單位按照招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)單位填報(bào)投標(biāo)書，響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，進(jìn)行投標(biāo)；建設(shè)單位通過法定評(píng)標(biāo)程序從中選擇條件優(yōu)越者來(lái)完成工程建筑任務(wù)并簽訂施工合同?？梢哉f招標(biāo)文件及施工合同是發(fā)包與承包方交易的最直接、最關(guān)鍵的依據(jù)和約束。作為一名造價(jià)工程師在審查施工招標(biāo)文件、施工合同過程中如何把握重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)文件及合同漏洞，填補(bǔ)不穩(wěn)定因素就顯得尤其重要了。下面筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)造價(jià)工程師站在業(yè)主的角度對(duì)施工招標(biāo)文件、施工合同的的審查重點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要剖析。招標(biāo)文件的審查重點(diǎn)

（1）審查招標(biāo)文件中關(guān)于工程發(fā)包范圍的描述是否明確，項(xiàng)目標(biāo)段的劃分是否合理，是否有利于施工過程中的造價(jià)控制；以免因項(xiàng)目標(biāo)段劃分不合理而使得后續(xù)管理難度加大，管理成本提高。審查工程發(fā)包范圍與工程量清單編制范圍是否一致，分包項(xiàng)目的預(yù)留預(yù)埋（管、盒、箱殼）是否有總包施工。核查工程量清單所包含的所有工作內(nèi)容與施工圖紙所包含所有工作內(nèi)容是否存在差異。

（2）有關(guān)報(bào)價(jià)說明的審核。報(bào)價(jià)說明是對(duì)施工單位報(bào)價(jià)的要求，報(bào)價(jià)說明是否清楚、全面至關(guān)重要。許多現(xiàn)場(chǎng)簽證和竣工結(jié)算時(shí)產(chǎn)生的爭(zhēng)議都是因?yàn)閳?bào)價(jià)說明闡述不明確、不全面所致。具體來(lái)說主要包括：

1）綜合單價(jià)包含的內(nèi)容，風(fēng)險(xiǎn)因素的考慮及風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的考慮。2）措施項(xiàng)目費(fèi)用的說明。清單中未包含的措施項(xiàng)目承包商要根據(jù)其施工經(jīng)驗(yàn)及現(xiàn)場(chǎng)情況自行考慮，單列列項(xiàng)或包含到其他項(xiàng)目。一般建議建設(shè)單位將措施項(xiàng)目費(fèi)一筆包死。3）材料供應(yīng)方式和材料供應(yīng)價(jià)格包含內(nèi)容的說明。應(yīng)明確闡明采用甲定乙供、甲定甲供、共定乙供等材料供應(yīng)方式時(shí)，材料檢測(cè)費(fèi)、采購(gòu)費(fèi)、保管費(fèi)是否要包含到綜合單價(jià)中。材料暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)，材料暫估價(jià)為材料到場(chǎng)價(jià)格，列入暫估價(jià)中的材料的檢測(cè)試驗(yàn)費(fèi)、保管費(fèi)等所有費(fèi)用，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)考慮計(jì)入。4）其他要求。增加必要條款對(duì)一些施工過程中經(jīng)常發(fā)生，又不易分清責(zé)任、不易明確計(jì)價(jià)，施工及結(jié)算時(shí)容易扯皮的工作內(nèi)容做明確約定。

①投標(biāo)報(bào)價(jià)還應(yīng)充分考慮包含臨時(shí)設(shè)施、安全通道、圍擋結(jié)構(gòu)、地面硬化、材料檢驗(yàn)、環(huán)衛(wèi)環(huán)保、生活污水糞便排放、材料損耗及材料采保費(fèi)用、垃圾清運(yùn)、竣工清理、水電費(fèi)等。

②建筑工程輻射、室內(nèi)空氣檢測(cè)、電氣測(cè)試、防雷檢測(cè)、沉降觀測(cè)費(fèi)用、試車費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施和塔基基礎(chǔ)等的拆除費(fèi)用、大門處的自動(dòng)沖洗設(shè)備、工地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控設(shè)備的費(fèi)用等亦應(yīng)包含在內(nèi)。

③地方政府及有關(guān)部門對(duì)建筑做法的地方規(guī)定包含在報(bào)價(jià)中；如果使用商品砼應(yīng)考慮包含防凍劑、泵送劑等所有外加劑及水泥增加量。

④工程所需臨時(shí)水、電、道路及施工期間交通組織及周邊關(guān)系協(xié)調(diào)等問題均由中標(biāo)人自行解決，所需費(fèi)用均己包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。⑤投標(biāo)人應(yīng)自行踏勘工地現(xiàn)場(chǎng)，以充分了解工地位置、情況、道路、存儲(chǔ)空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長(zhǎng)申請(qǐng)將不被批準(zhǔn)。

（3）結(jié)算方式的選擇?？們r(jià)合同適用于設(shè)計(jì)圖紙齊全、工程內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)定明確的項(xiàng)目；單價(jià)（或費(fèi)率）合同適用于在施工圖不完整、深度不足或準(zhǔn)備發(fā)包的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一時(shí)不能明確的項(xiàng)目；成本加酬金合同主要適用于工程內(nèi)容及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚未全面確定、投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)尚不充分的情況下，發(fā)包方因工期要求緊迫必須發(fā)包的工程。由于建筑工程在施工中會(huì)出現(xiàn)許多現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更，因此，在采用固定綜合單價(jià)合同時(shí)，應(yīng)特別注意不要忽略對(duì)清單以外項(xiàng)目的組價(jià)方法的約定，為以后的施工過程的變更結(jié)算做好準(zhǔn)備。清單外項(xiàng)目的組價(jià)原則一般為對(duì)清單外項(xiàng)目進(jìn)行一個(gè)小的費(fèi)率招標(biāo)，結(jié)算時(shí)按定額結(jié)算。

（4）工程量清單的審查，工程量清單是招標(biāo)文件的一個(gè)重要組成部分，作為造價(jià)工程師要重點(diǎn)審查。審查主要工程量是否準(zhǔn)確，項(xiàng)目特征描述是否明確、全面，分項(xiàng)工程是否全面、有無(wú)漏項(xiàng)等。

（5）招標(biāo)代理費(fèi)的計(jì)取辦法。根據(jù)國(guó)家相關(guān)文件規(guī)定在招標(biāo)文件中不約定招標(biāo)代理費(fèi)由中標(biāo)人支付，就應(yīng)該由委托方支付。而現(xiàn)行市場(chǎng)上一般都有中標(biāo)單位支付。一般表述如下：標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按原國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由中標(biāo)人支付。

（6）評(píng)分辦法審查。審查商務(wù)標(biāo)的占分比例是否合理；評(píng)標(biāo)標(biāo)底價(jià)計(jì)算方法是否合理，是否能達(dá)到引導(dǎo)合理較低價(jià)中標(biāo)的結(jié)果，是否有對(duì)不平衡報(bào)價(jià)有效控制措施；清單外項(xiàng)目費(fèi)率競(jìng)標(biāo)賦分是否合理等。

施工合同的審查重點(diǎn)

審查合同條款時(shí)，針對(duì)不同工程，應(yīng)特別注意專用條款及補(bǔ)充條款的約定是否嚴(yán)密，避免留有活口。實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，有些工程項(xiàng)目，采用施工方起草，建設(shè)方修改，雙方協(xié)商簽訂的合同。這樣的合同更容易出現(xiàn)用詞不專業(yè)、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r，造成合同條款上的錯(cuò)漏，使施工方有空可鉆，影響造價(jià)管理控制效果。針對(duì)這樣自行起草的施工合同，工程造價(jià)管理人員在審查時(shí)應(yīng)對(duì)照示范文本，對(duì)影響工程造價(jià)的各項(xiàng)條款嚴(yán)格把關(guān)，特別注意材料價(jià)格、取費(fèi)依據(jù)、計(jì)價(jià)方式、索賠處理方式和程序等相關(guān)條款的約定等。所有條款的約定必須表述明確，不留錯(cuò)漏，不得產(chǎn)生歧義。具體說來(lái)有以下幾點(diǎn)：

（1）審查工程承包范圍與招投標(biāo)文件、發(fā)包圖紙、工程量清單內(nèi)容一致，承包內(nèi)容是否具體化；發(fā)包人的工作內(nèi)容是否與招標(biāo)文件要求、投標(biāo)文件承諾一致，費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)的分配分擔(dān)是否合理。

（2）審查合同對(duì)開工工期的約定是否嚴(yán)謹(jǐn)。開工日期對(duì)工期的認(rèn)定具有決定性意義。一般說來(lái)，開工日期以發(fā)包方或監(jiān)理工程師出具的開工通知書上的具體日期為準(zhǔn)。當(dāng)實(shí)際開工日期與合同約定的開工日期不一致時(shí)，以實(shí)際開工日期為準(zhǔn)。

（3）注意審查組成合同文件的順序。合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說明，除專用條款特別約定外，組成合同的優(yōu)先解釋順序?yàn)椋汉贤瑓f(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及附件、合同專用條款、通用條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單、工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。如合同文件相互矛盾以順序在前者優(yōu)先。其中，在合同履行過程中經(jīng)承發(fā)包人洽商達(dá)成協(xié)議的書面變更文件及補(bǔ)充協(xié)議一律視為本合同的組成部分，應(yīng)特別注明與合同正文具有同等法律效力。

（4）審查法律法規(guī)的適用性，合同條款編寫過程中對(duì)地方和行業(yè)規(guī)章制度的篩選列示要尤為慎重。一般合同中需要明示的法律行政法規(guī)有：《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)仲裁法》以及國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)。而特別需要注意的是合同條款中最好不要涉及財(cái)政部、建設(shè)部下發(fā)的“財(cái)建[2004]369號(hào)文”有關(guān)審計(jì)時(shí)間的相關(guān)要求。因?yàn)樵撐募?duì)審計(jì)時(shí)間的規(guī)定較為嚴(yán)苛，而目前現(xiàn)實(shí)情況有一定出入；如果誤將該文件相關(guān)內(nèi)容列入合同條款，那么意味著一旦審計(jì)人員無(wú)法按規(guī)定時(shí)間完成審查工作，按照合同條款約定建設(shè)單位應(yīng)按施工單位的報(bào)審值作為結(jié)算的依據(jù)。

（5）審查合同價(jià)款的確定和調(diào)整方式。合同價(jià)款的確定主要有三種形式：固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同和成本加酬金合同。采用固定價(jià)格合同時(shí)還應(yīng)注意約定清單外項(xiàng)目的結(jié)算辦法。

1）固定價(jià)格合同。簽訂該類合同時(shí)一定要注意明確約定各方所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍，例如約定材料價(jià)格市場(chǎng)價(jià)格在一個(gè)約定的浮動(dòng)范圍由承包商自行承擔(dān)價(jià)格變化帶來(lái)的損益等。同時(shí)，還應(yīng)注意寫明風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，例如在合同條款中明確約定工程總價(jià)款包含全部工程量?jī)?nèi)容。這就意味著承包方不論由于任何原因沒有列入單價(jià)或總價(jià)款中的部分，發(fā)包人都可視為已包含所報(bào)總承包價(jià)格中，不再需要履行增加支付的義務(wù)；該工程在竣工結(jié)算時(shí)，只需計(jì)算變更和材料價(jià)差調(diào)整部分，不再對(duì)報(bào)價(jià)書、標(biāo)底價(jià)及中標(biāo)價(jià)進(jìn)行重新核對(duì)。

2）可調(diào)價(jià)格合同。一般而言，合同價(jià)款按照招標(biāo)范圍以內(nèi)的工程量按實(shí)計(jì)算，以定額計(jì)價(jià)，稅前總價(jià)下浮的原則進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的結(jié)算亦須在合同中作出明確闡述：設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽字須由總監(jiān)理工程師、發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn)方可進(jìn)入結(jié)算；施工期間工程變更或簽證單項(xiàng)調(diào)整在約定范圍內(nèi)不予計(jì)取，約定范圍以外的變更或簽證于竣工決算時(shí)調(diào)整；簽證、變更的工程量應(yīng)按專項(xiàng)條款所規(guī)定的相應(yīng)適當(dāng)比率下浮。3）成本加酬金合同。該形式的合同一般用于工期緊迫、技術(shù)極為復(fù)雜的工程，如搶險(xiǎn)工程等；實(shí)際工作中采用不多，因此不做詳細(xì)闡述。

（6）審查工程進(jìn)度款支付方式。工程進(jìn)度款的支付主要有兩種方式：依據(jù)節(jié)點(diǎn)形象進(jìn)度按比例支付、依據(jù)所完成工程量按比例支付。若采用按節(jié)點(diǎn)形象進(jìn)度付款的形式，承發(fā)包雙方會(huì)根據(jù)合同特點(diǎn)加以約定。審查時(shí)應(yīng)注意核實(shí)進(jìn)度款的支付是否與招標(biāo)文件一致，預(yù)付款的扣除方式和比例是否合理，進(jìn)度款是否存在超撥的風(fēng)險(xiǎn)等。

（7）審查工程變更的相關(guān)條款。需要審查工程變更的確認(rèn)流程是否合理，有無(wú)漏洞。一般約定如下：由于工程變更使得工程量或工作內(nèi)容增減的，變更發(fā)生后*（合同中須寫明）日內(nèi)，承包人須向工程師提交書面報(bào)告，工程師審批通過書面報(bào)告后報(bào)發(fā)包人核準(zhǔn)，書面報(bào)告經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)并加蓋公章后，方可作為調(diào)整合同價(jià)款的有效簽證,在工程結(jié)算時(shí)支付。承包人逾期不報(bào)，視為不涉及工程造價(jià)增加。設(shè)計(jì)變更必須提供由發(fā)包人發(fā)出的或發(fā)包人委托設(shè)計(jì)單位經(jīng)發(fā)包人審批后發(fā)出的工程變更通知書，否則將不被視為設(shè)計(jì)變更。施工期間變更調(diào)整單項(xiàng)*元以內(nèi)（合同中須寫明）不予計(jì)取，*元以上單項(xiàng)的變更于竣工決算時(shí)調(diào)整。

（8）審查竣工驗(yàn)收和結(jié)算條款?？⒐を?yàn)收合同條款的審查重點(diǎn)在于驗(yàn)收的主體資格、質(zhì)量不合格情況下的整改措施和承包商應(yīng)責(zé)任承擔(dān)。竣工驗(yàn)收時(shí)間一般約定為以質(zhì)檢站驗(yàn)收備案的時(shí)間為準(zhǔn)。國(guó)有投資建設(shè)工程的結(jié)算審計(jì)需要接受地方審計(jì)局審查的，要約定上已審計(jì)局的審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。如：工程結(jié)算以**區(qū)審計(jì)局最終審計(jì)確認(rèn)的金額為準(zhǔn)。

（9）其他審查要點(diǎn)。主要包括有關(guān)爭(zhēng)議解決途徑和地點(diǎn)的約定是否詳細(xì)、合理；材料的供應(yīng)形式和供應(yīng)計(jì)劃、材料價(jià)格調(diào)整方式是否約定明確、有無(wú)漏洞；

工程保險(xiǎn)的支付約定是否落實(shí)；工程結(jié)算審計(jì)后對(duì)審減值的處理辦法。3 結(jié)束語(yǔ)

招標(biāo)文件及施工合同是建設(shè)工程承發(fā)包雙方進(jìn)行市場(chǎng)交易活動(dòng)、履行義務(wù)、行駛權(quán)利的依據(jù)和準(zhǔn)繩。招標(biāo)文件和施工合同約定是否合理、明確、全面關(guān)乎整個(gè)工程、尤其是工程造價(jià)管理控制效果的成敗，因此，作為造價(jià)工程師對(duì)招標(biāo)文件和施工合同的全面嚴(yán)格的審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)彌補(bǔ)合同條款漏洞、防微杜漸，是保證承發(fā)包雙方履約過程高效完成的前提，也是全面開展施工過程造價(jià)控制，完成投資控制目標(biāo)的有力保障。