第一篇：探討加強(qiáng)與改進(jìn)干部交流工作措施.

探討加強(qiáng)與改進(jìn)干部交流工作措施

關(guān)鍵詞：加強(qiáng)與改進(jìn)；干部交流；交流工作；工作措施

一、完善政策措施，積極推進(jìn)干部交流工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)

1、明確交流的對象及條件，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部多層次、寬領(lǐng)域、多形式的有序交流。市、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部交流的重點是：需培養(yǎng)鍛煉和有發(fā)展前途的中青年干部，在同一市、縣級任職時間較長和按規(guī)定需要回避的領(lǐng)導(dǎo)干部。原則上市、縣級主要領(lǐng)導(dǎo)干部任職滿二屆應(yīng)實施交流。中層干部交流的重點對象應(yīng)當(dāng)是部門主要領(lǐng)導(dǎo)以及在同一職位上任職滿5年的領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、樹立正確的交流導(dǎo)向，不搞照顧性交流，使有限的崗位資源和寶貴的人才資源實現(xiàn)最佳結(jié)合。

3、加大年輕干部交流力度，注重選拔后備干部、優(yōu)秀年輕干部到艱苦的地方和崗位去磨練，不斷提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

二、加強(qiáng)宏觀管理，形成有效的干部交流調(diào)控機(jī)制

一是建議省、市組織和人事部門增強(qiáng)干部交流工作的計劃性。防止干部交流時緊時松或連續(xù)性不夠、針對性不強(qiáng)的問題。二是建議省、市組織和人事部門正確處理整體穩(wěn)定與有序流動的關(guān)系。干部交流工作要有計劃、有步驟地分期分批進(jìn)行，既要使應(yīng)該交流的人員及時得到交流，又要注意干部隊伍的相對穩(wěn)定，適當(dāng)控制交流的范圍和人數(shù)，不搞運動式的在一個短時期內(nèi)，從一個單位、一個班子中交流過多干部，影響工作的正常運行，班子交流面一次性不超過1/3，以“適度”保穩(wěn)定，保持工作的連續(xù)性。三是建議省、市組織和人事部門建立交流干部跟蹤培養(yǎng)制度，嚴(yán)格對交流干部的監(jiān)督。要按照干部管理權(quán)限實行分級管理，及時將干部交流的時間、學(xué)習(xí)和工作情況、職務(wù)變動情況以及交流后的現(xiàn)實表現(xiàn)記入檔案，使被交流干部的情況明了，便于組織上了解掌握。當(dāng)工作取得成績時要予以鼓勵，當(dāng)工作出現(xiàn)失誤時，要及時打招呼，促使交流干部在實踐中健康成長。

三、完善獎懲考核機(jī)制，激勵交流干部勤奮工作

1、建立完善科學(xué)評價干部業(yè)績的機(jī)制。具體做到兩點：一是顯性業(yè)績與隱性業(yè)績相結(jié)合，有效遏制一些干部追求虛假政績現(xiàn)象。二是聯(lián)系本地的歷史基礎(chǔ)，聯(lián)系干部的現(xiàn)實努力程度，對不同的基礎(chǔ)條件采取不同的評判標(biāo)準(zhǔn)，從而提高考核的準(zhǔn)確度，防止挫傷在艱苦環(huán)境下干部工作積極性。

2、建立健全科學(xué)嚴(yán)密的考核機(jī)制。一是明確一個的考核原則。就是以分工定考核，以考核論業(yè)績，以業(yè)績論獎罰?？己说娜^程實行自上而下目標(biāo)管理，自下而上民主評議幾個回合，真正反映實事求是、注重實績、體現(xiàn)導(dǎo)向、不打“和牌”的精神。在考核中，將“議”、“看”緊密結(jié)合，通過“議”、“看”結(jié)合，給干部增添了壓力和動力，促使他們改進(jìn)工作，真抓實干，每年都力爭使自己的工作跨一個大臺階。二是實行一個科學(xué)考核體系。強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核制度，市、縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須有明確的任期崗位責(zé)任目標(biāo)，制定以實績考核為主的干部考評指標(biāo)體系，客觀公正地評價干部的工作業(yè)績。對不思進(jìn)取，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)的，要及時給以警示，直至建議或責(zé)成有關(guān)單位罷免或解聘所任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在考核中對干部進(jìn)行民主測評和考核，廣泛聽取來自基層、來自群眾的意見和呼聲，最后得出一個比較客觀公正的結(jié)論，并與干部本人見面。省、市組織和人事部門也須對照干部管理條例的考核要求，制定和完善干部考核體系，把目標(biāo)層層分解，任務(wù)件件落實，形成職責(zé)清楚、賞罰分明的激勵體制，提高考核的公正性和準(zhǔn)確性。同時要對交流干部跟蹤考察，及時了解他們的思想狀況、工作表現(xiàn)，堅持以黨性看干部，憑實績用干部，用適當(dāng)?shù)拇黾罡刹?。把考核結(jié)果作為干部交流、提拔使用和獎懲的重要依據(jù)，促使交流干部充分發(fā)揮潛能，創(chuàng)造佳績。

三是建立一個完整的業(yè)績檔案。建立干部政績考核制度，由市、縣紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)對全市領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行勤政、廉政、業(yè)績的考核，并為每個干部建立起政績和廉政檔案。通過實行干部政績考核制度，避免憑印象任用、交流干部的現(xiàn)象，使一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、公論好的干部得到了及時交流和重用。

四、建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)異地任職干部管理

對交流干部實行定期督查與不定期抽查，對不執(zhí)行制度且教育不改者要嚴(yán)肅處理，對交流后不能認(rèn)真履行職責(zé)的干部，依照法定程序，提請罷免。要建立交流干部生活地與工作地監(jiān)督部門的聯(lián)系制度，形成良好的交流干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

五、推進(jìn)交流力度，造就復(fù)合人才

通過對市、縣級主要領(lǐng)導(dǎo)干部在市內(nèi)、外跨地區(qū)之間的有計劃、有針對性地進(jìn)行適當(dāng)交流，達(dá)到發(fā)揮干部特長，豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗，提高領(lǐng)導(dǎo)水平的目的。

1、開展跨系統(tǒng)交流。根據(jù)中組部和省委關(guān)于干部異地交流管理辦法的精神，市縣可以立足自有人才的培養(yǎng)開發(fā)，在依法合規(guī)組織和加大市、縣級主要領(lǐng)導(dǎo)之間交流同時，尤其要充分挖掘現(xiàn)有人力資源潛力，加快人力資源開發(fā)，創(chuàng)造有利于人才脫穎而出的良好環(huán)境，培養(yǎng)復(fù)合性干部，促進(jìn)人才成長進(jìn)步。

2、充實后備力量。建立全市人才庫，健全后備干部的選拔、培養(yǎng)、考核、管理等工作制度和辦法，堅持注重發(fā)展?jié)摿?、重視培養(yǎng)提高的原則，加大優(yōu)秀年輕干部跨部門、跨崗位交流力度，強(qiáng)化多崗位的實踐鍛煉，進(jìn)一步提高崗位適應(yīng)能力和綜合能力。通過交流或輪崗鍛煉以豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗、提高領(lǐng)導(dǎo)水平；開展有計劃的蘇南、蘇北后備干部交流，使干部在不同環(huán)境中得到培養(yǎng)和鍛煉。同時對后備干部實行動態(tài)管理，每年考察調(diào)整一次，以建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的適應(yīng)中、遠(yuǎn)期干部隊伍建設(shè)需要的后備干部隊伍，為懷化持續(xù)、健康發(fā)展提供組織保證。

3、推進(jìn)南北交流。迅速啟動交流互動工程，多層次、大力度積極開展蘇南、蘇北等地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的異地交流，將南方的全新經(jīng)營理念、別具一格的市場拓展模式以及新觀念、新思路、新信息引入北方地區(qū)，將北方不折不撓的進(jìn)取精神和工作方法融入南方地區(qū)發(fā)展，在南北交流互動中既使交流的高級管理人員豐富知識、開闊眼界、增長才干，推動懷化市開拓進(jìn)取，打開工作局面，實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。論文集

第二篇：改進(jìn)作風(fēng)勤儉節(jié)約工作措施

為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的有關(guān)規(guī)定，堅決克服形式主義、官僚主義，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，提升機(jī)關(guān)效能，結(jié)合我局工作實際，作出如下規(guī)定。

一、加強(qiáng)調(diào)查研究。局負(fù)責(zé)同志每年調(diào)研時間應(yīng)不少于20天，要明確主題，扎實深入，務(wù)求實效，并提交1-2篇調(diào)研報告或牽頭起草制定相關(guān)制度文件。

二、規(guī)范公文辦理。需以局名義發(fā)文的文件代擬稿，由起草科室主要負(fù)責(zé)同志審簽后送局綜合科按程序送簽。加快推進(jìn)電子平臺建設(shè)，盡早實現(xiàn)公文網(wǎng)絡(luò)傳輸、辦理和無紙化辦公。

三、精簡文件簡報。文件要突出指導(dǎo)性、針對性和可操作性，簡報要重點反映重要動態(tài)、經(jīng)驗、問題和工作意見建議等內(nèi)容。工作簡報一般每月編印兩期，特殊情況可根據(jù)需要及時編印。

四、改進(jìn)會議形式。根據(jù)需研究部署事項，建立完善局黨組會、局長辦公會和局周例會制度?？梢晕募㈦娫挼刃问讲贾玫墓ぷ?、解決的問題，不專門召開會議部署；必須召開的會議，盡量開小會、開短會。

五、提高辦事效率。認(rèn)真落實崗位責(zé)任制和限時辦結(jié)制，按照規(guī)范、高效的原則，有明確規(guī)定辦理時限但能夠提前辦結(jié)的，要最大限度地提前辦結(jié)；對即辦事項，在手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的情況下，要即時予以辦理；能當(dāng)日辦結(jié)的要當(dāng)日辦結(jié)；對緊急事項要特事特辦，隨到隨辦；對服務(wù)對象訴求事項，無正當(dāng)理由不得延時辦理。

六、規(guī)范公務(wù)接待。市直部門、縣市區(qū)工作交流原則上不予接待，特殊情況用工作簡餐。上級機(jī)關(guān)檢查指導(dǎo)、外地市工作交流需要接待的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。因工作需要或特殊情況確需用餐的，應(yīng)按程序?qū)徟?/p>

七、倡導(dǎo)文明新風(fēng)。崇尚文明、健康、陽光、和諧新風(fēng)，破除人際人情關(guān)系的陳規(guī)陋習(xí)。紅白喜事等事項應(yīng)避免繁文縟節(jié)，舍繁、就簡、從儉辦理。

八、嚴(yán)格外出管理。根據(jù)工作需要安排有必要、有針對性、有實效的專題專項外出學(xué)習(xí)考察活動，并書面報告學(xué)習(xí)考察情況。除市委、市政府、上級主管部門組織的會議、考察等活動外，其他外出活動原則上不予參加。確需參加的會議、考察等活動，要有相關(guān)文件依據(jù)、活動目的和實質(zhì)內(nèi)容。嚴(yán)格控制外出考察學(xué)習(xí)人數(shù)和天數(shù)，嚴(yán)禁借考察之名旅游。

九、嚴(yán)格經(jīng)費控制。未按程序?qū)徟牟少彙⒔哟?、外出等活動，財?wù)部門不予報銷費用?；顒影才乓獔猿趾啒愫喖s，厲行勤儉節(jié)約，不發(fā)放不必要的物品，嚴(yán)禁提高用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁組織高消費娛樂、健身活動，嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。出差補(bǔ)助、車旅、住宿標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照市政府或相關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行，出差后憑原始票據(jù)報銷，所有經(jīng)辦人都要簽字，超過限額部分不予報銷。

十、加大公開力度。定期公布相關(guān)公務(wù)接待、用車、出差“三公經(jīng)費”開支，主動接受局機(jī)關(guān)內(nèi)部和社會外部監(jiān)督。

十一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況定期或不定期進(jìn)行督促檢查，針對存在問題及時整改，對違反規(guī)定的責(zé)任人將予以嚴(yán)肅處理。

十二、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助改進(jìn)工作措施

為進(jìn)一步提高我市國家公務(wù)員的醫(yī)療保障水平，保持公務(wù)員隊伍穩(wěn)定、廉潔，保證政府高效運行，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部、財政部關(guān)于實行國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助意見的通知》（國辦發(fā)〔〕37號）、《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動和社會保障廳、財政廳關(guān)于實行國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助的實施意見的通知》（云政辦發(fā)〔〕263號）文件精神，結(jié)合我市實際，特制定本實施意見。

一、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助的原則

（一）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助是在實施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基礎(chǔ)上對國家公務(wù)員的補(bǔ)充醫(yī)療保障，必須在參加基本醫(yī)療保險的前提下進(jìn)行。

（二）醫(yī)療補(bǔ)助的水平要與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財政負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng)。

（三）保證國家公務(wù)員原有醫(yī)療待遇水平不降低，并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所提高。

（四）醫(yī)療補(bǔ)助辦法要與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度相銜接。

二、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助范圍

（一）符合《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定的機(jī)關(guān)工作人員及退休人員；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)依照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位的工作人員和退休人員；

（三）由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的事業(yè)單位工作人員和退休人員，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，可參照國家公務(wù)員補(bǔ)助辦法和標(biāo)準(zhǔn)，實行醫(yī)療補(bǔ)助。

三、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費籌集

（一）國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助金按現(xiàn)行財政管理體制執(zhí)行，實行國家公務(wù)員制度管理的行政事業(yè)單位，由同級財政劃撥；享受公費醫(yī)療經(jīng)費補(bǔ)助的事業(yè)單位所需醫(yī)療補(bǔ)助資金，由同級財政在核定事業(yè)單位收支綜合預(yù)算時給予安排。

（二）國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)按上在職工作人員月平均工資總額和退休人員月平均退休金總額的4%籌集，其中3%作為國家公務(wù)員門診醫(yī)療補(bǔ)助，劃入公務(wù)員醫(yī)療保險個人帳戶，1%留作統(tǒng)籌使用，主要用于公務(wù)員住院醫(yī)療補(bǔ)助。

四、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助金的使用范圍及標(biāo)準(zhǔn)

（一）個人賬戶（3%部分），主要用于門診就醫(yī)、零星購藥及住院自費部分的醫(yī)療費用補(bǔ)助。

（二）統(tǒng)籌金（1%部分），主要用于符合享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助的參保人，在醫(yī)療保險統(tǒng)籌內(nèi)因病住院發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險規(guī)定的醫(yī)療費，由公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助統(tǒng)籌金給予適當(dāng)補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)為：

1.在基本醫(yī)療保險起付標(biāo)準(zhǔn)以上，基本醫(yī)療保險、大病補(bǔ)充醫(yī)療統(tǒng)籌最高支付限額以內(nèi)發(fā)生的由個人自付的符合基本醫(yī)療保險規(guī)定的醫(yī)療費（不含全自費藥品、特殊材料和人工器官的個人先自負(fù)部分），用公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助統(tǒng)籌金按在職職工90％，退休人員92％的比例給予補(bǔ)助。

2.超過大病補(bǔ)充醫(yī)療統(tǒng)籌基金最高支付限額以上，符合基本醫(yī)療保險規(guī)定的醫(yī)療費（不含全自費藥品、特殊材料和人工器官的個人先自負(fù)部分），用公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助統(tǒng)籌金按在職職工95％，退休人員97％的比例給予補(bǔ)助。

3.按上述辦法補(bǔ)助后，個人全年住院醫(yī)療費用自付部分（含全自費藥品、特殊材料和人工器官的個人先自負(fù)部分）超過5000元（不含5000元）以上部分，公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助統(tǒng)籌基金再補(bǔ)助70%。

4.門診搶救醫(yī)療費及城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險規(guī)定的特殊病病種的門診醫(yī)療費的補(bǔ)助按住院補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助金的管理和監(jiān)督

（一）國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費的籌集和管理按《州城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施辦法》的規(guī)定執(zhí)行，但要與基本醫(yī)療保險基金分開核算，單獨建帳，?？顚Ｓ谩?/p>

（二）醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行專項經(jīng)費的財務(wù)和會計管理制度，有關(guān)部門要加強(qiáng)對公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費的監(jiān)督管理。

六、其他

（一）本實施辦法與《州城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施辦法》、《州城鎮(zhèn)職工大病補(bǔ)充醫(yī)療保險暫行辦法》配套施行。

（二）享受醫(yī)療照顧的人員和離休干部按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）本辦法根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費運行結(jié)余情況適時進(jìn)行調(diào)整，若遇今后國家、省、州有新的規(guī)定，按國家、省、州的規(guī)定執(zhí)行。

（四）本實施辦法由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

（五）本實施辦法自年10月1日起實施。

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第四篇：干部進(jìn)村入戶工作措施

一、重大意義

全市開展“干部進(jìn)村入戶”活動，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中紀(jì)委全會精神的一項重大舉措，市委、市政府在時期開局之年作出的一項事關(guān)全局工作的重大部署，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下群眾工作、促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)的一個具體行動，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展的必然要求，對于進(jìn)一步加強(qiáng)群眾工作、密切干群關(guān)系、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部、落實惠農(nóng)政策、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要意義。全市各級各部門要深刻認(rèn)識開展這項活動的重大意義，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒拥纳钊朐鷮嶉_展。廣大黨員干部要以飽滿的政治熱情投入到這項活動中來，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念、宗旨意識，提高做群眾工作的能力，團(tuán)結(jié)、依靠和帶領(lǐng)廣大人民群眾，為實施規(guī)劃開好局、起好步，為推動新一輪大發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“解放思想，創(chuàng)先爭優(yōu)，全力推動新一輪大發(fā)展”為目標(biāo)，以“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”為主題，緊緊圍繞機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠，不斷增強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作，著力解決脫離群眾、脫離實際、違背群眾意愿的突出問題，著力提升廣大黨員干部做群眾工作的能力，著力探索構(gòu)建密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的長效機(jī)制。

三、主要任務(wù)

活動要實現(xiàn)“兩個全覆蓋”即工作組覆蓋全市所有行政村、工作隊員足跡覆蓋全市所有農(nóng)戶；突出“四個在一線”即民情民意在一線掌握、黨的政策在一線落實、干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)；做到五個進(jìn)農(nóng)家”即黨員干部進(jìn)農(nóng)家、利民實事進(jìn)農(nóng)家、政策法規(guī)進(jìn)農(nóng)家、信息技術(shù)進(jìn)農(nóng)家、文明新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家。工作組要成為農(nóng)村政策的宣傳隊、社情民意的調(diào)查隊和為群眾辦實事的工作隊。

（一）宣傳政策。采取召開村民大會、舉行形勢政策報告會、走訪農(nóng)戶等方式，積極開展政策宣傳。宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及法律法規(guī)等，促進(jìn)各項農(nóng)村政策的落實。每個工作組必須在所聯(lián)系的村（社區(qū)、居委會）召開1次群眾大會或黨員大會，進(jìn)行政策宣講。

四、組派方式

把“干部進(jìn)村入戶”活動與組派新農(nóng)村建設(shè)工作隊、城鄉(xiāng)互聯(lián)、千村共建、萬戶幫扶”創(chuàng)先爭優(yōu)等活動結(jié)合起來（工作組派出單位要把駐點村作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的聯(lián)系點）全市范圍內(nèi)，組織動員市直機(jī)關(guān)單位、各人民團(tuán)體以及部分學(xué)校、企事業(yè)單位干部廣泛參與，每個單位選派3-4人，組成工作組，每個工作組聯(lián)系1-3個村（社區(qū)、居委會）駐村開展工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排干部配合工作組開展工作。工作組駐點村由市委、市政府統(tǒng)籌安排。各級各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和安排此項工作，親自到駐點村調(diào)研和指導(dǎo)工作（一般不少于2次）安排一名負(fù)責(zé)同志（領(lǐng)導(dǎo)班子成員）帶隊駐村開展工作，要選派精兵強(qiáng)將，特別是優(yōu)秀年輕干部參與工作組。專班駐村的同時，各單位還可分期分批組織機(jī)關(guān)干部到駐點村開展調(diào)查研究。

五、活動步驟

具體分宣傳啟動、推進(jìn)實施、總結(jié)表彰、成果運用四個階段。

（一）宣傳啟動階段

1召開動員會。市委、市政府召開全市“干部進(jìn)村入戶”活動動員會，對全市開展這項活動進(jìn)行動員部署。

2組織干部培訓(xùn)。各單位要抓緊組織下派干部培訓(xùn)，對即將下派的干部進(jìn)行農(nóng)村相關(guān)政策、農(nóng)村社會調(diào)查、群眾工作方法等方面短期培訓(xùn)，以適應(yīng)工作需要。

（二）推進(jìn)實施階段

1發(fā)動群眾。工作組進(jìn)村后用一個星期左右時間，采取組織駐點村黨員干部和群眾舉辦形勢政策宣講、召開村民大會、座談會等形式，宣傳發(fā)動群眾，營造良好氛圍。

2入戶調(diào)查。工作組用一個月時間開展入戶調(diào)查，將走訪調(diào)查、典型調(diào)查和問卷調(diào)查結(jié)合起來，全面走訪和調(diào)查農(nóng)戶。

3為群眾辦實事。工作組結(jié)合春耕生產(chǎn)，為基層和農(nóng)民辦實事。

4建章立制。5月下旬，工作組幫助駐點村建立和完善各項規(guī)章制度，促進(jìn)基層各項建設(shè)。

（三）總結(jié)表彰階段

1總結(jié)工作。各單位認(rèn)真開展工作總結(jié)。寫出總結(jié)報告，總結(jié)工作經(jīng)驗，提出加強(qiáng)和改進(jìn)“三農(nóng)”工作的政策建議以及加強(qiáng)群眾工作、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的意見。

2開展考評。制定活動考評標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由市里統(tǒng)一組織，對各級各部門開展活動情況進(jìn)行考評，考評結(jié)果作為各單位目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。

3進(jìn)行表彰。結(jié)合建黨周年紀(jì)念活動，開展總結(jié)表彰工作，對在這次活動中組織較好、工作扎實、成效顯著的單位進(jìn)行表彰。

（四）成果運用階段

各級各部門充分運用好民意調(diào)查成果，提出加強(qiáng)和改進(jìn)自身工作的辦法和意見。根據(jù)民意調(diào)查情況，為市委、市政府制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的意見提出政策建議。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市委書記為組長的干部進(jìn)村入戶”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)此次活動的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦工作。市直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦都要成立相應(yīng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，并配強(qiáng)工作專班，強(qiáng)化工作手段。

（二）工作推進(jìn)機(jī)制。各單位領(lǐng)導(dǎo)小組都要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究和檢查工作，狠抓落實。實行信息報送制度，各級活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時、不定期地向市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報活動進(jìn)展情況、工作動態(tài)、有效做法及典型經(jīng)驗等。

（三）加強(qiáng)檢查督辦?；顒悠陂g，市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織檢查督辦組，分階段對各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦開展活動的情況進(jìn)行巡回檢查督辦，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見，防止活動走過場、流于形式，確保活動取得實效。

（四）開展輿論宣傳。充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及活動簡報，加強(qiáng)對開展活動的動態(tài)、安排部署以及有影響的活動進(jìn)行宣傳報道，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢，引導(dǎo)活動健康發(fā)展。

（五）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各工作組到基層工作要密切聯(lián)系群眾，嚴(yán)守工作紀(jì)律，注意工作方法。對基層只能予、不能?。恢粠兔?、不添亂。要體察民情、珍惜民力，輕車簡從，切實做到六不準(zhǔn)”不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請和報銷開支，不準(zhǔn)收受基層饋贈的錢物（包括土特產(chǎn)）不準(zhǔn)抹牌賭博和參與公款娛樂消費，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準(zhǔn)搞層層陪同和接送。

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第五篇：干部下基層結(jié)親幫扶工作措施

關(guān)于開展干部下基層結(jié)對認(rèn)親互動幫親

活動的實施方案

局屬各單位：

為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》，動員和組織全市干部以求真務(wù)實的作風(fēng)，努力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，結(jié)合市縣干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組文件精神，開展“下基層、解難題、送溫暖”活動，結(jié)合我局實際，現(xiàn)提出如下實施方案：

第一階段：全面啟動、形成聲勢（4月-5月）基本要求是，精心安排部署，明確有力抓手，迅速展開活動，形成強(qiáng)大聲勢。著力抓好三個環(huán)節(jié)：

1、搞好動員部署。各單位要按照全縣萬名機(jī)關(guān)干部進(jìn)村進(jìn)企進(jìn)社區(qū)的要求，認(rèn)真制定詳細(xì)可行的實施方案，選定幫扶點、確定下基層方式方法，以一定形式部署“下基層、解難題、送溫暖”活動，組織干部深入基層開展工作。各單位的活動實施方案和動員部署情況，及時局辦公室。

2、實施公開承諾。各單位要在廣泛調(diào)研、征求意見的基礎(chǔ)上，于4月底之前，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，確定的承諾事項。各單位的承諾事項，都要在單位顯著位置公示，群眾關(guān)注度高的部門還要在新聞媒體公布；

3、進(jìn)行蹲點調(diào)研。各單位的班子成員要圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、解決民生問題、加強(qiáng)基層組織、維護(hù)社會穩(wěn)定等，在今年3-5月份進(jìn)行一次蹲點調(diào)研，駐點時間為3-5天。調(diào)研點可以是領(lǐng)導(dǎo)干部本人或所在單位的扶貧點、聯(lián)系點，也可以是本系統(tǒng)的其他基層單位。蹲點期間，要通過走訪群眾、宣講政策、下訪接訪、結(jié)對幫扶，解決實際問題，展示良好作風(fēng)。調(diào)研結(jié)束后形成調(diào)研報告。

第二階段：攻堅克難、重點突破（6月-9月）

基本要求是，結(jié)合我縣基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極開展“千村幫扶、千企解困、千戶送暖”，集中力量破解一批制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難點問題和廣大群眾關(guān)心的熱點問題，把活動向縱深推進(jìn)。

1、開展千村幫扶。結(jié)合基層組織治難轉(zhuǎn)后工作計劃和全縣正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中組織單位干部，對后進(jìn)村和難點村進(jìn)行重點幫扶。根據(jù)所幫村實際選派力量，一村一策制定幫扶方案。采取有力措施切實解決影響發(fā)展穩(wěn)定和群眾關(guān)注的突出問題，增強(qiáng)基層組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力改變落后面貌。各級組織部門要建立對口幫扶工作賬，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，確保幫扶實效。

2、為千家企業(yè)解難題。各地和涉企部門要在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，確定幫扶企業(yè)名單，圍繞優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)改造提升、開發(fā)拓展市場，以及融資貸款、招工培訓(xùn)、社會保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等，為企業(yè)解決一批實際困難，辦一批實事好事。

3、向基層群眾送溫暖。各單位要結(jié)合黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的“服務(wù)群眾”、“七個一”活動，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，在就業(yè)、教育、就醫(yī)、養(yǎng)老、出行、住房、飲水，以及矛盾調(diào)解、環(huán)境保護(hù)、食品安全等方面，為群眾辦一批看得見、摸得著的好事。要對城鄉(xiāng)低保居民、因病因災(zāi)致貧家庭、下崗職工等重點對象，建立專項幫扶檔案，幫助解決他們生產(chǎn)生活中的實際困難。

4、集中解決難點問題。各有關(guān)部門要聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，特別是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，確定一批需要破解的難點熱點問題，開展集中攻堅活動，集中精力予以解決。實行破解難題責(zé)任制，由領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)，通過現(xiàn)場辦公、工作調(diào)度等形式，研究解決實際問題，確保見到實效。要注意不斷完善配套政策，健全體制機(jī)制。

第三階段：全面總結(jié)、鞏固提高（10月—12月）

基本要求是，廣泛征求社會各界意見建議，全面總結(jié)全年活動，制定鞏固擴(kuò)大活動成果的措施，建立健全制度機(jī)制。著力抓好三項工作：

1、組織開展民主懇談活動。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合定期下訪、走訪慰問等活動，圍繞涉及民生、民富、民安方面的政策措施，組織黨員群眾代表、社會各方面人士，進(jìn)行民主懇談，廣泛征求意見，確保民意暢通。各單位要至少開展一次民主懇談活動。懇談活動事前要有預(yù)告，事后要將采納群眾意見情況進(jìn)行反饋。

2、對踐諾情況進(jìn)行自查。各級各部門要在12月底之前，對公開承諾事項落實情況進(jìn)行一次自查，把握落實進(jìn)度，保證落實效果；及時了解廣大群眾和服務(wù)對象對承諾事項的意見建議，不斷完善踐諾措施；對未兌現(xiàn)的承諾事項，要認(rèn)真分析原因，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施，認(rèn)真抓好落實，確保所有公開承諾事項在規(guī)定時限內(nèi)完成。

3、總結(jié)全年活動。各級各部門要在12月底之前，對開展“下基層、解難題、送溫暖”活動的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，肯定取得的成效，查找存在的問題，明確下一步的改進(jìn)措施。要把活動的開展情況，列為干部作風(fēng)群眾滿意測評的重要內(nèi)容。將活動中行之有效的做法、舉措，用制度形式固定下來，形成務(wù)實、管用、長效的工作機(jī)制。

各單位在“下基層、解難題、送溫暖”活動中，要認(rèn)真貫徹落實省、市、縣的總體部署，堅持從實際出發(fā)，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體、體現(xiàn)特色，促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)在鞏固提高、深化拓展、長效機(jī)制等方面取得成效。要把加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)貫穿活動的全過程，積極運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳活動中的經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型，營造濃厚的輿論氛圍。

二0一一年三月二十五日