第一篇:全市工商企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況評估要求和扣分量化的建議
全市工商企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況評估要求和扣分量化的建議(1)
(一)機構(gòu)設(shè)臵和人員配備責(zé)任(4個否決項)
1、企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組
省條例(第十二條)明確規(guī)定“依法設(shè)臵安全生產(chǎn)管理或配備安全生產(chǎn)管理人員。
要求:《安全生產(chǎn)法》第五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)任人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。(1)各單位成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)為安全生產(chǎn)委員會主任或領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人為副主任或副組長,部門(車間)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員、技術(shù)、業(yè)務(wù)骨干為成員的安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)組織機構(gòu)成立后,每年年初要對該組織進行調(diào)整和公布。如有人員變動或增加的為調(diào)整,人員沒有發(fā)生變動或增加的為公布。
2、企業(yè)應(yīng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員(三個否決項)。
要求:省條例第十七條第二款明確規(guī)定(除礦山、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位以外的)生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員在五十人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過五十人的,應(yīng)當(dāng)配備不少于一名的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者不少于兩名的專職安全生產(chǎn)管理人員。
3、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)齊全,形成齊抓共管(按《安全生產(chǎn)法》中具體規(guī)定要求建立網(wǎng)絡(luò))
建立安全網(wǎng)絡(luò)是企業(yè)實施安全生產(chǎn)管理最基本的措施。安全網(wǎng)絡(luò)最主要的是建有企業(yè)的安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,這是企業(yè)安全生產(chǎn)的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和決策機構(gòu),由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(車間)的主要負(fù)責(zé)人,分廠(班組)都配有兼職安全員,擔(dān)任企業(yè)安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組的成員;下設(shè)辦公室,一般設(shè)在安全管理部門,由安全管理部門的負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,簡單的說,從企業(yè)的高層到企業(yè)的班組或技術(shù)、業(yè)務(wù)骨干都可作為是安全網(wǎng)絡(luò)中的成員之一,安全網(wǎng)絡(luò)波及到企業(yè)各個階層和群眾性的組織:即橫向到邊,縱向到底。
扣分:(1)安全網(wǎng)絡(luò)是否建立,是否按要求設(shè)臵或明確,達不到要求各扣5分;(2)是否形成齊抓共管(查單位安全生產(chǎn)例會和檢查安全活動情況),達不到要求扣分。
4、事故應(yīng)急處臵組織機構(gòu)健全,建立義務(wù)消防隊或自防自救隊伍(15分)
要求:明確組織機構(gòu),隊伍建立。(按標(biāo)準(zhǔn)扣分)
以上機構(gòu)設(shè)臵和人員、組織、崗位責(zé)任、管理網(wǎng)絡(luò)都要以單位文件形式下發(fā)和上報有關(guān)單位,做到人、證相符。
(二)規(guī)章制度制定責(zé)任(省條例規(guī)定了十一個方面的內(nèi)容)
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度
省條例第十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)當(dāng)明確本單位各級、各崗位的責(zé)任人員。責(zé)任內(nèi)容和考核要求,形成包括全體從業(yè)人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全責(zé)任體系。
要求:本單位應(yīng)明確各級、各崗位責(zé)任人員,責(zé)任內(nèi)容和考核的要求。通俗的說,從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到普通職工的崗位,安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組到部門(車間)、班組都要明確責(zé)任。
扣分:(1)未層層明確安全責(zé)任的扣5分;(2)明確責(zé)任未結(jié)合本單位實際的扣5分;(3)各級、各崗位責(zé)任人員未履行安全責(zé)任的扣5分;(4)責(zé)任內(nèi)容、考核要求未明確的扣5分;(5)制度落實未到位的扣20分(活動、檢查、會議記錄印證檢查)。
2、安全生產(chǎn)工作例會制度(第十五條規(guī)定其中之一)
要求:制度應(yīng)明確召開例會的時間、參加人員、會議內(nèi)容、討論和研究的事項、次數(shù)等內(nèi)容。
扣分:缺少一個基本要素扣2分。
3、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度(第十五條規(guī)定其中之一)
要求:應(yīng)明確教育培訓(xùn)的對象、時間、內(nèi)容、形式和方法要求(復(fù)工、復(fù)訓(xùn)、效果)。一般為思想、法規(guī)和安全技術(shù)。形式:“三級教育”、“特殊工種教育”、“全員安全教育和培訓(xùn)”和“經(jīng)常性的安全宣傳教育”。
扣分:制度中未明確上述五要素,缺少一個扣2分。
4、安全檢查和事故隱患整改制度
要求:應(yīng)明確相應(yīng)組織機構(gòu)、組織安全檢查的形式和次數(shù)、對存在隱患整改提出措施、計劃、目標(biāo)、經(jīng)費的落實;落實各級、人員負(fù)責(zé)。
扣分(不科學(xué)完整的扣分):(1)制度制訂不合理、操作性差,不切合本單位實際的扣2分;(2)未明確組織機構(gòu)和責(zé)任的扣3分;(3)未明確檢查時間計劃、整改期限的扣3分。
未按制度落實到位的扣分:(1)未按等級進行登記的扣3分;(2)未建立隱患信息檔案的扣3分;(3)未落實措施、經(jīng)費、人員的扣4分。
5、特種設(shè)備及其他設(shè)施、設(shè)備維護保養(yǎng)制度
要求:應(yīng)明確設(shè)備管理機構(gòu),專(兼)職管理人員職責(zé),“三定”制度落實,持證上崗的要求,定期檢測和保養(yǎng)的要求,統(tǒng)一建檔管理等要求。
扣分:(1)未明確設(shè)備管理機構(gòu)的扣2分;(2)未明確專(兼)職管理人員職責(zé)的扣2分;(3)未明確“三定”制度的扣1分;(4)未明確持證上崗規(guī)定的扣2分;(5)未明確檢測和保養(yǎng)的要求的扣2分;(6)未建檔統(tǒng)一管理的扣2分。
6、危險作業(yè)(吊裝、動火和有限空間作業(yè)等)的管理制度。要求:根據(jù)本單位的實際制訂完整安全操作規(guī)程(動火、動土、設(shè)備檢測、起重吊裝、有限空間、臨時用電)。
扣分:(1)未根據(jù)本單位危險作業(yè)(吊裝、動火和有限空間作業(yè)等)的安全操作規(guī)程制訂規(guī)定和制度的扣5分;(2)未結(jié)合本單位實際的扣3分;(3)內(nèi)容不夠完整的扣2分。
未制度落實到位情況扣分:(1)危險作業(yè)范圍未明確的扣2分;(2)未建立審批手續(xù)規(guī)定的扣2分;(3)培訓(xùn)教育未落實的扣2分;(4)檢查督促未落實的扣2分;(5)防護措施、人員、器材裝備未落實的扣2分。
7、勞動防護用品管理制度
要求:按照《勞動防護用品管理規(guī)定》的要求,制訂本單位勞動防護用品管理制度,明確配發(fā)和使用的對象、條件、范圍。《安全生產(chǎn)法》第四十九條規(guī)定:從業(yè)人員在作業(yè)規(guī)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、服從管理、正確佩戴和使用勞動防護用品。省條例第二十二條的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)中第一點明確規(guī)定(勞動防護用品具體發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)可查詢經(jīng)貿(mào)安全[2000]189號文件)。
扣分:(1)未制訂制度的扣2分;(2)未明確配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、對象、條件、范圍的各扣1分;(3)未落實安全技術(shù)措施、職業(yè)健康措施、輔助用室及設(shè)施職業(yè)安全、健康宣傳教育措施各扣1分。
未落實情況扣分:專項經(jīng)費、檢查、教育、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)落實不到位的各扣2分。
8、安全生產(chǎn)責(zé)任和獎懲制度
要求:明確本企業(yè)的安全生產(chǎn)方針、原則、工作目標(biāo)、計劃;各級安全責(zé)任制,安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,安全隱患整改措施等。
扣分:(1)未結(jié)合本企業(yè)明確安全生產(chǎn)方針、原則、工作目標(biāo)、計劃的扣3分;(2)各級安全責(zé)任制未明確的扣2分;(3)未公布隱患舉報獎勵制度的扣2分;(4)未明確在安全生產(chǎn)中的各類違法違紀(jì)行為的處罰制度的扣3分。
落實不到的扣分:(1)未逐級落實安全責(zé)任的扣3分;(2)安全隱患排查舉報活動獎勵未開展的扣2分;(3)對安全生產(chǎn)中 的違法違紀(jì)行為不查處的扣3分;(4)本企業(yè)的安全生產(chǎn)方針、原則、工作目標(biāo)計劃未在會議上傳達和公布的扣2分。
9、安全生產(chǎn)臺帳管理制度
要求:建檔和管理要求明確,落實專人保管,實行分存放??鄯郑海?)管理目的和要求不明確的扣2分;(2)未落實專人負(fù)責(zé)保管的扣3分;(3)未實行分類存放的扣3分;(4)未配備專用檔案柜的扣2分。
10、應(yīng)急救援預(yù)案
內(nèi)容:(1)適用范圍;(2)事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果;(3)組織機構(gòu)及組成人員、職責(zé)分工;(4)事故的報告的程序、方式和內(nèi)容;(5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施;(6)事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)和資源信息(包括隊伍、裝備、物資、專家);(7)事故報告應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;(8)相關(guān)的保障措施(包括裝備、通訊、技術(shù));(9)與相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的銜接關(guān)系(包括宣傳、培訓(xùn)、演練);(10)應(yīng)急救援管理的措施和要求(包括管理、更新、檢查、總結(jié)和評估)等內(nèi)容。
扣分:缺少一項內(nèi)容扣1分。
制度落實不到扣分:(1)未及時完善補充內(nèi)容的扣3分;(2)預(yù)案制訂未結(jié)合本單位實際的扣5分;(3)預(yù)案未上報有關(guān)單位備案的扣2分。
11、生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理制度 要求:明確制訂的目的和意義和本單位的事故的等級、標(biāo)準(zhǔn);報告的內(nèi)容和程序、調(diào)查組組成和職責(zé)、事故善后處理等內(nèi)容。
扣分:(1)制度制訂不夠完善;(2)工傷事故查處的情況不記錄;(3)事故處臵救援的宣傳、教育、培訓(xùn)制度不落實;(4)事故查處措施整改不落實等。每一小項扣2分。
12、各崗位操作規(guī)程健全并上墻上架
要求:各崗位安全職責(zé)和應(yīng)急救援預(yù)案及有關(guān)操作規(guī)程按規(guī)定定臵到位(通常情況下,懸掛在各類人員的崗位和辦公室內(nèi));特種設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程按所在位臵定臵或上墻上架,操作規(guī)程可懸掛在車間、班組的辦公或活動教育的場所;按國家行業(yè)規(guī)定制訂操作規(guī)程(叉車、行車、起重設(shè)備、機修工、配電室、電氣儀表、壓力容器、電焊工、機床工等)。
扣分:(1)操作規(guī)程缺少一個扣2分;(2)未按規(guī)定定臵到位的扣2分;(3)操作規(guī)程操作性差的扣2分。
(三)安全生產(chǎn)資金投入和物質(zhì)保障責(zé)任
1、依法參加工傷保險《安全生產(chǎn)法》第四十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。
要求:按照《安全合同法》的要求,依法為本單位全部職工或雇工繳納工傷保險費,按行業(yè)不同工傷風(fēng)險程度,可劃分為三類別:風(fēng)險較小、中等風(fēng)險、風(fēng)險較大,分別是用人單位職工工資總額的0.5%、1.0%、2.0%。
扣分:部分參加工傷保險的,按未參加人員比例扣分;企業(yè)職工總?cè)藛T1%未參加工傷保險的扣2分;企業(yè)職工總?cè)藛T2%未參加工傷保險的扣4分。以此類推。
2、現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險。
要求:投保人繳納一定數(shù)額的保險費,并承諾,在遭遇特定范圍內(nèi)的災(zāi)害事故,致身體受到傷害而造成殘廢或死亡時,給付保險金的行為或合同。被保險人意外傷害的災(zāi)害事故應(yīng)具備的四個要素:外來的、突發(fā)的、非本意和非疾?。ň唧w內(nèi)容可查詢“中華團體人身意外傷害保險”相關(guān)內(nèi)容)。
扣分:發(fā)現(xiàn)一起就標(biāo)準(zhǔn)扣除。
3、略
4、及時淘汰陳舊落后設(shè)備設(shè)施(違規(guī)使用的就被否決)(具體可查詢國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》)。
扣分:沒有及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設(shè)備設(shè)施和技術(shù)的,按淘汰年份應(yīng)在05年、06年、07年淘汰而沒有淘汰的,分別扣5分、3分、2分。
5、企業(yè)無“三合一”現(xiàn)象(否決項)
定義:是指集住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合同的場所?!叭弦弧眻鏊坏面i閉,堵塞、占用安全出口、疏散通道、人員居住房間必須設(shè)臵不帶鐵棚防盜窗的外窗。
(四)安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、定期組織開展安全檢查或隱患排查治理活動
要求:(1)、由本單位安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組按照方案,每季度開展一次安全生產(chǎn)檢查或隱患排查治理活動;(2)對存在的問題和安全隱患,提出整改和治理措施和目標(biāo),明確時間,落實專人負(fù)責(zé);(3)每季10日前向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))和主管部門報告安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理情況。
扣分:(1)活動少一次的扣2分;(2)治理無措施、無目標(biāo)、無專人負(fù)責(zé)、無時間計劃的各扣1分;(3)每季未按時上報的扣2分。
2、“三違”現(xiàn)象查處
要求:教育引導(dǎo)為主、發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
扣分:(1)違章違紀(jì)行為查處記錄不全的扣2分;(2)實際查處與記錄不符的扣3分;(3)未及時查處的扣10分。
3、企業(yè)班組安全員的配備、履職情況
要求:班組安全員要以單位下發(fā)文件的形式明確;人員配齊、職責(zé)明確、履職到位。
扣分:(1)未以單位文件形式明確配備安全員的扣5分;(2)未定期組織班組活動的扣2分;(3)未參加本單位組織安全檢查或隱患排查活動的扣3分(查記錄印證)。
4、加強重大危險源等危險作業(yè)場所的安全管理 要求:情況明、底數(shù)清、管理到位、措施落實。
扣分:第一、三款按標(biāo)準(zhǔn)扣除。第二款對危險作業(yè)場所重大危險源情況不清扣2分;管理措施不符合要求的扣3分。
5、作業(yè)場所有毒、有害因素符合國家標(biāo)準(zhǔn)
要求:(1)明確有毒、有害作業(yè)場所,并懸掛有關(guān)警示標(biāo)志;(2)作業(yè)場所配有防護器具和用品;(3)作業(yè)場所應(yīng)設(shè)臵防塵、排煙、通風(fēng)設(shè)施。
扣分:(1)未明確危險作業(yè)場所的扣2分;(2)無警示標(biāo)志的扣2分;(3)無防護器具和急救用品的扣2分;(4)除塵、排煙、通風(fēng)達不到要求的扣4分。
6、嚴(yán)格執(zhí)行吊裝、動火、進入有限空間等危險作業(yè)的有關(guān)規(guī)定 要求:措施到位、裝備完好、檢測有效、專人監(jiān)管、手續(xù)齊全 扣分:(1)五個要求一項達不到扣2分;(2)發(fā)現(xiàn)事故苗頭的扣5分。
7、生產(chǎn)環(huán)境情況
要求:(1)按產(chǎn)品或物品分類存放;(2)物品堆放整齊,不得超高;(3)生產(chǎn)環(huán)境清潔;(4)通道保持暢通。
扣分:(1)(2)達不到要求的扣5分;(3)(4)達不到要求的扣5分。
8、重要崗位、重要設(shè)施、危險區(qū)域按規(guī)定安全警示標(biāo)志、標(biāo)線??鄯郑喊l(fā)現(xiàn)一處不符合要求扣5分。
9、建立安全生產(chǎn)激勵和約束機制
要求:在規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任書中明確激勵和約束的內(nèi)容。扣分:(1)規(guī)章制度和責(zé)任書未明確的扣3分;(2)活動未開展的扣3分;(3)年度獎勵未兌現(xiàn)的扣4分。
10、發(fā)包或出租生產(chǎn)經(jīng)營項目,場所設(shè)備的安全管理
扣分:(1)缺少安全條件或相應(yīng)資質(zhì),未經(jīng)審查的扣10分;(2)安全生產(chǎn)管理協(xié)議未簽訂的扣5分;(3)發(fā)包或出租的場所、生產(chǎn)經(jīng)營項目、設(shè)備安全管理未納入本單位的安全管理的扣5分。
11、符合企業(yè)安全管理需要的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理臺帳 要求:建檔齊全,記錄完整、落實專人、內(nèi)容真實。
扣分:(1)未按要求建檔的扣2分;(2)未落實專人保管的扣2分;(3)內(nèi)容記錄不真實的扣2分;(4)無專用檔案柜的扣2分;(5)檔案資料歸類管理混亂的扣2分。
12、接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)的監(jiān)督、每年向職工、職代會、股東大會報告安全生產(chǎn)情況
要求:依法監(jiān)督、維護權(quán)益。《安全生產(chǎn)法》第三章第四十四條至第五十二條都有明確規(guī)定。
扣分:按扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分。(從業(yè)人員的權(quán)益:建議權(quán)和知情權(quán)、拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)、監(jiān)督權(quán)、批評、檢舉、控告)
(五)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)任
省條例第十三條第八款規(guī)定:“主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力”。
1、負(fù)責(zé)未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓(xùn)取得考試合格證書的扣20分。
2、否決項。
3、安全活動(培訓(xùn)教育)記錄內(nèi)容的要求:
(1)活動的基本概況:參加人員(簽到)、時間、地點;
(2)活動的形式和內(nèi)容:座談會、報告會、職代會、演練、觀看警示片、知識競賽、安全例會、班組活動、安全檢查;
(3)會議的內(nèi)容:討論和研究安全工作事項,明確或宣布重要事項,部署工作,學(xué)習(xí)傳達文件和貫徹會議精神。
①凡安全(培訓(xùn)教育)活動缺少基本活動扣2分; ②活動、會議無實質(zhì)性內(nèi)容的扣1分; ③安全生產(chǎn)會議未結(jié)合季節(jié)特點的扣2分。
(六)事故報告和應(yīng)急救援
1、預(yù)案內(nèi)容和要求
扣分:①未按10個方面的要求制訂的扣5分;②預(yù)案可操作性差不結(jié)合本單位實際的扣5分。
2、總結(jié)評估
(1)查找存在的不足:是否達到預(yù)期的目的,演練是否成功;是否統(tǒng)一協(xié)調(diào),是否按預(yù)案實施,是否存在安全隱患和問題,準(zhǔn)備是否充分。
(2)總結(jié)評估:預(yù)案的制訂,實施執(zhí)行情況,完成情況,收獲或成效(3)整改措施:整個演練全過程暴露的問題和不足,完善方案,補充內(nèi)容。
扣分:①未進行預(yù)案演練分析查找問題的扣3分;②有演練未開展總結(jié)評估的扣3分;③未提出整改措施的扣4分。
3、救援處臵:
預(yù)案要求:合理、真實、可操作。
扣分:①遲報、漏報、謊報或瞞報事故的扣10分;②未按規(guī)定時間內(nèi)和報告程序報告的扣5分。
6、“四不放過“原則的落實
要求:事故原因查清,事故責(zé)任者受到嚴(yán)肅處理,廣大職工受到教育,防范措施落實。
扣分:事故責(zé)任沒有查處;整改措施沒有落實;事故原因沒有查清;有關(guān)人員沒有受到教育,達不到要求分別扣2.5分。
第二篇:落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任
附件:江蘇萬象建工落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任經(jīng)驗材料
江蘇萬象建工集團有限公司作為我市唯一一家施工總承包特級企業(yè),在安全生產(chǎn)管理工作中,充分認(rèn)識到落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任具有重要意義,深知企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中處于核心地位,保障安全生產(chǎn),企業(yè)是關(guān)鍵,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,除了靠政府強有力的監(jiān)管和行業(yè)有效的指導(dǎo)督促外,更需要從保障企業(yè)安全生產(chǎn)的實際出發(fā),充分建立健全各項安全體系,采取多種安全措施,切實擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。我公司在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面主要采取了如下做法和措施:
一、建立健全安全生產(chǎn)管理體系,切實做到企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實
1、我公司嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定安全管理制度大綱,根據(jù)大綱制定落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施細(xì)則,明確安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員的配備。
2、公司建立了安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),成立了安全生產(chǎn)委員會,由總經(jīng)理擔(dān)任委員會主任。落實了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,確保所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。公司董事會任命了主抓質(zhì)量安全的副總經(jīng)理及安全總監(jiān),市外的分公司項目部有各分管經(jīng)營的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
3、公司成立了安全管理部,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配齊了專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員。
4、我公司建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,制定并嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,按照按照“橫向到邊,縱向到底” 和“一崗一責(zé)”的原則,充分建立起一級對一級負(fù)責(zé)的層級負(fù)責(zé)制和本崗對本崗負(fù)責(zé)的崗位責(zé)任制,通過安全目標(biāo)責(zé)任的落實和考核以及責(zé)任追究,加強各層各級崗位人員責(zé)任心,確?!叭采w、無死角”的安全責(zé)任體系,一絲不茍 地以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心,抓好各項制度落實,做好安全管理工作,全面實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的保障。
二、建立健全安全生產(chǎn)評估體系,確保實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五到位
1、公司建立了安全管理長效機制,制定了安全評估體系。使制定的安全評估體系將有安全責(zé)任的各個部門捆起來,使之在安全工作中承擔(dān)一定的安全責(zé)任,認(rèn)真落實安全責(zé)任。同時,對那些沒有真正落實安全責(zé)任的單位部門,以及在安全工作上不盡職、不盡責(zé)的人進行嚴(yán)格考核,確保安全生產(chǎn)責(zé)任到位。
2、加強對項目部安全文明施工措施費的管理,做到安全投入到位 資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。安全文明施工措施費是用于工程項目實施安全管理和文明施工必不可少的專項費用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,嚴(yán)禁挪作他用。在這個環(huán)節(jié)上我公司總工辦、經(jīng)營部、安全部、質(zhì)量部、財務(wù)部聯(lián)合辦公,定期去各個項目部落實安全文明施工措施費的使用情況。
3、落實安全教育培訓(xùn)的責(zé)任,做到安全培訓(xùn)到位
一是大力開展安全文化建設(shè),普及安全法律法規(guī)和安全知識,強化各級管理人員和員工群眾的責(zé)任意識。
二是加強從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入,加強宣傳、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè),擴大宣傳陣地,完善培訓(xùn)教育機制。我公司每年都定期給公司的各類安全管理人員內(nèi)部培訓(xùn),公司的三類人員每三年都到市培訓(xùn)中心參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí),做到全員培訓(xùn)。
3、落實安全標(biāo)準(zhǔn)化活動,做到安全管理到位
規(guī)范、完備的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是建立安全長效機制的根本途徑。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是國家、行業(yè)制定的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),目的是為了使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。我公司加強了安全 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,通過加大安全生產(chǎn)投入,運用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來保障安全生產(chǎn),提高了公司的安全水平。
合理、統(tǒng)籌的重大危險源監(jiān)控是實現(xiàn)被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變的重要舉措。重大危險源是能導(dǎo)致發(fā)生重特大事故發(fā)生的根源,要有效控制重大事故,必須對重大危險源進行全面監(jiān)控。我公司及項目部嚴(yán)密監(jiān)視重大危險源的安全狀態(tài),加強對重大危險源的控制管理,及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。做好辨識和確認(rèn)了的重大危險源監(jiān)控就是要強化內(nèi)部管理,落實措施,自主保安,實現(xiàn)重大危險源監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,立足于從超前防范、源頭控制、主動預(yù)防入手,抓重點、抓基礎(chǔ)、抓工作到位、抓制度落實、抓防控到崗,實現(xiàn)了重大危險源監(jiān)控從被動防范向源頭管理的重大轉(zhuǎn)變。
經(jīng)?;⒅贫然碾[患排查治理是隱患及時發(fā)現(xiàn)、整改的有限方法。安全隱患是事故發(fā)生的“導(dǎo)火索”,做好隱患排查治理才能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改隱患,確保安全生產(chǎn)。排查隱患是一項細(xì)致的工作,排查隱患要嚴(yán)密組織,周密安排,嚴(yán)密檢查。我公司建立健全隱患排查治理的各項規(guī)章制度,充分調(diào)動企業(yè)干部職工參與隱患排查治理工作的積極性,通過多種方式、方法,突出重點部位,深入、細(xì)致、全面、全方位、深層次地開展排查,確保隱患排查橫向到邊、縱向到底,不留死角,排查出來的安全生產(chǎn)隱患,整改上狠下功夫,不等不靠。發(fā)現(xiàn)重大險情,迅速采取應(yīng)急處置措施,并及時上報。經(jīng)?;贫然呐挪橹卫砑由戏e極有效的整改措施的落實,全面壓降了事故發(fā)生的“苗頭”。
6、提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故能力,做到應(yīng)急救援到位
一個企業(yè)必須具備完善的應(yīng)急體系,才能保證在事故發(fā)生時,通過應(yīng)急體系各個組成部分的快速反應(yīng)、準(zhǔn)確地啟動相應(yīng)的預(yù)案,使應(yīng)急資源發(fā)揮其最大化功效,有效預(yù)防和降低突發(fā)事故的損失和影響程度。我公司加強了事故應(yīng)急體系的建設(shè),在事故應(yīng)急救援組織體系,應(yīng)急救援 預(yù)案體系等方面下大功夫,加強應(yīng)急管理工作,強化對各類突發(fā)事件的預(yù)防、處置、等各項工作,重視加快建立統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的突發(fā)事件應(yīng)急機制,更加重視加強應(yīng)急管理工作,為企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)有效、較快協(xié)調(diào)發(fā)展提供了一個穩(wěn)定、安全的有利環(huán)境。
近年來,我公司通過嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并采取了切實有效的措施,提高了企業(yè)的本質(zhì)安全度。近三年公司榮獲省級建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化文明示范工地14項,16-17連續(xù)兩個榮獲“安康杯”優(yōu)勝單位。
第三篇:落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任十點建議
落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任十點建議
在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中,被動監(jiān)管與主動落實永遠(yuǎn)是一對矛盾,被動監(jiān)管幷不能帶來落實的主動性。生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中處于核心地位,保障安全生產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位是關(guān)鍵,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,除了靠強有力的監(jiān)管和行業(yè)有效的指導(dǎo)督促企業(yè)落實主體責(zé)任外,更需要企業(yè)充分認(rèn)識落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義,從保障企業(yè)安全生產(chǎn)的實際出發(fā),充分建立健全各項安全體系,采取多種安全措施,切實擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。
一、循循善誘的安全文化是安全生產(chǎn)的源動力
安全文化是安全生產(chǎn)的靈魂,它能夠引導(dǎo)激勵企業(yè)干部職工忠實履行各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,自覺、自信和自如的實現(xiàn)各類安全生產(chǎn)活動,固然,“鐵板定釘”的規(guī)章制度能夠有效的落實安全責(zé)任,可是安全文化更是推動我們實現(xiàn)安全生產(chǎn)的原動力。首先要樹立較高的安全意識和對待安全嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,培養(yǎng)良好的安全責(zé)任心,通過多種途徑加強自身的安全知識學(xué)習(xí),從而帶動公司上下掀起學(xué)習(xí)、重視安全的濃厚氛圍;其次,建立起各類安全教育制度,定期定時的進行安全教育學(xué)習(xí),確保職工時時“耳根”清醒并能掌握到實時的安全知識,以提高專業(yè)素質(zhì)。另外,不定時的舉行各類形式多樣的安全講座、安全演講、安全晚會等特色文藝活動,更讓職工在繁忙的工作之余體會到濃厚的安全文化氛圍。此外,樹立各種安全工作的典型也是促進安全生產(chǎn)良好風(fēng)氣的形成的有效途徑,多種方式的宣傳教育營造的安全文化必將激發(fā)全員安全生產(chǎn)主體責(zé)任心的逐步形成。
二、縱橫覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵
實踐表明,沒有健全的責(zé)任體系,安全責(zé)任落實不到位,必將帶來企業(yè)各類人員安全安全意識的淡薄,導(dǎo)致企業(yè)安全投入不足、教育培訓(xùn)不到位、隱患整改不到位等等可能釀成安全事故的安全隱患存在。因此,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、落實安全生產(chǎn)責(zé)任是安全生產(chǎn)的客觀要求。安全生產(chǎn)責(zé)任制體系是一個龐大的系統(tǒng),建立起合理科學(xué)的安全責(zé)任體系就要求我們企業(yè)按照按照“橫向到邊,縱向到底” 和“一崗一責(zé)”的原則,充分建立起一級對一級負(fù)責(zé)的層級負(fù)責(zé)制和本崗對本崗負(fù)責(zé)的崗位責(zé)任制,通過安全目標(biāo)責(zé)任的落實和考核以及責(zé)任追究,加強各層各級崗位人員責(zé)任心,強化安全工作的目的性。“全覆蓋、無死角”的責(zé)任體系,一絲不茍的以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項制度的落實是做好安全管理工作,實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的保障。
三、科學(xué)、規(guī)范的制度是提高安全管理水平的有效途徑“無規(guī)矩何以成方圓”,一套行之有效的安全生產(chǎn)管理制度能夠規(guī)范企業(yè)干部職工的行為,是實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變的橋梁。
我們企業(yè)要用“以人為本”的理念制定制度,要遵照法律法規(guī)的要求制定制度,講究制度制定的科學(xué)性、規(guī)范性和針對性,避免制度的重復(fù)、混雜。一個企業(yè)是否制定有“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督、凡事有人負(fù)責(zé)”的安全管理制度是衡量一個企業(yè)安全基礎(chǔ)管理是否夯實的具體標(biāo)志。有科學(xué)有效的規(guī)章制度幷“完美執(zhí)行”,我們企業(yè)就能提高安全管理水平,就能實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四、長抓不懈的安全教育培訓(xùn)是提高安全能力的重要方式
第四篇:落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任自查報告
澄合分公司第七項目部關(guān)于 落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任自查報告
公司安全監(jiān)察部:
為進一步貫徹落實公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動要求,6月23日由項目經(jīng)理牽頭對我項目部安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作落實情況進行了自查考核,現(xiàn)將自查情況予以匯報:
一、主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制:我項目部根據(jù)公司的規(guī)章制度建立健全了各人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程:組織制定并完善了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并按照制度內(nèi)容認(rèn)真執(zhí)行。各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程下發(fā)到人員,要求所有人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行作業(yè),保證施工過程安全無事故。
3、安全生產(chǎn)投入:嚴(yán)格按照公司安全費用提取計劃進行費用提取使用,項目部所購安全物資均發(fā)票齊全,并登記臺賬。施工現(xiàn)場各項安全物資使用(保存)良好,保證安全生產(chǎn)的需要。
4、安全管理、監(jiān)督檢查和事故隱患排查治理工作:項目部每周日由項目經(jīng)理牽頭進行一次安全大檢查活動,對各部位可能存在的安全隱患做到提前預(yù)防,對存在的安全隱患問題做到及時整改。
5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案:項目部制定了綜合及專項應(yīng)急救援預(yù)案并經(jīng)公司安監(jiān)部審批,6月公司安監(jiān)部審批了消防應(yīng)演練方案,我項目部于6月11日開展了演練活動。
6、生產(chǎn)安全事故:項目部安全生產(chǎn)無事故。
7、勞保用品發(fā)放:項目部為所有工作人員配備齊全了安全防護用品并發(fā)放,同時教給大家正確的佩戴使用方法。
二、安全管理機構(gòu)、人員履職管理職責(zé)
1、項目部設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備了符合規(guī)定的安全管理人員。
2、落實企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度:建立了安全教育臺賬、安全檢查、隱患整改臺賬及設(shè)備維修保養(yǎng)臺賬,同時確保了臺賬的真實性。項目部建立了動火審批手續(xù),記錄齊全。
3、安全教育培訓(xùn):項目部主要管理人員均取得資格證書,特種作業(yè)人員資格證書符合規(guī)定要求。項目部對新入廠人員進行了三級安全教育。
4、重大危險源管理:項目部按規(guī)定要求對重大危險源進行辨識、評估、登記,并每月上報公司安監(jiān)部。
通過此次活動的開展,落實了項目部的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進一步落實到項目部各級職工,確保項目部在未來的安全生產(chǎn)工作中能安全有效的開展各項工作,提高了項目部的整體安全管理水平。
澄合公司第二項目部 二0一七年六月二十三日
第五篇:如何落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任
煤礦企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任
安全生產(chǎn)是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展永恒的主題。沒有安全,根本談不上生產(chǎn),更談不上經(jīng)濟效益;安全生產(chǎn)工作如履薄冰、如臨深淵,不安全因素防不勝防。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的有力武器,是我礦安全生產(chǎn)的法寶。所以說安全生產(chǎn)責(zé)任重在落實。安全生產(chǎn)責(zé)任制一定要切實落實到各級安全生產(chǎn)管理人員頭上,人人有責(zé)任、人人有重?fù)?dān),安全生產(chǎn)才能使可控、在控。
落實以單位行政正職為安全第一責(zé)任者的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分發(fā)揮有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系的作用,是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,適應(yīng)我礦安全生產(chǎn)發(fā)展的需要,是切實保證安全生產(chǎn)和職工人身安全的有力保障。
安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵。
責(zé)任主體的含義是工作責(zé)任的直接承擔(dān)者和任務(wù)的具體落實者。按照《安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位(或稱企業(yè))是安全生產(chǎn)責(zé)任的直接承擔(dān)者和安全生產(chǎn)任務(wù)的具體落實者。因此,安全生產(chǎn)責(zé)任主體就是指生產(chǎn)經(jīng)營單位,具體到礦,就是各基層單位。各單位應(yīng)當(dāng)依照礦規(guī)定,履行安全生產(chǎn)職責(zé)和義務(wù),在生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程中,必須按照規(guī)定履行義務(wù)和承擔(dān)責(zé)任,否則接受未盡責(zé)的追究。
各單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,包括設(shè)備設(shè)施保障責(zé)任、安全生產(chǎn)資金投入責(zé)任、安全生產(chǎn)人員配備責(zé)任、責(zé)任制和規(guī)章制度制定責(zé)任、安全教育培訓(xùn)責(zé)任、安全生產(chǎn)管理責(zé)任、事故報告和應(yīng)急救援的責(zé)任、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。
各單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),并應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;定期主持研究安全生產(chǎn)工作,定期報告安全生產(chǎn)情況;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真抓好事故隱患和危險源的排查、認(rèn)定、分析、建擋、監(jiān)控、治理和核銷工作;組織制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并適時組織演練;及時、準(zhǔn)確報告生產(chǎn)安全事故,積極組織事故救援工作等。
充分認(rèn)識落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義
安全生產(chǎn)能不能搞好,很大程度上取決于單位領(lǐng)導(dǎo)層對安全生產(chǎn)的認(rèn)知程度。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須要提高自己的思想意識,充分認(rèn)識落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義。
往小了說,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是實現(xiàn)礦井可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。在當(dāng)前煤炭供給側(cè)改革突出背景下,對煤礦的生存發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和考驗。落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任尤為重要,安全生產(chǎn)一旦出事,礦井就有被關(guān)閉的危險。
往大了說,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實要求。中央反復(fù)強調(diào)以人為本,構(gòu)建和諧社會。人是寶貴的社會資源,以人為本就是以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展首先強調(diào)安全發(fā)展,和諧社會首先強調(diào)關(guān)注生命,安全生產(chǎn)本身就是對人的生命權(quán)益的維護。如果各類事故不能有效控制,不僅給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來巨大損失,還給受害者家屬造成無法彌補、無法挽回的影響,失去了幸福感,更談不上和諧社會。因此建設(shè)和諧社會,必須以安全生產(chǎn)為前提和保障。
健全和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是開展安全生產(chǎn)管理工作總的指導(dǎo)方針,安全第一是原則,預(yù)防為主是手段,綜合治理是方法。安全第一是預(yù)防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂,沒有安全第一的思想,預(yù)防為主就失去了思想支撐,綜合治理就失去了整治依據(jù)。預(yù)防為主是實現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點放在建立事故預(yù)防體系上,超前采取措施,才能有效防止和減少事故。只有采取綜合治理,才能實現(xiàn)人、機、物、環(huán)境的統(tǒng)一,實現(xiàn)本質(zhì)安全,真正把安全第一、預(yù)防為主落到實處。
隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),指明安全生產(chǎn)工作的根源是“消除隱患”,表明抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法是“預(yù)防為主”,更指出安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是“強化責(zé)任”。消除隱患是根本,加強防范是重點,落實責(zé)任是關(guān)鍵。那么,如何健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制呢?關(guān)鍵要做好以下幾點。
一是推行“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,就是要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要對分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又要對分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。各級職能部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建立“關(guān)口前移,重心下移”的安全生產(chǎn)管理機制。
二是確保層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。通過簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的形式,將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實到基層單位和部門,基層單位、部門再以責(zé)任書形式落實到班組,班組落實到崗位和職工個人。責(zé)任書應(yīng)根據(jù)各級人員不同的職責(zé)進行區(qū)分,但宗旨是明確安全生產(chǎn)的責(zé)、權(quán)、利,形成一種有效的激勵和約束機制。
三是積極推行安全生產(chǎn)承諾制度。在崗職工要根據(jù)自己的崗位安全職責(zé)填寫《安全承諾書》,通過簽訂《安全承諾書》讓每一名職工都明確自己在安全生產(chǎn)活動中應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)擔(dān)負(fù)的義務(wù),讓職工感到安全責(zé)任的壓力和安全生產(chǎn)的重要,時時刻刻想到安全。同時,開展安全承諾制度,對全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),提供了可靠的保證基礎(chǔ)。
四是完善安全生產(chǎn)獎懲機制。安全考核與安全獎勵掛鉤,考核過程必須要做到公平、公正、公開,確實發(fā)揮作用。突出重獎重罰的原則,獎要獎得讓人眼紅,罰要罰得讓人心痛。若發(fā)生事故,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”,并依照事故性質(zhì)及應(yīng)負(fù)責(zé)任的大小,與各級領(lǐng)導(dǎo)的“票子、面子、帽子”掛鉤,直至追究法律責(zé)任。加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理
抓建章立制,提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。沒有規(guī)矩,不成方圓。各單位必須根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定建立完善符合自身實際的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)獎懲辦法》等綱領(lǐng)性制度。事實上,建立完善的安全管理制度和安全操作規(guī)程也是開展安全管理工作、規(guī)范職工安全行為的重要前提和保證。
抓設(shè)施完善,提高企業(yè)本質(zhì)安全度。各單位應(yīng)按照電力生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,添置、完善工作場所、生產(chǎn)設(shè)備等方面的安全防護設(shè)施,為職工提供一個安全的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。杜絕先天性隱患,從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。
抓教育培訓(xùn),提高全員安全素質(zhì)。各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行三級安全教育,對員工進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)知識培訓(xùn)。同時,要進一步提高全體員工的安全意識、操作技能、自我保護能力和事故預(yù)防能力,要進一步規(guī)范全員培訓(xùn),力爭使每一位員工都受到針對性的教育,切實提高每一位從業(yè)人員的安全素質(zhì)。
抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)安全管理水平。企業(yè)要做到安全生產(chǎn),涉及到人、機、料、法、環(huán)境及時間等多項因素。要實現(xiàn)這些基本要素的和諧統(tǒng)一、有效控制,這就涉及到綜合的系統(tǒng)管理工程。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全風(fēng)險預(yù)控,就是在特定的環(huán)境、特定的時間里,通過有效的制度和辦法,使人的行為與各種要素達到和諧統(tǒng)一,以確保安全。
抓危險源監(jiān)控,提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。危險源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源,是具有潛在意外釋放的能量和(或)危險有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。各級安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)定期對危險源進行普查并登記建檔,定期對危險源進行檢測、檢驗、安全評估,建立完善以企業(yè)為責(zé)任主體的危險源監(jiān)控體系,不斷完善各級安全監(jiān)控體系。同時,要加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)步伐,并組織開展有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練,不斷提高快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。
安全責(zé)任重于泰山。只要真正地把安全工作擺在首位,做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅強有力,監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,切實負(fù)起責(zé)任,強化管理,真抓實干,就一定能夠遏制住事故,實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
山西陵川崇安司家河南營河煤業(yè)有限公司
王 2018年3月
煤礦企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任
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二O一八年三月
王