第一篇：關(guān)于執(zhí)行工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

關(guān)于執(zhí)行工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

一、我院執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的背景概述

一直以來(lái)，執(zhí)行局工作向來(lái)圍繞執(zhí)行難問(wèn)題展開策略權(quán)衡，院領(lǐng)導(dǎo)向來(lái)重視我院執(zhí)行工作，并對(duì)執(zhí)行方面提出多項(xiàng)整改措施。在結(jié)合相關(guān)執(zhí)行法有待完善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡以及地方保護(hù)主義等復(fù)雜的社會(huì)背景之下，執(zhí)行問(wèn)題總體還處于人民法院?jiǎn)未颡?dú)斗解決的局面，尤其我院屬于珠江三角洲地區(qū)，鑒于執(zhí)行難問(wèn)題的特殊性，謀求根治方案，執(zhí)行局構(gòu)建執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)解決執(zhí)行難實(shí)現(xiàn)部門合作多元化與社會(huì)化。以司法主動(dòng)、社會(huì)合作為依托，通過(guò)調(diào)動(dòng)包括司法系統(tǒng)本身在內(nèi)的社會(huì)各方面的資源和力量，形成對(duì)拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人的高壓態(tài)勢(shì)和共同懲戒局面，將治理執(zhí)行難追溯到執(zhí)行難問(wèn)題產(chǎn)生的源頭上去。

執(zhí)行難問(wèn)題在司法工作中的尤為突出，究其原因，主要是法院孤身奮戰(zhàn)，缺乏必要的共同聯(lián)動(dòng)所造成。執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的核心是執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制，執(zhí)行局近年來(lái)有效利用社會(huì)各方資源，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府參與、政協(xié)支持、各界配合、法院主辦等綜合解決“執(zhí)行難”的工作格局，切實(shí)做到加大執(zhí)行力度，增強(qiáng)強(qiáng)制執(zhí)行對(duì)尚未進(jìn)行執(zhí)行程序的債務(wù)人的威懾力，從而直接促使生效裁判通過(guò)債務(wù)人主動(dòng)履行而不是強(qiáng)制執(zhí)行實(shí)現(xiàn)，因此得以提高生效裁判履行率，同時(shí)實(shí)現(xiàn)節(jié)省司法資源，維護(hù)司法權(quán)威和社會(huì)穩(wěn)定。

二、執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的工作程序

落實(shí)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的基本要點(diǎn)，在于法院與各機(jī)關(guān)部門 和單位之間的法律宣傳與事項(xiàng)溝通，執(zhí)行局受理執(zhí)行案件，要按照法定程序，關(guān)于執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的具體要求，各聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)堅(jiān)持密切配合、通力協(xié)作、快速準(zhǔn)確、依法進(jìn)行的原則保證執(zhí)行工作的順利進(jìn)行，為此局領(lǐng)導(dǎo)要求執(zhí)行員在執(zhí)行過(guò)程中，如需聯(lián)動(dòng)單位協(xié)助時(shí)，必須按照統(tǒng)一正規(guī)的操作手續(xù)辦理，出于共同維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，有效促使被執(zhí)行人自覺(jué)履行義務(wù)的最終目的，執(zhí)行員須向各聯(lián)動(dòng)單位具體說(shuō)明在接到法院的協(xié)助執(zhí)行通知書后，應(yīng)當(dāng)按照協(xié)助執(zhí)行通知書的要求立即給予協(xié)助，并及時(shí)將處理進(jìn)展情況及時(shí)反饋給法院。另外，各聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得向案件當(dāng)事人或與案件有利害關(guān)系的人泄露協(xié)助執(zhí)行的內(nèi)容。針對(duì)我院和各單位聯(lián)動(dòng)執(zhí)行的協(xié)調(diào)機(jī)制，局內(nèi)均有定期組織相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位參加聯(lián)席會(huì)議，交流當(dāng)前情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出聯(lián)動(dòng)新問(wèn)題，從而確保了聯(lián)動(dòng)機(jī)制在運(yùn)行過(guò)程中不斷得到加強(qiáng)和完善，為做好執(zhí)行工作創(chuàng)造條件。

二、關(guān)于聯(lián)動(dòng)機(jī)制的具體措施

今年以來(lái)，我院執(zhí)行局在聯(lián)動(dòng)機(jī)制方面加強(qiáng)了多方溝通，針對(duì)過(guò)去所遇到過(guò)社會(huì)阻礙或程序滯慢問(wèn)題，采取了部門整改新措施，具體操作與成效如下：

1、與公安部門的聯(lián)動(dòng)措施：針對(duì)被執(zhí)行人個(gè)人為逃避履行生效法律文書而采取躲、逃、轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)等手段，拒絕配合法院行使執(zhí)行強(qiáng)制措施，想方設(shè)法逃避執(zhí)行的現(xiàn)象，執(zhí)行局則依職權(quán)向公安機(jī)關(guān)對(duì)未履行法定義務(wù)的被執(zhí)行人，采取對(duì)其包括戶籍情況包括住址狀況、家庭成員狀況以及流動(dòng)狀況等展開信息調(diào)查，并對(duì)向車輛管理部門請(qǐng)求協(xié)助調(diào)查被執(zhí)行人的車輛財(cái)產(chǎn)狀況。公安機(jī)關(guān)部門除快速如實(shí)的提供上述相關(guān)登記資料、出具相關(guān)證明文件同時(shí)，根據(jù)法院協(xié)助書通知要求，車輛管理部門應(yīng)對(duì)被執(zhí)行人的機(jī)動(dòng)車所有權(quán)的登記、轉(zhuǎn)移、過(guò)戶等進(jìn)行必要限制；出入境管理部門應(yīng)根據(jù)人民法院的限制公民出境決定書依法不予辦理出境手續(xù)，限制拒不履行法定義務(wù)的被執(zhí)行人出境；其他部門應(yīng)對(duì)暴力抗拒執(zhí)行、非法處臵人民法院查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)出警處臵，對(duì)人民法院移送的拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定的案件，符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案?jìng)刹椴て湎侣渚€索。在與公安部門的聯(lián)動(dòng)執(zhí)行中，執(zhí)行局有效的威懾了執(zhí)行老賴，在全額執(zhí)結(jié)案件的同時(shí)，也維護(hù)了法律的權(quán)威。

2、與工商部門的聯(lián)動(dòng)措施：法院查詢有關(guān)企業(yè)的設(shè)立、變更登記情況和吊銷、注銷登記等情況，協(xié)助人民法院辦理股份凍結(jié)、企業(yè)設(shè)備的查封登記等手續(xù)，并提供相關(guān)證據(jù)資料和證明材料；對(duì)涉及被執(zhí)行人有關(guān)財(cái)產(chǎn)的抵押登記、營(yíng)業(yè)登記、公司、企業(yè)的注冊(cè)等情況及時(shí)告知法院。針對(duì)被執(zhí)行

人企業(yè)假借轉(zhuǎn)制、改制甚至轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所之機(jī)剝離優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，將原企業(yè)債務(wù)懸空以規(guī)避執(zhí)行等不斷翻新變化的惡意逃債手段，執(zhí)行局積極與工商部門配合，從時(shí)間段入手，從細(xì)節(jié)考察，通過(guò)工商部門的信息協(xié)作認(rèn)真掌握相關(guān)企業(yè)逃避債務(wù)行為的證據(jù)，使得被執(zhí)行人的“小聰明”顯得百密一疏，讓其在鐵的事實(shí)面前自知理虧，唯法是從，最終實(shí)現(xiàn)執(zhí)行效果。

3、與房屋和國(guó)土資源管理部門的聯(lián)動(dòng)措施：在法院向上述部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書后，其配合人民法院查詢有關(guān)房地產(chǎn)變更、抵押、轉(zhuǎn)讓登記等情況，并提供相關(guān)證據(jù)資料和證明材料；對(duì)未履行法定義務(wù)的被執(zhí)行人就房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、取得等進(jìn)行必要限制，并將信息及時(shí)告知法院，從而對(duì)被執(zhí)行人的房屋和土地等財(cái)產(chǎn)進(jìn)行有效控制，促使執(zhí)行。

4、與勞動(dòng)和社會(huì)保障局的聯(lián)動(dòng)措施：執(zhí)行局重視關(guān)于工人工資和工傷類型案件的執(zhí)行到位率，為此就加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督，雇傭關(guān)系糾紛和工傷認(rèn)定等各項(xiàng)審查問(wèn)題提出了司法建議，目的是為預(yù)防和及時(shí)處理拖欠工資案件，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件快立快裁，防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等；勞務(wù)輸出部門應(yīng)將涉及被執(zhí)行人外出打工、工資收入等相關(guān)信息及時(shí)告知法院。

5、與鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦、村委會(huì)及經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社等組織的聯(lián)動(dòng)措施：佛山市各區(qū)擁有數(shù)目眾多的農(nóng)村片域，因財(cái)產(chǎn)執(zhí)行需要，法院有權(quán)請(qǐng)求相關(guān)組織依法協(xié)助扣劃農(nóng)村籍被執(zhí)行人每年應(yīng)得的股份分紅款和征地款。在法院向相關(guān)組織發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書后，各組織配合法院加大社區(qū)居委會(huì)和村委會(huì)作為被執(zhí)行人的案件的協(xié)調(diào)力度，依法及時(shí)提供各社區(qū)居委會(huì)和村委會(huì)的存款、補(bǔ)償金等財(cái)產(chǎn)收入信息，并積極配合法院采取強(qiáng)制措施發(fā)揮著重要的作用。

6、與銀行等有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的部門的聯(lián)動(dòng)措施：根據(jù)民事訴訟法和其他相關(guān)法律規(guī)定，銀行應(yīng)及時(shí)配合法院對(duì)被執(zhí)行人銀行存款或帳戶的查詢、凍結(jié)、扣劃等措施，根據(jù)法院提供的被執(zhí)行人信息，在其履行債務(wù)之前，對(duì)被執(zhí)行人信用貸款加以限制或禁止，防止新的不良資產(chǎn)形成，并將信息及時(shí)告知法院。

7、與新聞部門和網(wǎng)絡(luò)宣傳單位的聯(lián)動(dòng)措施：法院與大眾媒體的充分發(fā)揮作用，是體現(xiàn)在加強(qiáng)對(duì)人民法院執(zhí)行工作的宣傳，在人民法院委托或經(jīng)人民法院同意時(shí)，公開曝光拒不履行義務(wù)和逃避執(zhí)行的相關(guān)人員，督促被執(zhí)行人自覺(jué)履行義務(wù)，消除被執(zhí)行人的抵制情緒和僥幸心理，營(yíng)造良好的執(zhí)

行環(huán)境，形成解決執(zhí)行難問(wèn)題的良好氛圍。

三、我院執(zhí)行局聯(lián)動(dòng)機(jī)制的整改成效和發(fā)展問(wèn)題

一直以來(lái)，執(zhí)行局和上述各部們均保持著穩(wěn)定的合作，聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行有條不絮，效果發(fā)揮良好。今年以來(lái)我院執(zhí)行局繼續(xù)加強(qiáng)與各部門的聯(lián)動(dòng)執(zhí)行，并作出了以下新的整改措施：

1、關(guān)于在銀行部門對(duì)被執(zhí)行人名下財(cái)產(chǎn)的控制問(wèn)題，為繼續(xù)提高工作效率，局領(lǐng)導(dǎo)與部分銀行高層達(dá)成一致協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了可以在同一間支行凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的措施，避免因勞途奔波耽誤了最佳執(zhí)行時(shí)機(jī)。如遇被執(zhí)行人在中國(guó)銀行有存款狀況，執(zhí)行人員可先到中國(guó)銀行同福路支行實(shí)現(xiàn)凍結(jié)手續(xù)；再如遇被執(zhí)行人在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行有存款狀況，執(zhí)行人員可先到中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行金葉支行實(shí)現(xiàn)凍結(jié)手續(xù)，上述整改大大提高了執(zhí)行局對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)執(zhí)行的控制效率，打破了原本只能在開戶行采取凍結(jié)措施的限制。

2、建立快速查詢機(jī)制，并逐漸整改完善。所謂快速查詢機(jī)制，即法院與相關(guān)信息查詢部門建立外網(wǎng)聯(lián)系系統(tǒng)，隨時(shí)保持信息溝通，執(zhí)行員在出具協(xié)助查詢通知書后，由執(zhí)行局內(nèi)勤組統(tǒng)一搜集并梳理，并將信息電子版統(tǒng)一通過(guò)外網(wǎng)通訊或郵件系統(tǒng)發(fā)送至相關(guān)部門，以便相關(guān)部門在第一時(shí)間內(nèi)整合調(diào)查資料，在執(zhí)行局出具的協(xié)助查詢通知書送達(dá)至相關(guān) 部門之后，便可快速取得查詢結(jié)果，大大減少因繁瑣審查程序造成的冗余時(shí)間，從而對(duì)法院所需信息實(shí)現(xiàn)盡快掌握。快速查詢機(jī)制目前本院已與各大銀行系統(tǒng)之間落實(shí)，但與車管、房管、國(guó)土、工商之間還有待實(shí)現(xiàn)。

第二篇：聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)議書

郯城街道初級(jí)中學(xué)警校共建聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)議書

為認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)安全工作會(huì)議精神，優(yōu)化社會(huì)育人環(huán)境，增強(qiáng)青少年學(xué)生遵紀(jì)守法觀念，提高安全防范意識(shí),創(chuàng)建穩(wěn)定的校園環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法制環(huán)境，經(jīng)協(xié)商，甲乙雙方?jīng)Q定開展“警校共建”活動(dòng)，共同打造“安全校園”，推進(jìn)學(xué)校各方面工作順利開展。特簽訂協(xié)議如下：

一、甲方確立乙方為“社會(huì)治安重點(diǎn)保護(hù)單位”，指派指導(dǎo)員陳潔 同志為乙方法制副校長(zhǎng)，協(xié)助學(xué)校做好安全教育和安全管理工作，協(xié)同處理偶發(fā)事件；定期治理乙方校園周邊治安環(huán)境；向乙方的學(xué)生發(fā)放“學(xué)生平安綠卡”，在校園內(nèi)設(shè)置“治安信箱”，定期到乙方向?qū)W生宣傳法律法規(guī)和自護(hù)常識(shí)，接受學(xué)生咨詢。

二、乙方積極支持甲方做好轄區(qū)治安聯(lián)防工作、法制宣傳工作；聘請(qǐng)指導(dǎo)員陳潔 同志擔(dān)任本校法制輔導(dǎo)員；教育學(xué)生遵紀(jì)守法，尊重警務(wù)人員，參與共建活動(dòng)和平安校園的創(chuàng)建工作，杜絕違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。

三、自本協(xié)議簽訂之日起，甲乙雙方每學(xué)期定期進(jìn)行會(huì)商，通報(bào)治安形勢(shì)、交流相關(guān)信息、協(xié)調(diào)對(duì)策，處理具體事務(wù)。

四、本協(xié)議一式肆份，由甲乙雙方各執(zhí)一份，報(bào)送各自行政主管部門一份。

五、本協(xié)議由甲乙雙方主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后生效。

立協(xié)議方：

甲方：郯城縣公安局西關(guān)派出所 所

長(zhǎng)（簽字）：

乙方 ：郯城街道初級(jí)中學(xué) 法人代表（簽字）：

2012年1月

第三篇：醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

昌 吉 市 第 二 人 民 醫(yī) 院

昌吉市第二人民醫(yī)院與昌吉市人民醫(yī)院

應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

為進(jìn)一步提升我院衛(wèi)生應(yīng)急管理水平和衛(wèi)生應(yīng)急能力，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)能力，根據(jù)市衛(wèi)生局印發(fā)的《昌吉市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作方案》，特制訂我院與昌吉市人民醫(yī)院應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

一、聯(lián)動(dòng)醫(yī)院與職責(zé)

1、聯(lián)動(dòng)醫(yī)院：昌吉市人民醫(yī)院、昌吉市第二人民醫(yī)院

2、聯(lián)動(dòng)醫(yī)院職責(zé)：

主要負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件病人的現(xiàn)場(chǎng)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)、診斷、治療、醫(yī)院內(nèi)感染控制。

二、處置程序

1、醫(yī)院接到事件報(bào)告后，在第一時(shí)間內(nèi)派員趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)，在衛(wèi)生局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照各自職責(zé)開展工作，及時(shí)開通應(yīng)急救援“綠色通道”。

2、按事件處置總體方案正確實(shí)施醫(yī)療救治和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、專科醫(yī)護(hù)的不同環(huán)節(jié)和需要組織實(shí)施救護(hù)，控制事態(tài)擴(kuò)大，最大限度減少事件造成的經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡和社會(huì)負(fù)面影響。

三、聯(lián)動(dòng)工作制度

1、衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度

（1）衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì)議每半年召開一次。遇有特殊情況，可隨時(shí)召開。聯(lián)席會(huì)議由我院與市人民醫(yī)院應(yīng)急辦組織召開。

（2）衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì)議可以通過(guò)工作總結(jié)會(huì)、工作部署會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式召開，每次會(huì)議應(yīng)明確主題和具體內(nèi)容。

（3）聯(lián)席會(huì)議主要分析研究?jī)杉裔t(yī)院在貫徹執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)方面存在的突出問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生應(yīng)急工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。

2、衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動(dòng)聯(lián)絡(luò)員工作制度

聯(lián)絡(luò)員：黃新華昌吉市第二人民醫(yī)院應(yīng)急辦主任

聯(lián)系電話：1389964974

5余海英昌吉市人民醫(yī)院應(yīng)急辦主任

聯(lián)系電話：139995589

31聯(lián)絡(luò)員職責(zé)：收集本單位的應(yīng)急管理工作情況，反饋應(yīng)急管理工作的建議和意見(jiàn)，落實(shí)衛(wèi)生局應(yīng)急辦交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

3、衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作督查制度

（1）重要節(jié)日、重要活動(dòng)、特殊季節(jié)期間，應(yīng)急辦對(duì)醫(yī)院的衛(wèi)生應(yīng)急工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。

（2）每次督查結(jié)束后，應(yīng)寫出督查情況報(bào)告，并及時(shí)向督查部門、科室通報(bào)，提出改進(jìn)和加強(qiáng)工作的意見(jiàn)。

4、衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動(dòng)值班工作制度

（1）嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。

（2）值班人員確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。

（3）接到急診科上報(bào)突發(fā)事件的電話，值班人員應(yīng)迅速向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并按要求調(diào)集相關(guān)人員、器材裝備迅速出動(dòng)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

（4）應(yīng)急救援力量出動(dòng)后，值班人員應(yīng)隨時(shí)保持與救援人員的通信聯(lián)絡(luò)。

（5）聯(lián)絡(luò)人員及聯(lián)系方式有變化時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間向衛(wèi)生局應(yīng)急辦報(bào)告?zhèn)浒?，并通知昌吉市人民醫(yī)院應(yīng)急辦。

（6）昌吉市第二人民醫(yī)院值班專用電話：

2286890（白班）

2285753（夜間及節(jié)假日）

昌吉市市醫(yī)院值班專用電話：

正常上班時(shí)間：2288677(醫(yī)務(wù)部)

下 班 時(shí) 間： 2287142（總值班）

昌吉市第二人民醫(yī)院昌吉市人民醫(yī)院

2014年6月11日2014年6月11日

第四篇：執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制

張家港市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)楊舍中隊(duì)

城管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制

聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立目標(biāo)：通過(guò)城管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制有效解決城管執(zhí)法力量單薄、后續(xù)強(qiáng)制執(zhí)行力薄弱等情況，充分維護(hù)執(zhí)法人員自身權(quán)益與人身安全。

聯(lián)動(dòng)類別：城管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制分為內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制和外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

城管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，即部門間和部門內(nèi)通過(guò)一定的工作機(jī)制共同參與城管執(zhí)法過(guò)程，拓寬執(zhí)法信息來(lái)源，樹立執(zhí)法威信，提高執(zhí)法工作實(shí)效，有效維護(hù)執(zhí)法人員自身權(quán)益，保障城管執(zhí)法效果。

一、內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制

（一）轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1.建立辦案執(zhí)法與巡查執(zhí)法相結(jié)合的轄區(qū)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。采取以區(qū)域網(wǎng)格式巡查為基礎(chǔ)，查辦大案為重點(diǎn)，將中隊(duì)全體執(zhí)法管理人員分為辦案組和管理組，實(shí)施辦案和管理分離運(yùn)作和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法相結(jié)合工作模式。

2.于辦案和管理分離前提下，實(shí)施辦案、管理區(qū)域責(zé)任制，辦案組分成幾個(gè)小組分配到各區(qū)域，施行分散查案、專職辦案；管理組同樣施行。每區(qū)域上辦案小組、管理小組建立聯(lián)系，管理小組建立日常管理臺(tái)帳，每日對(duì)區(qū)域上的各類違章現(xiàn)象進(jìn)行記錄，需要時(shí)供辦案小組使用。

3.通過(guò)辦案組與管理組執(zhí)法效果制定完善無(wú)證設(shè)攤、占道洗車等專項(xiàng)整治行動(dòng)預(yù)案，對(duì)需要進(jìn)行整治的違章行為及時(shí)整治。

（二）轄區(qū)間執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制

區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法應(yīng)以滿足區(qū)域執(zhí)法力量需求、解決實(shí)際執(zhí)法難題為宗旨，在不影響自己轄區(qū)執(zhí)法管理運(yùn)行的前提下，合理、妥善地調(diào)動(dòng)執(zhí)法資源，按“地屬就近原則”進(jìn)行，即與本轄區(qū)交界轄區(qū)的執(zhí)法中隊(duì)建立聯(lián)動(dòng)。但特殊情況除外，如遇重大節(jié)日，受市局指揮調(diào)度。就此原則，楊舍中隊(duì)與市區(qū)五中隊(duì)，及塘橋中隊(duì)、金港中隊(duì)、開發(fā)區(qū)中隊(duì)、大新中隊(duì)建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，體現(xiàn)聯(lián)動(dòng)的快速、便捷、易聯(lián)系調(diào)動(dòng)的特點(diǎn)。

1.符合區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的相關(guān)條件

（1）重大節(jié)日活動(dòng)如：勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等，需要執(zhí)行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的區(qū)域確實(shí)存在執(zhí)法管理力量不足、市容環(huán)境水平明顯下降的（包括無(wú)證攤販、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象明顯增多等）；

（2）重大檢查活動(dòng)，如文明城市測(cè)評(píng)等，需要執(zhí)行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的區(qū)域確實(shí)存在執(zhí)法管理力量不足、要增加執(zhí)法力量保障檢查重點(diǎn)區(qū)域市容環(huán)境的；

（3）嚴(yán)重暴力抗法事件，場(chǎng)面難以控制，因轄區(qū)范圍大，難以迅速調(diào)動(dòng)自己轄區(qū)執(zhí)法力量，需要就近轄區(qū)執(zhí)法中隊(duì)支援執(zhí)法力量的；

（4）其它特殊情況，需要就近執(zhí)法中隊(duì)支援的。

2.區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法執(zhí)行程序

（1）區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)觀念統(tǒng)一，及時(shí)相互反映執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)狀，迅速制定聯(lián)動(dòng)執(zhí)法相關(guān)執(zhí)行方案；

（2）按照方案執(zhí)行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，合理調(diào)動(dòng)執(zhí)法力量，包括執(zhí)法人員的調(diào)度和執(zhí)法車輛的調(diào)度，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題；

（3）在聯(lián)動(dòng)執(zhí)法過(guò)程中，若遇難以解決的問(wèn)題應(yīng)由聯(lián)動(dòng)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)人及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門反映情況，以便及時(shí)、準(zhǔn)確地解決問(wèn)題。

3.聯(lián)動(dòng)執(zhí)法保障措施

啟動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法方案應(yīng)屬于執(zhí)法警備狀態(tài)，應(yīng)向市局匯報(bào)為妥，同時(shí)應(yīng)時(shí)制宜盡可能聯(lián)系公安執(zhí)法人員參與，以確保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的有效性。在聯(lián)動(dòng)執(zhí)法后，聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法中隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)總結(jié)聯(lián)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，探討改進(jìn)措施，通過(guò)改進(jìn)達(dá)到互補(bǔ)，彌補(bǔ)執(zhí)法的缺陷，完善聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，共同提高執(zhí)法水平。通過(guò)建立區(qū)域內(nèi)與區(qū)域間執(zhí)法互動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)區(qū)域違法違章行為的防、控、打能力，實(shí)現(xiàn)市容管理從定點(diǎn)、路段管理向定點(diǎn)管理與區(qū)域管理相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，從勸教管理向勸教管理與依法高罰相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，提高城管執(zhí)法的效率。

二、外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制探索

（一）城管公安聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1.建立城管公安專人聯(lián)系制度。

（1）城管中隊(duì)與派出所確定專人為城管、公安聯(lián)絡(luò)室聯(lián)動(dòng)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)相互間聯(lián)系工作，發(fā)揮橋梁紐帶作用，并進(jìn)行定期與不定期的溝通與協(xié)調(diào)。

（2）城管中隊(duì)辦案組成員與派出所內(nèi)勤建立對(duì)口聯(lián)系制度，在違章當(dāng)事人、違章車輛信息資料等方面加強(qiáng)交流，提高城管中隊(duì)的辦案效率。

2.完善城管公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制。

（1）繼續(xù)發(fā)揮“公安執(zhí)法、城管協(xié)防”機(jī)制效能，推動(dòng)公安、城管互動(dòng)執(zhí)法，在打擊盜竊、整治賭博機(jī)等專項(xiàng)行動(dòng)中，調(diào)配派出所部分干警、城管中隊(duì)隊(duì)員成立城管、公安聯(lián)合執(zhí)法組（城管治安協(xié)防隊(duì)），協(xié)助派出所的工作。在城管日常巡查中，注重發(fā)揮城管巡查范圍“點(diǎn)多面廣”特點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法事件快速向派出所舉報(bào)，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處置，協(xié)助派出所做好治安維護(hù)工作。

（2）深化完善“城管執(zhí)法、公安保障”機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法查處范圍廣、效能高、影響力大的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)執(zhí)法工作對(duì)違法違章行為打擊的震懾力。在城管中隊(duì)的日常巡查和集中整治工作中，城管中隊(duì)與派出所建立密切聯(lián)系，派出所為城管執(zhí)法提供了強(qiáng)有力的保障。在執(zhí)法過(guò)程中，變個(gè)體力量為合力，加大對(duì)各種違章行為的打擊力度。尤其是重大整治活動(dòng)，由派出所派出2名以上干警配合城管中隊(duì)的執(zhí)法工作，增強(qiáng)城管執(zhí)法的實(shí)際效果。

3.建立城管中隊(duì)、派出所的每季度例會(huì)制度。對(duì)每季度城管治安協(xié)防案件和城管整治行動(dòng)派出所保障方案進(jìn)行公布，并專題研究該季度出現(xiàn)的個(gè)案，解決城管公安聯(lián)絡(luò)工作中實(shí)際存在的難點(diǎn)和需解決的問(wèn)題，并對(duì)下季度工作進(jìn)行安排和部署。

4.建立城管、公安路面聯(lián)動(dòng)巡查機(jī)制。加強(qiáng)城管與公安路面巡查的配合力度，雙方可在工作中成立聯(lián)合路面巡查小組進(jìn)行聯(lián)合值勤，加大對(duì)違法違章行為的威懾力。

5.設(shè)立城管協(xié)防隊(duì)公安指導(dǎo)員。發(fā)揮派出所對(duì)付違法行為專業(yè)能力強(qiáng)的特點(diǎn)，由派出所指定專人為城管治安協(xié)防隊(duì)的指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)培訓(xùn)城管隊(duì)員處理突發(fā)性違法犯罪案件的能力。

6.建立城管公安聯(lián)絡(luò)室日常聯(lián)系信息檔案。詳細(xì)記錄每件個(gè)案的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)時(shí)情況等內(nèi)容，作為進(jìn)一步開展工作的素材，并使城管公安聯(lián)絡(luò)室工作更加制度化規(guī)范化地進(jìn)行。

（二）城管法院聯(lián)動(dòng)機(jī)制

擬建立“城管法院聯(lián)絡(luò)室”，定期將已屆強(qiáng)制執(zhí)行期限的一般程序案件上報(bào)法制科，由法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，提高案件執(zhí)行率，樹立城管執(zhí)法權(quán)威。

（三）城管交警聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1.加強(qiáng)與交警的聯(lián)系，繼續(xù)深化交警抄告電子系統(tǒng)與車輛年審上對(duì)城管抄告工作進(jìn)行支持和配合。

2.由城管與交警對(duì)車輛違停進(jìn)行聯(lián)合巡查管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛違停的立體化監(jiān)控。

第五篇：警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制

警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制

為創(chuàng)建平安和諧校園，著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，王集鎮(zhèn)理想學(xué)校與鎮(zhèn)派出所制定了警校經(jīng)常聯(lián)系制度，以學(xué)校與鎮(zhèn)派出所為主體，成立協(xié)調(diào)委員會(huì)，內(nèi)外互動(dòng)，攜手共建，共同實(shí)施“五聯(lián)動(dòng)”（教育聯(lián)動(dòng)、預(yù)防聯(lián)動(dòng)、整治聯(lián)動(dòng)、宣傳聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng)）工作機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“校園無(wú)安全責(zé)任事故，周邊無(wú)涉校治安案件，校園內(nèi)無(wú)師生違法事件”的“三無(wú)”目標(biāo)。

一是教育聯(lián)動(dòng)。設(shè)立法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員。定期開展法制教育，宣講法律知識(shí)。法制教育根據(jù)未成年人不同年齡階段的心理、生理特點(diǎn)，針對(duì)新形勢(shì)下的發(fā)案特征與趨勢(shì)，采用形象生動(dòng)、具體直觀的教學(xué)手段，做到每年有計(jì)劃、有創(chuàng)新，切實(shí)提高法制教育的實(shí)際效果。每學(xué)期進(jìn)行一次“問(wèn)題學(xué)生”的摸底調(diào)查，警校雙方建立檔案，配備聯(lián)系人，進(jìn)行分類幫教、指導(dǎo)。

二是預(yù)防聯(lián)動(dòng)。建立警校對(duì)接聯(lián)系制，每月互通信息，交流“問(wèn)題學(xué)生”近況，剖析傾向性問(wèn)題，落實(shí)對(duì)策舉措。建立片警定時(shí)巡查制，在校園周邊、娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)地段，在學(xué)生上下學(xué)與節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段、時(shí)間，派出所派員巡邏，并指導(dǎo)督促學(xué)校落實(shí)維護(hù)治安、保障安全的措施。建立重點(diǎn)人群跟蹤制，主要對(duì)取保候?qū)?、有犯罪前科的未成年人?shí)行跟蹤關(guān)注。通過(guò)落實(shí)“三制”，及時(shí)有效地阻斷未成年人違法犯罪路徑，從源頭上預(yù)防和減少違法犯罪行為。

三是整治聯(lián)動(dòng)。警校雙方定期開展聯(lián)合安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全漏洞，及時(shí)提出整改措施，并抓好落實(shí)，確保校內(nèi)安全。派出所加強(qiáng)校園周邊治安環(huán)境整治，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)溝通，分類處理，確保校園周邊社會(huì)環(huán)境凈化，檢查和整改情況書面通報(bào)學(xué)校。

四是宣傳聯(lián)動(dòng)。協(xié)調(diào)委員會(huì)定期收集、整理、通報(bào)轄區(qū)治安狀況，剖析青少年違法犯罪典型案例，定期發(fā)放宣傳資料、宣傳法律知識(shí)，教育學(xué)生遵紀(jì)守法，每學(xué)期結(jié)束及時(shí)做好總結(jié)。

五是橫向聯(lián)動(dòng)。協(xié)調(diào)委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，主動(dòng)聯(lián)系社區(qū)、家庭，合力構(gòu)建“三位一體”教育體系。加強(qiáng)與交通、消防、衛(wèi)生、工商、文化等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)校園周邊公共設(shè)施、公共場(chǎng)所、公共衛(wèi)生的安全檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)“五小”(小食店、小商店、小書店、小旅店、小網(wǎng)吧)的處置力度，消除不良因素對(duì)學(xué)校教育的影響以及對(duì)未成年人身心健康的侵害。

為了進(jìn)一步把“警校共建”的各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處，全面推動(dòng)交通安全教育、交通秩序整治等工作進(jìn)入校園，增強(qiáng)學(xué)生交通法制觀念，提高交通安全意識(shí)，確保校園及周邊道路交通安全，秩序良好，理想學(xué)校與鎮(zhèn)派出所制定了以上五條措施，努力構(gòu)建警校安全防范聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為廣大師生營(yíng)造一個(gè)和諧、通暢、安全的環(huán)境。

曹縣王集鎮(zhèn)理想學(xué)校