第一篇：昔陽縣環(huán)保局信訪聯(lián)動機制

昔陽縣環(huán)保局信訪聯(lián)動機制

為了加強環(huán)保部門與人民群眾的密切聯(lián)系，暢通信訪渠道，努力為人民群眾辦實事，我局采取各種措施暢通信訪渠道，努力解決人民群眾實際問題，制定了信訪聯(lián)動機制。

一、組建聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立信訪聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室，主任由王桂森副局長擔(dān)任，副主任由辦公室主任尚田柱擔(dān)任，成員由各股室負(fù)責(zé)人及科員組成。

二、推行“信訪一站通”。成立“信訪一站通”，對信訪實行“一門化受理，一站式接待”，下設(shè)接訪室、調(diào)解室、領(lǐng)導(dǎo)座談室、法律咨詢室、職能服務(wù)室。信訪領(lǐng)導(dǎo)辦公室主任、副主任及各股室負(fù)責(zé)人要服從“信訪一站通”的調(diào)度，經(jīng)常保持聯(lián)系，積極配合工作?！靶旁L一站通”除履行正常的信訪職責(zé)外，增加現(xiàn)場解決問題的服務(wù)內(nèi)容，要即時趕到，現(xiàn)場為上訪人員提供干部監(jiān)督、糾紛調(diào)解、法律服務(wù)、爭議仲裁等相關(guān)服務(wù)。

三、構(gòu)建信訪聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。搭建股、站、隊信訪網(wǎng)絡(luò)，形成全局大信訪工作體系，設(shè)立信訪信息員，筑牢基層信訪網(wǎng)絡(luò)，把觸角伸入群眾遇到的各個難題，定期開展下訪活動。

四、分級劃類交辦回復(fù)。對受理的信訪案件，按照“分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一的原則”分級劃類交辦給相關(guān)單位。信訪案件發(fā)生地和單位的主要負(fù)責(zé)人要帶頭抓好移交信訪案件的辦理；分管領(lǐng)導(dǎo)落實定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時限和包轄區(qū)、包處理、包穩(wěn)定，牽頭包案處理移交的信訪問題；承辦信訪案件的責(zé)任單位抽調(diào)精干力量組成專門工作班子按照規(guī)定的程序和要求限時調(diào)查，限期結(jié)案，限期回復(fù)。

五、召開信訪例會聯(lián)辦。每月召開一次單位負(fù)責(zé)人參加的信訪例

會，匯報本階段信訪的處理情況、存在問題及下一步的工作意見，提出可能引發(fā)群體性事件的矛盾或隱患。

六、分月結(jié)賬通報改進。信訪案件實行件件結(jié)賬制度，每個月月底信訪聯(lián)動工作辦公室牽頭，組織本月信訪案件涉及的相關(guān)責(zé)任單位分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、信訪專干開展信訪案件對接結(jié)賬，聽取責(zé)任人對信訪問題處理情況的匯報，對信訪工作出色的個人表揚，對信訪工作不力的個人進行通報并進行限期整改，對信訪中的疑難問題認(rèn)真排查分析，聯(lián)系相關(guān)責(zé)任部門，制定處理解決方案，限期落實。

七、案件回訪督促落實。信訪案件實行回訪制度，采取電話回訪、信件回訪等形式對信訪人和處理信訪的單位進行回訪抓落實。一是把回訪與聯(lián)動結(jié)合起來，征求參與信訪聯(lián)動的部門對聯(lián)動處理信訪工作的意見，促進相關(guān)單位更積極地配合信訪聯(lián)動工作；二是把回訪與疏導(dǎo)結(jié)合起來，聽取信訪人對問題處理結(jié)果的滿意程度，結(jié)合教育疏導(dǎo)，緩和當(dāng)事人情緒；三是把回訪與解難結(jié)合起來，調(diào)查信訪人反映問題的落實情況，主動提供上門服務(wù)和督促責(zé)任單位入戶處理，切實幫助信訪人解決實際問題。

八、經(jīng)常開展交流學(xué)習(xí)。定期組織各單位信訪負(fù)責(zé)人進行交流學(xué)習(xí)，選出工作業(yè)績突出的先進單位典型發(fā)言，交流信訪工作中的成功經(jīng)驗，組織到信訪工作先進的單位參觀學(xué)習(xí)，同時收集全國信訪工作的典型事跡和先進經(jīng)驗在會上學(xué)習(xí)。通過經(jīng)常性交流學(xué)習(xí)，增進各部門間的了解和信訪負(fù)責(zé)人間的感情，為信訪工作聯(lián)動順利開展打下堅實基礎(chǔ)。

第二篇：環(huán)保局關(guān)于信訪工作報告

我局從實踐“三個代表”，保障人民群眾利益出發(fā)，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，堅持為人民服務(wù)的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)境信訪工作不放松，做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù)，提升了環(huán)境信訪工作水平，起到服務(wù)經(jīng)濟、穩(wěn)定社會的效果。下面將我局環(huán)境信訪工作匯報如下：

一、加強環(huán)境信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力提升調(diào)查處理能力

環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調(diào)查處理的好壞，直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)常抓的工作機制，把信訪工作納入主要議事日程，及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題，指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標(biāo)分解到職能部門。我局環(huán)境舉報中心工作主要由監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)，做到任務(wù)到部門，責(zé)任到個人，并進行嚴(yán)格考核，形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》，支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序，規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求，使信訪工作進一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中，我們堅持做到“四個努力，四個不準(zhǔn)”，即努力強化環(huán)境信訪無小事觀念，努力健全環(huán)境信訪工作機制;努力加強環(huán)境信訪隊伍建設(shè)，努力化解集體和越級上訪;不準(zhǔn)把矛盾上交，不準(zhǔn)袖手旁觀，不準(zhǔn)督辦不力，不準(zhǔn)查而無果。

二、強化服務(wù)宗旨，改變工作作風(fēng)

為使環(huán)境信訪工作變被動為主動，切實做到超前防范，未雨綢繆。我們主要做了以下工作：

1、主動匯報工作，認(rèn)真聽取意見，取得人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。我們在認(rèn)真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎(chǔ)上，還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護工作進行調(diào)研和座談，以改進我們的工作方法和工作作風(fēng)。

2、嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度，今年以來，我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“環(huán)評法”、環(huán)境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中，減少簡化審批手續(xù)，實行一站式審批，對需要上級審批的項目，實行領(lǐng)辦制度，幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評收費，成立環(huán)境評估中心，建立項目審批專家?guī)?，面向全國幫助企業(yè)探尋先進治理技術(shù)，免費為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。并采用減征排污費的措施，鼓勵企業(yè)上污染治理設(shè)施。今年以來，我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行環(huán)評法、環(huán)境影響評價和三同時制度。截止目前，共審批建設(shè)項目71項，其中執(zhí)行報告書報34個，報告表24個，登記表13個，環(huán)評執(zhí)行率 100;當(dāng)年竣工項目33個，實際執(zhí)行驗收33個，驗收率100;應(yīng)執(zhí)行三同時項目47個，實際執(zhí)行47個，三同時執(zhí)行率100。嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生，從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。

3、加大對老污染源的監(jiān)督管理力度，堅決清理取締“18小”企業(yè)，從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。從開始，連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，對全市不符合國家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進行清理整頓。針對全市60的煙粉塵污染來源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀，加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對全市73家電石鐵合金企業(yè)148臺礦熱爐進行清理整頓，已對37臺沒有環(huán)境治理設(shè)施或經(jīng)治理無法正常運行的礦熱爐予以關(guān)停;對治理設(shè)施還不能達標(biāo)排放或治理設(shè)施不能正常運行的76臺礦熱爐進行停產(chǎn)限期整改;對實現(xiàn)達標(biāo)排放的38臺礦熱爐準(zhǔn)予繼續(xù)生產(chǎn)，并對其環(huán)境治理設(shè)施加強現(xiàn)場監(jiān)督，確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放。

4、在特定階段采取特定措施，做到預(yù)防為主，防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多，群眾反映強烈的狀況，在全市范圍內(nèi)開展了對危險廢物、廢棄化學(xué)品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監(jiān)察機制，并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預(yù)案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》，并組織全局學(xué)習(xí)、觀摩了寧波市環(huán)保局環(huán)境污染應(yīng)急演練的影象資料，為我市開展這方面的工作奠定了基礎(chǔ)。今年7月，市政府撥款130萬元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測車，配備車載空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設(shè)備一套、水污染快速監(jiān)測儀分析一臺、測定放射源的快速監(jiān)測儀一臺，另外還配有車載發(fā)電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統(tǒng)，使我局的應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點，我局已經(jīng)收集整理了應(yīng)對環(huán)境污染事故應(yīng)急居民自我防護宣傳單，并準(zhǔn)備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放，提高居民應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識，減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環(huán)境監(jiān)管，我局于11月完成了對全市重點源調(diào)查建檔工作，并制定了《烏海市環(huán)境保護局重點源環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任制》，對重點源明確了責(zé)任人和責(zé)任內(nèi)容，使全市重點源管理有章可循。最大可能降低危險污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。

5、嚴(yán)格執(zhí)法，將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件

申請人民法院強制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，與法院密切配合，聯(lián)合辦公，被處罰當(dāng)事人、法官、環(huán)保三方公開對話，即堅持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性，又做到以理服人，所處理的案件無一例上訪，避免了信訪事由的發(fā)生，收到了很好的效果。

三、解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境問題

經(jīng)濟的發(fā)展，一方面促進了社會的進步，另一方面，帶來了很多難以回避的環(huán)境問題。

——按照國家四部委和自治區(qū)政府的有關(guān)要求，我市應(yīng)關(guān)閉20萬噸以下焦化企業(yè)共32戶。我市考慮到安置職工、維護穩(wěn)定等壓力過大分兩步實施。在關(guān)閉第一批焦化企業(yè)期間，在關(guān)停過程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強烈不滿，關(guān)停工作一直受阻，并不斷引發(fā)上訪、封堵國道等突發(fā)性事件。我局及時向上級部門反饋信息，并配合有關(guān)部門做好業(yè)主和職工的思想工作，在8月30日前關(guān)閉16戶。11月2日，由國家監(jiān)察部、環(huán)?？偩纸M成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開會議，要求我市在會后72小時內(nèi)對尚未關(guān)閉的16家20萬噸以下焦化企業(yè)實施關(guān)停取締，同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求，啟動應(yīng)對突發(fā)性事件緊急預(yù)案，及時協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門，統(tǒng)一行動，并通過烏海日報、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關(guān)于關(guān)停取締20萬噸以下焦化企業(yè)的通告》，并公布舉報電話;在關(guān)停取締期間及時向市委、市政府上報相關(guān)信息。此次關(guān)停取締工作平穩(wěn)進行，未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件，按督查組的要求完成任務(wù)。

第三篇：我市建立社保信訪聯(lián)動機制

我市社保信訪聯(lián)動機制已建成通訊員張慧瑩報道： 記者從社保局獲悉，今年6月，市社保局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科人員到各市區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)調(diào)研，并于9月制定了《江門市社會保險機構(gòu)信訪聯(lián)動處置機制實施意見》。

據(jù)悉，機制堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則、堅持以民為本和注重實效原則。此舉旨在做好對集體上訪和各種突發(fā)性事件的管控化解工作，對已發(fā)生的信訪認(rèn)真接待、耐心疏導(dǎo)，避免激化矛盾，盡量做到把上訪群眾提出的訴求有效的地解決在當(dāng)?shù)?，維護社會和諧穩(wěn)定。

為強化落實，保障效果，我市特設(shè)由市局領(lǐng)導(dǎo)和各市區(qū)社保局分管信訪工作的負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市社保局綜合調(diào)研科設(shè)立了信訪工作聯(lián)動辦公室。辦公室利用社保經(jīng)辦服務(wù)平臺，指揮調(diào)度本市范圍內(nèi)的社?！靶旁L聯(lián)動”處置，構(gòu)建起集管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)為一體，信息采集與共享的社保信訪聯(lián)動管理大平臺。此外，聯(lián)動機制要求各市區(qū)社保局要強化社保信訪工作機制，健全信訪日常工作制度、落實領(lǐng)導(dǎo)包案制、建立信訪聯(lián)絡(luò)員、信訪員隊伍和建立信訪報告、督查制度等。

第四篇：環(huán)保局全年信訪工作總結(jié)[范文]

XX環(huán)境保護局信訪工作自評報告

我局在今年全年環(huán)保信訪工作中，始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā)，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，堅持為人民服務(wù)的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)保信訪工作不放松，做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù)，提高了信訪工作水平，起到較好的社會效果。全年，我局共受理信訪投訴XX件。根據(jù)污染種類分：水污染XX件，大氣污染XX件，噪聲污染XX件，固體污染XX件。根據(jù)受理渠道分，我局受理來信XX件，來訪XX件。污染投訴辦結(jié)率為XX%。今年我縣污染投訴主要有XX個特點：

一、信訪投訴渠道暢通多樣，越級上訪明顯減少。隨著信息化程度不斷加深，我局對外信訪渠道進一步拓展，已覆蓋信訪、等各個層面，最大限度滿足不同階層群眾投訴需求，由于投訴渠道暢通，能及時把投訴內(nèi)容反映到我們信訪室，加上我大隊人員出動及時，處理得法，群眾合理訴求在本級就能夠得到及時反映，妥善解決，因而越級上訪明顯減少。

二、從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，大氣污染比重明顯上升。

今年全年大氣污染占所有投訴的比例達到了XX%。與去年同期的XX%比，顯著上漲，成為今年的主要投訴種類。究其原因主要有以下幾個方面：一是群眾對周邊環(huán)境的要求隨著生活條件的改善不斷提高，大氣污染對生活質(zhì)量的影響最為顯著。二是餐飲業(yè)的油煙污染是投訴的重點，我縣很多餐飲飯店和居民樓混

雜，商住樓沒有設(shè)置專門的油煙通道，餐飲飯店不少存在油煙直接外排的現(xiàn)象，對周邊居民生活影響較大；三是部分無證無照經(jīng)營的小加工點，開辦時一般不考慮所處位置的環(huán)境，加上環(huán)保意識淡薄，生產(chǎn)設(shè)備簡陋，在加工時產(chǎn)生廢氣影響周圍環(huán)境，引起群眾投訴。

下一階段信訪工作打算：

1、繼續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法工作力度。持續(xù)開展環(huán)保專項行動，嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè)。加強對重點企業(yè)污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督檢查。加大對環(huán)境污染糾紛的查處力度，特別是對群眾反映強烈的案件，要及時查處，執(zhí)法到位。

2、加強部門之間的協(xié)調(diào)配合。由于造成環(huán)境污染的因素方方面面，環(huán)境污染問題不單單只是環(huán)保部門的事情，也會涉及到工商、經(jīng)貿(mào)、城管、公安等部門。各部門之間只有強化聯(lián)動，加強協(xié)調(diào)，溝通信息，密切配合，才能使環(huán)境投訴得到妥善解決，才能使人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益得到有效保障。

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第五篇：環(huán)保局環(huán)境信訪工作匯報

ⅩⅩ環(huán)境信訪工作匯報

ⅩⅩ區(qū)環(huán)保局

ⅩⅩ年，我局在區(qū)委、區(qū)政府、市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)下，全局人員認(rèn)真處理轄區(qū)信訪案件，順利完成了全年的信訪工作任務(wù)。全年共受理信訪案件666件，自辦658件，轉(zhuǎn)出區(qū)外辦理8件。666件信訪中，廢水39件，約占5.9%；廢氣204件，約占30.6%；噪聲389件，約占58.4%；固廢3件，約占0.5%；建設(shè)項目13件，約占1.9%；其它18件，約占2.7%。

ⅩⅩ區(qū)作為揚州的主城區(qū)，人口和產(chǎn)業(yè)（特別是三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)）密度大，環(huán)境容量小，居民對環(huán)境質(zhì)量要求高，因而各類環(huán)境矛盾也相對突出。長期以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視環(huán)境信訪工作，制定了環(huán)境信訪工作目標(biāo)管理細(xì)則，保證了信訪工作依法、及時、有序開展。在全局人員的共同努力下，我區(qū)信訪量從04年的500多件，逐漸下降到08年的400多件。

由于2008年金融危機影響，省、市工商局接連出臺新政，放寬市場準(zhǔn)入、控制前置許可。隨著工商新政的出臺和執(zhí)行，基層環(huán)保工作出現(xiàn)了“兩少一多”的局面——項目審批受理數(shù)少了，排污收費少了，信訪量卻多了。項目審批甚至可以說是大幅度下滑(我區(qū)2009年項目審批1000多件，到ⅩⅩ 1

年只有500件)，而信訪量卻大幅度增加，我區(qū)的信訪量從2007年的465件又上升到了ⅩⅩ年的666件。面對這些新情況、新難題，面對人手越來越少、上級要求越來越高的現(xiàn)狀，我們更是繃緊了妥善處理信訪投訴這根弦，全力以赴，力爭把矛盾和難題解決在基層。

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，以健全制度作前提保障

針對出現(xiàn)的新情況，我局領(lǐng)導(dǎo)班子加強了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行“局長負(fù)責(zé)，分管局長督辦，監(jiān)察大隊承辦，各科室協(xié)同配合”的運行機制，加大了局領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪的密度和頻次。對于國家、省、市等上級部門批轉(zhuǎn)來的信訪件，局領(lǐng)導(dǎo)親自辦理。一把手主動辦理疑難信訪，多次到現(xiàn)場了解情況，拿出切實可行的措施為群眾解憂，為上級解難，使很多疑難信訪件得到及時、有效處理。班子各成員都按照分工認(rèn)真處理群眾的來信來訪。

與此同時，我局還將制度建設(shè)作為做好信訪工作的前提和保障。隨著信訪工作越來越成為各級政府建立和諧社會的一個重要方面，在市環(huán)保局的指導(dǎo)下，我局始終把建立健全工作制度作為做好信訪工作的首要前提，并在工作實踐中認(rèn)真執(zhí)行。如每季度都對信訪工作進行專門小結(jié)，并形成書面材料報局長室；每月的中層以上干部工作例會上，都專門安排時間討論疑難信訪，集思廣益研究解決辦法；建立了每周二局長信訪接待日制度，由局辦公室負(fù)責(zé)在網(wǎng)上和單位信息

墻上公布值班局長名單，為群眾投訴提供方便；隨著信訪量的增加，建立起了一把手局長每月帶案下訪、分管局長每周帶案下訪制度，周三和周五則是分管局長相對固定的帶案下訪日。遇到重大信訪一把手局長隨時帶案下訪；建立首問負(fù)責(zé)制，每天有專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上接訪，無論哪個渠道的投訴，都要求及時受理，及時辦結(jié)，及時答復(fù)，及時反饋。通過制度建設(shè)，使我局的信訪工作運轉(zhuǎn)及時順暢。

二、強化力度，以內(nèi)外聯(lián)動促工作成效

過去，我局的信訪從接訪登記到辦結(jié)上報全部由監(jiān)察大隊一個科室處理，但面對錯綜復(fù)雜、面廣量大的信訪投訴，僅靠大隊的力量往往顧此失彼、力不從心。從ⅩⅩ年開始，參照上級部門和兄弟單位的做法，局長室對信訪處理進行及時調(diào)整，由監(jiān)察大隊單一負(fù)責(zé)調(diào)整為辦公室牽頭、監(jiān)察大隊主辦、相關(guān)科室協(xié)辦的方式。具體分工為：辦公室牽頭并負(fù)責(zé)12369網(wǎng)上接訪和匯報，負(fù)責(zé)收集資料與年終歸檔；監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)信訪的首先接受、登記、立案、現(xiàn)場調(diào)查、分類處理，凡牽涉到污控、開發(fā)等其他科室的，由大隊向分管局長匯報，由分管局長將初步調(diào)查結(jié)果和處理建議以書面形式向一把手匯報，再按照一把手的批示轉(zhuǎn)入相關(guān)科室處理，最后再由監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)書面答復(fù)并形成季度小結(jié)和總結(jié)等。這樣，監(jiān)察、辦公室、污控、管理等局內(nèi)部科室分工合作，逐步形成了各負(fù)其責(zé)的良好內(nèi)部工作機制。

除了強化內(nèi)部協(xié)調(diào)，我們還注意取得條塊部門的支持。比如，遇到無法把握的問題，我們及時向上級業(yè)務(wù)部門匯報，接受他們的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；針對無證無照等較為復(fù)雜的信訪，我們以函告形式主動聯(lián)系工商、公安、城管等部門，開展聯(lián)合執(zhí)法，以解決一些棘手問題；針對一些公開信訪和群訪投訴，我們利用社區(qū)、村組和物業(yè)的力量，采用三方或多方會議的形式，讓投訴人、經(jīng)營者、執(zhí)法者、社區(qū)或物管面對面溝通與協(xié)調(diào)，讓投訴人傾訴承受的損害，讓經(jīng)營者了解群眾的訴求，也給經(jīng)營者向群眾解釋已經(jīng)做了哪些改進，還將投入多少進行哪些治理的機會，執(zhí)法者也可借此機會更廣泛地宣傳環(huán)保法律法規(guī)，社區(qū)和物管則幫助雙方求同存異，各方共同協(xié)商更好的解決辦法，達到相互理解、和諧共處的目的。通過內(nèi)外聯(lián)動，解決了不少難點熱點問題。

三、強化素質(zhì)，以關(guān)心呵護促能力建設(shè)

凡事都靠人這個決定因素來解決，要想在人手少、工作壓力大、時間緊的情況下，保證每一件信訪案件在處理過程中不出問題，不僅需要我們基層干部有較高的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，還必須具備良好的作風(fēng)和端正的工作態(tài)度，如何才能讓基層干部自覺自愿地提高能力和作風(fēng)，以應(yīng)對工作的需要，最關(guān)鍵的一點就是領(lǐng)導(dǎo)對沖在第一線處理環(huán)境信訪的人員，要在工作時信任他們、在委屈時理解他們、在疲倦時呵護他們、在困難時支持他們，使他們能夠心情愉快地投入工作，自覺自愿地增強做好信訪工作的責(zé)任感，在工作中不斷地提高業(yè)務(wù)水平和獨立處理復(fù)雜問題的能力。也正是因為他們不辭辛苦的努力，才使得我區(qū)信訪工作做得比較扎實，沒有發(fā)生因環(huán)境污染投訴未得到及時有效處理而造成不良社會影響和群訪事件，沒有給政府和上級部門增加負(fù)擔(dān)，也為維護我區(qū)的社會穩(wěn)定與和諧起到了積極的作用。

四、問題與建議

回顧ⅩⅩ年信訪工作，在肯定成績的同時，也認(rèn)識到存在著問題和困擾：

一是基層環(huán)保部門缺少必要的監(jiān)測手段，使得一些信訪無法得到高效處理。

二是工商新政出臺后，大部分新建項目取消了環(huán)保前置，除了引起環(huán)境投訴量大幅增加外，還使得一些雖有工商執(zhí)照照但不符合環(huán)保審批的項目引起的擾民投訴，處理起來非常被動和困難。

三是基層環(huán)保執(zhí)法部門人手少，工作量大，經(jīng)常處于超負(fù)荷狀態(tài)，且上級監(jiān)察機構(gòu)改革和重新細(xì)化配置后，基層環(huán)保部門沒有對應(yīng)改革，更是常常處于窮于應(yīng)付的局面，長此以往，不利于穩(wěn)定基層環(huán)境執(zhí)法隊伍。

建議:

1、針對工商局取消環(huán)保前置的問題，我局領(lǐng)導(dǎo)已與ⅩⅩ工商分局領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商，他們的答復(fù)是最好請市環(huán)保局與市

工商局對接研究，接下來才好執(zhí)行，所以，能否請市局領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)此事；

2、加強基層環(huán)保執(zhí)法隊伍建設(shè)，在人力物力上給予關(guān)心支持；

3、加強基層執(zhí)法人員的培訓(xùn)，使他們?nèi)〉蒙蠉徸C，在噪聲投訴這些簡單的監(jiān)測工作上能夠及時監(jiān)測及時處理并得到市站認(rèn)可，這樣也可以緩解市環(huán)境監(jiān)測站的工作壓力。