第一篇：學(xué)校安全管理實施細(xì)則

學(xué)校安全管理規(guī)范實施細(xì)則

為使我校安全管理工作進一步規(guī)范、科學(xué)化，建立健全全員目標(biāo)、全員責(zé)任、全程管理長效機制，切實保障學(xué)校和師生員工的人身、財產(chǎn)安全，維護校園正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)有關(guān)教育法律法規(guī)、教育部《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《濰坊市學(xué)校安全管理規(guī)范》及青州市教育局和鎮(zhèn)教管辦有關(guān)要求，結(jié)合本校實際，特制定高柳初級中學(xué)《學(xué)校安全管理規(guī)范實施細(xì)則》。

第一章 總 則

一、指導(dǎo)思想：

按照“以人為本”的原則，切實把安全工作放在確保學(xué)校正常教育教學(xué)秩序工作的首位，進一步健全制度、立足防范、強化監(jiān)督、整治隱患。

二、安全工作目標(biāo)要求：

切實保障學(xué)校教育教學(xué)工作健康有序地開展，切實保護廣大師生的人身財產(chǎn)安全不受侵害，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境，從源頭上杜絕學(xué)校安全責(zé)任事故的發(fā)生，使學(xué)校安全工作真正做到制度健全、措施落實、責(zé)任到人。

三、安全工作十六字方針：

安全第一、防備為主、常抓不懈、警鐘長鳴。第二章 安全工作四大體系

一、安全工作領(lǐng)導(dǎo)管理體系

1、成立以校長為組長、由副校長、政教處、教導(dǎo)處、總務(wù)處負(fù)責(zé)同志、級部主任組成的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置2名專職門衛(wèi)，其工作人員在學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

2、學(xué)校安全工作要形成校長親自抓，分管副校長詳細(xì)抓，安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體落實的分層管理體系。

學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長： 校長全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作 副組長：

副校長 負(fù)責(zé)師生教學(xué)活動安全宣傳工作部署與檢查

成 員：

教導(dǎo)處負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)師德建設(shè)、安全活動宣傳、多媒體教室、微機室等多功能教室的安全工作

七年級級部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)七年級級部師生安全日常工作的安全宣傳教育及資料收集，并承擔(dān)“學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”布置的日常工作

政教處負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)師生安全教育宣傳、法制教育宣傳、校園安全文化建設(shè)

八年級級部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)八年級級部師生安全日常工作的安全宣傳教育及資料收集，并承擔(dān)“學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”布置的日常工作

九年級級部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)九年級級部師生安全日常工作的安全宣傳教育及資料收集，并承擔(dān)“學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”布置的日常工作

總務(wù)處負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全物資供給和后勤保障、校舍、食堂、小超市、水電設(shè)施安全管理工作

黨支部書記負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生室、傳染病防治安全管理和安全信息的報送工作

二、安全工作監(jiān)管體系

學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組努力加強對學(xué)校安全工作的監(jiān)督和管理，建立科學(xué)化的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)和切實有效的制度，形成條塊結(jié)合，橫向到邊、縱向到底，交叉、立體覆蓋的管理體系；重點建立安全工作定期分析研究制度、隱患排查與處理制度、責(zé)任追究制度、教育培訓(xùn)制度。

三、安全工作責(zé)任體系

校長、處室負(fù)責(zé)人、級部主任是學(xué)校安全工作的主要責(zé)任人，校長對安全工作負(fù)第一位責(zé)任，對安全實行全面管理；副校長、政教處、教導(dǎo)處、總務(wù)處、各級部主任對安全工作負(fù)分管責(zé)任，在所管理的職責(zé)范圍內(nèi)對安全實行分級管理。學(xué)期初，學(xué)校與各處室之間層層簽訂安全責(zé)任書，建立目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系。切實使安全責(zé)任落實到學(xué)校各管理層，落實到各處室，落實到具體的人頭上；形成安全工作校長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，安全保衛(wèi)工作員帶頭抓，學(xué)校教職員工全員抓落實的安全工作責(zé)任體系。

學(xué)校安全工作管理網(wǎng)絡(luò)： 學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作每月至少召開一次學(xué)校安全工作會議，組織實施年度校園安全工作計劃、經(jīng)費預(yù)算，指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校安全工作實施與檢查，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的總體指揮和善后處理工作。

年級部

1、將安全教育和安全防范工作作為一項重要任務(wù)列入年級工作和管理計劃，各項管理責(zé)任到人；

2、配合學(xué)校精心組織好校外活動，制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案；

3、常常對本年級師生進行安全教育，了解師生的思想和身體狀況及安全隱患，及時上報并采取措施堅決處置，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

校 長

學(xué)校安全工作第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作 政教處

1、負(fù)責(zé)學(xué)校安全制度建設(shè)、學(xué)生管理等各項日常安全工作的督促、檢查、考核。

2、負(fù)責(zé)學(xué)生的安全教育、校園安全文化建設(shè)和宣傳工作。

3、負(fù)責(zé)學(xué)校安全防應(yīng)急預(yù)案的制訂和演練落實。

4、負(fù)責(zé)學(xué)校安全隱患排查與整改情況的上報工作。教導(dǎo)處

1、指導(dǎo)教師嚴(yán)格按照學(xué)科要求開展教學(xué)活動；

2、定期檢查各功能教室的安全情況；

3、分年級落實安全及法制教育的課堂教學(xué)與評價；

4、督促體育教師抓好體育課時的安全工作?？倓?wù)處

1、負(fù)責(zé)學(xué)校食堂、小超市的食品安全、飲食衛(wèi)生；

2、負(fù)責(zé)校舍及設(shè)施、設(shè)備的管理、檢查、添置、維修；

3、負(fù)責(zé)學(xué)校的財產(chǎn)管理；

4、涉校機動車輛的管理等。班主任

1、全面負(fù)責(zé)本班級的安全教育和防范工作；

2、將安全教育和安全防范工作作為班級管理的一項經(jīng)常性任務(wù)抓好落實；

3、堅持經(jīng)常對學(xué)生進行安全教育、法制教育，上好每一節(jié)安全課；

4、及時了解存在的安全隱患，一旦發(fā)現(xiàn)及時上報并提出處理意見?？迫谓處?/p>

1、是當(dāng)堂課安全的第一責(zé)任人，把握學(xué)生的出勤、缺席情況，及時向班主任了解原因、通報情況；

2、結(jié)合學(xué)科特點，滲透安全知識；

3、對學(xué)生的不安全行為，應(yīng)立刻予以制止。

4、協(xié)助班主任落實好安全教育工作的各項措施。

四、安全工作應(yīng)急救援體系

制定學(xué)校安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，成立安全事故應(yīng)急處置小組、救援救護小組、善后處理小組、事故調(diào)查小組等組織機構(gòu)；做到一旦發(fā)生事故和險情，有統(tǒng)一指揮的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，有足夠排險的救援人員、物質(zhì)和資金，能及時妥善處置各種突發(fā)事故；定期開展包括地震、消防演習(xí)在內(nèi)的應(yīng)急救援演練；制定針對各種可能發(fā)生的事故和險情的救援方案與應(yīng)急措施。

第三章 安全工作管理制度

一、門衛(wèi)管理制度

學(xué)校門衛(wèi)制度是對一切進出學(xué)校的人員和物質(zhì)進行有效監(jiān)控和嚴(yán)格管理的制度。包括進出人員證件查驗制度、外來人員入校登記制度、會客制度、車輛管理制度、物品出入查驗制度。

（一）進出人員證件查驗制度

1、非學(xué)校教職員工進入學(xué)校，應(yīng)主動向門衛(wèi)人員出示表明身份的相關(guān)證件。

2、門衛(wèi)人員應(yīng)認(rèn)真查驗進入學(xué)校的外來人員的相關(guān)證件，嚴(yán)禁不明身份人員進入學(xué)校。

3、對拒不出示證件或不能證實其身份的外來人員，門衛(wèi)人員有權(quán)拒絕其進入學(xué)校并做好解釋工作。

4、在上課期間，學(xué)生確因特別情況需出校門時，必須持有班主任老師簽字、政教處蓋章審批的請假條，門衛(wèi)人員查驗后方可放行并將請假條存檔備查。

（二）外來人員入校登記制度

1、外來人員進入學(xué)校，必須在門衛(wèi)進行登記，經(jīng)答應(yīng)后方可進入。

2、對拒不進行登記的外來人員或登記內(nèi)容與事實不符的，門衛(wèi)人員有權(quán)拒絕其進入學(xué)校并做好解釋工作。

（三）會客制度

1、學(xué)校教師在開展教育教學(xué)工作期間原則上不會客，確因工作需要會客的，需由教師本人到門衛(wèi)確認(rèn)和登記后準(zhǔn)予進入。

2、學(xué)生家長到學(xué)校找教師交流或了解學(xué)生情況時，需由教師本人到門衛(wèi)確認(rèn)和登記后準(zhǔn)予進入。

3、學(xué)生家長要進學(xué)校找自己的孩子或其它學(xué)生，只能在課間由班主任老師陪同并登記后進入。

（四）車輛管理制度

1、學(xué)校在正常教育教學(xué)工作期間，應(yīng)關(guān)閉并鎖上大小門，嚴(yán)禁外來機動車輛進入學(xué)校。

3、上級視察工作或確因工作需要進入學(xué)校的車輛，需經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后，在門衛(wèi)人員的引導(dǎo)下停放到指定地點，禁止鳴笛，限速行駛，確保師生安全。

4、學(xué)校要密切關(guān)注接送學(xué)生車輛的安全問題，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告上級教育主管部門及交通管理部門解決，防止惡性交通事故發(fā)生。

（五）物品出入查驗制度

1、門衛(wèi)人員對進出學(xué)校的外來人員攜帶的物品進行登記，對可疑物品要進行查驗，嚴(yán)禁易燃易爆、劇毒、管制刀具等危害物品進入校園。學(xué)校因教學(xué)需要購買的化學(xué)實驗藥品，必須由實驗保管員帶入并登記。

2、門衛(wèi)人員對帶出學(xué)校的大宗物品要請示學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意并查驗登記后方可放行。

3、門衛(wèi)人員要加強對帶入或帶出學(xué)校的可疑物品的盤查，確保學(xué)校和師生的人身財產(chǎn)安全。

二、值班制度

1、學(xué)校值班制度是對校園內(nèi)任何時間、任何地點、任何情況的有效監(jiān)控，起到及時聯(lián)絡(luò)各方面人員并在第一時間作出快速反應(yīng)的安全管理制度。

2、值班包括節(jié)假日值班、雙休日值班、防汛值班、學(xué)校上課期間的值班、晚（午）休學(xué)生宿舍樓值班、飯間校園值班、學(xué)生餐廳值班以及按上級要求進行的其它值班。

3、教師值班時一律有校委會成員帶班，值班人員必須在崗值班。值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保證全天候通訊暢通。

4、值班人員應(yīng)做好當(dāng)天值班情況記錄，協(xié)助學(xué)校處理突發(fā)事件。

三、安全檢查防范制度

1、安全檢查防范制度是加強對校園內(nèi)所有部位、設(shè)施有可能存在的安全隱患進行排查和加強安全防范的安全管理制度。

2、學(xué)校的安全檢查要實行定點、定員、定崗制度，確保日常安全檢查無空白、無死角；學(xué)校所有教職員工每周要對所負(fù)責(zé)的安全責(zé)任點（區(qū)域）進行認(rèn)真檢查，并形成安全檢查記錄，填寫在統(tǒng)一制定的《學(xué)校安全工作記錄本》上，及時報分管領(lǐng)導(dǎo)。

3、學(xué)校要建立安全日常檢查制度，做到安全檢查有計劃、有安排、有檢查和整改記錄；各責(zé)任點（區(qū)域）責(zé)任人必須每日開展認(rèn)真、仔細(xì)的安全檢查，做到無盲點、無漏洞、無空白、無死角；檢查情況要認(rèn)真填寫在《學(xué)校安全工作檢查記錄本》上，發(fā)現(xiàn)安全隱患要在第一時間報告分管領(lǐng)導(dǎo)或校長，并果斷采取必要的安全措施，具體記錄在案。

4、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織一次全校性的安全大檢查，形成安全檢查記錄，每月20日前將安全檢查情況書面上報鎮(zhèn)教管辦，并留底存檔，確保不留下任何安全隱患。

5、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真分析各責(zé)任區(qū)域內(nèi)安全工作的各種情況，對可能存在安全隱患的區(qū)域決不遺漏，做到及時排查；對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須在第一時間內(nèi)立即整改，對暫時難以整改的立即停止使用，待解決后恢復(fù)使用。

6、學(xué)校安全檢查要堅持有章可循、違章必糾、有患必改，堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則。

7、日常安全檢查要集中力量、突出重點，把教室、圖書室、閱覽室、會議室、食堂、消防設(shè)備、供電設(shè)施、運動設(shè)施、學(xué)生宿舍、教職工宿舍以及人群集中場所作為檢查重點。

四、報告制度

1、報告制度是學(xué)校教職員工向?qū)W校或?qū)W校向教育行政主管部門報告學(xué)校安全工作中相關(guān)事項的安全管理制度。

2、學(xué)校教職員工對所負(fù)責(zé)的安全責(zé)任區(qū)域內(nèi)的安全隱患，要及時向?qū)W校分管安全工作的行政領(lǐng)導(dǎo)報告或直接向校長報告。

3、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組必須在每月20日前，書面向鎮(zhèn)教管辦匯報學(xué)校每月的安全工作情況。

4、學(xué)校對安全隱患的整改結(jié)果要在規(guī)定時間內(nèi)向行政主管部門報告，對不能及時進行整改的安全隱患，要在報告中說明原因并提出防護措施。

5、值班人員要向?qū)W校帶班領(lǐng)導(dǎo)報告天天的值班情況，對值班過程中的偶發(fā)事件或異常情況要在第一時間向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并妥善處理。

6、學(xué)校發(fā)生安全責(zé)任事故或其它具有重大影響的事件，校長要在第一時間向鎮(zhèn)教管辦電話報告，并在二小時以內(nèi)書面報告鎮(zhèn)教管辦，做到逐級上報。

7、報告安全隱患應(yīng)包括隱患的影響范圍、影響程度、已采取的應(yīng)急措施、整改措施、整改資金來源及其保障措施、整改目標(biāo)等，報告安全事故應(yīng)包括發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、人員傷亡情況、采取的急救措施、事故現(xiàn)場的保護措施等。

五、安全隱患整改制度

l、整改制度是學(xué)校教職員工根據(jù)學(xué)校要求或?qū)W校根據(jù)行政主管部門要求對存在的安全隱患或安全工作中存在的問題進行整改的安全管理制度。

2、重大安全隱患應(yīng)設(shè)立警戒線，制定整改措施，落實整改責(zé)任人，確定整改時間。

3、學(xué)校教職員工要根據(jù)學(xué)校或區(qū)域安全責(zé)任人的要求，對存在的安全隱患或安全工作中存在的問題及時進行整改，并要求學(xué)?；騾^(qū)域安全責(zé)任人驗收，并由驗收人簽字認(rèn)可。

4、學(xué)校根據(jù)行政主管部門下達的安全工作整改通知書的要求，對存在的安全隱患或安全工作中存在的問題應(yīng)及時整改，書面上報整改結(jié)果。

六、用電安全制度

1、用電制度是學(xué)校校內(nèi)所有涉及到用電標(biāo)準(zhǔn)、安全及電器的使用、保管等環(huán)節(jié)的安全管理制度。

2、學(xué)校用電線路的安裝和電器使用應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

3、嚴(yán)禁在學(xué)校范圍內(nèi)使用輕易引發(fā)安全事故的大功率電器，如電爐等。

4、學(xué)校任何用電設(shè)備在安裝、使用和撤除過程中都要指定專業(yè)人負(fù)責(zé)。

5、堅持“人走電斷”的原則，合理、準(zhǔn)確使用一切電器設(shè)施設(shè)備。

6、學(xué)校要定期對線路進行檢測和維修，防止線路老化引發(fā)火災(zāi)。

七、功能室安全管理制度

1、功能室安全管理制度是對學(xué)校微機室、多媒體教室、會議室、圖書室、閱覽室、實驗室、美術(shù)室等功能室在使用過程中的安全管理制度。

2、各功能室專人進行管理，建立功能室使用登記制度，對功能室內(nèi)的一切設(shè)施設(shè)備進行詳細(xì)入庫、檢查、使用情況記錄。

3、各功能室負(fù)責(zé)人應(yīng)對師生開展有關(guān)功能室使用的安全教育，每月定時對功能室進行安全檢查，做好檢查記錄，及時報告安全隱患，協(xié)助相關(guān)人員及時處理，并做好記錄。

4、學(xué)校教師、學(xué)生必須在管理員或?qū)I(yè)教師的指導(dǎo)下使用功能室內(nèi)的一切設(shè)施設(shè)備，未經(jīng)許可或指導(dǎo)，嚴(yán)禁擅自動用。

5、微機室、多媒體教室要強化防盜措施，安裝防盜門窗，晝夜值班保護。

八、消防安全制度

為加強消防安全工作、保護公共財產(chǎn)、師生的生命及財產(chǎn)安全，把消防安全工作納入學(xué)校的日常管理工作之中。

1、加強全校師生的防火安全教育。按《消防法》的要求，做到人人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施，預(yù)防火災(zāi)，報告火警的義務(wù)。要做到人人都知道火警報警電話119，人人熟知消防自防自救常識和安全逃生技能。

2、保障校內(nèi)的各種滅火設(shè)施的良好。做到定期檢查、維護、保證設(shè)備完好率達到100%，并做好檢查記錄。

3、教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍樓安全出口、疏散通道保持暢通，安全疏散指示標(biāo)志明顯、應(yīng)急照明完好。

4、學(xué)生聚集場所不得用耐火等級低的材料裝修。

5、易燃、易爆的危險實驗用品、做到專門存放、由實驗員兩人同時加鎖開、關(guān)負(fù)責(zé)保管，在室內(nèi)必須有滅火器。在利用易燃、易爆化學(xué)藥品做實驗時，教師必須在做實驗前向?qū)W生講清晰注重事項，并指導(dǎo)學(xué)生正確使用，防止火災(zāi)事故發(fā)生。

6、圖書館、實驗室、微機室、多媒體教室等場所嚴(yán)禁吸煙及使用明火，下班后教師要及時關(guān)好門窗，確保安全。

7、消防栓、防火器材等消防設(shè)施，要人人愛護。任何人不得隨意移動和損壞，違者要嚴(yán)厲處理。

8、加強用電安全檢查，總務(wù)處必須經(jīng)常對校內(nèi)的用電線路、器材等進行檢查，如發(fā)現(xiàn)安全隱患，要及時進行整改、維護、確保安全。

9、學(xué)生宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用明火，禁止燒電爐、熱得快，點燃蠟燭、蚊香，嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁私拉亂接電線。不準(zhǔn)私自接用任何家用電器。

10、校內(nèi)居住的教職工，必須以身作則，并且教育家屬及子女做好安全防火工作。

11、校內(nèi)住戶使用煤氣，要掌握正確使用方法，留意防漏氣、防爆、防火，使用后要關(guān)好氣閥，確保安全。

12、食堂必須使用合格的壓力容器、鍋爐，每年要檢測，要定時檢查，鍋爐工要持證上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，液化氣罐與灶頭應(yīng)有1.5米的安全距離，嚴(yán)防事故發(fā)生。

13、對因無視防火安全規(guī)定而造成不良后果者，要從重處罰，直至追究法律責(zé)任。

九、衛(wèi)生防疫制度

1、建立完善的食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強食品衛(wèi)生管理，責(zé)任到人，杜絕發(fā)生食物中毒或其他食源性疾患。

2、學(xué)校食堂、小超市要依照《食品衛(wèi)生法》要求到市衛(wèi)生防疫站申領(lǐng)《食品衛(wèi)生許可證》，并每年年審一次。要保持內(nèi)外環(huán)境整齊，有相應(yīng)的防蠅、防鼠、防塵、清毒、更衣、盥洗、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施。

3、食堂、小超市從業(yè)人員應(yīng)每年一次到市衛(wèi)生防疫部門進行健康體檢，領(lǐng)取合格的《健康證》后方可上崗工作，平時應(yīng)保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，銷售直接入口食品時，必須使用售貨工具。

4、建立學(xué)校食堂、餐廳、小超市衛(wèi)生責(zé)任制度、采購管理制度，食品儲藏管理制度、試嘗制度和菜品留樣制度。

5、嚴(yán)把食品采購、運輸、驗收入庫三個環(huán)節(jié)，堅持食品原料索證制原則。

6、所提供食品應(yīng)無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，具有相應(yīng)的色、味、美等感官性狀。嚴(yán)禁購入腐敗生蟲、過期變質(zhì)、假冒偽劣或其他感官性狀異常、可能對師生健康有害的食品原料。

7、用水必須符合國家現(xiàn)定的城鄉(xiāng)生活飲用水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

8、學(xué)校食品設(shè)備布局和工藝流程應(yīng)當(dāng)合理，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，餐具和盛放直接入口食品的容器使用必須清洗、消毒。

9、存放食品的倉庫應(yīng)當(dāng)干燥、通風(fēng)，采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其它有害昆蟲及其孳生條件的措施，貯存食品的容器必須安全、無害，防止食品污染。

10、學(xué)校把衛(wèi)生防疫知識教育納入學(xué)校安全教育計劃，切實開展對師生的衛(wèi)生防疫知識教育。

十、疾病防治安全管理制度

1、按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和有關(guān)法規(guī)性文件的規(guī)定，依法管理學(xué)校衛(wèi)生及學(xué)生常見病、傳染病群體性防治工作。

2、對學(xué)生實施群體性防治措施（國家規(guī)定的計劃免疫接種除外）必須經(jīng)市衛(wèi)生局、教育局批準(zhǔn)，并由鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫人員統(tǒng)一組織實施。

3、傳染病防治實施預(yù)防接種時，預(yù)防接種專業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行“一人一針一筒”，加強無菌觀念，并確保醫(yī)療器械的衛(wèi)生及操作的規(guī)范，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)及校醫(yī)有責(zé)任對接種全過程進行監(jiān)督。

4、開展學(xué)生常見病、傳染病群體防治工作，應(yīng)遵循學(xué)校管理的有關(guān)規(guī)定，妥善安排好預(yù)防接種及其他群體防治措施的時間，以維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

5、未經(jīng)市教育局、衛(wèi)生局、衛(wèi)生防疫站批準(zhǔn)，學(xué)校和個人不得擅自組織學(xué)生實施群體性防治措施。違者要對當(dāng)事人予以嚴(yán)厲處理，并追究其責(zé)任；造成嚴(yán)峻后果的要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

十一、安全宣傳教育制度

1、學(xué)校安全宣傳教育的最終目的是增強師生安全防范意識，提高安全防范技能和自救自護能力，最大限度預(yù)防和避免各類安全事故發(fā)生。

2、安全教育制度是學(xué)校充分利用宣傳陣地和教育優(yōu)勢，對師生進行各種安全常識和安全法規(guī)的經(jīng)常性安全宣傳教育管理制度。

3、大力宣傳黨的安全方針和國家的各類安全法律法規(guī)，努力把學(xué)校安全工作納入法制化軌道。

4、學(xué)校安全宣傳教育要堅持集中宣傳和平日宣講相結(jié)合，做到時時講安全、處處講安全、人人講安全。

5、大力加強安全教育和健康教育，以安全教育課本、健康教育課本為主要資料，加強對師生的交通、消防、用電、校內(nèi)外活動、食品衛(wèi)生、健康、防疫等各方面的安全宣傳教育，按上級規(guī)定開全課程、開足課時。

十二、防汛制度

1、學(xué)校防汛制度是確保防汛期汛情、險情、災(zāi)情及時、正確、暢通傳遞，做好救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的安全管理制度。

2、汛期起止時間是每年的6月1日至10月20日。學(xué)校每年6月 1日起到10月20日止，堅持防汛晝夜值班制度。

3、防汛值班必須由學(xué)校在編在崗教師擔(dān)任。

4、防汛檢查是預(yù)防和消除隱患的重要工作，防汛工作應(yīng)堅持做到汛前整改，汛期重點監(jiān)控，救災(zāi)及時。

十三、危險物品管理制度

1、學(xué)校危險物品管理制度是對易燃、易爆、有毒或腐蝕性的試劑、藥品、氣體、液體等易對師生產(chǎn)生危害和造成安全事故的物品的安全管理制度。

2。學(xué)校危險物品主要包括物理實驗室、化學(xué)實驗室、食堂等所需要的易燃、易爆、有毒或腐蝕性的試劑、藥品以及其它危險物品。

3、危險物品的采購、存放、保管實行專人負(fù)責(zé)制，應(yīng)建立嚴(yán)格的保管、檢查、檢測、領(lǐng)取、使用、庫存、銷毀登記制度。

十四、集會和大型活動制度

1、集會和大型活動制度是學(xué)校在教育教學(xué)活動中舉行全校性的集會以及組織師生參加校內(nèi)外大型活動時的安全管理制度。

2、學(xué)校舉行全校性的集會應(yīng)遵循安全第一的原則，做到有序和有組織地集會，嚴(yán)禁一味地強調(diào)集會速度，避免學(xué)生在集會過程中發(fā)生擠壓和沖撞。

3、大型活動備案、申報制度。學(xué)校舉行的各種校內(nèi)常規(guī)性教育教學(xué)活動，尤其如運動會之類的大型活動，要實行備案制度；學(xué)校以班級、年級或全校為單位組織各種師生校外大型集體活動（如春游、參觀、野炊等）實行申報制度，活動請示連同安全預(yù)案提前報市教育局，批準(zhǔn)后方可組織實施。

4、經(jīng)批準(zhǔn)舉行的各種校外活動需乘坐的交通工具應(yīng)具有法定營運資質(zhì)，必須同法定營運單位簽訂運輸合同和安全責(zé)任書。

5、大型集會活動要事先對行車路線、交通工具、場地、設(shè)施、設(shè)備、消防、疏散通道等進行詳細(xì)勘察，認(rèn)真排查各種安全隱患，制定應(yīng)急預(yù)案，確保人身安全。

6、校外大型集體活動在外就餐需同供餐單位簽訂食品衛(wèi)生安全責(zé)任書。

7、嚴(yán)禁組織學(xué)生參加各種商業(yè)性活動。

十五、學(xué)校學(xué)生日常安全管理制度

（一）學(xué)生日常安全制度

1、上下樓自覺靠右行走，不急行、不擁擠、多人行走時不彎腰拾物不走回頭路。

2、嚴(yán)禁在樓道上，教室內(nèi)追逐打鬧和奔跑，以免滑倒和摔傷。

3、嚴(yán)禁攀爬學(xué)校任何一處的的圍墻，門窗、圍欄、陽臺及樹木、球架，不準(zhǔn)上樓房天面。

4、不準(zhǔn)攜帶易燃、易爆、有毒物品及兇器進校。

5、若照明燈和電風(fēng)扇等電器發(fā)生故障，不得私自動手排除，應(yīng)報告班主任或總務(wù)處，由總務(wù)處進行故障排除，不得打開配電箱，觸摸電器開關(guān)。消防器材未經(jīng)許可，不得隨意搬動。

6、大掃除時注意安全，對高處的玻璃窗和無陽臺窗子的外部，不要勉強擦拭。

7、不準(zhǔn)私自外出游泳。

8、住宿生不準(zhǔn)私自到校外公共場所進行文娛、體育和任何形式的玩樂活動。任何私人聚會，必須征得家長同意。

9、做文明學(xué)生，不要有任何故意傷害他人、竊取他人財物的行為，不允許在任何場所參與打架斗毆。

10、察覺到有不安全因素應(yīng)及時報告師長。遇事冷靜，以保全自身安全為重，不沖動蠻干。

11、上實驗課要嚴(yán)格遵守實驗室的有關(guān)安全要求完成實驗。

12、課外活動和體育鍛煉，要按有關(guān)安全規(guī)則進行。

13、在來回家校的路上，要注意交通安全，行路要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。

14、參加學(xué)校組織的校外集體活動，要嚴(yán)格遵守活動紀(jì)律，不得擅自離隊個別行動。

15、住宿生必須嚴(yán)格遵守學(xué)校住宿生安全管理規(guī)定。

（二）學(xué)生人身安全管理制度

1、學(xué)生人身安全受法律保護，任何人不得侵害學(xué)生人身安全。

2、學(xué)生在校園任何人不準(zhǔn)體罰或變相體罰，嚴(yán)禁老師、員工打罵學(xué)生。

3、學(xué)生之間應(yīng)團結(jié)友愛，嚴(yán)防發(fā)生斗毆打架事件，傷害他人要負(fù)一切經(jīng)濟法律責(zé)任。

4、學(xué)校任何處室、單位不準(zhǔn)組織學(xué)生開展有害學(xué)生身體健康的活動。若擅自組織造成后果的由組織者負(fù)全部責(zé)任。

5、學(xué)校任何人無權(quán)對學(xué)生進行人身搜查、限制人身自由、扣壓身份證或正常書信，更不準(zhǔn)私拆他人信件、包裹。

6、不準(zhǔn)歧視個別生理有缺陷和“后進”的學(xué)生，所有學(xué)生在政治上一律平等。

7、學(xué)校應(yīng)適當(dāng)組織學(xué)生參加力所能及的勞動，對于有危險的勞動項目不得安排學(xué)生參加。

（三）學(xué)生個人物資安全管理制度

1、充分發(fā)揮學(xué)生的自管能力，學(xué)生個人物資由學(xué)生本人負(fù)責(zé)保存，應(yīng)該認(rèn)真做好安全防范工作。

2、學(xué)生身邊不準(zhǔn)超規(guī)定存放現(xiàn)金。

3、學(xué)生用的衣、鞋、被等重要生活用品，晾曬時，個人注意看守，干后及時收回宿舍，嚴(yán)禁放在室外過夜。

4、學(xué)生不準(zhǔn)佩戴金銀手飾、手機。

5、宿舍里有存放物資的櫥、箱、包，一律加鎖存放到個人位置上，任何人不準(zhǔn)隨便翻動他人物資。

（四）學(xué)生宿舍安全管理制度

1、學(xué)生宿舍是學(xué)生集體居住的場所，全體同學(xué)必須自覺做好集體安全工作，發(fā)現(xiàn)不安全的情況應(yīng)及時報告，積極主動采取防范措施，杜絕一切案件和事故的發(fā)生。

2、在宿舍區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑的人和事，學(xué)生都有義務(wù)報告宿舍值班教師或政教處，并要機智地控制可疑人員。

3、男、女生不準(zhǔn)串訪宿舍，任何學(xué)生不準(zhǔn)將外人留住本宿舍內(nèi)。

4、學(xué)生除父母外，一律不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)接待外來客人。

5、上課時間學(xué)生宿舍實行封閉式管理，一律不準(zhǔn)私自留在宿舍里。

6、學(xué)生宿舍實行樓層、房間安全值日生制，值日生必須按時關(guān)鎖門窗，保管好鑰匙不得亂借亂丟，負(fù)責(zé)安全檢查。

7、學(xué)生宿舍嚴(yán)禁使用明火，禁止燒電爐、熱得快，點燃蠟燭、蚊香，嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁私拉亂接電源。及時收好晾曬衣物，夜間不得將衣物晾掛室外。

8、宿舍樓內(nèi)的消防設(shè)施、器材，任何人不準(zhǔn)亂動，無端損壞嚴(yán)加處理。

（五）學(xué)生課外、假日活動安全管理制度

1、學(xué)生課外、假日活動實行“誰組織誰負(fù)責(zé)”的安全工作原則。

2、學(xué)生的活動一般提倡在校內(nèi)進行，組織者應(yīng)落實好安全管理責(zé)任制，并采取有效的安全防范措施。

3、如組織學(xué)生外出活動，途中要注意車輛交通安全，嚴(yán)禁超載帶人帶物。

4、不能讓學(xué)生到公共娛樂場所開展活動，禁止組織學(xué)生參加有危險的活動，如集體到野外、河塘游泳等活動。

5、組織集體外出游玩、野炊等活動，不要搞有危害性的攀登、爬山等活動，在野炊中要注意飲食衛(wèi)生、用火安全，防止發(fā)生食物中毒或火災(zāi)事故。

十六、經(jīng)費保障制度

1、經(jīng)費保障制度是學(xué)校為安全工作提供必要的經(jīng)費和物質(zhì)保障，確保安全工作各項措施貫徹落實的安全管理制度。

2、學(xué)校每學(xué)年安排一定比例的安全工作專項經(jīng)費，用于安全隱患整治、安全知識宣傳、事故應(yīng)急救援、先進個人的獎勵等。

3、學(xué)校應(yīng)盡力保證安全工作專項經(jīng)費逐年增加和投入。

第二篇：安全監(jiān)理實施細(xì)

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監(jiān) 理 實 施 細(xì) 則

重慶聯(lián)盛建設(shè)項目管理有限公司

園博園項目監(jiān)理部

一、安全監(jiān)理的依據(jù)：

1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》； 2.已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》； 3.施工組織設(shè)計。

二、安全監(jiān)理的具體工作：

1.嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)；

2.督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底；

4.審核施工方案及安全技術(shù)措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；

7.進行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時報告建設(shè)單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。

三、施工階段安全監(jiān)理的程序

1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件： ⑴《營業(yè)執(zhí)照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質(zhì)證書》； ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》；

⑸ 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等； ⑹ 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系； ⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

⑽ 主要施工機械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；

3.審查施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的編寫、審批： ① 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；

② 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進行聯(lián)合會審；

③ 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)； ④ 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報建設(shè)單位審批認(rèn)可；

⑤ 安全技術(shù)措施變更或修改時，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。⑵ 審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設(shè)計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設(shè)計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設(shè)計應(yīng)包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； C 模板設(shè)計圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設(shè)計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設(shè)計中安全措施是否周全。④高處作業(yè)：

A 臨邊作業(yè)的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業(yè)的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業(yè)的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業(yè)：

A 交叉作業(yè)時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設(shè)置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理； B 負(fù)荷計算是否正確完整；

C 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統(tǒng)；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施； 6.審核安全設(shè)施和施工機械、設(shè)備的安全控制措施； 施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理；

8.現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改； ② 對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；

④ 及時與建設(shè)行政主管部門進行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報：

1.施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時； 3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設(shè)計圖紙進行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時； 7.出現(xiàn)安全事故時。

2010年12月1日

第三篇：清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實施細(xì)

清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實施細(xì)則

為了進一步規(guī)范學(xué)校博士后工作，根據(jù)《清華大學(xué)博士后管理規(guī)定》制定本細(xì)則。

一、博士后科研流動站的設(shè)立

（一）申請設(shè)立博士后科研流動站應(yīng)具備的基本條件：

１．具有相應(yīng)學(xué)科的博士學(xué)位授予權(quán)，并已培養(yǎng)出一屆以上的博士畢業(yè)生；

２． 具有一定數(shù)量的博士生指導(dǎo)教師；

３．具有較強的科研實力和較高的學(xué)術(shù)水平，承擔(dān)國家重大研究項目，科研工作處于國內(nèi)前列，博士后研究項目具有理論或技術(shù)創(chuàng)新性；

4．具有必需的科研條件和科研經(jīng)費，并能為博士后提供必要的生活條件。

具有博士學(xué)位一級學(xué)科授予權(quán)、建有國家重點實驗室的學(xué)科和國家重點學(xué)科可優(yōu)先設(shè)立流動站。

（二）設(shè)立流動站的工作由國家人事部博士后管理部門負(fù)責(zé)，一般每兩年開展一次。

（三）流動站的設(shè)立，實行集中申請和審批。由擬設(shè)立流動站的院、系（所）提出申請，校博管辦審核匯總后報國家人事部博士后管理部門，經(jīng)專家評審委員會評審，由國家人事部和全國博士后管理委員會審核批準(zhǔn)。

二、院、系（所）及合作導(dǎo)師招收博士后的條件

（一）院、系（所）招收博士后的條件：

學(xué)校已設(shè)立的流動站（一級學(xué)科）均可招收博士后。對承擔(dān)國家重大科研項目的非設(shè)站學(xué)科，經(jīng)國家人事部博士后管理部門批準(zhǔn)可以依托國家重大科研項目，招收項目博士后。

（二）合作導(dǎo)師招收博士后的條件：

具備招收博士后研究條件（研究課題落實、經(jīng)費充足）的在職在崗教授或研究員。學(xué)術(shù)水平高、有重大或前沿項目、研究經(jīng)費充足的副教授或副研究員招收博士后，須經(jīng)本單位博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意。

三、博士后的類型

（一）一般博士后：經(jīng)學(xué)校和國家人事部博士后管理部門批準(zhǔn)招收的博士后。具體包括：

1．留學(xué)回國博士后：指在國外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國人員來校從事博士后研究工作。

2．企業(yè)博士后：學(xué)校流動站與已設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站聯(lián)合招收的博士后，博士后研究工作在企業(yè)開展。

3．在職博士后：指人事關(guān)系不轉(zhuǎn)入學(xué)校并能夠全時脫產(chǎn)來校從事博士后研究工作的人員。

4．除以上三種類型以外學(xué)校自籌經(jīng)費招收的一般博士后。

學(xué)校鼓勵招收世界著名大學(xué)畢業(yè)的、學(xué)術(shù)水平較高的外籍博士來校從事博士后研究工作。

（二）校內(nèi)博士后：學(xué)校博士畢業(yè)生申請到學(xué)校相同一級學(xué)科流動站從事博士后研究工作，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)招收的博士后。

四、申請博士后應(yīng)具備的條件和需要遞交的材料

（一）申請博士后應(yīng)具備的基本條件：

1.具有博士學(xué)位、品學(xué)兼優(yōu)、身體健康、年齡一般在40歲以下的人員；

2.申請者獲得博士學(xué)位年限一般不能超過兩年；

3.申請者能夠保證在站期間全時從事博士后研究，在職人員必須全時脫產(chǎn)到學(xué)校從事博士后研究工作；

4.我校博士畢業(yè)生一般不能申請進入我校相同一級學(xué)科流動站作一般博士后（可申請作校內(nèi)博士后）。

（二）申請者應(yīng)向設(shè)立流動站的院、系（所）提供如下書面材料：

1.《申請清華大學(xué)博士后簡況表》（網(wǎng)上申請報送）；

2.兩位本領(lǐng)域?qū)＜彝扑]信（留學(xué)回國或外籍博士至少提供一封國外教授專家推薦信）

3.表明其研究能力和學(xué)術(shù)水平的成果證明（如：獲獎、鑒定、專利證書、學(xué)術(shù)論文等）、學(xué)位論文等材料。

五、招收博士后的程序

（一）各院、系（所）公布招收博士后的信息，申請者網(wǎng)上申請。

（二）各院、系（所）將所收到的申請材料轉(zhuǎn)送相關(guān)教研室或申請者選擇的合作導(dǎo)師審閱，并提出意見。

（三）院、系（所）組織面試考核小組，統(tǒng)一對已確定的面試人員的科研能力、學(xué)術(shù)水平、綜合素質(zhì)進行考察（可參考《清華大學(xué)博士后申請人考核辦法》），擇優(yōu)招收。

（四）院、系（所）為面試通過的待進站人員發(fā)放《給待進站人員的信》，院、系（所）根據(jù)待進站人員確認(rèn)的進站時間，通知其準(zhǔn)備進站審批材料。京外人員應(yīng)到清華大學(xué)校醫(yī)院進行體檢。

（五）院、系（所）向校博管辦報送申請材料如下：

1.《擬錄用博士后登記表》

2.《申請清華大學(xué)博士后簡況表》（網(wǎng)上申請和報送）

（六）院、系(所)招收不同身份申請人員的補充說明：

1.企業(yè)聯(lián)合人員：與企業(yè)聯(lián)合招收的人員主要由企業(yè)選拔，合作導(dǎo)師與院、系（所）有責(zé)任對其人選進行考查，并將商定的《聯(lián)合培養(yǎng)博士后協(xié)議書》報校博管辦審核。

2．在職人員：人事關(guān)系未轉(zhuǎn)入學(xué)校的人員不能辦理戶口遷移。3.外籍及港澳臺人員：院、系(所)必須到學(xué)校國際合作與交流處辦理外籍及港澳臺人員的入境等手續(xù)，并應(yīng)為外籍博士后繳納醫(yī)療保險。

六、博士后進站審批程序

（一）學(xué)校每月集中辦理博士后進站報批手續(xù)（寒暑假除外），各院、系(所)應(yīng)在每月最后1個星期一將進站審批材料交博管辦，進站報到時間一般在次月上旬。留學(xué)回國、企業(yè)聯(lián)合、二站、外籍及港澳臺人員辦理進站不受時間的限制。

（二）擬進站人員應(yīng)提供的書面材料如下（詳見《進站需遞交申請材料一覽表》）：

1.《博士后申請表》 2.《專家推薦信》 3.博士后進站審核表

4.身份證（或軍官證、護照）復(fù)印件

5.博士學(xué)位證書復(fù)印件或?qū)W位辦公室證明和博士學(xué)位論文答辯委員會決議書復(fù)印件

6.來校前單位對其本人的《全面鑒定意見》 7.《流動站單位學(xué)術(shù)部門考核意見表》 8.《流動站審批意見表》

9.《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書》

委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、在職工作以及具有現(xiàn)役軍人身份的人員，必須提交其委托單位、定向培養(yǎng)單位、工作單位人事部門或者所在部隊政治部開具的《同意全時脫產(chǎn)從事博士后研究工作的函》。與企業(yè)聯(lián)合招收人員的材料詳見《企業(yè)聯(lián)合人員進站需遞交申請材料一覽表》，外籍人員的材料詳見《外籍及港澳臺人員進站需遞交的申請材料一覽表》。

（三）各院、系（所）須認(rèn)真審核進站審批材料，填寫《博士后進站材料審核表》并與進站審批材料一起交到博管辦。

（四）經(jīng)博士后管理相關(guān)部門批準(zhǔn)后，博管辦為擬進站人員發(fā)放錄用通知，擬進站人員按照通知要求及時來校辦理進站手續(xù)。

七、博士后在站管理

（一）博士后的工作期限

1．博士后在站工作期限一般為兩年，即來校報到日期當(dāng)月算起滿24個月。特別需要可以申請?zhí)崆?、延期出站或作二期博士后?/p>

2．申請?zhí)崆俺稣荆喝舸_因博士后提前完成了研究工作，經(jīng)本人申請，合作導(dǎo)師同意，院、系（所）博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，博管辦批準(zhǔn)，可以提前出站，但在站工作期限不應(yīng)少于21個月。博士后須提前一個月將《提前出站申請報告》交博管辦，對于批準(zhǔn)提前出站的博士后，則從批準(zhǔn)出站日期次月起，不能繼續(xù)享受在站博士后待遇。博士后提前或延期限申請一次。

3．申請延期出站：若確因?qū)W?？蒲泄ぷ餍枰?jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請，院、系（所）博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核，博管辦批準(zhǔn)，博士后在站工作期限可適當(dāng)延長，延長期限至多三個月。博士后須提前兩個月將《延期出站申請報告》交博管辦，延期期間博士后子女上學(xué)問題按照清華附屬學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。延長期間博士后不能繼續(xù)享受學(xué)校的工資、醫(yī)療等博士后待遇，博士后的工資、住房等待遇依據(jù)延期報告審批意見解決。

4．申請二期博士后：若確實因為學(xué)校研究工作需要，經(jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請，院、系（所）博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核，博管辦批準(zhǔn)，博士后可以在本流動站作二期博士后，博士后與合作導(dǎo)師須提前兩個月將《二期博士后申請報告》交博管辦，并重新簽訂《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書》，二期博士后工作期限為一年至兩年。合作導(dǎo)師須按照學(xué)校招收博士后需交經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)交納日常經(jīng)費，博士后待遇不變。

（二）博士后中期考核

1、各院、系（所）每年對進站一年左右博士后的工作進度、能力水平和綜合素質(zhì)進行中期考核（具體要求參考《清華大學(xué)博士后中期考核辦法（試行）》），評出優(yōu)、良、中、差四個等級?？己私Y(jié)束后，各院、系（所）將《清華大學(xué)博士后中期考核表》交博管辦，并入個人檔案，同時，將考核結(jié)果與評價告之博士后本人。

2、各院、系（所）考核結(jié)果為“優(yōu)”的博士后人數(shù)不超過當(dāng)次中期考核總?cè)藬?shù)的10%；對于中期考核結(jié)果為“中”的博士后各院、系（所）要與其談話，了解情況和分析原因，以促使其進一步提高等；對考核結(jié)果為“差”者予以退站。

3、中期考核結(jié)果為“差”等次的則為考核不合格；中期考核結(jié)果為“中”及以上等次的則為考核合格。對考核合格者將增加一級薪級工資，并從次年的1月起執(zhí)行。

（四）其它

1、博士后進站兩個月之內(nèi)應(yīng)進行開題并簽訂科研合同（一式四份），院、系（所）保留一份用于博士后出站評審，交博管辦一份備案，合作導(dǎo)師和博士后各一份。

2．進站前未發(fā)放博士學(xué)位證書的博士后，進站半年之內(nèi)必須向博管辦補交博士學(xué)位證書復(fù)印件，否則以未獲得博士學(xué)位按退站處理，在境外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國博士后應(yīng)補交教育部留學(xué)服務(wù)中心開具的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》。

八、博士后的待遇

（一）工資待遇 博士后的工資實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資和績效工資三部分組成。其中崗位工資執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位第九級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級工資在第一站進站起薪執(zhí)行16級薪級工資。具體詳見《清華大學(xué)關(guān)于博士后研究人員工資待遇問題的通知》（清校發(fā)[2006]64號）。

（二）住房

博士后住房配備基本家具、電器、電話等設(shè)備，具體事務(wù)由校房地產(chǎn)管理處按照《清華大學(xué)博士后租借周轉(zhuǎn)房管理辦法》執(zhí)行。

（三）醫(yī)療待遇

在站博士后的醫(yī)療待遇按照學(xué)校事業(yè)編制教職工醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）配偶、子女的隨流

1．在站期間博士后落短期常住戶口。隨博士后一起流動的博士后配偶和未成年子女（18歲以下的未就業(yè)子女）可辦理暫住證，博士后持院、系（所）介紹信到街道辦事處城管科換取介紹信，去中關(guān)村派出所辦理。

2．根據(jù)國家文件規(guī)定，博士后可到博管辦開具配偶隨流證明，必要時可到中國博士后科學(xué)基金會評估與服務(wù)處開具《博士后研究人員配偶流動證明》，博士后配偶與其所在單位協(xié)商辦理借調(diào)、停薪留職、調(diào)動等手續(xù)。學(xué)校人才交流中心可協(xié)助博士后配偶在校內(nèi)尋找臨時性工作。

3．根據(jù)國家文件規(guī)定，博士后配偶如以借調(diào)或停薪留職方式隨博士后流動，在此期間其醫(yī)療、調(diào)資、職稱等由其人事關(guān)系隸屬單位按國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4．博士后子女入學(xué)、入園按照學(xué)校事業(yè)編制教工子女入學(xué)、入園的規(guī)定以及附屬學(xué)校、幼兒園的其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。博士后持博管辦介紹信等材料辦理入學(xué)、入園手續(xù)。博士后子女為北京市戶口，附屬學(xué)校不再接收其入學(xué)。

5．博士后辦理出站時，可憑國家人事部介紹信等有效證明材料辦理本人及配偶和未成年子女的戶口遷移手續(xù)。

（五）在職博士后待遇

在職博士后不享受學(xué)校的住房補貼待遇，其醫(yī)療待遇由其人事關(guān)系隸屬單位負(fù)責(zé)。對于工資關(guān)系不轉(zhuǎn)入我校并且不提供工資停發(fā)證明的，學(xué)校將不為其發(fā)放工資。對于人事關(guān)系隸屬單位在北京市的在職博士后，學(xué)校不負(fù)責(zé)解決其子女入學(xué)或入園問題。

（六）與企業(yè)聯(lián)合招收的博士后和深圳研究生院招收的博士后的工資、住房、醫(yī)療以及子女入學(xué)、入園等待遇由企業(yè)和深圳研究生院負(fù)責(zé)。

九、博士后出國

博士后在站期間，若確因博士后研究工作需要出國，須按如下規(guī)定辦理：

（一）辦理短期出國（進站后兩個月和出站前兩個月內(nèi)一般不能申請辦理出國）：

1．根據(jù)研究工作需要，經(jīng)合作導(dǎo)師同意，院、系（所）批準(zhǔn)，博士后可以到國外開展合作研究、參加國際學(xué)術(shù)會議或進行短期學(xué)術(shù)交流，時間一般不超過三個月。

2．若確因合作研究項目需要，出國期限超過三個月的博士后，經(jīng)合作導(dǎo)師同意，院、系（所）批準(zhǔn)，需要簽訂《博士后在站短期出國合作研究協(xié)議》,并報博管辦備案。

上述兩種情況出國的相關(guān)手續(xù)同學(xué)校教職工，由院、系（所）審批后到國際合作與交流處辦理。對于出國逾期30天以上不歸并未辦理延期手續(xù)者，由院、系（所）報博管辦，按自動退站處理。博士后出國期間起、停薪由院、系（所）報人事處勞資科。

3．博士后在站期間出國探望配偶或旅游應(yīng)盡量利用假期，相關(guān)手續(xù)辦理與教職工相同。

（二）出站后出國：博士后出站后出國，必須將本人的人事關(guān)系和戶口轉(zhuǎn)出學(xué)校，到當(dāng)?shù)剞k理出國手續(xù)。博士后本人的人事關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)到家庭所在地人才流動中心，戶口遷至家庭所在地派出所。

十、科研資助

（一）國家設(shè)立中國博士后科學(xué)基金，為博士后開展科研工作提供資助?；鹬饕獊碓从谥醒胴斦芸睢２┦亢罂茖W(xué)基金設(shè)面上資助和特別資助兩種方式。面上資助是對博士后從事自主創(chuàng)新研究的科研啟動或補充經(jīng)費；特別資助是為鼓勵博士后增強創(chuàng)新能力，對在站期間取得重大科研成果和研究能力突出的博士后的資助。

博管辦根據(jù)中國博士后科學(xué)基金會的通知確定遞交申請表時間（一般為每年3月和8月），博士后須按博管辦通知的時間及時進行網(wǎng)上申請，并將書面申請表交院、系（所）。博士后科學(xué)基金資助按照《中國博士后科學(xué)基金資助規(guī)定》和配套辦法執(zhí)行。

（二）清華—中大博士后科學(xué)基金是江蘇省中大集團資助的博士后科學(xué)基金，主要用于相關(guān)專業(yè)的博士后從事科學(xué)研究，具體辦法見《清華－中大博士后科學(xué)基金資助條例》。按博管辦通知時間申請。

（三）國家自然科學(xué)基金（博士后適合申請其中的小額度自然科學(xué)基金）、留學(xué)回國啟動基金（適合留學(xué)回國博士后）、其它校內(nèi)外基金均在院、系（所）和科研院辦理。

（四）財務(wù)處對博士后所申請到的各種基金的使用，均應(yīng)單獨立帳，?？顚Ｓ?，但經(jīng)費使用時應(yīng)有博士后本人及其合作導(dǎo)師兩人的簽字，具體辦法見《清華大學(xué)博士后研究人員經(jīng)費管理辦法》。

十一、博士后出站

（一）自博士后在人事處報到當(dāng)月計起滿24個月即為應(yīng)出站時間。經(jīng)申請并獲批準(zhǔn)提前出站、延期出站或作二期博士后的人員，其應(yīng)出站時間為被批準(zhǔn)出站時間。博士后應(yīng)按規(guī)定時間及時辦理出站手續(xù)。

（二）博管辦在博士后應(yīng)出站時間前兩個月將《清華大學(xué)博士后研究人員離校通知單》發(fā)給院、系（所），由博士后合作導(dǎo)師轉(zhuǎn)交博士后，以便博士后及其合作導(dǎo)師做好出站準(zhǔn)備工作。

（三）博士后工作期滿，須提交博士后研究報告和個人工作總結(jié)等書面材料，院、系（所）負(fù)責(zé)組織博士后期滿科研工作的評審，評審須聘請3～5名校內(nèi)外專家，一般有一名校外專家，一名院、系（所）博士后領(lǐng)導(dǎo)小組成員，評審專家對其學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力及科研成果等方面進行考核（參考《清華大學(xué)博士后出站科研工作評審試行辦法》），并做出考評意見，考核結(jié)果記入其個人檔案。

（四）博士后工作期滿出站，除有協(xié)議的以外，其就業(yè)實行雙向選擇、自主擇業(yè)。合作導(dǎo)師和院、系（所）應(yīng)做好出站博士后的就業(yè)引薦等服務(wù)工作。

（五）可以雙向選擇工作的博士后，應(yīng)出具接收單位（有獨立人事權(quán)的單位）的接收函或者在《博士后研究人員工作期滿審批表》中簽署接收意見，分配到軍隊系統(tǒng)的，應(yīng)出具師級以上干部管理部門的接收函或解放軍總政治部的調(diào)令。人事關(guān)系隸屬單位不同意雙向選擇的博士后, 如出站前博士后人事關(guān)系隸屬單位人事部門出具了可以雙向選擇工作的證明，可自主擇業(yè)。

（六）博士后完成出站報告后，按照《清華大學(xué)博士后辦理出站程序》和《博士后辦理出站需遞交材料一覽表》要求，辦理出站手續(xù)。

（七）與人事關(guān)系隸屬單位有“不同意出站后雙向選擇”協(xié)議的博士后，辦理完期滿出站手續(xù)后應(yīng)及時回單位報到。

（八）博士后工作期滿出站時，國家人事部和全國博士后管理委員會為可以雙向選擇工作的博士后開具分配工作介紹信，并為博士后及其配偶和未成年子女（18歲以下的未就業(yè)子女）開具遷落戶口介紹信。

（九）博士后出站手續(xù)辦理完畢，應(yīng)將本人的《博士后研究人員離校通知單》交到博管辦，對評審合格的博士后，由國家人事部和全國博士后管理委員會頒發(fā)博士后證書，校內(nèi)博士后由學(xué)校頒發(fā)博士后證書。檔案館將博士后的檔案材料轉(zhuǎn)到博士后出站后的單位。

（十）對于無故拖延不及時辦理出站手續(xù)超過規(guī)定時間三個月的博士后，按自動退站處理；對于批準(zhǔn)提前或延期出站的博士后，`超過批準(zhǔn)時間一個月，按自動退站處理。退站博士后不享受國家對期滿出站博士后規(guī)定的相關(guān)政策，博管辦將其人事檔案轉(zhuǎn)出學(xué)校。

十二、校內(nèi)博士后

經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，我校博士畢業(yè)生到我校相同一級學(xué)科流動站從事博士后研究工作，稱為校內(nèi)博士后，校內(nèi)博士后不到人事部和全國博士后管理委員會注冊。其本人及家屬的戶口按教工辦理，在站期間按照一般博士后進行管理，但不享受國家關(guān)于博士后的相關(guān)政策，包括不能申請中國博士后科學(xué)基金等。出站時按教工調(diào)動辦理出站手續(xù)。

十三、學(xué)校相關(guān)職能單位的職責(zé)

（一）人事處相關(guān)科室負(fù)責(zé)博士后的工作證、工資待遇等。

（二）檔案館人事檔案部負(fù)責(zé)博士后檔案的保管和轉(zhuǎn)出。

（三）房管處負(fù)責(zé)博士后住房、配套家具、電器及電話的管理。

（四）財務(wù)處負(fù)責(zé)博士后經(jīng)費的管理。

（五）校醫(yī)院負(fù)責(zé)博士后的醫(yī)療。

（六）國際處負(fù)責(zé)外籍博士后有關(guān)涉外的工作，并負(fù)責(zé)在站博士后有關(guān)出國的事宜。

（七）科研院協(xié)調(diào)各院、系（所）博士后的科研工作，包括科研基金的申請、專利和成果獎的申報等。

（八）幼兒園、附小和附中負(fù)責(zé)在站博士后子女的入園和入學(xué)相關(guān)事宜，包括政策咨詢、接收和轉(zhuǎn)出手續(xù)的辦理。

（九）保衛(wèi)處戶籍科負(fù)責(zé)辦理博士后的落戶和戶口遷出等手續(xù)。

（十）圖書館負(fù)責(zé)接收博士論文、出站研究報告等事宜。

（十一）博士后其它有關(guān)事宜同事業(yè)編制教職工由相關(guān)部門按規(guī)定辦理。

十四、本細(xì)則自公布之日起實施，由學(xué)校博士后管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：國家環(huán)境保護總局政府采購管理實施細(xì)

國家環(huán)境保護總局政府采購管理實施細(xì)

第一章 總

則

第一條 為加強國家環(huán)境保護總局（以下簡稱“總局”）政府采購管理，規(guī)范政府采購工作，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中央單位政府采購管理實施辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱“政府采購”是指國家環(huán)境保護總局機關(guān)及其所屬事業(yè)單位、社會團體（以下稱“采購單位”）按照政府采購法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金（預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購國務(wù)院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

第三條 政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位自行采購。

政府集中采購，是指將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購代理機構(gòu)代理的采購活動。

部門集中采購，是指主管部門統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目的采購活動。

單位自行采購，也稱分散采購，是指采購單位實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外，采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目的采購活動。

中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院頒布。

第四條 規(guī)劃與財務(wù)司歸口管理總局政府采購工作。主要職責(zé)如下：

（一）制定總局和各直屬單位、派出機構(gòu)（簡稱“本系統(tǒng)”）政府采購管理具體規(guī)章制度；

（二）匯總編制本系統(tǒng)政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃；

（三）協(xié)助政府集中采購部門實施政府集中采購；

（四）統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目；

（五）對本系統(tǒng)的政府采購活動實施管理；

（六）匯總編報本系統(tǒng)政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購事項。

第五條 采購單位在政府采購中的職責(zé)是：

（一）編制本單位政府采購預(yù)算表（部門預(yù)算組成部分）；

（二）根據(jù)部門預(yù)算批復(fù)情況，編制政府采購的實施計劃；

（三）依據(jù)批復(fù)的實施計劃，協(xié)助實施政府集中采購和部門集中采購；

（四）組織實施單位自行采購工作；

（五）依法驗收采購貨物并簽訂和履行采購合同；

（六）編報本單位政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購的事項。

第六條 監(jiān)察局全過程監(jiān)督管理政府采購活動：

監(jiān)察局在政府采購活動中，對采購單位、政府采購代理機構(gòu)、供貨商、專家依法實施監(jiān)督檢查。

第七條 采購單位達到公開招投標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)采購方式。因特殊情況需要采取公開招標(biāo)以外的邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價和單一來源等方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動前報規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)。

第八條 采購單位政府采購信息，包括招標(biāo)公告、中標(biāo)和成交結(jié)果都應(yīng)當(dāng)在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。

第九條 政府采購評審專家的確定，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，從財政部建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿　?/p>

第二章 政府采購預(yù)算和計劃管理

第十條 采購單位編制下一財政部門預(yù)算時，將該財政政府采購項目及資金預(yù)算在政府采購預(yù)算表中單列，按預(yù)算管理關(guān)系逐級上報。

政府采購項目按國務(wù)院頒布的中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條 按照財政部批復(fù)的部門預(yù)算，規(guī)劃與財務(wù)司匯總編制本系統(tǒng)政府集中采購、部門集中采購實施計劃，各單位按要求編制本單位政府采購實施計劃。

第十二條 各采購單位應(yīng)當(dāng)自下達部門預(yù)算20個工作日內(nèi)，將本單位政府集中采購實施計劃和部門集中采購實施計劃報規(guī)劃與財務(wù)司。

第十三條 按照預(yù)算管理程序調(diào)整或補報政府采購預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整政府集中采購實施計劃或部門集中采購實施計劃。

未列入政府采購預(yù)算、未辦理預(yù)算調(diào)整或補報手續(xù)的政府采購項目，不得實施采購。

第三章 政府采購管理

第十四條 屬于政府集中采購目錄范圍的項目，委托集中采購機構(gòu)組織實施。遵循以下工作程序：

（一）編制計劃。規(guī)劃與財務(wù)司在部門預(yù)算批復(fù)后，依據(jù)政府采購預(yù)算表，組織各采購單位編制政府集中采購實施計劃。

（二）簽訂委托協(xié)議。各采購單位與集中采購機構(gòu)簽訂委托代理采購協(xié)議，確定委托代理事項，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（三）集中采購機構(gòu)與采購單位制定實施方案。

（四）集中采購機構(gòu)與采購單位共同組織采購，確定中標(biāo)、成交結(jié)果。

（五）采購單位自中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，簽訂采購合同。

第十五條 屬于部門集中采購項目范圍的，實行部門集中采購。

部門集中采購由規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)項目特點自行組織或委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理。

遵循以下工作程序：

（一）細(xì)化部門集中采購項目。規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)財政部下達的部門預(yù)算，進一步明確本實行集中采購的項目，并下達各采購單位。

（二）編制計劃。各采購單位根據(jù)要求，及時提交本單位部門集中采購實施計劃。

（三）制定方案。規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)各采購單位上報的部門集中采購實施計劃，制定具體操作方案。

（四）實施采購，確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書，同時發(fā)布中標(biāo)、成交公告。

（五）規(guī)劃與財務(wù)司及有關(guān)采購單位要在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)，完成合同簽訂工作，并組織采購項目驗收工作。

第十六條 單位分散采購可以由項目使用單位自行組織采購，也可以委托集中采購機構(gòu)或其他采購代理機構(gòu)代理采購。

單位分散采購，要做到?jīng)Q策公開、程序規(guī)范、有效競爭、采購合同等文件檔案保存完整。其中，符合公開招標(biāo)條件的采購活動，均應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo)采購方式。

第十七條 采購單位要加強政府采購基礎(chǔ)管理工作，對日常開展的工作資料及情況及時紀(jì)錄，并妥善保管好下列報告（含附件）和批準(zhǔn)文件：

（一）因特殊情況對達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預(yù)算及政府采購實施計劃。

第四章 政府采購備案和審批管理

第十八條 規(guī)劃與財務(wù)司按照政府采購備案和審批管理權(quán)限，對采購單位的政府采購實施備案和審批管理。

第十九條 政府采購備案事項包括：

（一）政府采購項目的合同副本；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)后采用公開招標(biāo)以外采購方式的執(zhí)行情況；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項；

除另有規(guī)定外，備案事項不需要回復(fù)意見。

第二十條 政府采購審批事項包括：

（一）因特殊情況對達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預(yù)算及政府采購實施計劃。

審批事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司依法批準(zhǔn)后才能組織實施。

第五章 招標(biāo)投標(biāo)管理

第二十一條 采購單位提出的招標(biāo)項目按照國家有關(guān)規(guī)定履行項目審批手續(xù)，經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十二條 采購單位具有編制招標(biāo)文件和組織能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。不具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力，須委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家有關(guān)法律規(guī)定的條件。招標(biāo)文件及招標(biāo)代理機構(gòu)情況，報規(guī)劃與財務(wù)司備案。

第二十三條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行；開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。

開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。

開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄，并存檔備查。

第二十四條 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

評標(biāo)委員會由采購單位的代表和技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)后公布。

第二十五條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

第二十六條 在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

第六章 監(jiān)督檢查和違規(guī)處理

第二十七條 對政府采購工作實施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃的編制和執(zhí)行情況；

（二）政府集中采購目錄和部門集中采購項目的執(zhí)行情況；

（三）政府采購備案或?qū)徟马椀穆鋵嵡闆r；

（四）政府采購有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況；

（五）法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項。

第二十八條 國家環(huán)?？偩直O(jiān)察、審計部門依法履行對政府采購的實施情況進行監(jiān)督，涉及有關(guān)違法違紀(jì)行為的，按照各自職責(zé)依法依紀(jì)予以處理。

第二十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)采購單位、招標(biāo)采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家等違反政府采購法、招標(biāo)投標(biāo)法行為的，有權(quán)控告和檢舉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時處理。

第七章 附

則

第三十條 地方各級環(huán)境保護行政主管部門及其所屬事業(yè)單位使用國家環(huán)境保護總局安排的全部或部分資金，辦理的政府采購的管理，可參考本辦法。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：倉儲精細(xì)化管理實施細(xì)1

倉儲精細(xì)化管理

為了貫徹糧庫提出的開展倉儲精細(xì)化管理的要求，同時為了

進一步提高倉儲管理水平，并有效控制儲存成本。結(jié)合我?guī)鞂嶋H

情況，制定如下細(xì)則。

一業(yè)務(wù)流程的管理

1收購入庫環(huán)節(jié)

（1）搞好新糧調(diào)查。每年秋糧收購前，我?guī)於家山?jīng)營部對轄

區(qū)內(nèi)的糧食生產(chǎn)情況進行調(diào)查，填寫《新糧自然質(zhì)量情況調(diào)查記

錄》，準(zhǔn)確掌握收購范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食產(chǎn)量、等級、水分等情

況，為做好糧食收購工作提供依據(jù)。

（2）做好糧食接收準(zhǔn)備工作。空倉進行清倉消毒，地上衡進行

檢測，各種檢驗設(shè)備作好校驗和鑒定，輸送、清理等設(shè)備做好檢

修，鋪設(shè)好通風(fēng)地籠，布置好糧情檢測設(shè)備，落實好收購資金，對參與收購的人員做好收購政策的宣傳。

（3）做好糧食收購工作。嚴(yán)格執(zhí)行門檢制度，檢斤室每臺秤要

2人進行操作，一名檢斤員，一名復(fù)核員，對入庫的每一車糧食

進行認(rèn)真的檢斤。保管員要認(rèn)真堅守收購現(xiàn)場，對每一車糧進行

數(shù)量的核對，同時和復(fù)檢員密切配合，保證入庫糧食的質(zhì)量。

2裝倉環(huán)節(jié)

（1）糧食裝倉要做到“五分開”即不同品種、不同性質(zhì)、不同

等級、不同水分、不同的糧食分開儲存。

（2）糧食入倉前，要做好倉房的檢查工作，對倉房的質(zhì)量、氣密性、防潮、倉頂隔熱層都要做好檢查。同時對與倉房配套的通風(fēng)設(shè)備、電子檢溫設(shè)備、照明設(shè)備等進行檢測，做到一切完好無損。

（3）對入倉的糧食要進行嚴(yán)格的檢驗。按照中央臨儲糧的有關(guān)政策的要求，確保入庫的糧食在中等品以上。

（4）糧食入倉前要進行清雜處理。對入倉的糧食要過篩處理，減少雜質(zhì)含量，同時在倉內(nèi)派專人清掃糧堆表面的大型雜質(zhì)。

（5）保管員要對當(dāng)天裝倉的糧食進行匯總。每天裝倉結(jié)束后，保管員要根據(jù)收購數(shù)量或內(nèi)部移庫證的數(shù)量進行匯總，形成裝倉日結(jié)報單，與倉儲統(tǒng)計、檢斤員核對無誤后記載保管帳，并將原始憑證裝訂成冊，存檔備查。

（6）糧食裝倉結(jié)束后，化驗室要對入倉的糧食質(zhì)量情況進行復(fù)檢，同時做好品質(zhì)分析。保管員根據(jù)檢測結(jié)果，填寫中央儲備糧油?？?、中央儲備糧實物臺帳、糧情檢查分析記錄等。

（7）糧食裝倉結(jié)束后，要對糧面表層30公分拌入保糧粉，鋪設(shè)檢溫電纜，配備手動檢溫探子。平整糧面，鋪上踏糧板，最后關(guān)閉門窗，進入常年保管階段。

3日常保管環(huán)節(jié)

1糧食入倉后，保管員每天要對倉庫實行電子檢溫，分析糧溫變化規(guī)律，繪制儲糧三溫曲線圖，詳細(xì)記載《臨儲糧糧情檢查分

析記錄》，如發(fā)現(xiàn)糧溫變化異常，要查明原因，及時處理。另外保管員每三天進倉檢查一次糧情，進行手動檢溫，與電子檢溫相對照，避免出現(xiàn)意外，同時填寫《臨儲備糧檢查記錄簿》。糧辦倉儲成員每七天進行一次小組檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并認(rèn)真填寫《小組檢查記錄》。每十五天進行一次有倉儲主任參加的大組檢查，認(rèn)真填寫《聯(lián)合檢查記錄》。上級領(lǐng)導(dǎo)檢查時，認(rèn)真填寫《領(lǐng)導(dǎo)檢查工作記錄》。如遇風(fēng)雨天氣，要進倉檢查門窗是否密閉，倉壁、倉頂是否滲水漏雨，如發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

2隨著季節(jié)的變化，適時做好機械通風(fēng)。進入11月份后，選擇有利天氣進行降溫通風(fēng)，通風(fēng)前化驗室要對通風(fēng)倉庫的水分進行測定。通風(fēng)時必須監(jiān)控糧溫、外溫、外濕變化情況，安排專人每隔4小時對糧情檢查一次，作好記錄，通風(fēng)結(jié)束后，化驗室要對倉庫的水分進行測定，保管員要根據(jù)通風(fēng)中記錄的各種數(shù)據(jù)填寫《中央儲備糧機械通風(fēng)記錄》。夏季尤其是進入7月中旬以后，倉內(nèi)積溫普遍較高，這時可利用有利天氣打開窗戶或開啟軸流風(fēng)機降低倉溫，延緩糧食表層糧溫變化。如果糧食局部發(fā)熱或通風(fēng)時出現(xiàn)死角，可利用多管通風(fēng)機，進行局部通風(fēng)降溫。

3發(fā)現(xiàn)蟲糧，及時處理。如發(fā)現(xiàn)蟲糧，首先要確定害蟲的密度、種類、抗藥性和在糧堆中的部位，再根據(jù)糧食品種、數(shù)量、水分、糧堆高度、糧溫、氣溫、倉濕和大氣濕度等到情況，制定完整的熏蒸方案進行熏蒸。

4出庫環(huán)節(jié)

1臨儲糧出庫時，必須憑華糧吉林分公司下達的輪換計劃或中央儲備糧油出庫單才能出庫。

2臨儲糧出庫前，要做好設(shè)備、器材、檢驗、檢斤等各項準(zhǔn)備工作，以便臨儲糧能順利的出庫。

3糧油出庫時要認(rèn)真填寫《臨儲糧內(nèi)部移庫》，做到數(shù)量真實?；炇乙獙Τ鰩斓募Z油進行檢驗，做到質(zhì)量良好。糧油出庫后，及時進行帳實對照，核算糧食溢余或損耗情況，按國家有關(guān)規(guī)定進行處理。統(tǒng)計員、保管員、會計員核對出庫無誤后，核減庫存糧油數(shù)量，調(diào)整帳卡。

二安全管理

在安全生產(chǎn)和安全管理方面對危險性較大的設(shè)備和場所，如鍋爐房、烘干車間、檢驗室、藥品庫，要配備2只以上滅火器，配電室要配備4只以上專用滅火器。

儲糧倉房周邊50米不能有易燃、易爆物品和污染源，儲糧區(qū)要有消防設(shè)施、設(shè)備。

儲糧區(qū)、資材區(qū)、倉內(nèi)不準(zhǔn)吸煙。

保管員、檢驗員及特殊工種的技術(shù)人員實行持證上崗。機械通風(fēng)、谷物冷卻、糧食出入庫等生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場要設(shè)立安全員，嚴(yán)格按操作規(guī)程進行，設(shè)備出現(xiàn)故障要及時停機，由技術(shù)人員排除，嚴(yán)禁機械帶病作業(yè)。

三、倉儲費用定額管理

1、加強預(yù)算管理，控制費用

倉儲管理的收購、烘干、裝倉、日常保管、出倉環(huán)節(jié)的費用支出進行測算和預(yù)算。對各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的每個細(xì)節(jié)，綜合各種因素，制定出科學(xué)、先進、合理的指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，編制倉儲費用開支計劃，納入本企業(yè)財務(wù)預(yù)算，通過加大倉儲費用管理力度，嚴(yán)格控制費用開支。

2、實行定額管理，減少費用

制定科學(xué)、合理的分環(huán)節(jié)的費用指標(biāo)，要根據(jù)作業(yè)量、作業(yè)時間、強度，量化到用工、耗能、耗材、小修費，制定消耗定額、勞動定額和費用定額，促使倉儲作業(yè)過程中厲行節(jié)約，減少費用。

3、加強核算管理，節(jié)約費用

要加強倉儲業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的費用核算管理，在倉儲保管費用形成過程中，依據(jù)核定的費用定額，對每一個倉儲業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都應(yīng)該分項進行單項、單人、單車核算或定額核算。通過嚴(yán)格的保管費用核算和管理，使每一項費用支出都控制在核定的范圍之內(nèi)。獎勤罰懶，節(jié)約費用。

4、加強環(huán)節(jié)管理，降低費用

收購費用（不包括儀器鑒定費）

收購檢驗費用。包括檢驗票證費用（新糧自然情況調(diào)查表、水分測定原始記錄、原始檢驗結(jié)果單、糧油入庫復(fù)查檢驗記錄、糧油檢驗票證、其它用紙）、臨時人員工資、耗電

檢斤室費用（不包括衡器鑒定費）。包括收購進貨憑證、結(jié)報單用紙、耗電、收購軟件、其它辦公費。

收購現(xiàn)場費用。包括收購期間每天卸糧用工工資、場地照明、輸送機用電、其它零活用工工資、場地機械修理、零星工具和保管員、統(tǒng)計員辦公用品等。

5、在工人作業(yè)用工上加強管理

保管員現(xiàn)場監(jiān)督工人作業(yè)，做到活凈底清，減少零活日工的用工量。

烘干上料時，盡可能把收購車輛直接卸到烘干塔里，以減少重復(fù)作業(yè)，減少攉糧入機的費用。

如大量用日工時，倉儲部長和工人隊長一起對所干工作分時分量進行預(yù)估用工量，并和工人直接包干，以防拖工，延工等現(xiàn)象發(fā)生。

6、加強和其它部門配合。

糧食水分的情況是儲糧變化的必要條件，在同一環(huán)境條件下，總是水分高的糧食先發(fā)熱霉變，而在同一糧堆內(nèi)，又總是水分高的部位先霉變。因此入庫的糧食水分是確保糧食安全的重要因素，設(shè)想糧食入庫水分高，糧食自然發(fā)熱，倉儲必然對發(fā)熱糧食進行處理，進行攉庫，機械通風(fēng)，勢必費工費電。所以倉儲必須和化驗人員配合把好入庫糧食水分關(guān)。確保儲糧安全。

倉儲部2013-11-20