第一篇：平度市第五人民醫(yī)院集中開展落實《領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突規(guī)定》實施方案

平度市第五人民醫(yī)院開展落實

《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的

若干規(guī)定》活動實施方案

為進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，貫徹落實衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》，不斷加強我院黨風廉政建設(shè)，經(jīng)院黨支部研究，制定《關(guān)于集中開展落實衛(wèi)生部<關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定>活動實施方案》。決定在全院集中開展落實《若干規(guī)定》活動，結(jié)合本單位實際，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，根據(jù)中央關(guān)于貫徹落實《廉政準則》的要求和衛(wèi)生部《若干規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容，按照“分級管理、各負其責，標本兼治、突出重點”的工作原則，結(jié)合正在開展的作風整治活動，集中清理醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部在防止利益沖突方面存在的問題，建立健全符合衛(wèi)生行業(yè)特點的防止利益沖突制度，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履職、規(guī)范用權(quán)，進一步增強衛(wèi)生部門的社會公信力，深入推進衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，形成貫徹實施《廉政準則》的長效機制，為深化醫(yī)改、促進贛南蘇區(qū)衛(wèi)生事業(yè)振興發(fā)展提供堅強保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立醫(yī)院防止利益沖突工作協(xié)調(diào)小組，由院長姜興茂任組長，黨支部副書記李培訊、副院長代淑妍為副組長，院務(wù)會其它人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，院辦會室負責協(xié)調(diào)小組的日常工作。

三、專項活動范圍

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

四、專項活動內(nèi)容

這次專項活動對照《若干規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容，一方面著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部當前存在的利益沖突問題，一方面切實抓好有關(guān)規(guī)章制度的貫徹落實。

（一）重點解決以下問題

1、領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，個人從事藥品、醫(yī)療器械銷售等營利性活動；

2、《若干規(guī)定》中第二條第一項、第二項、第三項所列人員的配偶、子女及其配偶，在其管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨資醫(yī)藥企業(yè)或者中外合資醫(yī)藥企業(yè)擔任由外方委派、聘任的高級職務(wù)；

3、領(lǐng)導(dǎo)干部兼任管轄地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；

4、領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準在衛(wèi)生社會組織等單位兼職，或雖經(jīng)批準兼職但領(lǐng)取報酬。

（二）重點落實以下制度

1、離退休后從業(yè)回避制度。

領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退休三年內(nèi)，不得接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的聘任，或者個人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動。

2、執(zhí)行公務(wù)回避制度。

領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行公務(wù)時，有以下情形之一的，應(yīng)當主動回避，及時說明情況，并不得以任何方式施加影響：

（1）與討論研究的干部任免、職稱晉升及人員考錄、考核、獎懲等重要事項的當事人有利害關(guān)系的；

（2）與招投標采購項目、基建項目承發(fā)包、重大資金撥付等項目承擔單位或者項目負責人有利害關(guān)系的；

（3）與評審評估、考核的醫(yī)療衛(wèi)生單位或者科研項目負責人有利害關(guān)系的；

（4）與審評審批、檢驗檢測的健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)存在利害關(guān)系的；

（5）本人認為有利害關(guān)系的；

（6）其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。

五、實施步驟和方法

這次專項活動從7月開始，12月底結(jié)束，分為以下四個階段：

（一）動員部署（2012年7月16日至8月5日）

1、醫(yī)院成立防止利益沖突工作協(xié)調(diào)小組，由院長姜興茂任組長，黨支部副書記李培訊、副院長代淑妍為副組長，院務(wù)會其它人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，院辦會室負責協(xié)調(diào)小組的日常工作。醫(yī)院在8月2日

召開全院領(lǐng)導(dǎo)班子集中開展落實《若干規(guī)定》活動動員會，結(jié)合本單位實際制定貫徹落實的工作方案并進行動員部署。

3、運用多種形式，廣泛開展宣傳活動，組織領(lǐng)導(dǎo)干部認真學習《若干規(guī)定》，促進領(lǐng)導(dǎo)干部增強廉潔自律意識、牢固樹立防止利益沖突觀念，自覺查找和糾正存在的問題。

（二）查找問題（2012年8月6日-8月31日）

1、組織單位領(lǐng)導(dǎo)干部填報《衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突有關(guān)事項報告表》（以下簡稱《報告表》），由單位收齊于8月10日前統(tǒng)一交市衛(wèi)生局專項活動辦公室。

2、對照《若干規(guī)定》有關(guān)要求，對現(xiàn)行規(guī)章制度進行分析檢查，查找存在的利益沖突問題。

3、結(jié)合近年來信訪舉報或日常工作中群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)干部利益沖突問題，對《報告表》的內(nèi)容進行排查。

（三）整改糾正（2012年9月1日-11月30日）

1、針對查找問題過程中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部利益沖突問題，研究制訂切實可行的整改措施，堅決予以糾正。要明確有關(guān)政策界限和紀律要求，認真做好存在利益沖突人員及其親屬的思想工作，積極引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部落實整改措施。

2、對現(xiàn)行規(guī)章制度按照排查情況分類處理，分別予以保留、廢止或修訂。結(jié)合風險崗位廉能管理工作，研究細化防止利益沖突的具體措施，有針對性地完善工作規(guī)則和工作流程，堵塞漏洞，建章立制，切實把防止利益沖突制度落實到各項業(yè)務(wù)工作中去。

3、加強對整改落實工作的督導(dǎo)，了解掌握工作進展情況。對工作中存在問題較多的部門加大督促指導(dǎo)力度，提出具體要求，確保工作進度和工作質(zhì)量。

（四）檢查總結(jié)（2012年12月底以前）

對集中開展落實《若干規(guī)定》情況進行檢查總結(jié)，形成書面綜合情況報告，并于12月10日前報市衛(wèi)生局專項活動辦公室。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制。

要把本次專項活動列入重要議事日程，納入總體工作部署，結(jié)合作風整治活動，精心組織，周密安排。堅持黨總支（支部）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管；按照干部管理權(quán)限分級管理、各司其職、各負其責。要健全和完善工作機制，分工協(xié)作，形成合力，共同推動工作落實。

（二）重視宣傳，提高認識。

本次專項活動是衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以實際成效取信于民的重要舉措，是關(guān)心愛護領(lǐng)導(dǎo)干部的具體體現(xiàn)。要在前期作風整治活動的基礎(chǔ)上，有針對性地加強對衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳和教育，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，從政治和全局的高度，充分認識貫徹落實《若干規(guī)定》的重要意義，消除思想顧慮，切實增強參與活動的自覺性。

（三）積極穩(wěn)妥，有序推進。

在工作開展中，要及時與相關(guān)人員進行交流談心，爭取得到本人及親屬的理解和認同。要加強溝通協(xié)調(diào)，主動向當?shù)攸h政機關(guān)、市紀

委及衛(wèi)生局匯報，積極爭取各方面支持。要結(jié)合作風整治開展活動，務(wù)求實效。要準確把握政策，在人員、時間、形式上不搞一刀切，正確處理開展活動與做好日常工作的關(guān)系。

（四）嚴肅紀律，強化督導(dǎo)。本次活動是貫徹落實衛(wèi)生部部署的重要工作，全院領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅決貫徹執(zhí)行。加強工作指導(dǎo)和督促檢查，將專項活動開展情況作為年終懲防體系檢查的重要內(nèi)容和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

平度市第五人民醫(yī)院 2012年7月25日

第二篇：開展落實《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部 防止利益沖突若干規(guī)定》專項活動實施方案

Xx鄉(xiāng)計衛(wèi)中心開展落實《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部 防止利益沖突若干規(guī)定》專項活動實施方案

為了深入貫徹落實衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》（衛(wèi)政法發(fā)[2011]92號文件精神及《鎮(zhèn)寧縣衛(wèi)食局專項活動實施方案》，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履職，規(guī)范權(quán)力行使，防止利益沖突，結(jié)合我中心實際，特制定此實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，根據(jù)衛(wèi)生部《若干規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合當前正在開展的廉政風險防控工作和“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動，促進我中心領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履職、規(guī)范用權(quán)，營造清廉和諧環(huán)境，為我鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供保障服務(wù)。

二、工作內(nèi)容

組織全鄉(xiāng)廣大干部職工學習衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》，對照查找和整存在的問題，建立健全的管理規(guī)章制度，抓好落實。

1、成立專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長：

副組長：

成員：

2、組織自查自糾，各人自己對照《規(guī)定》查找問題，自覺參與活動，認真查找和糾正存在問題。

3、單位組織糾察，活動領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本單位實際情況及群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)干部利益沖突問題進行排查，認真對照《規(guī)定》中的要求，制訂可行的整改措施，及時組織進行整改。

4、于2012年12月25日前對開展落實衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》情況進行總結(jié)，形成書報告并上報上級單位。

Xx鄉(xiāng)計衛(wèi)服務(wù)中心 2012年8月10日

第三篇：在全國衛(wèi)生系統(tǒng)集中開展落實《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》活動視頻會議上的講話

在全國衛(wèi)生系統(tǒng)集中開展落實 《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》活動視頻會議上的講話

衛(wèi)生部黨組書記、副部長 張茅

（二〇一二年七月六日）

同志們：

剛才，李熙同志宣讀了《關(guān)于集中開展落實〈關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定〉活動的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），這是衛(wèi)生部部務(wù)會議審議通過的在全國衛(wèi)生系統(tǒng)開展落實《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）活動的指導(dǎo)性文件，我們一定要認真學習領(lǐng)會，并切實體現(xiàn)和貫徹到工作中去。下面，就集中開展落實《若干規(guī)定》活動，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，深刻認識集中開展落實《若干規(guī)定》活動的重要意義

建立健全防止利益沖突制度，是中央的明確要求，也是反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容。根據(jù)中央和中央紀委有關(guān)文件精神，《若干規(guī)定》明確，“利益沖突”是指領(lǐng)導(dǎo)干部所代表的公共利益與其自身所具有的個人利益之間可能發(fā)生的沖突。關(guān)于《若干規(guī)定》的適用范圍，根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，衛(wèi)生部部務(wù)會議研究確定，《若干規(guī)定》適用于各級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、衛(wèi)生部和省級衛(wèi)生行政部門處級以上干部及地市級衛(wèi)生行政部門科級以上負責人、公立醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、公立醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)設(shè)部門負責人。在上述4個層面開展這次集中落實活動，對于加強衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，促進衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，推動衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，具有十分重要的意義。

（一）集中開展落實《若干規(guī)定》活動，是貫徹中央精神的重要舉措。黨的十七屆四中全會明確提出，要“建立健全防止利益沖突制度”。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上強調(diào)指出，要“規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為，建立健全防止利益沖突制度”。2010年中央頒布實施的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》（以下簡稱《廉政準則》），把“防止利益沖突”作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為規(guī)范的重要內(nèi)容，在52個“不準”中，有18個屬于防止利益沖突的規(guī)定。2011年5月，中央紀委召開專門會議，要求中央和國家機關(guān)各部門各單位“根據(jù)《廉政準則》有關(guān)防止利益沖突的4個方面18項要求，逐一進行對照檢查”，盡快健全完善相關(guān)制度規(guī)定，各地方要“對口執(zhí)行中央和國家機關(guān)有關(guān)部門制定的防止利益沖突的具體規(guī)定”。由此可見，建立健全防止利益沖突制度，是黨中央在新形勢 下加強反腐倡廉建設(shè)的明確要求和重要舉措。全國衛(wèi)生系統(tǒng)一定要深入貫徹落實中央精神，把開展落實《若干規(guī)定》活動、建立健全衛(wèi)生系統(tǒng)防止利益沖突制度作為一項重大政治任務(wù)，切實抓好抓出成效。

（二）集中開展落實《若干規(guī)定》活動，是促進衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的客觀要求。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，是全面貫徹黨和國家路線方針政策的必然要求，也是正確行使權(quán)力、履行職責的重要基礎(chǔ)。衛(wèi)生系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都掌握著大大小小的權(quán)力，這些權(quán)力只能用來為衛(wèi)生工作服務(wù)，為人民群眾的健康權(quán)益服務(wù)。如果利用權(quán)力為自己或親屬謀取利益，就會混淆公權(quán)與私利的界限，導(dǎo)致以權(quán)謀私、與民爭利。從近幾年來衛(wèi)生系統(tǒng)查辦案件的情況來看，衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，尤其是在藥品和醫(yī)療器械采購、工程招標投標等方面問題比較突出。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女個人開辦藥店、醫(yī)藥企業(yè)或利用其影響從事藥品和醫(yī)療器械的經(jīng)銷活動。再比如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄范圍內(nèi)從事工程招投標活動，有關(guān)單位迫于該領(lǐng)導(dǎo)的壓力在招標文件中設(shè)定有利條件幫助其中標等。這些問題，嚴重損害了衛(wèi)生行業(yè)的形象，影響十分惡劣。通過集中開展落實《若干規(guī)定》活動，及時清理和解決這些利益沖突問題，有利于防止利益沖突演變成腐敗行為，促使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保 持清正廉潔。

（三）集中開展落實《若干規(guī)定》活動，是從源頭上防治腐敗的有效途徑。黨的十七大以來，反腐倡廉建設(shè)在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。開展落實《若干規(guī)定》活動，建立健全防止利益沖突制度，就是深入貫徹落實中央這一反腐倡廉重要方針的有效舉措。防止利益沖突制度的核心是預(yù)防，它通過對領(lǐng)導(dǎo)干部行使的權(quán)力界限作出明確界定，使公共權(quán)力和私人利益相分離，阻斷了領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私的渠道和路徑，既有利于領(lǐng)導(dǎo)干部擺脫各種干擾，忠實履行職責，又可以防患于未然，有效地減少權(quán)力尋租機會，從而達到從源頭上預(yù)防和治理腐敗的目的。從這個意義上來講，開展貫徹落實《若干規(guī)定》活動，既是深入推進反腐倡廉建設(shè)的重要舉措，也體現(xiàn)了對于衛(wèi)生系統(tǒng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛護。

（四）集中開展落實《若干規(guī)定》活動，是促進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要保證。深入推進醫(yī)改，關(guān)鍵在衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部。當前醫(yī)改工作深入推進，如火如荼，既為各級領(lǐng)導(dǎo)干部施展才華、盡職履責提供了前所未有的廣闊舞臺，但同時，醫(yī)改所帶來的資金投入多、基建工程多、招標投標多，以及政策和利益的調(diào)整等，也使領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的誘惑和風險越來越大。如何在醫(yī)改的復(fù)雜環(huán)境下嚴格自律、廉潔奉公、作出成績，是對衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo) 干部的重大考驗。開展落實《若干規(guī)定》活動，建立健全防止利益沖突制度，有利于加強衛(wèi)生政風和行風建設(shè)，樹立衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象，為深化醫(yī)改營造良好氛圍；有利于衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部避開涉及本人及親屬的利益影響，振奮精神，輕裝上陣，強化各項工作的執(zhí)行力，深入推進衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展。

衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高認識，統(tǒng)一思想，講政治、顧大局、守紀律，按照中央的要求和衛(wèi)生部的統(tǒng)一部署，認真抓好防止利益沖突的各項工作。

二、扎實工作，確保各項任務(wù)落到實處

防止利益沖突，貴在身體力行，重在狠抓落實。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要深入學習和領(lǐng)會中央有關(guān)要求，堅決貫徹衛(wèi)生部印發(fā)的《若干規(guī)定》和《實施意見》，確保工作取得實效。

（一）要加強對《若干規(guī)定》的學習宣傳。思想是行動的先導(dǎo)?！胺乐估鏇_突”這一提法，很多同志對此還不熟悉，因此必須加強對《若干規(guī)定》的學習宣傳。要把《若干規(guī)定》的學習宣傳工作作為當前反腐倡廉宣傳教育的重要內(nèi)容，組織廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進行系統(tǒng)學習，使他們?nèi)嬲莆铡度舾梢?guī)定》的基本要求和主要內(nèi)容，準確把握《若干規(guī)定》的精神實質(zhì)，統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強貫徹落實的自覺性。要創(chuàng)新學習宣傳方式，采取舉辦培訓(xùn)班、研討會、開展 答題活動等形式，提高學習宣傳的實際效果，確?！度舾梢?guī)定》的各項要求入心入腦。要把學習宣傳《若干規(guī)定》與正在開展的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神大討論活動相結(jié)合，加強紀律法制教育和職業(yè)道德教育，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立全心全意為人民健康服務(wù)的價值理念，始終秉持正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，自覺夯實思想道德基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮學習宣傳的引導(dǎo)作用，把學習宣傳作為開展活動的基礎(chǔ)性工作貫穿始終，并根據(jù)實際需要相應(yīng)調(diào)整學習宣傳的形式和重點，確保學習宣傳不留死角，更不留死面，達到全覆蓋。

（二）要抓好活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。查找問題和整改糾正，是此次集中落實《若干規(guī)定》活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。剛才，李熙同志已在宣讀《實施意見》時作了全面部署，我在這里再作些強調(diào)。關(guān)于查找問題環(huán)節(jié)，工作中要把握以下幾點：一要組織本部門本單位領(lǐng)導(dǎo)干部認真填寫《衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突有關(guān)情況報告表》（以下簡稱《報告表》），確保報告內(nèi)容的全面、真實、準確。二要對領(lǐng)導(dǎo)干部填寫的《報告表》進行認真審核，并結(jié)合近年來的信訪舉報件和工作中收集掌握的情況，對領(lǐng)導(dǎo)干部涉及利益沖突問題反映比較突出的，按照干部管理權(quán)限，對《報告表》的有關(guān)內(nèi)容進行調(diào)查核實。對于弄虛作假或隱瞞不報的，要根據(jù)情節(jié)作出嚴肅處理。三要對照《若干規(guī)定》有關(guān)要求，對本部門本單位各項制度規(guī)定進行分析檢查，查找制度規(guī)定中可能導(dǎo)致利益沖 突產(chǎn)生的問題，列出需修訂的制度清單。關(guān)于整改糾正環(huán)節(jié)，要注意把握以下幾點：一要堅決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部存在的利益沖突問題。要嚴格整改糾正工作要求，凡是領(lǐng)導(dǎo)干部存在利益沖突問題的，都要不折不扣地落實衛(wèi)生部的《若干規(guī)定》，限期進行整改糾正。不按規(guī)定整改糾正或借故拖延整改糾正的，要采取有效措施督促其予以改正，整改糾正不力的，要根據(jù)情節(jié)作出嚴肅處理。整改糾正過程中，要明確有關(guān)政策界限和紀律要求，認真做好存在利益沖突人員及其親屬的思想工作，確保每一個存在利益沖突問題的領(lǐng)導(dǎo)干部思想得到提高、問題得到糾正、行為得到規(guī)范。二要研究修訂可能導(dǎo)致利益沖突的制度規(guī)定。對在查找問題階段列入修訂清單的制度，要逐一進行研究，部分條款存在問題但整體又為實踐所需的，應(yīng)當予以修訂；主要條款存在問題的，要予以廢止，確保在制度建設(shè)方面不為利益沖突留下隱患或空間。三要建立健全防止利益沖突的長效機制。要根據(jù)《廉政準則》和《若干規(guī)定》，對防止利益沖突的有關(guān)要求逐一進行對照檢查，凡是沒有建立制度規(guī)定的，都要抓緊起草制定，盡快健全完善，確保防止利益沖突的有關(guān)要求全覆蓋、無遺漏，充分發(fā)揮制度的保障作用。

（三）要加強對貫徹落實《若干規(guī)定》情況的督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突，既要靠自律，也要靠他律。各地區(qū)各部門各單位要通過加強督促檢查，切實推動《若干規(guī)定》 的貫徹實施。各級衛(wèi)生行政部門要加強對本機關(guān)及直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實情況的督促檢查，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的示范帶頭作用。同時，要加強對下級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位的工作指導(dǎo)和督促檢查，對工作滯后或問題較多的地區(qū)、部門和單位，要加大督導(dǎo)力度，提出嚴格要求，明確具體期限，確保工作質(zhì)量，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。各部門各單位紀檢組（紀委）要認真履行職責，積極協(xié)助黨組（黨委）理清工作思路，明確工作目標和工作責任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促檢查作用，及時掌握工作進展情況，監(jiān)督指導(dǎo)工作開展。有關(guān)職能部門在工作中也要充分發(fā)揮各自作用，凝聚力量，齊抓共管，形成工作合力，確保工作取得預(yù)期效果。衛(wèi)生部將適時組織檢查組，對各地活動開展情況進行專項檢查。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求活動取得明顯成效

建立健全防止利益沖突制度，是一項全新的工作，政治性和政策性都很強。衛(wèi)生系統(tǒng)各地區(qū)各部門各單位要充分認識貫徹落實《若干規(guī)定》的重要性和緊迫性，把這項工作作為當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重要任務(wù)，列入重要議事日程，認真抓好落實，務(wù)求活動取得明顯成效。

（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，明確工作責任。衛(wèi)生部貫徹落實《若干規(guī)定》工作，由部懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織、指導(dǎo)，下設(shè)由部辦公廳、人事司、政法司、直屬機關(guān)黨委和駐部監(jiān)察局組成的專項活動辦公室，由駐部監(jiān)察局負責辦公室日常工作。衛(wèi)生系統(tǒng)各地區(qū)各部門各單位也要參照衛(wèi)生部的做法，結(jié)合實際，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，充實配強工作力量。要加強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)自身建設(shè)，建立健全內(nèi)部工作機制，加強協(xié)調(diào)配合，提高工作效率，高質(zhì)量地完成各項工作任務(wù)。要嚴格落實工作責任制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志按照黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定，要切實承擔起第一責任人的職責，對本地區(qū)本部門本單位的貫徹落實工作負總責、親自抓；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照分工，認真抓好分管范圍內(nèi)的貫徹落實工作，形成分級管理、各負其責的良好工作局面。

（二）制定工作方案，扎實有效地推進集中清理活動。根據(jù)衛(wèi)生部《實施意見》部署，這次貫徹落實活動為期半年，共分動員部署、查找問題、整改糾正和檢查總結(jié)四個階段，《實施意見》已對每個階段的時間要求、工作進度作了明確的部署和安排。各地區(qū)各部門各單位要按照衛(wèi)生部《實施意見》的規(guī)定，結(jié)合實際制定落實的具體方案，進一步明確工作目標、任務(wù)要求和方法措施等，要細化每一階段的具體工作任務(wù)，分別確定時限，確保有步驟、有計劃地完成。工作中既要扎實細致，不折不扣地完成活動各個階段和環(huán)節(jié)的任務(wù)，確保工作質(zhì)量；又要嚴格把握工作時限，確?；顒尤缙谕瓿伞?/p>

（三）嚴格把握政策，加強調(diào)查研究。開展落實《若干規(guī)定》活動，涉及干部切身利益，工作中要按照《廉政準則》和《若干規(guī)定》的相關(guān)要求，嚴格把握適用對象范圍和關(guān)鍵領(lǐng)域，既不能隨意擴大適用對象范圍和清理內(nèi)容，也不能對發(fā)現(xiàn)的問題視而不見，不查不糾。要注意加強調(diào)查研究，及時研究和解決工作中存在的突出問題，對遇到的重要問題，既要及時向上級衛(wèi)生行政部門請示報告，也要主動向當?shù)攸h委、政府和紀委匯報，積極爭取各方面的支持，確保活動順利開展。

同志們，關(guān)于在全國衛(wèi)生系統(tǒng)集中開展落實《若干規(guī)定》活動，我就講這些意見。利用今天這個機會，我再著重強調(diào)一下治理商業(yè)賄賂工作。2006年以來，根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，我們在全國衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛開展了治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，通過加強宣傳教育、開展自查自糾、查辦違紀違法案件、建立健全長效機制，專項工作取得明顯成效，有力地遏制了商業(yè)賄賂發(fā)展蔓延的勢頭。但是近

一、兩年來，由于種種原因，醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂出現(xiàn)了反彈，有的地方還比較嚴重。特別是近期，深圳市檢察機關(guān)在開展打擊商業(yè)賄賂犯罪專項行動中，已對13家醫(yī)療機構(gòu)的9名正副院長、6名科室負責人以受賄罪立案偵查，在深圳市衛(wèi)生系統(tǒng)引發(fā)強烈震動，也引起社會各界的廣泛關(guān)注。這充分說明，當前治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作面臨的形勢依然嚴峻，任務(wù)依然艱巨。前不久，衛(wèi)生部下發(fā)了《關(guān)于認真學習貫徹賀國強同志重要講話精神著力解決發(fā)生在群眾身邊的醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中腐敗問題的意見》（以下簡稱《意見》），提出了“加大治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作力度”等8條意見。全國衛(wèi)生系統(tǒng)要認真學習貫徹衛(wèi)生部下發(fā)的《意見》，充分認識開展治理商業(yè)賄賂工作的重要意義，態(tài)度堅決、旗幟鮮明地開展治理工作，不斷加大工作力度，努力取得治理工作的新成效。在此，提出以下幾點要求：一是問題比較突出的省份要集中一段時間開展專項整治活動。目前，治理商業(yè)賄賂工作在各地發(fā)展不平衡。各省區(qū)市衛(wèi)生廳局領(lǐng)導(dǎo)班子近期要召開一次專門會議，對轄區(qū)內(nèi)治理商業(yè)賄賂工作形勢進行認真分析研判，如認為形勢比較嚴峻、問題比較突出的，要借鑒近年來有關(guān)省開展集中治理的有效做法，在本省區(qū)市范圍內(nèi)集中一段時間開展專項整治活動，主要是組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從業(yè)人員進行自查自糾，堅決糾正和整治存在的突出問題。對這項工作，衛(wèi)生部不作統(tǒng)一要求，由各地根據(jù)實際情況自行確定。經(jīng)研究不開展專項整治活動的省區(qū)市，也要采取有力措施，切實加強經(jīng)常性的預(yù)防和治理工作。二要加大查辦案件工作力度。要突出重點，嚴肅查處藥品和醫(yī)療器械采購、工程招投標、項目合作等環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂案件。要始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢，對于涉案數(shù)額較大、情節(jié)惡劣的案件要堅決依紀依法作出嚴肅處理，典型案件要公開曝 光，充分發(fā)揮辦案的震懾和警示作用。要加強與紀檢監(jiān)察、公安、檢察等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，建立信息共享和聯(lián)查聯(lián)審機制，形成辦案合力。今年，各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位還要積極參與全國藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位和醫(yī)療機構(gòu)發(fā)票使用情況專項檢查工作，配合稅務(wù)、公安、糾風等部門嚴厲打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域偽造、虛開發(fā)票和洗錢等違法行為，進一步規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序。三要不斷深化宣傳教育工作。要在全系統(tǒng)加強職業(yè)道德教育尤其是衛(wèi)生部、國家食藥局和國家中醫(yī)藥局新頒布的《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》的學習教育，加強紀律法制和正反兩方面的典型教育，使廣大醫(yī)務(wù)人員牢固樹立社會主義核心價值觀和醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，自覺依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)，筑牢抵制商業(yè)賄賂的思想道德防線。四要進一步推進防治商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)。要加強醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)方管理，嚴格統(tǒng)方權(quán)限和審批程序，三級醫(yī)院和有條件的二級醫(yī)院都要安裝防統(tǒng)方軟件，防止不法分子利用統(tǒng)方數(shù)據(jù)實施商業(yè)賄賂。要嚴格落實醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度，對經(jīng)執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)認定存在行賄行為的企業(yè)和個人，必須列入不良記錄，本地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)2年內(nèi)不得采購其任何產(chǎn)品。要認真執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生單位接受捐贈資助的制度，捐贈資助財產(chǎn)必須由法人單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理，嚴禁科室和個人違規(guī)接受捐贈資助。

同志們，建立健全衛(wèi)生系統(tǒng)防止利益沖突制度工作和治 理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作任務(wù)艱巨，意義重大。我們要堅決貫徹中央有關(guān)精神和衛(wèi)生部的安排部署，進一步增強工作的主動性和責任感，采取有力措施，狠抓各項任務(wù)的落實，為深入推進衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，作出新的更大的貢獻！

謝謝！

第四篇：關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定

關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若

干規(guī)定

簡介

為進一步促進衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，規(guī)范權(quán)力行使，防止利益沖突，結(jié)合衛(wèi)生工作實際，我部研究制定了《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中出現(xiàn)的重要情況和建議，請及時報送我部。[1]

二○一一年十二月二十六日 詳細內(nèi)容

第一條 為進一步促進衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，規(guī)范權(quán)力行使，防止利益沖突，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部包括下列人員：

（一）各級衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

（二）衛(wèi)生部和省級衛(wèi)生行政部門處級以上干部及地市級衛(wèi)生行政部門科級以上負責人；

（三）公立醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

（四）公立醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)設(shè)部門負責人。

第三條 本規(guī)定所稱利益沖突，是指領(lǐng)導(dǎo)干部所代表的公共利益與其自身所具有的個人利益之間可能發(fā)生的沖突。

第四條 領(lǐng)導(dǎo)干部不得接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排。

第五條 領(lǐng)導(dǎo)干部不得違反規(guī)定干預(yù)和插手藥品、醫(yī)療器械采購、招投標及基建項目承發(fā)包等市場經(jīng)濟活動。

第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部不得違反規(guī)定干預(yù)和插手批辦各類衛(wèi)生行政許可和審批等事項，不得利用職權(quán)或者職權(quán)上的影響干擾正常的醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管、衛(wèi)生執(zhí)法等活動。

第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶不得在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，個人從事藥品、醫(yī)療器械銷售等營利性活動；本規(guī)定第二條第一項、第二項、第三項所列人員的配偶、子女及其配偶不得在其管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨資醫(yī)藥企業(yè)或者中外合資醫(yī)藥企業(yè)擔任由外方委派、聘任的高級職務(wù)。

第八條 衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)干部不得違反規(guī)定兼任管轄地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；未經(jīng)批準不得在衛(wèi)生社會組織等單位兼職，或雖經(jīng)批準兼職的，不得兼職取酬。

第九條 衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退休三年內(nèi)，不得接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的聘任，或者個人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動。

第十條 領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行公務(wù)時，有以下情形之一的，應(yīng)當主動回避，及時說明情況，并不得以任何方式施加影響：

（一）與討論研究的干部任免、職稱晉升及人員考錄、考核、獎懲等重要事項的當事人有利害關(guān)系的；

（二）與招投標采購項目、基建項目承發(fā)包、重大資金撥付等項目承擔單位或者項目負責人有利害關(guān)系的；

（三）與評審評估、考核的醫(yī)療衛(wèi)生單位或者科研項目負責人有利害關(guān)系的；

（四）與審評審批、檢驗檢測的健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)存在利害關(guān)系的；

（五）本人認為有利害關(guān)系的；

（六）其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。

第十一條 各級衛(wèi)生行政部門、公立醫(yī)療衛(wèi)生單位黨委（黨組）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子負責本規(guī)定的貫徹實施。主要負責同志要以身作則，親自抓好本部門本單位的貫徹實施工作。本部門、本單位的紀檢監(jiān)察機構(gòu)和組織人事部門負責對本規(guī)定的實施情況進行監(jiān)督檢查。

第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部實施和執(zhí)行本規(guī)定的情況，應(yīng)當列入黨風廉政建設(shè)責任制和干部考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為對其任免、獎懲的重要依據(jù)。

第十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部違反上述規(guī)定的，應(yīng)當給予誡勉談話、組織處理或者紀律處分；涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責任。

第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

中華人民共和國

衛(wèi)生部[1]

第五篇：衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定(衛(wèi)生部)

關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定

第一條 為進一步促進衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，規(guī)范權(quán)力行使，防止利益沖突，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部包括下列人員：

（一）各級衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

（二）衛(wèi)生部和省級衛(wèi)生行政部門處級以上干部及地市級衛(wèi)生行政部門科級以上負責人；

（三）公立醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

（四）公立醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)設(shè)部門負責人。

第三條 本規(guī)定所稱利益沖突，是指領(lǐng)導(dǎo)干部所代表的公共利益與其自身所具有的個人利益之間可能發(fā)生的沖突。

第四條 領(lǐng)導(dǎo)干部不得接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排。

第五條 領(lǐng)導(dǎo)干部不得違反規(guī)定干預(yù)和插手藥品、醫(yī)療器械采購、招投標及基建項目承發(fā)包等市場經(jīng)濟活動。

第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部不得違反規(guī)定干預(yù)和插手批辦各類衛(wèi)生行政許可和審批等事項，不得利用職權(quán)或者職權(quán)上的影響干擾正常的醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管、衛(wèi)生執(zhí)法等活動。

第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶不得在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，個人從事藥品、醫(yī)療器械銷售等營利性活動；本規(guī)定第二條第一項、第二項、第三項所列人員的配偶、子女及其配偶不得在其管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨資醫(yī)藥企業(yè)或者中外合資醫(yī)藥企業(yè)擔任由外方委派、聘任的高級職務(wù)。

第八條 衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)干部不得違反規(guī)定兼任管轄地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；未經(jīng)批準不得在衛(wèi)生社會組織等單位兼職，或雖經(jīng)批準兼職的，不得兼職取酬。

第九條 衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退休三年內(nèi)，不得接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的聘任，或者個人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動。

第十條 領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行公務(wù)時，有以下情形之一的，應(yīng)當主動回避，及時說明情況，并不得以任何方式施加影響：

（一）與討論研究的干部任免、職稱晉升及人員考錄、考核、獎懲等重要事項的當事人有利害關(guān)系的；

（二）與招投標采購項目、基建項目承發(fā)包、重大資金撥付等項目承擔單位或者項目負責人有利害關(guān)系的；

（三）與評審評估、考核的醫(yī)療衛(wèi)生單位或者科研項目負責人有利害關(guān)系的；

（四）與審評審批、檢驗檢測的健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)存在利害關(guān)系的；

（五）本人認為有利害關(guān)系的；

（六）其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。

第十一條 各級衛(wèi)生行政部門、公立醫(yī)療衛(wèi)生單位黨委（黨組）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子負責本規(guī)定的貫徹實施。主要負責同志要以身作則，親自抓好本部門本單位的貫徹實施工作。本部門、本單位的紀檢監(jiān)察機構(gòu)和組織人事部門負責對本規(guī)定的實施情況進行監(jiān)督檢查。

第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部實施和執(zhí)行本規(guī)定的情況，應(yīng)當列入黨風廉政建設(shè)責任制和干部考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為對其任免、獎懲的重要依據(jù)。

第十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部違反上述規(guī)定的，應(yīng)當給予誡勉談話、組織處理或者紀律處分；涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責任。

第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。中華人民共和國衛(wèi)生部