第一篇：關于印發(fā)《江蘇省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)罰沒和暫扣物資管理辦法》的通.

江蘇省質量技術監(jiān)督局

蘇質監(jiān)發(fā)[2009] 157 號 江 蘇 省 財 政 廳 文件 關于印發(fā)《江蘇省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)罰沒 和暫扣物資管理辦法》的通知

各市、縣（市、區(qū)）質量技術監(jiān)督局，省局直屬單位：

為了加強江蘇省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)罰沒和暫扣物資管理，規(guī)范行政執(zhí)法過程中的涉案物資管理和處臵行為，現(xiàn)根據(jù)有關法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，對《江蘇省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)罰沒和暫扣物資管理暫行辦法》（蘇質技監(jiān)財發(fā)［2006］217號）進行了修訂，并將修訂后的《江蘇省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)罰沒和暫扣物資管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二OO九年六月二十九日 －1－

江蘇省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)罰沒和暫扣物資管理辦法 第一章 總則

第一條 為了加強罰沒和暫扣物資的管理，規(guī)范行政執(zhí)法過程中的涉案物資管理和處臵行為，防止國有資產(chǎn)流失，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)《行政處罰法》、《江蘇省罰沒財物、追回贓款贓物和無主財物管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結合我省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)行政執(zhí)法的實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于下列涉案物資的管理：

（一）江蘇省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)具有行政執(zhí)法職能的組織，按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對公民、法人和其他組織實施行政處罰時所取得的罰沒物資。

具有行政執(zhí)法職能的組織（以下簡稱“執(zhí)法組織”）指各級質量技術監(jiān)督局、纖維檢驗機構。

（二）執(zhí)法組織依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，通過實施查封、扣押、封存、登記保存等強制措施所暫扣的物資。

（三）按規(guī)定應上繳國庫的無主物資。執(zhí)法組織依法查獲的假冒偽劣產(chǎn)（商）品，其所有者下落不明，且按規(guī)定公告后逾期不到的，按照無主物資管理。－2－

第三條 罰沒物資、無主物資（以下統(tǒng)稱“罰沒物資”）和暫扣物資，應當依照本辦法及國家有關規(guī)定進行管理和處臵，任何單位和個人不得侵占、挪用、調(diào)換、私分、轉送或者以其他名義擅自處理。

第四條 執(zhí)法組織應當建立健全罰沒物資和暫扣物資交

接、保管、處臵、核算和對賬制度及程序，并由財務工作機構設臵專門賬簿進行核算，確保國有資產(chǎn)不流失和公民、法人及其他組織的合法權益。

第五條 執(zhí)法組織的職能部門在涉案物資管理和處臵工作中的職責：

（一）案件承辦機構負責罰沒和暫扣物資的收繳，負責暫扣物資的保管，會同財務部門依法處臵暫扣物資，配合財務部門依法處臵罰沒物資；

（二）財務工作機構負責罰沒物資的管理，登記罰沒物資和暫扣物資臺賬，會同案件承辦機構依法處臵罰沒物資，配合案件承辦機構依法處臵暫扣物資；

（三）法制工作機構和紀檢監(jiān)察工作機構對罰沒、暫扣物資的管理和處臵予以監(jiān)督。

本辦法所稱案件承辦機構，是指各級質量技術監(jiān)督局的稽查處（科、總隊、支隊、大隊）、纖維檢驗機構的稽查科（隊、室）。－3－

第二章 收繳和管理

第六條 執(zhí)法組織依法沒收罰沒物資時，應當向當事人出具《罰沒物資專用收據(jù)》。

執(zhí)法組織依法暫扣物資時，應當向當事人出具《暫扣款物專用收據(jù)》。

《罰沒物資專用收據(jù)》、《暫扣款物專用收據(jù)》一式四聯(lián)，一聯(lián)存根（留存?zhèn)洳椋?，二?lián)收據(jù)（蓋章后交當事人），三聯(lián)記賬（交財務工作機構記賬），四聯(lián)隨案（存檔或隨案）。

第七條 案件承辦人員應當在沒收或暫扣物資后三天內(nèi)

（節(jié)假日順延），憑相關罰沒（或暫扣）物資專用收據(jù)和執(zhí)法文書，將罰沒物資或暫扣物資分別移交給財務工作機構的物資保管人員或案件承辦機構的物資保管人員。

本辦法所稱“執(zhí)法文書”是指執(zhí)法組織依法出具的《質量技術監(jiān)督行政處罰決定書》、《登記保存（封存）（查封）（扣押）決定書》以及所附的《質量技術監(jiān)督涉案物品清單》。執(zhí)法文書中必須清晰記錄涉案物資的名稱、規(guī)格型號、計量單位和數(shù)量等詳細信息。

第八條 物資保管人員應當根據(jù)罰沒（或暫扣）物資專用收據(jù)和執(zhí)法文書，核對移交的涉案物資，填制《質量技術監(jiān)督涉案物資入庫單》，并經(jīng)案件承辦人員簽字后辦理物資入庫。－4－

執(zhí)法人員依法就地封存或異地存放的罰沒或暫扣物資，應當及時將罰沒（或暫扣）物資專用收據(jù)以及經(jīng)過當事人簽字的執(zhí)法文書交物資保管人員和財務工作機構作為入庫憑證，登記涉案物資庫存明細賬和涉案物資臺賬。

《質量技術監(jiān)督涉案物資入庫單》（附件一）一式三份，一份物資保管人員存檔；一份案件承辦機構存檔；一份財務工作機構記賬。

第九條 案件經(jīng)辦人移交的涉案物資與罰沒（或暫扣）物資專用收據(jù)、執(zhí)法文書不一致的，物資保管人員應當要求案件承辦人員注明情況，并經(jīng)案件承辦機構主管領導簽字確認后移交或入庫。

按照本辦法第二十一條規(guī)定應當及時處理的除外。

第十條 經(jīng)過檢驗或者鑒定的罰沒或暫扣物資，應將檢驗或者鑒定報告復印件作為入庫憑證附件。

第十一條 按照規(guī)定程序確定的無主物資，應當將質量技術監(jiān)督部門的有關公告或通知情況記錄在案，并將公告或通知復印件作為入庫憑證附件。

第十二條 各執(zhí)法組織應當設臵罰沒物資和暫扣物資保管倉庫或者專用場所。案件承辦機構和財務工作機構的物資保管人員對入庫的物資應分類妥善保管，防止變質、毀損、短缺。

罰沒物資和暫扣物資存放在同一倉庫（或專用場所）的，應對罰沒和暫扣物資分別加注顯著的標識。－5－

對有毒、有害、易燃、易爆等危險物資應當按國家有關規(guī)定采取必要的預防措施，設臵專用倉庫妥善保管。

第十三條 財務工作機構應當根據(jù)罰沒、暫扣物資專用收據(jù)和執(zhí)法文書所列物資，分類設臵《罰沒（暫扣）物資臺賬》（見附件二），對涉案物資進行統(tǒng)一核算。罰沒和暫扣物資保管人員應當參照《罰沒（暫扣）物資臺賬》格式，對接管的涉案物資進行登記造冊，統(tǒng)計涉案物資庫存明細情況。

第十四條 財務工作機構涉案物資管理臺賬與物資保管人員的涉案物資庫存明細賬，應定期核對；財務工作機構與案件承辦機構，對庫存涉案物資應至少每年盤點一次，進行賬實核對。

第三章 罰沒和暫扣物資的處置

第十五條 罰沒物資和暫扣物資的處臵方式：

（一）罰沒物資的處臵方式包括：監(jiān)督銷毀、拍賣、變價、作必要的技術處理、退還和移送等方式。

（二）暫扣物資的處臵方式包括：發(fā)還當事人、依法沒收或移送等方式。第十六條 自《行政處罰決定書》送達后，除按本辦法第二十一條規(guī)定已及時處理的物資以外，對其他應處臵的罰沒物資，案件承辦機構應當及時書面通知財務工作機構，由財務工 －6－

作機構會同案件承辦機構，在三個月內(nèi)提出處臵方案，按本辦法第十七條規(guī)定的處臵權限報批后統(tǒng)一處臵。

第十七條 罰沒物資處臵的審批權限：

（一）單個案件罰沒物資評估價值在10萬元(含10萬元)至30萬元的處臵，應報市級以上質量技術監(jiān)督部門審批后實施，并報省質量技術監(jiān)督局登記備案；

（二）單個案件罰沒物資評估價值在30萬元(含30萬元)至100萬元的處臵，應報省級質量技術監(jiān)督部門審批后實施，并報省財政廳登記備案；

（三）單個案件罰沒物資評估價值在100萬元(含100萬元)以上的處臵，應報省財政廳審批后實施。

第十八條 按本辦法規(guī)定權限批準可以處臵的罰沒物資，一般由承辦案件的執(zhí)法組織按批準的處臵方案組織實施；必要時，由上級質量技術監(jiān)督部門或省財政廳直接組織實施。

第十九條 財務工作機構進行罰沒物資處臵時，應填寫《質量技術監(jiān)督涉案物品處理記錄》，并同時附《質量技術監(jiān)督涉案物品清單》（以下統(tǒng)稱為“涉案物品處理記錄”）。

第二十條 財務工作機構物資保管人員應當核對按規(guī)定程序審批的罰沒物資處臵批準文書和涉案物品處理記錄，辦理出庫交接手續(xù)。物資接收人或物資處臵人應當在涉案物品處理記錄上簽字，對接收的涉案物資進行確認。－7－

第二十一條 罰沒物資有下列情況之一的，應當由案件承辦機構會同財務工作機構報案件承辦機構主管領導批準后及時處理：

（一）鮮活、易腐爛、變質的；

（二）有毒、有害、易燃、易爆或者可能危害公共安全的；

（三）無法進行保存的其他物資。

第二十二條 罰沒物資有下列情況之一的，應當由財務工作機構會同案件承辦機構、法制工作機構和紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督銷毀：

（一）不能作技術處理的或者技術處理后仍可能危及人體健康，人身、財產(chǎn)安全的；

（二）屬于國家明令淘汰并已禁止使用的；

（三）失效、變質的；

（四）已經(jīng)失去使用和回收利用價值的；

（五）其他依法應當銷毀的罰沒物資。

第二十三條 罰沒物資的監(jiān)督銷毀應當視罰沒物資的不同特性，采取壓碾粉碎、火燒水浸、切割肢解、有機溶解以及其他改變產(chǎn)品原始用途或者狀態(tài)的方式進行。第二十四條 監(jiān)督銷毀罰沒物資或者處理鮮活等罰沒物資時，應當至少有兩名以上工作人員到場處理，并制作銷毀或處理筆錄，記明時間、地點、方式，罰沒物資的名稱、種類、數(shù)量以及執(zhí)行人。需拍照、攝像的，應當拍照、攝像存檔。－8－

監(jiān)督銷毀（處理）罰沒物資應當與衛(wèi)生、環(huán)保、公安消防等部門進行溝通，符合國家有關衛(wèi)生、環(huán)保、公安消防等方面的要求。

第二十五條 經(jīng)檢驗或者鑒定，符合下列要求的罰沒物資，應當按照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定，由財務工作機構會同案件承辦機構，委托具有罰沒物資拍賣資質的拍賣行進行公開拍賣。對法律、法規(guī)規(guī)定需要評估的罰沒物資，拍賣前應當經(jīng)過依法設立的評估機構評估。

（一）不存在危及人體健康，人身、財產(chǎn)安全的；

（二）消除偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用認證標志等質量標志印記和合格證明的；

（三）有一定使用價值或者有回收利用價值的；

（四）質量技術監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。第二十六條 對有使用價值但不適宜拍賣的罰沒物資，案值在10000元以下（含10000元）的，由財務工作機構會同案件承辦機構進行變價處理；案值超過10000元的，由財務工作機構會同案件承辦機構，請當?shù)匚飪r部門參與作價或請其所屬的價格認證中心鑒定并出具鑒定報告后，進行變價處理。

需變價處理的物資應當委托定點變價商店變賣或處理給相關企業(yè)，不得處理給行政相對人或有關當事人。

第二十七條 拍賣或變價處理罰沒物資時，應與拍賣、變價單位簽訂相關協(xié)議，完善拍賣、變價手續(xù)。

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第二十八條 罰沒物資中屬于專管機關管理或專營企業(yè)經(jīng)營的物資，應當按照《江蘇省罰沒財物、追回贓款贓物和無主財物管理規(guī)定》第十一條的規(guī)定交由有關部門處理，并向接受單位取得《罰沒物資移送專用收據(jù)》。

第二十九條 采取必要的技術處理等其他方式處理罰沒物資時，應當符合國家和地方政府的有關規(guī)定。

第三十條 罰沒物資的拍賣款或變價收入，應當按照《江蘇省質量技術系統(tǒng)罰沒收入代收代繳實施細則》第二十一條的規(guī)定，及時上繳省國庫，并向收購單位出具《罰沒物資變價專用收據(jù)》。

各執(zhí)法組織應當嚴格執(zhí)行收支兩條線和罰繳分離的有關規(guī)定，對有關罰沒物資管理和處臵中發(fā)生的費用（不含拍賣、變價手續(xù)費），不得從罰沒物資處理收入中開支。

第三十一條 對于不應處罰或者按照《國家賠償法》規(guī)定需退還的罰沒物資，按照下列規(guī)定處理：

（一）原物資尚未處理且由執(zhí)法組織保管的，由執(zhí)法組織按本辦法規(guī)定的程序退還原物；

（二）原物資按照規(guī)定已移交省財政廳管理的，應當由作出處罰決定的執(zhí)法組織逐級向省局財務處提出申請，由省局財務處向省財政廳申請退還原物；

（三）原物資已經(jīng)處理且所得價款已上繳國庫的，應當由作出處罰決定的執(zhí)法組織逐級向省局財務處提出申請，由省局 －10－

財務處報省財政廳核實后，由省財政廳從國庫中退付所得價款。

第三十二條 執(zhí)法組織依法發(fā)還或沒收暫扣物資時，應由案件承辦機構填寫涉案物品處理記錄，并分別按以下規(guī)定處理：

（一）應當退還當事人的，開具《發(fā)還暫扣款物專用收據(jù)》，注明原出具的《暫扣款物專用收據(jù)》編號，按規(guī)定程序發(fā)還給當事人，同時收回原出具的《暫扣款物專用收據(jù)》或通知當事人《暫扣款物專用收據(jù)》作廢。

（二）應當沒收的，向當事人開具《罰沒物資專用收據(jù)》，注明原《暫扣款物專用收據(jù)》編號，收回原出具的《暫扣款物專用收據(jù)》或通知當事人《暫扣款物專用收據(jù)》作廢。暫扣物資保管人員和罰沒物資保管人員根據(jù)《罰沒物資專用收據(jù)》和涉案物品處理記錄，辦理物資交接手續(xù)。

財務工作機構根據(jù)涉案物品處理記錄及相關收據(jù)登記涉案物資臺賬。

第三十三條 被暫扣物資的當事人有正當理由在規(guī)定期限內(nèi)無法領回暫扣物資的，經(jīng)案件承辦機構和財務工作機構共同核準后，按本辦法第三十二條規(guī)定發(fā)還原暫扣物資，或按本辦法第三十一條規(guī)定退還拍賣、變價所得價款。

第三十四條 按規(guī)定應移交省財政廳倉庫管理或應隨案移交司法機關的涉案物資，由案件承辦機構或財務工作機構依據(jù) －11－

各自職責填寫涉案物品處理記錄，分別報經(jīng)案件承辦機構或財務工作機構主管領導審批后，由物資保管人員辦理物資交接手續(xù)。

移交罰沒物資的，應向接收機關取得《罰沒物資上繳專用收據(jù)》或《罰沒物資移送專用收據(jù)》；移交暫扣物資的，應當向接收機關取得《暫扣物資移送專用收據(jù)》；移交省財政廳倉庫管理的無主物資，應向接收機關取得《無主物資上繳專用收據(jù)》。

第四章 監(jiān)督及處罰

第三十五條 各級執(zhí)法組織財務工作機構為本單位罰沒物資的監(jiān)督管理部門。上級質量技術監(jiān)督部門財務工作機構應當會同法制和紀檢監(jiān)察工作機構，采取措施，加強對下級質量技術監(jiān)督部門罰沒物資管理、處臵和罰沒收據(jù)及相關文書使用情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時予以糾正。

第三十六條 下級質量技術監(jiān)督部門財務工作機構每季季末應當向上一級質量技術監(jiān)督部門財務工作機構上報罰沒物資的處臵和核算情況。

第三十七條 對有使用價值的罰沒或暫扣物資，因執(zhí)法組織保管不善，造成罰沒或暫扣物資損壞或丟失的，應責令責任人對其進行修復或賠償。

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第三十八條 執(zhí)法組織實施處罰時，應使用省財政廳統(tǒng)一印制的罰沒或暫扣物資專用收據(jù)。未使用規(guī)定的財政票據(jù)實施處罰的，由負責核查的上級質量技術監(jiān)督部門依照《行政處罰法》第五十六條規(guī)定，對使用的非法票據(jù)予以收繳銷毀，并將使用非法票據(jù)所得收入繳入國庫。對直接負責的主管人員和其他直接責任人，依法給予行政處分。

第三十九條 執(zhí)法組織隱瞞、截留、挪用、私分和轉移罰沒物資及變價收入的，由負責核查的質量技術監(jiān)督部門依照《行政處罰法》第五十八條規(guī)定，予以追繳并繳入國庫，對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

第四十條 個人利用職務之便，將罰沒物資非法占為己有，尚未構成犯罪或者依法免予刑事處分的，對當事人給予記大過以上的行政處分；構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。第五章 附 則

第四十一條 本辦法由江蘇省財政廳和江蘇省質量技術監(jiān)督局負責解釋。

第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。江蘇省質監(jiān)局、江蘇省財政廳《關于印發(fā)＜江蘇省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)罰沒和暫扣物資管理暫行辦法＞的通知》（蘇質技監(jiān)財發(fā)［2006］217號）同時廢止。－13－

附件：

1、質量技術監(jiān)督涉案物資入庫單

2、質量技術監(jiān)督罰沒（暫扣）物資臺賬 主題詞：綜合 罰沒 物品 辦法 通知

江蘇省質量技術監(jiān)督局辦公室 2009年7月2日印發(fā) 共印350份 －14－

第二篇：中華民族湖北省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)罰沒物品和查扣物品管理暫行規(guī)定

湖北省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)罰沒物品和查扣物品管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，加強罰沒物品和查扣物品的管理，促進依法行政和廉政建設，從源頭預防和治理腐敗，根據(jù)國家法律、法規(guī)和國務院、省政府有關部門的有關規(guī)定，結合本系統(tǒng)實際，制定本規(guī)定。

第二條 全省各級質量技術監(jiān)督局、受各級質量技術監(jiān)督局委托實施行政處罰的組織和依法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織(并列使用時，統(tǒng)稱執(zhí)法單位)管理罰沒物品、查扣物品，應當遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱的罰沒物品是指執(zhí)法單位依照法律、法規(guī)規(guī)定，沒收的各種物品。

本規(guī)定所稱的查扣物品是指執(zhí)法單位依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，登記保存、封存(查封)、扣押的各種物品。

第三條 各執(zhí)法單位應當加強對罰沒物品和查扣物品的管理，建立罰沒票據(jù)和查扣物品用執(zhí)法文書的領用繳銷制度，罰沒物品和查扣物品出入庫登記制度、交接制度、保管制度和結算對賬制度，罰沒物品和查扣物品處置程序和制度。

第四條 罰沒物品和查扣物品實行統(tǒng)一歸口管理。省局計劃財務與科學技術處負責全省系統(tǒng)罰沒物品和查扣物品的監(jiān)督管理工作。

市(州)質量技術監(jiān)督局計劃財務機構負責本局和所屬縣(市)質量技術監(jiān)督局罰沒物品和查扣物品的監(jiān)督管理工作。

縣(市、區(qū))質量技術監(jiān)督局計劃財務機構負責本局罰沒物品和查扣物品的監(jiān)督管理工作。

第五條 上一級局和本級局的計劃財務機構應當會同有關法制工作機構、行政監(jiān)察機構，定期對所屬的和授權的執(zhí)法單位罰沒物品和查扣物品的管理、處置和罰沒憑證使用情況進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)問題，應當及時糾正。

第二章 物品的保管

第六條 各級質量技術監(jiān)督局應當設立罰沒物品和查扣物品保管倉庫或者專用場所，確定專門保管人員，對罰沒物品和查扣物品進行集中存放、統(tǒng)一保管。需租借其他倉庫保管存放的，應當經(jīng)本行政機關主管領導批準。

貴重物品、重要的證據(jù)資料和有毒、有害、易燃、易爆等危險品，應當分別設立專門的保管柜或者保管倉庫，妥善保管，保證物品存放安全。

涉及商業(yè)秘密或者其他應當保密的證據(jù)等物品，應當采取相應的保密措施，防止泄密。

第七條 依法予以扣押、異地封存、異地登記保存的查扣物品以及依法沒收的物品，案件承辦人員必須及時憑《質量技術監(jiān)督涉案物品清單》將物品交給罰沒物品保管人員登記入庫。

第八條 保管人員對接管的查扣物品和罰沒物品必須逐件登記、造冊，分類保管。物品出、入庫時，保管人員應當與相關人員辦理物品交接手續(xù)。物品出、入庫的情況應當進行記載，記載記錄應當歸檔備查。

第三章 罰沒物品的處置

第九條 罰沒物品屬國家所有，任何單位和個人不得截留、私存、挪用、調(diào)換、私分、擅自處理和自行變賣。

第十條 依法沒收的物品，經(jīng)查對核實后，應當向當事人開具《質量技術監(jiān)督涉案物品清單》和省財政部門統(tǒng)一印制的《湖北省沒收物資票據(jù)》。

按規(guī)定確定為無主的物品，執(zhí)法單位應當將質量技術監(jiān)督部門的有關公告情況記錄在案，并將公告復印件作為罰沒物資票據(jù)的附件一并附卷。

第十一條 罰沒物品的處置應當根據(jù)國家有關規(guī)定和罰沒物品的不同特性，采取監(jiān)督銷毀、拍賣或者作必要的技術處理等方式進行。

第十二條 執(zhí)法單位對依法決定沒收，當事人在法定期限內(nèi)未申請行政復議也未提起行政訴訟的罰沒物品，按以下程序核準、處置：

(一)案件承辦單位自行政處罰決定生效之日起半年內(nèi)，開列擬處置物品清單，提出對罰沒物品處置方式(銷毀、拍賣或者作必要的技術處理)的書面報告，并將相應的行政處罰決定書及其送達回證、沒收物資票據(jù)、涉案物品清單、檢驗或者鑒定報告等材料作為報告附件，一并提交本行政機關法制工作機構審核;

(二)法制工作機構接到相關材料后5個工作日內(nèi)進行審核。審核未通過的，提出不予通過的書面理由，發(fā)回原案件承辦單位補正;審核通過的，簽署擬同意對物品處置方式的建議后，送本行政機關計劃財務機構會核;

(三)計劃財務機構接到相關材料后5個工作日內(nèi)，商有關價格評估機構對罰沒物品的價格進行評估，并簽署具體會核意見后，提請本行政機關主要負責人召集案件審理委員會討論審定;

(四)行政機關主要負責人根據(jù)案件審理委員會討論審定的意見，批準決定對罰沒物品的處置方式;

(五)決定對罰沒物品處置的意見，按本規(guī)定第十三條、第十四條的規(guī)定報有關機構核準;

(六)根據(jù)核準的意見對罰沒物品進行處置。

第十三條 決定對罰沒物品作銷毀處置的，按以下規(guī)定上報核準：

(一)縣(市、區(qū))質量技術監(jiān)督局決定對罰沒物品作銷毀處置的，報市(州)質量技術監(jiān)督局計劃財務機構核準;

(二)市(州)質量技術監(jiān)督局決定對罰沒物品作銷毀處置的，報省局計劃財務與科學技術處核準;

(三)省局決定對罰沒物品作銷毀處置的，報省財政廳核準。

屬于專營機關或者專營單位經(jīng)營的物品，如金銀、外幣、文物、煙草、鹽等，執(zhí)法單位履行前款規(guī)定的核準程序后，按相關規(guī)定交專營機關或者專營單位收購或者收兌。

第十四條 決定對罰沒物品作拍賣處置的，按以下規(guī)定上報核準：

(一)縣(市、區(qū))質量技術監(jiān)督局決定對罰沒物品作拍賣處置的，報市(州)質量技術監(jiān)督局計劃財務機構審核，審核通過的，由市(州)質量技術監(jiān)督局報省局計劃財務與科學技術處核準;

(二)市(州)質量技術監(jiān)督局決定對罰沒物品作拍賣處置的，報省局計劃財務與科學技術處核準;

(三)省局決定對罰沒物品作拍賣處置的，報省財政廳核準。

第十五條 拍賣罰沒物品，應當依照《中華人民共和國拍賣法》的有關規(guī)定進行。

第十六條 采取作必要的技術處理等其他方式處置罰沒物品，應當符合國家質檢總局和省政府的有關規(guī)定。

第十七條 未按本規(guī)定報請核準的罰沒物品，任何單位和個人不得擅自處理。

第十八條 罰沒物品的處置必須在計劃財務機構的監(jiān)督下進行。罰沒物品的處置方式、處置過程和處置結果等應當在《質量技術監(jiān)督涉案物品處理記錄》中載明，并由處置人員、監(jiān)督人員簽字后存檔備查。

第十九條 罰沒物品處置所得款項，應當及時上繳至省局罰沒收入?yún)R繳專戶，由省局統(tǒng)一解繳省級國庫。

第二十條 執(zhí)法單位應當嚴格執(zhí)行收支兩條線的管理規(guī)定，對有關罰沒物品管理和處置中發(fā)生的費用，由省級財政部門在部門預算中統(tǒng)籌解決。

第四章 查扣物品的管理

第二十一條 執(zhí)法單位根據(jù)辦案需要，對有關涉案證據(jù)、物品采取查扣措施時，必須以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)并遵守執(zhí)法辦案的程序。查扣的物品，應當采取加貼封條等方式予以標記，需要固定證據(jù)的，應當采取拍照、攝像等形式固定證據(jù)。

查扣涉案物品、證據(jù)時，必須使用《質量技術監(jiān)督登記保存(封存)(扣押)決定書》和《質量技術監(jiān)督涉案物品清單》。其中，對涉案物品采取扣押(異地封存)強制措施時，應當同時使用省財政部門統(tǒng)一印制的《湖北省暫扣款物收據(jù)》。

第二十二條 登記保存物品的期限為7日;封存(查封)、扣押物品的期限為3個月，物品的安全使用期或者失效日期不足3個月的，封存(查封)、扣押物品期限一般不應超過物品的安全使用期或者失效日期。

根據(jù)案件查辦實際，需要延長封存(查封)、扣押物品期限的，執(zhí)法單位應當自查扣期限屆滿10日前填寫《質量技術監(jiān)督案件辦理報批書》，報請上一級行政機關批準后，方可施行。

第二十三條 各執(zhí)法單位依法查扣的物品，必須按規(guī)定在控制期限內(nèi)作出處理或者處置決定。嚴禁超期查扣或者只查扣不處理。

第二十四條 各執(zhí)法單位對扣押(異地封存)的物品依法予以解除扣押(異地封存)或者沒收的，扣押(異地封存)時出具給當事人的《湖北省暫扣款物收據(jù)》應當及時收回。

第二十五條 各執(zhí)法單位應當對查扣的物品(包括就地封存、登記保存物品)登記造冊，建立登記臺賬。其中，對扣押(異地封存)物品應當開列扣押(異地封存)物品清單，按以下規(guī)定報送備案：

執(zhí)法機構于每季度末月25日以前，將本單位的扣押(異地封存)物品清單，報送本行政機關計劃財務機構備案。

縣(市、區(qū))質量技術監(jiān)督局于每季度末月月底以前，將本局的扣押(異地封存)物品清單報送市(州)質量技術監(jiān)督局計劃財務機構備案。

市(州)質量技術監(jiān)督局于每年7月5日和次年元月5日以前，將本局和所屬縣(市、區(qū))質量技術監(jiān)督局扣押(異地封存)物品清單匯總后，報送省局計劃財務與科學技術處備案。

省局于次年元月底以前，將全省系統(tǒng)上扣押(異地封存)物品的情況匯總后，報送省財政廳備案。

第五章 過錯追究

第二十六條 執(zhí)法單位及其工作人員不使用省財政部門印制的《湖北省罰沒物資票據(jù)》和質量技術監(jiān)督相關執(zhí)法文書沒收物品的，依照《中華人民共和國行

政處罰法》第五十六條和《違反事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》第十條規(guī)定，給予行政處分。

執(zhí)法單位及其工作人員不使用相關質量技術監(jiān)督執(zhí)法文書查扣涉案物品的，參照前款規(guī)定處理。

第二十七條 因執(zhí)法人員或者物品保管人員的過失，致使罰沒物品、查扣物品遺失、污染、損毀的，責令按同類物品市場價格等額賠償，并視情節(jié)輕重予以通報批評或者給予行政處分。

第二十八條 違反本規(guī)定私存、挪用、調(diào)換、私分、變賣、擅自處理罰沒物品、查扣物品的，責令返還相關物品，無法返還的，責令以同類物品的市場價格一倍以上三倍以下予以賠償;對直接負責的主管人員和其他有關責任人，視情節(jié)輕重，按《違反事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定給予相應的行政處分和經(jīng)濟處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第二十九條 法律、法規(guī)、規(guī)章對罰沒物品、查扣物品管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條 各執(zhí)法單位在辦案過程中為收集證據(jù)，采取抽樣取證的方法提取的涉案物品，依照本規(guī)定第二章的規(guī)定管理。涉案物品的處置，按以下規(guī)定執(zhí)行：

(一)涉案物品作為行政處罰案件的物證的，施加識別標記后，交由物品保管人集中保管。物品保管期限已逾行政訴訟期和行政復議期的，可以采取拍照等形式將其復制附卷并參照本規(guī)定第十三條、第十四條的規(guī)定報請核準后，作銷毀或者拍賣處置。

(二)涉案物品屬于檢驗、檢定、鑒定樣品的備份樣品或者經(jīng)檢驗、檢定、鑒定未耗損的樣品，檢驗、檢定、鑒定異議期滿后，如數(shù)退還給當事人。

(三)涉案物品經(jīng)檢驗、檢定、鑒定已耗損的樣品，參照本規(guī)定第十三條、第十四條的規(guī)定報請核準后，作銷毀或者拍賣處置。

第三十一條 本規(guī)定由省局計劃財務與科學技術處負責解釋。

第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：2012年江蘇省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)事業(yè)單位招聘公告

2012年江蘇省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)事業(yè)單位招聘公告

為更好地選拔優(yōu)秀人才，充實全省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)事業(yè)單位人員隊伍，優(yōu)化人員結構，現(xiàn)決定面向社會公開招考江蘇省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)事業(yè)單位工作人員?，F(xiàn)將有關事項公告如下：

一、報考條件

1、具有中華人民共和國國籍，享有公民的政治權利；擁護黨的路線、方針、政策；

2、遵紀守法，品行端正，團結同志，廉潔奉公；

3、具有大學本科及以上學歷；

4、自愿從事質監(jiān)工作，具有為江蘇質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的奉獻精神；

5、年齡在18周歲以上，35周歲以下（1977年3月至1994年3月期間出生）；

6、具備擬報考職位所需的資格條件（詳見招聘職位表）。

7、適應崗位要求的身體條件。

詳細情況請登錄江蘇質監(jiān)信息網(wǎng)（）

二、報名

此次公開招聘只接受現(xiàn)場報名，電子郵件、信函等其他報名方式一律不予受理。

（一）報名地點

南京市北京西路16號蘇興大廈一樓大廳。報考各市、縣（市、區(qū)）質量技術監(jiān)督局直屬事業(yè)單位的考生也可在報考單位所屬地級市報名點報名（各報名點詳細地址見附件），南京報名點承擔全省質監(jiān)系統(tǒng)事業(yè)單位的報名工作。

（二）報名時間

2012年3月24日至25日,3月28日（每天上午9點至下午4點）。

（三）報名注意事項及資格審查 報考人員在全省質監(jiān)系統(tǒng)范圍內(nèi)只能選擇一個職位報名。報名時須提供以下材料：（1）本人近期一寸免冠正面彩照2張。（2）填寫好的《江蘇省質監(jiān)系統(tǒng)公開招聘事業(yè)單位工作人員報名登記表》（網(wǎng)上下載）?！兜怯洷怼窇A先按職位要求如實填寫有關信息，用人單位根據(jù)考生提供的信息進行審核，凡弄虛作假的，一經(jīng)查實，即取消考試資格或聘用資格。

（3）身份證原件及復印件。

（4）應屆畢業(yè)生提供省教育廳統(tǒng)一印制的《畢業(yè)生雙向選擇就業(yè)推薦表》和在校學習成績單原件及復印件。社會人員（含未就業(yè)的往屆畢業(yè)生）提供學歷證書、在校學習成績單復印件。非普通高等學歷教育的其他國民教育形式需取得畢業(yè)證書后，方可報名。

（5）報考職位所需提供的其他材料原件及復印件。

通過報名資格審查的考生選擇筆試地點，領取報名確認單。

同一崗位符合條件的報考人數(shù)少于該崗位招聘人數(shù)3倍的，將相應核減招聘崗位數(shù)或取消招聘崗位，并在省人力資源社會保障網(wǎng)上公告。接受報名的單位將通知被取消招聘崗位的報名人員。被取消招聘崗位的報名人員可在3月30日前改報其他符合條件的崗位。本次公開招聘不收報名費和考試費。

三、考試科目、時間和實施辦法

考試方式：筆試和面試。

（一）筆試開考比例為1:3。

（二）筆試為一份試卷，內(nèi)容涉及常識（涵蓋政治、經(jīng)濟、法律、管理、人文、科技等）、言語理解與表達、英語、計算機應用、判斷推理等。不指定復習大綱教材，不指定任何培訓機構。

（三）筆試地點：筆試分別在南京、徐州、無錫和蘇州四地設置考點，考生在報名時就近選擇考點。

（四）筆試時間：2012年4月8日上午?？忌鷳?月6日上午9點至下午4點憑報名確認單到筆試所在地質監(jiān)局指定地點領取準考證。憑準考證熟悉考場，并按照準考證上規(guī)定的時間和地點參加考試。

（五）筆試成績達到卷面總分成績60%為合格。在筆試合格者中，根據(jù)成績從高分到低分的順序，按各招聘崗位擬聘用人數(shù)1:3比例范圍內(nèi)，從高分到低分確定參加面試人選。面試人員的名單、筆試成績及排名在江蘇質監(jiān)信息網(wǎng)（）上公布。報考職位學歷要求是博士研究生的免予筆試，直接參加報考職位的面試，并以面試成績作為最后總成績。博士研究生報考學歷要求是碩士研究生及以下學歷的職位，必須參加筆試，總成績計算方法與碩士研究生及以下報考人員總成績計算方法相同。

筆試成績將在江蘇質監(jiān)信息網(wǎng)（）上進行公布，應聘人員憑身份證號和準考證號查詢。

（六）面試按照各事業(yè)單位自行制定的面試辦法執(zhí)行。面試成績由考官當場通知考生。筆試成績按50%、面試成績按50%計入最后總成績，均采用百分制計算報考人員總成績。

四、聘用

面試結束后，根據(jù)最后總成績，按招聘崗位擬招聘人數(shù)1:1的比例從高分到低分確定參加體檢人員。體檢標準參照《國家公務員錄用體檢通用標準（試行）》執(zhí)行。因體檢不合格等原因出現(xiàn)招聘崗位空缺時，一次性遞補人員參加體檢。面試沒有競爭的崗位，體檢人選的面試成績須達到面試總分的60%。

對體檢合格人員由用人單位組織考核。根據(jù)體檢和考核結果，確定擬聘用人員名單。擬聘用人員名單將在江蘇人力資源和社會保障網(wǎng)、江蘇質監(jiān)信息網(wǎng)上公示7個工作日。公示內(nèi)容包括擬聘用人員姓名、性別、畢業(yè)院校和畢業(yè)專業(yè)、現(xiàn)工作單位、擬聘崗位、筆試和面試等考試成績與排名，以及在招聘公告中對該崗位提出的其他條件。

對公示無異議人員，經(jīng)省人力資源和社會保障部門備案后，由用人單位為其辦理有關聘用手續(xù)，并與其簽訂聘用合同。聘用審批后不再進行遞補。若考生畢業(yè)時不能取得職位所需有關證書，用人單位可取消其聘用資格。

聘用人員實行試用期制度。大中專應屆畢業(yè)生試用期為1年，在職本科生試用期為6個月，碩士研究生以上學歷(含應屆和在職人員)試用期為3個月。試用期滿考核合格，予以定職定級。考核不合格者，取消其聘用資格，中止聘用關系，個人自主擇業(yè)。

所有招考工作（自報名截止之日起至確定最后聘用人選并公示）在60個工作日內(nèi)完成。

五、招聘政策咨詢

江蘇省質監(jiān)局人事教育處負責回答此次招聘政策咨詢。

招聘政策咨詢電話：025-85012029

聯(lián)系人：許曉斌

六、招聘工作監(jiān)督

江蘇省紀委、監(jiān)察廳派駐省質監(jiān)局紀檢組、監(jiān)察室對此次招聘工作進行紀律監(jiān)督。招聘工作紀檢監(jiān)督電話：025-85012035

聯(lián)系人：馮陽華

七、招聘工作舉報

江蘇省人力資源和社會保障廳接受事業(yè)單位公開招聘工作舉報。

舉報信箱：syzpjb@jshrss.gov.cn

舉報電話、傳真：025-83314795。

第四篇：質量技術監(jiān)督罰沒物品管理和處置辦法

質量技術監(jiān)督罰沒物品管理和處置辦法

質量技術監(jiān)督罰沒物品管理和處置辦法 國家質量技術監(jiān)督局

國家質量技術監(jiān)督局令第16號

（2001年3月22日經(jīng)國家質量技術監(jiān)督局局務會議通過）

第一條 為了加強罰沒物品的管理和處置工作，規(guī)范質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法行為，健全質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法制度，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱罰沒物品是指在質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法中，依照有關法律、法規(guī)進行查處并按法定程序予以沒收的產(chǎn)品、計量器具，用于生產(chǎn)、銷售的原輔材料、半成品、零配件、生產(chǎn)工具、設備，以及產(chǎn)品標識、包裝物、檢驗及檢定印、證等物品。第三條 地方各級質量技術監(jiān)督部門應當加強對罰沒物品的管理，建立罰沒票據(jù)領用繳銷制度，罰沒物品交接制度、保管制度和結算對賬制度，罰沒物品的處置程序和制度。

第四條 任何單位和個人不得挪用、調(diào)換、私分或者變相私分罰沒物品。不得在本單位內(nèi)部變價處理罰沒物品，不得自行拍賣罰沒物品。

第五條 質量技術監(jiān)督部門沒收罰沒物品時，應當使用省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù)。

第六條 質量技術監(jiān)督部門應當對罰沒票據(jù)統(tǒng)一造冊登記，統(tǒng)一辦理領用和繳銷手續(xù)。第七條 質量技術監(jiān)督部門應當設立罰沒物品保管倉庫或者專用場所，確定罰沒物品保管人員，對罰沒物品實行統(tǒng)一保管。

對有毒、有害、易燃、易爆等罰沒危險物品應當設立專門保管倉庫。

第八條 依法罰沒的物品，經(jīng)查對核實后，應當向當事人開具罰沒物品清單。罰沒物品清單應當與罰沒票據(jù)同時使用。

按照規(guī)定確定為無主的物品，應當將質量技術監(jiān)督部門的有關公告情況記錄在案，并將公告復印件作為罰沒物品清單附件。罰沒物品清單一式三份，一份交當事人，一份附卷，一份交本部門罰沒物品保管人員。第九條 罰沒物品清單應當注明罰沒物品的名稱、規(guī)格型號、單位和數(shù)量，沒收時間，并由當事人和執(zhí)法機關分別簽字或者蓋章。

經(jīng)過檢驗或者鑒定的罰沒物品，應當附有檢驗或者鑒定報告復印件，或者在罰沒物品清單中注明檢驗或者鑒定結果。

第十條 案件承辦人應當在沒收物品后三天內(nèi)憑罰沒物品清單將罰沒物品交給罰沒物品保管人員。保管人員在核實罰沒物品的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量等與罰沒票據(jù)的記錄一致后，應當在罰沒物品清單上簽字或者蓋章。罰沒物品和罰沒物品清單的記錄不一致的，保管人員應當在案件承辦人員的主管領導注明情況后接收。按照本辦法第十六條規(guī)定應當及時銷毀的除外。

第十一條 保管人員對接管的罰沒物品必須登記、造冊，分類妥善保管。對有毒、有害、易燃、易爆等危險罰沒物品應當按國家有關規(guī)定采取必要的預防措施，分類妥善保管。

第十二條 質量技術監(jiān)督部門自《行政處罰決定書》送達后，對在規(guī)定期限內(nèi)未申請行政復議也未提起行政訴訟的罰沒物品，應當在半年內(nèi)提出處理意見，按規(guī)定程序審核同意后統(tǒng)一處置。

第十三條 經(jīng)審核同意進行處置的罰沒物品，應當由保管人員與罰沒物品處理人員辦理出庫交接手續(xù)，并將罰沒物品清單歸檔備查。

第十四條 罰沒物品的處置應當根據(jù)國家有關規(guī)定和罰沒物品的不同特征采取監(jiān)督銷毀、拍賣或者作必要的技術處理等方式進行。

第十五條 罰沒物品有下列情況之一的，應當監(jiān)督銷毀：

（一）不能作技術處理的或者技術處理后仍可能危及人體健康、人身、財產(chǎn)安全的；

（二）屬于國家明令淘汰并已禁止使用產(chǎn)品的；

（三）失效、變質的；

（四）已經(jīng)失去使用和回收利用價值的；

（五）不能消除偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用認證標志等質量標志印記的；

（六）屬于虛假的產(chǎn)品標識、標志和包裝物的；

（七）屬于國家禁止使用的計量器具的；

（八）偽造、盜用、盜賣檢驗及檢定印、證的；

（九）屬于殘次計量器具零配件的；

（十）其他應當銷毀的罰沒物品。

第十六條 罰沒物品有下列情況之一的，應當由質量技術監(jiān)督部門按規(guī)定程序審核同意后及時監(jiān)督銷毀：

（一）易腐爛、變質的；

（二）有毒、有害、易燃、易爆或者可能危害公共安全的；

（三）無法進行保存的其他物品。

第十七條 罰沒物品的監(jiān)督銷毀應當視罰沒物品的不同特性，采取壓碾粉碎、火燒水浸、切割肢解、有機溶解以及其他改變產(chǎn)品原始用途或者狀態(tài)的方式進行。

第十八條 監(jiān)督銷毀罰沒物品時，應當有兩名以上質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法人員參加，制作銷毀筆錄，記明銷毀的時間、地點、方式，銷毀罰沒物品的名稱、種類、數(shù)量以及執(zhí)行人。需拍照、攝像的，應當拍照、攝像存檔。監(jiān)督銷毀罰沒物品應當與衛(wèi)生、環(huán)保、公安消防等部門進行溝通，符合國家有關衛(wèi)生、環(huán)保、公安消防等方面的要求。

第十九條 經(jīng)檢驗或者鑒定，罰沒物品符合下列要求的，可以按照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定進行拍賣：

（一）不存在危及人體健康，人身、財產(chǎn)安全的；

（二）消除偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用認證標志等質量標志印記和合格證明的；

（三）有一定使用價值或者有回收利用價值的；

（四）經(jīng)計量檢定合格或經(jīng)測試、校準合格的計量器具；

（五）質量技術監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。

第二十條 質量技術監(jiān)督部門拍賣罰沒物品應當委托具有罰沒物品拍賣資質的機構進行拍賣。

第二十一條 罰沒物品的拍賣款應當按照財政部門的規(guī)定及時上繳國庫。

第二十二條 采取作必要的技術處理等其他方式處理罰沒物品時，應當符合國家和地

方政府的有關規(guī)定。

第二十三條 質量技術監(jiān)督部門應當嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，對有關罰沒物品管理和處置中發(fā)生的費用，可以商財政部門解決。

第二十四條 上級質量技術監(jiān)督部門應當采取措施，加強對下級質量技術監(jiān)督部門罰沒物品管理、處置情況和罰沒憑證使用情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法問題，應當及時予以糾正。

第二十五條 違反本辦法第四條規(guī)定的，責令返還挪用、調(diào)換、私分的罰沒物品，并視情節(jié)輕重給予責任人相應的行政處分和經(jīng)濟處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十六條 本辦法由國家質量技術監(jiān)督局負責解釋。第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

2001年4月9日

第五篇：江蘇省質量認證監(jiān)督管理辦法

江蘇省質量認證監(jiān)督管理辦法

頒布單位】江蘇省人民政府

【發(fā)文編號】江蘇省人民政府令第178號

【注】（２００１年６月６日江蘇省人民政府第６０次常務會議通過，自２００１年８月１日起施行）第一條 為了維護質量認證秩序，保護質量認證企事業(yè)等單位的合法權益，促進質量認證工作健康有序發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省境內(nèi)從事質量認證活動的認證、咨詢、培訓機構及從業(yè)人員和申請認證、認證咨詢的企事業(yè)等單位，必須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱的質量認證，包括產(chǎn)品質量認證和質量體系認證。本辦法所稱的認證機構、咨詢機構、培訓機構，是指從事質量認證、質量認證咨詢和質量體系內(nèi)部審核員培訓服務的法人和其他組織。

第四條 鼓勵企事業(yè)等單位積極申請質量認證，支持具有相應資格的機構在本省從事質量認證、咨詢和培訓活動。禁止不具備資格的單位及從業(yè)人員從事質量認證、咨詢和培訓活動。

第五條 質量認證機構、咨詢機構和培訓機構及從業(yè)人員應當遵守國家有關法律、法規(guī)，保證質量認證、咨詢和培訓質量。

第六條 省質量技術監(jiān)督行政部門負責對全省質量認證工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，其主要職責是：

（一）依據(jù)國家有關質量認證的法律法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定規(guī)范全省質量認證工作的有關規(guī)定和推動企事業(yè)等單位參與質量認證的具體措施；

（二）按照國家有關規(guī)定，對質量認證機構、咨詢機構和培訓機構進行監(jiān)督管理；

（三）對質量體系內(nèi)部審核員實施注冊管理；

（四）對本省獲準認證的產(chǎn)品和質量體系進行監(jiān)督；

（五）按照規(guī)定，負責其它有關質量認證的監(jiān)督管理工作。市、縣質量技術監(jiān)督行政部門在其職責范圍內(nèi)，負責本行政區(qū)域質量認證的監(jiān)督管理工作。法律、行政法規(guī)對質量認證工作的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七條 質量認證機構必須是國家認可的認證機構；培訓機構必須經(jīng)國家質量技術監(jiān)督部門確認和審批；咨詢機構必須經(jīng)省級質量技術監(jiān)督行政部門備案。質量認證機構、咨詢機構和培訓機構開展經(jīng)營活動，必須依法經(jīng)登記注冊，并不得與行政機關和其他國家機關存在隸屬關系或者其他利益關系。第八條 質量認證人員必須具有國家注冊實習審核員以上資格；認證咨詢?nèi)藛T必須具有國家注冊實習審核員以上資格或者經(jīng)省級質量技術監(jiān)督行政部門注冊的質量認證咨詢?nèi)藛T資格。質量認證人員不得對被審核方既提供咨詢又參加審核；認證咨詢?nèi)藛T不得參加與其咨詢項目有關的審核。

第九條 申請質量認證的單位有權自主決定是否需要認證咨詢，自主決定申請認證及咨詢的形式，自主選擇有資格的認證機構、咨詢機構、培訓機構。認證機構和咨詢機構不得以任何理由限定企事業(yè)等單位向其申請質量認證或者咨詢，不得采取不正當競爭手段開展認證或者咨詢活動。

第十條 任何部門和機構不得限定企事業(yè)等單位向其指定的機構申請認證或者接受咨詢，不得限制其他認證機構或者咨詢機構的正當活動。

第十一條 認證機構應當按照認證標準和規(guī)定程序認證，依法按照有關標準，客觀、公正地出具認證證明，不得降低要求頒發(fā)認證證書。認證機構不得從事認證咨詢活動。

第十二條 認證機構應當將其在本省從事質量認證中獲準認證的單位名單及獲準認證的產(chǎn)品目錄，分別于當年的六月和十二月報省質量技術監(jiān)督行政部門。

第十三條 國家規(guī)定實行強制性監(jiān)督管理的安全認證產(chǎn)品，未經(jīng)安全認證或者認證不合格的，不得銷售、進口和使用。對已向認證機構申請認證但暫未獲證的，可以經(jīng)法定檢驗機構檢驗合格后，由省質量技術監(jiān)督行政部門核發(fā)臨時銷售證明文件，允許其在六個月內(nèi)限時銷售。

第十四條 咨詢機構應當以提高被咨詢單位質量管理水平和產(chǎn)品質量為目的，按照認證標準及咨詢合同的要求開展工作，保證咨詢質量。

第十五條 認證、培訓收費應當按照國家規(guī)定的標準執(zhí)行。咨詢收費應當根據(jù)被咨詢單位規(guī)模、工作量大小及難易程度，經(jīng)雙方協(xié)商，合理確定。

第十六條 獲準認證的企事業(yè)單位應當嚴格按照建立的質量體系運行，按照規(guī)定的技術標準組織生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質量的穩(wěn)定。未按照質量體系運行或者產(chǎn)品質量不符合認證標準要求的，應當及時采取措施加以糾正。第十七條 任何單位不得偽造、冒用或者轉讓質量認證標志和認證證書，不得在商品上使用與實際所獲不符的認證標志，不得利用廣告或者其它方法對自己獲得認證的情況作引入誤解的虛假宣傳。產(chǎn)品質量不符合認證標準而使用認證標志的，應當停止在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品質量認證標志。認證有效期滿未經(jīng)復評合格的，不得繼續(xù)使用認證標志和認證證書。

第十八條 認證機構應當按照國家規(guī)定對準許使用認證標志的產(chǎn)品進行認證后的跟蹤檢查；對不符合認證標準而使用認證標志的，要求其改正；情節(jié)嚴重的，取消其使用認證標志的資格。

第十九條 對違反本辦法第七條規(guī)定，未經(jīng)國家認可從事質量認證活動的認證機構，或者未經(jīng)國家資格確認和審批從事培訓的培訓機構，責令停止在本省的質量認證和培訓活動，追究其相應責任，并可以處以二萬

元以下罰款。對未經(jīng)省級質量技術監(jiān)督行政部門備案，在本省從事咨詢活動的咨詢機構，應當責令其限期改正；逾期不改的，處以五千元以下罰款。

第二十條 違反本辦法第八條、第九條第二款、第十一條第二款、第十四條規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改的，處以一萬元以下罰款，并可以建議認可機構或者備案機關撤銷認證機構、咨詢機構的認可或者備案資格；對直接責任人處以五千元以下罰款，并可以建議注冊機構撤銷其注冊資格。

第二十一條 違反本辦法第十三條第一款規(guī)定，銷售未經(jīng)安全認證或者安全認證不合格的產(chǎn)品的，責令停止銷售，處以三萬元以下罰款，對有關責任者可以處以五千元以下罰款；在經(jīng)營活動中使用未經(jīng)安全認證或者認證不合格的產(chǎn)品的，責令停止使用，監(jiān)督銷毀或者作必要的技術處理，對有關責任者可以處以五千元以下罰款。

第二十二條 銷售實施強制性監(jiān)督管理的安全認證產(chǎn)品，已取得認證證書但未在產(chǎn)品或者其包裝上標明質量認證標志的，責令限期改正；逾期不改的，處以五千元以下罰款。

第二十三條 違反本辦法第十七條規(guī)定，偽造、冒用或者轉讓認證證書的，責令改正，并處以二萬元以下罰款；認證有效期滿未經(jīng)復評合格繼續(xù)使用認證標志和認證證書的，責令限期改正，并可以處以一萬元以下罰款；在產(chǎn)品上使用與實際不符的認證標志，偽造、冒用、轉讓質量認證標志，或者產(chǎn)品質量不符合認證標準而繼續(xù)使用認證標志出廠銷售的，按照《江蘇省實施〈中華人民共和國反不正當競爭法〉辦法》第二十三條、《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第五十三條和《中華人民共和國產(chǎn)品質量認證管理條例》第十九條的規(guī)定追究法律責任。利用廣告或者其他方法，對自己獲得認證的情況作引人誤解的虛假宣傳的，責令停止違法行為，消除影響，并可以根據(jù)情節(jié)處以廣告費用一倍以上五倍以下或者一萬元以上二十萬元以下罰款。

第二十四條 認證機構違反本辦法第十一條第一款規(guī)定，出具虛假證明或者違反本辦法第十八條規(guī)定的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第五十七條的規(guī)定追究法律責任。

第二十五條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級以上質量技術監(jiān)督行政部門決定；法律、行政法規(guī)對行政處罰權另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條 當事人對具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十七條 從事質量認證監(jiān)督管理工作的人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 本辦法所稱企事業(yè)等單位包括：企業(yè)、事業(yè)、機關法人單位和合伙等其他單位。第二十九條 本辦法自２００１年８月１日起施行。