第一篇：學(xué)校五治活動(dòng)實(shí)施方案

宣漢七里學(xué)校

“五治”活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣會(huì)議精神，全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，緊緊圍繞我縣教育質(zhì)量的奮斗目標(biāo)，著力解決學(xué)校教育存在的突出問題，深入開展以“治庸、治懶、治軟、治亂、治散”為主要內(nèi)容的“五治”活動(dòng)，為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)規(guī)范機(jī)關(guān)管理制度，提高機(jī)關(guān)管理水平，努力增強(qiáng)干部職工及教師隊(duì)伍的危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，激發(fā)活力，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，塑造教育良好形象。

（二）基本原則：

1、堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際的原則。一切從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，開展自查自糾，建章立制。做到實(shí)事求是，管用有效。

2、堅(jiān)持教育為主的原則。用“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大以及市縣會(huì)議精神統(tǒng)一全體教職工的思想認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)教育、武裝頭腦、提高認(rèn)識(shí)同整頓思想、嚴(yán)肅紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、整頓教風(fēng)、改進(jìn)學(xué)風(fēng)、平安校園結(jié)合起來，使學(xué)習(xí)教育貫穿于活動(dòng)全過程。

3、堅(jiān)持解決問題的原則。堅(jiān)持把解決全體教職工中存在的工作作風(fēng)等方面的突出問題作為重點(diǎn)，采取多種形式把問題找準(zhǔn)，深入剖析，有針對(duì)性地制定改進(jìn)措施，認(rèn)真加以解決，堅(jiān)決糾正。

4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭的原則。學(xué)校校長和學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭解決工作作風(fēng)中存在的各種問題，切實(shí)提高科學(xué)決策的能力、解決問題的能力和推動(dòng)工作的能力，以領(lǐng)導(dǎo)的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)全體教職工工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

5、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效的原則。堅(jiān)持把集中整頓與促進(jìn)工作結(jié)合起來，以整頓促工作，用發(fā)展看整頓。要著眼長遠(yuǎn)、整章建制，建立健全以法紀(jì)約束、用制度管理、按制度辦事的長效機(jī)制，確保活動(dòng)之后，思想有新提高，紀(jì)律有嚴(yán)要求，作風(fēng)有真變化，工作有大成效。

6、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。把“五治”活動(dòng)融入教育管理和教學(xué)管理中，與鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果相結(jié)合，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹市縣黨代會(huì)議精神相結(jié)合，與貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署相結(jié)合，與全面完成2014年教育目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，以工作成績檢驗(yàn)活動(dòng)成效，以活動(dòng)的深入開展推進(jìn)我校教育的跨越式發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)和整治重點(diǎn)

（一）主要目標(biāo)

1、作風(fēng)明顯改善。抓作風(fēng)，認(rèn)真解決學(xué)校全體教職工思想作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題，進(jìn)一步

轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。

2、紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng)。抓紀(jì)律，認(rèn)真解決教師隊(duì)伍工作作風(fēng)方面存在的突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的紀(jì)律，堅(jiān)決整頓效能低下、懶政怠政、不負(fù)責(zé)任、管理不力、弄虛作假的人和事。

3、學(xué)校效能明顯提升。抓管理，認(rèn)真解決管理方面存在的突出問題，重點(diǎn)放在規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)上，全面提高教職工的工作能力和管理水平，以質(zhì)量興校、質(zhì)量強(qiáng)校為工作的努力方向，形成“人人有目標(biāo)、事事有管理”規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的學(xué)校管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

4、教育質(zhì)量明顯提高。通過“五治”活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大教職員工的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)能力，提升教育水平，提高教育質(zhì)量，辦人民滿意的教育。力爭教育質(zhì)量有所上升

（二）整治重點(diǎn)

1、治庸提能力。以建立完善教師考核評(píng)價(jià)和選拔任用機(jī)制為抓手，著力整治教師隊(duì)伍中精神懈怠、不思進(jìn)取、平庸無為，精神不振、能力不強(qiáng)等問題，切實(shí)提高廣大教師認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

一要建立完善教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善教師績效考核辦法，分層分類建立健全實(shí)績考評(píng)指標(biāo)體系，拓寬考核層面，全面考核教師的工作實(shí)績。

二要建立完善民主評(píng)議機(jī)制。積極組織村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長、學(xué)生對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行視察評(píng)議和質(zhì)詢，并將視察評(píng)議結(jié)果作為學(xué)校考核的重要依據(jù)。

三要建立完善學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用機(jī)制。加大管理考核力度，認(rèn)真落實(shí)中層領(lǐng)導(dǎo)一線帶課制度。深化教育人事制度改革，規(guī)范選拔任用提名制度，加大公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)力度，積極推行學(xué)校中層管理人員競聘上崗制度，形成“庸者下、能者上”的選人用人機(jī)制。

2、治懶增效率。以建立完善崗位責(zé)任、民主評(píng)議和獎(jiǎng)優(yōu)罰懶激勵(lì)機(jī)制為抓手，著力整治不重視學(xué)習(xí)、不鉆研業(yè)務(wù)、不提高教育質(zhì)量等突出問題，使廣大教職員工牢固樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，切實(shí)提高工作效率。

一要建立完善崗位責(zé)任制。細(xì)化崗位職責(zé)，明確責(zé)任主體、內(nèi)容和責(zé)任指標(biāo)，建立健全“崗位責(zé)任具體化、責(zé)任層級(jí)清晰化、責(zé)任鏈接無縫化”等切實(shí)可行的考核、監(jiān)督機(jī)制。

二要建立完善學(xué)習(xí)制度。在全校廣大教師隊(duì)伍中深入開展以“每年閱讀一本書、接受一次培訓(xùn)、參加一次考試、撰寫一篇教研文章”為主要內(nèi)容的“四個(gè)一”活動(dòng)，并把其作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去，著力解決部分教師不學(xué)習(xí)理論、不研究政策、不鉆研業(yè)務(wù)的突出問題，推動(dòng)全校教師樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，不斷提高廣大教師的理論水平和教學(xué)能力。

三要建立完善獎(jiǎng)勤罰懶激勵(lì)機(jī)制。建立科學(xué)、合理、有效的考核評(píng)比制度，根據(jù)年初確定的工作任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，搞好科學(xué)分析，公開考核評(píng)比。通過樹立典型，激發(fā)頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)向上的精神。

3、治軟樹正氣。以建立完善有獎(jiǎng)舉報(bào)、公開曝光和責(zé)任倒查制度為重點(diǎn)，著力整治不敢堅(jiān)持原則、不敢觸及矛盾、不敢動(dòng)真碰硬、甘當(dāng)“老好人”、遇事“和稀泥”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的人和事不敢抓、不敢管，遇到棘手問題不敢擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮、推卸責(zé)任、上交矛盾等突出問題，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母蓜牛瑯淞⑿嘛L(fēng)正氣。

一要建立完善公開曝光制度。對(duì)不作為、慢作為、亂作為等影響發(fā)展環(huán)境的典型案件，根據(jù)不同情況，采取批評(píng)性通報(bào)、張貼公告等形式向社會(huì)曝光，接受全社會(huì)的監(jiān)督。

二要建立完善責(zé)任倒查機(jī)制。對(duì)于執(zhí)行政策不力，未能完成年度工作目標(biāo)任務(wù)的；因工作失職或?yàn)E用職權(quán)、不履行或不正確履行職責(zé)，影響政策貫徹執(zhí)行，造成惡劣影響的；對(duì)違反法律政策規(guī)定的行為不制止、不糾正、不查處，或者處置不當(dāng)造成群體性事件的。實(shí)行責(zé)任倒查，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

4、治亂嚴(yán)紀(jì)律。進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。學(xué)校要認(rèn)真按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定全面清理各自職權(quán)，著力解決職能缺位、錯(cuò)位、越位，行政不作為、亂作為、慢作為的問題；以改進(jìn)學(xué)校校風(fēng)，著力解決責(zé)任意識(shí)淡薄，特權(quán)思想嚴(yán)重，工作紀(jì)律松馳，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，以及互相推諉扯皮等問題；以提高教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，著力解決學(xué)校管理人員存在的問題；以規(guī)范管理行為和增強(qiáng)工作透明度為重

點(diǎn)，著力解決決策不規(guī)范、不民主、不公開等問題；以改善服務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)，著力解決學(xué)校服務(wù)職責(zé)不清、職能缺位、協(xié)調(diào)溝通不到位，工作拖拉等影響效率的各類問題，著力打造規(guī)范嚴(yán)明的工作環(huán)境。

5、治散聚合力。以建立完善考勤、衛(wèi)生、會(huì)議等各項(xiàng)管理制度為重點(diǎn)，著力整治管理混亂、紀(jì)律渙散、衛(wèi)生較差等突出問題，強(qiáng)化對(duì)全體教師的管理，保持全體教師良好的精神狀態(tài)和嚴(yán)明的工作紀(jì)律，高效率推進(jìn)教育工作。

一要建立完善考勤制度。要健全上班簽到制度，實(shí)行一天兩次簽到制。建立健全值班門衛(wèi)制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)、教師、值周班級(jí)三級(jí)值周制度，全天候、全方位負(fù)責(zé)學(xué)校工作。嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，教職工外出必須經(jīng)本學(xué)校主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。切實(shí)解決上班遲到早退，甚至辦私事、上網(wǎng)聊天、玩游戲等紀(jì)律散漫的問題。

二要建立完善衛(wèi)生制度。嚴(yán)格落實(shí)每周大掃除和上、下午常規(guī)衛(wèi)生清掃工作，積極組織廣大師生帶頭參與全民衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，為創(chuàng)建衛(wèi)生示范校做出表率。

三、時(shí)間安排

此次活動(dòng)從2015年3月1日開始，到2015年12月30 日結(jié)束?；顒?dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳動(dòng)員、學(xué)習(xí)討論階段（2015年3月1日至3月29日）

1、召開動(dòng)員會(huì)議。學(xué)校要進(jìn)行全面動(dòng)員部署，迅速召開動(dòng)員會(huì)議，做到教職工全員參與、全程參與。充分認(rèn)識(shí)開展這次活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到教育局的決策部署上來。

2、組織專題學(xué)習(xí)。組織開展專題學(xué)習(xí)，對(duì)干部職工進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，正面示范教育和反面警示教育。要求全體教師寫出讀書筆記和學(xué)習(xí)心得。

3、開展專題討論。以“轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，以“治庸提能力、治懶增效率、治軟樹正氣、治亂嚴(yán)紀(jì)律、治散聚合力”為主要內(nèi)容，開展解放思想和作風(fēng)建設(shè)大討論，進(jìn)一步理清工作思路，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的自覺性和主動(dòng)性。

（二）自查自糾、整改落實(shí)階段（2015年4月1日至4月15日）

學(xué)校要全方位開展自我剖析，多渠道查找思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題。

1、集中排查問題。通過公開舉報(bào)電話或電子信箱、組織群眾評(píng)議、開展問卷調(diào)查、設(shè)置舉報(bào)箱等方式，暢通渠道，集中排查教育系統(tǒng)在“庸懶軟亂散”方面的突出問題，重點(diǎn)查找在教育管理及廣大教師在作風(fēng)建設(shè)上的突出問題。

2、召開專題民主生活會(huì)。集中排查“庸懶軟亂散”等問題，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)，不講原則、一團(tuán)和氣、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等軟弱渙散的問題，召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，查找問題，剖析原因，明確責(zé)任。

3、集中解決突出問題。一是對(duì)于學(xué)校各中層機(jī)構(gòu)重點(diǎn)排查：不認(rèn)真履行職責(zé)、職能缺位、錯(cuò)位、越位；政令不暢、效率低下、敷衍塞責(zé)和政策執(zhí)行中的“中梗阻”問題；責(zé)任意識(shí)淡薄，特權(quán)思想嚴(yán)重，工

作紀(jì)律松馳，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，以及互相推諉扯皮等問題。二是對(duì)于教師隊(duì)伍重點(diǎn)排查以下問題：不積極學(xué)習(xí)黨和國家路線、方針、政策，理想信念不堅(jiān)定、宗旨意識(shí)不強(qiáng)；教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，甘于平庸，渾渾噩噩混日子；對(duì)安排的工作執(zhí)行不力、效率不高、服務(wù)不優(yōu)；對(duì)學(xué)生缺乏感情,體罰打罵學(xué)生；上班時(shí)間脫崗、串崗以及上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影、炒股或進(jìn)行下棋、打撲克等其他娛樂活動(dòng)；參與賭博或封建迷信活動(dòng)；上班時(shí)間喝酒或中午酗酒。

4、抓好正反典型。在檢查中，要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批愛崗敬業(yè)、認(rèn)真工作、業(yè)務(wù)精湛的先進(jìn)教師典型，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，樹立優(yōu)秀典型，號(hào)召教師學(xué)習(xí)，弘揚(yáng)正氣。還要大膽揭露和曝光個(gè)別長期缺勤缺崗，甚至混日子、不學(xué)習(xí)、不思上進(jìn)的教師作為反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。

5、形成整改報(bào)告。學(xué)校自查自糾及整改落實(shí)情況，形成整改報(bào)告，上報(bào)教育局，教育局匯總后形成報(bào)告上報(bào)縣“三抓五治”辦公室。

（三）明察暗訪、督查問責(zé)階段（2015年4月16日至4月30日）

學(xué)?！叭ノ逯巍被顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組采取明察暗訪、深入群眾、集中檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，對(duì)學(xué)校各功能室存在的“庸懶軟亂散”等突出問題，全面開展督查問責(zé)工作。

1、明查暗訪。組成由校“三抓五治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成為成員的暗訪組，開展明查暗訪。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題第一次通報(bào)批評(píng)，第二次誡勉談話，第三次組織處理。

2、集中檢查。校“三抓五治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)?！叭ノ逯巍被顒?dòng)開展情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查，通報(bào)檢查結(jié)果。

3、調(diào)查核實(shí)。對(duì)群眾投訴舉報(bào)的問題進(jìn)行梳理歸類，組織力量集中時(shí)間調(diào)查核實(shí)，做到事事有回音，件件有著落。

4、責(zé)任追究。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限問責(zé)追責(zé)。

（四）建章立制，總結(jié)提高階段（2015年5月1日至12月30日）

1、建立長效機(jī)制。全面加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)減少工作的隨意性、隨機(jī)性和盲目性。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。按照健全職能、從嚴(yán)管理的要求，認(rèn)真梳理、修訂、完善現(xiàn)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、跟蹤督查。要加大對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，著力解決“制度不管用”的突出問題。對(duì)違反制度的行為堅(jiān)決查處，做到有章必循、違章必糾，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，形成確保制度落實(shí)執(zhí)行的有效機(jī)制。

3、總結(jié)。學(xué)校對(duì)“三抓五治”活動(dòng)開展情況進(jìn)行階段性總結(jié)，并形成書面材料，對(duì)全校情況進(jìn)行總結(jié)。

四、主要工作措施和做法

（一）發(fā)揮德育引領(lǐng)作用，加強(qiáng)教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開展“守師德、講良心、盡責(zé)任、正教風(fēng)、樹形象”主題實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊吃喝風(fēng)和弄虛作假行為、堅(jiān)持禁酒令，徹底清理教師兼職、有償家教等行為。大力整頓工作作風(fēng)，著力提高教學(xué)效率和效能，建設(shè)

學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、和諧型，營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展與改革的良好環(huán)境。

（二）落實(shí)各項(xiàng)管理制度，提升精細(xì)化管理水平。建立健全學(xué)校責(zé)任目標(biāo)考核體系，緊緊圍繞提高教學(xué)質(zhì)量，細(xì)化指標(biāo)，科學(xué)考評(píng)，為教師搭建公平競爭的平臺(tái)。認(rèn)真落實(shí)教育發(fā)展大會(huì)上下發(fā)的文件精神，加大管理考核力度，認(rèn)真落實(shí)中層領(lǐng)導(dǎo)一線代課制度，堅(jiān)決糾正班級(jí)管理行政化和遙控指揮的傾向。嚴(yán)格落實(shí)教育管理質(zhì)量年度目標(biāo)和目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)教學(xué)目標(biāo)完成情況實(shí)行嚴(yán)格考核，緊緊圍繞提高教學(xué)質(zhì)量，細(xì)化指標(biāo)，科學(xué)考評(píng)，為教師搭建公平競爭的平臺(tái)。規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理、深化課堂教學(xué)改革、加快校園文化建設(shè)、加強(qiáng)后勤食宿管理，分階段扎實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理。

（三）健全工作機(jī)制，推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面提高。建立健全學(xué)校的工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等組織，切實(shí)加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，抓好文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、誠信教育和感恩教育。全力構(gòu)建和完善學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育“三結(jié)合”的大德育協(xié)同工作機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足音體美等課程，抓好音體美常規(guī)教學(xué)。大力開展以陽光體育為主題的文體活動(dòng)，提高學(xué)生身心素質(zhì)，組織好冬季第十一屆中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。

（四）狠抓教研教改工作，加大督導(dǎo)檢查力度。繼續(xù)深化課堂教學(xué)改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變課堂教學(xué)理念，消除制約學(xué)生全面發(fā)展和改革教學(xué)模式的體制機(jī)制障礙。切實(shí)樹立和其它學(xué)校比軟件的決心，比校

長，比教師，比理念的決心，通過提高我們的軟實(shí)力，向課堂要質(zhì)量，向教師素質(zhì)要質(zhì)量，向教研要質(zhì)量，向德育要質(zhì)量，提高辦學(xué)效益。加大對(duì)教研組的督導(dǎo)督查力度，加強(qiáng)對(duì)班級(jí)的監(jiān)管，消除管理盲點(diǎn)、死角和薄弱點(diǎn)，堵塞管理漏洞，促進(jìn)學(xué)校健康、規(guī)范發(fā)展。

（五）增強(qiáng)各級(jí)責(zé)任意識(shí)，大抓平安校園創(chuàng)建。落實(shí)《“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，加強(qiáng)安全管理，及時(shí)排除隱患。全面排查學(xué)校不安全因素和事故隱患。注意掌握教師、學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，主動(dòng)化解學(xué)生之間、老師之間的矛盾和糾紛。組建由校領(lǐng)導(dǎo)、教師、班主任、學(xué)校安全人員組成的學(xué)校安全巡查隊(duì)，堅(jiān)持開展校園安全檢查和巡查工作，及時(shí)排除隱患。加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，防范衛(wèi)生事件。加強(qiáng)教師宿舍管理，防范校園火災(zāi)。加強(qiáng)學(xué)生日常行為管理，防范踩踏事件。加強(qiáng)學(xué)校保安培訓(xùn)與管理，提高安保人員素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)生乘車安全管理，保證學(xué)生安全。完善各類突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持開展安全應(yīng)急演練，提高學(xué)校應(yīng)急能力。加強(qiáng)法制教育，提高學(xué)生的法制意識(shí)。夯實(shí)部門職責(zé)，大力整治各類學(xué)校周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全的違法行為。大力宣傳教育工作先進(jìn)事跡，努力形成教育工作和諧健康發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

把“五治”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。成立學(xué)?！拔逯巍被顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，（領(lǐng)導(dǎo)小組及組成人員名單附后），具體負(fù)責(zé)學(xué)?！拔逯巍被顒?dòng)的組

織實(shí)施和指導(dǎo)督查。學(xué)校成立“五治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)校“五治”活動(dòng)的組織實(shí)施。

（二）強(qiáng)化問責(zé)，注重實(shí)效。要把追責(zé)問責(zé)貫穿整個(gè)工作的始終。暢通舉報(bào)渠道，設(shè)立校長信箱，公布舉報(bào)電話，引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾參與對(duì)各位老師和學(xué)校工作的監(jiān)督。對(duì)檢查、暗訪和群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題，一律快查快處。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)政策、法律、法規(guī)，準(zhǔn)確把握問責(zé)原則，正確運(yùn)用問責(zé)手段，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法紀(jì)為準(zhǔn)繩，努力實(shí)現(xiàn)“五治”問責(zé)的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要懲教結(jié)合，把懲處與防范、治標(biāo)與治本有機(jī)結(jié)合起來，寓教于懲，以懲施教，做到問責(zé)一批，教育一片。要通過強(qiáng)化問責(zé)，集中整治“庸懶軟亂散”行為，查處曝光一批反面典型，教育一批教職工，促使廣大教師自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

（三）營造氛圍，強(qiáng)力推進(jìn)。要堅(jiān)持面向群眾，開門治庸問責(zé)，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督氛圍，強(qiáng)力推進(jìn)“五治”活動(dòng)。

附：宣漢縣七里學(xué)?！拔逯巍被顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

二O一五年三月二十日

附件

宣漢縣七里學(xué)校“五治”

活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長：李曉彬

副組長：王華生 覃仁于 胡宗文 成 員：康士軍 王懷奇

張浩 各班主任

第二篇：學(xué)校五治活動(dòng)實(shí)施方案

西武初級(jí)中學(xué)“五治”活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣會(huì)議精神，全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，緊緊圍繞我縣教育質(zhì)量的奮斗目標(biāo)，著力解決學(xué)校教育存在的突出問題，深入開展以“治庸、治懶、治軟、治亂、治散”為主要內(nèi)容的“五治”活動(dòng)，為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話、講話精神，切實(shí)規(guī)范機(jī)關(guān)管理制度，提高機(jī)關(guān)管理水平，努力增強(qiáng)干部職工及教師隊(duì)伍的危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，激發(fā)活力，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，塑造教育良好形象。

（二）基本原則：

1、堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際的原則。一切從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，開展自查自糾，建章立制。做到實(shí)事求是，管用有效。

2、堅(jiān)持教育為主的原則。用“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大以及市縣會(huì)議精神統(tǒng)一全體教職工的思想認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)教育、武裝頭腦、提高認(rèn)識(shí)同整頓思想、嚴(yán)肅紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、整頓教風(fēng)、改進(jìn)學(xué)風(fēng)、平安校園結(jié)合起來，使學(xué)習(xí)教育貫穿于活動(dòng)全過程。

3、堅(jiān)持解決問題的原則。堅(jiān)持把解決全體教職工中存在的工作作風(fēng)等方面的突出問題作為重點(diǎn)，采取多種形式把問題找準(zhǔn)，深入剖析，有針對(duì)性地制定改進(jìn)措施，認(rèn)真加以解決，堅(jiān)決糾正。

4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭的原則。學(xué)校校長和學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭解決工作作風(fēng)中存在的各種問題，切實(shí)提高科學(xué)決策的能力、解決問題的能力和推動(dòng)工作的能力，以領(lǐng)導(dǎo)的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)全體教職工工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

5、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效的原則。堅(jiān)持把集中整頓與促進(jìn)工作結(jié)合起來，以整頓促工作，用發(fā)展看整頓。要著眼長遠(yuǎn)、整章建制，建立健全以法紀(jì)約束、用制度管理、按制度辦事的長效機(jī)制，確保活動(dòng)之后，思想有新提高，紀(jì)律有嚴(yán)要求，作風(fēng)有真變化，工作有大成效。

6、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。把“五治”活動(dòng)融入教育管理和教學(xué)管理中，與鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果相結(jié)合，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹市縣黨代會(huì)議精神相結(jié)合，與貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署相結(jié)合，與全面完成2012年教育目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，以工作成績檢驗(yàn)活動(dòng)成效，以活動(dòng)的深入開展推進(jìn)我校教育的跨越式發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)和整治重點(diǎn)

（一）主要目標(biāo)

1、作風(fēng)明顯改善。抓作風(fēng)，認(rèn)真解決學(xué)校全體教職工思想作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。

2、紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng)。抓紀(jì)律，認(rèn)真解決教師隊(duì)伍工作作風(fēng)方面存在的突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的紀(jì)律，堅(jiān)決整頓效能低下、懶政怠政、不負(fù)責(zé)任、管理不力、弄虛作假的人和事。

3、學(xué)校效能明顯提升。抓管理，認(rèn)真解決管理方面存在的突出問題，重點(diǎn)放在規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)上，全面提高教職工的工作能力和管理水平，以質(zhì)量興校、質(zhì)量強(qiáng)校為工作的努力方向，形成“人人有目標(biāo)、事事有管理”規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的學(xué)校管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

4、教育質(zhì)量明顯提高。通過“五治”活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大教職員工的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)能力，提升教育水平，提高教育質(zhì)量，辦人民滿意的教育。力爭教育質(zhì)量達(dá)到全縣中上游的水平。

（二）整治重點(diǎn)

1、治庸提能力。以建立完善教師考核評(píng)價(jià)和選拔任用機(jī)制為抓手，著力整治教師隊(duì)伍中精神懈怠、不思進(jìn)取、平庸無為，精神不振、能力不強(qiáng)等問題，切實(shí)提高廣大教師認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

一要建立完善教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善教師績效考核辦法，分層分類建立健全實(shí)績考評(píng)指標(biāo)體系，拓寬考核層面，全面考核教師的工作實(shí)績。

二要建立完善民主評(píng)議機(jī)制。積極組織村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長、學(xué)生對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行視察評(píng)議和質(zhì)詢，并將視察評(píng)議結(jié)果作為學(xué)校考核的重要依據(jù)。

三要建立完善學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用機(jī)制。加大管理考核力度，認(rèn)真落實(shí)中層領(lǐng)導(dǎo)一線帶課制度。深化教育人事制度改革，規(guī)范選拔任用提名制度，加大公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)力度，積極推行學(xué)校中層管理人員競聘上崗制度，形成“庸者下、能者上”的選人用人機(jī)制。

2、治懶增效率。以建立完善崗位責(zé)任、民主評(píng)議和獎(jiǎng)優(yōu)罰懶激勵(lì)機(jī)制為抓手，著力整治不重視學(xué)習(xí)、不鉆研業(yè)務(wù)、不提高教育質(zhì)量等突出問題，使廣大教職員工牢固樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，切實(shí)提高工作效率。

一要建立完善崗位責(zé)任制。細(xì)化崗位職責(zé)，明確責(zé)任主體、內(nèi)容和責(zé)任指標(biāo)，建立健全“崗位責(zé)任具體化、責(zé)任層級(jí)清晰化、責(zé)任鏈接無縫化”等切實(shí)可行的考核、監(jiān)督機(jī)制。

二要建立完善學(xué)習(xí)制度。在全校廣大教師隊(duì)伍中深入開展以“每年閱讀一本書、接受一次培訓(xùn)、參加一次考試、撰寫一篇教研文章”為主要內(nèi)容的“四個(gè)一”活動(dòng)，并把其作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去，著力解決部分教師不學(xué)習(xí)理論、不研究政策、不鉆研業(yè)務(wù)的突出問題，推動(dòng)全校教師樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，不斷提高廣大教師的理論水平和教學(xué)能力。

三要建立完善獎(jiǎng)勤罰懶激勵(lì)機(jī)制。建立科學(xué)、合理、有效的考核評(píng)比制度，根據(jù)年初確定的工作任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，搞好科學(xué)分析，公開考核評(píng)比。通過樹立典型，激發(fā)頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)向上的精神。

3、治軟樹正氣。以建立完善有獎(jiǎng)舉報(bào)、公開曝光和責(zé)任倒查制度為重點(diǎn)，著力整治不敢堅(jiān)持原則、不敢觸及矛盾、不敢動(dòng)真碰硬、甘當(dāng)“老好人”、遇事“和稀泥”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的人和事不敢抓、不敢管，遇到棘手問題不敢擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮、推卸責(zé)任、上交矛盾等突出問題，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母蓜?，樹立新風(fēng)正氣。

一要建立完善公開曝光制度。對(duì)不作為、慢作為、亂作為等影響發(fā)展環(huán)境的典型案件，根據(jù)不同情況，采取批評(píng)性通報(bào)、張貼公告等形式向社會(huì)曝光，接受全社會(huì)的監(jiān)督。

二要建立完善責(zé)任倒查機(jī)制。對(duì)于執(zhí)行政策不力，未能完成工作目標(biāo)任務(wù)的；因工作失職或?yàn)E用職權(quán)、不履行或不正確履行職責(zé)，影響政策貫徹執(zhí)行，造成惡劣影響的；對(duì)違反法律政策規(guī)定的行為不制止、不糾正、不查處，或者處置不當(dāng)造成群體性事件的。實(shí)行責(zé)任倒查，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

4、治亂嚴(yán)紀(jì)律。進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。學(xué)校要認(rèn)真按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定全面清理各自職權(quán)，著力解決職能缺位、錯(cuò)位、越位，行政不作為、亂作為、慢作為的問題；以改進(jìn)學(xué)校校風(fēng)，著力解決責(zé)任意識(shí)淡薄，特權(quán)思想嚴(yán)重，工作紀(jì)律松馳，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，以及互相推諉扯皮等問題；以提高教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，著力解決學(xué)校管理人員存在的問題；以規(guī)范管理行為和增強(qiáng)工作透明度為重點(diǎn)，著力解決決策不規(guī)范、不民主、不公開等問題；以改善服務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)，著力解決學(xué)校服務(wù)職責(zé)不清、職能缺位、協(xié)調(diào)溝通不到位，工作拖拉等影響效率的各類問題，著力打造規(guī)范嚴(yán)明的工作環(huán)境。

5、治散聚合力。以建立完善考勤、衛(wèi)生、會(huì)議等各項(xiàng)管理制度為重點(diǎn)，著力整治管理混亂、紀(jì)律渙散、衛(wèi)生較差等

突出問題，強(qiáng)化對(duì)全體教師的管理，保持全體教師良好的精神狀態(tài)和嚴(yán)明的工作紀(jì)律，高效率推進(jìn)教育工作。

一要建立完善考勤制度。要健全上班簽到制度，實(shí)行一天兩次簽到制。建立健全值班門衛(wèi)制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)、教師、值周班級(jí)三級(jí)值周制度，全天候、全方位負(fù)責(zé)學(xué)校工作。嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，教職工外出必須經(jīng)本學(xué)校主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。切實(shí)解決上班遲到早退，甚至辦私事、上網(wǎng)聊天、玩游戲等紀(jì)律散漫的問題。

二要建立完善衛(wèi)生制度。嚴(yán)格落實(shí)每周大掃除和上、下午常規(guī)衛(wèi)生清掃工作，積極組織廣大師生帶頭參與全民衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，為創(chuàng)建衛(wèi)生示范校做出表率。

三、時(shí)間安排

此次活動(dòng)從2012年2月1日開始，到2012年6月30 日結(jié)束?；顒?dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳動(dòng)員、學(xué)習(xí)討論階段（2012年2月1日至2月29日）

1、召開動(dòng)員會(huì)議。學(xué)校要進(jìn)行全面動(dòng)員部署，迅速召開動(dòng)員會(huì)議，做到教職工全員參與、全程參與。充分認(rèn)識(shí)開展這次活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到教育局的決策部署上來。

2、組織專題學(xué)習(xí)。組織開展專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民同志關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，胡錦濤總書記

記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話，中紀(jì)委十七屆六次、七次全會(huì)精神、市第三次黨代會(huì)議和縣第十四次黨代會(huì)議精神、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神、《黨章》、《公務(wù)員法》、《廉政準(zhǔn)則》、中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》、《反腐倡廉10個(gè)熱點(diǎn)問題》等文件及政策法規(guī)。對(duì)干部職工進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。要求全體教師寫出讀書筆記和學(xué)習(xí)心得。

3、開展專題討論。以“轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，以“治庸提能力、治懶增效率、治軟樹正氣、治亂嚴(yán)紀(jì)律、治散聚合力”為主要內(nèi)容，開展解放思想和作風(fēng)建設(shè)大討論，進(jìn)一步理清工作思路，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的自覺性和主動(dòng)性。

（二）自查自糾、整改落實(shí)階段（2012年3月1日至4月15日）

學(xué)校要全方位開展自我剖析，多渠道查找思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題。

1、集中排查問題。通過公開舉報(bào)電話或電子信箱、組織群眾評(píng)議、開展問卷調(diào)查、設(shè)置舉報(bào)箱等方式，暢通渠道，集中排查教育系統(tǒng)在“庸懶軟亂散”方面的突出問題，重點(diǎn)查找在教育管理及廣大教師在作風(fēng)建設(shè)上的突出問題。

2、召開專題民主生活會(huì)。集中排查“庸懶軟亂散”等問

題，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)，不講原則、一團(tuán)和氣、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等軟弱渙散的問題，召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，查找問題，剖析原因，明確責(zé)任。

3、集中解決突出問題。一是對(duì)于學(xué)校各中層機(jī)構(gòu)重點(diǎn)排查：不認(rèn)真履行職責(zé)、職能缺位、錯(cuò)位、越位；政令不暢、效率低下、敷衍塞責(zé)和政策執(zhí)行中的“中梗阻”問題；責(zé)任意識(shí)淡薄，特權(quán)思想嚴(yán)重，工作紀(jì)律松馳，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，以及互相推諉扯皮等問題。二是對(duì)于教師隊(duì)伍重點(diǎn)排查以下問題：不積極學(xué)習(xí)黨和國家路線、方針、政策，理想信念不堅(jiān)定、宗旨意識(shí)不強(qiáng)；教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，甘于平庸，渾渾噩噩混日子；對(duì)安排的工作執(zhí)行不力、效率不高、服務(wù)不優(yōu)；對(duì)學(xué)生缺乏感情,體罰打罵學(xué)生；上班時(shí)間脫崗、串崗以及上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影、炒股或進(jìn)行下棋、打撲克等其他娛樂活動(dòng)；參與賭博或封建迷信活動(dòng)；上班時(shí)間喝酒或中午酗酒。

4、抓好正反典型。在檢查中，要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批愛崗敬業(yè)、認(rèn)真工作、業(yè)務(wù)精湛的先進(jìn)教師典型，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，樹立優(yōu)秀典型，號(hào)召教師學(xué)習(xí)，弘揚(yáng)正氣。還要大膽揭露和曝光個(gè)別長期缺勤缺崗，甚至混日子、不學(xué)習(xí)、不思上進(jìn)的教師作為反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。

5、形成整改報(bào)告。學(xué)校自查自糾及整改落實(shí)情況，形成整改報(bào)告，上報(bào)教育局，教育局匯總后形成報(bào)告上報(bào)縣“三抓五治”辦公室。

（三）明察暗訪、督查問責(zé)階段（2012年4月16日至4月30日）

學(xué)?！叭ノ逯巍被顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組采取明察暗訪、深入群眾、集中檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，對(duì)學(xué)校各功能室存在的“庸懶軟亂散”等突出問題，全面開展督查問責(zé)工作。

1、明查暗訪。組成由?！叭ノ逯巍被顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成為成員的暗訪組，開展明查暗訪。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題第一次通報(bào)批評(píng)，第二次誡勉談話，第三次組織處理。

2、集中檢查。?！叭ノ逯巍被顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)?！叭ノ逯巍被顒?dòng)開展情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查，通報(bào)檢查結(jié)果。

3、調(diào)查核實(shí)。對(duì)群眾投訴舉報(bào)的問題進(jìn)行梳理歸類，組織力量集中時(shí)間調(diào)查核實(shí)，做到事事有回音，件件有著落。

4、責(zé)任追究。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限問責(zé)追責(zé)。

（四）建章立制，總結(jié)提高階段（2012年5月1日至6月30日）

1、建立長效機(jī)制。全面加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)減少工作的隨意性、隨機(jī)性和盲目性。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。按照

健全職能、從嚴(yán)管理的要求，認(rèn)真梳理、修訂、完善現(xiàn)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、跟蹤督查。要加大對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，著力解決“制度不管用”的突出問題。對(duì)違反制度的行為堅(jiān)決查處，做到有章必循、違章必糾，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，形成確保制度落實(shí)執(zhí)行的有效機(jī)制。

3、總結(jié)。學(xué)校對(duì)“三抓五治”活動(dòng)開展情況進(jìn)行階段性總結(jié)，并形成書面材料，對(duì)全校情況進(jìn)行總結(jié)。

四、主要工作措施和做法

（一）發(fā)揮德育引領(lǐng)作用，加強(qiáng)教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開展“守師德、講良心、盡責(zé)任、正教風(fēng)、樹形象”主題實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊吃喝風(fēng)和弄虛作假行為、堅(jiān)持禁酒令，徹底清理教師兼職、有償家教等行為。大力整頓工作作風(fēng)，著力提高教學(xué)效率和效能，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、和諧型，營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展與改革的良好環(huán)境。

（二）落實(shí)各項(xiàng)管理制度，提升精細(xì)化管理水平。建立健全學(xué)校責(zé)任目標(biāo)考核體系，緊緊圍繞提高教學(xué)質(zhì)量，細(xì)化指標(biāo)，科學(xué)考評(píng)，為教師搭建公平競爭的平臺(tái)。認(rèn)真落實(shí)教育發(fā)展大會(huì)上下發(fā)的文件精神，加大管理考核力度，認(rèn)真落實(shí)中層領(lǐng)導(dǎo)一線代課制度，堅(jiān)決糾正班級(jí)管理行政化和遙控指揮的傾向。嚴(yán)格落實(shí)教育管理質(zhì)量目標(biāo)和目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)教學(xué)目標(biāo)完成情況實(shí)行嚴(yán)格考核，對(duì)教學(xué)成績處于末尾且

教學(xué)成績?cè)鲩L幅度低于全校（區(qū)）平均增長幅度的教師按照管理權(quán)限建立健全教學(xué)目標(biāo)考核體系，緊緊圍繞提高教學(xué)質(zhì)量，細(xì)化指標(biāo)，科學(xué)考評(píng)，為教師搭建公平競爭的平臺(tái)。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)教師隊(duì)伍管理暫行辦法》，規(guī)范教師管理，維護(hù)教師權(quán)利，為教師營造良好的工作環(huán)境，讓教師全身心的鉆研教學(xué)、教書育人。貫徹落實(shí)《名教師名學(xué)校名校長評(píng)選與管理暫行辦法》，采取切實(shí)有效的措施，培養(yǎng)一批師德高、造詣深、有影響的名教師。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)教師隊(duì)伍管理暫行辦法》，規(guī)范教師管理，維護(hù)教師權(quán)利，為教師營造良好的工作環(huán)境，讓教師全身心的鉆研教學(xué)、教書育人。貫徹落實(shí)《名教師名學(xué)校名校長評(píng)選與管理暫行辦法》，采取切實(shí)有效的措施，培養(yǎng)一批師德高、造詣深、有影響的名教師。落實(shí)精細(xì)化管理工作過程，制定科學(xué)合理的《學(xué)校精細(xì)化管理工作實(shí)施方案》，規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理、深化課堂教學(xué)改革、加快校園文化建設(shè)、加強(qiáng)后勤食宿管理，分階段扎實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理。

（三）健全工作機(jī)制，推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面提高。建立健全學(xué)校的工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)、文學(xué)社、學(xué)科協(xié)會(huì)等組織，切實(shí)加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，抓好文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、誠信教育和感恩教育。全力構(gòu)建和完善學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育“三結(jié)合”的大德育協(xié)同工作機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足音體美等課程，抓好音體美常

規(guī)教學(xué)。大力開展以陽光體育為主題的文體活動(dòng)，提高學(xué)生身心素質(zhì)，組織好春季全縣第三屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)和首屆中小學(xué)生文藝匯演，舉辦好秋季初中生籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。

（四）狠抓教研教改工作，加大督導(dǎo)檢查力度。繼續(xù)深化課堂教學(xué)改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變課堂教學(xué)理念，消除制約學(xué)生全面發(fā)展和改革教學(xué)模式的體制機(jī)制障礙。繼續(xù)強(qiáng)力推行“巧教樂學(xué)”的山東杜郎口的教學(xué)模式和聯(lián)合國兒基金“愛生理念”，按照學(xué)校學(xué)生實(shí)際，突破課標(biāo)，開展分層教學(xué)，提高課堂教學(xué)效率。開展新老教師結(jié)對(duì)子交流活動(dòng)，定期或不定期開展教學(xué)經(jīng)驗(yàn)研討、交流活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師學(xué)術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、技能共享。積極研發(fā)校本教材，扎實(shí)開展校本教研活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)措施，努力減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。切實(shí)樹立和其它學(xué)校比軟件的決心，比校長，比教師，比理念的決心，通過提高我們的軟實(shí)力，向課堂要質(zhì)量，向教師素質(zhì)要質(zhì)量，向教研要質(zhì)量，向德育要質(zhì)量，提高辦學(xué)效益。加大對(duì)教研組的督導(dǎo)督查力度，加強(qiáng)對(duì)班級(jí)的監(jiān)管，消除管理盲點(diǎn)、死角和薄弱點(diǎn)，堵塞管理漏洞，促進(jìn)學(xué)校健康、規(guī)范發(fā)展。

（五）增強(qiáng)各級(jí)責(zé)任意識(shí)，大抓平安校園創(chuàng)建。落實(shí)《“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，加強(qiáng)安全管理，及時(shí)排除隱患。全面排查學(xué)校不安全因素和事故隱患。注意掌握教師、學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，主動(dòng)化解學(xué)生之間、老師之間的矛盾和糾

紛。組建由校領(lǐng)導(dǎo)、教師、班主任、學(xué)校安全人員組成的學(xué)校安全巡查隊(duì)，堅(jiān)持開展校園安全檢查和巡查工作，及時(shí)排除隱患。加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，防范衛(wèi)生事件。加強(qiáng)教師宿舍管理，防范校園火災(zāi)。加強(qiáng)學(xué)生日常行為管理，防范踩踏事件。加強(qiáng)學(xué)校保安培訓(xùn)與管理，提高安保人員素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)生乘車安全管理，保證學(xué)生安全。完善各類突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持開展安全應(yīng)急演練，提高學(xué)校應(yīng)急能力。加強(qiáng)法制教育，提高學(xué)生的法制意識(shí)。夯實(shí)部門職責(zé)，大力整治各類學(xué)校周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全的違法行為。大力宣傳教育工作先進(jìn)事跡，努力形成教育工作和諧健康發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

把“五治”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。成立學(xué)?！拔逯巍被顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，（領(lǐng)導(dǎo)小組及組成人員名單附后），具體負(fù)責(zé)學(xué)?！拔逯巍被顒?dòng)的組織實(shí)施和指導(dǎo)督查。學(xué)校成立“五治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)?！拔逯巍被顒?dòng)的組織實(shí)施。

（二）強(qiáng)化問責(zé)，注重實(shí)效。要把追責(zé)問責(zé)貫穿整個(gè)工作的始終。暢通舉報(bào)渠道，設(shè)立校長信箱，公布舉報(bào)電話，引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾參與對(duì)各位老師和學(xué)校工作的監(jiān)督。對(duì)檢查、暗訪和群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題，一律快查快處。要認(rèn)真貫

徹執(zhí)行相關(guān)政策、法律、法規(guī)，準(zhǔn)確把握問責(zé)原則，正確運(yùn)用問責(zé)手段，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法紀(jì)為準(zhǔn)繩，努力實(shí)現(xiàn)“五治”問責(zé)的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要懲教結(jié)合，把懲處與防范、治標(biāo)與治本有機(jī)結(jié)合起來，寓教于懲，以懲施教，做到問責(zé)一批，教育一片。要通過強(qiáng)化問責(zé)，集中整治“庸懶軟亂散”行為，查處曝光一批反面典型，教育一批教職工，促使廣大教師自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

（三）營造氛圍，強(qiáng)力推進(jìn)。要堅(jiān)持面向群眾，開門治庸問責(zé)，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督氛圍，強(qiáng)力推進(jìn)“五治”活動(dòng)。

附：來安縣西武初級(jí)中學(xué)“五治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

二O一二年五月二十日

附件

來安縣西武初級(jí)中學(xué)“五治”

活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長：聶昌山 副組長：王業(yè)舟

成 員：孫正祥、費(fèi)文宇、董自洋、許祥明 史維峰、各班主任

第三篇：西和縣“三抓五治”活動(dòng)實(shí)施方案

西和縣“三抓五治”活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)議和縣第十四次黨代會(huì)議精神，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，縣委、縣政府決定，在全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部中，深入開展以“抓作風(fēng)、抓紀(jì)律、抓管理，治庸、治懶、治軟、治亂、治散”為主要內(nèi)容的“三抓五治”活動(dòng)。為確保此項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。

一、重大意義

開展“三抓五治”活動(dòng)，是新一屆縣委、縣政府準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，立足全縣干部作風(fēng)實(shí)際，審時(shí)度勢(shì)，認(rèn)真研究作出的一項(xiàng)重大決策，是下決心解決干部作風(fēng)問題、維護(hù)黨委政府形象的重要舉措，也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本保證，意義深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。近年來，按照中央和省市委的部署要求，縣委、縣政府圍繞加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，采取了一系列措施，先后組織開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題教育，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的提高，干部作風(fēng)有了明顯的改善。但是，我們也要清醒地看到，一些機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)與人民群眾的期望相比、與當(dāng)前新形勢(shì)新要求相比，還存在許多不相適應(yīng)的方面，“庸、懶、軟、亂、散”等問題十分突出。這些問題雖然發(fā)生在個(gè)別單位和少數(shù)干部身上，但性質(zhì)嚴(yán)重，影響很大，如果不及時(shí)解決，就會(huì)嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣，損害黨和政府的形象，阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)開展這次活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。

（一）開展“三抓五治”活動(dòng)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的迫切需要?？h十四次黨代會(huì)議和縣第十六屆人大一次會(huì)議，明確提出了建設(shè)“富庶西和、文化西和、生態(tài)西和、平安西和”的戰(zhàn)略目標(biāo)。能不能順利實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在干部，核心在班子，重點(diǎn)在作風(fēng)。開展“三抓五治”活動(dòng)，根本目的就是要著力解決一些機(jī)關(guān)干部“不想干事、不會(huì)干事、干不成事”的問題，使廣大機(jī)關(guān)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；就是要?jiǎng)訂T各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍始終保持良好的精神狀態(tài)、嚴(yán)明的工作紀(jì)律和過硬的工作作風(fēng)，為跨越式發(fā)展提供一流的服務(wù)、創(chuàng)造一流的環(huán)境；就是要促進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)干部帶頭解放思想，帶頭改革創(chuàng)新，帶頭狠抓落實(shí)，把各種發(fā)展活力激發(fā)出來，把各種積極因素凝聚起來，形成推動(dòng)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力，為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）開展“三抓五治”活動(dòng)，是大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、維護(hù)廣大群眾切身利益的必然要求。牢固的群眾觀是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的基礎(chǔ)。我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部，必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，始終堅(jiān)持服務(wù)人民群眾、維護(hù)群眾的根本利益；必須牢固樹立法制觀念、紀(jì)律觀念，以遵紀(jì)守法的模范行為服務(wù)人民；必須把良好的作風(fēng)，建立在始終保持崇高精神追求的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)到解決群眾切身利益的實(shí)踐中，落實(shí)到干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)的行動(dòng)上。只有這樣，才能在思想上牢記宗旨、行動(dòng)上體現(xiàn)宗旨，從而使我們的工作讓廣大人民群眾滿意。

（三）開展“三抓五治”活動(dòng)，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)政能力建設(shè)、實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重要舉措。黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。一個(gè)地方、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)單位風(fēng)氣的正邪、形象的好壞，固然是多種因素共同起作用的結(jié)果，但機(jī)關(guān)作風(fēng)起著關(guān)鍵性、主導(dǎo)性的作用。實(shí)踐證明，作風(fēng)正則人心齊、事業(yè)興?？h委、縣政府決定開展“三抓五治”活動(dòng)，就是基于解決當(dāng)前干部作風(fēng)方面存在的突出問題而采取的重要措施。要通過開展“三抓五治“活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督，切實(shí)做到嚴(yán)肅法紀(jì)、嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)，努力建設(shè)一批講政治、顧大局、求實(shí)效的班子，培養(yǎng)一支勤政廉政、求真務(wù)實(shí)、敢為人先、創(chuàng)新實(shí)干、積極進(jìn)取、爭創(chuàng)一流的干部隊(duì)伍，真正使機(jī)關(guān)管理明顯規(guī)范，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，行政效能明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，努力促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為全縣“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和作風(fēng)保證。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話、市第三次黨代會(huì)議和縣第十四次黨代會(huì)議精神，著力解決全縣各級(jí)各部門機(jī)關(guān)管理水平不高和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子以及黨員干部隊(duì)伍中存在的“庸懶軟亂散”等突出問題，切實(shí)規(guī)范機(jī)關(guān)管理，提高機(jī)關(guān)管理水平，努力增強(qiáng)黨員干部的危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，激發(fā)干部活力，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，提升行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。

（二）基本原則：

1、堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際的原則。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，學(xué)習(xí)教育、自查自糾、建章立制等都要緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位干部隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際，做到實(shí)事求是，管用有效。

2、堅(jiān)持教育為主的原則。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大以及市縣黨代會(huì)議精神統(tǒng)一班子、干部的思想認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)教育、武裝頭腦、提高認(rèn)識(shí)同整頓思想、嚴(yán)肅紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、平安建設(shè)結(jié)合起來，貫穿于整頓全過程。

3、堅(jiān)持解決問題的原則。堅(jiān)持把解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中存在的紀(jì)律作風(fēng)等方面的突出問題作為重點(diǎn)，采取多種形式把問題找準(zhǔn)，深入剖析，有針對(duì)性地研究制定改進(jìn)措施，認(rèn)真加以解決，堅(jiān)決克服糾正。

4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭的原則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭解決作風(fēng)建設(shè)中存在的各種突出問題，切實(shí)提高科學(xué)決策的能力、解決問題的能力和推動(dòng)工作的能力，以領(lǐng)導(dǎo)的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)干部職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

5、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效的原則。堅(jiān)持把集中整頓與促進(jìn)工作結(jié)合起來，以整頓促工作，用發(fā)展看整頓。要著眼長遠(yuǎn)、整章建制，建立健全以法紀(jì)約束、用制度管理、按制度辦事的長效機(jī)制，確?；顒?dòng)之后，思想有新提高，紀(jì)律有嚴(yán)要求，作風(fēng)有真變化，工作有大成效。

6、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。把“三抓五治”活動(dòng)融入日

常工作中，與鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果相結(jié)合，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹市縣黨代會(huì)議精神相結(jié)合，與貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署相結(jié)合，與全面完成2012年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，以工作成績檢驗(yàn)活動(dòng)成效，以活動(dòng)的深入開展推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。

三、目標(biāo)任務(wù)和整治重點(diǎn)

（一）主要目標(biāo)

1、機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善。抓作風(fēng)，認(rèn)真解決各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和黨員干部隊(duì)伍思想作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，培養(yǎng)一支勤政廉政、求真務(wù)實(shí)、敢為人先、創(chuàng)新實(shí)干、積極進(jìn)取、爭創(chuàng)一流的干部隊(duì)伍。

2、紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng)。抓紀(jì)律，認(rèn)真解決黨員干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、人事紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、群眾紀(jì)律和各項(xiàng)工作紀(jì)律，堅(jiān)決查處效能低下、懶政怠政、不負(fù)責(zé)任、執(zhí)行不力、弄虛作假的人和事。重點(diǎn)檢查有關(guān)辦事公開制度、崗位責(zé)任制度、服務(wù)承諾制度、首問負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度、部門首長問責(zé)制和責(zé)任追究制度的落實(shí)情況，重點(diǎn)查處一批推諉扯皮、虛于應(yīng)付、不負(fù)責(zé)任、長期不上班的典型案件，著力解決損害群眾利益和發(fā)展環(huán)境的突出問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造西和干部隊(duì)伍的良好形象。

3、機(jī)關(guān)效能明顯提升。抓管理，認(rèn)真解決機(jī)關(guān)管理方面存在的突出問題，全面推行以“亮牌服務(wù)、持證上崗、一次性告知、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、行政問責(zé)”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)科學(xué)管理模式，促使機(jī)關(guān)單位在規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)上邁上新的臺(tái)階，全面提高機(jī)關(guān)干部在辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、依法行政等方面的能力和水平，努力形成規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、清廉高效的機(jī)關(guān)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

（二）整治重點(diǎn)

1、治庸提能力。以建立完善干部考核評(píng)價(jià)和選拔任用機(jī)制為抓手，著力整治精神懈怠、不思進(jìn)取、平庸無為，精神不振、能力不強(qiáng)、創(chuàng)新不夠等問題，切實(shí)提高廣大干部搶抓發(fā)展機(jī)遇、正確執(zhí)行政策、勇于創(chuàng)先爭優(yōu)、善做群眾工作、解決實(shí)際問題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。一要建立完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善干部實(shí)績考核辦法，分層分類建立健全實(shí)績考評(píng)指標(biāo)體系，拓寬考核層面，全面考核評(píng)價(jià)黨員干部的工作實(shí)績。堅(jiān)持績效考核與干部考評(píng)、考核與平時(shí)考核、領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合，全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的德能勤績廉表現(xiàn)情況，讓每一名干部的勤和懶、能與庸都在陽光下得到檢驗(yàn)和監(jiān)督。

二要建立完善民主評(píng)議機(jī)制。積極組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員和離退休干部對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進(jìn)行視察評(píng)議和質(zhì)詢，并將視察評(píng)議結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要依據(jù)。

三要建立完善干部選拔任用機(jī)制。深化干部人事制度改革，規(guī)范干部選拔任用提名制度，加大公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部力度，積極推行部門中層干部競聘上崗制度，堅(jiān)決調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部，形成“庸者下、能者上”的選人用人機(jī)制。

四是建立完善干部能力培養(yǎng)機(jī)制。創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式和方法，建立干部對(duì)內(nèi)交流輪崗，對(duì)外掛職外派，對(duì)上跟班學(xué)習(xí)，對(duì)下掛職鍛煉等制度，不斷提升科學(xué)發(fā)展能力、開拓創(chuàng)新能力、解決問題能力和服務(wù)群眾能力，為跨越式發(fā)展提供組織保證。

2、治懶增效率。以建立完善部門崗位責(zé)任、民主評(píng)議和獎(jiǎng)優(yōu)罰懶激勵(lì)機(jī)制為抓手，著力整治執(zhí)行不力、效率不高、服務(wù)不優(yōu)，不重視學(xué)習(xí)、不鉆研業(yè)務(wù)、不深入基層等突出問題，使廣大干部牢固樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，切實(shí)提高工作效率。

一要建立完善部門崗位責(zé)任制。認(rèn)真按照法律法規(guī)和 “三定”方案，進(jìn)一步理順單位職能和科室職能，細(xì)化崗位職責(zé)，明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任指標(biāo)，建立健全“部門責(zé)任法定化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任層級(jí)清晰化、責(zé)任鏈接無縫化”等切實(shí)可行的考核、監(jiān)督機(jī)制，以及機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制，使各項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到具體崗位、落實(shí)到具體人，促進(jìn)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和干部職工依法履行職責(zé)。

二要建立完善學(xué)習(xí)制度。在全縣廣大機(jī)關(guān)黨員干部中深入開展以“每年閱讀一本書、接受一次培訓(xùn)、參加一次考試、撰寫一篇調(diào)研文章”為主要內(nèi)容的“四個(gè)一”活動(dòng)，并把其作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去，著力解決部分干部不學(xué)習(xí)理論、不研究政策、不鉆研業(yè)務(wù)的突出問題，推動(dòng)全縣各級(jí)黨組織和黨員干部牢固樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，不斷提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平、執(zhí)政能力。要把學(xué)習(xí)精神作為衡量一個(gè)干部上進(jìn)心的標(biāo)志，結(jié)合干部考核考察，將學(xué)習(xí)情況作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)。

三要建立完善獎(jiǎng)勤罰懶激勵(lì)機(jī)制。建立科學(xué)、合理、有效的考核評(píng)比制度，根據(jù)年初確定的工作任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，搞好科學(xué)分析，公開考核評(píng)比。通過樹立典型，激發(fā)干部群眾頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)向上的精神；通過評(píng)選先進(jìn)，評(píng)出方向，評(píng)出凝聚力、戰(zhàn)斗力，評(píng)出奮發(fā)向上的工作勁頭，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性和創(chuàng)造性，形成想干事、會(huì)干事、能干事、干成事的良好氛圍。

3、治軟樹正氣。以建立完善有獎(jiǎng)舉報(bào)、公開曝光和責(zé)任倒查制度為重點(diǎn)，著力整治不敢堅(jiān)持原則、不敢觸及矛盾、不敢動(dòng)真碰硬、甘當(dāng)“老好人”、遇事“和稀泥”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的人和事不敢抓、不敢管，遇到棘手問題不敢擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮、推卸責(zé)任、上交矛盾等突出問題，激發(fā)廣大干部堅(jiān)持原則、敢抓敢管、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母蓜牛瑯淞⑿嘛L(fēng)正氣。

一要建立完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。在城市管理、環(huán)境保護(hù)、土地管理、計(jì)劃生育、食品安全等重點(diǎn)行業(yè)建立和完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，大力弘揚(yáng)社會(huì)正氣，增強(qiáng)廣大干部群眾的主人翁意識(shí)。

二要建立完善公開曝光制度。對(duì)不作為、慢作為、亂作為等影響發(fā)展環(huán)境的典型案件，根據(jù)不同情況，采取批評(píng)性通報(bào)、張貼公告、報(bào)紙、廣播和電視等形式向社會(huì)曝光，接受全社會(huì)的監(jiān)督。

三要建立完善責(zé)任倒查機(jī)制。對(duì)于執(zhí)行政策不力，未

能完成工作目標(biāo)任務(wù)的；因工作失職或?yàn)E用職權(quán)、不履行或不正確履行職責(zé)，影響政策貫徹執(zhí)行，造成惡劣影響的；對(duì)違反法律政策規(guī)定的行為不制止、不糾正、不查處，或者處置不當(dāng)造成群體性事件的；因管理、監(jiān)督不力，在城市建設(shè)、土地管理、礦產(chǎn)資源管理、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品安全、網(wǎng)吧管理等方面發(fā)生重大問題或者造成惡劣影響的，實(shí)行責(zé)任倒查，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

4、治亂嚴(yán)紀(jì)律。以建立完善議事決策制度、項(xiàng)目管理制度、公共資源管理制度為抓手，著力解決不守規(guī)矩，不按程序辦事、利用管理和審批職權(quán)違法行政、弄虛作假、吃拿卡要，辦事不公、不給好處不辦事、給了好處亂辦事，有令不行、有禁不止的問題，進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，提高依法行政的水平。

一要進(jìn)一步建立完善議事決策制度。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用的管理和監(jiān)督。對(duì)涉及疑難或?qū)I(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的問題，應(yīng)組織專家學(xué)者提出論證意見，或者交由研究、咨詢等中介機(jī)構(gòu)提出咨詢報(bào)告。對(duì)涉及公眾利益的重大事項(xiàng)決策，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示或者采取座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等方式，聽取民主黨派、人民團(tuán)體、專家學(xué)者及各界人士的意見和建議。切實(shí)增強(qiáng)程序意識(shí)，自覺按程序辦事，形成講程序、重程序、守程序的習(xí)慣。

二要進(jìn)一步建立完善政府投資項(xiàng)目管理制度。進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、建設(shè)、竣工驗(yàn)收等程序，著力解決項(xiàng)目建設(shè)管理中存在的未批先建、先斬后奏、多頭管理、擅自變更投資計(jì)劃等突出問題，規(guī)范政府投資行為，提高政府投資的使用效益，建立健全科學(xué)、高效的政府投資項(xiàng)目決策和組織實(shí)施機(jī)制。三要進(jìn)一步建立完善公共資源管理制度。建立同群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽證制度，規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、城市管理等方面的規(guī)章制度，努力形成科學(xué)合理、規(guī)范完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的制度保障機(jī)制，使各項(xiàng)工作都有章可循、有序進(jìn)行。

四要進(jìn)一步規(guī)范行政行為。各級(jí)各部門要認(rèn)真按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定全面清理各自職權(quán)，依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，全面規(guī)范行政審批、行政許可、行政收費(fèi)、行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制行為，著力解決職能缺位、錯(cuò)位、越位，行政不作為、亂作為的問題，切實(shí)提高依法行政水平，建設(shè)法治政府。發(fā)改部門要重點(diǎn)加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目管理；建設(shè)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)和規(guī)范城市規(guī)劃管理；國土部門要重點(diǎn)加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)土地管理；公安等執(zhí)法部門要重點(diǎn)加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴(yán)禁工作方法簡單粗暴。各相關(guān)部門都要以提高執(zhí)行力為重點(diǎn)，著力解決對(duì)縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署和重點(diǎn)工作任務(wù)執(zhí)行不力，落實(shí)不到位，政令不暢、效率低下、敷衍塞責(zé)和 “中梗阻”等問題；以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)，著力解決責(zé)任意識(shí)淡薄，特權(quán)思想嚴(yán)重，工作紀(jì)律松馳，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，以及互相推諉扯皮等問題；以提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，著力解決一些單位工作人員中存在的“四難”（門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦）、“三亂”（亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款）現(xiàn)象和“吃、拿、卡、要”及刁難服務(wù)對(duì)象等不良行為；以增強(qiáng)依法行政能力為重點(diǎn)，著力解決在工作運(yùn)行中不依法行政和違法行政，行政不作為、亂作為、慢作為以及損害群眾利益的問題；以規(guī)范行政行為和增強(qiáng)工作透明度為重點(diǎn)，著力解決決策不規(guī)范、不民主、不公開以及“政出多門、隨意行政、暗箱操作”和重大決策失誤等問題；以改善服務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)，著力解決單位之間服務(wù)職責(zé)不清、職能缺位、協(xié)調(diào)溝通不到位，工作拖拉等影響效率的各類問題，著力打造規(guī)范嚴(yán)明的法治環(huán)境。

5、治散聚合力。以建立完善考勤、衛(wèi)生、會(huì)議等各項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度為重點(diǎn)，著力整治機(jī)關(guān)單位管理混亂、紀(jì)律渙散、衛(wèi)生較差、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”等突出問題，強(qiáng)化對(duì)干部職工的管理，保持干部職工良好的精神狀態(tài)和嚴(yán)明的工作紀(jì)律，高效率推進(jìn)各項(xiàng)工作。

一要建立完善考勤制度。要健全上班簽到制度，積極推行指紋考勤機(jī)考勤。建立健全值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制。堅(jiān)決杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月住鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村時(shí)間不少于15天。嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、部門主要負(fù)責(zé)人因事外出，要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。各單位的干部職工外出必須經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。對(duì)長期缺勤缺崗，甚至不上班吃“空餉”的人要徹底進(jìn)行清理。切實(shí)解決一些干部上班遲到早退，甚至辦私事、上網(wǎng)聊天、炒股票、玩游戲等紀(jì)律散漫的問題。

二要建立完善會(huì)議制度。凡是縣委、縣政府舉辦的會(huì)議，一律不得遲到、早退、曠會(huì)和請(qǐng)人代會(huì)。開會(huì)時(shí)，通訊工具要關(guān)閉或調(diào)至振動(dòng)狀態(tài)。如有特殊情況不能參加的，必須向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或召集會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)同志請(qǐng)假批準(zhǔn)。三要建立完善衛(wèi)生制度。城區(qū)各單位要嚴(yán)格落實(shí)每月10號(hào)、20號(hào)、30號(hào)的義務(wù)大掃除制度，積極組織干部職工帶頭上街參加全民衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，為創(chuàng)建全省文明衛(wèi)生縣城做出表率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)每月10號(hào)的公路保潔日制度，深入推進(jìn)“美在西和”行動(dòng)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)周末機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生大掃除制度，樹立文明機(jī)關(guān)的良好形象。

四、時(shí)間安排和方法步驟

此次活動(dòng)從2012年2月1日開始，到2012年6月30日結(jié)束?；顒?dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳動(dòng)員、學(xué)習(xí)討論階段（2012年2月1日至2月29日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要深入發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員，引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與，在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)上下功夫，為“三抓五治”活動(dòng)順利開展奠定思想基礎(chǔ)。

1、召開動(dòng)員會(huì)議?？h委、縣政府召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，進(jìn)行全面動(dòng)員部署。全縣各級(jí)各部門要迅速召開動(dòng)員會(huì)議，主要負(fù)責(zé)人親自動(dòng)員部署，做到黨員干部全員參與、全程參與。

2、制定活動(dòng)方案。全縣各級(jí)各部門要結(jié)合各自實(shí)際，制定工作方案，成立工作機(jī)構(gòu)，出臺(tái)工作措施，明確責(zé)任分工。工作方案于2月20日前報(bào)“三抓五治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、組織專題學(xué)習(xí)。全縣各級(jí)黨組織要組織開展專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民同志關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話精神、市第三次黨代會(huì)議和縣第十四次黨代會(huì)議精神，對(duì)黨員干部進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。

4、開展專題討論。以“轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，以“治庸提能力、治懶增效率、治軟樹正氣、治亂嚴(yán)紀(jì)律、治散聚合力”為主要內(nèi)容，開展解放思想和作風(fēng)建設(shè)大討論，進(jìn)一步理清工作思路，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的自覺性和主動(dòng)性。

（二）自查自糾、整改落實(shí)階段（2012年3月1日至4月15日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，組織廣大黨員干部結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和崗位職責(zé)，全方位開展自我剖析，多渠道查找思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題。

1、集中排查問題。全縣各級(jí)各部門要通過公開舉報(bào)電話或電子信箱、組織群眾評(píng)議、開展問卷調(diào)查、設(shè)置舉報(bào)箱等方式，暢通渠道，集中排查本單位在“庸懶軟亂散”方面的突出問題，重點(diǎn)查找在機(jī)關(guān)管理和黨員干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上的突出問題，在實(shí)行目標(biāo)管理、推進(jìn)重點(diǎn)工作中的突出問題，在體制機(jī)制上制約科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的突出問題。

2、召開專題民主生活會(huì)。全縣各級(jí)黨組織要針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位“庸懶軟亂散”等問題，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)，不講原則、一團(tuán)和氣、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等軟弱渙散的問題，召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，查找問題，剖析原因，明確責(zé)任，制定《整改方案》，于3月25日前報(bào)縣“三抓五治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、開展公開承諾。全縣各級(jí)黨政組織要將查找的主要問題及整改措施進(jìn)行公開承諾，通過媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)公開欄等多種方式向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督。干部個(gè)人的整改落實(shí)情況，在單位內(nèi)部進(jìn)行公開承諾和民主測(cè)評(píng)。

4、集中解決突出問題。全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真按照《整改方案》，采取切實(shí)有效的措施，集中時(shí)間、集中力量、集中精力，著力解決本單位在“庸懶軟亂散”方面的突出問題，力爭短期內(nèi)有明顯轉(zhuǎn)變。

5、抓好正反典型。既要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，又要大膽揭露和曝光個(gè)別反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。全縣各級(jí)各部門要及時(shí)向“三抓五治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送正反典型材料。

6、形成整改報(bào)告。全縣各級(jí)各部門將自查自糾及整改落實(shí)情況，形成整改報(bào)告，由聯(lián)系分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字后于4月10日前報(bào)縣“三抓五治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）明察暗訪、督查問責(zé)階段（2012年4月16日至4月30日）縣“三抓五治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)檢查組要采取明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位存在的“庸懶軟亂散”等突出問題，全面開展督查問責(zé)工作。

1、明查暗訪。把明查暗訪作為查找問題、促進(jìn)整改的重要手段，貫穿于活動(dòng)的全過程。組成由縣“三抓五治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、新聞媒體、“兩代表一委員”等共同參與的暗訪組，采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，對(duì)基層反映強(qiáng)烈的問題和普遍存在的問題，尤其是窗口單位和服務(wù)行業(yè)，開展明查暗訪。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題第一次通報(bào)批評(píng)，第二次誡勉談話，第三次組織處理。

2、集中檢查。縣“三抓五治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組成若干督導(dǎo)檢查組，對(duì)各單位“三抓五治”活動(dòng)開展情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

3、評(píng)議質(zhì)詢。由縣委組織部、縣人大、縣政協(xié)分別組織部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工作服務(wù)對(duì)象、離退休老干部對(duì)全縣各級(jí)各部門作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)議質(zhì)詢，對(duì)評(píng)議不合格的單位要提出警告，并限期繼續(xù)整改，對(duì)繼續(xù)整改仍達(dá)不到要求，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的，責(zé)令單位黨政“一把手”引咎辭職，班子成員集體誡勉；是省、市直管單位的，由縣委、縣政府將具體情況函告其上級(jí)主管部門，建議對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整。對(duì)評(píng)價(jià)較差的個(gè)人，根據(jù)情節(jié)輕重分別作出責(zé)令寫出書面檢查、進(jìn)行誡勉談話、考核和提拔使用時(shí)實(shí)行一票否決、依照黨紀(jì)政紀(jì)的規(guī)定給予相應(yīng)處分。對(duì)干部作風(fēng)存在嚴(yán)重問題又整改不力的單位，縣委將派出指導(dǎo)組幫助進(jìn)行整改。

4、調(diào)查核實(shí)。對(duì)群眾投訴舉報(bào)的問題進(jìn)行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，組織力量集中時(shí)間調(diào)查核實(shí)，做到事事有回音，件件有著落。

5、責(zé)任追究。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限問責(zé)追責(zé)。對(duì)責(zé)任單位給予責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議“黃牌警告”、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予責(zé)令書面檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、待崗教育、調(diào)離工作崗位、免職降職降級(jí)等組織處理，構(gòu)成違法違紀(jì)的依法依紀(jì)予以追究。

（四）建章立制，總結(jié)提高階段（2012年5月1日至6月30日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要全面總結(jié) “三抓五治”活動(dòng)開展情況，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度。

1、建立長效機(jī)制。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位的制度建設(shè)，切實(shí)減少工作的隨意性、隨機(jī)性和盲目性。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。按照健全職能、從嚴(yán)管理的要求，認(rèn)真梳理、修訂、完善現(xiàn)行各項(xiàng)規(guī)章制度，特別要把在這次活動(dòng)中形成的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度的形式固定下來，長期堅(jiān)持。

2、跟蹤督查。要加大對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，著力解決“制度不管用”的突出問題。對(duì)違反制度的行為堅(jiān)決查處，做到有章必循、違章必糾，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，形成確保制度落實(shí)執(zhí)行的有效機(jī)制。

3、上報(bào)總結(jié)。全縣各級(jí)各部門要對(duì)“三抓五治”活動(dòng)開展情況進(jìn)行階段性總結(jié)，并形成書面材料，于6月25日前報(bào)縣“三抓五治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求 全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把“三抓五治”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。成立西和縣“三抓五治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員名單附后），具體負(fù)責(zé)全縣“三抓五治”活動(dòng)的組織實(shí)施，指導(dǎo)督查?？h紀(jì)委監(jiān)察局、縣委組織部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、檢查督辦、問責(zé)追責(zé)工作；縣委宣傳部要加大宣傳力度，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，宣傳一批正面典型、曝光一批反面案例；縣委督查室、縣政府督辦室要強(qiáng)化對(duì)“三抓五治”活動(dòng)落實(shí)情況的跟蹤督查，推動(dòng)工作落實(shí)。全縣各級(jí)各部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、措施落實(shí)到位、工作責(zé)任到位?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自分管聯(lián)系的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三抓五治”活動(dòng)開展情況負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要切實(shí)做好檢查督導(dǎo)工作。縣“三抓五治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期地召開會(huì)議專題聽取活動(dòng)開展情況的匯報(bào)。

（二）強(qiáng)化問責(zé)，注重實(shí)效。要把追責(zé)問責(zé)貫穿整個(gè)工作的始終。要暢通舉報(bào)渠道，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要在媒體上發(fā)布公告，公布舉報(bào)電話，引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾參與對(duì)各單位各部門工作及干部紀(jì)律作風(fēng)的監(jiān)督。對(duì)檢查、暗訪和群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題，一律快查快處。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)政策、法律、法規(guī)，準(zhǔn)確把握問責(zé)原則，正確運(yùn)用問責(zé)手段，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法紀(jì)為準(zhǔn)繩，努力實(shí)現(xiàn)“三抓五治”問責(zé)的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要懲教結(jié)合，把懲處與防范、治標(biāo)與治本有機(jī)結(jié)合起來，寓教于懲，以懲施教，做到問責(zé)一批，教育一片。要通過強(qiáng)化問責(zé)，集中整治“庸懶軟亂散”行為，查處曝光一批反面典型，教育一批黨員干部，在全縣干部隊(duì)伍中形成強(qiáng)大震懾力，促使廣大黨員干部自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

（三）營造氛圍，強(qiáng)力推進(jìn)。要堅(jiān)持面向群眾，開門治庸問責(zé)，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量全縣“三抓五治”活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮群眾及社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督氛圍，強(qiáng)力推進(jìn)“三抓五治”活動(dòng)。要加大新聞宣傳力度，在西和縣電視臺(tái)開設(shè)“三抓五治”活動(dòng)專題欄目，每天定時(shí)播報(bào)活動(dòng)開展情況，宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位在治庸問責(zé)工作中的新思路、新舉措、新成效；宣傳一批在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型；加大新聞媒體的曝光力度，對(duì)機(jī)關(guān)特別是窗口單位、服務(wù)行業(yè)存在的“庸懶軟亂散”問題大膽曝光。同時(shí)，積極向隴南日?qǐng)?bào)、隴南電視臺(tái)等上級(jí)新聞媒體上報(bào)全縣“三抓五治”活動(dòng)取得的成效。

第四篇：開展“五查五治”活動(dòng)的實(shí)施方案

xx縣xx局開展“五查五治”活動(dòng)的實(shí)施方案

為構(gòu)建“和諧xx”、“幸福xx”，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，樹立廉政、勤政、親民、為民的干部隊(duì)伍形象，繼續(xù)深入開展“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”活動(dòng)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)作風(fēng)行為規(guī)范“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定，根據(jù)《xx縣開展“五查五治”活動(dòng)的實(shí)施方案》相關(guān)要求，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定，開展“五查五治”活動(dòng)，為確?；顒?dòng)順利開展，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，以“用心想事、用心謀事、用心干事”為導(dǎo)向，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”為目標(biāo)，以“五查五治”為載體，認(rèn)真解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的突出問題。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，鞏固和擴(kuò)大干部思想作風(fēng)整頓活動(dòng)成果，著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、群眾意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、廉政意識(shí)，著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事能力、解決實(shí)際問題、建立健全機(jī)制，維護(hù)群眾合法權(quán)益，改善黨群干群關(guān)系，樹立機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍新形象，提高群眾滿意度；全力化解社會(huì)矛盾，積極引導(dǎo)全縣干部工作的自覺性、思想的堅(jiān)定性有新增強(qiáng)，推進(jìn)改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力有新提高，服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化，雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)的作風(fēng)有新改進(jìn)。

二、活動(dòng)原則

（一）人人有觸動(dòng)原則。在活動(dòng)中動(dòng)真格、用實(shí)招、出重拳，不搞階段性的人人過關(guān)，但必須做到人人有觸動(dòng)、人人有行動(dòng)。

（二）懲教相結(jié)合原則。對(duì)存在的作風(fēng)和依法行政方面的突出問

題，不回避、不護(hù)短、不遮掩，根據(jù)影響追究相應(yīng)責(zé)任。積極宣傳正面典型，開展警示教育。

（三）服務(wù)民生原則。局機(jī)關(guān)干部職工要樹立立足崗位為民服務(wù)的思想，積極為民辦實(shí)事辦好事。

（四）化解矛盾原則。

（五）注重實(shí)效原則。

三、活動(dòng)內(nèi)容及工作措施

（一）查黨員和干部對(duì)人民群眾的感情，整治對(duì)待群眾冷漠生硬、麻木不仁的問題。全面開展黨紀(jì)國法教育、黨的優(yōu)良作風(fēng)教育、密切聯(lián)系群眾教育、廉潔自律教育、職業(yè)道德教育。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的章程，開展示范教育和違紀(jì)違法警示教育等多種形式，組織學(xué)習(xí)先模人物事跡，大力宣傳先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣，夯實(shí)思想基礎(chǔ)，筑牢思想道德防線，營造公民文明守法氛圍。堅(jiān)決糾正黨員干部對(duì)待群眾冷漠生硬、麻木不仁的問題。

（二）查干部隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)，整治干部不作為亂作為的問題。對(duì)照機(jī)關(guān)作風(fēng)行為規(guī)范“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定，各位干部要深入開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律情況的自查自糾，進(jìn)一步完善紀(jì)律制度，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格要求干部，從嚴(yán)管理干部。

（三）查干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)和工作方法，整治執(zhí)行力不強(qiáng)、執(zhí)行水平不高的問題。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等制度，促使全局廣大干部職工真正把心思用在工作上，把精力投到落實(shí)中。

（四）查各種不穩(wěn)定和不和諧因素，整治矛盾糾紛調(diào)處不力的問

題。按照早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理“三個(gè)早”的要求，確保矛盾糾紛在“第一時(shí)間”得到全面排查，“第一時(shí)間” 得到疏導(dǎo)，“第一時(shí)間”得到有效處置。

（五）查民生改善不力，整治民生欠賬的問題。

四、實(shí)施步驟

開展“五查五治”活動(dòng)從2012年3月25日開始至10月底結(jié)束，分動(dòng)員部署、查找問題、集中整改、總結(jié)檢查四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（3月25日至4月15日）

1、成立工作機(jī)構(gòu)。成立xx縣xx局“五查五治”工作組，組成人員名單如下：

組長：

成員：

2、召開動(dòng)員大會(huì)。4月6日，召開動(dòng)員大會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署“五查五治”活動(dòng)。迅速掀起“五查五治”活動(dòng)的熱潮。

3、抓學(xué)習(xí)教育。采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，要求廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話，國務(wù)院《進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)2012?2?號(hào)），學(xué)習(xí)省委、省政府、市委、市政府及縣委、縣政府“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定和有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)省委書記栗戰(zhàn)書《科學(xué)發(fā)展觀在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的探索與實(shí)踐》、把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的部署和要求上來。

4、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。把開展“五查五治”工作開展情況通過板報(bào)、媒體等形式進(jìn)行宣傳。

（二）排查問題階段（4月15日至6月30日）

（三）集中整治階段（7月1日至9月30日）

1、“五查五治”工作與“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”、貫徹落實(shí)“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定統(tǒng)籌推進(jìn)。

2、建立整改問題長效機(jī)制。

（四）總結(jié)檢查階段（10月1日至10月31日）

認(rèn)真總結(jié)開展“五查五治”活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)、取得的成效、存在的問題及改進(jìn)措施。

第五篇：“五治”活動(dòng)心得體會(huì)

“五治”活動(dòng)心得體會(huì)

定遠(yuǎn)縣教育局認(rèn)真開展“五治”活動(dòng)，并適時(shí)組織開展了學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)，通過學(xué)習(xí)，我對(duì)開展“五治”活動(dòng)有了一定的認(rèn)識(shí)，并針對(duì)“庸、懶、散、慢、亂”五種現(xiàn)象認(rèn)真開展了對(duì)照自查，通過不斷地領(lǐng)會(huì)和學(xué)習(xí)，現(xiàn)將近段時(shí)間以來的心得體會(huì)匯報(bào)如下：

一、開展“五治”活動(dòng)的重要性和必要性

我認(rèn)為開展“五治”活動(dòng)關(guān)系到全局的各項(xiàng)工作持續(xù)穩(wěn)定，關(guān)系到全局的各項(xiàng)工作不斷創(chuàng)新和提高。

二、對(duì)“五治”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)

“庸”表現(xiàn)在能力不足、業(yè)務(wù)水平低下，難以勝任崗位職責(zé)；“懶”表現(xiàn)在工作懶惰拖拉、推諉扯皮，責(zé)任心不強(qiáng)，不思進(jìn)取、得過且過；“散”表現(xiàn)在工作中自由散漫、紀(jì)律渙散，上班遲到早退，干與工作無關(guān)的事情；“慢”表現(xiàn)在工作中不敢堅(jiān)持原則、不敢負(fù)責(zé)、不敢碰硬，遇到問題等待觀望，對(duì)待錯(cuò)誤不敢批評(píng)，甘當(dāng)“老好人”；“亂”表現(xiàn)在工作中過分在意職務(wù)升遷，追求名、利、權(quán)，貪圖享樂。

三、開展好“五治”活動(dòng)要做好以下工作

第一，最根本的是解決思想和認(rèn)識(shí)問題，只要心中裝有全局的發(fā)展和創(chuàng)新，只要人人都樹立了全局觀念，就不愁“庸、懶、散、慢、亂”五種現(xiàn)象得不到根治。

第二，要不斷學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)，包括自身業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和政治素養(yǎng)的學(xué)習(xí)提高。當(dāng)今社會(huì)面臨著許多新問題，新矛盾和新內(nèi)容，只有不斷更新知識(shí)，豐富自己的工作技能和實(shí)踐本領(lǐng)，提出新的思路和見解，才能在工作中開拓創(chuàng)新，才能工作有能力，辦事有魄力，才能切實(shí)加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，有效防控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

第三，要腳踏實(shí)地認(rèn)真做好本職工作，嚴(yán)格按照工作程序和執(zhí)法程序辦事，模范地履行一個(gè)干部的職責(zé)。要樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。做到不拖，要當(dāng)場能解決的就當(dāng)場解決，當(dāng)場不能解決的要限時(shí)解決，不能解決的要做好解釋說明工作。做到不浮不躁，要克服華而不實(shí)，漂浮虛榮的工作作風(fēng)，要做老實(shí)人、辦老實(shí)事，從群眾中來，到群眾中去，對(duì)工作勤勤懇懇，求真務(wù)實(shí)。遇事不推，一切都要以黨和人民群眾利益、全局利益為出發(fā)點(diǎn)，不急功近利，更不能計(jì)較個(gè)人得失，并勇于承擔(dān)責(zé)任。

第四，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律。按時(shí)上下班，不串崗、不脫崗、不溜號(hào)，熱情對(duì)待前來辦事人員，不分親疏、一視同仁，認(rèn)真執(zhí)行首問責(zé)任制。

以上幾個(gè)方面是一個(gè)有機(jī)的結(jié)合，是相互促進(jìn)和相互制約的，學(xué)習(xí)好了自然在案件辦理和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)歸避方面得心應(yīng)手，而要在這些方面得心應(yīng)手，就要求我們必須不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和加強(qiáng)自我約束。

四，建章立制，并保障執(zhí)行力

自從教育局開展“五治”活動(dòng)以來，我對(duì)“五治”活動(dòng)實(shí)施方案認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并結(jié)合自身工作實(shí)際，查找自身存在的不足，剖析問題的原因，找出切實(shí)可行的整改措施，并在實(shí)際工作和生活中改進(jìn)落實(shí)，現(xiàn)就本人自查自糾情況報(bào)告如下：

（一）存在的主要問題

1、工作方法、工作作風(fēng)方面；工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，有時(shí)存在急于求成的情緒。對(duì)人對(duì)事要求過高。工作思路不寬，盡管在工作上創(chuàng)新了一些思路但在實(shí)際執(zhí)行中存在著相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧的工作做得不夠好，工作中有時(shí)滿足于得過且過的現(xiàn)象。日常工作中與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的思想樹立得不牢固。在具體的服務(wù)工作中思路不寬，在對(duì)工作和生活領(lǐng)域仍滿足于現(xiàn)狀。

2、學(xué)習(xí)方面；學(xué)習(xí)意識(shí)不夠強(qiáng)，學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果沒有落實(shí)到位，在學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)客觀多、主觀少。有時(shí)只注重實(shí)用主義“急用先學(xué)”，不注重知識(shí)的全面性與系統(tǒng)性學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)上存在自滿情緒，不注重更新知識(shí)，遇到具體事情，往往是憑主觀臆斷和經(jīng)驗(yàn)去分析情況、處理問題。

3、紀(jì)律作風(fēng)方面；有時(shí)對(duì)自己要求不嚴(yán)，將自己混同于群眾，總認(rèn)為自己沒壞心眼致使說話有時(shí)隨便，不太注意小節(jié)。

4、思想作風(fēng)方面；有時(shí)精神不十分振作，煩躁心理時(shí)有發(fā)生。在迎接檢查時(shí)，遇到任務(wù)重、出現(xiàn)問題及工作壓力大的時(shí)候容易產(chǎn)生焦躁情緒。

5、政策宣傳方面；自己對(duì)法律、法規(guī)和相關(guān)政策學(xué)習(xí)的不到位，認(rèn)識(shí)的不徹底，導(dǎo)致在宣傳中出現(xiàn)給群眾解釋不清楚的的現(xiàn)象。

（二）存在問題原因分析

1、是剛剛到教育局監(jiān)察室時(shí)間不久，對(duì)工作認(rèn)識(shí)不足，還沒有掌握工作中的方法技巧，往往造成事倍功半的效果。工作中遇到困難有時(shí)還產(chǎn)生埋怨和抵觸情緒，不能積極主動(dòng)查找原因，使自己工作陷于被動(dòng)。

2、是宗旨觀念不強(qiáng)，自身定位不準(zhǔn)。沒能完全運(yùn)用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦、指導(dǎo)自己的言行，全心全意為人民服務(wù)的宗旨只停留在口頭上還沒有完全真正付諸到實(shí)踐中。

3、是自我要求不夠嚴(yán)格有時(shí)思考問題、處理問題顯得不夠嚴(yán)謹(jǐn)，不講究精益求精，而是草率了事；有時(shí)說話做事也沒考慮自己的身份和所處環(huán)境，圖一時(shí)之快，該說的說，不該說的也隨口而出，沒有過多考慮會(huì)造成什么影響和后果。

4、是放松對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上的要求，自己沒有學(xué)習(xí)計(jì)劃，即使自己有時(shí)想到要學(xué)習(xí)，但又不知學(xué)什么東西，拿起書又學(xué)不進(jìn)去。在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性上也做得不夠，有許多東西往往學(xué)后就丟，淺嘗輒止，鉆得不深，學(xué)得不夠。

（三）整改措施

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，提高業(yè)務(wù)水平，不斷用新知識(shí)新理念武裝自己的頭腦，增強(qiáng)自己的才干，樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)。進(jìn)一步提升服務(wù)能力、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，在服務(wù)創(chuàng)優(yōu)上下功夫，以創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路去工作。

2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，拓展工作思路，優(yōu)化工作機(jī)制，積極改進(jìn)工作環(huán)境。

3、在非原則問題上做到嚴(yán)于律己、寬以待人，在原則問題上做到是非分明。已所不欲，勿施于人，在工作中，經(jīng)常做到換位思考，多以積極正面的方式做工作，包容失誤和失敗，堅(jiān)持有原則的團(tuán)結(jié)，勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)。