第一篇:加快城市品質(zhì)優(yōu)化三年行動計劃
加快城市品質(zhì)優(yōu)化三年行動計劃
按照市委提出的建設(shè)現(xiàn)代化國際化城市,“到2015年,實現(xiàn)全面小康,現(xiàn)代化取得實質(zhì)進(jìn)展”的階段要求,結(jié)合我區(qū)城市管理發(fā)展實際,制定xx區(qū)加快城市品質(zhì)優(yōu)化三年行動計劃。
一、指導(dǎo)思想
按照區(qū)委區(qū)政府提出的“建設(shè)富裕、文明、平安、宜居的幸福xx”的目標(biāo),以創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城為載體,進(jìn)一步構(gòu)建和完善具有時代特征、符合xx區(qū)特點(diǎn)、提升城市形象、改善人居環(huán)境的城市管理新模式,整合城市管理資源,加大城市管理投入,健全城市管理長效機(jī)制,實現(xiàn)城市管理的新跨越。
二、基本原則
1、堅持以人為本、和諧為民的管理原則。以提高城市管理品質(zhì)和人民群眾的生活品質(zhì)為根本目的,堅持親民為民、適應(yīng)多元化社會要求,做到嚴(yán)格執(zhí)法和柔性管理相結(jié)合,建立和諧的城市管理機(jī)制。在依法行政的前提下統(tǒng)籌不同階層、不同群體的差異需求,妥善解決現(xiàn)階段難以根治的問題,為不同群體提供人性化和個性化的服務(wù)。
2、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的發(fā)展原則。堅持長期與中近期相結(jié)合、整體與局部相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、前瞻性與可操作性相結(jié)合,科學(xué)合理確定階段性發(fā)展目標(biāo),按照序時進(jìn)度逐步實施到位。
3、堅持突出重點(diǎn)、務(wù)求實效的服務(wù)原則。重點(diǎn)突出解決百姓關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、與社會公共利益密切相關(guān)的市容環(huán)境、交通秩序等問題,講究實效,確保日常管理水平不斷向前推進(jìn)。
三、發(fā)展目標(biāo)
以城市長效、高效管理為目標(biāo),以現(xiàn)代信息管理手段為依托,建立起溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理機(jī)制,實現(xiàn)城市管理的專業(yè)化、科技化、法治化、城鄉(xiāng)一體化。城市綜合服務(wù)功能不斷強(qiáng)化,人居環(huán)境質(zhì)量不斷提升,公共設(shè)施管理能力不斷提高。努力把xx區(qū)建成區(qū)容整潔、環(huán)境優(yōu)美、城市文明、交通有序、社會和諧的宜居之城、生態(tài)之城、文明之城。
四、主要工作
(一)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)運(yùn)行機(jī)制實踐研究,不斷創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)運(yùn)行機(jī)制,以新的運(yùn)行機(jī)制促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。在鞏固主城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生成果的基礎(chǔ)上,建立“人機(jī)合一”模式。進(jìn)一步提高整個城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量及品位,啟動城市道路保潔“高壓沖洗+機(jī)械清掃+灑水+人工保潔”的工作模式,實現(xiàn)城市道路保潔由傳統(tǒng)的人工清掃保潔零散作業(yè),走向高效的協(xié)同作業(yè)新模式。推行“區(qū)域管理、等級量化、績效考核”,建立崗位目標(biāo)責(zé)任制,對重點(diǎn)路段垃圾袋裝、機(jī)械化清掃,城區(qū)衛(wèi)生實現(xiàn)全覆蓋、全天候保潔,達(dá)到環(huán)衛(wèi)保潔工作“四凈五無三根清”的目標(biāo),街路清掃保潔率為100%。同時,總結(jié)和推廣現(xiàn)有經(jīng)驗,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理制度化、常態(tài)化。積極推行長效管理,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,從根本上改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生差別,徹底消除衛(wèi)生死角,提升市民幸福指數(shù)。
(二)給排水管理工作。加快城區(qū)排水設(shè)施建設(shè)步伐,充分利用和改造現(xiàn)有雨水排水設(shè)施,完善城區(qū)雨水收集、排放系統(tǒng);依托已建成投產(chǎn)的污水處理廠資源,整合并完善規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的污排管道、污水泵站等設(shè)施,實現(xiàn)生活污水的有效收集和處理,減少環(huán)境污染。
(三)城市綠化工作。建設(shè)區(qū)綠化覆蓋率每年遞增0.1%,達(dá)到39.5%,綠地率每年遞增0.1%,達(dá)到33.1%,人均公共綠地每年遞增 0.5平方米,達(dá)到人均14.5平方米。
(四)城市照明亮化工作。更新規(guī)劃設(shè)計理念,統(tǒng)一亮化風(fēng)格,設(shè)計高水平的亮化方案,使我區(qū)的城市亮化工作處于領(lǐng)先地位。一是加大資金投入力度,建設(shè)亮化重點(diǎn)工程。到2015年,實現(xiàn)主城區(qū)90%以上重點(diǎn)街路和臨街樓體全面亮化。二是推廣綠色照明,促進(jìn)節(jié)能減排。年城市照明節(jié)電率達(dá)5%以上。提高新能源燈具(太陽能燈具、風(fēng)光互補(bǔ)燈具等)的應(yīng)用率。三是強(qiáng)化照明亮化精細(xì)管理。力爭到2015年,對路燈管理實現(xiàn)現(xiàn)代化遠(yuǎn)程控制技術(shù),實行統(tǒng)一調(diào)控、分級控制。通過微機(jī)智能控制系統(tǒng)的監(jiān)控作用,加大對偷盜破壞照明亮化設(shè)施的打擊力度,保護(hù)城市照明亮化成果。加強(qiáng)城區(qū)路燈照明設(shè)施的日常管理和維護(hù),保證城區(qū)街路照明亮化設(shè)施完好率達(dá)到99%以上,亮燈率達(dá)到98%以上。
(五)市政道路管理。對現(xiàn)有的城市道路進(jìn)行提檔升級,提高道路等級。對新區(qū)路網(wǎng)進(jìn)行完善,重點(diǎn)建設(shè)二號街、二號路、三號路等新區(qū)道路。
(六)廣告牌匾管理。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理,在內(nèi)容、造型、風(fēng)格、色彩、材質(zhì)、字體、亮化方面統(tǒng)一設(shè)置,符合其文化內(nèi)涵,表現(xiàn)出 單體的個性化,體現(xiàn)多樣性;突出美觀,具有景觀性、可觀賞性和藝術(shù)性。牌匾廣告設(shè)置實行行政許可制度,戶外牌匾標(biāo)識的設(shè)置實行行政許可制度,設(shè)置戶外牌匾的單位到區(qū)城市管理部門申請行政許可。設(shè)置戶外廣告的單位經(jīng)區(qū)城市管理部門初審后,報市城市管理部門進(jìn)行終審。實行重點(diǎn)街道牌匾規(guī)劃控制,根據(jù)xx區(qū)目前牌匾現(xiàn)狀情況,以及總體規(guī)劃控制與分級控制的需要,主要對同深街、同薩街、同城路、同北路等一批重要街路牌匾的規(guī)范管理,根據(jù)區(qū)域功能、道路特點(diǎn)、建筑特色統(tǒng)籌考慮牌匾風(fēng)格,實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計,做到“一街一式,一樓一款”并作為示范,引領(lǐng)全區(qū)的牌匾治理工作。全面清理拆除未經(jīng)審批的電子顯示屏廣告,未經(jīng)審批,嚴(yán)禁機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在室外懸掛各類條幅、標(biāo)語開展宣傳活動。
(七)城市管理行政執(zhí)法。根據(jù)“二級政府,三級管理”和“重心下移”總體要求,進(jìn)一步明確職責(zé)功能定位,合理分配決策、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)督等職能。強(qiáng)化區(qū)執(zhí)法大隊在城市執(zhí)法管理日常事務(wù)中的主體作用,在統(tǒng)一目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)的前提下,按照屬地管理的原則,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常執(zhí)法工作;強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中隊在城市管理中的執(zhí)法支撐作用,進(jìn)一步充實執(zhí)法力量,形成既集中又分權(quán)、既高效又制約的模式,實現(xiàn)主城區(qū)城管執(zhí)法全面覆蓋、責(zé)任落實、管理長效。一是在綜合執(zhí)法上變管理為服務(wù)。推行前置化管理辦法,把管理重心放在預(yù)防違法上,采取提前介入的工作方式,對一切可能發(fā)生的違法行為實施超前宣傳、超前普法、超前糾違,減少相對人損失,降低管理難度,促進(jìn)社會和諧。具體工作中,采取日常管理與專項整治相結(jié)合的方式,堅持早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理的原則,及時發(fā)現(xiàn)和解決各類違法違規(guī)問題,有效治理占道經(jīng)營、門前堆物、車輛遺撒、未覆蓋等影響市容和破壞社會秩序的現(xiàn)象,全面優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境,有效鞏固“三城”創(chuàng)建成果。二是在公共服務(wù)上順應(yīng)市民需求。按照以人為本、方便市民、規(guī)范管理、整潔有序的原則,把管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,做到疏堵結(jié)合,教罰結(jié)合。在人口聚集區(qū)合理建設(shè)集貿(mào)市場和蔬菜攤點(diǎn),規(guī)劃弱勢群體經(jīng)營區(qū),采取減免稅的方式,規(guī)范城區(qū)內(nèi)流動商販入市經(jīng)營,逐步將“商販”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧虘簟?,有效緩解市場不足的問題,切實做到便民、利民、不擾民。同時加大城管巡查力度,對拒不入市經(jīng)營的堅決予以取締,暫扣經(jīng)營器具,杜絕占道經(jīng)營和流動經(jīng)營現(xiàn)象,建立規(guī)范有序的城市經(jīng)營秩序。三是在執(zhí)法隊伍建設(shè)上實現(xiàn)規(guī)范化。全面推動城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)工作,不斷提高基層執(zhí)法隊伍硬件建設(shè)和軟件管理水平。制定各項規(guī)章制度,從辦公環(huán)境建設(shè)、執(zhí)法裝備配備到執(zhí)法人員日常行為、執(zhí)法行為及案件處理程序、卷宗檔案管理等多方面進(jìn)行全面規(guī)范。積極推行電子臺賬、數(shù)字化執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)化面上管控等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),不斷提高規(guī)范化執(zhí)法隊伍建設(shè)質(zhì)量。至2015年全區(qū)執(zhí)法隊伍規(guī)范化比例達(dá)到90%以上。
(八)數(shù)字城管工作。擴(kuò)大數(shù)字城管覆蓋面,力爭實現(xiàn)xx行政區(qū)(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn))無盲點(diǎn)視頻監(jiān)控,增加200個視頻監(jiān)控點(diǎn),主要針對新建居民樓區(qū)、校園內(nèi)、新建公共場所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街路。實現(xiàn)全區(qū)數(shù)字平臺網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),將xx行政區(qū)域內(nèi)(包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn))專業(yè)部門與區(qū)數(shù)字城管指揮中心聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)各專業(yè)部門與市級平臺聯(lián)網(wǎng),全面鋪開城市管理的數(shù)字化運(yùn)轉(zhuǎn)工作。
(九)供熱監(jiān)管工作。“三年行動計劃”期間將xx鎮(zhèn)內(nèi)南平房區(qū)全部納入城市集中供熱范疇。選址修建一座大型低溫常供的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)的供熱站,配套相應(yīng)的換熱站。建立遠(yuǎn)程溫度監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)立鍋爐房與政府?dāng)?shù)字平臺對接的溫度監(jiān)控設(shè)備,實現(xiàn)對供熱企業(yè)的全程溫度控制。整改解決xx鎮(zhèn)內(nèi)的低溫區(qū),在熱源輸出正常情況下爭取全區(qū)無低溫區(qū)。
(十)物業(yè)監(jiān)管工作。加大老居住區(qū)改造力度,提升人居環(huán)境,開展房屋住宅專項維修資金專項普查活動,根據(jù)普查情況,對未建立歸集房屋住宅專項維修資金的小區(qū)建立應(yīng)急機(jī)制。探索老居住區(qū)改造的新形式,實施居民繳納一部分,政府補(bǔ)助一部分,改變政府全額負(fù)擔(dān)、財政緊張的局面,實現(xiàn)與長效機(jī)制的有效對接。未來三年,有計劃有針對地實施居民小區(qū)環(huán)境綜合整治,逐年對老居住區(qū)實施改造,解決群眾反映的房屋漏雨、敞開式單元門、道路破損、排水不暢、樓道燈不亮等熱點(diǎn)問題。改善老居住區(qū)設(shè)施陳舊、功能不完善現(xiàn)狀。在居住區(qū)周邊增設(shè)停車泊位,滿足居民停車需求。配合市物業(yè)辦開展信用等級評定工作,完善行業(yè)誠信機(jī)制。加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)監(jiān)督管理,規(guī)范物業(yè)管理市場秩序和物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為,構(gòu)建誠實守信的市場環(huán)境,開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級評定工作,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)年度企業(yè)誠信度進(jìn)行評價。評定結(jié)果將作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)下一年度物業(yè)管理示范項目申報、前期物業(yè)管理招投標(biāo)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理等工作的依據(jù)。
五、保障措施
(一)突出城管體制機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步加大城市管理體制、運(yùn)行 機(jī)制改革的力度,創(chuàng)新工作思路和方式,全面落實城市管理目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)對全區(qū)城管工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,強(qiáng)化街道、社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)性作用,完善城管重心下移后延伸城市管理的辦法,建立政府引導(dǎo)、社會整合、居民參與為內(nèi)容的一體化、網(wǎng)格化的管理體系。充分調(diào)動各部門的工作積極性,建立職責(zé)分明、科學(xué)有序、運(yùn)行高效的城市管理新模式。
(二)突出城市長效管理考評。大力開展城市長效管理的評比工作,按照“突出重點(diǎn)、抓大促小,創(chuàng)新方式、注重實效”的原則,進(jìn)一步激勵各被考評單位大膽創(chuàng)新,主動作為,努力營造“整潔、整齊、整序、整肅”的城市環(huán)境。強(qiáng)化城市管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實城市長效管理基礎(chǔ)。
(三)突出城管科技發(fā)展。以城市長效、高效管理為目標(biāo),以現(xiàn)代信息管理手段為依托,建立起溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的“數(shù)字城管”運(yùn)行模式,推進(jìn)城市管理智能化建設(shè)、隊伍裝備建設(shè),增強(qiáng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。突出加強(qiáng)數(shù)字環(huán)衛(wèi)建設(shè),提高城鄉(xiāng)一體化保潔水平。使城市長效管理的區(qū)域精細(xì)化、管理部件的內(nèi)容數(shù)字化、管理事件的處置精確化,實現(xiàn)集約型城市長效管理。
(四)突出社會化宣傳。進(jìn)一步擴(kuò)大“城管加民管”的品牌效應(yīng),建立健全社會宣傳聯(lián)動機(jī)制,實現(xiàn)城管與媒體、學(xué)校、社會的互動。加強(qiáng)法制宣傳教育。制訂年度實施計劃,提高宣傳教育實效,不斷創(chuàng)新宣傳方法和手段,使廣大公民知法、懂法、守法,營造良好的 法制環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。營造社會化參與氛圍,有針對性地開展系列活動,實現(xiàn)自我教育、自我感知、自我享受環(huán)境,從而使城市管理變成人們的自覺行為。
第二篇:蕭山區(qū)加快房地產(chǎn)業(yè)三年行動計劃
蕭山區(qū)加快房地產(chǎn)業(yè)三年行動計劃
(2008-2010)
為貫徹落實國家及省市關(guān)于加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的各項宏觀調(diào)控措施,完善我區(qū)房地產(chǎn)供應(yīng)體系,優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu),打造環(huán)境優(yōu)美、居住舒適、配套齊全的居住環(huán)境,促進(jìn)我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《浙江省建設(shè)事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和蕭山區(qū)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展三年工作目標(biāo),特制定本三年行動計劃如下。
一、指導(dǎo)思想
以十七大精神為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,圍繞率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的要求,加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控,穩(wěn)定住房價格,建立健全低收入困難家庭的住房保障體系,進(jìn)一步完善滿足高、中、低檔不同需求的住房供應(yīng)體系,引導(dǎo)居民住房合理消費(fèi),在應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上實現(xiàn)住房由生存型需求向舒適型需求的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)建“園林式、生態(tài)型、現(xiàn)代化”蕭山。
二、發(fā)展重點(diǎn)
1.堅持以人為本,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、分區(qū)域組團(tuán)建設(shè)配套,營造良好的人居環(huán)境,打造“錢塘江時代”品牌。2.堅持以發(fā)展適應(yīng)廣大市民需要的住宅建設(shè)為主,重點(diǎn)發(fā)展解決中低收入家庭需要的普通住宅、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和拆遷
安置房,適當(dāng)發(fā)展中高檔住宅。
3.在八千年人類文明與吳越文化等深厚的文化底蘊(yùn)和歷史環(huán)境下,結(jié)合錢塘江、湘湖和蕭山特色的山水格局,處理好環(huán)境保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系。
4.堅持房地產(chǎn)發(fā)展與城市建設(shè)相結(jié)合,以城中村改造為重點(diǎn),創(chuàng)新思路,加大力度,加快舊城改造。
三、總體目標(biāo)與實施計劃
(一)總體目標(biāo)
到2010年,我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是:立足蕭山,接軌杭州主城區(qū),房地產(chǎn)市場供求總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價格基本穩(wěn)定,使我區(qū)的住宅與房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。到2010年,實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)增加值76.66億元,房地產(chǎn)累計投資達(dá)到180億元,商品房建筑面積累計達(dá)到430萬平方米,城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達(dá)到37平方米。
(二)實施計劃
按照上述總體目標(biāo),2008—2010年期間實施計劃如下:——到2008年,實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)增加值55.55億元,同比增長10%;房地產(chǎn)業(yè)完成投資額56億元,與上年基本持平;商品房建筑面積達(dá)到130萬平方米,同比下降15%?!?009年,實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)增加值63.88億元,同比增長15%;房地產(chǎn)業(yè)完成投資額59.36億元,同比增長6%;商品房建筑面積達(dá)到143萬平方米,同比增長10%。
——到2010年,實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)增加值76.66億元,同比增長10%;房地產(chǎn)業(yè)完成投資額64.1億元,同比增長8%;商品房建筑面積達(dá)到157.3萬平方米,同比增長10%。
四、保障措施
1.健全住房保障體系。調(diào)整商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),增加90平方米以下的普通商品住房供應(yīng),適度發(fā)展中檔住宅,控制高檔商品房建設(shè),保證中低價位、中小戶型住房的有效供應(yīng)。落實經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和市政拆遷安置房的建設(shè)用地和財政資金,加快建設(shè)力度,滿足中低收入家庭的住房需求。政府保障型住房(含經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房、廉租房、人才公寓)建設(shè)總量占當(dāng)年全區(qū)住宅建設(shè)總量的25%以上。
2.規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。以全面推行商品房透明售房為契機(jī),進(jìn)一步整頓和規(guī)范我區(qū)房地產(chǎn)市場行為。逐步建立房地產(chǎn)市場信息預(yù)警系統(tǒng),推進(jìn)房地產(chǎn)市場信用體系建設(shè)。規(guī)范物業(yè)管理,完善物業(yè)管理市場競爭機(jī)制,提高物業(yè)管理覆蓋率,加大對住宅小區(qū)業(yè)主委員會的指導(dǎo)力度。通過政策引導(dǎo)、完善供給、控制需求等措施,努力穩(wěn)定住房價格,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的居住環(huán)境。3.著力打造蕭山品牌。在做精現(xiàn)有樓盤、支持企業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上,積極引進(jìn)國內(nèi)外房產(chǎn)知名品牌企業(yè),提高房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。通過組織召開大型房交會、向杭嘉湖等地區(qū)推薦等途徑繼續(xù)做好宣傳、整體包裝蕭山房產(chǎn)的工作,進(jìn)一步打響“家在杭州、住在蕭山”的品牌。
4.加快舊城改造步伐。以“政策扶持、自求平衡、達(dá)到三贏”為目標(biāo),以“社區(qū)為主體、街道為重點(diǎn)、部門密切配合”為改造思路,以“整體改造、集中整治、依法申報、政策扶持、因村制宜、穩(wěn)步推進(jìn)”為原則,加快城中村改造。統(tǒng)籌規(guī)劃,先易后難,結(jié)合背街小巷改造、“上改下”、河道綜合整治等工作,逐步實現(xiàn)老城區(qū)美化、亮化、潔化、序化。拆除城中村舊房20萬平方米,建設(shè)40萬平方米的商品房。
5.健全配套設(shè)施建設(shè)。加大交通、衛(wèi)生、教育等各項配套設(shè)施建設(shè),尤其是加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到與商品房統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。加強(qiáng)與杭州主城區(qū)的有效對接,擴(kuò)大住宅消費(fèi)群體,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提升居住環(huán)境與居住品質(zhì)。6.提高房地產(chǎn)開發(fā)質(zhì)量。在嚴(yán)格執(zhí)行各類建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)定的同時,引導(dǎo)企業(yè)按照“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材”等要求,積極采用新技術(shù)、新材料,以康居工程為試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)住宅建設(shè)與房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。完善住宅質(zhì)量保證體系,不斷提高住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,提高住宅質(zhì)量。
7.加大政策扶持力度。成立蕭山區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,制定產(chǎn)業(yè)政策,加大對房地產(chǎn)、物業(yè)管理、停車管理等多方面的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),加快出臺一些行之有效的優(yōu)惠、獎勵措施,以大項目帶動,實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
第三篇:加快學(xué)前教育發(fā)展 編制學(xué)前教育三年行動計劃
加快學(xué)前教育發(fā)展 編制學(xué)前教育三年行動計劃
1月10日和17日,教育部分別在天津市和南京市召開學(xué)前教育工作座談會,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)教育行政部門的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會議。會議認(rèn)真交流了各地貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(下簡稱《若干意見》)和全國學(xué)前教育電視電話會議精神,加快發(fā)展學(xué)前教育,編制學(xué)前教育三年行動計劃的有關(guān)進(jìn)展情況,教育部副部長劉利民出席會議并做了講話。
劉利民指出:以縣為單位制定學(xué)前教育三年行動計劃是國務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略部署,是各地加快發(fā)展學(xué)前教育,有效緩解“入園難”的重要舉措。做好行動計劃的編制工作,開好局,起好步,不僅關(guān)系到落實擴(kuò)大學(xué)前教育資源的具體“行動”和措施,還關(guān)系到今后十年學(xué)前教育能否可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到基本普及學(xué)前教育的目標(biāo)能否如期實現(xiàn)。各地要抓住機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實把學(xué)前教育三年行動計劃編制工作擺上重要位置。
劉利民強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,正值編制“十二五”規(guī)劃和2011年財政預(yù)算的關(guān)鍵時期,各地要扎扎實實做好學(xué)前教育三年行動計劃的編制工作。一要做到“三個落實”。落實目標(biāo)任務(wù),將三年有效緩解“入園難”的總體要求具體化,落實到區(qū)縣;落實政府責(zé)任,將相關(guān)的項目納入當(dāng)?shù)卣鹉陮嵤┑拿裆こ?;落實政策措施,要緊密結(jié)合各地實際,在擴(kuò)大資源、加大投入、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)等方面制定切實可行的措施。二要建立切實有效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善學(xué)前教育工作聯(lián)席會議制度等協(xié)調(diào)機(jī)制,調(diào)動和發(fā)揮各有關(guān)部門的積極性和創(chuàng)造性,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,明確任務(wù)分工,加強(qiáng)對三年行動計劃編制和實施過程的組織領(lǐng)導(dǎo)。教育部門要切實履行主管職能。三是要注重內(nèi)涵發(fā)展。各地要把內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提高作為編制行動計劃的重要內(nèi)容,在加快城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)的同時,統(tǒng)籌考慮師資配備和內(nèi)涵發(fā)展,做到建設(shè)一所,合格一所,全面提高師資水平和教育質(zhì)量。四是要建立有效的推進(jìn)機(jī)制。加大對行動計劃編制和實施情況的督查力度,確保各項工作落到實處。教育部將會同有關(guān)部門對各地學(xué)前教育三年行動計劃進(jìn)展情況進(jìn)行專項督查,加強(qiáng)對各地行動計劃目標(biāo)、項目投入、進(jìn)展情況和實施效果的跟蹤與監(jiān)測。(教育部)
第四篇:佛山市城市升級三年行動計劃工作方案
佛山市城市升級三年行動計劃工作方案
為順利推進(jìn)佛山市城市升級三年行動計劃,明確工作內(nèi)容和工作職責(zé),建立工作制度,做好城市升級三年行動計劃項目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
確保佛山市城市升級三年行動計劃的貫徹落實,完成城市升級三年計劃確定的工作目標(biāo)和工作任務(wù),按時完成行動計劃項目建設(shè)。
二、工作內(nèi)容
按照市政府《印發(fā)城市升級三年行動計劃的通知》(佛府 [2012]1號)要求,開展103個城市升級三年行動項目的實施工作。
三、工作職責(zé)
(一)市領(lǐng)導(dǎo)小組
組織領(lǐng)導(dǎo)佛山市城市升級工作,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查城市升級三年行動計劃實施工作。
(二)市升級辦
協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查城市升級三年行動計劃具體項目的推進(jìn)和落實,并做好日常的管理工作。
1、統(tǒng)籌全市城市升級工作,組織研究、咨詢城市升級三年行動計劃的重大問題,為城市升級整體工作提供技術(shù)指 導(dǎo)。
2、定期組織召開城市升級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議,研究、協(xié)調(diào)城市升級工作推進(jìn)的有關(guān)問題?;I備市領(lǐng)導(dǎo)小組會議。及時向市委、市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)工作情況,對涉及城市升級的重大事宜,及時請示市領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、審核城市升級三年行動計劃項目具體的實施方案。
4、跟進(jìn)城市升級三年行動計劃項目具體的實施情況,督促各項目責(zé)任單位按照項目實施方案和進(jìn)度計劃推進(jìn)項目建設(shè)。對項目建設(shè)中存在的問題,會同相應(yīng)專責(zé)小組和各區(qū)、佛山新城管委會升級辦及時提出整改意見,并對整改情況跟進(jìn)落實。
5、根據(jù)《關(guān)于佛山市城市升級三年行動計劃督查考核工作的意見》,制定城市升級三年行動計劃考核辦法,并參與市督查考核組的督查考核工作。
6、制定城市升級三年行動計劃宣傳工作方案并組織宣傳工作。解讀城市升級三年行動計劃項目,引導(dǎo)和組織城市升級三年行動計劃工作的宣傳報道,就城市升級與社會、媒體開展交流、互動活動等。
7、定期編制工作簡報。
8、開展市升級辦其他的日常工作。
(三)市專責(zé)小組
協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)小組及升級辦,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指 導(dǎo)專責(zé)小組所對應(yīng)項目的推進(jìn)。
1、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)專責(zé)小組對應(yīng)的城市升級工作,組織研究城市升級三年行動計劃的具體問題。為城市升級工作提供技術(shù)指導(dǎo)。
2、具體負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)城市升級專責(zé)小組所對應(yīng)項目推進(jìn)的有關(guān)問題,協(xié)助各區(qū)、佛山新城管委會開展城市升級項目的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和市升級辦報告(報送)有關(guān)工作情況,對涉及城市升級的重大事宜,及時報送市升級辦或請示市領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、對專責(zé)小組對應(yīng)的市級統(tǒng)籌項目,具體協(xié)調(diào)項目責(zé)任組長、責(zé)任小組單位,進(jìn)一步細(xì)化項目的規(guī)劃、用地、資金、時間進(jìn)度和責(zé)任單位,督促責(zé)任組長單位按時形成項目具體的實施方案。
4、初審城市升級三年行動計劃(專責(zé)小組所對應(yīng))項目具體的實施方案,并報送市升級辦審核。
5、跟進(jìn)城市升級三年行動計劃(專責(zé)小組所對應(yīng))項目具體的實施情況,督促各項目責(zé)任單位按照項目實施方案和進(jìn)度計劃,推進(jìn)項目建設(shè)。向市升級辦定期(每季度)報送對應(yīng)的城市升級三年行動計劃項目的實施情況。對項目建設(shè)中存在的問題,會同市升級辦和各區(qū)、佛山新城管委會升級辦及時提出整改意見,并對整改情況跟進(jìn)落實。
6、按照市領(lǐng)導(dǎo)小組、市督查考核組及其辦公室的安排,參與工作簡報編制、城市升級宣傳,以及市督查考核組的督查考核工作。
7、開展專責(zé)小組其他的日常工作。
(四)各區(qū)、佛山新城管委會城市升級領(lǐng)導(dǎo)小組 統(tǒng)籌和推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的城市升級工作,協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、各專責(zé)小組做好城市升級項目實施。
1、統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)的城市升級工作,組織研究、協(xié)調(diào)城市升級三年行動計劃的具體問題,推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的城市升級項目實施。
2、及時向市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、各專責(zé)小組報告(報送)有關(guān)工作情況,對涉及城市升級的重大事宜,及時報告(報送)市升級辦和專責(zé)小組。
3、對轄區(qū)內(nèi)的城市升級項目(市級統(tǒng)籌的除外),具體協(xié)調(diào)項目責(zé)任組長、責(zé)任小組單位,進(jìn)一步細(xì)化項目的規(guī)劃、用地、資金、時間進(jìn)度和責(zé)任單位,督促項目責(zé)任單位形成項目具體的實施方案。
4、初審轄區(qū)內(nèi)城市升級三年行動計劃項目具體的實施方案,并報送市對應(yīng)專責(zé)小組審核。
5、跟進(jìn)轄區(qū)內(nèi)城市升級三年行動計劃項目具體的實施情況,督促各項目責(zé)任單位按照項目實施方案和進(jìn)度計劃,推進(jìn)項目建設(shè)。向市升級辦和專責(zé)小組定期報送轄區(qū)內(nèi)城市升級三年行動計劃項目的實施情況。對項目建設(shè)中存在的問 題,會同市升級辦、專責(zé)小組及時提出整改意見,并對整改情況跟進(jìn)落實。
6、按照市領(lǐng)導(dǎo)小組、市督查考核組及其辦公室、市專責(zé)小組的安排,參與工作簡報編制、城市升級宣傳工作,配合市督查考核組開展督查考核工作。
7、開展區(qū)、佛山新城管委會城市升級領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室其他的日常工作。
四、工作機(jī)制
(一)負(fù)責(zé)項目內(nèi)容
1、市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)佛山市城市升級的全面工作。市升級辦負(fù)責(zé)城市升級三年行動計劃103個項目建設(shè)的整體統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作。
2、市組團(tuán)中心提升工程專責(zé)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督辦組團(tuán)中心提升工程類32個項目的實施工作,交通基礎(chǔ)設(shè)施工程專責(zé)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督辦交通基礎(chǔ)設(shè)施工程類16個項目的實施工作,綠化和景觀工程專責(zé)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督辦綠化和景觀提升工程類48個項目的實施工作,環(huán)境整治工程專責(zé)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督辦城鄉(xiāng)環(huán)境整治類7個項目的實施工作。
3、各區(qū)、佛山新城管委會領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)具體統(tǒng)籌和推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的城市升級三年行動計劃項目的實施工作,并與項目責(zé)任組長單位,共同負(fù)責(zé)市級統(tǒng)籌項目中與 各區(qū)、佛山新城管委會有關(guān)的實施工作。
(二)項目協(xié)調(diào)
1、各項目責(zé)任組長單位,會項目責(zé)任小組單位,制定城市升級項目具體的實施方案。
2、項目實施方案應(yīng)該包括項目具體的規(guī)劃設(shè)計方案、用地、資金安排、時間進(jìn)度和責(zé)任單位,以及配套的實施保障措施。
3、各區(qū)、佛山新城管委會負(fù)責(zé)的項目,由責(zé)任組長單位制定實施方案,送各區(qū)、佛山新城管委會升級辦初審后,再送對應(yīng)專責(zé)小組審核提出意見,并由專責(zé)小組送市升級辦審核。
4、市級統(tǒng)籌的項目,由責(zé)任組長單位牽頭制定項目實施方案后,送對應(yīng)專責(zé)小組初審提出意見,并由專責(zé)小組送市升級辦審核。
5、各區(qū)、佛山新城管委會負(fù)責(zé)的項目,由各區(qū)、佛山新城管委會負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào),需市層面協(xié)調(diào)的,報對應(yīng)專責(zé)小組協(xié)調(diào);有必要報市升級辦的,則由專責(zé)小組報市升級辦組織協(xié)調(diào)。屬于重大事宜的,由市升級辦請示市領(lǐng)導(dǎo)小組。
6、市級統(tǒng)籌的項目,由專責(zé)小組負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào),有必要報市升級辦的,則由專責(zé)小組報市升級辦組織協(xié)調(diào)。屬于重大事宜的,由市升級辦呈報市領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、工作例會
(一)市升級辦、市專責(zé)小組和各區(qū)、佛山新城管委會升級辦應(yīng)建立工作例會制度。
(二)市升級辦、市專責(zé)小組和各區(qū)、佛山新城管委會升級辦共同參加的工作例會原則上每個月召開一次,由市升級辦召集。必要時將不定期召開。
(三)市升級辦、市專責(zé)小組和各區(qū)、佛山新城管委會升級辦內(nèi)部的工作例會原則上可按需要召開,由各機(jī)構(gòu)自行組織召開。
(四)會議組織單位應(yīng)做好會議記錄,會后形成會議紀(jì)要。
六、項目實施情況定期報送
(一)各區(qū)、佛山新城負(fù)責(zé)的城市升級項目,各責(zé)任組長單位于每月5日前(節(jié)假日順延,下同)將項目實施情況,每季度次月5日前將季度工作總結(jié)(包括項目實施情況),報送各區(qū)或佛山新城管委會升級辦,由各區(qū)或佛山新城管委會升級辦匯總后報送對應(yīng)市專責(zé)小組。市級統(tǒng)籌的項目,直接由責(zé)任組長單位按上述要求報送對應(yīng)專責(zé)小組,各專責(zé)小組將項目實施情況匯總報送市升級辦,由市升級辦統(tǒng)一報告市領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)項目實施情況的具體報送內(nèi)容由市升級辦統(tǒng)一制定。
(三)市專責(zé)小組、各區(qū)和佛山新城管委會升級辦、項 目責(zé)任組長單位應(yīng)積極向市升級辦報送相關(guān)材料或提供有關(guān)信息,參與市升級辦工作簡報的編制工作。同時,各工作機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作情況自行編制工作簡報,并及時抄送市升級辦。
七、督查考核
(一)根據(jù)《佛山市城市升級三年行動計劃督查考核工作的意見》和《佛山市城市三年升級行動計劃考核辦法》施行。
(二)市升級辦每三個月通報項目整體進(jìn)展情況,半年組織巡查評比,具體內(nèi)容根據(jù)工作進(jìn)展情況確定。
八、本工作方案由公布之日起施行,由市升級辦負(fù)責(zé)解釋。
附:市各專責(zé)小組對應(yīng)負(fù)責(zé)項目內(nèi)容
第五篇:蕭山區(qū)加快中介服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃
蕭山區(qū)加快中介服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃
(2008-2010)
根據(jù)《蕭山區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《蕭山區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(2006-2020)》和《蕭山區(qū)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展三年工作目標(biāo)(2008-2010)》的要求,結(jié)合蕭山中介服務(wù)業(yè)發(fā)展實際,制訂本行動計劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“接軌大上海、融入長三角、打造增長極、提高首位度”目標(biāo),按照因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、梯隊推進(jìn)的方針,全面提升改造傳統(tǒng)中介服務(wù)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè),實現(xiàn)我區(qū)中介服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、其他服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級。
二、發(fā)展重點(diǎn)
(一)市場交易中介服務(wù)組織。重點(diǎn)發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)的市場交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu),理順流通環(huán)節(jié),降低交易成本,促進(jìn)市場交易,提升效益,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的建設(shè)創(chuàng)造更好條件。包括:提供運(yùn)輸代理機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)資料經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、外貿(mào)代理機(jī)構(gòu)、報關(guān)代理機(jī)構(gòu)、廣告設(shè)計發(fā)布及代理機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、商標(biāo)專利代理等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介及人才培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、會議及展
覽服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技成果交易服務(wù)機(jī)構(gòu)等。
(二)農(nóng)業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。結(jié)合富裕和諧社會主義新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)大力培育發(fā)展一批能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場需求相銜接,能推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)中介組織,提高我區(qū)畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、花木和茶果等五大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。包括:農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)科技推廣中心、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心等組織和機(jī)構(gòu)。
(三)鑒證及財務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。努力培育一批區(qū)域性的從事專業(yè)性分析、測評、評定等服務(wù)的鑒證及財務(wù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu),進(jìn)一步改善我區(qū)投資環(huán)境,幫助企業(yè)提高管理水平和誠信度。包括:會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、商品檢測檢驗機(jī)構(gòu)、工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)、拍賣及招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等。
(四)法律服務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展為企業(yè)或個人提供法律咨詢、調(diào)查、訴訟、公證等專業(yè)性法律服務(wù)的組織,促進(jìn)社會公平正義,保障市場經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)企業(yè)和廣大人民群眾的合法權(quán)益。包括:律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)等。
(五)咨詢策劃服務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)培育發(fā)展一批市場信譽(yù)好、服務(wù)質(zhì)量高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的從事咨詢、調(diào)查、策劃、管理等服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步提高政府、企業(yè)決策的科學(xué)性,降低決策成本及風(fēng)險。包括:信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、政策咨詢機(jī)構(gòu)、投資咨詢機(jī)構(gòu)、市場調(diào)查機(jī)構(gòu)、工程勘察設(shè)計及咨詢機(jī)構(gòu)、企業(yè)管
理服務(wù)機(jī)構(gòu)、資信評估及信用評級機(jī)構(gòu)、工程及技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)、登記注冊事務(wù)咨詢代理機(jī)構(gòu)、翻譯服務(wù)機(jī)構(gòu)等。
(六)自律性行業(yè)組織。大力發(fā)展行業(yè)自律性組織,通過行業(yè)協(xié)會作用,加強(qiáng)政府與企業(yè)之間溝通聯(lián)系,促進(jìn)同行企業(yè)的保護(hù)和自律,協(xié)調(diào)本行業(yè)事務(wù),維護(hù)行業(yè)整體利益,向企業(yè)提供更好地社會服務(wù)。包括:各類行業(yè)協(xié)會、商會、同業(yè)公會等。
三、總體目標(biāo)和實施計劃
到2010年,我區(qū)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是:實現(xiàn)增加值13億元以上,中介服務(wù)企業(yè)達(dá)到2000家以上,其中知名品牌中介服務(wù)企業(yè)達(dá)到30家,中介服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)12500人以上,基本形成種類齊全、分布合理、運(yùn)作規(guī)范、接軌國際的現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)體系。
(一)2008年
1.中介服務(wù)企業(yè)達(dá)到1500家,同比增長20%以上;2.中介服務(wù)業(yè)增加值達(dá)8億元以上,同比增長20%以上;3.中介服務(wù)業(yè)從業(yè)人員8000人以上,同比增長20%以上;4.培育發(fā)展知名品牌中介服務(wù)企業(yè)10家;
5、支持鼓勵中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好氛圍基本形成,引導(dǎo)扶持政策措施得到切實貫徹落實。
(二)2009年
1.中介服務(wù)企業(yè)達(dá)到1800家,同比增長20%以上;2.中介服務(wù)業(yè)增加值達(dá)10億元以上,同比增長25%以上;
3.中介服務(wù)業(yè)從業(yè)人員10000人以上,同比增長25%以上;
4.成立蕭山中介服務(wù)業(yè)發(fā)展中心;
5.引進(jìn)2家以上省內(nèi)外知名的中介服務(wù)企業(yè)入駐蕭山,區(qū)內(nèi)知名品牌中介服務(wù)企業(yè)達(dá)20家以上;
6.中介服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效優(yōu)化、業(yè)態(tài)明顯提升、領(lǐng)域不斷拓展、效益顯著提高。
(三)2010年
1.中介服務(wù)企業(yè)達(dá)到2000家以上,同比增長11%以上;2.中介服務(wù)業(yè)增加值達(dá)13億元以上,同比增長30%以上;3.中介服務(wù)業(yè)從業(yè)人員12500人以上,同比增長25%以上;4.引進(jìn)5家以上省內(nèi)外知名的中介服務(wù)企業(yè)入駐蕭山,區(qū)內(nèi)知名品牌中介服務(wù)企業(yè)達(dá)30家以上;基本形成種類齊全、分布合理、運(yùn)作規(guī)范、接軌國際的現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)體系。
四、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立蕭山區(qū)推進(jìn)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全區(qū)中介服務(wù)行業(yè)發(fā)展,研究、制訂推進(jìn)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策;協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門、中介行業(yè)協(xié)會、各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。各鎮(zhèn)街和區(qū)政府相關(guān)部門落實相應(yīng)工作部門和人員,加強(qiáng)對推進(jìn)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。完善全區(qū)中介服務(wù)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系,建立中介服務(wù)業(yè)發(fā)展信息發(fā)布制度,不斷完善中介服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核體系。
2.轉(zhuǎn)變政府職能。順應(yīng)市場化、社會化要求,按改革目標(biāo)轉(zhuǎn)變政府職能,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)與政府部門的徹底脫鉤改制,逐步實現(xiàn)將非經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)逐步與政府部門剝離,樹立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場主體地位。結(jié)合事業(yè)單位改革,建立適合中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制,把社會性、群眾性、服務(wù)性的工作真正交給中介服務(wù)機(jī)構(gòu)去完成,使中介服務(wù)機(jī)構(gòu)成為政府有效管理經(jīng)濟(jì)和社會的重要合作伙伴。
3.完善政策環(huán)境。適時整合現(xiàn)有的政策資源,進(jìn)一步拓寬中介服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入領(lǐng)域,取消中介服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入限制,采取“非禁即入”的注冊登記辦法,逐步以執(zhí)業(yè)管理代替行政審批,為中介服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。積極引導(dǎo)和鼓勵民資、外資進(jìn)入中介服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),制定促進(jìn)全區(qū)中介服務(wù)業(yè)及其重要領(lǐng)域發(fā)展的鼓勵政策。
4.推進(jìn)平臺建設(shè)。盡快成立蕭山區(qū)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展中心,積極引進(jìn)國內(nèi)外著名中介服務(wù)業(yè)企業(yè)和總部,對于入駐“發(fā)展中心”的中介企業(yè),給予一定的優(yōu)惠政策。引導(dǎo)建設(shè)、命名一批中介服務(wù)業(yè)主題樓、特色樓,并給予相應(yīng)扶持,發(fā)揮樓宇經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)和規(guī)模優(yōu)勢。引導(dǎo)中介服務(wù)企業(yè)向錢江世紀(jì)城區(qū)塊、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)塊、中心商貿(mào)區(qū)塊、江東和臨江工業(yè)區(qū)塊等功能區(qū)域集聚,全方位提升中介服務(wù)業(yè)的配套服務(wù)功能。
5.實施品牌戰(zhàn)略。重點(diǎn)培育實力較強(qiáng)、服務(wù)水平較高、發(fā)展?jié)摿^大的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建知名商號或著名商標(biāo),幫助企業(yè)擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)服務(wù)功能,提升服務(wù)檔次,擴(kuò)大品牌知名度。有選擇地引進(jìn)外資中介機(jī)構(gòu)落戶我區(qū),鼓勵有條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以合資、合作等方式與國外中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合,推進(jìn)我區(qū)中介服務(wù)業(yè)與國際中介服務(wù)業(yè)接軌,提高我區(qū)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的整體素質(zhì)和競爭力。
6.注重人才培育。創(chuàng)新人才引進(jìn)思路,加快涉外法律、涉外會計、企業(yè)管理、企業(yè)融資、資產(chǎn)評估等中介服務(wù)行業(yè)緊缺人才的引進(jìn)工作。吸引中介創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦各類中介項目,為中介服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造人才條件。引導(dǎo)社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、現(xiàn)有高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)中介服務(wù)業(yè)專業(yè),為中介服務(wù)業(yè)發(fā)展提供智力基礎(chǔ)。7.強(qiáng)化規(guī)范管理。發(fā)揮政府主管部門的監(jiān)管責(zé)任,建立政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),登記管理部門、各行業(yè)主管部門監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管體系。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)業(yè)制度,堅決取締無證照經(jīng)營,切實規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)日常經(jīng)營行為。加快行業(yè)協(xié)會建設(shè),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用,建立行業(yè)協(xié)會與行政主管部門緊密聯(lián)系的平臺。加強(qiáng)中介服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè),建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員誠信檔案,建立信用評級制度和風(fēng)險防范機(jī)制。