第一篇：加快推進(jìn)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)

加快推進(jìn)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)

劃（2018-2020年）

為貫徹落實(shí)《沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》（發(fā)改經(jīng)體〔2011〕2094號(hào)）和《沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展三年攻堅(jiān)計(jì)劃》，加快推進(jìn)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要指示精神，按照省委省政府要求，以工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)落實(shí)《中國(guó)制造2025遼寧行動(dòng)綱要》，做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，推進(jìn)軍民融合發(fā)展，打造新型工業(yè)化示范區(qū)和具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的城市群。

（二）發(fā)展目標(biāo)

2018-2020年，各市固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速不低于全國(guó)平均水平，其中沈陽(yáng)市上述各項(xiàng)指標(biāo)增速高于全國(guó)平均水平1個(gè)百分點(diǎn)左右。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

1.加快發(fā)展高端裝備制造業(yè)。以沈陽(yáng)市為重點(diǎn)，依托華晨集團(tuán)、沈陽(yáng)機(jī)床、新松機(jī)器人、沈鼓集團(tuán)、北方重工、特變電工沈變集團(tuán)、利源軌道交通等企業(yè)，大力發(fā)展汽車(chē)整車(chē)及零部件、智能制造裝備，石化冶金、工程機(jī)械、輸變電等重大成套裝備和先進(jìn)軌道交通裝備。沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市圍繞沈陽(yáng)市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極推進(jìn)裝備制造業(yè)向高端化、特色化發(fā)展，鞍山市重點(diǎn)發(fā)展輸變電、石油鉆采成套裝備、冶金礦山成套裝備；撫順市重點(diǎn)發(fā)展煉化設(shè)備、煤礦安全設(shè)備；遼陽(yáng)市重點(diǎn)發(fā)展關(guān)鍵汽車(chē)零部件、工程機(jī)械；本溪市充分發(fā)揮“人參鐵”資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展汽車(chē)精密鑄件等。

2.加快發(fā)展石化深加工。以撫順市、遼陽(yáng)市為重點(diǎn)，以撫順石化、遼陽(yáng)石化為龍頭，實(shí)施挖潛升級(jí)改造，增強(qiáng)烯烴、芳烴等有機(jī)化工原料供給能力。以沈陽(yáng)市、撫順市、遼陽(yáng)市為重點(diǎn)，依托沈化集團(tuán)、撫順伊科思、遼陽(yáng)石化等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高端聚烯烴、橡膠新材料、碳纖維、特種聚酯等化工新材料。以沈陽(yáng)市、鞍山市、遼陽(yáng)市為重點(diǎn)，依托沈陽(yáng)三聚凱特、遼寧奧克、遼寧港隆等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展催化劑、環(huán)氧乙烷深加工產(chǎn)品及新能源電池配套的電子化學(xué)品等專用化學(xué)品；依托沈陽(yáng)科創(chuàng)、鞍山七彩等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高效環(huán)保新型農(nóng)藥及農(nóng)藥中間體、高檔有機(jī)顏料等精細(xì)化學(xué)產(chǎn)品。以沈陽(yáng)市為重點(diǎn)，以沈陽(yáng)米其林、沈陽(yáng)普利司通、沈陽(yáng)和平子午線等企業(yè)為依托，重點(diǎn)發(fā)展全鋼子午線輪胎、工程 輪胎等高端輪胎產(chǎn)品。

3.加快發(fā)展冶金建材新材料。以鞍山市、撫順市、本溪市為重點(diǎn)，依托鞍鋼集團(tuán)、撫順特殊鋼股份、本鋼集團(tuán)等企業(yè)，大力發(fā)展精品板材、高品質(zhì)特殊鋼材和高性能建筑鋼材等鋼鐵新材料；做優(yōu)做強(qiáng)一批“專、精、特、新”的新材料企業(yè)，沈陽(yáng)市、鞍山市、撫順市重點(diǎn)發(fā)展鈦合金、高溫合金、增材制造材料等新型金屬材料，打造沈陽(yáng)金屬新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以遼陽(yáng)市為重點(diǎn)，依托遼寧忠旺等企業(yè)，大力發(fā)展軌道交通、工程裝備和航空航天等領(lǐng)域的新型工業(yè)鋁合金材料。以沈陽(yáng)市為重點(diǎn)，大力發(fā)展以鐵西現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園為核心，渾南萬(wàn)融、沈北亞泰和法庫(kù)陶瓷等特色產(chǎn)業(yè)園為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)集群，培育沈陽(yáng)遠(yuǎn)大、中南建設(shè)等知名企業(yè)；依托沈陽(yáng)中辰鋼構(gòu)、沈陽(yáng)三新實(shí)業(yè)等企業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)建筑施工企業(yè)向裝配式建筑工程總承包企業(yè)轉(zhuǎn)型。

4.加快發(fā)展消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)。以沈陽(yáng)市為重點(diǎn)，依托沈陽(yáng)海爾等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展智能家電；依托禾豐牧業(yè)等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展功能性飼料及飼料添加劑，推動(dòng)飼料生產(chǎn)企業(yè)向飼料原料生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；依托蒙牛乳業(yè)、伊利乳業(yè)、輝山乳業(yè)等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展乳制品、嬰幼兒配方乳粉及系列產(chǎn)品。充分發(fā)揮鞍山市、撫順市、本溪市和遼陽(yáng)市等地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展食用菌和山野菜，藍(lán)莓、樹(shù)莓等小漿果飲料和冰葡萄酒產(chǎn)業(yè)。依托海城西柳和沈陽(yáng)五愛(ài)服裝市場(chǎng)，推進(jìn)鞍山市、遼陽(yáng)市發(fā)展棉服、職業(yè)裝、褲裝等系列產(chǎn)品。以沈陽(yáng)市、本溪市為重點(diǎn)，依托 本溪恒康、沈陽(yáng)三生、上藥好護(hù)士和東軟醫(yī)療等企業(yè)，發(fā)展具有基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)的化學(xué)藥品、生物技術(shù)藥物及疫苗、現(xiàn)代中藥和高性能醫(yī)療器械。

5.加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。以沈陽(yáng)市、鞍山市、撫順市、本溪市為重點(diǎn)，依托中電科第四十七研究所、沈陽(yáng)芯源、罕王微電子等單位，發(fā)展集成電路芯片設(shè)計(jì)、制造，集成電路設(shè)備及關(guān)鍵零部件等產(chǎn)品；依托本溪福瑞德、遼陽(yáng)鴻宇等企業(yè)，發(fā)展環(huán)保型基礎(chǔ)元器件和關(guān)鍵材料、新型顯示器件等產(chǎn)品；依托遼寧聚龍、泰科安全等企業(yè)，發(fā)展面向下一代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和信息消費(fèi)的智能可穿戴、智能車(chē)載終端以及金融電子、電力電子等產(chǎn)品；依托奧維通信、云狐科技等企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)接入設(shè)施、終端設(shè)備的升級(jí)換代，推進(jìn)5G、IPv6、SDN和NFV等下一代網(wǎng)絡(luò)設(shè)備研發(fā)制造，加快推動(dòng)基于北斗的高精度時(shí)頻設(shè)備研發(fā)及應(yīng)用，發(fā)展位置服務(wù)，以及可信計(jì)算、數(shù)據(jù)安全等信息安全產(chǎn)品和激光印刷設(shè)備等。推進(jìn)沈陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，探索以大數(shù)據(jù)發(fā)展為主體、智慧城市建設(shè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為兩翼的智慧沈陽(yáng)“一體兩翼”發(fā)展模式，打造信息產(chǎn)業(yè)區(qū)域中心。依托中科院沈陽(yáng)自動(dòng)化研究所、東軟集團(tuán)、東網(wǎng)科技、無(wú)距科技等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)產(chǎn)品。

（二）推進(jìn)落實(shí)《中國(guó)制造2025遼寧行動(dòng)綱要》 1.加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，積極推進(jìn)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品 和技術(shù)，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)和支持沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)建立技術(shù)中心，構(gòu)建高水平研發(fā)平臺(tái)，集聚高端創(chuàng)新人才，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。推動(dòng)校企聯(lián)盟建設(shè)，加強(qiáng)省內(nèi)高校、科研院所與沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)建一批制造業(yè)創(chuàng)新中心，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研院所、高校、行業(yè)組織等各類(lèi)創(chuàng)新資源，開(kāi)展共性關(guān)鍵技術(shù)和跨行業(yè)融合性技術(shù)研發(fā)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，帶動(dòng)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.突破工業(yè)“四基”發(fā)展瓶頸。重點(diǎn)抓好“四基”產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)，加快提升制造業(yè)基礎(chǔ)能力。重點(diǎn)依托沈陽(yáng)通用機(jī)器人、沈陽(yáng)硅基科技等企業(yè)形成一批核心基礎(chǔ)零部件、元器件產(chǎn)品；依托撫順特殊鋼、本鋼集團(tuán)等骨干企業(yè)，加快發(fā)展先進(jìn)基礎(chǔ)材料，提高制造業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的自主保障能力。著力抓好機(jī)器人零部件、集成電路元器件、冶金新材料等重點(diǎn)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，促進(jìn)基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料企業(yè)與整機(jī)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈配套合作。

3.加快發(fā)展智能制造、服務(wù)型制造和綠色制造。深入實(shí)施智能制造，依托東軟醫(yī)療、沈陽(yáng)富創(chuàng)等企業(yè)承擔(dān)的國(guó)家智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用和鞍鋼礦業(yè)等企業(yè)承擔(dān)的國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，發(fā)揮遼寧省智能制造協(xié)作聯(lián)盟平臺(tái)作用，建設(shè)一批數(shù)字化示范車(chē)間和智能工廠，培育一批智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展服務(wù)型制造，加快推進(jìn)服務(wù)型制造示范企業(yè)、項(xiàng)目和平臺(tái)建設(shè)，在裝備制造、電子信息、輕工紡織等行業(yè)，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展和應(yīng)用。積極推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，以機(jī)械、汽車(chē)、電子信息等行業(yè)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)沈鼓集團(tuán)、航天三菱等企業(yè)開(kāi)展綠色示范工廠建設(shè)，推動(dòng)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)制造業(yè)綠色升級(jí)。

4.推進(jìn)兩化深度融合。鼓勵(lì)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)展區(qū)域兩化融合水平評(píng)估，支持沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)國(guó)家兩化融合管理體系試點(diǎn)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)兩化融合提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)搭建制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”平臺(tái)，支持沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)申報(bào)國(guó)家制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合試點(diǎn)企業(yè)。

5.推動(dòng)沈撫新區(qū)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。充分發(fā)揮國(guó)家新型工業(yè)化示范基地、國(guó)家先進(jìn)能源裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地等人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞高端裝備制造、電子信息制造、新材料、醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)，依托撫順煤礦電機(jī)、罕王微電子、邁格納磁產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，著力打造“兩大兩智一谷”（大健康、大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造、“中國(guó)磁谷”）特色產(chǎn)業(yè)集群。

6.推動(dòng)沈陽(yáng)市創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)。聚焦機(jī)器人及智能裝備、航空、新一代信息技術(shù)、汽車(chē)及零部件、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，突出抓好智能制造、服務(wù)型制造、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、區(qū)域制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系、制造業(yè)人才體系、中德（沈陽(yáng)）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)沈陽(yáng)制造向沈陽(yáng)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，推進(jìn)沈陽(yáng)產(chǎn)品向沈陽(yáng)品牌轉(zhuǎn)變，推進(jìn) 生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，推動(dòng)“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)建設(shè)，為東北老工業(yè)基地振興發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。

（三）做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模

1.推動(dòng)骨干企業(yè)快速發(fā)展。圍繞汽車(chē)及零部件、航空、新一代信息技術(shù)、機(jī)器人與智能制造、通用石化重礦、原材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以及新能源、新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，通過(guò)加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、開(kāi)展品牌建設(shè)和通過(guò)改革及兼并重組等措施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)影響力，提升骨干企業(yè)整體實(shí)力，推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

2.培育和壯大中小微企業(yè)。著力培育一批民營(yíng)企業(yè)、龍頭企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)向規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化方向發(fā)展。著力促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提升發(fā)展質(zhì)量與效益，提高中小微企業(yè)整體發(fā)展水平，發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)的活躍經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定就業(yè)作用。

3.推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞重大工業(yè)項(xiàng)目三年滾動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)一批高端裝備制造、集成電路裝備和新材料項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。完善項(xiàng)目跟蹤服務(wù)體系，實(shí)施調(diào)度、協(xié)調(diào)等工作機(jī)制，重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任到人，著力抓好項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

4.推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。著力推進(jìn)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、撫順高新產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、本溪高新產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí) 與創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源要素向園區(qū)集聚，不斷增強(qiáng)園區(qū)承載能力，推動(dòng)IC裝備、電子信息、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。發(fā)揮好龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)作配套，實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力，培育壯大一批規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)配套完善、創(chuàng)新發(fā)展能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

5.推動(dòng)招商引資和對(duì)口合作。發(fā)揮中德（沈陽(yáng)）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、鞍山高新區(qū)等園區(qū)招商引資平臺(tái)和載體作用，推動(dòng)開(kāi)展專題招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力引進(jìn)高技術(shù)含量、高附加值的高端制造業(yè)項(xiàng)目，加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展短板。抓住遼寧與江蘇、沈陽(yáng)與北京對(duì)口合作等有利機(jī)遇，推動(dòng)項(xiàng)目洽談和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接活動(dòng)，爭(zhēng)取引進(jìn)、落地一批有利于區(qū)域發(fā)展的重大項(xiàng)目，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快壯大。

（四）推進(jìn)軍民融合發(fā)展

1.推動(dòng)軍工開(kāi)放發(fā)展。充分發(fā)揮沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)軍工龍頭單位帶動(dòng)作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈合作。按照“小核心、大協(xié)作”發(fā)展模式，引導(dǎo)沈飛集團(tuán)、航發(fā)動(dòng)力沈陽(yáng)黎明等總裝企業(yè)，釋放通用產(chǎn)能，擴(kuò)大外部配套協(xié)作范圍，不斷提高本地配套率，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)軍工科研生產(chǎn)體系從傳統(tǒng)封閉向全社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源開(kāi)放融合轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)從增量擴(kuò)能向提質(zhì)增效升級(jí)轉(zhuǎn)變。

2.加快推進(jìn)“民參軍”。引導(dǎo)更多沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)“民參軍”企業(yè)取得軍工資質(zhì)，推動(dòng)“民參軍”企業(yè)按照軍工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理，提高產(chǎn) 品和服務(wù)質(zhì)量，滿足承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)需要。鼓勵(lì)地方民企按照專業(yè)建立聯(lián)盟，整合優(yōu)勢(shì)資源，采取“整體打包、分工協(xié)作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”方式，共同參與武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)。

3.推進(jìn)軍民技術(shù)成果雙向轉(zhuǎn)移和應(yīng)用。依托沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)軍工科研單位和高校，支持軍工科研生產(chǎn)單位采取技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作開(kāi)發(fā)等方式開(kāi)展軍工技術(shù)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)民口單位和民營(yíng)企業(yè)在提升基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)機(jī)電產(chǎn)品等研制生產(chǎn)能力的同時(shí)，在智能裝備、新材料、新能源、基礎(chǔ)元器件、信息網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)領(lǐng)域，積極參與和承擔(dān)國(guó)防科研生產(chǎn)任務(wù)，加快科研成果向軍工領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（五）大力發(fā)展建筑業(yè)

1.推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。建立完善裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系，積極推進(jìn)工程試點(diǎn)示范。以政府投資項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)裝配式建筑向市場(chǎng)化發(fā)展，引導(dǎo)學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)、辦公等公共建筑積極采用裝配式建設(shè)。建立裝配式建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)裝配式建筑項(xiàng)目采用工程總承包模式，培育發(fā)展一批具有工程管理、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、采購(gòu)能力的工程總承包企業(yè)。建立全過(guò)程質(zhì)量責(zé)任追溯制度，在建筑部品部件生產(chǎn)、建筑施工等環(huán)節(jié)全面推行物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)。

2.促進(jìn)綠色建筑發(fā)展。擴(kuò)大綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施范圍，不斷提高綠色建筑占城鎮(zhèn)新建建筑的比例。推動(dòng)政府投資的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑，以及單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的大型公共建筑，率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。大力推廣高性能混凝土和預(yù)拌砂漿，推行綠色建材評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步提高綠色建材應(yīng)用比例。

3.做大做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)。按年度發(fā)布省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)名錄，對(duì)省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行一對(duì)

一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的包保扶持，支持名錄內(nèi)企業(yè)參與省內(nèi)國(guó)有資金投資（以國(guó)有資金投資為主）的重點(diǎn)工程、大型工程項(xiàng)目投標(biāo)。搭建“走出去”平臺(tái)，適時(shí)組織企業(yè)推介活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)參與“一帶一路”以及各類(lèi)功能區(qū)、國(guó)家級(jí)新區(qū)、城鎮(zhèn)化試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)，提高外埠市場(chǎng)份額。

三、保障措施

（一）加大政策扶持力度。主動(dòng)對(duì)接工信部等國(guó)家部委，積極爭(zhēng)取工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、技術(shù)改造專項(xiàng)資金等支持，使更多沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)和項(xiàng)目享受?chē)?guó)家政策。發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金作用，吸引社會(huì)資本，重點(diǎn)對(duì)符合條件企業(yè)的技術(shù)改造、擴(kuò)大產(chǎn)能、擴(kuò)大規(guī)模等項(xiàng)目給予支持，支持沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

（二）加大企業(yè)幫扶力度。建立對(duì)口幫扶的服務(wù)工作機(jī)制，對(duì)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)稅收工業(yè)企業(yè)逐戶進(jìn)行幫扶，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目實(shí)行訂單式專項(xiàng)服務(wù)。組織開(kāi)展產(chǎn)需對(duì)接、技術(shù)對(duì)接、服務(wù)對(duì)接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、大企業(yè)和中小微企業(yè)協(xié)作配套。組織企業(yè)參加各類(lèi)展銷(xiāo)會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)等，加快重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn) 品推廣應(yīng)用，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

（三）營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)展金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，持續(xù)推廣“助保貸”、“稅融通”、“小微快貸”等金融產(chǎn)品，緩解小微企業(yè)資金緊張問(wèn)題。充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的作用，積極為中小微企業(yè)提供信息、技術(shù)、融資、培訓(xùn)等線上線下服務(wù)。開(kāi)展中小企業(yè)法律維權(quán)知識(shí)培訓(xùn)和維權(quán)服務(wù)進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，加快中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)大中專院校畢業(yè)生到沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（四）建立健全考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)各市第二產(chǎn)業(yè)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查、考核督導(dǎo)工作，并將考核結(jié)果作為確定政策扶持范圍、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。及時(shí)總結(jié)推廣沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

第二篇：加快學(xué)前教育發(fā)展 編制學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃

加快學(xué)前教育發(fā)展 編制學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃

1月10日和17日，教育部分別在天津市和南京市召開(kāi)學(xué)前教育工作座談會(huì)，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育行政部門(mén)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。會(huì)議認(rèn)真交流了各地貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》）和全國(guó)學(xué)前教育電視電話會(huì)議精神，加快發(fā)展學(xué)前教育，編制學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的有關(guān)進(jìn)展情況，教育部副部長(zhǎng)劉利民出席會(huì)議并做了講話。

劉利民指出：以縣為單位制定學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃是國(guó)務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略部署，是各地加快發(fā)展學(xué)前教育，有效緩解“入園難”的重要舉措。做好行動(dòng)計(jì)劃的編制工作，開(kāi)好局，起好步，不僅關(guān)系到落實(shí)擴(kuò)大學(xué)前教育資源的具體“行動(dòng)”和措施，還關(guān)系到今后十年學(xué)前教育能否可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到基本普及學(xué)前教育的目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。各地要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃編制工作擺上重要位置。

劉利民強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，正值編制“十二五”規(guī)劃和2011年財(cái)政預(yù)算的關(guān)鍵時(shí)期，各地要扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的編制工作。一要做到“三個(gè)落實(shí)”。落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，將三年有效緩解“入園難”的總體要求具體化，落實(shí)到區(qū)縣；落實(shí)政府責(zé)任，將相關(guān)的項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)卣鹉陮?shí)施的民生工程；落實(shí)政策措施，要緊密結(jié)合各地實(shí)際，在擴(kuò)大資源、加大投入、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)等方面制定切實(shí)可行的措施。二要建立切實(shí)有效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善學(xué)前教育工作聯(lián)席會(huì)議制度等協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)的積極性和創(chuàng)造性，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，明確任務(wù)分工，加強(qiáng)對(duì)三年行動(dòng)計(jì)劃編制和實(shí)施過(guò)程的組織領(lǐng)導(dǎo)。教育部門(mén)要切實(shí)履行主管職能。三是要注重內(nèi)涵發(fā)展。各地要把內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提高作為編制行動(dòng)計(jì)劃的重要內(nèi)容，在加快城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)的同時(shí)，統(tǒng)籌考慮師資配備和內(nèi)涵發(fā)展，做到建設(shè)一所，合格一所，全面提高師資水平和教育質(zhì)量。四是要建立有效的推進(jìn)機(jī)制。加大對(duì)行動(dòng)計(jì)劃編制和實(shí)施情況的督查力度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。教育部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各地學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，加強(qiáng)對(duì)各地行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)、項(xiàng)目投入、進(jìn)展情況和實(shí)施效果的跟蹤與監(jiān)測(cè)。（教育部）

第三篇：蕭山區(qū)加快中介服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃

蕭山區(qū)加快中介服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃

（2008－2010）

根據(jù)《蕭山區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《蕭山區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2006-2020）》和《蕭山區(qū)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展三年工作目標(biāo)（2008-2010）》的要求，結(jié)合蕭山中介服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制訂本行動(dòng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“接軌大上海、融入長(zhǎng)三角、打造增長(zhǎng)極、提高首位度”目標(biāo)，按照因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、梯隊(duì)推進(jìn)的方針，全面提升改造傳統(tǒng)中介服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)中介服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、其他服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級(jí)。

二、發(fā)展重點(diǎn)

（一）市場(chǎng)交易中介服務(wù)組織。重點(diǎn)發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，理順流通環(huán)節(jié)，降低交易成本，促進(jìn)市場(chǎng)交易，提升效益，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的建設(shè)創(chuàng)造更好條件。包括：提供運(yùn)輸代理機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)資料經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、外貿(mào)代理機(jī)構(gòu)、報(bào)關(guān)代理機(jī)構(gòu)、廣告設(shè)計(jì)發(fā)布及代理機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、商標(biāo)專利代理等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介及人才培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、會(huì)議及展

覽服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技成果交易服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

（二）農(nóng)業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。結(jié)合富裕和諧社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)大力培育發(fā)展一批能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)需求相銜接，能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)中介組織，提高我區(qū)畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、花木和茶果等五大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。包括：農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)科技推廣中心、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心等組織和機(jī)構(gòu)。

（三）鑒證及財(cái)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。努力培育一批區(qū)域性的從事專業(yè)性分析、測(cè)評(píng)、評(píng)定等服務(wù)的鑒證及財(cái)務(wù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步改善我區(qū)投資環(huán)境，幫助企業(yè)提高管理水平和誠(chéng)信度。包括：會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、商品檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)、拍賣(mài)及招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等。

（四）法律服務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展為企業(yè)或個(gè)人提供法律咨詢、調(diào)查、訴訟、公證等專業(yè)性法律服務(wù)的組織，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)企業(yè)和廣大人民群眾的合法權(quán)益。包括：律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)等。

（五）咨詢策劃服務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)培育發(fā)展一批市場(chǎng)信譽(yù)好、服務(wù)質(zhì)量高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的從事咨詢、調(diào)查、策劃、管理等服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提高政府、企業(yè)決策的科學(xué)性，降低決策成本及風(fēng)險(xiǎn)。包括：信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、政策咨詢機(jī)構(gòu)、投資咨詢機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)、工程勘察設(shè)計(jì)及咨詢機(jī)構(gòu)、企業(yè)管

理服務(wù)機(jī)構(gòu)、資信評(píng)估及信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、工程及技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)、登記注冊(cè)事務(wù)咨詢代理機(jī)構(gòu)、翻譯服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

（六）自律性行業(yè)組織。大力發(fā)展行業(yè)自律性組織，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)政府與企業(yè)之間溝通聯(lián)系，促進(jìn)同行企業(yè)的保護(hù)和自律，協(xié)調(diào)本行業(yè)事務(wù)，維護(hù)行業(yè)整體利益，向企業(yè)提供更好地社會(huì)服務(wù)。包括：各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、同業(yè)公會(huì)等。

三、總體目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃

到2010年，我區(qū)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)增加值13億元以上，中介服務(wù)企業(yè)達(dá)到2000家以上，其中知名品牌中介服務(wù)企業(yè)達(dá)到30家，中介服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)12500人以上，基本形成種類(lèi)齊全、分布合理、運(yùn)作規(guī)范、接軌國(guó)際的現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)體系。

（一）2008年

1.中介服務(wù)企業(yè)達(dá)到1500家，同比增長(zhǎng)20%以上；2.中介服務(wù)業(yè)增加值達(dá)8億元以上，同比增長(zhǎng)20%以上；3.中介服務(wù)業(yè)從業(yè)人員8000人以上，同比增長(zhǎng)20%以上；4.培育發(fā)展知名品牌中介服務(wù)企業(yè)10家；

5、支持鼓勵(lì)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好氛圍基本形成，引導(dǎo)扶持政策措施得到切實(shí)貫徹落實(shí)。

（二）2009年

1.中介服務(wù)企業(yè)達(dá)到1800家，同比增長(zhǎng)20%以上；2.中介服務(wù)業(yè)增加值達(dá)10億元以上，同比增長(zhǎng)25%以上；

3.中介服務(wù)業(yè)從業(yè)人員10000人以上，同比增長(zhǎng)25%以上；

4.成立蕭山中介服務(wù)業(yè)發(fā)展中心；

5.引進(jìn)2家以上省內(nèi)外知名的中介服務(wù)企業(yè)入駐蕭山，區(qū)內(nèi)知名品牌中介服務(wù)企業(yè)達(dá)20家以上；

6.中介服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效優(yōu)化、業(yè)態(tài)明顯提升、領(lǐng)域不斷拓展、效益顯著提高。

（三）2010年

1.中介服務(wù)企業(yè)達(dá)到2000家以上，同比增長(zhǎng)11%以上；2.中介服務(wù)業(yè)增加值達(dá)13億元以上，同比增長(zhǎng)30%以上；3.中介服務(wù)業(yè)從業(yè)人員12500人以上，同比增長(zhǎng)25%以上；4.引進(jìn)5家以上省內(nèi)外知名的中介服務(wù)企業(yè)入駐蕭山，區(qū)內(nèi)知名品牌中介服務(wù)企業(yè)達(dá)30家以上；基本形成種類(lèi)齊全、分布合理、運(yùn)作規(guī)范、接軌國(guó)際的現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)體系。

四、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立蕭山區(qū)推進(jìn)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全區(qū)中介服務(wù)行業(yè)發(fā)展，研究、制訂推進(jìn)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策；協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門(mén)、中介行業(yè)協(xié)會(huì)、各類(lèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。各鎮(zhèn)街和區(qū)政府相關(guān)部門(mén)落實(shí)相應(yīng)工作部門(mén)和人員，加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。完善全區(qū)中介服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立中介服務(wù)業(yè)發(fā)展信息發(fā)布制度，不斷完善中介服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核體系。

2.轉(zhuǎn)變政府職能。順應(yīng)市場(chǎng)化、社會(huì)化要求，按改革目標(biāo)轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)鑒證類(lèi)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)與政府部門(mén)的徹底脫鉤改制，逐步實(shí)現(xiàn)將非經(jīng)濟(jì)鑒證類(lèi)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)逐步與政府部門(mén)剝離，樹(shù)立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體地位。結(jié)合事業(yè)單位改革，建立適合中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制，把社會(huì)性、群眾性、服務(wù)性的工作真正交給中介服務(wù)機(jī)構(gòu)去完成，使中介服務(wù)機(jī)構(gòu)成為政府有效管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的重要合作伙伴。

3.完善政策環(huán)境。適時(shí)整合現(xiàn)有的政策資源，進(jìn)一步拓寬中介服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入領(lǐng)域，取消中介服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入限制，采取“非禁即入”的注冊(cè)登記辦法，逐步以執(zhí)業(yè)管理代替行政審批，為中介服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)民資、外資進(jìn)入中介服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，制定促進(jìn)全區(qū)中介服務(wù)業(yè)及其重要領(lǐng)域發(fā)展的鼓勵(lì)政策。

4.推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。盡快成立蕭山區(qū)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展中心，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名中介服務(wù)業(yè)企業(yè)和總部，對(duì)于入駐“發(fā)展中心”的中介企業(yè)，給予一定的優(yōu)惠政策。引導(dǎo)建設(shè)、命名一批中介服務(wù)業(yè)主題樓、特色樓，并給予相應(yīng)扶持，發(fā)揮樓宇經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。引導(dǎo)中介服務(wù)企業(yè)向錢(qián)江世紀(jì)城區(qū)塊、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)塊、中心商貿(mào)區(qū)塊、江東和臨江工業(yè)區(qū)塊等功能區(qū)域集聚，全方位提升中介服務(wù)業(yè)的配套服務(wù)功能。

5.實(shí)施品牌戰(zhàn)略。重點(diǎn)培育實(shí)力較強(qiáng)、服務(wù)水平較高、發(fā)展?jié)摿^大的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建知名商號(hào)或著名商標(biāo)，幫助企業(yè)擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)功能，提升服務(wù)檔次，擴(kuò)大品牌知名度。有選擇地引進(jìn)外資中介機(jī)構(gòu)落戶我區(qū)，鼓勵(lì)有條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以合資、合作等方式與國(guó)外中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合，推進(jìn)我區(qū)中介服務(wù)業(yè)與國(guó)際中介服務(wù)業(yè)接軌，提高我區(qū)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。

6.注重人才培育。創(chuàng)新人才引進(jìn)思路，加快涉外法律、涉外會(huì)計(jì)、企業(yè)管理、企業(yè)融資、資產(chǎn)評(píng)估等中介服務(wù)行業(yè)緊缺人才的引進(jìn)工作。吸引中介創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦各類(lèi)中介項(xiàng)目，為中介服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造人才條件。引導(dǎo)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、現(xiàn)有高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)中介服務(wù)業(yè)專業(yè)，為中介服務(wù)業(yè)發(fā)展提供智力基礎(chǔ)。7.強(qiáng)化規(guī)范管理。發(fā)揮政府主管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，建立政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，登記管理部門(mén)、各行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管體系。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)制度，堅(jiān)決取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)，切實(shí)規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)日常經(jīng)營(yíng)行為。加快行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用，建立行業(yè)協(xié)會(huì)與行政主管部門(mén)緊密聯(lián)系的平臺(tái)。加強(qiáng)中介服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè)，建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員誠(chéng)信檔案，建立信用評(píng)級(jí)制度和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

第四篇：蕭山區(qū)加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃

蕭山區(qū)加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃

（2008－2010）

為滿足廣大居民群眾的物質(zhì)文化生活需要，加快和諧社區(qū)的構(gòu)建，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《杭州市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《蕭山區(qū)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展三年工作目標(biāo)

（2008—2010）》的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以老年人、兒童、殘疾人、城鎮(zhèn)貧困戶等弱勢(shì)群體和優(yōu)撫對(duì)象為工作重點(diǎn)，圍繞社會(huì)福利服務(wù)、便民利民服務(wù)、社會(huì)保障服務(wù)，通過(guò)開(kāi)展志愿服務(wù)、共駐共建和運(yùn)用信息技術(shù)手段，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范行業(yè)管理，加快發(fā)展步伐，探索社區(qū)服務(wù)業(yè)走向社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的新途徑。

二、發(fā)展重點(diǎn)

1.健全社會(huì)福利和社會(huì)救助服務(wù)。積極構(gòu)建覆蓋社區(qū)各類(lèi)弱勢(shì)群體和優(yōu)撫對(duì)象的新型社會(huì)福利、社會(huì)救助和社會(huì)優(yōu)撫的工作體系和服務(wù)體系。

2.健全社區(qū)為老服務(wù)。初步建立起以老年福利、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律服務(wù)為主要內(nèi)容的老年服

務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)的目標(biāo)。

3.健全社區(qū)志愿者服務(wù)。著力加強(qiáng)社區(qū)志愿服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)，積極推進(jìn)完善社區(qū)志愿者注冊(cè)登記，開(kāi)發(fā)扶持一批影響大、效果好、能夠吸引居民參與、符合居民需求的社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目，壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍。

4.以“社區(qū)服務(wù)業(yè)示范一條街”建設(shè)為依托，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)民間組織培育發(fā)展。

5.發(fā)展科教文體服務(wù)。加強(qiáng)基層社區(qū)群眾性文化娛樂(lè)、體育健身和科普宣傳基地建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)文化服務(wù)品牌化、連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)。

三、總體目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃

（一）總體目標(biāo)

到2010年，與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的總體目標(biāo)相銜接，統(tǒng)籌兼顧全體社區(qū)居民、轄區(qū)單位生活生產(chǎn)方便和各年齡段、各階層人群個(gè)性需求，逐步建立起政府扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)發(fā)展機(jī)制，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本形成服務(wù)主體多元、服務(wù)門(mén)類(lèi)齊全、服務(wù)對(duì)象覆蓋全體社區(qū)成員、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)高效的新型社區(qū)服務(wù)業(yè)態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)需有所供、難有所幫、老有所養(yǎng)、幼有所托，提供基本的物質(zhì)文化生活服務(wù)不出社區(qū)。

（二）實(shí)施計(jì)劃

1.加強(qiáng)社區(qū)為老服務(wù)。一是加快老年養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。到2010年全區(qū)要建有二所以上老人公寓（托老所）。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位數(shù)達(dá)到每千名老人擁有床位20張以上。積極探索居家養(yǎng)老模式，城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象全部實(shí)行入院集中或戶院掛鉤供養(yǎng)。二是加強(qiáng)社區(qū)老年醫(yī)療保健工作。開(kāi)展老年健康咨詢、老年保健、老年護(hù)理和臨終關(guān)懷等服務(wù)。50%以上社區(qū)服務(wù)中心建立老年人健康檔案，開(kāi)設(shè)老年人常見(jiàn)病、慢性病?？?，提高家庭病床服務(wù)覆蓋率。三是進(jìn)一步開(kāi)展社區(qū)老年人教育活動(dòng)。到2008年60%的社區(qū)建有老年學(xué)校，到2009年80%的社區(qū)建有老年學(xué)校，到2010年每個(gè)社區(qū)建有老年學(xué)校。滿足老年人的學(xué)習(xí)需求，使城區(qū)老年人在學(xué)率達(dá)到15%左右。四是進(jìn)一步完善老年活動(dòng)設(shè)施。到2010年全區(qū)所有社區(qū)都建有超過(guò)100平方米的“星光老年之家”，已經(jīng)設(shè)立社區(qū)星光老年活動(dòng)室的要探索自我良性運(yùn)作的路子，發(fā)展形式多樣、健康向上的老年文體娛樂(lè)服務(wù)項(xiàng)目。五是依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。各街道、社區(qū)都要建立起維護(hù)老年人合法權(quán)益的組織，有條件的街道、社區(qū)要建立老年人法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，90%以上的社區(qū)要達(dá)到老齡工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2.著力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)建設(shè)。一是加快社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，按照每百戶不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)全部社區(qū)的配套用房，確保所有社區(qū)具備“五室三站兩欄一校一場(chǎng)所”等基本功能。要多渠道整合社區(qū)設(shè)施資源，對(duì)已建社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)用房配置不足的，要通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、租賃、置換、改造、新建、擴(kuò)建等辦

法逐步解決。到2010年全區(qū)80%的社區(qū)配足社區(qū)服務(wù)和活動(dòng)用房。二是積極鼓勵(lì)建設(shè)“一站式”社區(qū)服務(wù)中心，廣泛開(kāi)展衛(wèi)生（計(jì)生）、文體、就業(yè)、慈善、商業(yè)等社區(qū)服務(wù)。到2010年建有15個(gè)以上社區(qū)“一站式”社區(qū)服務(wù)中心。

3.大力發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)。建立健全區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級(jí)社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍，到2010年80%的社區(qū)建有社區(qū)志愿者服務(wù)站。社區(qū)的注冊(cè)登記志愿者人數(shù)達(dá)到居民總數(shù)的15%以上。規(guī)范社區(qū)志愿者組織管理，將其納入社團(tuán)組織管理范疇，實(shí)行注冊(cè)、登記和管理。積極支持社區(qū)志愿服務(wù)組織開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好社會(huì)救助、助殘、優(yōu)撫、就業(yè)、為老、文體等服務(wù)項(xiàng)目，摸索建立“時(shí)間銀行”、“服務(wù)儲(chǔ)蓄”等社區(qū)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制和制度，采取委托制的辦法，將一部分社區(qū)公益性服務(wù)項(xiàng)目委托社區(qū)志愿服務(wù)組織管理、承擔(dān)，不斷開(kāi)拓社區(qū)志愿服務(wù)新領(lǐng)域，積極發(fā)揮他們?cè)谏鐓^(qū)福利服務(wù)中的骨干作用。

4.進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)文體科教服務(wù)。一是健全鎮(zhèn)街、社區(qū)文體科普骨干隊(duì)伍，加強(qiáng)基層社區(qū)群眾性文化娛樂(lè)、體育健身團(tuán)隊(duì)和科普宣傳隊(duì)建設(shè)，舉辦社區(qū)鄰居節(jié)、文化藝術(shù)節(jié)、體育健身節(jié)和科普活動(dòng)周，組織開(kāi)展文藝演出和電影進(jìn)社區(qū)“雙百場(chǎng)”等為居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的科教、文體、法律、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，并形成制度。到2010年所有街道和城區(qū)社區(qū)建有文體科普骨干隊(duì)伍，50%的鎮(zhèn)和鎮(zhèn)屬社區(qū)建有文體科普骨干隊(duì)伍，并組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)。二是發(fā)展社區(qū)教育。區(qū)建立社區(qū)學(xué)院，鎮(zhèn)街建立社區(qū)學(xué)?；蛏鐓^(qū)

教育中心，社區(qū)建立居民學(xué)校，開(kāi)展經(jīng)常性的教育活動(dòng)，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”社區(qū)，構(gòu)建終生教育體系。到2010年各街道建立一所未成年人教育輔導(dǎo)站、下崗失業(yè)職工技能培訓(xùn)中心。三是加強(qiáng)社區(qū)文體科普設(shè)施建設(shè)，加快公共圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到2010年50%以上的社區(qū)與圖書(shū)館建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，每年新建3—5個(gè)社區(qū)電子閱覽室，積極推進(jìn)企事業(yè)單位文體科普設(shè)施向社區(qū)開(kāi)放，加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施管理。

5.加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)特色街和便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。以“社區(qū)服務(wù)業(yè)示范一條街”為依托，培育一批便民利民社區(qū)服務(wù)業(yè)的民間社團(tuán)組織。到2010年每年建設(shè)一條門(mén)類(lèi)齊全、功能完善、管理規(guī)范、價(jià)格公道、服務(wù)誠(chéng)懇的特色街區(qū)。

四、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立和完善區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級(jí)社區(qū)服務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。健全社區(qū)服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的行業(yè)管理職能，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大事宜。鎮(zhèn)街也要建立相應(yīng)的制度，理順本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)服務(wù)管理體制，為社區(qū)服務(wù)提供指導(dǎo)和保障。

2.加大財(cái)政支持力度。為加快社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，各部門(mén)和鎮(zhèn)街在資金扶持、設(shè)施保障和稅收減免等方面給予一定的優(yōu)惠政策。區(qū)財(cái)政每年安排一定的資金作為社區(qū)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金，對(duì)公益性的服務(wù)項(xiàng)目予以保障;對(duì)福利經(jīng)營(yíng)性的服務(wù)項(xiàng)目給予一定的支持；同時(shí)，采取項(xiàng)目管理的辦法，鼓勵(lì)企事業(yè)單位和民間

組織開(kāi)辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，興辦社區(qū)服務(wù)企業(yè)。積極爭(zhēng)取市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，為我區(qū)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。3.搭建平臺(tái)，進(jìn)一步形成社區(qū)服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。以建設(shè)“基層信息系統(tǒng)”為基礎(chǔ)，打造社區(qū)管理服務(wù)綜合平臺(tái)，依托先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，有效整合信息資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級(jí)社區(qū)管理服務(wù)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作。利用社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)辟社區(qū)服務(wù)業(yè)信息陣地，為社區(qū)居民群眾提供方便、快捷、有效的服務(wù)咨詢，滿足其服務(wù)需求。

4.探索運(yùn)行機(jī)制。按照“以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)，以實(shí)業(yè)促事業(yè)”的市場(chǎng)化發(fā)展路子，以社區(qū)居民群眾的需要為立足點(diǎn)，積極探索社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域、新方法、新手段，采取項(xiàng)目管理的辦法，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)良性發(fā)展。5.加強(qiáng)總結(jié)交流。通過(guò)召開(kāi)社區(qū)服務(wù)業(yè)工作座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、總結(jié)表彰會(huì)等形式，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)工作交流，切實(shí)把握社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，促進(jìn)全區(qū)社區(qū)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

第五篇：蕭山區(qū)加快房地產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃

蕭山區(qū)加快房地產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃

（2008－2010）

為貫徹落實(shí)國(guó)家及省市關(guān)于加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施，完善我區(qū)房地產(chǎn)供應(yīng)體系，優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，打造環(huán)境優(yōu)美、居住舒適、配套齊全的居住環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《浙江省建設(shè)事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和蕭山區(qū)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展三年工作目標(biāo)，特制定本三年行動(dòng)計(jì)劃如下。

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，圍繞率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的要求，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格，建立健全低收入困難家庭的住房保障體系，進(jìn)一步完善滿足高、中、低檔不同需求的住房供應(yīng)體系，引導(dǎo)居民住房合理消費(fèi)，在應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)住房由生存型需求向舒適型需求的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建“園林式、生態(tài)型、現(xiàn)代化”蕭山。

二、發(fā)展重點(diǎn)

1.堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、分區(qū)域組團(tuán)建設(shè)配套，營(yíng)造良好的人居環(huán)境，打造“錢(qián)塘江時(shí)代”品牌。2.堅(jiān)持以發(fā)展適應(yīng)廣大市民需要的住宅建設(shè)為主，重點(diǎn)發(fā)展解決中低收入家庭需要的普通住宅、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和拆遷

安置房，適當(dāng)發(fā)展中高檔住宅。

3.在八千年人類(lèi)文明與吳越文化等深厚的文化底蘊(yùn)和歷史環(huán)境下，結(jié)合錢(qián)塘江、湘湖和蕭山特色的山水格局，處理好環(huán)境保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系。

4.堅(jiān)持房地產(chǎn)發(fā)展與城市建設(shè)相結(jié)合，以城中村改造為重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，加大力度，加快舊城改造。

三、總體目標(biāo)與實(shí)施計(jì)劃

（一）總體目標(biāo)

到2010年，我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：立足蕭山，接軌杭州主城區(qū)，房地產(chǎn)市場(chǎng)供求總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定，使我區(qū)的住宅與房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。到2010年，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)增加值76.66億元，房地產(chǎn)累計(jì)投資達(dá)到180億元，商品房建筑面積累計(jì)達(dá)到430萬(wàn)平方米，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達(dá)到37平方米。

（二）實(shí)施計(jì)劃

按照上述總體目標(biāo)，2008—2010年期間實(shí)施計(jì)劃如下：——到2008年，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)增加值55.55億元，同比增長(zhǎng)10%；房地產(chǎn)業(yè)完成投資額56億元，與上年基本持平；商品房建筑面積達(dá)到130萬(wàn)平方米，同比下降15%。——到2009年，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)增加值63.88億元，同比增長(zhǎng)15%；房地產(chǎn)業(yè)完成投資額59.36億元，同比增長(zhǎng)6%；商品房建筑面積達(dá)到143萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)10%。

——到2010年，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)增加值76.66億元，同比增長(zhǎng)10%；房地產(chǎn)業(yè)完成投資額64.1億元，同比增長(zhǎng)8%；商品房建筑面積達(dá)到157.3萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)10%。

四、保障措施

1.健全住房保障體系。調(diào)整商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加90平方米以下的普通商品住房供應(yīng)，適度發(fā)展中檔住宅，控制高檔商品房建設(shè)，保證中低價(jià)位、中小戶型住房的有效供應(yīng)。落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和市政拆遷安置房的建設(shè)用地和財(cái)政資金，加快建設(shè)力度，滿足中低收入家庭的住房需求。政府保障型住房（含經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房、廉租房、人才公寓）建設(shè)總量占當(dāng)年全區(qū)住宅建設(shè)總量的25％以上。

2.規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。以全面推行商品房透明售房為契機(jī)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)行為。逐步建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息預(yù)警系統(tǒng)，推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。規(guī)范物業(yè)管理，完善物業(yè)管理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高物業(yè)管理覆蓋率，加大對(duì)住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)力度。通過(guò)政策引導(dǎo)、完善供給、控制需求等措施，努力穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的居住環(huán)境。3.著力打造蕭山品牌。在做精現(xiàn)有樓盤(pán)、支持企業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外房產(chǎn)知名品牌企業(yè)，提高房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)水平。通過(guò)組織召開(kāi)大型房交會(huì)、向杭嘉湖等地區(qū)推薦等途徑繼續(xù)做好宣傳、整體包裝蕭山房產(chǎn)的工作，進(jìn)一步打響“家在杭州、住在蕭山”的品牌。

4.加快舊城改造步伐。以“政策扶持、自求平衡、達(dá)到三贏”為目標(biāo)，以“社區(qū)為主體、街道為重點(diǎn)、部門(mén)密切配合”為改造思路，以“整體改造、集中整治、依法申報(bào)、政策扶持、因村制宜、穩(wěn)步推進(jìn)”為原則，加快城中村改造。統(tǒng)籌規(guī)劃，先易后難，結(jié)合背街小巷改造、“上改下”、河道綜合整治等工作，逐步實(shí)現(xiàn)老城區(qū)美化、亮化、潔化、序化。拆除城中村舊房20萬(wàn)平方米，建設(shè)40萬(wàn)平方米的商品房。

5.健全配套設(shè)施建設(shè)。加大交通、衛(wèi)生、教育等各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)，尤其是加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到與商品房統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。加強(qiáng)與杭州主城區(qū)的有效對(duì)接，擴(kuò)大住宅消費(fèi)群體，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提升居住環(huán)境與居住品質(zhì)。6.提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)質(zhì)量。在嚴(yán)格執(zhí)行各類(lèi)建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)定的同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)按照“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材”等要求，積極采用新技術(shù)、新材料，以康居工程為試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)住宅建設(shè)與房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。完善住宅質(zhì)量保證體系，不斷提高住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，提高住宅質(zhì)量。

7.加大政策扶持力度。成立蕭山區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定產(chǎn)業(yè)政策，加大對(duì)房地產(chǎn)、物業(yè)管理、停車(chē)管理等多方面的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加快出臺(tái)一些行之有效的優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)措施，以大項(xiàng)目帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。