第一篇:農(nóng)民工糾紛預(yù)警及應(yīng)急處理預(yù)案
工程分包及勞務(wù)分包農(nóng)民工糾紛
預(yù)警及應(yīng)急處理預(yù)案
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重慶江都建設(shè)(集團(tuán))有限公司
2012年 月
日
第一章 總 則
第一條 為積極應(yīng)對(duì)工程分包及勞務(wù)中農(nóng)民工糾紛,準(zhǔn)確快速組織糾紛處理工作,避免和消除因勞動(dòng)工資權(quán)益保障等因素引起的農(nóng)民工糾紛,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,將農(nóng)民工糾紛盡可能地消除在萌芽狀態(tài),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,有效服務(wù)于施工生產(chǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第二條 本預(yù)案應(yīng)用于重慶主城兩江四岸風(fēng)貌建設(shè)實(shí)驗(yàn)段工程一標(biāo)段施工,發(fā)生或可能發(fā)生的工程分包及勞務(wù)中農(nóng)民工糾紛事件。
第二章 農(nóng)民工糾紛分類
第三條 農(nóng)民工糾紛主要分為以下類型:
(一)因分包商拖欠農(nóng)民工工資或攜款逃跑導(dǎo)致農(nóng)民工圍攻業(yè)主及我司施工項(xiàng)目辦公場(chǎng)所(或主要負(fù)責(zé)人)引發(fā)的糾紛;
(二)因分包商拖欠農(nóng)民工工資或攜款逃跑導(dǎo)致農(nóng)民工集體堵車、封堵進(jìn)廠(辦公)大門、阻止生產(chǎn)及擾亂現(xiàn)場(chǎng)施工引發(fā)的糾紛;
(三)因業(yè)主未按合同規(guī)定支付我司項(xiàng)目工程款項(xiàng),導(dǎo)致無(wú)法支付分包商分包工程款而造成拖欠農(nóng)民工工資所引發(fā)的糾紛;
(四)農(nóng)民工與地方百姓之間發(fā)生的糾紛;
(五)農(nóng)民工與項(xiàng)目職工發(fā)生的糾紛;
(六)分包商內(nèi)部采取二次承包引起的支付糾紛;
(七)分包商內(nèi)部或分包商之間因在施工現(xiàn)場(chǎng)讓道、占地、交叉作業(yè)等原因引起的糾紛;
(八)其它原因引起農(nóng)民工的糾紛。
第三章 組織機(jī)構(gòu)
第四條 建立糾紛預(yù)警管理制度,使緊急情況發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)組織預(yù)案的有效實(shí)施,項(xiàng)目部應(yīng)成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織、制度和機(jī)制上保障應(yīng)急狀態(tài)下工作的開(kāi)展。
第五條 項(xiàng)目部成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)處理項(xiàng)目部民工糾紛事件,并服從公司民工糾紛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排。
第四章 農(nóng)民工糾紛報(bào)告及處理
第六條 發(fā)生以上各項(xiàng)農(nóng)民工糾紛時(shí),班組必須立即向施工單位匯報(bào)。施工單位接到報(bào)案后在4小時(shí)內(nèi)向公司農(nóng)民工糾紛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
第七條 若發(fā)生嚴(yán)重影響項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、影響社會(huì)穩(wěn)定和項(xiàng)目穩(wěn)定的突發(fā)民工糾紛事件,項(xiàng)目部必須在事件發(fā)生的3小時(shí)內(nèi)報(bào)告民工糾紛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)報(bào)告工程局民工糾紛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,先用電話報(bào)告,續(xù)報(bào)書(shū)面?zhèn)髡?。?duì)拖延不報(bào)或隱瞞不報(bào)處理不力的,要追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第八條 發(fā)生以上各項(xiàng)農(nóng)民工糾紛時(shí),應(yīng)由項(xiàng)目部直接負(fù)責(zé)及時(shí)處理。若項(xiàng)目部竭力調(diào)解仍無(wú)法處理,由有關(guān)部門指導(dǎo)協(xié)助項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)共同制定解決方案妥善處理。
第九條 當(dāng)糾紛上升到法律糾紛時(shí),及時(shí)向公司法律顧問(wèn)處匯報(bào),經(jīng)營(yíng)管理部協(xié)辦。
第五章 制度保障
第十條 建立農(nóng)民工工資保證金制度,項(xiàng)目在簽訂分包合同時(shí)必須與分包商簽訂農(nóng)民工工資保證合同,并繳納安全工資保障金和風(fēng)險(xiǎn)抵押,用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。采取有效措施確保分包商及時(shí)支付農(nóng)民工工資,避免發(fā)生糾紛,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
第十一條 項(xiàng)目必須建立健全農(nóng)民工工資支付的監(jiān)控制度。在工程款結(jié)算或支付過(guò)程中,采取對(duì)農(nóng)民工工資支付與分包商工程款的結(jié)算支付掛鉤辦法,要求必須先有農(nóng)民工工資發(fā)放簽字表,確保農(nóng)民工工資發(fā)放到位,否則不予結(jié)算或支付工程款。
第十二條 項(xiàng)目要建立對(duì)分包項(xiàng)目和勞務(wù)分包工資發(fā)放情況的監(jiān)督統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,強(qiáng)化對(duì)分包商足額發(fā)放農(nóng)民工工資的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)督制度。隨時(shí)掌握農(nóng)民工工資發(fā)放情況,一旦發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況,立即監(jiān)督兌付,并對(duì)相關(guān)分包商加以處罰,甚至清退分包商。
第十三條 各項(xiàng)目要建立和完善拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴制度。加強(qiáng)對(duì)分包商的監(jiān)督,對(duì)發(fā)生農(nóng)民工舉報(bào)、投訴工資拖欠情況,各項(xiàng)目要高度重視,及時(shí)予以處理。
第十四條 各項(xiàng)目要通過(guò)排查、上門專查、投訴舉報(bào)專查等方式,加強(qiáng)對(duì)一些平時(shí)反映信譽(yù)不好、投訴舉報(bào)較多的分包商的監(jiān)控,以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及成員單位均有責(zé)任和義務(wù)將所獲得的信息按本預(yù)案規(guī)定程序及時(shí)反映和處理。日常排查、專查、受理舉報(bào)和投訴由經(jīng)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé),必要時(shí),可提請(qǐng)相關(guān)部門參加。
第十五條 督促分包商與農(nóng)民工簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同。督促分包商、勞務(wù)供應(yīng)商依法為農(nóng)民工辦理相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn),要求分包商、勞務(wù)供應(yīng)商提供相關(guān)人員名冊(cè)及有關(guān)《勞動(dòng)合同》證明資料,對(duì)分包商或勞務(wù)供應(yīng)商雇傭的農(nóng)民工進(jìn)行申報(bào)備案。加強(qiáng)對(duì)分包商勞動(dòng)用工的監(jiān)督管理。
第十六條 各項(xiàng)目要教育項(xiàng)目員工遵紀(jì)守法,堅(jiān)決杜絕過(guò)激行為,自覺(jué)維護(hù)企業(yè)形象。各項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)部門負(fù)責(zé)掌握分包商內(nèi)部拖欠、克扣工資等糾紛信息,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)糾紛創(chuàng)造條件。
對(duì)分包商內(nèi)部欠薪事項(xiàng)建立快速協(xié)調(diào)機(jī)制,特事特辦。對(duì)于分包商內(nèi)部拖欠個(gè)別農(nóng)民工工資的,應(yīng)立即通知分包商負(fù)責(zé)人處理,并在處理后上報(bào)處理結(jié)果;對(duì)于群體性的工資拖欠、克扣情況,各項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)部門應(yīng)核實(shí)是否對(duì)相關(guān)分包商辦理了結(jié)算支付,若已付款的,應(yīng)監(jiān)督分包商負(fù)責(zé)人處理。
第十七條 解決農(nóng)民工糾紛問(wèn)題的主要途徑應(yīng)立足于把好分包商選擇關(guān)。為規(guī)避此類風(fēng)險(xiǎn),必須嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和《中國(guó)水電十局施工分包管理辦法》(水電局經(jīng)營(yíng)[2006]468號(hào))、《關(guān)于印發(fā)工程局分包審批統(tǒng)一表格的通知》(水電局經(jīng)營(yíng)(2006)469)的要求,做好分包商的選擇,加強(qiáng)對(duì)工程分包商、勞務(wù)分包商的資質(zhì)及業(yè)績(jī)管理,嚴(yán)格履行分包程序,嚴(yán)把資質(zhì)審查、分包準(zhǔn)入關(guān),降低分包商內(nèi)部糾紛帶來(lái)的連帶影響。第十八條 建立責(zé)任追究制度。按誰(shuí)介紹引進(jìn)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,誰(shuí)介紹引進(jìn)的分包商或民工隊(duì)伍,若發(fā)生民工糾紛,將承擔(dān)連帶責(zé)任,直接追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任,法律責(zé)任。
第十九條 建立和完善解決農(nóng)民工糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制
長(zhǎng)期堅(jiān)持有效措施的實(shí)施,避免新的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題發(fā)生,防范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)、集團(tuán)公司、公司的相關(guān)管理要求,并在實(shí)踐中不斷完善內(nèi)部管理,從源頭上規(guī)避此類風(fēng)險(xiǎn)
第六章 糾紛處理方法與程序
第二十條 項(xiàng)目部在接到農(nóng)民工糾紛事件投訴時(shí),項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)部或項(xiàng)目經(jīng)理必須首先做出判斷,能處理的盡快處理,若不能處理的應(yīng)及時(shí)通知地方保衛(wèi)部門、公安派出所。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組視情況組織糾紛調(diào)查,并請(qǐng)求業(yè)主協(xié)調(diào)和地方政府支持。
第二十一條 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組視糾紛情況做出處理判斷。屬農(nóng)民工工資支付方面的糾紛,安排綜合館、經(jīng)營(yíng)合同部門、財(cái)務(wù)部門、工程管理部門、共同出面協(xié)調(diào)處理,若屬分包商未支付農(nóng)民工工資的,責(zé)成立即改正,若屬農(nóng)民工違反與分包商勞務(wù)合同規(guī)定扣罰引起的,應(yīng)研究其勞務(wù)合同的合理性,協(xié)調(diào)雙方妥善處理。
第二十二條 屬于分包商內(nèi)部或分包商之間因在施工現(xiàn)場(chǎng)讓道、占地、交叉作業(yè)等原因引起的糾紛,綜合部、工程管理部門應(yīng)在第一時(shí)間共同出面落實(shí)情況、協(xié)調(diào),將事態(tài)影響消除在萌芽狀態(tài),并應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)影響消除后,可能再度引發(fā)的糾紛。事態(tài)嚴(yán)重、無(wú)法控制局面的,應(yīng)立即通知業(yè)主及地方公安部門,請(qǐng)求協(xié)助解決。
第二十三條 屬于農(nóng)民工與地方百姓之間發(fā)生的糾紛,由綜合部、工程管理部門進(jìn)行及時(shí)協(xié)調(diào);若無(wú)法協(xié)調(diào)的,應(yīng)立即通知業(yè)主及地方公安部門,請(qǐng)求協(xié)助解決。
第二十四條 屬于農(nóng)民工與我公司職工糾紛的,由綜合部門、工程管理部門出面協(xié)調(diào),并立即通知農(nóng)民工所屬主管外協(xié)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。
第二十五條 項(xiàng)目各職能部門,特別是綜合部、經(jīng)營(yíng)部、工程管理部門,應(yīng)注意搜集各種可能的糾紛信息,及時(shí)防范。如發(fā)現(xiàn)或知曉分包商拖欠農(nóng)民工工資的,應(yīng)及時(shí)與該分包商主要負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系,了解情況,督促解決。將可能發(fā)生的糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。若屬于項(xiàng)目未辦理結(jié)算引起的,工程管理部門應(yīng)事先檢查是否開(kāi)具了工程量,并及時(shí)通知經(jīng)營(yíng)部門、技術(shù)部門,并爭(zhēng)取業(yè)主道義上的支持,以便及早解決拖欠工程款及分包工程款的情況。若拖欠工資、工程款與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的,工程管理部門、經(jīng)營(yíng)部門、財(cái)務(wù)部門應(yīng)通知該分包商負(fù)責(zé)人,必要時(shí)召集其到會(huì)單位、項(xiàng)目、保衛(wèi)部門督促處理。
第二十六條 因分包商內(nèi)部采取二次承包引起的支付糾紛處理。此類糾紛應(yīng)立足于日常監(jiān)控,各職能部門均有義務(wù)進(jìn)行日常監(jiān)控,若發(fā)現(xiàn)存在此類隱患,應(yīng)立即發(fā)出整改通知書(shū),責(zé)成并督促分包商主要負(fù)責(zé)人妥善處理內(nèi)部支付問(wèn)題;對(duì)于可能造成惡劣影響的,應(yīng)責(zé)成分包商主要負(fù)責(zé)人清退相關(guān)人員并對(duì)其進(jìn)行支付結(jié)清,以消除后續(xù)影響。
第二十七條 因分包商拖欠農(nóng)民工工資或攜款逃跑導(dǎo)致農(nóng)民工與我單位發(fā)生的法律糾紛事件,項(xiàng)目部在積極應(yīng)對(duì)的情況下,及時(shí)向公司糾紛處理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,請(qǐng)求協(xié)助處理。
第二十八條 各項(xiàng)目要建立應(yīng)急反映系統(tǒng),適應(yīng)突發(fā)事件的需要,要依靠地方政府依法處理,并采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展。
第七章 附則
第二十九條 在分包商進(jìn)場(chǎng)時(shí),經(jīng)營(yíng)部門應(yīng)及時(shí)發(fā)放本預(yù)案,確保分包商負(fù)責(zé)人知情權(quán)并加強(qiáng)自身管理。
第三十條 在今后簽訂的施工協(xié)議中,必須將農(nóng)民工工資保障條款列入施工協(xié)議中,以控制,將可能的風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài),為預(yù)警及應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施創(chuàng)造條件。
第三十一條 本預(yù)案解釋權(quán)分局委派安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
第二篇:勞務(wù)費(fèi)糾紛及農(nóng)民工群體性事件應(yīng)急預(yù)案
XXX項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)糾紛及農(nóng)民工群體性事件應(yīng)急預(yù)案
為積極穩(wěn)妥地處理項(xiàng)目因勞務(wù)費(fèi)問(wèn)題引發(fā)的各種群體性突發(fā)事件,有效地控制事態(tài)發(fā)展,將不良影響限制在最小范圍,保障項(xiàng)目及公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和辦公秩序,特制定《勞務(wù)費(fèi)糾紛及農(nóng)民工群體性事件應(yīng)急預(yù)案》:
一、指導(dǎo)思想:
項(xiàng)目部從確保社會(huì)穩(wěn)定的政治高度,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),預(yù)防為主,快速反應(yīng),動(dòng)態(tài)跟蹤”的原則,充分認(rèn)識(shí)群體性突發(fā)事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定以及建筑施工企業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的嚴(yán)重危害性,以嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的態(tài)度,把保穩(wěn)定工作貫穿于處理解決群體性突發(fā)事件工作之中。
二、法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》
《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第423號(hào))《社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議處理辦法》(勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第13號(hào))《勞動(dòng)和社會(huì)保障行政復(fù)議辦法》(勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第5號(hào))《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》(中華人民共和國(guó)主席令85號(hào))
三、組織體系:
(一)、成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組; 組長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成員:
辦公室設(shè)在綜合辦公室 辦公室主任:
四、工作職責(zé):
1、項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部處理突發(fā)事件的第一責(zé)任人。
2、項(xiàng)目部勞務(wù)管理員應(yīng)掌握工程、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算、支付情況,還應(yīng)按照“實(shí)名制”管理工作要求,將本項(xiàng)目部所有外施隊(duì)伍的人員花名冊(cè)、合同備案資料、上崗證、考勤表、工資發(fā)放表按規(guī)定要求認(rèn)真收集,歸檔備案。要認(rèn)真觀察本項(xiàng)目務(wù)工人員的思想動(dòng)態(tài)和異常情況,認(rèn)真做好思想政治工作,對(duì)有矛盾激化趨勢(shì)的事件,應(yīng)按組織體系及時(shí)匯報(bào),及時(shí)化解矛盾,防止矛盾升級(jí),不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢(shì)的事件發(fā)生。
3、出現(xiàn)應(yīng)急前兆時(shí),原則上由項(xiàng)目部組織本項(xiàng)目部人員出面調(diào)解處理,并保持與總承包公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,隨時(shí)匯報(bào)事態(tài)進(jìn)展。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)緊急階段時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理必須在現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,組織本項(xiàng)目部應(yīng)急小組與務(wù)工人員進(jìn)行溝通,負(fù)責(zé)通過(guò)各種方式解決糾紛。
4、根據(jù)預(yù)警級(jí)別(藍(lán)色、黃色、橙色、紅色)建立預(yù)警預(yù)報(bào)制度。各預(yù)警級(jí)別的狀態(tài)如下:
①藍(lán)色:班組存在惡意欠薪行為;因班組原因?qū)е聼o(wú)法支付工程款,繼而可能引起其它連鎖反應(yīng);農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)前班組未能正常支付農(nóng)民工工資;
②黃色:農(nóng)民工向項(xiàng)目多次討薪未果;農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)返鄉(xiāng)卻因未能拿到薪資而繼續(xù)逗留;項(xiàng)目在結(jié)算過(guò)程存重大爭(zhēng)議協(xié)商未果,導(dǎo)致一直拖欠農(nóng)民工工資;
③橙色:班組長(zhǎng)組織群體事件向項(xiàng)目討薪;務(wù)工人員已口頭通知或公司相關(guān)人員了解到項(xiàng)目務(wù)工人員將到公司、政府部門組織群體事件;班組長(zhǎng)已在項(xiàng)目組織群體事件,經(jīng)談判已經(jīng)緩和,但事情未徹底解決之前;
④紅色:務(wù)工人員已到公司討薪,到相關(guān)政府機(jī)關(guān)群訪、群訴。
啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制后,項(xiàng)目經(jīng)理必須負(fù)起責(zé)任,關(guān)注施工班組動(dòng)向,重點(diǎn)是存在以下問(wèn)題的班組:
(1)未簽合同和未結(jié)算、底數(shù)不清;
(2)新合作、實(shí)力比較低、存在突發(fā)事件跡象的班組;(3)采取綜合分包形式,勞務(wù)費(fèi)與材料款區(qū)分不清;(4)拖欠勞務(wù)費(fèi)數(shù)額比較大;
(5)班組長(zhǎng)挪用資金,務(wù)工人員工資發(fā)放數(shù)額與實(shí)際工資差距較大。
五、突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)描述:
本預(yù)案所稱突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài),分為如下四個(gè)階段:
1、前兆階段:外部分包單位或務(wù)工人員向項(xiàng)目部要?jiǎng)趧?wù)費(fèi)、材料費(fèi)、租賃費(fèi)等,出現(xiàn)矛盾并煽動(dòng)其他人員以非正常手段解決時(shí);按施工進(jìn)度班組應(yīng)撤場(chǎng)但占據(jù)施工場(chǎng)地或生活區(qū)拒不撤場(chǎng)時(shí);人員聚集到建設(shè)單位、項(xiàng)目辦公地點(diǎn)或圍堵建設(shè)單位、項(xiàng)目管理人員時(shí);人員聚集到項(xiàng)目部干擾妨礙正常辦公時(shí)。
2、緊急階段:人員聚集到總承包公司及總公司辦公機(jī)關(guān),干擾妨礙正常辦公時(shí);人員聚集到公司以外政府部門群訪、群訴時(shí);人員采取影響社會(huì)治安等非正常手段制造影響時(shí)。
3、談判階段:聚眾妨礙正常辦公的人員情緒得到控制,所屬項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人能與外分包單位負(fù)責(zé)人或務(wù)工人員代表正式對(duì)話時(shí)。
4、解決階段:與外部分包單位或務(wù)工人員代表達(dá)成一致意見(jiàn)且聚集的人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí);正常生產(chǎn)、辦公秩序得到恢復(fù)時(shí)。
六、報(bào)告程序
所屬項(xiàng)目勞務(wù)部門及項(xiàng)目部任何工作人員在發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)本預(yù)案的應(yīng)急狀態(tài)的前兆階段和緊急階段所描述的情況時(shí),均有義務(wù)向有關(guān)部門報(bào)告,報(bào)告順序如下:
1、應(yīng)急狀態(tài)前兆階段:
應(yīng)急小組成員立即核實(shí)情況,并迅速將情況上報(bào)給項(xiàng)目經(jīng)理。2、直接進(jìn)入緊急階段:
總承包公司接到報(bào)告后,立即與所屬項(xiàng)目部進(jìn)行聯(lián)系,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況,并迅速與班組負(fù)責(zé)人聯(lián)系,同時(shí)要求班組負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)控制人員情緒,盡可能控制事態(tài)發(fā)展。當(dāng)無(wú)法控制事態(tài)發(fā)展時(shí),可向總承包公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)。
七、預(yù)案的啟動(dòng)和解除權(quán)限
突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)告后,應(yīng)迅速組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員核實(shí)情況,情況屬實(shí)需要啟動(dòng)本預(yù)案時(shí),應(yīng)由組長(zhǎng)宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),并啟動(dòng)本預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后組織人員,履行應(yīng)急職責(zé),并由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否向上級(jí)主管部門匯報(bào)。事態(tài)進(jìn)入解決階段后,應(yīng)急小組組長(zhǎng)視實(shí)際情況決定解除本預(yù)案。
八、突發(fā)事件控制程序及措施:
各成員在接到預(yù)案啟動(dòng)指令的20分鐘內(nèi),根據(jù)案情投入應(yīng)急處理工作。各成員在接到通知后,應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場(chǎng),在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,了解情況,進(jìn)行初步分析研究,按各自職責(zé)果斷處置。如案情擴(kuò)大或可能會(huì)造成重大社會(huì)影響的,可請(qǐng)求總承包公司領(lǐng)導(dǎo)小組給予指導(dǎo)和幫助。
1、處理突發(fā)事件時(shí)要注意運(yùn)用國(guó)家法律、法規(guī)、政策,認(rèn)真聽(tīng)取群眾訴求,穩(wěn)定群眾的情緒,避免矛盾的進(jìn)一步激化;要求對(duì)方派代表與項(xiàng)目部就具體問(wèn)題進(jìn)行談判,除代表外的其他人員應(yīng)遣散或集中到會(huì)議室通過(guò)開(kāi)展耐心細(xì)致的宣傳解釋和思想政治工作,控制事態(tài)發(fā)展,動(dòng)員、疏導(dǎo)農(nóng)民工返回崗位,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活。
2、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商和調(diào)解不成的,各部門應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的處理意見(jiàn)。對(duì)嚴(yán)重侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的班組,責(zé)令改正。必須通過(guò)仲裁和司法程序的,要引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或向人民法院提起訴訟,按照有關(guān)法律、法規(guī)及時(shí)處理。
3、項(xiàng)目各部門人員在出現(xiàn)緊急情況階段時(shí),部門內(nèi)應(yīng)當(dāng)至少留一名員工負(fù)責(zé)保護(hù)辦公室內(nèi)部的財(cái)物、資料。
4、當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞活動(dòng)苗頭時(shí),必要時(shí)撥打110請(qǐng)公安部門依法采取防范措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化。對(duì)無(wú)理取鬧、違反治安處罰法的人員,依法處理。
5、必要時(shí),應(yīng)啟動(dòng)欠薪保障應(yīng)急資金和欠薪墊付特別程序,在農(nóng)民工生活確實(shí)困難或班組確無(wú)進(jìn)度款可供支付等緊急情況下,先行墊付已查實(shí)的所欠農(nóng)民工工資或生活費(fèi),及時(shí)平息事態(tài),解決農(nóng)民工生活困難。財(cái)務(wù)部門要對(duì)欠薪保障應(yīng)急資金給予保障。
九、后期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好預(yù)案的后期處置、協(xié)調(diào)、督促盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序,完善勞動(dòng)用工管理,及時(shí)向總承包公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告后期處置工作進(jìn)展情況。將發(fā)生突發(fā)事件的班組列入公司勞務(wù)班組黑名單。
突發(fā)事件結(jié)束后,項(xiàng)目經(jīng)理要組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行析,評(píng)估事件后果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防止事件反彈。
項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組要在事件結(jié)束后的3個(gè)工作日內(nèi)向總承包公司領(lǐng)導(dǎo)小組提交處置報(bào)告。內(nèi)容包括:發(fā)生突發(fā)事件項(xiàng)目的基本情況、導(dǎo)致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處理經(jīng)過(guò)、處理結(jié)果、進(jìn)度、形象影響評(píng)估等。
第三篇:勞務(wù)費(fèi)糾紛及農(nóng)民工群體性事件應(yīng)急預(yù)案
江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程
勞務(wù)費(fèi)糾紛及農(nóng)民工群體性事件應(yīng)急預(yù)案
編 制: ______________________ 審 核 : ______________________ 審 批 : ______________________
中交四公局創(chuàng)智園北區(qū)一期工程項(xiàng)目經(jīng)理部
二0一六年七月
江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程 勞務(wù)費(fèi)糾紛及農(nóng)民工群體性事件應(yīng)急預(yù)案
目 錄
1、編制依據(jù)..........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。
2、工程概況..........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。
3、指導(dǎo)思想..........................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。
4、體系組織...........................................................2 4.1公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組.......................................2 4.2項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組.....................................2
5、公司職責(zé)...................................................2 5.1公司應(yīng)急指揮小組職責(zé)...............................................2 5.2項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組職責(zé).............................................3
6、突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)描述...............................................3
7、報(bào)告程序........................................................4
8、預(yù)案的啟動(dòng)及解除權(quán)限...............................................4
9、突發(fā)事件的控制程序及措施...........................................4
10、應(yīng)急資金準(zhǔn)備...................................................5
江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程 勞務(wù)費(fèi)糾紛及農(nóng)民工群體性事件應(yīng)急預(yù)案
江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程 勞務(wù)費(fèi)糾紛及農(nóng)民工群體性事件應(yīng)急預(yù)案
1.編制依據(jù)
1.1、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》 1.2、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》 1.3、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》
2.工程概況
本工程為江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程,位于溧陽(yáng)市溧陽(yáng)城西大道與永盛路交叉處。住宅部分主體結(jié)構(gòu)為地下2層,地上28層;車庫(kù)部分為一層局部?jī)蓪印?/p>
本工程±0.000相當(dāng)于黃海標(biāo)高:8.65m。檐口高度為89.700米,標(biāo)準(zhǔn)層高均為3.00m。
總建筑面積為 ㎡。
基礎(chǔ)形式:住宅樓為管樁加筏板基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)形式。主體結(jié)構(gòu)為剪力墻結(jié)構(gòu)。建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)??拐鹪O(shè)防烈度為8度。設(shè)計(jì)使用年限50年。
地下室防水等級(jí)為二級(jí),屋面等級(jí)為一級(jí)。耐火等級(jí)為二級(jí)。
3、指導(dǎo)思想:
為貫徹國(guó)務(wù)院、建設(shè)部、市建委有關(guān)規(guī)范全市建筑業(yè)農(nóng)民工群體性突發(fā)事件應(yīng)急管理工作要求,積極穩(wěn)妥地處理集團(tuán)公司因勞務(wù)費(fèi)問(wèn)題引發(fā)的各種群體性突發(fā)事件,有效地控制事態(tài)發(fā)展,將不良影響限制在最小范圍,保障公司及其所屬施工單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和辦公秩序,特制定《勞務(wù)費(fèi)糾紛及農(nóng)民工群體性事件應(yīng)急預(yù)案》。公司各所屬施工企業(yè)及項(xiàng)目部要從確保北京市社會(huì)穩(wěn)定的政治高度,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),預(yù)防為主,快速反應(yīng),動(dòng)態(tài)跟蹤”的原則,充分認(rèn)識(shí)群 1 江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程 勞務(wù)費(fèi)糾紛及農(nóng)民工群體性事件應(yīng)急預(yù)案
體性突發(fā)事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定以及建筑施工企業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的嚴(yán)重危害性,以嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的態(tài)度,把保穩(wěn)定工作貫穿于處理解決群體性突發(fā)事件工作之中。
4、組織體系:
4.1、公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組;
組長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成員:
4.2、項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組;組長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成員:
5、工作職責(zé)
5.1、公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、建立公司以及項(xiàng)目部應(yīng)急工作體系,形成管理網(wǎng)絡(luò),有效控制解決群體性突發(fā)事件。
2、負(fù)責(zé)勞務(wù)費(fèi)排查、結(jié)算、兌付、爭(zhēng)議調(diào)解和突發(fā)事件處理的整體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
3、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,明確公司和項(xiàng)目部相關(guān)人負(fù)責(zé)和應(yīng)急處理程序,層層落實(shí),保證對(duì)突發(fā)事件迅速、正確做出反應(yīng),避免事態(tài)惡化。
4、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)目部的保穩(wěn)定工作,認(rèn)真排查各所屬項(xiàng)目部,對(duì)存在隱患的項(xiàng)目制定預(yù)案,主動(dòng)開(kāi)展工作,及時(shí)化解矛盾,防止發(fā)生群體性事件,如發(fā)生群體性事件,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)負(fù)起責(zé)任,把事件控制在最小范圍,在本公司控制和解決事件。
5、各單位一把手是處理本單位群體性突發(fā)事件的第一責(zé)任人。
6、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位勞務(wù)費(fèi)排查、結(jié)算、兌付爭(zhēng)議調(diào)解和突發(fā)事件處理。
5.2、各項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程 勞務(wù)費(fèi)糾紛及農(nóng)民工群體性事件應(yīng)急預(yù)案
1、項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部處理突發(fā)事件的第一責(zé)任人。
2、項(xiàng)目部勞務(wù)管理員應(yīng)掌握工程、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算、支付情況,還應(yīng)按照“實(shí)名制”管理工作要求,將本項(xiàng)目部所有外施隊(duì)伍的人員花名冊(cè)、合同備案資料、上崗證、考勤表、工資發(fā)放表按規(guī)定要求認(rèn)真收集,歸檔備案。要認(rèn)真觀察本項(xiàng)目外施人員的思想動(dòng)態(tài)和異常情況,認(rèn)真做好思想政治工作,對(duì)有矛盾激化趨勢(shì)的事件,應(yīng)按組織體系及時(shí)匯報(bào),及時(shí)化解矛盾,防止矛盾升級(jí),不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢(shì)的事件發(fā)生。出現(xiàn)應(yīng)急前兆時(shí),原則上由發(fā)生群體性事件的項(xiàng)目部組織本項(xiàng)目部人員出面調(diào)解處理,并保持與本單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,隨時(shí)匯報(bào)事態(tài)進(jìn)展。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)緊急階段時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理必須在現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,組織本項(xiàng)目部應(yīng)急小組與外施企業(yè)進(jìn)行溝通,負(fù)責(zé)通過(guò)各種方式解決糾紛。
3、根據(jù)預(yù)警級(jí)別(藍(lán)色、黃色、橙色、紅色)建立預(yù)警預(yù)報(bào)制度。啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制后,項(xiàng)目勞務(wù)管理員必須負(fù)起責(zé)任,關(guān)注外施隊(duì)伍動(dòng)向,重點(diǎn)是存在以下問(wèn)題的隊(duì)伍:
(1)未簽合同和未結(jié)算、底數(shù)不清;
(2)采取綜合分包形式,勞務(wù)費(fèi)與材料款區(qū)分不清;(3)拖欠勞務(wù)費(fèi)數(shù)額較大;(4)聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目未直接管理的外施隊(duì)。
6、突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)描述
本預(yù)案所稱突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài),分為如下四個(gè)階段:
1、前兆階段:外施企業(yè)向項(xiàng)目部或有關(guān)部室索要?jiǎng)趧?wù)費(fèi)、材料費(fèi)、租賃費(fèi)等,出現(xiàn)矛盾并煽動(dòng)員工以非正常手段解決時(shí);外施企業(yè)人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時(shí);按施工進(jìn)度外施企業(yè)應(yīng)撤場(chǎng)但占據(jù)施工場(chǎng)地或生活區(qū)拒不撤場(chǎng)時(shí);外施企業(yè)人員聚集到建設(shè)單位、總包單位辦公地點(diǎn)或圍堵建設(shè)單位、總包單位管理人員時(shí);外施企業(yè)人員聚集到項(xiàng)目部干擾妨礙正常辦公時(shí)。
2、緊急階段:外施企業(yè)人員聚集到所屬施工單位機(jī)關(guān)或集團(tuán)公司辦公機(jī)關(guān),干擾妨礙正常辦公時(shí);外施企業(yè)人員聚集到集團(tuán)以外政府部門群訪、群訴時(shí);外施企 3 江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程 勞務(wù)費(fèi)糾紛及農(nóng)民工群體性事件應(yīng)急預(yù)案
業(yè)人員采取影響社會(huì)治安等非正常手段制造影響時(shí)。
3、談判階段:聚眾妨礙正常辦公的外施企業(yè)人員情緒得到控制,所屬施工單位負(fù)責(zé)人能與外施企業(yè)負(fù)責(zé)人或代表正式對(duì)話時(shí)。
4、解決階段:與外施企業(yè)負(fù)責(zé)人或代表達(dá)成一致意見(jiàn)且聚集的外施企業(yè)人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí);正常生產(chǎn)、辦公秩序得到恢復(fù)時(shí)。
7、報(bào)告程序
單位勞務(wù)部門及所屬項(xiàng)目部任何工作人員在發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)本預(yù)案的應(yīng)急狀態(tài)的前兆階段和緊急階段所描述的情況時(shí),均有義務(wù)向有關(guān)部門報(bào)告,報(bào)告順序如下: 1、應(yīng)急狀態(tài)前兆階段
應(yīng)急小組成員
務(wù)中心(集團(tuán)應(yīng)急小組辦公室)2、直接進(jìn)入緊急階段
接到報(bào)告的項(xiàng)目經(jīng)理或各級(jí)群體性勞務(wù)費(fèi)糾紛突發(fā)事件應(yīng)急工作組應(yīng)及時(shí)核實(shí)情況,并迅速向上一級(jí)報(bào)告,同時(shí),盡可能控制事態(tài)發(fā)展。出現(xiàn)聯(lián)絡(luò)障礙不能按上述順序報(bào)告時(shí),可越級(jí)上報(bào),直至報(bào)告給人力資源開(kāi)發(fā)服務(wù)中心勞務(wù)費(fèi)糾紛突發(fā)事件應(yīng)急工作組。
8、預(yù)案的啟動(dòng)和解除權(quán)限
各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)告后,應(yīng)迅速組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員核實(shí)情況,情況屬實(shí)需要啟動(dòng)本預(yù)案時(shí),應(yīng)由組長(zhǎng)宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),并啟動(dòng)本預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后組織工作組人員,履行應(yīng)急職責(zé),并由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否向上級(jí)主管部門匯報(bào)。
事態(tài)進(jìn)入解決階段后,應(yīng)急小組組長(zhǎng)視實(shí)際情況決定解除本預(yù)案。
9、突發(fā)事件控制程序及措施
1、在所屬施工單位機(jī)總公司機(jī)關(guān)辦公樓出現(xiàn)緊急情況階段時(shí),由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作組各司其職,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,進(jìn)行勸阻和力爭(zhēng)談判解決矛盾。
2、機(jī)關(guān)各部門人員在出現(xiàn)緊急情況階段時(shí),部門內(nèi)員工應(yīng)當(dāng)至少留一名員工負(fù)責(zé)保護(hù)部門內(nèi)部的財(cái)物、資料。
江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程 勞務(wù)費(fèi)糾紛及農(nóng)民工群體性事件應(yīng)急預(yù)案
3、局勢(shì)得到控制后,由群體性突發(fā)事件工作組和項(xiàng)目部有關(guān)人員出面與外施企業(yè)對(duì)話,要求對(duì)方派代表與總包單位就具體問(wèn)題進(jìn)行談判,除代表外的其他人員應(yīng)遣散或集中到會(huì)議室。
4、如果對(duì)方不能夠按總包單位要求進(jìn)行談判,并且繼續(xù)沖擊總包單位機(jī)關(guān)、擾亂總包單位辦公秩序,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮決定報(bào)警,由安全監(jiān)管部?jī)?nèi)勤進(jìn)行報(bào)警。
10、“應(yīng)急”資金準(zhǔn)備
項(xiàng)目部會(huì)同公司應(yīng)籌措一定比例資金,作為專項(xiàng)用于協(xié)調(diào)解決重大群體性事件的應(yīng)急資金。
第四篇:醫(yī)療糾紛分級(jí)預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急處理預(yù)案
醫(yī)療糾紛分級(jí)預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急處理預(yù)案
一、總則
1、為維護(hù)患者和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,保障醫(yī)療安全,最大限度地減少醫(yī)療糾紛和醫(yī)療差錯(cuò)事故,根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),特制定本預(yù)案。
三、組織
1、為加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛、事故應(yīng)急處理的組織與領(lǐng)導(dǎo),本中心成立醫(yī)療事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,各臨床科室成立突發(fā)事件應(yīng)急處理小組,確保醫(yī)療工作正常進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組成員: 組 長(zhǎng): 成 員:
2、職責(zé)及權(quán)限
(1)組長(zhǎng)**負(fù)責(zé)重大醫(yī)療糾紛的糾正和預(yù)防措施的批準(zhǔn);負(fù)責(zé)適時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告;負(fù)責(zé)制定相應(yīng)處罰方案;負(fù)責(zé)提高全體職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);負(fù)責(zé)發(fā)生重大醫(yī)療糾紛時(shí)對(duì)外發(fā)言。(2)成員**負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)院提高全體員工的專業(yè)技能和質(zhì)量意識(shí);負(fù)責(zé)在醫(yī)療糾紛發(fā)生后督促制定預(yù)防、糾正措施;負(fù)責(zé)對(duì)整體質(zhì)量管理體系的運(yùn)行進(jìn)行適當(dāng)評(píng)估,有權(quán)組織實(shí)施內(nèi)部審核進(jìn)行持續(xù)整改。
(3)成員**負(fù)責(zé)在接到各職能部門負(fù)責(zé)人、各臨床科室負(fù)責(zé)人報(bào)告,或者和患者家屬投訴發(fā)生在本職責(zé)范圍內(nèi)的重大醫(yī)療糾紛后,以最快捷方式組織實(shí)施補(bǔ)救措施;組織調(diào)查、取證、分析;建議處罰方案;制定并督查預(yù)防、糾正措施;
(4)業(yè)務(wù)主任**負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)類醫(yī)療糾紛的投訴接待、實(shí)施補(bǔ)救、開(kāi)展調(diào)查、定性評(píng)估、實(shí)施處罰和記錄存檔;負(fù)責(zé)制定并實(shí)施預(yù)防、糾正措施;適時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
四、防范
1、全科醫(yī)療科定期組織全員學(xué)習(xí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等醫(yī)療相關(guān)法律法規(guī),樹(shù)立依法行醫(yī)的醫(yī)療安全意識(shí)。
2、定期檢查或隨時(shí)抽查臨床科室的醫(yī)療質(zhì)量和制度執(zhí)行情況,確保全院醫(yī)療質(zhì)量管理的實(shí)施效果;適時(shí)組織各臨床科室對(duì)既往發(fā)生的不合格服務(wù)進(jìn)行分析,制定和監(jiān)督執(zhí)行預(yù)防、糾正措施,加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),杜絕醫(yī)療隱患。
3、全科醫(yī)療科、護(hù)士站定期組織臨床工作人員學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識(shí);定期檢查和隨時(shí)抽查相關(guān)規(guī)章制度、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、操作規(guī)范的執(zhí)行情況,定期組織考試,確保臨床工作人員專業(yè)技能的適宜性。
4、科主任應(yīng)隨時(shí)注意提醒工作人員加強(qiáng)敬業(yè)精神,提高安全意識(shí),正確面對(duì)醫(yī)療糾紛。可根據(jù)具體情況和處置程序?qū)嵤┭a(bǔ)救作業(yè),使醫(yī)療糾紛、事故的影響減低到最低限度。
5、臨床工作人員發(fā)現(xiàn)不合格服務(wù),患者或家屬提出疑問(wèn),但尚未引發(fā)醫(yī)療糾紛時(shí),當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告科室負(fù)責(zé)人,及時(shí)采取積極有效的補(bǔ)救措施,包括藥物干預(yù)、解釋等,防止損害后果的擴(kuò)大,盡量避免醫(yī)療糾紛。
6、接待家屬的技巧:堅(jiān)持“人進(jìn)我退,人躁我靜,人急我慎,人熱我冷”
五、應(yīng)急處理
1、每遇醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故爭(zhēng)議,當(dāng)事科室和職能部門應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,依據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》快速做出初步定性或定量的傾向性意見(jiàn),凈化矛盾環(huán)境,杜絕流言蜚語(yǔ)。
2、臨床工作人員在作業(yè)過(guò)程中引發(fā)醫(yī)療糾紛時(shí),應(yīng)立即采取積極有效的補(bǔ)救措施,防止損害后果擴(kuò)大,科室內(nèi)其他工作人員應(yīng)提供協(xié)助;報(bào)告科室負(fù)責(zé)人并做好記錄,有可能的話,請(qǐng)第三方簽字認(rèn)可,盡可能的留下患方和第三方的姓名、地址及聯(lián)系方式,不得擅自隱瞞、涂改、銷毀各種記錄;在3個(gè)工作日內(nèi)向科主任或主管領(lǐng)導(dǎo)提交書(shū)面情況說(shuō)明及檢查材料,并由科主任及科室應(yīng)急處理小組簽署相關(guān)意見(jiàn)。醫(yī)療糾紛當(dāng)事工作人員應(yīng)全力配合醫(yī)療事故防范、處理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)該起醫(yī)療糾紛進(jìn)行處置的全過(guò)程。
3、對(duì)引起醫(yī)療糾紛的證物應(yīng)立即主動(dòng)提出當(dāng)面封存,并由當(dāng)事人雙方簽字,如患方不愿簽字,須做附加說(shuō)明,并由在場(chǎng)之第三者證明(最好為非本中心工作人員,例如公安人員),有關(guān)證物由醫(yī)中心保管,不得交由患方或第三方帶走;如患者死亡,應(yīng)動(dòng)員家屬進(jìn)行尸解,并在病歷中記錄。
大連**衛(wèi)生服務(wù)中心
2015年1月4日
第五篇:勞務(wù)公司勞務(wù)糾紛處理應(yīng)急預(yù)案
長(zhǎng)沙宏圖建筑勞務(wù)有限責(zé)任公司
勞務(wù)公司勞務(wù)糾紛處理應(yīng)急預(yù)案
一、編制目的
為貫徹國(guó)務(wù)院、建設(shè)部、市住建委有關(guān)規(guī)范全市建筑業(yè)農(nóng)民工群體性突發(fā)事件應(yīng)急事件應(yīng)急管理工作要求,積極穩(wěn)妥地處理本公司因勞務(wù)費(fèi)問(wèn)題引發(fā)的各種群體性突發(fā)事件,有效地控制事態(tài)發(fā)展,將不良影響限制在最小范圍,保障本司及其所屬施工單位(項(xiàng)目部)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和辦公秩序,經(jīng)本公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組商議,并結(jié)合公司相關(guān)規(guī)定,特制定《長(zhǎng)沙市建工建筑勞務(wù)有限公司糾紛處理應(yīng)急預(yù)案》。
二、工作原則:
以人為本,全員重視;快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮;分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人;預(yù)防為主,加強(qiáng)教育,群防群控;系統(tǒng)聯(lián)動(dòng);資源共享;區(qū)分性質(zhì),依法處置。并按照分級(jí)處置原則,集團(tuán)總公司負(fù)責(zé)重大和特別重大勞務(wù)糾紛事件的處置工作,勞務(wù)公司負(fù)責(zé)本單位一般、較大的勞務(wù)糾紛事件處置,以及重大、特別重大勞務(wù)糾紛事件的先期處置工作。司屬各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理是本單位勞務(wù)糾紛事件應(yīng)急工作第一責(zé)任人,各部門按照責(zé)分工做好應(yīng)急處置工作。
三、編制依據(jù):
1、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》;
2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》;
四、事前排查
1、建立農(nóng)民工工資保證金制度,公司在簽訂分包合同同時(shí)必須與分包商簽訂農(nóng)民工工資保證條款,并繳納安全工資保障金,用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。采取有效措施確保分包商及時(shí)支付農(nóng)民工工資,避免發(fā)生糾紛,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
2、項(xiàng)目必須建立全農(nóng)民工工資支付的監(jiān)控制度。在工程款結(jié)算或支付過(guò)程中,采取對(duì)農(nóng)民工工資支付與分包商工程款的結(jié)算支付掛鉤辦法,要求必須先有農(nóng)民工工資發(fā)放簽字表,確保農(nóng)民工工資發(fā)放到位,否則不予結(jié)算或支付工程款。
3、各項(xiàng)目要通過(guò)排查、上門專查、投訴舉報(bào)專查等方式,加強(qiáng)對(duì)一些平時(shí)反應(yīng)信譽(yù)不好、投訴舉報(bào)較多的分包商的監(jiān)控,以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,領(lǐng)導(dǎo)小組各均有責(zé)任和義務(wù)將所獲得的信息按本預(yù)算規(guī)定程序及時(shí)反映和處理。日常排查、長(zhǎng)沙宏圖建筑勞務(wù)有限責(zé)任公司
專查、受理舉報(bào)和投訴有公司經(jīng)營(yíng)部門負(fù)責(zé),必要時(shí),可以請(qǐng)相關(guān)部門參加。
五、企業(yè)勞務(wù)糾紛時(shí)間級(jí)別與預(yù)警機(jī)制:勞務(wù)糾紛是指經(jīng)國(guó)家商務(wù)部批準(zhǔn)、具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格、取得《中華人民共和國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》的對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人(以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)營(yíng)公司”)以及受有資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)公司委托并代為組織外派勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)在開(kāi)展對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)過(guò)程中,發(fā)生的涉及勞務(wù)人員與經(jīng)營(yíng)公司之間、勞務(wù)人員與用人單位之間需要由政府出面協(xié)調(diào)的勞務(wù)糾紛。根據(jù)其影響程度的嚴(yán)重性、影響范圍和可控制程度,勞務(wù)糾紛事件劃分為四級(jí):
(1)特備重大(Ⅰ級(jí))
(2)重大(Ⅱ級(jí))(3)較大(Ⅲ級(jí))
(4)一般(Ⅳ級(jí));并分別對(duì)應(yīng)四種不同程度的預(yù)警機(jī)制(紅色、橙色、黃色、藍(lán)色)。
公司將按照發(fā)生、發(fā)展的等級(jí)、趨勢(shì)和危害程度進(jìn)行預(yù)警,并對(duì)重大、特別的事件按規(guī)定程序預(yù)警信息。
六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公司成立勞務(wù)糾紛事件應(yīng)急指揮部,由集團(tuán)總公司法人代表?yè)?dān)任總指揮,總公司總經(jīng)理和其它領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮,長(zhǎng)沙建工建筑勞務(wù)有限公司公司總經(jīng)理、各部門室負(fù)責(zé)人、直屬各項(xiàng)目總為成員單位,公司辦公室、安全部、項(xiàng)目管理部、人事部、財(cái)務(wù)部、合約預(yù)算部、經(jīng)營(yíng)部等成員部門,負(fù)責(zé)全公司范圍內(nèi)發(fā)生勞務(wù)糾紛時(shí)間的處置工作;公司應(yīng)急指揮部和司屬單位分別按照各自職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。同時(shí)公司屬下各所屬單位(項(xiàng)目部)也應(yīng)該成立臨時(shí)應(yīng)急處處理小組,由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)糾紛時(shí)間進(jìn)行臨時(shí)處理。公司勞務(wù)糾紛事件應(yīng)急指揮部名單如下:
總指揮:黃鐵山
副總指揮:周恩華
成員:曹海波、彭柳、梁宇琛、佘靜、君匡嫦、2、職責(zé)。指揮部:宣布啟動(dòng)和終止總體應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)事件應(yīng)急處置工作;督促檢查勞務(wù)糾紛事件應(yīng)急預(yù)防及處置措施。常設(shè)機(jī)構(gòu)(辦公室、長(zhǎng)沙宏圖建筑勞務(wù)有限責(zé)任公司
人事部):貫徹落實(shí)上級(jí)和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,組織制定和修訂公司糾紛事件總體應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)全公司勞務(wù)糾紛事件的監(jiān)測(cè),預(yù)警和一些日常工作??傊笓]:全面負(fù)責(zé)公司勞務(wù)糾紛事件應(yīng)急救工作。副總指揮:協(xié)助組長(zhǎng)具體組織指揮應(yīng)急救援處置工作。成員:負(fù)責(zé)響應(yīng)上級(jí)命令,在各指揮的帶領(lǐng)下落實(shí)并解決糾紛事件。另外,各級(jí)成員還應(yīng)在平時(shí)的工作中仔細(xì)監(jiān)督、排查存在的時(shí)間隱患,將發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)上報(bào)并在能力范圍內(nèi)對(duì)可能引起事件的要素進(jìn)行排除、解決、防止矛盾的激化從而引發(fā)糾紛事件。要做到“防范于未然,以充足的準(zhǔn)備來(lái)應(yīng)對(duì)事件”。
七、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制:
1、處置重大、特別重大的勞務(wù)糾紛事件要實(shí)行聯(lián)動(dòng)。參與應(yīng)急處置工作的單位、人員應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)解,并取得地方政府的支持,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2、根據(jù)各部門職能分工,成立以下工作組:
通訊聯(lián)絡(luò)組:由人事部人員組成,佘靜君***)為組長(zhǎng)。主要負(fù)責(zé)各小組之間的聯(lián)絡(luò)和傳達(dá)指揮部的指示、命令,以及對(duì)外聯(lián)系、與新聞媒體溝通等工作。應(yīng)急處置組:由辦公室、項(xiàng)目管理部分管勞務(wù)人員組成,梁宇?。?**)為組長(zhǎng)。主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、警戒治安、維護(hù)交通、管制疏散、車輛人群以及支援救災(zāi)等工作。應(yīng)急搶救組:由安全部、項(xiàng)目管理部、人事部人員組成,周恩華(***)為組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急、救援、處置所需各類物資的供應(yīng)及后勤保障。事故調(diào)查組:由工會(huì)、安全部、經(jīng)營(yíng)部、人事部等部門參加,勞務(wù)總經(jīng)理周恩華(***)為組長(zhǎng)。只要負(fù)責(zé)專業(yè)搶險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救護(hù)、疾病控制和緊急安置等任務(wù)。后勤保障組:由財(cái)務(wù)部、安全部人員組成,匡嫦(***)為組長(zhǎng)。只要負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急、救援、處置所需各類物資的供應(yīng)及后勤保障。事故調(diào)查組:由工會(huì)、安全部、經(jīng)營(yíng)部、人事部等部門參加,勞務(wù)總經(jīng)理周恩華(***)擔(dān)任組長(zhǎng)。主要負(fù)責(zé)對(duì)事件的調(diào)查與處理(收集資料、分析原因、寫出報(bào)告)。
八、報(bào)告制度:
1、公司實(shí)行勞務(wù)糾紛事件報(bào)告制度,設(shè)立并公布報(bào)告電話梁宇?。?**)
2、報(bào)告程序、時(shí)限和內(nèi)容:按照分級(jí)響應(yīng)、各負(fù)其責(zé)的原則。按照項(xiàng)目、公司
長(zhǎng)沙宏圖建筑勞務(wù)有限責(zé)任公司
兩級(jí)逐級(jí)報(bào)告,特殊情況可越級(jí)報(bào)告。
(1)單位(項(xiàng)目部)和個(gè)人獲悉勞務(wù)糾紛事件線索、情況后,應(yīng)立即向事發(fā)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(2)是特別重大糾紛事件,事發(fā)單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)報(bào)告。
(3)屬重大糾紛事件的,事發(fā)單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。緊急情況可越級(jí)上報(bào)。事發(fā)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后,立即核實(shí),及時(shí)采取應(yīng)急措施;事態(tài)嚴(yán)重時(shí),應(yīng)迅速向上級(jí)報(bào)告并提出明確請(qǐng)求和建議。
(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重大,特別重大的勞務(wù)糾紛事件,應(yīng)視情況按有關(guān)規(guī)定、程序向地方政府報(bào)告。
(5)報(bào)告內(nèi)容:包括時(shí)間、地點(diǎn)、人員、性質(zhì)、起因、動(dòng)態(tài)、影響等情況和相關(guān)應(yīng)急措施內(nèi)容,并根據(jù)事態(tài)和處置情況及時(shí)報(bào)告。
九、應(yīng)急相應(yīng)處理程序:
1、公司總經(jīng)理是處理突發(fā)糾紛事件的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)糾紛事件進(jìn)行全局調(diào)控和指導(dǎo)。在項(xiàng)目上則是以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)帶臨時(shí)應(yīng)急小組對(duì)勞務(wù)糾紛事件進(jìn)行第一時(shí)間掌控并在能力范圍內(nèi)予以解決。
2、項(xiàng)目部勞務(wù)管理員應(yīng)掌握工程、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算、支付情況,還應(yīng)按照“實(shí)名制”管理工作要求,將本項(xiàng)目部所有外施隊(duì)伍的人員的花名冊(cè)、合同備案資料、上崗證、考勤證、工資發(fā)放表按規(guī)定要求認(rèn)證收集,歸檔備案。要認(rèn)真觀察本項(xiàng)目外施人員的思想動(dòng)態(tài)和異常情況,認(rèn)真做好思想政治工作,對(duì)有矛盾激化趨勢(shì)的事件,應(yīng)按組織體系及時(shí)匯報(bào),及時(shí)化解矛盾,防止矛盾升級(jí),不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢(shì)的事件發(fā)生。出現(xiàn)應(yīng)急前兆時(shí),原則上由發(fā)生群體性事件的項(xiàng)目部組織本項(xiàng)目部人員出面調(diào)解處理,并保持與本單位應(yīng)急指揮小組的聯(lián)系,隨時(shí)匯報(bào)事態(tài)進(jìn)展。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)緊急階段時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理必須在現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,組織本項(xiàng)目部應(yīng)急小組與外施企業(yè)進(jìn)行溝通,負(fù)責(zé)通過(guò)各種方式解決糾紛。
3、根據(jù)預(yù)警級(jí)別(藍(lán)色、黃色、橙色、紅色)建立預(yù)警預(yù)報(bào)制度。啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制后,項(xiàng)目勞務(wù)管理必須負(fù)起責(zé)任,關(guān)注外施隊(duì)伍動(dòng)向,重點(diǎn)是存在以下問(wèn)題的隊(duì)伍:
(1)未簽合同和未結(jié)算、底數(shù)不清;
長(zhǎng)沙宏圖建筑勞務(wù)有限責(zé)任公司
(2)采取綜合分包形式,勞務(wù)費(fèi)與材料款區(qū)分不清;
(3)拖欠勞務(wù)費(fèi)數(shù)額較大;
(4)聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目未直接管理的外施隊(duì)。
十、糾紛事件應(yīng)急處理階段描述
本預(yù)案處理的勞務(wù)糾紛事件因包括下面四個(gè)階段:
1、前兆階段:外施企業(yè)想項(xiàng)目部或有關(guān)部室索要?jiǎng)趧?wù)費(fèi)、材料費(fèi)、租憑費(fèi)等,出現(xiàn)矛盾并煽動(dòng)員工以非正常手段解決時(shí);外施企業(yè)人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時(shí);外施企業(yè)人員聚集到建設(shè)單位,總包單位辦公地點(diǎn)或圍堵建設(shè)單位,總包單位管理人員時(shí);外施企業(yè)人員聚集到項(xiàng)目部干擾妨礙正常辦公時(shí)。
2、緊急階段:外施企業(yè)人員聚集到所屬施工單位機(jī)關(guān)或集團(tuán)公司辦公機(jī)關(guān),干擾妨礙正常辦公時(shí);外施企業(yè)人員聚集到集團(tuán)以外政府部門群訪、群訴時(shí);外施企業(yè)人員采取影響社會(huì)治安等非正常手段制造影響時(shí)。
3、談判階段:聚眾妨礙正常辦公的外施企業(yè)人員情緒得到控制,所屬施工單位負(fù)責(zé)人能與外施企業(yè)負(fù)責(zé)人或代表正式對(duì)話時(shí)。
4、解決階段:聚集的外施企業(yè)人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),并與外施企業(yè)負(fù)責(zé)人或代表約至公司或者項(xiàng)目部和平談判,達(dá)成一致意見(jiàn)且;正常生產(chǎn)、辦公秩序得到恢復(fù)時(shí)。
十一、預(yù)案的啟動(dòng)和解除權(quán)限:
各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)告后,應(yīng)迅速組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員核實(shí)情況,情況屬實(shí)需要啟動(dòng)本預(yù)案時(shí),應(yīng)由組長(zhǎng)宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),并啟動(dòng)本預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后組織工作組人員,履行應(yīng)急職責(zé),并由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否向上級(jí)主管部門匯報(bào)。事態(tài)進(jìn)入解決階段后,應(yīng)急小組組長(zhǎng)視實(shí)際情況決定解除本預(yù)案。
十二、突發(fā)勞務(wù)糾紛事件控制程序及措施:
1、在所屬施工單位機(jī)總公司辦公樓出現(xiàn)緊急情況階段時(shí),由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)成員及工作組各司其職,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,進(jìn)行勸阻和力爭(zhēng)談判解決矛盾。
2、機(jī)關(guān)各部門人員在出現(xiàn)緊急情況階段時(shí),部門內(nèi)員工應(yīng)當(dāng)至少留一名員工負(fù)責(zé)保護(hù)部門內(nèi)部的財(cái)物、資料。
3、局勢(shì)得到控制后,由群體性突發(fā)事件工作組和項(xiàng)目部有關(guān)人員出面與外施企
長(zhǎng)沙宏圖建筑勞務(wù)有限責(zé)任公司
業(yè)對(duì)話,要求對(duì)方派代表與總包單位就具體問(wèn)題進(jìn)行談判,除代表外的其他人員應(yīng)遣散或集中到會(huì)議室。
4、如果對(duì)方不能夠按總包單位要求進(jìn)行談判,并且繼續(xù)沖擊總包單位機(jī)關(guān)、擾亂總包單位辦公秩序,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮決定報(bào)警,由安全監(jiān)管部?jī)?nèi)勤進(jìn)行報(bào)警。
十三、后期處理:
勞務(wù)糾紛事件得以解決后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)該迅速組織力量對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,恢復(fù)相對(duì)穩(wěn)定、安全的狀態(tài),并對(duì)潛在隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改。并著力處理突發(fā)事件后期的遺留問(wèn)題,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。公司相應(yīng)給予各方面的支持。事件得到控制后,調(diào)查組應(yīng)對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查事故發(fā)生原因,分清事故責(zé)任,按照四不放過(guò)的原則(事故原因查不清不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員沒(méi)有受到教育不放過(guò)),認(rèn)真進(jìn)行查處。如發(fā)生違法犯罪事實(shí)應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。本應(yīng)急預(yù)案制定后,公司應(yīng)該對(duì)應(yīng)急小組成員集各項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行事前教育,一方面是大家了解有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定內(nèi)容;另一方面深刻了解本應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自2013年1月1日起施行。