第一篇：淺談如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設

淺談如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設

黨的十六屆四中全會通過的《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》指出?加強黨的基層組織建設，使黨的基層組織真正成為貫徹‘三個代表’重要思想的組織者、推動者、實踐者?，?農(nóng)村基層黨組織建設，要以創(chuàng)建‘五個好’村黨支部、‘五個好’鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設先進縣（市）活動為載體，建立干部經(jīng)常受教育，農(nóng)民長期得實惠的有效機制。?下面，就加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設問題，談幾點體會：

一、要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要地位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作非常重要，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作無比光榮。這既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權在社會治理結構中的位臵所決定的，也是我們當前面臨的新形勢、新任務所決定的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權的基礎、改革的前沿、發(fā)展的重點、穩(wěn)定的關鍵，不管在什么時候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作只能加強，不能削弱。

1、鞏固黨的執(zhí)政基礎，必須不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權。

現(xiàn)代社會系統(tǒng)和領導系統(tǒng)是以基層為支撐的。作為系統(tǒng)的基礎層次，基層對整個系統(tǒng)的運作具有根本的和決定的意義。政權的得失，事業(yè)的興衰，都同基層密切相關，我們黨奪取政權的斗爭，無論是?支部建在連上?，還是?農(nóng)村包圍城市?，都是從基層抓起的。新中國成立五十多年來，我們黨一刻也沒有放松對基層的關注和領導。這是中國革命、建設和改革開放事業(yè)不斷取得勝利的重要保證?，F(xiàn)在，我們黨已經(jīng)創(chuàng)造了83年的輝煌歷史、55年的紅色江山、23年的太平盛世，如何適應新的形勢，鞏固執(zhí)政地位，是擺在全黨面前的一個重大歷史課題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織作為我們黨的執(zhí)政基礎，和人民群眾聯(lián)系最直接、最緊密。在很大程度上，人民群眾就是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的形象來認識我們黨的形象，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的作為來判斷我們黨的作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力如何，直接影響到民心的向背、事業(yè)的興衰。我們要鞏固黨的執(zhí)政地位，就必須從基層凝聚人心、凝聚力量；而敵對勢力要動搖我們的執(zhí)政根基，也總是想方設法從基層去同我們爭奪群眾、爭奪陣地。這就是?基礎不牢、地動山搖?的道理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織作為人民政權的基石，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為穩(wěn)固農(nóng)村政權的骨干，擔負著直接宣傳群眾、組織群眾、團結群眾的重任。因此，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一定要認清形勢，牢記使命，讓自己的作為經(jīng)得起歷史評說，對得起人民重托。

2、克服當前困難，必須認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

在目前社會轉型時期，各級都面臨著一些困難，但困難最突出、矛盾最集中的還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的困難和矛盾歸納起來，主要是?五難?，即農(nóng)民增收難、債務償還難、稅費收取難、財政平衡難、干部穩(wěn)定難?？梢哉f，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作已經(jīng)到了改革開放以來比較艱難的時期。但我們要看到，發(fā)展與困難是一對孿生兄弟，要發(fā)展必然會遇到困難，發(fā)展的過程就是克服困難、解決矛盾的過程?？朔死щy，解決了矛盾，也就獲得了新的發(fā)展。解決目前農(nóng)村工作中存在的困難和矛盾，當然需要上級黨政組織從政策、體制上給予關心和支持，但更需要廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扎實工作、開拓創(chuàng)新。只要廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部團結一心、善抓發(fā)展，就沒有克服不了的困難。今年我鎮(zhèn)曾經(jīng)兩度受到南大沙河洪水的威脅，在險情和困難面前，鎮(zhèn)黨委政府一班人沒有退縮沒有猶豫，而是勇敢面對，迎難而上，團結帶領群眾抗洪排澇，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的不懈努力，取得了抗洪排澇的階段性勝利。面對稅費改革這一攻堅任務，由于我們把握政策，嚴格程序，規(guī)范操作，積極穩(wěn)妥，圓滿完成了改革任務。經(jīng)過兩年以來運轉，各項工作都步入正軌，達到了預期的目的。這就充分說明，困難往往是對我們干部勇氣、智慧和能力的一種考驗。越是困難的時候，越能鍛煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的本領；越是困難的時候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作越能有所作為。

3、完成繁重任務，必須緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。

當前，全國上下正在深入學習宣傳黨的十六屆四中全會精神，全面提高和加強黨的執(zhí)政能力建設，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重。從農(nóng)村這一塊來看，農(nóng)村稅費改革已深入進行，經(jīng)濟發(fā)展的任務更加繁重，社會穩(wěn)定工作更加突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務比以往任何時期都要艱巨。完成這些任務，各級都有責任，但主要責任還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身上，主要擔子還是壓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記肩上。離開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的努力，落實這些任務就是一句空話。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的精神狀態(tài)、應對能力、業(yè)務素質(zhì)如何，直接關系到當前農(nóng)村各項工作的開展，關系到富民強鎮(zhèn)目標的實現(xiàn)，關系到全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的興衰。廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期戰(zhàn)斗在農(nóng)村工作第一線，風里來、雨里去，為落實黨的路線方針政策付出了辛勤的勞動，為團結群眾、服務群眾灑下了辛勤的汗水。對此，應當予以肯定。但我們也要看到，在新的形勢、新的任務面前，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正視困難的勇氣不大，駕馭復雜局面的水平不高，開拓奮進的信心不足。有的認為農(nóng)村工作克難無術，前景渺茫；有的埋怨上級只給任務、不給手段，埋怨群眾只講權利、不講義務；有的不想辦法，不思進取，總希望天上掉下餡餅來。這都是精神不振作的表現(xiàn)，是黨性覺悟衰退的表現(xiàn)，是缺乏事業(yè)心和責任感的表現(xiàn)。我們都是馬克思主義者，馬克思主義既強調(diào)物質(zhì)決定意識，也強調(diào)意識對物質(zhì)的能動作用；既強調(diào)改造客觀世界，也強調(diào)改造主觀世界。如果對工作沒有一種熱情，對事業(yè)沒有一種激情，對追求的目標沒有一種癡情，人就缺少活力，干事情就沒有動力。很多活生生的現(xiàn)實告訴我們，哪個地方干部的精神狀態(tài)好，哪個地方的工作就生機勃勃、富有成效；哪個地方干部的精神狀態(tài)差，哪個地方的工作就暮氣沉沉、沒有起色。

二、要切實轉變工作作風

農(nóng)村工作?難做?，這是事實，那么克服困難的力量來自哪里呢?一句話，來自好的作風。因為好的作風能夠產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，能夠形成巨大的凝聚力，能夠造就無堅不摧的戰(zhàn)斗力。自從去年區(qū)委開展?解放思想，超常規(guī)跨越式建設新長清?活動以來，特別是開展?創(chuàng)一流成績，建文明機關?活動以來，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作風有了明顯改進。干部思想觀念更加解放，廉潔自律進一步加強，工作作風更加扎實，農(nóng)村工作出現(xiàn)了好的勢頭。但是我們也要看到，作風建設在一些單位和地方發(fā)展還很不平衡，存在的問題依然不少。主要表現(xiàn)：一是政令不暢通。比如在減輕農(nóng)民負擔上，中央和省委、市、區(qū)委都有明確規(guī)定，每次開會我們都不厭其煩、苦口婆心地宣傳政策，提出要求；但有些單位就是有令不行、有禁不止。二是工作不扎實。有的對招商引資淺嘗輒止，結構調(diào)整進展緩慢；有的干部工作漂浮，住村不辦事，聯(lián)系企業(yè)只掛名。三是管理不嚴格。有的村財務不公開，搞暗箱操作；有的村我行我素，沒有將財務納入鎮(zhèn)集中管理；有的村級班子戰(zhàn)斗力不強，干群關系緊張。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作風建設還要不斷加強、不斷升溫、不斷深入。作風建設抓什么、看什么??抓?就是抓落實，?看?就是看實效。根據(jù)當前實際，轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風要在以下四個方面下功夫。

1、轉變干部作風，要落實在執(zhí)行黨的路線方針政策上。

執(zhí)行黨的路線方針政策，是各級干部必須遵守的基本政治紀律和組織紀律。當前，在落實黨的路線方針政策上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓住四個重點：一是認真執(zhí)行稅費改革減輕農(nóng)民負擔的政策。官不擾民民自安，官不擾民民自富。今年我們堅決落實區(qū)委區(qū)政府農(nóng)業(yè)稅征收減免一半的政策，把農(nóng)民過重的負擔堅決減下來。僅農(nóng)業(yè)稅一項鎮(zhèn)財政減少收入234萬元。同時，針對今年部分村莊發(fā)生內(nèi)澇，群眾減收的實際，鎮(zhèn)里又對受災村莊減免20％的農(nóng)業(yè)稅。此外，嚴格遵守?八個禁止?、?七個嚴禁?的規(guī)定，堅決杜絕了涉農(nóng)惡性案件的發(fā)生。二是努力消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務。為了減少鎮(zhèn)財政運轉成本，我們在保證財政正常運轉的前提下，每年都擠出一塊資金還賬，從而消化一塊債務。特別是基金會欠款由四年前的1100萬余元，消化到目前的本息400余萬元；三是認真執(zhí)行村務公開的政策。在過去實行的農(nóng)村財務＂雙代管＂的基礎上，今年我們又在全鎮(zhèn)各村實行會計集中核算制度，將全鎮(zhèn)106個村的帳目、資金全部納入鎮(zhèn)會計中心管理，堵塞了村級財務管理的漏洞，同時大力推行民主理財制度，將村級財務公開到項目、到事由，還群眾一個明白，讓干部保持清白。四是認真執(zhí)行計劃生育政策。主要是堅決杜絕超生、瞞報現(xiàn)象，同時注意把思想工作和服務工作做到位。

2、轉變干部作風，要落實在為群眾辦實事上。

桃李不言，下自成蹊。群眾評價干部，不是看你說得怎么樣，而是看你做得怎么樣。我們都是人民的公仆，食著人民的?俸祿?，對群眾要有一點?欠帳感?、?愧疚感?。?欠帳?就會寢食不安，?愧疚?就會去主動辦實事。辦一件實事，就暖一片人心，多一份力量。為此，我們牢固樹立正確的政績觀，撲下身子辦實事，創(chuàng)沒有水分的政績，創(chuàng)群眾滿意的政績，創(chuàng)不留后遺癥的政績。從三個方面為群眾辦實事：一是暖民心的事。如為農(nóng)民提供一條信息，幫助農(nóng)民牽線搭橋找一項技術，農(nóng)民家里遇上天災人禍送去一點心意等，這些事在我們干部看來是舉手之勞的小事，但對一家一戶的農(nóng)民來講卻是大事。只要把這些小事辦好了，群眾就會信賴我們、親近我們。二是辦一家一戶難辦之事。如興修水利，進行結構調(diào)整等，既可為國家分憂，也能為老百姓解難，我們都用心去辦，下功夫辦好。坦山辦事處位于我鎮(zhèn)南部山區(qū),轄有11個行政村。解放前,素有“坦山吃水年半”的說法,當?shù)厝罕婇L期以來生產(chǎn)和生活只能靠天吃飯。解放后，先后修建了10座水庫塘壩和引黃萬米石渠，新打十幾眼水井，在一定程度上緩解了旱情，但是沒有從根本上解決人畜吃水問題。2002年遇到了歷史上罕見的旱情,春天干旱無雨,雨季嚴重缺水,人畜吃水相當困難。黨委政府非常關心山區(qū)人民的疾苦，下決心解決群眾吃水問題。2001年10月,經(jīng)地質(zhì)專家勘測定位,新打深井3眼。依靠現(xiàn)有水源,我們又實施了聯(lián)片供水工程。工程總投資175萬元,其中爭取上級扶持資金50萬元,鎮(zhèn)財政投資46萬元,群眾集資集勞79萬元。2002年春天動工建設,同年10月底全部竣工，解決了坦山10個村、7500口人的吃水問題，村村戶戶吃上了自來水。借助聯(lián)片供水工程,各村大搞農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,實行退耕還果。2002年冬,開挖樹穴15萬株,修盤山路5000多米,修蓄水窯60個。2003年春,栽植核桃、冬棗等干鮮果品近3000畝,形成了一處觀光、生態(tài)、農(nóng)業(yè)科技示范園。三是辦群眾長遠受益的事。今年我鎮(zhèn)緊緊抓住今年國家對鄉(xiāng)村道路建設的優(yōu)惠政策，牢固樹立?爭?的意識、?搶?的思想、?拼?的精神，提出了在全區(qū)率先實現(xiàn)村村通公路的目標。圍繞這一目標，集中人力物力財力，聚全鎮(zhèn)之力建設村村通公路工程，取得了明顯的成績。截至目前，全鎮(zhèn)已完成路面面層56公里,超額完成了區(qū)委區(qū)政府下達的任務。累計共投資1000多萬元，建設了50余條鄉(xiāng)村道路，新增通車里程近百公里，極大地改變了我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)面貌３、轉變干部作風，要落實在維護社會穩(wěn)定上。社會穩(wěn)定問題，說到底也是一個干部作風問題。當一任?鎮(zhèn)官?，就要保一鎮(zhèn)平安。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是領導干部，怎樣以良好的作風促進社會穩(wěn)定呢?一是自身要過硬。黨風、民風是緊緊聯(lián)系在一起的。要想改善社會風氣，必先改進干部作風。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身處群眾之中，直接面對群眾，一定要保持艱苦樸素的好傳統(tǒng)，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。我們嚴格遵守區(qū)委制定的關于領導干部廉潔從政的若干規(guī)定，以此理順群眾情緒，促進大局穩(wěn)定。二是工作要過細。對于安全生產(chǎn)的各項要求、社會治安綜合治理的各項措施，黨委政府都一項一項地抓落實，確保不留隱患；對于各種熱點難點問題的化解、人民來信來訪的處理、群眾糾紛的調(diào)解，我們都把工作做在前面，做得非常細致。三是要切實維護群眾利益。利益問題是關系社會穩(wěn)定的根本問題。作為人民的公仆，我們都要以百姓之心為心，以百姓之利為利，始終站在群眾的立場上想問題，不打群眾的主意，不加重群眾的負擔，不搞讓老百姓傷心流淚的?政績工程?，堅決維護人民群眾的政治權利和經(jīng)濟利益。今年，針對南水北調(diào)工程涉及的土地補償問題，我們通過慎重操作，特別是充分發(fā)揮村民代表議事會和黨員代表議事會作用，廣泛征求群眾意見，在不違反上級政策的前提下，妥善處理占地款分配問題，維護了群眾合法利益，受到了群眾的普遍好評。

三、要全力謀劃好鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展

近年來，我鎮(zhèn)黨委、政府從實踐?三個代表?、為民辦實事、辦好事出發(fā)，采取了一系列加快改革開放，發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟，致富當?shù)厝罕?，改善人民生活的重要舉措。提出?工業(yè)強鎮(zhèn)，調(diào)整富民，建好載體，整體推進?的總體思路，精心謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。跳出了傳統(tǒng)的思維定勢，用市場經(jīng)濟的眼光和手段，思考發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的新方法，尋求經(jīng)濟增長的新突破。

1、激活地方經(jīng)濟要在盤活資源資產(chǎn)上尋求突破。

盤活資源就是創(chuàng)造優(yōu)勢，創(chuàng)造優(yōu)勢就是搶抓機遇。歸德鎮(zhèn)是一個人口大鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，也是一個資源大鎮(zhèn)，如石材、豐產(chǎn)林、無公害蔬菜及多年積累形成的集體資產(chǎn)等，都是我們參與市場競爭的資本。開動腦筋，將沒有利用的資源資產(chǎn)利用起來，將低效利用的資源資產(chǎn)高效利用起來，這是?靠山吃山、靠水吃水?觀念的一種提升，也是發(fā)揮經(jīng)濟比較優(yōu)勢的一種體現(xiàn)。著力盤活閑臵資源，怎樣盤活資源資產(chǎn)呢？一是著眼規(guī)模經(jīng)營。以農(nóng)村土地為例，就必須通過土地流轉促進規(guī)模經(jīng)營。針對今年國家緊縮土地政策，我們千方百計盤活閑臵資產(chǎn)，使之發(fā)揮最大效益。目前，閑臵多年的原福信鍋爐廠老廠址、泉都東廠的三個車間全部盤活，國莊小學校舍也安臵了項目。二是實行深度開發(fā)。就是要對土地、水面進行高效種養(yǎng)，對初級產(chǎn)品進行加工轉化。重點在資源的深度開發(fā)和利用上做文章，走高效種養(yǎng)和深度加工資源的路子。近年來我們大力推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，拓寬了農(nóng)民致富渠道。建設了薛莊和萬莊兩處奶牛飼養(yǎng)小區(qū)。奶牛飼養(yǎng)量已達540多頭，全部完善后，養(yǎng)牛規(guī)?？蛇_到1000頭；養(yǎng)雞小區(qū)一處，存欄量10萬只；養(yǎng)豬小區(qū)三處，存欄量5000頭；肉牛小區(qū)一處，存欄量300頭。上述養(yǎng)殖小區(qū)總投資1600萬元。通過發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)建設,增加了農(nóng)民收入,群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性空前高漲。其中僅奶牛小區(qū)日產(chǎn)鮮奶3000余公斤,收入4800余元,年收入170余萬元。三是借助外力推動。即大力吸納外來資本、工商資本、民間資本投入資源開發(fā)。近年來，我鎮(zhèn)千方百計開展招商引資，累計引進、續(xù)建工業(yè)項目41個，總投資1.14億元，其中已投產(chǎn)的企業(yè)20家、在建企業(yè)11家、續(xù)建企業(yè)10家。今年7月我區(qū)第一家臺商企業(yè)－－濟南晟馥生物科技有限公司暨臺灣科技工業(yè)園入駐我鎮(zhèn)工業(yè)園。臺灣科技工業(yè)園落戶后，近期通過晟馥公司聯(lián)系，到我鎮(zhèn)洽談投資事宜的臺商已有3家。與此同時，針對韓國盧氏家族祖籍歸德這一淵源，通過區(qū)招商局牽線我們主動出擊，7月份到青島拜訪了山東盧氏協(xié)會會長，他們也有意到歸德投資興業(yè)，為祖籍做貢獻。通過抓招商引資，促進了全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的良性健康發(fā)展，增強了全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力和發(fā)展后勁。

2、培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要在發(fā)展經(jīng)濟大戶上尋求突破。

農(nóng)村經(jīng)濟大戶代表了當前農(nóng)村先進生產(chǎn)力的水平，代表了今后農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的方向。發(fā)展經(jīng)濟大戶，對于農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、農(nóng)村社會穩(wěn)定都具有十分重大的意義。從經(jīng)濟發(fā)展的角度看，農(nóng)村大戶是培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的生力軍。俗話說：?一人有門路，帶動七八戶。?發(fā)展一個大戶，往往就能帶動一大片，甚至形成一大產(chǎn)業(yè)。從社會穩(wěn)定的角度看，農(nóng)村大戶是維護社會秩序的?穩(wěn)定器?。發(fā)展農(nóng)村大戶，就是要促進農(nóng)村?中產(chǎn)階層?的形成，為農(nóng)村社會長治久安和長遠發(fā)展提供保證。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，就是要促進各種生產(chǎn)要素進一步向大戶聚集，逐步形成以大戶為主導的社會化分工格局?，F(xiàn)在我鎮(zhèn)已經(jīng)涌現(xiàn)出了一大批種養(yǎng)、加工、營銷大戶，但數(shù)量還不多，規(guī)模還不大，層次還不高，今后黨委政府將進一步加大引導、服務、保護力度，在培育大戶中培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展大戶中發(fā)展地方經(jīng)濟。

3、發(fā)展市場農(nóng)業(yè)要在培育中介組織上尋求突破。

發(fā)展市場農(nóng)業(yè)面臨的最大困難，就是千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場的矛盾。如何把農(nóng)戶與市場有效地連接起來?從發(fā)達國家和沿海發(fā)達地區(qū)的實踐看，就是大力發(fā)展農(nóng)村中介組織。我鎮(zhèn)的農(nóng)村中介組織雖然剛剛起步，但有些已經(jīng)發(fā)揮出了很好的作用。為此，我們借鑒外地經(jīng)驗，因地制宜，大力發(fā)展蔬菜、食用菌、養(yǎng)殖等專業(yè)協(xié)會，堅持?民辦、民營、民管?的原則，由鎮(zhèn)村干部牽頭，七站八所跟上，引導農(nóng)村大戶參與，實現(xiàn)農(nóng)村大戶和農(nóng)民自主運作，走?自我組織、自我管理、自我服務、自我發(fā)展?的路子，逐步把一些農(nóng)村基層組織難以統(tǒng)起來的事、業(yè)務技術部門難以包起來的事、農(nóng)民單家獨戶難以做起來的事交由中介組織去辦。

4、改變農(nóng)村面貌要在優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境上尋求突破。

要建設一個美好的家園，必先營造一個美好的環(huán)境。一是把經(jīng)濟發(fā)展放在重于一切、高于一切的位臵，以思想的大解放推動經(jīng)濟的大發(fā)展。二是營造順應市場的軟硬環(huán)境。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來說，就是要轉變職能，搞好服務。既要大膽地抓項目、引資金，又要減少對經(jīng)濟活動的直接干預；既要抓一批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展有影響的骨干企業(yè)，又要注重從政策、環(huán)境上為各種經(jīng)濟主體提供公平競爭的條件。近年來我們投資300多萬元，完善了工業(yè)園區(qū)水、電、路、訊等基礎設施，建設了一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),為招商引資提供了良好載體。三是營造融洽安定的建設環(huán)境。國家的重點工程、省、市的重點項目落腳到哪里，對哪里的經(jīng)濟發(fā)展就是一個拉動，對當?shù)氐娜罕娫鍪站褪且粋€促進。因此，我們堅持樹立全局觀念、長遠觀念，竭盡全力為重點工程、重點項目建設保駕護航。去年以來國家南水北調(diào)、西氣東輸兩項重點工程和濟荷高速公路等省重點工程相繼在我鎮(zhèn)開工建設，為了確保重點工程的順利實施，我們對每項工程都安排專門班子負責協(xié)調(diào)配合，對工程涉及的占地補償和拆遷等問題，妥善予以解決，確保了工程的順利施工。

第二篇：加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設

尊敬的各位領導：

根據(jù)會議要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)現(xiàn)狀做如下匯報：

一、我們的做法及體會

做到“四個重視”，即：重視團結協(xié)作，切實加強主要領導與班子成員之間的團結和協(xié)調(diào)，堅持和完善民主集中制，做到分工與協(xié)作相統(tǒng)一，經(jīng)常性開展交流談心活動，致力營造一種互相尊重、互相信任、互相支持、互相諒解的和諧環(huán)境與干事氛圍，形成工作同心、行動同步、共謀發(fā)展的良好局面。重視廉潔自律，認真落實黨風廉政責任制，開展懲防體系建設和黨風廉政教育，強化領導干部監(jiān)督，給班子成員打好防腐拒變的“預防針”，提高提高領導干部的“免疫力”，保持廉潔從政的良好風氣。重視能力培養(yǎng)，深入開展學習貫徹科學發(fā)展觀的教育，經(jīng)常召開班子會討論研究發(fā)展對策，找準發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，增強科學發(fā)展的信心和決心。確立科學發(fā)展的工作思路，落實科學發(fā)展的舉措，積極破解發(fā)展難題，加快推進發(fā)展方式轉變。重視作風建設，把加強領導干部績效管理作為提升黨政領導干部工作能力、提高行政執(zhí)行力的重要手段。開展“機關作風建設年”系列活動，突出加強績效管理，制定領導班子和領導干部績效管理與考核辦法，科學合理設臵考評體系，加大督查力度，對領

1導干部推進各項工作目標任務的落實進行績效跟蹤考評，以績效管理上新水平促進各項工作再創(chuàng)新佳績。

我們有幾點深刻的體會：首先主要領導作表率。我們充分認識到主要領導是做工作、干事業(yè)的排頭兵、領頭雁，是基層組織的領導核心、中堅力量，因此要比其他領導干部站得更高、看得更遠、想得更全，甚至干得更多。對自己的要求更加嚴格，突出搞好黨政一把手的團結，以身作則，時時當好團結的表率、廉政的表率、工作的表率。其次機制制度是關鍵。我們建立了項目責任考評機制、重點項目定期督查通報制度、重大事項定期匯報制度等管理機制和制度，不但強化了班子領導的管理考評，有助于督促責任落實，也做到獎罰有據(jù)，獎懲分明。第三溝通交流促和諧。我們始終把溝通交流作為解決班子成員思想波動、工作松懈、性格磨合等問題的重要手段，主要領導經(jīng)常性的與班子成員進行交流談心，引導他們正確對待工作、進退留轉，進一步強化班子團隊意識和整體意識，形成心齊氣順干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

二、存在問題及原因分析

當前，我們領導班子中存在的主要問題就是工作落實能力較差、工作作風不夠扎實。產(chǎn)生這一問題的原因在于：領導干部思想多元化，發(fā)展個人經(jīng)濟的思想蠢蠢欲動，工作精力被分散；現(xiàn)有的管理機制約束力不足；干部經(jīng)濟待遇不高，特別是公務員規(guī)范津補貼以后，產(chǎn)生了“做多做少都一樣”的待遇補償，一定程度上打擊了工作的積極性；還有就是新時期農(nóng)村工作的艱巨性和復雜性更加凸顯，社會矛盾突出，工作難度加大，特別是村一級的財力不足，村干部沒人當，在很大程度上影響了領導干部抓落實的著力點。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設的對策

一是強化激勵機制。要采取有效的激勵機制，激發(fā)基層領導干部的內(nèi)在動力。比如在提拔任免上優(yōu)先考慮一線，傾向優(yōu)待基層，適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的薪資、待遇水平，不但有助于激發(fā)基層領導干部的工作動力，也更能吸引人才參與基層建設。二是強化教育培訓。加強對基層領導干部的教育，多組織參加對外考察等培訓，能夠有效提高基層領導干部的素質(zhì)及能力，拓寬視野，豐富經(jīng)驗，強化創(chuàng)新的意識和能力。三是強化管理約束。有激勵也要有約束，堅持制度的落實，提高規(guī)范程度。要變突擊性考核為經(jīng)常性考核，變?nèi)婵己藶橹攸c考核，變軟指標考核為硬指標考核，變靜態(tài)考核為主為動態(tài)考核為主，變單渠道考核為多渠道考核。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設

一、以提高執(zhí)政能力為目標，加強各級領導班子建設 去年縣、鄉(xiāng)、村都進行了領導班子換屆，今年我們要把領導班子建設的重點轉移到思想政治建設上來，重點打造忠誠型、創(chuàng)新型、能力型、團結型、務實型、廉潔型“六型領導班子”。以“六型班子”建設為載體，不斷提高領導班子成員科學判斷形勢、準確把握大局、駕馭復雜局面的能力，使各項工作更好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

1、在“一把手”建設上下功夫，打造忠誠型領導班子。通過完善黨委（黨組）抓黨建工作責任制度，進一步強化黨建工作責任人的責任。一是加強各級領導班子，尤其是班子“一把手”的馬克思主義世界觀、人生觀教育，堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝各級領導班子成員的頭腦，牢固樹立科學發(fā)展觀。讓領導班子成員要自覺加強黨性修養(yǎng)鍛煉，經(jīng)得起各種風浪的考驗。二是把好 “一把手”的選拔任用工作，我們要探索通過縣委全委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的黨政“一把手”進行投票，差額進行票決，沒有通過全委會選舉投票的不能擔任黨政“一把手”。三是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記談心活動，每年縣委書記都要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建設工作情況找鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行談心，以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作的責任心。四是賦予黨政“一把手”更多的話語權，凡是要提拔和調(diào)整的干部，必須征求單位“一把手”的意見，“一把手”不同意的均不得提拔和重用。

2、在強化執(zhí)行力上下功夫，打造務實型領導班子。強

1化各級領導干部執(zhí)行理念，建立健全目標管理制度、督查督辦和問責制度，增強領導干部責任意識、大局意識和表率意識。一是要建立健全目標責任制。要將責任落實到人，根據(jù)每名干部的性格特點落實好相應責任，實現(xiàn)權責統(tǒng)一、職責分明，根據(jù)崗位職責，分解目標任務，做到在崗人人有事干、目標個個不落空。二是要建立健全督導檢查制。要強化工作督查考核制，創(chuàng)新督查方式，并通過定期公示、督查通報、跟蹤督辦等形式予以亮相，強化督查效果。三是著力建立健全激勵約束制。要完善干部評價獎懲機制，明確評價好與差、能力強與弱的標準是實績，要加強績效考核結果運用，堅持把考核結果作為班子評優(yōu)、干部評先、立功受獎、選拔晉升的重要依據(jù)，使各種積極因素得到有效發(fā)揮。

3、在解放思想上下功夫，打造創(chuàng)新型領導班子。要深入開展以解放思想比境界、組織實施比干勁、破解難題比招數(shù)、搶抓機遇比速度、各項工作比績效活動，以思想解放帶動創(chuàng)造力釋放，引導各級領導班子打破傳統(tǒng)思維定式，不斷推進思路創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。要引導各級領導班子創(chuàng)造性地開展工作，靈活處理遇到的問題，要注重選樹勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的先進典型，充分發(fā)揮示范作用，領導班子成員要勤于學習和調(diào)查研究，不斷提高分析問題和解決問題的能力，通過調(diào)查研究，探索規(guī)律，總結經(jīng)驗，指導工作。

4、在民主建設上下功夫，打造團結型領導班子。通過制定各項制度來規(guī)范領導班子按規(guī)矩辦事，加強班子的道德品質(zhì)教育，搞好班子內(nèi)部的團結，嚴格執(zhí)行民主集中制的各

項規(guī)定。凡是重大決策、重大項目、重要人事任免和大額度資金使用，都要充分發(fā)揚民主，杜絕搞“一言堂”，建設一支團結干事的領導班子。通過召開會議和談心活動，促進班子成員以誠相待，和睦共事，正確看待不同意見，在工作中做到互諒、互讓，相互信任、相互支持。立黨的觀念、全局觀念，自覺地把個人置于整個黨組織之中，時刻把黨的利益放在第一位，個人利益無條件服從黨的利益，局部利益服從黨的整體利益。正確處理個人與組織、局部與整體的關系，加強班子的團結。要自覺遵守黨的政治紀律和組織紀律。

5、在作風轉變上下功夫，打造服務型領導班子。加強班子作風建設，建立良好工作激勵機制，調(diào)動機關干部的創(chuàng)造性和積極性，最大限度激發(fā)機關干部的潛能。一是要結合“一辦三中心”工作建立干部的規(guī)范化管理機制，明確各處的崗位職責和工作任務，做到職權分明，依章辦事，切實轉變機關作風，提高辦公效率和維護政令暢通。二是要增強群眾觀念和公仆意識。要求各級班子尊重群眾，真正把人民群眾當主人，要貼近群眾，帶著責任和感情與群眾打交道，深入了解群眾的生產(chǎn)生活狀況，認真傾聽群眾的意見建議，要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，真心實意為群眾辦好事、辦實事，千方百計為群眾排憂解難，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。三是要求各級班子認真落實中央和各級黨委、政府在保障和改善民生方面提出的各項政策措施，突出重點，加大力度，狠抓落實，特別要在加強教育、發(fā)展

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、擴大就業(yè)、健全社會保障體系等方面取得新的進展，努力讓人民群眾得到實實在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。三是要切實解決損害群眾利益的突出問題。誠心誠意地幫助群眾解決實際困難，真正做到有什么問題就解決什么問題、能解決的問題就盡快解決，通過解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓群眾感受到黨和政府的關懷和溫暖。

6、在廉政勤政建設上下功夫，打造廉潔型班子。要以中紀委掛點聯(lián)系為契機，堅持強化黨風廉政監(jiān)督機制。落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，嚴格管理領導干部，防止失之于寬、失之于軟。重點加強對人財物管理使用、關鍵崗位的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項、述職述廉等制度，引領領導干部加強自我監(jiān)督。按照講黨性、重品行、作表率的要求，采取有效措施，促進領導干部加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)。從制度入手，實行黨內(nèi)民主監(jiān)督，人人接受黨內(nèi)監(jiān)督的良好氛圍，確保中央和省委的決策部署得到貫徹落實。采取紀檢、監(jiān)察、審計、法制、信訪等部門聯(lián)合聯(lián)合鑒定班子的做法，積極創(chuàng)新監(jiān)督制約機制，強化部門聯(lián)動，形成監(jiān)督合力，有效防止腐敗問題的發(fā)生。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設自查報告

***鎮(zhèn)領導班子建設自查報告

中共***區(qū)***鎮(zhèn)委員會 ***區(qū)***鎮(zhèn)人民政府

根據(jù)區(qū)委組織部要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)領導班子一年來建設情況匯報如下。

一、領導班子基本情況

***鎮(zhèn)領導班子由10人組成，均是中共黨員；班子成員平均年齡38歲；其中30歲以下1人，占10%；31-40歲2人，占20%； 40-45歲6人，占6%；45-50歲1人，占10%；領導班子大學學歷3人，占30%；大專學歷8人，占80%；國民教育大學學歷1人，占10%；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)提任的8人，從市直、區(qū)直部門掛職的2人。

二、領導班子的建設情況

近年來，***鎮(zhèn)黨政領導班子堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局，認真貫徹落實黨的十七大精神和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，團結帶領廣大干部群眾，始終圍繞建設經(jīng)濟強鎮(zhèn)的總體目標，團結一致、艱苦奮斗、狠抓落實，全鎮(zhèn)各項工作取得可喜成績，社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活得到較大改善，生態(tài)環(huán)境建設取得顯著成效，黨的建設扎實推進，社會大局和諧穩(wěn)定，各項目標任務全面完成。

（一）工作措施及主要特點

1、建立目標體系，層層分解任務，落實工作責任

年初，嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，結合我鎮(zhèn)工作思路和工作目標，采取認真調(diào)研、反復討論，對全年經(jīng)濟目標任務，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究確定之后，以黨委、政府文件將全鎮(zhèn)各項重點工作任務逐項細化、量化，分解落實到每一名領導和干部身上，建立了目標責任體系，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機制，使每名干部在工作中都能準確定位，找準各自的著力點，避免了任務不明，責任不清，互相扯皮現(xiàn)象的發(fā)生和領導及干部相互依賴思想的產(chǎn)生。同時，根據(jù)各項工作任務要求分別明確工作時限及獎罰措施，充分調(diào)動了干部工作的主動性和積極性。

2、完善各項制度，創(chuàng)新工作機制，強化日常管理

為了進一步加強班子管理，保證各項工作任務真正落到實處并按期完成，一是建立條塊結合、縱橫聯(lián)系的工作責任機制。對全鎮(zhèn)各村劃片分區(qū)，由鎮(zhèn)各領導負責包抓，包村干部負責所包村各項工作，各部門按照職能范圍，做好協(xié)調(diào)服務和管理工作。二是實行例會制度。機關干部每周一早上召開例會，通報工作任務完成進展情況，部署本周工作，結合日常檢查情況，指出存在問題和下一步工作要求，促進各項工作開展。村級干部按照中心工作任務要求，召開階段性匯報會議，表揚先進，督促后進。三是推行政務、村務公開，接受群眾監(jiān)督。我們把全鎮(zhèn)及各村的任務分解、責任人員、工作程序等通過公示欄向外公示，并利用廣播對群眾公開宣傳，廣泛接受群眾監(jiān)督。我們還邀請轄區(qū)內(nèi)區(qū)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員對新農(nóng)村建設、集鎮(zhèn)建設、通村水泥路、產(chǎn)業(yè)建設、雙創(chuàng)等工作進行視察，認真聽取他們的意見，不斷提高工作水平，受到了群眾的好評。

３、嚴格考評考核，兌現(xiàn)獎懲措施，發(fā)揮激勵效應

在各項工作中，堅持嚴格把好考評關，采取多層次、多渠道的立體考核，根據(jù)考評結果及時兌現(xiàn)獎懲措施，一是對單項工作任務，采取量化考核與定性考核相結合，實績考核和進程考核相結合的方式，注重量化考核和實績考核。在今年的計劃生育等工作上堅持隨檢查隨評比，采取以獎代補的方式，獎優(yōu)罰劣，對工作好的村給予了各1000元 的表彰獎勵。起到了激勵先進、鞭策后進的良好效果，推動了整體工作的進展。二是采取平時考核與綜合評定相結合，組織考核與民主測評相結合的方式，注重公正、公信，從德、勤、能、績四個方面綜合評定，考核結果與工資掛鉤，同比例獎罰。有效的激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

（二）主要工作實績及成效

近年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，我鎮(zhèn)領導班子積極組織和帶領廣大干部群眾，認真踐行科學發(fā)展觀，以實現(xiàn)農(nóng)民增收為目標，以建設社會主義新農(nóng)村為中心，以加 快發(fā)展為主題，以提高人民生活水平為根本，搶抓機遇，硬化措施，突出重點，狠抓關鍵，有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟及各項事業(yè)持續(xù)快速健康地向前發(fā)展，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會步入了又好又快的發(fā)展階段，實現(xiàn)了新的跨越。2009年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值8.61億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值7.51億元，人均純收入達3800元,比上年凈增860元。

1.黨建工作全面推進，基層組織建設進一步加強。今年以來，我鎮(zhèn)按照市、區(qū)關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體部署，緊密結合我鎮(zhèn)實際，以“升級晉檔、科學發(fā)展”為載體，開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。對38個村1個社區(qū)逐組逐戶調(diào)查摸底、分類建檔，確定了各村各戶增收計劃增收目標。按照突出農(nóng)民增收，兼顧農(nóng)村建設各個方面的原則，采取典型帶動，包聯(lián)幫扶的工作方式，通過每年抓一個科學發(fā)展示范村（民興村），兩個科學發(fā)展進步村（***村、丁家營村），十戶黨員創(chuàng)業(yè)致富先鋒戶，加快進位的競爭態(tài)勢。力爭至2012年，實現(xiàn)一類村黨組織9個，二類村黨組織20個，三類村黨組織9個的目標。同時進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、“旗臶工程”和“三促”工程活動，扎實推進村級“五個好”支部班子建設。今年，我鎮(zhèn)各村成立了村監(jiān)委，加強了村民自制力度。這些工作的落實，真正把全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領導核心。2.鎮(zhèn)域經(jīng)濟提速增效，工業(yè)強鎮(zhèn)目標穩(wěn)步推進。我們以招商引資為依托，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟突破發(fā)展。今年，全鎮(zhèn)上下以“工業(yè)強鎮(zhèn)”為總目標，有效發(fā)揮境內(nèi)生物、礦產(chǎn)、生態(tài)旅游等資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，依托***工業(yè)園區(qū)，全方位出擊，加大招商引資力度。隨著秦東公司、自坤油脂等企業(yè)的投產(chǎn)增效，全年共完成工業(yè)總產(chǎn)值7.4億元，占全年任務的105%，實現(xiàn)利稅3000萬元。招商引資企業(yè)9家，投資總額15900萬元，到位資金6900萬元，完成全年任務的119%。固定資產(chǎn)投資50萬元以上企業(yè)15家，其中新建10家，續(xù)擴建5家，計劃投資14839萬元，當年到位資金13176萬元，完成全年任務145%。全年共完成了社會固定資產(chǎn)投資11422萬元，其中鑫鐸石料廠、金科機械有限公司、***好日子超市等固定資產(chǎn)投資8672萬元；50萬元以下企業(yè)投資共2750萬元。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快步推進，特色優(yōu)勢更加突出。全面建設小康社會，發(fā)展農(nóng)村是關鍵。鎮(zhèn)領導班子把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平作為整個工作中心，創(chuàng)造性地開展農(nóng)村工作。今年以蠶桑為龍頭，蔬菜、魔芋、畜牧等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。魔芋產(chǎn)業(yè)以柿樹貶、李家溝等村為重點，以擴大種植規(guī)模、提高集中聯(lián)片種植為核心，不斷擴大種植面積，達到1000畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)做為城郊“一村一品”農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，以周營、江店、毛灣等村為重點種植 面積達8500畝，產(chǎn)量突破35000噸。畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。全年，全鎮(zhèn)共發(fā)展養(yǎng)殖大戶35戶，其中年出欄1萬頭以上養(yǎng)殖大戶1戶，年出欄3000頭以上養(yǎng)殖大戶2戶，投資1000萬元的鴻濤養(yǎng)殖場即將投產(chǎn)使用，新建正大標準化養(yǎng)殖場1座，占地面積1萬平方米，現(xiàn)已投入使用。蠶桑產(chǎn)業(yè)全鎮(zhèn)發(fā)種4300張，產(chǎn)蠶33萬公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值400萬元。

3.基礎設施不斷完善，人民生活環(huán)境得到改善。截止目前，共完成通村公路“打底子”40公里、路面硬化17公里，35公里“大帶小”工程目前已經(jīng)全面完成。并完善了農(nóng)村公路養(yǎng)護機制，為全面完成年終目標奠定了堅實的基礎。在繼續(xù)加快劉營村新農(nóng)村建設步伐的同時，積極推動民興、***兩村新農(nóng)村建設，啟動丁營、毛灣、梅花石、朝陽四個推進村建設。我們嚴格按照新農(nóng)村建設的標準和工作任務，將項目、資金、任務進行捆綁，確定了新農(nóng)村建設的包抓領導、包抓部門和包抓干部，并充分將新農(nóng)村建設與集中安臵、扶貧開發(fā)結合起來，充分發(fā)揮政府主導和農(nóng)民主體作用。目前已投資 150萬元完成新建安全飲水工程 4 處，新修襯砌渠道 19公里，攔河壩 1座，修機耕路7公里。加快了病險庫塘的除險加固工作，完善了防汛工作責任和工作各項制度，進一步加強了防汛減災工作。新建沼氣池120口，為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、全面實施年終預期目標打下了堅實基礎。5.社會事業(yè)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

一是加大教育投入，改善辦學條件。全年共新修校舍1920平方米，建成***小學教學樓和四合中學宿辦樓，投資110萬元的民主中學宿舍樓正在抓緊建設當中。對全鎮(zhèn)在校學生全部減免學雜費和課本費，對住校學生發(fā)放生活費補助26950元。二是衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)村醫(yī)療體系逐步健全。適齡兒童免疫接種8561人次，接種率94 %，農(nóng)村醫(yī)療保險制度不斷深化，孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助項目全面實施，醫(yī)療條件進一步改善，醫(yī)療服務質(zhì)量明顯提高，藥品價格和服務價格更加規(guī)范。三是強勢啟動雙創(chuàng)工作，全力改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。通過開展雙創(chuàng)宣傳、集鎮(zhèn)綜合整治、316國道沿線的“四取締”和民居改造等項活動，新設200個垃圾筒，使廢物入筒，創(chuàng)造衛(wèi)生清潔的街道。使居民素質(zhì)得到了提高，集鎮(zhèn)面貌也大為改觀。

三、工作中存在的問題和改進措施

回顧一年的工作，我們在盡職盡責的同時，工作中也存在一些問題，表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是信息時代和知識爆炸的新形勢下，知識更新?lián)Q代的速度加快，再加上社會轉型期，新現(xiàn)象新事物層出不窮，一些原有知識和認識已經(jīng)不適應時代發(fā)展的要求，我們要加強學習，不斷提高自己的知識水平，更新自己的認識，把握時代發(fā)展潮流。這樣才能在應對新問題，面對新情況時得心應 手，游刃有余。

二是南北兩山和川道地區(qū)發(fā)展不均衡，經(jīng)濟水平差距較大。今后我們在項目爭取、政策扶持等方面應考慮統(tǒng)籌兼顧，適當向基礎薄弱的地區(qū)傾斜，做到鎮(zhèn)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是在農(nóng)村基層組織建設中，個別村兩委班子配備不齊或不強，村級兩委會班子戰(zhàn)斗力較弱，導致一些由重點項目引發(fā)的矛盾處理效率低下，農(nóng)村戰(zhàn)斗堡壘作用有待提高。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子思想政治建設情況匯報

**鎮(zhèn)領導班子思想政治建設情況匯報

2011年10月?lián)Q屆以來，**鎮(zhèn)始終堅持把加強和改進思想政治建設作為班子建設的重中之重，緊緊圍繞縣委政府制定的工作目標，以“五型班子”建設為抓手，以“思想大解放，促進大發(fā)展”大討論活動為契機，力求做到思想上求實，作風上務實，工作上扎實，領導班子思想作風建設不斷加強，整體素質(zhì)不斷提高，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了核心領導作用。按照組織部下發(fā)的調(diào)研要求，我鎮(zhèn)經(jīng)過認真梳理，現(xiàn)將領導班子思想政治建設情況報告如下：

一、做法與成效

一是全局統(tǒng)籌，打造科學型班子。2011年10月全鎮(zhèn)換屆選舉順利結束后，我鎮(zhèn)共有黨政領導班子成員11人，其中書記1人，鎮(zhèn)長1人，副書記2人（含鎮(zhèn)長），副鎮(zhèn)長3人，組織委員1人，宣傳委員1人，黨委委員三人、其中武裝部長、經(jīng)管站長、民政助理各1 人。新班子中正科2人，黨委委員兼副鎮(zhèn)長1人。在領導班子年齡結構上，31至35歲的1人，36歲至40歲5人，41歲至45歲的3人。46歲至50歲的2人，青年干部占半數(shù)以上。在文化程度上，班子11名成員全部大學文化，其中女性成員1人。在班子成員配備調(diào)整上，通過交流公選4人，鎮(zhèn)內(nèi)新調(diào)整5人，未變動老班子成員2名，班子調(diào)整后，班子節(jié)后趨向科學化、年輕化，高學歷化發(fā)展，新的領導班子更有活力，戰(zhàn)斗力。

二是與時俱進，打造學習型班子。圍繞建設一支“立黨為公、執(zhí)政為民、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效”的鎮(zhèn)黨委政府班子的目標，做到學習中提高素質(zhì)，在實踐中鍛煉本領，不斷提高班子執(zhí)政能力 和執(zhí)政水平。鎮(zhèn)黨政班子制定中心組學習制度，每月組織黨政干部學習一次，撰寫心得體會與學習筆記，并認真做好筆記的檢查評比，把學習型班子建設落到實處。同時，堅持把加強理論學習作為思想政治建設的基礎措施，將深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀放在突出位臵，結合縣委、縣政府戰(zhàn)略思路，不斷增強推動經(jīng)濟社會發(fā)展的自覺性和堅定性。積極組織、參加新任職干部培訓，并組織全體領導干部定期登錄雙鴨山市委的煤海紅帆黨建信息平臺學習。同時，通過聘請講師、開辦講座，促使班子成員積極學習現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、社會管理、法律等方面的新知識。鎮(zhèn)黨委政府一班人始終堅持從自身做起，帶頭執(zhí)行，駕馭市場經(jīng)濟、推進自主創(chuàng)新、管理社會和依法辦事的能力不斷得到提升。

三是完善制度，打造規(guī)范型班子。我鎮(zhèn)黨委政府一班人以治庸問責活動為契機，從規(guī)范干部管理入手，制定出臺了《**鎮(zhèn)黨政領導班子崗位職責》、《**鎮(zhèn)政府機關管理制度》和《**鎮(zhèn)黨員干部包保責任制度》，修訂完善了《黨委工作制度》、《黨政班子學習制度》、《黨委決策議事制度》、《重大問題請示報告制度》、《財務管理制度》等多項制度。通過建章立制，建立比較完善的規(guī)章制度，實行規(guī)范化管理，有效解決領導班子思想作風、工作作風等方面存在的突出問題，切實保證了各項工作規(guī)范化有條不紊地運轉。尤其在十八大維穩(wěn)期間，我們進一步完善工作推進落實制度，采取包村干部抓村干部，村干部抓具體信訪人，人看人、人盯人，一級抓一級，層層抓落實，確保了全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作成效。

四是懲防并舉，打造廉潔型班子。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。率先在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)推行權力規(guī)范運行制度，打造權力規(guī)范運行示范點，年初，我鎮(zhèn)華山村魚塘出租，作為權力規(guī)范運行的典型案例，得到了上級紀檢監(jiān)察部門的肯定。我們還經(jīng)常性開展形式多樣，豐富多彩的黨性黨風黨紀教育、從政道德教育和警示教育活動，不斷提高領導班子的拒腐防變能力。今年，我們重點建設了“廉政文化走廊”，制作廉政宣傳圖版30塊，使干部在日常工作中時刻受到廉政文化的熏陶與教育。深入推進領導干部廉潔自律工作，強化對權力的制約和監(jiān)督，抓住重點環(huán)節(jié)、關鍵部位和群眾反映的熱點問題，切實防止和糾正濫用公共權力的行為，充分發(fā)揮了制度在懲治和預防腐敗中的根本作用。

五是群策群力，打造民主型班子。在平常工作中，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”要求，建立并規(guī)范了黨委議事決策制度，重大事項均集體研究決定，調(diào)動了黨委成員的積極性和主動性，確保了決策民主、科學、正確。建立健全“每月一議”工作制度，利用每月2日召開黨政領導班子工作回顧會，共同探討解決工作中存在的困難和問題。堅持定期深入村組調(diào)查研究，廣泛聽取群眾的意見建議，做到了集中民智、發(fā)揮民力、增強向心力。一直以來，鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)大集是全鎮(zhèn)環(huán)境整治的難點和重點，鎮(zhèn)領導班子在多次集體研究，并廣泛征求群眾意見的基礎上，順利將大集異地遷移，得到了群眾的支持和配合。在十八大召開的維穩(wěn)關鍵期，鎮(zhèn)班子對各類信訪案件進行逐一梳理，認真研究解決辦法、穩(wěn)控措施，在集體決策中，使各類信訪案件得到妥善處臵。同時，我們還積極建立健全監(jiān)督機制，黨委每年召開兩次以上批評和自我批評為主要內(nèi)容的民主生活會，接受黨員和群眾的監(jiān)督。

二、問題與不足

一是重視程度不夠。在以經(jīng)濟促發(fā)展的大背景下，有的領導干部重經(jīng)濟建設，輕思想政治工作，對思想政治建設的重要性缺乏足夠認識，出現(xiàn)抓經(jīng)濟建設風風火火，遇思想政治建設就迷迷糊糊，搞搞形式主義，做做表面文章應付了事，導致工作虛化。

二是工作推進不快，換屆以來，班子結構明顯出現(xiàn)兩種情況，新的年輕干部熱情高、干勁足，但工作經(jīng)驗少、能力弱。而老干部雖經(jīng)驗豐富、工作嫻熟，卻容易滋生松懈、懶惰情緒。無論哪種情況，如不從思想政治角度著力改變，都必然對工作開展、事業(yè)推進產(chǎn)生極大影響。

三是協(xié)同配合不緊。思想政治建設就是要以凝心聚力、協(xié)同配合的方式實現(xiàn)人身觀、價值觀、事業(yè)觀的統(tǒng)一這個目標。但現(xiàn)實情況是，在分工明確的基礎上，班子成員容易各掃門前雪，不重視也不過問，有的甚至直接當成是“一把手”工程，喊就動一動，不喊就歇一歇，齊抓共建的積極性、主動性不高。

三、對策和建議

一是以能力建設為標，強化學習強素質(zhì)。強化理論學習的緊迫感，向書本學、向廣電媒體學，提升理論學習的時效性。注重理論學習的系統(tǒng)性、經(jīng)常性，堅持不懈地用科學發(fā)展觀等黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦推動工作開展。建立健全理論學習的各項制度。加強和改進中心組學習制度，不斷提高中心組學習的質(zhì)量，進一步落實述學、評學、考學制度，促進理論學習的深入開展。加強理論與實踐結合，實現(xiàn)理論知識與工作方法的快速轉化。加大新進班子成員適崗性教育培訓力度，充分利用“煤海紅帆”網(wǎng)絡平臺，全面提升領 導干部推動發(fā)展、群眾工作、社會管理、維護穩(wěn)定的能力和本領。同時，做好工作回顧，總結經(jīng)驗、吸取教訓，推動工作快速開展。

二是以作風建設為基，問責嚴懲提效能。大力倡導真抓實干、勤懇奉獻的工作作風。鎮(zhèn)黨委政府主要領導率先垂范、老干部同志以身作則、新班子成員努力看齊，以實際行動影響和帶動廣大黨員干部轉變作風，腳踏實地做好本職工作。進一步建立健全工作責任制和評價激勵機制，對作風漂浮、敷衍塞責的嚴肅批評，對引起重大后果的嚴肅追究責任。深入開展治庸問責活動。把治庸問責提到作風建設的突出地位，不僅要對亂用權力、胡亂作為的情況要嚴加懲戒，對守攤、不思進取的情況同樣嚴懲不貸，努力營造積極進取，開拓創(chuàng)新的班子作風。進一步建立健全領導干部密切聯(lián)系群眾制度，發(fā)放聯(lián)系卡、設臵意見箱，開展下村屯體民意活動，拓寬民意反映渠道，認真解決群眾反映強烈的突出問題，努力為民辦實事好事。

三是以廉政建設為網(wǎng)，全員齊動樹形象。健全監(jiān)督網(wǎng)絡。向全鎮(zhèn)村屯公開設立干部監(jiān)督舉報電話、信箱，構建“黨組織監(jiān)督、班子內(nèi)部相互監(jiān)督、社會全方位監(jiān)督”立體式網(wǎng)絡監(jiān)督體系，把對干部的監(jiān)管由“八小時”以內(nèi)延伸到“八小時”以外，實現(xiàn)干部監(jiān)督無縫隙、全覆蓋，促使全鎮(zhèn)班子干部謹小慎微，嚴于律己。完善新任領導干部日常監(jiān)督管理制度。堅持預防為主、防微杜漸，健全和堅持誡勉談話和領導班子民主生活會等制度，使領導干部的權力運行始終處于經(jīng)?；谋O(jiān)督之中。對班子成員的職責和權力重新劃分和確定，實現(xiàn)班子分工結構合理、配臵科學、制約有效，打造廉潔高效的干事班子。

四是以制度建設為綱，狠抓落實保長效。建立領導班子思想政 治建設的領導機制。由班子“一把手”負總責，經(jīng)常抓、反復抓，及時提出新要求、研究新辦法。建立健全思想政治工作聯(lián)系會議制度，定期分析領導班子和思想政治建設的形勢、存在的問題，有針對性地提出改進措施。建立領導班子思想政治建設的目標管理機制。把班子思想政治建設任務量化、責任細化，實行量化考核，動態(tài)管理，使思想政治工作變虛為實，防止走過場，保證實效。建立領導班子思想政治建設的考評機制。完善領導班子思想政治建設考核機制、反饋機制、評價機制，把思想政治建設的成效與經(jīng)濟工作的成果有機結合，作為衡量和使用干部的依據(jù)，實現(xiàn)兩手齊抓，兩手都硬，互促互進。