第一篇:墾利縣農業(yè)局嚴厲打擊經營違禁農藥和違規(guī)使用農藥專項整治行動
《墾利縣農業(yè)局嚴厲打擊經
營違禁農藥和違規(guī)使用農藥專項整治行動實施方案》
為積極配合全縣打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動的開展,認真履行我局職責,有效控制農業(yè)生產環(huán)節(jié)違規(guī)使用農藥,特制訂本方案。
一、整治目標
全面整治農業(yè)生產領域違規(guī)使用農藥行為,嚴厲打擊流通領域經營違禁農藥行為,有效遏制因濫用農藥導致的食用農產品污染,切實保護人民群眾身體健康,推動我縣食用農產品質量安全上一個新臺階。
二、工作安排
堅持標本兼治、著力治本,嚴厲打擊流通領域經營違禁農藥行為,同時把整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律的各項措施有效結合,著力建立長效監(jiān)管機制。利用4個月的時間,分3個階段完成專項整治的任務和目標。
(一)自查自糾階段(2009年1月6日-2009年1月15日)。
1、主要任務
(1)督促各農資經營業(yè)戶、農民專業(yè)合作經濟組織開展自查自糾工作。
(2)調查掌握我縣農資市場上高毒農藥的種類。
2、具體措施(1)下發(fā)自查公告、農資商品備案通知、放心農藥簡明掛圖。明確專項整治的目的、范圍和要求。局屬農產品質量監(jiān)督管理機構,要切實督促好各農資經營業(yè)戶、農民專業(yè)合作經濟組織開展自查自糾工作。
(2)設立投訴舉報電話。通過下發(fā)自查公告、放心農藥簡明掛圖和廣播電視向社會公布農產品質量安全投訴舉報電話或電子郵箱。泛宣傳,發(fā)動群眾舉報違法行為,根據群眾舉報線索及時追蹤調查,對舉報屬實者實施獎勵措施。
(3)對蔬菜生產基地進行檢查。對黃河口萬爾蔬菜基地、郝家鎮(zhèn)耿家蔬菜基地農藥使用情況進行檢查,檢查面要覆蓋30%以上的農戶。
(4)匯總分析。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行歸類分析,找出違規(guī)使用農藥的根本原因,制定下一步管理的有效措施。
(二)清理整頓階段(2009年1月17日-3月10日)。
1、主要任務
(1)采取有效措施,加大監(jiān)督檢查力度,使違規(guī)使用農藥現(xiàn)象得到明顯糾正。
(2)查處經營違禁農藥的單位和個人,并予以全縣通報。
2、具體措施
(1)依法查處。根據第一階段掌握的情況,追查違禁農藥經營來源,依法嚴厲查處經營違禁農藥的單位和相關責任人員。
(2)清理規(guī)范。舉辦農產品質量安全暨農業(yè)知識培訓班,下發(fā)《墾利縣農業(yè)局關于加強農業(yè)投入品管理保障農產品質量安全的工作意見。
(三)規(guī)范鞏固階段(2009年3月11日-4月10日)。
1、主要任務
(1)完善治本措施,建立健全有效的農藥生產、經營和使用的監(jiān)管機制。
(2)建立和實施農藥銷售和使用的管理制度。
2、具體措施
(1)建立有效的監(jiān)管制度。完善和實施墾利縣農業(yè)局農資市場監(jiān)管責任制。
(2)規(guī)范農藥經營行為。實施持證上崗制度:從事農業(yè)投入品經營的人員,必須經過縣級以上農業(yè)行政主管部門所屬的農業(yè)投入品監(jiān)督管理機構的業(yè)務培訓,并經考試合格取得《農業(yè)投入品經營上崗證》后,方可持證上崗營業(yè)。實施登記備案制度:農業(yè)投入品在符合國家規(guī)定的條件下,進入本縣市場銷售之前,必須到縣農業(yè)局登記備案,憑相關證明在指定的區(qū)域銷售。對高毒、劇毒農藥等國家限制使用的農業(yè)投入品,納入重點管理對象,除登記備案外,經營者必須做好每一產品的營銷記錄,建立備查檔案。凡不備案的產品,一經查獲,均以涉嫌假冒產品立案調查。實施守法經營公開承諾制:任何農業(yè)投入品經營者必須以書面形式向社會公開承諾,做到證照齊全、亮證經營,明碼標價、貨真價實;不經營國家禁用、假冒偽劣、無合法手續(xù)的農業(yè)投入品;主動說明農業(yè)投入品的用途、使用方法、用量和維護保管知識,并向購買者出具有效票據。
(3)規(guī)范農藥
每年農業(yè)局將會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期對農產品生產基地、企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織進行投入品使用情況執(zhí)法檢查和產品質量檢測。及時查處違規(guī)使用農業(yè)投入品行為,消除農產品質量安全事故隱患。建立農業(yè)投入品使用管理制度和使用監(jiān)督網絡,實施有效監(jiān)控,提高使用者的自我規(guī)范意識和農產品質量安全意識。凡進行質量認證產品生產的單位或個人,必須具有完善的質量控制措施和產品質量可追溯制度,投入品的使用必須具備完整記錄,并定期向社會公開。(4)增進農資經營業(yè)戶誠信自律。出臺《墾利縣放心農資店管理辦法》搞好市級放心農資店的創(chuàng)建工作,并充分搞好對其管理和指導,建立完善的管理制度和支持措施,大力加強對放心農資店的宣傳和推介,在經營戶中營造爭做模范業(yè)戶的良好氛圍,帶動我縣農資經營市場上一個新的水平。
三、工作要求
(一)加強組織領導。成立領導小組,健全機構。
(二)加大打擊力度,嚴查違法行為。對重大典型案件的查處及時公布查處結果。加強與刑事司法的銜接,對專項整治中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件及時向公安部門移送。
(三)強化協(xié)調配合,形成整治合力。局屬各監(jiān)管部門要加強組織協(xié)調,各司其職、各負其責、相互協(xié)作、密切配合、齊抓共管,切實形成整治合力,提高整治效能。各監(jiān)管部門要集中力量,嚴格執(zhí)法,重拳出擊。
(四)廣泛宣傳教育,營造良好氛圍。充分利用培訓班、動員會、對接會等宣傳形式,向社會大力宣傳國家高度重視人民群眾生命健康、采取一系列措施保障食品安全,宣傳專項整治行動的進展和成效,曝光專項整治中查處的典型案例,讓群眾了解濫用農藥的危害,提高消費者自我保護意識,形成專項整治的良好氛圍。
附:墾利縣農業(yè)局嚴厲打擊經營違禁農藥和違規(guī)使用農藥專項整治行動領導小組名單。
二○○九年一月四日
領導小組名單
組 長:
副組長:成 員:劉玉明
姓名
孫榮文
袁昌斌 武克忠 鄭存忠 楊武漢 鄭 俊 職務
局長 紀檢書記
工會主席
辦公室主任
執(zhí)法隊副隊長產業(yè)化辦任長農業(yè)環(huán)保站長
第二篇:農藥獸藥專項整治行動方案
農藥獸藥專項整治行動方案 整治高毒高殘留與假冒偽劣)為了認真貫徹執(zhí)行《省政府辦公廳轉發(fā)農業(yè)廳等六部門關于開展清理高毒高殘留和假冒偽劣農藥、獸藥專項整治行動的意見的通知》(黔府辦發(fā)電l58號)和《黔南州人民政府辦公室關于開展高毒高殘留和假冒偽劣農獸藥專項整治行動的通知》(黔南府辦發(fā)123號),更好地開展專項整治行動工作,在我縣實現(xiàn)從源頭上確保農產品質量安全,讓人民群眾吃上安全、放心食品,特制訂本方案,農藥獸藥專項整治行動方案。
一、加強組織領導按照“政府統(tǒng)一領導、部門分工負責、各方聯(lián)合行動”的要求,堅持“上下聯(lián)動,標本兼治,突出整治,長效管理”原則,各部門要統(tǒng)一思想,切實加強該專項整治工作的領導組織,縣食藥監(jiān)局、縣農業(yè)局、縣畜牧局負責協(xié)調組織實施整個專項整治行動工作;采取突擊整治檢查和長效監(jiān)督管理相結合的工作方式,各有關部門要各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管,形成合力,完成專項整治工作任務。
二、工作重點:按照有關法律法規(guī)的要求,專項整治工作有針對性的重點查處以下違法行為:(一)無證(照)經營、超范圍經營,不具備經營資格的;(二)生產銷售過期失效、標簽不合格農藥、獸藥產品的:(三)生產銷售國家禁用的甲胺磷、甲基對硫磷、對硫磷、久效磷、磷胺等高毒、高殘留農藥及其混配劑和鹽酸克侖特羅(瘦肉精)、己稀雌酚、氯霉素、安眠酮、孔雀石綠等高毒、高殘留獸藥及其化合物的。
三、工作措施(一)突出檢查整治。根據我縣實際,由縣農業(yè)、食藥監(jiān)、畜牧、經貿、質監(jiān)、工商等部門派執(zhí)法人員參加,組成二個聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查組。第一組為農藥專項整治檢查組:由縣農業(yè)局牽頭安排組織查處,經貿、畜牧、質監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門參加;第二組為獸藥專項整治檢查組:由畜牧局牽頭安排組織查處,經貿、農業(yè)、質監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門參加。(二)健全長效工作機制,加強日常監(jiān)管。各部門及相關部門要將清理高毒、高殘留和假冒偽劣農藥、獸藥專項整治工作納入議事日程,明確專人負責,完善工作制度,細化工作職責。在抓好專項整治工作的同時,做到常抓不懈,加強日常監(jiān)管,徹底根除高毒、高殘留和假冒偽劣農藥、獸藥的危害。(三)強化農藥、獸藥生產企業(yè)監(jiān)管,從源頭上確保農藥、獸藥質量。各相關職能部門要對縣區(qū)內農藥、獸藥生產企業(yè)進行全面排查,按整治內容,逐一進行核實。對問題較輕的,要限期整改;對問題較重的,要依法從重處罰;對問題嚴重的,相關部門要依法吊銷其農藥、獸藥生產許可證、農藥、獸藥相關批準文件和農藥登記證,工商行政管理部門要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。構成犯罪的,要移送司法機關依法追究刑事責任。(四)排查與舉報相結合,嚴厲打擊制假售假窩點。要加強對農藥、獸藥生產和銷售企業(yè)的排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的制假售假窩點,要堅決予以搗毀。同時,要進一步完善群眾投訴舉報制度,暢通舉報渠道,調動群眾積極參與農藥、獸藥打假和高毒、高殘留農藥、獸藥清理行為。(五)強化市場監(jiān)管,規(guī)范經營行為。要對全縣農藥、獸藥經營戶進行全面調查摸底,并逐一登記造冊,規(guī)劃方案《農藥獸藥專項整治行動方案》。要積極推動臺帳制度,實行可追溯管理,發(fā)現(xiàn)違法線索要追根溯源,一查到底。對經營條件不符合要求或超范圍經營的要限期整改,對無證(照)經營的要堅決取締。要從農藥、獸藥標簽檢查入手,將高毒、高殘留農藥、獸藥和假冒偽劣農藥、獸藥清理出農資市場。(六)加大抽查力度,確保質量安全。在做好例行抽查的同時,各相關部門要不定期進行農藥、獸藥質量抽檢,特別是要加強對蔬菜、瓜果等農產品的農藥殘留抽檢,確保農產品質量安全。要特別重視對國家明令淘汰和禁止生產、銷售、使用的高毒、高殘留農藥、獸藥的監(jiān)控,一經發(fā)現(xiàn),要及時查處。(七)加大宣傳力度,營造良好氛圍??h農業(yè)局和縣畜牧局要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳欄等手段,設立專題欄目宣傳相關法律法規(guī)和高毒、高殘留農藥、獸藥的危害,介紹新農藥和農藥實用技術,增強群眾農產品安全質量意識,提高廣大農民科學用藥水平,從根本上解決農產品農藥、獸藥殘留超標問題。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,縣文體廣電局要對這次專項整治工作積極給予充分配合,通過大力宣傳正面典型,及時曝光一批生產、經營假冒偽劣農藥、獸藥,特別是國家禁用農藥、獸藥的單位,引導、警示和教育農藥、獸藥生產、經營企業(yè)自覺提高行業(yè)自律意識和責任意識,真正形成全社會關心支持專項整治工作的良好氛圍。
四、時間、步驟、要求(一)2005年11月l0日至2005年11月l5日,為突擊聯(lián)合整治檢查時間。在縣人民政府領導下,由牽頭部門牽頭,突擊完成對轄區(qū)內的農藥、獸藥生產、經營單位,重點農藥、獸藥批發(fā)市場,經銷網點的高毒、高殘留和假冒偽劣農藥、獸藥的清理整頓。(二)2005年11月l 6日至11月18日,為集中突擊整治階段材料總結時間。根據突擊聯(lián)合整治檢查情況,牽頭單位認真做好階段材料匯總和階段工作總結,于2005年l1月l8日前報送縣食安委辦(設在縣食藥監(jiān)局)和縣人民政府??h食安委辦于2005年11月20日前將全縣階段工作總結報送州食安委辦。(三)對收繳的高毒、高殘留和假冒偽劣農藥、獸藥要登記造冊,明確一家單位集中存放,妥善保管,下一步由省相關部門統(tǒng)一處置;在專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的重大問題和工作進展情況要及時向州食品安全協(xié)調委員會辦公室和相關部門報告。(四)完善規(guī)章制度,建立健全長效監(jiān)管機制。自2005年11月1 O日開始,縣農業(yè)局和縣畜牧局根據本部門工作職責,分別對我縣農藥、獸藥生產經營監(jiān)管等有關規(guī)章制度進行全面審查、修訂、制訂,對各有關生產、經營單位的生產、經營行為進一步統(tǒng)一規(guī)范,加強日常監(jiān)督管理,特別是加強對廣大農村農藥、獸藥的監(jiān)管工作力度,從源頭治理著手,根本上實現(xiàn)確保我縣農藥、獸藥、牧產品質量安全的工作目標。
五、縣食安委辦、縣農業(yè)局、縣畜牧局、縣質監(jiān)局、縣工商局、縣經貿局等有關部門要重視專項整治工作資料的收集、總結、搞好工作檔案整理。州人民政府將組織專項整治工作檢查組進行工作情況檢查(2005年11月21日一l2月5日期間,具體另行通知),屆時有關部門要向檢查組作工作匯報。
第三篇:農藥獸藥專項整治行動方案
農藥獸藥專項整治行動方案 整治高毒高殘留與假冒偽劣)為了認真貫徹執(zhí)行《省政府辦公廳轉發(fā)農業(yè)廳等六部門關于開展清理高毒高殘留和假冒偽劣農藥、獸藥專項整治行動的意見的通知》(黔府辦發(fā)電[~]l58號)和《黔南州人民政府辦公室關于開展高毒高殘留和假冒偽劣農獸藥專項整治行動的通知》(黔南府辦發(fā)[20o5]123號),更好地開展專項整治行動工作,在我縣實現(xiàn)從源頭上確保農產品質量安全,讓人民群眾吃上安全、放心食品,特制訂本方案。
一、加強組織領導按照“政府統(tǒng)一領導、部門分工負責、各方聯(lián)合行動”的要求,堅持“上下聯(lián)動,標本兼治,突出整治,長效管理”原則,各部門要統(tǒng)一思想,切實加強該專項整治工作的領導組織,縣食藥監(jiān)局、縣農業(yè)局、縣畜牧局負責協(xié)調組織實施整個專項整治行動工作;采取突擊整治檢查和長效監(jiān)督管理相結合的工作方式,各有關部門要各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管,形成合力,完成專項整治工作任務。
二、工作重點:按照有關法律法規(guī)的要求,專項整治工作有針對性的重點查處以下違法行為:(一)無證(照)經營、超范圍經營,不具備經營資格的;(二)生產銷售過期失效、標簽不合格農藥、獸藥產品的:(三)生產銷售國家禁用的甲胺磷、甲基對硫磷、對硫磷、久效磷、磷胺等高毒、高殘留農藥及其混配劑和鹽酸克侖特羅(瘦肉精)、己稀雌酚、氯霉素、安眠酮、孔雀石綠等高毒、高殘留獸藥及其化合物的。
三、工作措施(一)突出檢查整治。根據我縣實際,由縣農業(yè)、食藥監(jiān)、畜牧、經貿、質監(jiān)、工商等部門派執(zhí)法人員參加,組成二個聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查組。第一組為農藥專項整治檢查組:由縣農業(yè)局牽頭安排組織查處,經貿、畜牧、質監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門參加;第二組為獸藥專項整治檢查組:由畜牧局牽頭安排組織查處,經貿、農業(yè)、質監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門參加。(二)健全長效工作機制,加強日常監(jiān)管。各部門及相關部門要將清理高毒、高殘留和假冒偽劣農藥、獸藥專項整治工作納入議事日程,明確專人負責,完善工作制度,細化工作職責。在抓好專項整治工作的同時,做到常抓不懈,加強日常監(jiān)管,徹底根除高毒、高殘留和假冒偽劣農藥、獸藥的危害。(三)強化農藥、獸藥生產企業(yè)監(jiān)管,從源頭上確保農藥、獸藥質量。各相關職能部門要對縣區(qū)內農藥、獸藥生產企業(yè)進行全面排查,按整治內容,逐一進行核實。對問題較輕的,要限期整改;對問題較重的,要依法從重處罰;對問題嚴重的,相關部門要依法吊銷其農藥、獸藥生產許可證、農藥、獸藥相關批準文件和農藥登記證,工商行政管理部門要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。構成犯罪的,要移送司法機關依法追究刑事責任。(四)排查與舉報相結合,嚴厲打擊制假售假窩點。要加強對農藥、獸藥生產和銷售企業(yè)的排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的制假售假窩點,要堅決予以搗毀。同時,要進一步完善群眾投訴舉報制度,暢通舉報渠道,調動群眾積極參與農藥、獸藥打假和高毒、高殘留農藥、獸藥清理行為。(五)強化市場監(jiān)管,規(guī)范經營行為。要對全縣農藥、獸藥經營戶進行全面調查摸底,并逐一登記造冊。要積極推動臺帳制度,實行可追溯管理,發(fā)現(xiàn)違法線索要追根溯源,一查到底。對經營條件不符合要求或超范圍經營的要限期整改,對無證(照)經營的要堅決取締。要從農藥、獸藥標簽檢查入手,將高毒、高殘留農藥、獸藥和假冒偽劣農藥、獸藥清理出農資市場。(六)加大抽查力度,確保質量安全。在做好例行抽查的同時,各相關部門要不定期進行農藥、獸藥質量抽檢,特別是要加強對蔬菜、瓜果等農產品的農藥殘留抽檢,確保農產品質量安全。要特別重視對國家明令淘汰和禁止生產、銷售、使用的高毒、高殘留農藥、獸藥的監(jiān)控,一經發(fā)現(xiàn),要及時查處。(七)加大宣傳力度,營造良好氛圍??h農業(yè)局和縣畜牧局要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳欄等手段,設立專題欄目宣傳相關法律法規(guī)和高毒、高殘留農藥、獸藥的危害,介紹新農藥和農藥實用技術,增強群眾農產品安全質量意識,提高廣大農民科學用藥水平,從根本上解決農產品農藥、獸藥殘留超標問題。充分發(fā)揮新聞媒體的~導向作用,縣文體廣電局要對這次專項整治工作積極給予充分配合,通過大力宣傳正面典型,及時曝光一批生產、經營假冒偽劣農藥、獸藥,特別是國家禁用農藥、獸藥的單位,引導、警示和教育農藥、獸藥生產、經營企業(yè)自覺提高行業(yè)自律意識和責任意識,真正形成全社會關心支持專項整治工作的良好氛圍。
四、時間、步驟、要求(一)~年11月l0日至~年11月l5日,為突擊聯(lián)合整治檢查時間。在縣人民政府領導下,由牽頭部門牽頭,突擊完成對轄區(qū)內的農藥、獸藥生產、經營單位,重點農藥、獸藥批發(fā)市場,經銷網點的高毒、高殘留和假冒偽劣農藥、獸藥的清理整頓。(二)~年11月l 6日至11月18日,為集中突擊整治階段材料總結時間。根據突擊聯(lián)合整治檢查情況,牽頭單位認真做好階段材料匯總和階段工作總結,于~年l1月l8日前報送縣食安委辦(設在縣食藥監(jiān)局)和縣人民政府??h食安委辦于~年11月20日前將全縣階段工作總結報送州食安委辦。(三)對收繳的高毒、高殘留和假冒偽劣農藥、獸藥要登記造冊,明確一家單位集中存放,妥善保管,下一步由省相關部門統(tǒng)一處置;在專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的重大問題和工作進展情況要及時向州食品安全協(xié)調委員會辦公室和相關部門報告。(四)完善規(guī)章制度,建立健全長效監(jiān)管機制。自~年11月1 o日開始,縣農業(yè)局和縣畜牧局根據本部門工作職責,分別對我縣農藥、獸藥生產經營監(jiān)管等有關規(guī)章制度進行全面審查、修訂、制訂,對各有關生產、經營單位的生產、經營行為進一步統(tǒng)一規(guī)范,加強日常監(jiān)督管理,特別是加強對廣大農村農藥、獸藥的監(jiān)管工作力度,從源頭治理著手,根本上實現(xiàn)確保我縣農藥、獸藥、牧產品質量安全的工作目
標。
五、縣食安委辦、縣農業(yè)局、縣畜牧局、縣質監(jiān)局、縣工商局、縣經貿局等有關部門要重視專項整治工作資料的收集、總結、搞好工作檔案整理。州人民政府將組織專項整治工作檢查組進行工作情況檢查(~年11月21日一l2月5日期間,具體另行通知),屆時有關部門要向檢查組作工作匯報。
第四篇:農藥獸藥專項整治行動方案
為了認真貫徹執(zhí)行《省政府辦公廳轉發(fā)農業(yè)廳等六部門關于開展清理高毒高殘留和假冒偽劣農藥、獸藥專項整治行動的意見的通知》(黔府辦發(fā)電[2005]l58號)和《黔南州人民政府辦公室關于開展高毒高殘留和假冒偽劣農獸藥專項整治行動的通知》(黔南府辦發(fā)[20O5]123號),更好地開展專項整治行動工作,在我縣實現(xiàn)從源頭上確保農產品質量安全,讓人民群眾吃上安全、放心食品,特制訂本方案。
一、加強組織領導
按照“政府統(tǒng)一領導、部門分工負責、各方聯(lián)合行動”的要求,堅持“上下聯(lián)動,標本兼治,突出整治,長效管理”原則,各部門要統(tǒng)一思想,切實加強該專項整治工作的領導組織,縣食藥監(jiān)局、縣農業(yè)局、縣畜牧局負責協(xié)調組織實施整個專項整治行動工作;采取突擊整治檢查和長效監(jiān)督管理相結合的工作方式,各有關部門要各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管,形成合力,完成專項整治工作任務。
二、工作重點:
按照有關法律法規(guī)的要求,專項整治工作有針對性的重點查處以下違法行為:
(一)無證(照)經營、超范圍經營,不具備經營資格的;
(二)生產銷售過期失效、標簽不合格農藥、獸藥產品的:
(三)生產銷售國家禁用的甲胺磷、甲基對硫磷、對硫磷、久效磷、磷胺等高毒、高殘留農藥及其混配劑和鹽酸克侖特羅(瘦肉精)、己稀雌酚、氯霉素、安眠酮、孔雀石綠等高毒、高殘留獸藥及其化合物的。
三、工作措施
(一)突出檢查整治。根據我縣實際,由縣農業(yè)、食藥監(jiān)、畜牧、經貿、質監(jiān)、工商等部門派執(zhí)法人員參加,組成二個聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查組。第一組為農藥專項整治檢查組:由縣農業(yè)局牽頭安排組織查處,經貿、畜牧、質監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門參加;第二組為獸藥專項整治檢查組:由畜牧局牽頭安排組織查處,經貿、農業(yè)、質監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門參加。
(二)健全長效工作機制,加強日常監(jiān)管。各部門及相關部門要將清理高毒、高殘留和假冒偽劣農藥、獸藥專項整治工作納入議事日程,明確專人負責,完善工作制度,細化工作職責。在抓好專項整治工作的同時,做到常抓不懈,加強日常監(jiān)管,徹底根除高毒、高殘留和假冒偽劣農藥、獸藥的危害。
(三)強化農藥、獸藥生產企業(yè)監(jiān)管,從源頭上確保農藥、獸藥質量。各相關職能部門要對縣區(qū)內農藥、獸藥生產企業(yè)進行全面排查,按整治內容,逐一進行核實。對問題較輕的,要限期整改;對問題較重的,要依法從重處罰;對問題嚴重的,相關部門要依法吊銷其農藥、獸藥生產許可證、農藥、獸藥相關批準文件和農藥登記證,工商行政管理部門要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。構成犯罪的,要移送司法機關依法追究刑事責任。
(四)排查與舉報相結合,嚴厲打擊制假售假窩點。要加強對農藥、獸藥生產和銷售企業(yè)的排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的制假售假窩點,要堅決予以搗毀。同時,要進一步完善群眾投訴舉報制度,暢通舉報渠道,調動群眾積極參與農藥、獸藥打假和高毒、高殘留農藥、獸藥清理行為。
(五)強化市場監(jiān)管,規(guī)范經營行為。要對全縣農藥、獸藥經營戶進行全面調查摸底,并逐一登記造冊。要積極推動臺帳制度,實行可追溯管理,發(fā)現(xiàn)違法線索要追根溯源,一查到底。對經營條件不符合要求或超范圍經營的要限期整改,對無證(照)經營的要堅決取締。要從農藥、獸藥標簽檢查入手,將高毒、高殘留農藥、獸藥和假冒偽劣農藥、獸藥清理出農資市場。
(六)加大抽查力度,確保質量安全。在做好例行抽查的同時,各相關部門要不定期進行農藥、獸藥質量抽檢,特別是要加強對蔬菜、瓜果等農產品的農藥殘留抽檢,確保農產品質量安全。要特別重視對國家明令淘汰和禁止生產、銷售、使用的高毒、高殘留農藥、獸藥的監(jiān)控,一經發(fā)現(xiàn),要及時查處。
(七)加大宣傳力度,營造良好氛圍??h農業(yè)局和縣畜牧局要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳欄等手段,設立專題欄目宣傳相關法律法規(guī)和高毒、高殘留農藥、獸藥的危害,介紹新農藥和農藥實用技術,增強群眾農產品安全質量意識,提高廣大農民科學用藥水平,從根本上解決農產品農藥、獸藥殘留超標問題。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,縣文體廣電局要對這次專項整治工作積極給予充分配合,通過大力宣傳正面典型,及時曝光一批生產、經營假冒偽劣農藥、獸藥,特別是國家禁用農藥、獸藥的單位,引導、警示和教育農藥、獸藥生產、經營企業(yè)自覺提高行業(yè)自律意識和責任意識,真正形成全社會關心支持專項整治工作的良好氛圍。
四、時間、步驟、要求
(一)2005年11月l0日至2005年11月l5日,為突擊聯(lián)合整治檢查時間。在縣人民政府領導下,由牽頭部門牽頭,突擊完成對轄區(qū)內的農藥、獸藥生產、經營單位,重點農藥、獸藥批發(fā)市場,經銷網點的高毒、高殘留和假冒偽劣農藥、獸藥的清理整頓。
(二)2005年11月l
6日至11月18日,為集中突擊整治階段材料總結時間。根據突擊聯(lián)合整治檢查情況,牽頭單位認真做好階段材料匯總和階段工作總結,于2005年l1月l8日前報送縣食安委辦(設在縣食藥監(jiān)局)和縣人民政府??h食安委辦于2005年11月20日前將全縣階段工作總結報送州食安委辦。
(三)對收繳的高毒、高殘留和假冒偽劣農藥、獸藥要登記造冊,明確一家單位集中存放,妥善保管,下一步由省相關部門統(tǒng)一處置;在專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的重大問題和工作進展情況要及時向州食品安全協(xié)調委員會辦公室和相關部門報告。
(四)完善規(guī)章制度,建立健全長效監(jiān)管機制。自2005年11月
1O日開始,縣農業(yè)局和縣畜牧局根據本部門工作職責,分別對我縣農藥、獸藥生產經營監(jiān)管等有關規(guī)章制度進行全面審查、修訂、制訂,對各有關生產、經營單位的生產、經營行為進一步統(tǒng)一規(guī)范,加強日常監(jiān)督管理,特別是加強對廣大農村農藥、獸藥的監(jiān)管工作力度,從源頭治理著手,根本上實現(xiàn)確保我縣農藥、獸藥、牧產品質量安全的工作目標。
五、縣食安委辦、縣農業(yè)局、縣畜牧局、縣質監(jiān)局、縣工商局、縣經貿局等有關部門要重視專項整治工作資料的收集、總結、搞好工作檔案整理。州人民政府將組織專項整治工作檢查組進行工作情況檢查(2005年11月21日一l2月5日期間,具體另行通知),屆時有關部門要向檢查組作工作匯報。
第五篇:1208棲霞市農藥市場專項整治行動實施方案
棲霞市農藥市場專項整治行動實施方案
為貫徹煙臺市政府《農藥市場專項整治行動實施方案》精神,進一步規(guī)范我市農藥生產、經營和使用行為,切實保障農業(yè)生產和農產品質量安全,市政府決定從現(xiàn)在起在全市范圍內開展為期3個月的農藥市場專項整治行動。
一、指導思想
按照國家和省、市關于加強農藥監(jiān)管、保障農產品質量安全的總體部署和要求,堅持“強化監(jiān)管、消除隱患,打防結合、確保安全,標本兼治、綜合治理”原則,深入開展農藥市場專項整治,建立健全農藥市場監(jiān)管長效機制,全面提升我市農產品質量安全水平。
二、整治目標
(一)強化綜合執(zhí)法能力建設,實現(xiàn)市鎮(zhèn)兩級農產品質量安全監(jiān)管機構全覆蓋,農藥案件查處率達到100%。
(二)依法清理取締無證照農藥生產經營單位和個人,減少流通環(huán)節(jié),推進農藥連鎖經營、企業(yè)直銷、協(xié)會服務、農資農技結合,嚴格規(guī)范生產經營行為。
(三)嚴格執(zhí)行無公害農產品生產標準,推進高毒農藥定點經營,禁止高毒、高風險農藥違規(guī)經營。
(四)嚴格農藥登記備案管理,實行市場準入制。
(五)完善農業(yè)投入品電子監(jiān)管平臺,實現(xiàn)農藥備案電子監(jiān)管,推進農產品質量安全監(jiān)管平臺建設。
二、整治任務
(一)整治對象。整治行動涵蓋從農藥生產源頭到農藥使用終端全過程,重點整治農藥、藥袋生產企業(yè)和經營業(yè)戶,以及蔬菜、水果等農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作社。
(二)整治重點。
1.嚴厲打擊制售假偽劣農藥違法行為,清查生產企業(yè)無農藥登記證、無生產許可證或生產批準文件的農藥產品。
2.堅決取締無證照經營業(yè)戶,集中查處無農藥經營檔案、銷售的農藥產品未通過備案、非法銷售禁用高毒農藥行為,集中檢查不規(guī)范的農藥標簽,一是看否擅自擴大防治范圍,二是看農藥產品的有效成份含量與登記內容是否符合。
3.全面查處農民專業(yè)合作社經營農藥的違法違規(guī)行為。
4.全面檢查農產品生產企業(yè)、出口果品基地和農民專業(yè)合作經濟組織是否建立生產記錄、有無濫用農藥和不按安全間隔期使用農藥等行為。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(8月31日前)。市政府召開專題會議,對全市農藥市場專項整治行動進行安排部署。農業(yè)、工商、質監(jiān)、公安等有關部門要結合各自實際制定具體實施方案,明確目標任務和工作重點,細化職責分工,落實工作措施。
(二)集中整治階段(9月1日一10月31日)。農業(yè)、工商、質監(jiān)、公安等有關部門要結合各自的職責,針對上述整治重點對轄區(qū)內農藥生產經營單位和個人進行全面排查,逐一登記。依法取締無證照生產經營農藥、藥袋單位和個人,推進農藥連鎖經營、企業(yè)直銷,規(guī)范農藥使用行為。對農藥產品實行全面?zhèn)浒腹芾?,完善農業(yè)投入品電子監(jiān)管平臺,進一步推進農產品質量安全監(jiān)管平臺建設。嚴厲查處制售假冒偽劣農藥的行為,徹底清查并收繳國家明令禁止生產、銷售和使用的23種高毒農藥,全面檢查在蔬菜、果樹和中藥材上使用禁限用農藥行為,曝光一批典型案例。
(三)總結提升階段(11月1日一11月20日)。認真做好專項整治行動工作總結,鞏固整頓成果,建立農藥監(jiān)管長效機制。各有關部門將專項整治行動工作總結于11月20號形成書面材料報市政府。
五、工作要求
(一)加強組織領導。成立由分管副市長任組長,市農業(yè)局、市公安局、市工商局、市質監(jiān)局主要負責人和市政府辦公室分管副主任任副組長,市安監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、市環(huán)保局、市供銷社、市林業(yè)局、市糧食局、市畜牧中心等部門分管負責人任成員的市農藥市場專項整治行動工作領導小組,領導小組辦公室設在市農業(yè)局,具體負責全市專項整治行動的組織協(xié)調。要從農業(yè)、工商、質監(jiān)、公安等有關部門抽調人員組成專門工作組,集中辦公,綜合執(zhí)法,聯(lián)合辦案,切實解決農藥管理中存在的突出問題;市財政要在人、財、物等方面給予支持保障,確保專項整治工作順利進行。
(二)落實整改措施。農業(yè)、質監(jiān)、工商、公安等有關部門要密切協(xié)作,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一行動。各有關部門要依照相關的法律、法規(guī)和規(guī)章,切買加大對農藥、果袋生產、經營業(yè)戶的監(jiān)督、檢查和查處力度。嚴格審查農藥生產經營主體資格,對不符合法定條件的,堅決予以取締。加大農藥產品審查力度,未依法通過登記、審批等許可的,一律不得生產經營,并依法責令停產,并限期整改,情節(jié)嚴重的吊銷營業(yè)執(zhí)照,涉嫌犯罪的移送司法機關嚴肅處理。農業(yè)、工商、質監(jiān)、公安等有關部門要各負其責,按照整治重點對轄區(qū)內農藥生產經營業(yè)戶進行集中清理整頓,農業(yè)部門負責農藥生產經營、高毒農藥定點經營資格的審查,農藥標簽、農藥登記證檢查,農藥產品的登記備案、農業(yè)投入品電子監(jiān)管平臺的完善,農產品生產企業(yè)生產記錄、農藥安全使用行為、在果蔬和中藥材上使用禁限用農藥行為的檢查。質監(jiān)部門負責清查假冒、挪用農藥產品生產許可證或生產批準文件的違法行為。工商部門負責對轄區(qū)內農藥生產經營單位和個人進行全面排查,逐一登記,依法取締無證照生產經營農藥、果袋的單位和個人,推進農藥連鎖經營,集中查處無農藥經營檔案和農民專業(yè)合作社經營農藥的違法違規(guī)行為。公安部門要以禁限用農藥、高風險農藥為重點,負責查處制售假冒偽劣農藥的行為,徹底清查并收繳國家明令禁止生產、銷售和使用的23種高毒農藥,查處農藥、藥袋行業(yè)中的大案要案,曝光一批典型案例。各部門要突出關鍵環(huán)節(jié)、重點地區(qū)、重點市場、重要農事季節(jié)監(jiān)管,確保農業(yè)生產和農產品質量安全。對涉及面廣、群眾反映強烈、造成重大農產品質量安全事件的制售假劣農藥案件,實行掛牌督辦、一查到底。要公布舉報電話,對舉報農藥違規(guī)生產、經營和使用行為進行獎勵。
(三)建立長效機制。實行包干責任制,將農藥監(jiān)管目標任務落實到人,監(jiān)管范圍覆蓋到鎮(zhèn)街、生產企業(yè)和經營業(yè)戶。嚴格農藥經營登記備案管理,堅決清退不適宜我市推廣的農藥品種。嚴格高毒農藥定點經營制度,實行實名制購買,并從2013年1月開始,全面執(zhí)行無公害農產品生產標準要求,禁止高毒、高風險農藥違規(guī)經營使用。建立農藥質量抽檢制度,對生產和市場上銷售的農藥,依法開展農藥質量例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查。嚴格農藥經營持證上崗制度,凡從事農藥經營的人員,必須經過培訓并持證上崗。
(四)營造濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體,深入宣傳農藥市場專項整治行動的內容和重點。廣泛開展農藥法律法規(guī)、科學用藥等相關知識培訓,不斷提高農藥和農產品生產經營者的誠信守法和質量安全意識。
(五)加強信息報送。各縣市區(qū)、各有關部門和單位從2012年9月份至專項整治行動結束前,每月12日、28日向市專項整治行動工作領導小組辦公室報告工作進展情況(聯(lián)系電話:)。
附件:1.棲霞市農藥市場專項整治行動領導小組成員名單
2.棲霞市農藥市場專項整治行動工作小組成員名單
附件1:
棲霞市農藥市場專項整治行動
領導小組成員名單
組長:
副組長:市農業(yè)局局長
市公安局
市工商行政管理局
市質量技術監(jiān)督局副局長
市政府辦公室
成員:市安監(jiān)局
食品藥品監(jiān)管局
市環(huán)保局
市供銷社
市林業(yè)局
市糧食局
市畜牧中心
辦公室設在市農業(yè)局,同志任辦公室主任。
附件1:
棲霞市農藥市場專項整治行動
工作小組成員名單
組長:
副組長:市農業(yè)局
成員: