第一篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)打擊非法從事道路旅客運輸和客運出租汽車經(jīng)營專項整治行動方案的通知-

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第二篇：打擊非法從事道路旅客運輸經(jīng)營專項整治行動方案

打擊非法從事道路旅客運輸經(jīng)營專項整治行動方案

一、指導思想

根據(jù)縣黨代會和人代會的部署，把握推進市“黨風政風”熱線節(jié)目反饋問題整改工作契機，堅持“疏堵結(jié)合、標本兼治、綜合治理、依法監(jiān)管”的工作原則，通過打擊非法營運專項整治活動，營造良好、有序的道路客運經(jīng)營環(huán)境，維護經(jīng)營者的合法權益，構(gòu)建和諧的道路運輸秩序。

二、整治目標

通過專項行動，提高全社會對非法營運危害性的認識，增強廣大群眾抵制非法營運的自覺性和主動性，形成打擊非法營運工作合力。有效遏制非法營運行為，進一步凈化道路客運市場經(jīng)營環(huán)境，打造暢通、有序、高效、文明、和諧的道路客運市場新秩序。

三、整治重點及措施

打擊非法從事道路運輸經(jīng)營活動的私家車、電動車等車輛，依附長途客運線路非法從事道路旅客運輸經(jīng)營的出租車輛、私家車輛；整治利用微信平臺招攬乘客非法從事客運線路經(jīng)營的出租車輛：嚴厲打擊出租汽車拼客組客，沖擊正常班線客運市場秩序的行為。

（一）開展輿論宣傳。利用廣播、電視、網(wǎng)絡及宣傳單等媒介，大力宣傳打擊“x車”等非法運營行為的意義和非法運營行為的危害性，普及相關法律、法規(guī)及文件知識，引導群眾自覺抵制乘坐非法運營車輛。

（二）全面掌握情況。對轄區(qū)內(nèi)非法從事運輸經(jīng)營活動的車輛進行調(diào)查摸底，掌握其活動區(qū)域和規(guī)律，為開展專項整治工作提供第一手資料，明確打擊非法營運的工作重點，為實施集中整治做好準備。

（三）加強治理整頓。公安、交通運輸部門要抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務精、作風硬的執(zhí)法人員，組織聯(lián)合稽查。針對非法營運“x車”猖獗的區(qū)域，采取定點檢查與流動檢查相結(jié)合的方法，進行集中整治。進一步加大對無牌無證、假牌假證、套牌車輛的查處力度，加強網(wǎng)絡信息的監(jiān)管，密切關注通過微信等通訊平臺進行從事非法營運的行為及利用微信平臺招攬乘客的網(wǎng)約車、順風車非法從事客運線路經(jīng)營的出租車輛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時屏蔽，從源頭切斷非法營運行為。

（四）加大執(zhí)法力度。在領導小組統(tǒng)一領導下，各成員單位要密切配合，全力以赴參與整治活動，對查出的非法營運車輛，要嚴格按照國家有關法律法規(guī)進行處罰。公安部門要對妨礙執(zhí)法、打擊報復等違法犯罪行為依法嚴懲，確保整治工作全面有效、深入開展。

（五）用好舉報制度。專項整治活動期間，縣道路運輸管理站要派專人24小時值守投訴舉報電話，充分利用好投訴舉報電話，實行舉報獎勵機制，對揭發(fā)檢舉道路運輸違法行為，并對違法案件定性、查處起到?jīng)Q定性作用的有功人員，按照獎勵辦法給予一定額度的物質(zhì)獎勵，提高廣大群眾參與“打非治違”的積極性。

（六）鞏固治理成果。認真開展專項整治活動“回頭看”工作，鞏固專項整治成果，總結(jié)取得的工作經(jīng)驗及工作成效，著力研究建立打擊非法營運行為的長效機制及聯(lián)合執(zhí)法工作制度。

四、組織領導

為確保整治活動取得成效，成立x縣打擊非法從事道路旅客運輸營運專項整治行動領導小組：

領導小組下設辦公室，設在縣道路運輸管理站，主任由x兼任。辦公室負責活動期間的組織協(xié)調(diào)、后勤保障工作，相關成員單位按工作需要抽派專職人員到辦公室工作。

五、責任分工

縣交通局：負責收集、整理整治工作信息，隨時通報各成員單位。排查非法營運車輛信息，掌握非法營運動向，查扣和處罰各類非法道路運輸經(jīng)營車輛及檢舉案件的受理工作。

縣公安局：負責對從事非法運營組織進行偵查和打擊，有力制止沖卡、闖卡、妨礙執(zhí)法、暴力抗法行為，構(gòu)成犯罪的要依法追究其刑事責任，確保專項治理活動的順利實施。要充分利用路面交通管理監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)控攝像設備，對每天頻繁出入我縣城區(qū)的車輛進行監(jiān)控，并對車輛所有人進行訓誡。加強對互聯(lián)網(wǎng)、微信平臺的監(jiān)管，及時掌握利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等信息平臺非法攬客行為，依據(jù)證據(jù)全力打擊。在執(zhí)法過程中要全力配合運管部門做好調(diào)查取證工作，保護好現(xiàn)場執(zhí)法人員和舉報人的人身安全，維護現(xiàn)場平穩(wěn)有序的執(zhí)法秩序。加大對非法營運組織主要成員的偵查力度，構(gòu)成犯罪的堅決按照有關法律規(guī)定嚴懲，絕不懈怠。對從事非法營運的組織和首要分子進行查處，涉嫌“x社會性質(zhì)”團伙犯罪的依法從嚴追究刑事責任。

交警大隊：負責組織精干隊伍分別在x陽高速道口、x公路路口等地點設置固定和流動檢查點，對涉嫌非法營運的車輛進行重點檢查。對無路權的電動車、電瓶車依法嚴肅處理。特別是對涉嫌非法拉載乘客的車輛要配合公安、運管部門進行查扣，并會同公安、運管工作人員做好詢問取證工作。

網(wǎng)監(jiān)大隊：負責對利用微信、網(wǎng)頁等網(wǎng)絡渠道為“x車”組織和招攬客源的行為開展專項整治行動，依法取締相關微信號、微信群、網(wǎng)頁、電話號等工作。

縣紀檢委：負責在行動中查處公職人員利用職權徇私舞弊、包養(yǎng)“x車”謀取私利、妨礙執(zhí)法等違紀行為。

縣綜治辦：負責專項整治活動維穩(wěn)、處理突發(fā)事件、組織協(xié)調(diào)工作。

縣法院：負責專項整治活動中非法營運案件的訴訟和執(zhí)行工作。

縣檢察院：負責對打擊“x車”專項行動中涉及刑事案件的批捕、公訴、訴訟監(jiān)督和職務犯罪案件偵查工作。

縣信訪辦：負責對涉及非法營運的信訪行為進行接待并做好政策法規(guī)解釋工作，協(xié)調(diào)各有關部門做好信訪穩(wěn)控。

縣政府法制辦：負責做好案件的行政復議工作。

縣電視臺：負責專項整治活動的宣傳報道工作。

六、工作要求

（一）提高認識，加強協(xié)調(diào)。打擊“x車”是保護人民群眾生命財產(chǎn)安全、保護道路運輸各方當事人合法權益、維護道路運輸行業(yè)穩(wěn)定的重要舉措，各成員單位要提高認識，克服畏難情緒，大膽開展執(zhí)法工作，認真做到履職盡責。

（二）依法行政，規(guī)范執(zhí)法。各部門要嚴格按照執(zhí)法權限、執(zhí)法程序、法律法規(guī)規(guī)定的標準和要求，公開、公平、公正地查處非法營運行為，對拒不履行處罰的非法營運當事人，人民法院應按法定程序，依法對其進行強制執(zhí)行；要重證據(jù)、重事實，準確把握執(zhí)法尺度，合理使用自由裁量權；要提高處罰的透明度，公布處罰結(jié)果，避免人情干擾，任何人不得為非法營運行為充當“保護傘”，對不按法律法規(guī)辦事、徇私舞弊者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由縣紀檢監(jiān)察部門予以查處，絕不姑息。

（三）集中力量，合力攻堅。打擊非法營運是一項長期、艱巨的任務，執(zhí)法人員對執(zhí)法過程中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時分析，采取行之有效的對策。根據(jù)工作進展，組織力量有針對性地開展攻堅行動，采取強有力手段合力攻堅，確保打擊非法營運工作取得實效。

（四）做好預案，確保穩(wěn)定。要建立健全非法營運整治突發(fā)事件應急處置預案，一旦出現(xiàn)不穩(wěn)定因素要迅速反應，及時采取應對措施、果斷處置，努力將矛盾和糾紛消除在萌芽狀態(tài)，堅決避免事態(tài)蔓延，確保社會穩(wěn)定。

（五）及時溝通，認真總結(jié)。專項整治辦公室要及時整理匯總查處情況并報送領導小組成員，梳理、分析、總結(jié)專項行動取得的成效、經(jīng)驗，查找不足，及時提出改進措施，為全面完成此次專項整治行動奠定基礎。

第三篇：《開展打擊非法從事道路旅客運輸經(jīng)營專項整治行動》的總結(jié)1

平運管（2011）59號

平昌縣公路運輸管理所

關于《開展打擊非法從事道路旅客運輸經(jīng)營

專項整治行動》的總結(jié)

市運管局：

認真落實省道路運輸管理局《關于開展打擊非法從事道路旅客運輸經(jīng)營專項整治行為的通知》精神，我所結(jié)合市運管局統(tǒng)一的“雷霆”行動，加大對非法從事農(nóng)村道路運輸經(jīng)營的“黑車”的整治力度，全力維護客運市場的安全穩(wěn)定，為2012年“春運”營造良好的道路運輸市場環(huán)境，現(xiàn)將行動總結(jié)如下：

一、組織領導

為加強對專項整治行動的組織領導，細化專項整治的責任目標，落實各項工作措施，上下聯(lián)動，相互配合，確保此次專項整治活動取得成效，我所成立打擊非法從事旅客運輸經(jīng)營專

項整治行動領導小組，組長吳用，副組長鄧健，成員由分片領導和相關職能股室負責人組成。領導小組下設辦公室，由郁成志任辦公室主任，電子文書整理歸檔由唐杰負責。

二、依法行政，文明執(zhí)法

專項整治行動中，所嚴格按照法律法規(guī)的標準和要求，公開、公平、公正查處違法經(jīng)營行為，對非法營運的車輛堅持統(tǒng)一查扣、統(tǒng)一處理，文書使用電子文書。

三、加強協(xié)作，密切配合在專項整治行動中，所主動加強與公安、交警、毗鄰縣運政部門的聯(lián)系和合作，形成部門聯(lián)動跨縣聯(lián)動機制，齊抓共管。對非法從營車輛形成高壓打擊態(tài)勢，使之聞風喪膽。截止11月30日共查處20件非法營運，市局交辦案件1件，處罰款5萬元。道路運輸市場非法營運現(xiàn)象得到了有效遏制.四，加強危貨排查整治

總之，我所在“打擊非法從事道路旅客運輸經(jīng)營專項整治”行動中，取得了一定成績，但離政府和上級主管部門的要求還有一定差距，我所在今后的工作中，一定要加強道路運輸市場的監(jiān)管檢查力度，嚴格執(zhí)法，確保道路運輸市場健康有序發(fā)展，為平昌的經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量！

(此頁無正文)

二0一一年十二月三十日

抄送：市運管局、縣交通運輸局平昌縣公路運輸管理所2011年12月30日

第四篇：打擊黑車出租車等非法從事出租汽車和道路運輸經(jīng)營行為總結(jié)(上傳)

打擊“黑車”等非法從事出租汽車和道路運輸經(jīng)營專項治理活動總結(jié)

根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步加強管理督促出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的通知》（國辦發(fā)[2008]125號）和省交通廳《關于開展打擊交通運輸安全生產(chǎn)非法違法的指導意見》（X交運安[2008]XX號）及省運管局下發(fā)的相關文件精神。結(jié)合我市實際，從2009年2月20日起在全市范圍內(nèi)開展了為期3個月的打擊“黑車”等非法從事出租汽車和道路運輸經(jīng)營專項治理活動，現(xiàn)將開展活動的情況總結(jié)如下：

一、明確指導思想——為貫徹落實此次專項行動的相關文件精神，組織全局職工5次召開會議，傳達上級文件精神，統(tǒng)一工作思路，明確了以“三個代表”重要思想為指導，按照全面落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，堅持“疏堵結(jié)合，標本兼治，綜合治理，依法監(jiān)管”的原則，加大對“黑車”非法營運的打擊力度，改善我市客運汽車營運環(huán)境，保障從業(yè)人員和廣大群眾的合法權益，建立健全長效工作機制，促進我市道路運輸行業(yè)健康發(fā)展的整治指導思想。

二、健全組織領導——此次全市開展打擊“黑車”等非法運營專項治理工作涉及面廣，政策性強，工作難度大。為切實解決當前道路運輸市場存在的問題，確保專項行動的順利開展，我局高度重視這次專項整治工作，成立了以局長XXX為組長的打擊“黑車”等非法營運專項整治工作領導小組，并設立了領導小組辦公室，領導小組辦公室設在稽查支隊，組織協(xié)調(diào)全市專項整治的具體工作，由稽查支隊長XXX兼任辦公室主任，辦公室成員由稽查支隊稽查執(zhí)法人員組成，負責處理日常事務，公示了值班電話。對局內(nèi)各科室也提出了相關工作要求，加強組織領導，健全協(xié)作機制，明確職責，將專項斗爭工作列入重點工作范圍，根據(jù)我市實際具體開展打擊“黑車”等非法營運專項整治工作。

三、依法治理，成效顯著——

（一）加強宣傳引導，營造輿論氛圍。充分利用我局與電視臺合辦的《XXXX》欄目大力宣傳打擊“黑車”的內(nèi)容和政策，該欄目于每晚8點對全市轄區(qū)播放，通過電視公布了對無證營運處罰的法律依據(jù)和舉報電話等內(nèi)容，使群眾了解無證營運的危害性，引導群眾自覺抵制“黑車”，不坐“黑車”、舉報“黑車”。此次行動共下發(fā)宣傳材料2000余份，在中心城區(qū)運輸站場張貼宣傳標語60份。為我市打擊“黑車”等非法營運專項整治行動創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

（二）從3月3日起，我局抽調(diào)精干力量10名運政執(zhí)法人員，聯(lián)合公安、交警、城建等部門組成了40余人的綜合執(zhí)法隊伍，專門從事打擊“黑車”的整治工作。采取重點區(qū)域管理和舉報流動管理相結(jié)合、定時稽查和不定時稽查相結(jié)合等方式，對無證經(jīng)營行為重拳出擊，確保不留死角?；榇箨犨m時集中部分執(zhí)法力量分片區(qū)對“黑車”進行打擊。此次行動中查獲的案件由我所進行處理，做到了事實清楚、證據(jù)確鑿，嚴格依照《行政處罰法》進行處罰，堅持處罰和教育相結(jié)合的原則，正確把握了處罰幅度，寬嚴相濟。對未取得道路運輸經(jīng)營許可和道路運輸證，擅自從事道路運輸經(jīng)營活動的行為給予堅決取締和嚴厲打擊，真正起到了“打擊極少數(shù)，教育一大片”的效果。為取得實效，專項行動打破了固定時間工作規(guī)律，不分白天晚上，打擊面覆蓋了中心城區(qū)，對群眾反映突出的線路，重點出擊。

廣大執(zhí)法人員克服了天氣的炎熱和長時間的站立檢查，發(fā)揚連續(xù)奮戰(zhàn)和不怕苦、不怕累的大無畏精神，圓滿完成了此項行動工作任務?；顒尤〉昧孙@著成效，整個活動與公安、交警等部門聯(lián)合執(zhí)法整治就達40次，公安部門共出動警力500多人次，我局出動檢查人次1000余人次，取締非法運營企業(yè)16戶，查處非法營運車30輛，扣留處理載客“黑車”6輛。有力地打擊取締了一批“黑車、黑店”，特別是加大了對客運市場“黑車”的打擊力度，打擊了非法客運車主的囂張氣焰，一定程度上消除了運輸市場的安全隱患。保障了合法經(jīng)營者的合法權益。為創(chuàng)建平安運輸，建設和諧的道路運輸市場打下了堅實的基礎。

通過開展打擊“黑車”等非法營運專項整治活動，對凈化運輸市場環(huán)境起到了一定的效果，但隨著市場經(jīng)濟的逐步深入，離建立平安運輸，建設和諧的道路運輸市場還有一定距離，道路運輸?shù)囊?guī)范管理任務還很艱巨，我們還得不斷總結(jié)，積極探索專項整治的長效措施，切實提高打擊“黑車”等非法營運專項治理的能力。通過有關部門的共同努力，逐步建立起政府統(tǒng)一領導，多部門聯(lián)合執(zhí)法、廣大人民群眾積極參與的打擊“黑車”等非法營運的路子和長效工作機制，防止“黑車”等非法營運出現(xiàn)反彈。

XXX市運輸管理局 2009年9月30日

第五篇：陽東縣道路旅客運輸經(jīng)營行為專項整治行動工作總結(jié)

陽東縣道路旅客運輸經(jīng)營行為專項整治行

動工作總結(jié)

根據(jù)市交通運輸局《關于開展道路旅客運輸經(jīng)營行為專項政治行動的通知》（陽交轉(zhuǎn)?2012?1號）的要求，為建立和維護我縣道路客運市場的良好秩序，更好地服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展和人們?nèi)罕姲踩憬莩鲂?，結(jié)合我局實際，制定了《陽東縣道路旅客運輸經(jīng)營行為專項整治行動方案》，現(xiàn)將有關整治結(jié)果總結(jié)如下：

一、組織領導

為加強對專項整治行動的組織領導，細化專項整治的責任目標，落實各項工作措施，上下聯(lián)動，相互配合，確保此次專項整治活動取得成效，我局成立陽東縣道路旅客運輸經(jīng)營行為專項整治工作領導小組，組長馮國光，副組長莫介飛，成員由相關職能股室負責人組成。領導小組下設辦公室，由莫介飛兼任辦公室主任。

二、整頓和規(guī)范道路旅客運輸市場秩序

根據(jù)整治方案的工作要求，重點整治市民強烈反映的道路旅客運輸服務差、客運車輛不按規(guī)定線路行駛、損害旅客權益等違法經(jīng)營行為。

(一)、規(guī)范客運班線經(jīng)營行為。根據(jù)整治方案要求，我局組織執(zhí)法人員進一步加強對客運經(jīng)營行為的監(jiān)管，強化源 1

頭監(jiān)管，加強路檢路查，打擊班線客車串線經(jīng)營行為，強化“車進站、人歸點”制度的落實，嚴厲打擊營運客車超員、私設發(fā)車點等行為，維護了道路旅客運輸市場經(jīng)營秩序。據(jù)統(tǒng)計，在整治行動中共查處不按規(guī)定線路行駛或不按批準的站點?？康倪`法行為5起。

（二）、加大對客運站（點）的整治力度。

1、主要針對客運站內(nèi)發(fā)車、待發(fā)車區(qū)域不明顯、發(fā)車時間安排不合理、收費標準不規(guī)范、進站報班不規(guī)范、不按規(guī)定售票等問題進行整治；

2、整治對“三不進站、五不出站”源頭管理責任落實不到位的問題；

3、整治客運車輛不進站經(jīng)營、站外攬客、私設站點、亂停亂放、車站周邊秩序混亂的現(xiàn)象；

4、整治汽車客運站安全組織機構(gòu)不健全、制度不完善、管理不到位、基礎檔案資料不齊全的問題；

5、整治汽車客運站接納無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動、無正當理由拒絕合法客運車輛進站經(jīng)營的行為。

（三）、嚴厲打擊藍牌車非法營運和三輪車非法載客行為。

藍牌車從事非法營運在全國各地普遍存在，嚴重擾亂運輸市場秩序，對乘客的生命財產(chǎn)安全毫無保障，而且整治難度非常大。根據(jù)整治方案的要求，我局組織執(zhí)法隊伍，大力

開展打擊藍牌車非法營運行動，嚴肅查處了一批擾亂市場秩序的不法經(jīng)營者，保障了從業(yè)人員和廣大群眾的合法權益，促進了全縣道路運輸業(yè)健康發(fā)展。針對我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)三輪車非法載客的現(xiàn)象比較嚴重，我局組織執(zhí)法力量，對全縣的三輪車載客現(xiàn)象進行專項整治。我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門的配合下，加大對三輪車載客現(xiàn)象的打擊力度，共查處非法載客的三輪車10輛，教育放行120輛次。

陽東縣交通局

二Ｏ一二年五月十八日