第一篇：無錫市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法

無錫市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法 無錫市人民政府(頒布單位)20090316(頒布時(shí)間)20090501(實(shí)施時(shí)間)無錫市人民政府令第108號(hào)(文號(hào))無錫市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法

《無錫市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》已經(jīng)2009年2月27日市人民政府第13次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2009年5月1日起施行。二○○九年三月十六日

第一條 為防治畜禽養(yǎng)殖污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國畜牧法》、《江蘇省太湖水污染防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖污染，是指在畜禽養(yǎng)殖過程中，畜禽養(yǎng)殖場排放的廢渣，清洗畜禽體和飼養(yǎng)場地、器具產(chǎn)生的污水及惡臭等對(duì)環(huán)境造成的危害和破壞。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場的污染防治和管理適用本辦法，但畜禽放養(yǎng)除外。第四條 畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，堅(jiān)持綜合利用和資源化、無害化和減量化的原則。第五條 市、市（縣）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。市、市（縣）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定畜禽養(yǎng)殖污染防治措施，實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染治理，對(duì)不符合養(yǎng)殖條件和造成環(huán)境污染的養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)進(jìn)行限期治理或者關(guān)閉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照畜禽養(yǎng)殖污染防治的要求，做好本轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管和整治工作。

第六條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱環(huán)保部門）對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。市（縣）、區(qū)環(huán)保部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督管理工作。市、市（縣）、區(qū)農(nóng)林行政主管部門（以下簡稱農(nóng)林部門）負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，并依法實(shí)施監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、規(guī)劃、衛(wèi)生、國土、工商、城管等行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，做好畜禽養(yǎng)殖污染防治管理工作。

第七條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)違反畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)定、污染和破壞環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。

對(duì)在畜禽養(yǎng)殖污染防治工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，市、市（縣）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 下列區(qū)域禁止設(shè)立畜禽養(yǎng)殖場：

（一）太湖湖體、沿太湖湖岸1公里區(qū)域、主要入湖河道上溯10公里兩側(cè)各500米范圍內(nèi)；

（二）生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)；

（三）居民集中區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū)；

（四）市、市（縣）、區(qū)人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他區(qū)域。禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場，由所在市（縣）、區(qū)人民政府實(shí)施限期搬遷或者關(guān)閉。第九條 下列區(qū)域限制設(shè)立畜禽養(yǎng)殖場：

（一）沿太湖湖岸1-5公里區(qū)域、主要入湖河道上溯10公里兩側(cè)各500-1000米范圍內(nèi)；

（二）禁養(yǎng)區(qū)域外的主要河道兩側(cè)各500米的范圍內(nèi)；

（三）集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)；

（四）居民區(qū)及公共建筑群常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向500米范圍內(nèi)；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他限制養(yǎng)殖區(qū)域。

第十條 在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)禁止設(shè)立畜禽養(yǎng)殖場，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場。第十一條 畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）場所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所的距離符合國家、省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（二）選址、布局符合動(dòng)物防疫要求，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)隔離，其工程設(shè)計(jì)和工藝流程符合動(dòng)物防疫要求；

（三）有相應(yīng)的畜禽廢渣、污水、病死動(dòng)物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理和清洗消毒設(shè)施設(shè)備；

（四）有相應(yīng)的動(dòng)物防疫技術(shù)人員；

（五）有完善的動(dòng)物防疫制度；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十二條 在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)改建或在限養(yǎng)區(qū)外新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場，應(yīng)當(dāng)符合畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃總體布局，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第十三條 畜禽養(yǎng)殖場的污染治理設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。配套建設(shè)的污染治理設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格，不得投入生產(chǎn)。第十四條 從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個(gè)人必須向所在地市（縣）或者區(qū)環(huán)保部門依法進(jìn)行排污申報(bào)登記。

畜禽養(yǎng)殖場的排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，排放的污染物不得超過國家或者地方規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 畜禽養(yǎng)殖場不得向水體或者其他環(huán)境直接排放、傾倒畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢渣和污水，經(jīng)處理排放達(dá)標(biāo)廢水的，只能設(shè)置一個(gè)排污口，排污口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家和省制定的技術(shù)規(guī)范。

第十六條 畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)設(shè)置有防滲處理工藝的畜禽廢渣儲(chǔ)存場所和設(shè)施，防止因惡臭和畜禽廢渣滲漏、溢流、雨水淋失等對(duì)周圍環(huán)境造成污染。畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)采取清污分流和糞尿干濕分離等措施，實(shí)施清潔養(yǎng)殖。設(shè)置的污水收集輸送系統(tǒng)，不得采用明溝布設(shè)。

第十七條 在運(yùn)輸畜禽廢渣過程中必須采取防滲漏、防流失、防遺撒等措施，清洗畜禽廢渣運(yùn)輸工具產(chǎn)生的廢水，應(yīng)當(dāng)妥善處置，不得污染環(huán)境。

第十八條 畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的畜禽尸體應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定作無害化處理，不得隨意丟棄。第十九條 鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖場對(duì)產(chǎn)生的廢渣采取還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機(jī)肥料、制造再生飼料等方法進(jìn)行綜合利用。

污水用于灌溉農(nóng)田，排放前必須采取沉淀、厭氧等有效措施進(jìn)行凈化；直接還田利用的畜禽糞便，應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理后達(dá)到規(guī)定的無害化標(biāo)準(zhǔn)，并須符合有關(guān)規(guī)定要求。

第二十條 在禁養(yǎng)區(qū)外現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行限期治污改造，確保達(dá)標(biāo)排放。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。次規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)由所在地農(nóng)林部門和環(huán)保部門組織聯(lián)合驗(yàn)收，合格后依照規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場辦理有關(guān)手續(xù)，納入正常管理范圍。

第二十一條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第二十二條 市、市（縣）、區(qū)環(huán)保和農(nóng)林等部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖的污染防治進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕、阻撓或者隱瞞。

第二十三條 本辦法中下列用語的含義是：

（一）畜禽養(yǎng)殖是指從事豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、肉鴿等家畜、家禽人工飼養(yǎng)的活動(dòng)，不包括經(jīng)批準(zhǔn)登記的信鴿養(yǎng)殖及犬類等家庭寵物養(yǎng)殖。

（二）畜禽廢渣是指畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)中產(chǎn)生的糞便、畜禽舍墊料、廢飼料及散落的毛羽等固體廢物。

（三）規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，是指常年存欄量在500頭以上的豬、30000只以上的家禽、100頭以上的奶牛的畜禽養(yǎng)殖場，其他種類畜禽的規(guī)?；B(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)按照國家、省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行換算后確定。

（四）次規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，是指常年存欄量在50頭以上、500頭以下的豬，500只以上、30000只以下的家禽，20頭以上、100頭以下的奶牛的畜禽養(yǎng)殖場，其他種類畜禽的次規(guī)模化養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行換算后確定。

第二十四條 江陰市、宜興市可參照本辦法，制定具體實(shí)施細(xì)則。第二十五條 本辦法自2009年5月1日起施行。

2009年4月10日國務(wù)院法制辦公室記錄備案(來源)地方規(guī)章(類別)Y(采用標(biāo)識(shí))1(級(jí)別)

第二篇：杭州市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法

杭州市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法

第一條 為了防治畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境，保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國畜牧法》、《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 杭州市行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染的防治管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖污染，是指在畜禽養(yǎng)殖過程中排放的廢渣、污水、惡臭以及丟棄的畜禽尸體等對(duì)環(huán)境造成的危害和破壞。

第四條 畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)行綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化的原則。

第五條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)定、污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

對(duì)在畜禽養(yǎng)殖污染防治工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展及污染防治規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治專項(xiàng)政策及工作方案，鼓勵(lì)集約化畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行污染治理，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染綜合整治。

區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立集約化畜禽養(yǎng)殖區(qū)，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶向集約化畜禽養(yǎng)殖區(qū)集中，實(shí)施清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作方案的相關(guān)分工，做好本轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。

第七條 市環(huán)境保護(hù)行政管理部門對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣（市）環(huán)境保護(hù)行政管理部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。

市、區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)合理規(guī)劃本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局，并會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政管理部門控制本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染。

發(fā)展改革、規(guī)劃、財(cái)政、衛(wèi)生、林水、國土資源、工商、城管、城管執(zhí)法等行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同做好畜禽養(yǎng)殖污染防治管理工作。

第八條 根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域環(huán)境容量及合理調(diào)整、優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)、布局和規(guī)模的需要，劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。

市區(qū)范圍內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的劃定和調(diào)整，由市環(huán)境保護(hù)行政管理部門會(huì)同市農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、國土資源、林水、城管等行政管理部門和有關(guān)區(qū)人民政府提出方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

縣（市）轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的劃定和調(diào)整，由縣（市）環(huán)境保護(hù)行政管理部門會(huì)同農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、國土資源、林業(yè)、水利、城管等行政管理部門提出方案，報(bào)縣(市)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)市人民政府備案。

第九條 下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃定為禁養(yǎng)區(qū)：

（一）生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)；

（二）城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū)；

（三）市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行城市化管理的地區(qū)；

（四）各縣（市）人民政府劃定的禁止飼養(yǎng)畜禽的區(qū)域；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域。

第十條 下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃定為限養(yǎng)區(qū)：

（一）市區(qū)繞城公路外沿500米以內(nèi)的區(qū)域；

（二）國道、省道兩側(cè)各500米以內(nèi)的區(qū)域；

（三）集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)；

（四）禁養(yǎng)區(qū)以外根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域污染物排放總量控制需要，應(yīng)當(dāng)限制畜禽養(yǎng)殖的其他區(qū)域。

第十一條 禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止一切畜禽養(yǎng)殖。

限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建集約化畜禽養(yǎng)殖場。本辦法實(shí)施前限養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有的集約化畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，削減污染物排放總量，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。

第十二條 在禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)外新建、改建、遷建和擴(kuò)建集約化畜禽養(yǎng)殖場，或者在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)改建、遷建集約化畜禽養(yǎng)殖場的，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并按規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。

集約化畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)和環(huán)境保護(hù)行政管理部門出具的批復(fù)意見，應(yīng)當(dāng)規(guī)定畜禽廢渣和污水的綜合利用措施和污染物排放總量。

第十三條 集約化畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政管理部門驗(yàn)收合格，不得投入生產(chǎn)。

畜禽廢渣和污水的綜合利用措施應(yīng)當(dāng)在集約化畜禽養(yǎng)殖場投產(chǎn)的同時(shí)予以落實(shí)。

第十四條 集約化畜禽養(yǎng)殖場排放污染物應(yīng)當(dāng)依法取得污染物排放許可證，并按照污染物排放許可的管理要求排放各類污染物。

集約化畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費(fèi)，排放的污染物不得超過國家或地方規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

集約化畜禽養(yǎng)殖場向環(huán)境中排放經(jīng)污染治理后的污水的，只能設(shè)置一個(gè)污水排污口，污水排污口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的技術(shù)規(guī)范。

第十五條 集約化畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，設(shè)置畜禽廢渣的儲(chǔ)存設(shè)施和場所，采取硬化儲(chǔ)存場所地面等措施，防止惡臭和畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失等對(duì)周圍環(huán)境造成污染。

集約化畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)采取清污分流和糞尿的干濕分離等措施，實(shí)施清潔養(yǎng)殖。

第十六條 集約化畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶對(duì)畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的畜禽尸體應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定作無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。

對(duì)隨意丟棄畜禽尸體的，農(nóng)業(yè)、城管執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第十七條 集約化畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶對(duì)畜禽廢渣應(yīng)當(dāng)采取還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機(jī)肥料、制造再生飼料等方法進(jìn)行綜合利用。

用于直接還田利用的畜禽糞便，應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理后達(dá)到規(guī)定的無害化標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 單位和個(gè)人運(yùn)輸畜禽廢渣必須采取防滲漏、防流失、防遺撒等防止污染環(huán)境的措施；清洗畜禽廢渣運(yùn)輸工具產(chǎn)生的廢水應(yīng)當(dāng)妥善處置，不得污染環(huán)境。

第十九條 環(huán)境保護(hù)行政管理部門有權(quán)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕、阻撓或隱瞞。

第二十條 對(duì)超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或超過排放總量控制指標(biāo)排放污染物的集約化畜禽養(yǎng)殖場，由所在地的環(huán)境保護(hù)行政管理部門或其本級(jí)人民政府依法責(zé)令其限期治理。

被責(zé)令限期治理的集約化畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)向所在地的環(huán)境保護(hù)行政管理部門提交限期治理計(jì)劃，并定期報(bào)告實(shí)施情況。

限期治理期限屆滿后，所在地的環(huán)境保護(hù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)集約化畜禽養(yǎng)殖場限期治理項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十一條 違反本辦法第十一條第一款規(guī)定，在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖的，按照以下規(guī)定處理：

（一）屬集約化畜禽養(yǎng)殖場的，由所在地區(qū)、縣（市）人民政府責(zé)令限期搬遷或關(guān)閉；其中本辦法實(shí)施前已建成的集約化畜禽養(yǎng)殖場，因搬遷或關(guān)閉造成經(jīng)濟(jì)損失的，由所在地區(qū)、縣（市）人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)償。

（二）屬實(shí)行城市化管理地區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖戶的，由所在地城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期處理，逾期不處理的，予以沒收；未實(shí)行相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的縣（市），由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令限期處理，逾期不處理的，予以沒收。

（三）屬實(shí)行城市化管理地區(qū)外的畜禽養(yǎng)殖戶的，由所在地區(qū)、縣（市）人民政府確定的行政管理部門責(zé)令限期處理，逾期不處理的，予以沒收。

第二十二條 違反本辦法第十一條第二款規(guī)定，在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建集約化畜禽養(yǎng)殖場或已有的集約化畜禽養(yǎng)殖場未按照有關(guān)規(guī)定削減污染物排放總量的，由所在地的環(huán)境保護(hù)行政管理部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以2000元以上30000元以下的罰款。

第二十三條 違反本辦法第十五條規(guī)定，集約化畜禽養(yǎng)殖場未設(shè)置畜禽廢渣儲(chǔ)存場所、設(shè)施或未采取硬化儲(chǔ)存場所地面措施的，由所在地的環(huán)境保護(hù)行政管聿棵旁鵒釹奩詬惱⒖紗σ？lt;SPAN lang=EN-US>1000元以上10000元以下的罰款。

第二十四條 違反本辦法第二十條規(guī)定，超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或超過排放總量控制指標(biāo)排放污染物的集約化畜禽養(yǎng)殖場逾期未完成限期治理任務(wù)的，由所在地市、區(qū)、縣（市）人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

第二十五條 環(huán)境保護(hù)行政管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員在畜禽養(yǎng)殖污染防治工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 對(duì)違反本辦法的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，按照其規(guī)定處罰。

第二十七條 本辦法中下列用語的含義是：

（一）畜禽養(yǎng)殖是指從事豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、肉鴿等家畜、家禽人工飼養(yǎng)的活動(dòng)，不包括經(jīng)批準(zhǔn)登記的信鴿養(yǎng)殖及犬類等家庭寵物養(yǎng)殖。

（二）畜禽廢渣指畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)中產(chǎn)生的糞便、畜禽舍墊料、廢飼料及散落的毛羽等固體廢物。

（三）集約化畜禽養(yǎng)殖場，是指存欄量在200頭以上的豬(25千克以上)、6000只以上的鴨、6000只以上的蛋雞、12000只以上的肉雞、40頭以上的成年奶牛或80頭以上的肉牛的畜禽養(yǎng)殖場，其他種類畜禽的集約化養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)按照國家、本省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行換算后確定。

（四）畜禽養(yǎng)殖戶，是指集約化畜禽養(yǎng)殖場外的其他從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個(gè)人。

（五）禁養(yǎng)區(qū)是指禁止畜禽養(yǎng)殖的區(qū)域。

（六）限養(yǎng)區(qū)是指實(shí)施嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)現(xiàn)污染物排放總量控制的區(qū)域。

第二十八條 本辦法自2006年9月1日起實(shí)行。

第三篇：大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法2007

大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法

大政發(fā)[2007]12號(hào)

第一條 為防治畜禽養(yǎng)殖污染，保護(hù)和改善環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國家環(huán)境保護(hù)總局《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖污染，是指在畜禽養(yǎng)殖過程中，畜禽養(yǎng)殖場排放的廢渣，清洗畜禽體和飼養(yǎng)場地、器具產(chǎn)生的污水及惡臭等對(duì)環(huán)境造成的危害和破壞。

第三條 本辦法適用于大連市行政區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖區(qū)以及從事專業(yè)化小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的個(gè)體工商戶的畜禽養(yǎng)殖污染防治。

第四條 畜禽養(yǎng)殖污染的防治應(yīng)遵循資源化、無害化、減量化原則。第五條 大連市環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，負(fù)責(zé)全市畜禽養(yǎng)殖污染的防治工作，并具體負(fù)責(zé)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連保稅區(qū)和長興島臨港工業(yè)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染的防治工作?？h（市）、旅順口區(qū)和金州區(qū)政府，大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)所屬的環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染的防治工作。

各級(jí)環(huán)保、農(nóng)業(yè)、發(fā)展改革、城建、規(guī)劃、衛(wèi)生、水務(wù)部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)，做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。

第六條 農(nóng)業(yè)部門應(yīng)根據(jù)大連市的總體規(guī)劃及有關(guān)規(guī)定，將畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，制定大連市畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。第七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將畜禽養(yǎng)殖污染防治納入同級(jí)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖污染防治的監(jiān)管力度，并會(huì)同有關(guān)部門和單位，積極開展畜禽養(yǎng)殖污染防治的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)的污染防治技術(shù)和設(shè)備，提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境保護(hù)和廢棄物的綜合利用水平，做好環(huán)境污染防治工作。

第八條 新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖區(qū)和從事專業(yè)化家禽養(yǎng)殖的工商個(gè)體戶，必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖區(qū)和從事專業(yè)化家禽養(yǎng)殖的工商個(gè)體戶的地址、規(guī)模、性質(zhì)等發(fā)生重大改變的，應(yīng)重新辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖區(qū)和從事專業(yè)化家禽養(yǎng)殖的工商個(gè)體戶的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）和環(huán)境影響登記表中，應(yīng)制定畜禽廢渣綜合利用方案以及畜禽養(yǎng)殖的污染防治措施，并依此進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第九條 對(duì)群眾生產(chǎn)、生活可能造成重大影響，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)由有權(quán)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門在該項(xiàng)目審批前，舉行論、聽證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和群眾的意見，并附有對(duì)其意見采納和不采納的說明。

第十條 應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批，其他由項(xiàng)目所在的區(qū)市縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門自收到環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表之日起，在法定時(shí)限內(nèi)做出審批或不予審批的決定。

第十一條 根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，設(shè)定下列區(qū)域?yàn)榻B(yǎng)區(qū)：

（一）生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、海濱浴場等特殊功能區(qū)；

（二）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)等人口集中地區(qū)；

（三）主要交通干線兩側(cè)300米范圍內(nèi)；

（四）市及區(qū)市縣政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域；

（五）國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護(hù)的其他區(qū)域。

本辦法頒布前已建成的、地處上述區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖區(qū)，造成環(huán)境污染的應(yīng)限期治理，治理后不達(dá)標(biāo)的應(yīng)限期搬遷或關(guān)閉。

第十二條在禁養(yǎng)區(qū)附近建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖區(qū)，應(yīng)設(shè)在禁養(yǎng)區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處，場界與禁養(yǎng)區(qū)邊界的最小距離不得小于1000米。

第十三條 新建、改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)應(yīng)采取干法清糞工藝，采取有效措施將糞及時(shí)、單獨(dú)清出，并將產(chǎn)生的糞渣及時(shí)運(yùn)至貯存或處理場所，不可與尿、污水混合排出，現(xiàn)有采用水沖糞、水泡糞濕法清糞工藝的養(yǎng)殖場，要逐步改為干法清糞工藝。

運(yùn)輸畜禽廢渣、廢水，必須采取防滲漏、防流失、防遺撒及其他防止污染環(huán)境的措施，妥善處置貯運(yùn)工具和清洗廢水。

第十四條 糞便貯存設(shè)施的位置必須遠(yuǎn)離各類功能地表水體（距離不得小于800米）。貯存設(shè)施應(yīng)采取有效的防滲處理工藝，防止畜禽糞便污染地下水，還應(yīng)采取設(shè)置頂蓋等防止降雨（水）進(jìn)入的措施。

第十五條 畜禽糞便必須經(jīng)無害化處理，且達(dá)到《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB7959-81）后，才能施入農(nóng)田。對(duì)沒有充足土地消納利用糞肥的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)，應(yīng)建立畜禽糞便有效處置設(shè)施。第十六條 畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污水應(yīng)堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合的原則，經(jīng)無害化處理后盡量充分還田，實(shí)現(xiàn)污水資源化利用。

畜禽污水經(jīng)治理后向環(huán)境中排放，應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596-2001）的規(guī)定。污水作為灌溉用水排入農(nóng)田的，應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-92）。

第十七條 病死畜禽尸體要及時(shí)處理，嚴(yán)禁隨意丟棄，嚴(yán)禁出售或作為飼料再利用。對(duì)病死畜禽尸體的處理應(yīng)采用焚燒爐焚燒或安全填埋井填埋的方法。具體要求按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）執(zhí)行。

第十八條 畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)排放的所有污染物必須達(dá)標(biāo)排放。畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)的負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常生產(chǎn)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度。排放污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大改變的，應(yīng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行變更申報(bào)。

第十九條 違反本辦法規(guī)定，未按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)審批的意見進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《大連市環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定給予處罰。

第二十條 違反本辦法規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)污染物超標(biāo)排放的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)有關(guān)大氣、噪聲、水、固體廢物污染防治的法律規(guī)定給予處罰。

第二十一條 造成環(huán)境污染的，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法決定責(zé)令限期治理，逾期未完成的，除由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國噪聲污染防治法》等規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可以根據(jù)所造成的危害后果并處罰款，或者報(bào)同級(jí)人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。第二十二條 本辦法中的畜禽養(yǎng)殖場，是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬羽以上的雞和100頭以上的牛的畜禽養(yǎng)殖場，以及達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場。畜禽養(yǎng)殖區(qū)，是指距居民區(qū)一定距離，經(jīng)過行政區(qū)劃確定的多個(gè)畜禽養(yǎng)殖個(gè)體生產(chǎn)集中的區(qū)域。其適用規(guī)模為：豬2000頭以上，蛋雞5萬羽以上，肉雞10萬羽以上，成年奶牛100頭以上，肉牛200頭以上，以及同等規(guī)模的其他畜禽種類。從事小規(guī)模專業(yè)化畜禽養(yǎng)殖的個(gè)體工商戶的養(yǎng)殖規(guī)模是指存欄量為300頭以下的豬、0.5萬羽以下的蛋雞、0.8萬羽以下的肉雞、80頭以下的成年奶牛和120頭以下的肉牛，以及達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他類型的小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖戶。

第二十三條 本辦法自2007年3月1日起實(shí)施。

第四篇：畜禽養(yǎng)殖污染防治條例

畜禽養(yǎng)殖污染防治條例

第一章 總 則

第一條(立法目的)為了防治畜禽養(yǎng)殖污染，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用，保護(hù)和改善環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本條例。

第二條(適用范圍)本條例適用于畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖污染防治。

第三條(基本原則)畜禽養(yǎng)殖污染防治，實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合利用、以獎(jiǎng)促治。

第四條(政府職責(zé))各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，加大資金投入，加強(qiáng)污染防治設(shè)施建設(shè)，扶持畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。

第五條(監(jiān)管體制)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和管理。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例規(guī)定和各自職責(zé)，做好畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)工作。

鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好畜禽養(yǎng)殖污染防治的組織實(shí)施工作。

第六條(技術(shù)支撐)國家鼓勵(lì)和支持畜禽養(yǎng)殖污染防治以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的科學(xué)研究。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的科技推廣指導(dǎo)和服務(wù)體系，推廣先進(jìn)適用的污染防治技術(shù)，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治水平的提高。

第七條(舉報(bào)受理和獎(jiǎng)勵(lì))任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)等有關(guān)主管部門舉報(bào)畜禽養(yǎng)殖污染行為，接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

對(duì)在畜禽養(yǎng)殖污染防治中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 預(yù) 防

第八條(畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃的污染防治要求)縣級(jí)以上人民政府制定本行政區(qū)域的畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮環(huán)境承載能力以及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求，合理布局，科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模、總量。

第九條(畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門擬訂畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)實(shí)施。

制定畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)布局，明確畜禽養(yǎng)殖污染防治目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域，污染治理重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)，廢棄物綜合利用和其他防治措施等。

第十條(禁養(yǎng)區(qū))禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)：

(一)飲用水水源保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)；

(二)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；

(三)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。

第十一條(限養(yǎng)區(qū))縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，劃定限制養(yǎng)殖區(qū)域。

在限制養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的品種、規(guī)模、總量等要求。

第十二條(建設(shè)要求)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，滿足衛(wèi)生防護(hù)距離要求和動(dòng)物防疫條件，并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，應(yīng)當(dāng)包括畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用方案和措施。

需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的范圍和規(guī)模由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門商國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門確定。

第十三條(配套環(huán)保設(shè)施)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)畜禽糞便、污水和其他廢棄物的貯存設(shè)施，并根據(jù)污染防治需要配套建設(shè)無害化處理和綜合利用設(shè)施；不自行建設(shè)無害化處理和綜合利用設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)書面委托有能力的單位代為處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物。

未建設(shè)貯存、無害化處理和綜合利用等污染防治配套設(shè)施的，配套設(shè)施不合格的，或者不能提供委托他人代為無害化處理和綜合利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物書面文件的，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)不得投入生產(chǎn)和使用。

第十四條(廢棄物減排要求)從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)飼養(yǎng)方式和廢棄物清理工藝等有效措施，減少畜禽養(yǎng)殖廢棄物向環(huán)境的排放量。第三章 綜合利用與治理

第十五條(綜合利用)國家鼓勵(lì)和支持通過采取糞肥還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機(jī)肥等方法，對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用。

第十六條(種養(yǎng)結(jié)合)國家鼓勵(lì)和支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)采取種植和養(yǎng)殖相結(jié)合的方式，通過種植業(yè)消納利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。

第十七條(還田利用)將畜禽糞便和污水用作肥料，應(yīng)當(dāng)采取堆漚以及其他措施去除病原微生物，防止污染環(huán)境和引發(fā)傳染病。

將畜禽糞便、污水、沼渣、沼液用作肥料，應(yīng)當(dāng)充分考慮土地消納能力，防止污染環(huán)境。

第十八條(綜合利用配套設(shè)施設(shè))國家鼓勵(lì)和支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)沼氣、有機(jī)肥生產(chǎn)等廢棄物綜合利用以及沼渣、沼液輸送和施用等相關(guān)配套設(shè)施。

第十九條(廢棄物的收集貯存運(yùn)輸)從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)和畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)畜禽糞便、污水等進(jìn)行及時(shí)收集、貯存、清運(yùn)，不得隨意堆放和排放，并采取防滲漏和防惡臭等措施，防止糞便和污水滲漏、外溢。

第二十條(排污要求)畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)無害化處理，不得直接向水體等環(huán)境排放。向環(huán)境直接排放經(jīng)過處理的污水的，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求。

違反前款規(guī)定，嚴(yán)重污染環(huán)境的，由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期整改。作出限期整改決定的環(huán)境保護(hù)主管部門，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)整改措施的落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行核查，并向社會(huì)公布核查結(jié)果。

第二十一條(染疫廢棄物處理)染疫畜禽及其排泄物、染疫畜禽產(chǎn)品、病死或者死因不明的畜禽尸體等病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

第二十二條(排污備案)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)定期將畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生、排放和綜合利用情況等，報(bào)縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期將備案情況抄送同級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門。

第二十三條(檢查與監(jiān)測)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測。

第二十四條(散養(yǎng)密集區(qū)域整治)對(duì)污染嚴(yán)重的畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)密集區(qū)域，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定綜合整治方案，采取組織建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和綜合利用設(shè)施、有計(jì)劃搬遷或者關(guān)閉等措施，對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行治理。

第二十五條(補(bǔ)償)因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域、限制養(yǎng)殖區(qū)域，或者因畜禽散養(yǎng)密集區(qū)域整治，確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場所，致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的，由地方人民政府予以補(bǔ)償。

第四章 激勵(lì)措施

第二十六條(污染治理設(shè)施建設(shè)的扶持措施)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽散養(yǎng)密集區(qū)域建設(shè)和改造污染治理設(shè)施，可以按照國家規(guī)定，申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)等相關(guān)資金支持以及污染治理貸款貼息補(bǔ)助。

第二十七條(稅收政策)生產(chǎn)、銷售、使用畜禽養(yǎng)殖廢棄物生產(chǎn)有機(jī)肥產(chǎn)品，購置并實(shí)際使用畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集、處理和利用設(shè)備的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

第二十八條(價(jià)格政策)利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物生產(chǎn)有機(jī)肥的，享受不低于國家關(guān)于化肥的運(yùn)輸價(jià)格和運(yùn)力安排的優(yōu)惠政策；購買使用有機(jī)肥的，享受不低于國家關(guān)于化肥的使用補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。

畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施運(yùn)行用電享受農(nóng)用電價(jià)格。

第二十九條(發(fā)電項(xiàng)目的扶持措施)利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物發(fā)電、制取沼氣的，依法享受國家規(guī)定的上網(wǎng)電價(jià)等優(yōu)惠政策。

第三十條(環(huán)評(píng)費(fèi)補(bǔ)助)各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)支出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢收費(fèi)給予補(bǔ)助。

第三十一條(自愿減排的獎(jiǎng)勵(lì)措施)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)排放污染物達(dá)到國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求，并自愿進(jìn)一步削減污染物排放量的，由縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先列入國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府安排的畜禽養(yǎng)殖發(fā)展相關(guān)財(cái)政資金扶持范圍。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條(瀆職責(zé)任)各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門及其他有關(guān)部門未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條(違反禁限養(yǎng)規(guī)定)違反本條例規(guī)定，在劃定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)擅自建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為；拒不停止違法行為的，處3萬元以上10萬元以下的罰款，并報(bào)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，依照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定予以處罰。

在限制養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)不符合縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第三十四條(未建配套設(shè)施)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)未依照本條例規(guī)定建設(shè)污染防治配套設(shè)施，也未委托有能力的單位代為處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，依照環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十五條(未防滲漏)違反本條例規(guī)定，未采取有效措施，導(dǎo)致糞便和污水滲漏、外溢的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十六條(生效日期)本條例自 年 月 日起施行。

第五篇：畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實(shí)施方案

畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“建設(shè)美麗新坡”總體目標(biāo)，以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”為抓手，深入開展畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，推進(jìn)我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)，保障人民群眾身體健康，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）加強(qiáng)政策引導(dǎo)、推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理。按照市、區(qū)政府關(guān)于開展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的要求，重點(diǎn)開展新《環(huán)保法》和《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的宣傳，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖污染治理技術(shù)的指導(dǎo)，營造政府引導(dǎo)、業(yè)主自律、群眾監(jiān)督的良好氛圍。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)畜禽養(yǎng)殖污染減排。對(duì)大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（戶）制定監(jiān)管臺(tái)賬，定期檢查，并按要求上報(bào)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（戶）實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管、監(jiān)督，督促養(yǎng)殖場（戶）加強(qiáng)對(duì)排污設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)營維護(hù)、保養(yǎng)，確保達(dá)標(biāo)排放。對(duì)于群眾反映意見大、治污措施不到位，仍拒不整改的養(yǎng)殖戶，鎮(zhèn)環(huán)保辦將會(huì)同城管、國土所等部門依法予以嚴(yán)厲打擊，情節(jié)嚴(yán)重符合新《環(huán)保法》行政拘留情形的，將依法移交公安部門處理。

（三）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，推廣生態(tài)養(yǎng)殖。按照減量化、無害化、資源化等基本原則，引導(dǎo)養(yǎng)殖場根據(jù)自身養(yǎng)殖規(guī)模等具體情況，因地制宜選擇切實(shí)可行的治污措施。

三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

（二）職責(zé)分工

1、環(huán)保辦：為牽頭組織單位，負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作任務(wù)的部署，監(jiān)督、檢查責(zé)任單位開展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作履職情況；將限期治理責(zé)任任務(wù)下達(dá)到各行政村和養(yǎng)殖業(yè)主，確保畜禽養(yǎng)殖污染防治工作力度和效果。

2、畜牧站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)；督促開展畜禽養(yǎng)殖場的清理、關(guān)停工作。加大對(duì)亂扔病死畜禽行為的打擊力度，并負(fù)責(zé)處理病死畜禽尸體。

3、各行政村：對(duì)本村轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治的宣傳工作以及畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)督工作。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各部門、各行政村要把開展畜禽養(yǎng)殖污染防治工作作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治的重要內(nèi)容，把防治工作列入重要議事日程，落實(shí)工作責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，精心組織，有序推進(jìn)，確保畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得實(shí)效。

（二）加大宣傳，營造氛圍。要大力宣傳畜禽養(yǎng)殖污染防治有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的宣傳報(bào)道，推介先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，為全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作營造濃厚輿論氛圍。

（三）突出重點(diǎn)，明確責(zé)任。全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作要按照分類防治的原則，突出畜禽養(yǎng)殖污染防治的重點(diǎn)，明確任務(wù)進(jìn)度，細(xì)化工作措施，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。各行政村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，加大畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)督力度，對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境、排放不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場依法實(shí)行限期治理，嚴(yán)查向水體傾倒糞污和丟棄病害畜禽的行為，養(yǎng)殖戶負(fù)責(zé)人是污染治理的責(zé)任主體，相關(guān)部門要按各自的職責(zé)統(tǒng)一安排認(rèn)真履行職責(zé)。

（四）強(qiáng)化指導(dǎo)，做好服務(wù)。各有關(guān)部門、各行政村要因地制宜推廣各類適合本鎮(zhèn)（村）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、符合生態(tài)環(huán)保要求的養(yǎng)殖污染防治技術(shù)和生態(tài)養(yǎng)殖模式。

（五）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)委、政府將畜禽養(yǎng)殖污染防治工作納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治的考核內(nèi)容，畜禽養(yǎng)殖污染防治工作成效，與各村環(huán)境整治季度考核掛鉤、與村干部目標(biāo)考核掛鉤。