第一篇：江蘇省污水集中處理設施環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法

江蘇省污水集中處理設施環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法

江蘇省人民政府

江蘇省人民政府令 第 71 號

《江蘇省污水集中處理設施環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法》已于2011年4月14日經(jīng)省人民政府第65次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2011年7月1日起施行。

省 長

二○一一年五月七日

江蘇省污水集中處理設施環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法

第一條 為加強污水集中處理設施環(huán)境保護監(jiān)督管理，保障污水集中處理設施正常運行，促進水污染物排放總量削減，保護和改善環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)污水集中處理設施環(huán)境保護監(jiān)督管理活動。第三條 縣級以上地方人民政府應當將污水集中處理設施建設納入水污染防治規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設污水集中處理設施及配套管網(wǎng)，提高污水有效集中處理率，充分發(fā)揮污水集中處理設施削減主要水污染物排放總量的作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)污水集中處理設施環(huán)境保護的監(jiān)督管理。

第四條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)污水集中處理設施環(huán)境保護監(jiān)督管理工作。

省人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門和市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門（以下統(tǒng)稱縣級以上地方人民政府城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門）負責按照城鎮(zhèn)污水處理設施建設規(guī)劃，組織建設本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水集中處理設施及配套管網(wǎng)，并對城鎮(zhèn)污水集中處理設施運營進行監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、財政、水利、監(jiān)察等部門應當按照各自職責，做好污水集中處理設施環(huán)境保護的相關監(jiān)督管理工作。

第五條 任何單位和個人有權對違反污水集中處理設施環(huán)境保護規(guī)定的行為進行舉報和投訴?？h級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和其他有關部門應當依法處理相關舉報和投訴。

第六條 污水集中處理設施應當配套完善、依法運行、穩(wěn)定達標。

污水集中處理設施建設應當按照有關規(guī)定落實噪聲控制、除臭、消毒等措施，并配套突發(fā)事件防范和應急設施。新建、改建、擴建城鎮(zhèn)污水集中處理設施，應當按照有關規(guī)定和環(huán)境影響評價文件批復要求采用脫氮除磷工藝。

鼓勵污水集中處理設施尾水再生利用。

第七條 城鎮(zhèn)污水集中處理按照國家規(guī)定實行特許經(jīng)營制度。第八條 向城鎮(zhèn)污水集中處理設施排放水污染物，應當符合國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準。

工業(yè)廢水不得擅自排入城鎮(zhèn)污水集中處理設施，確需接入的，應當經(jīng)過預處理并依法取得排水許可。按照環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定需要取得排污許可的，應當同時取得排污許可。有關行政機關作出的準予行政許可決定，應當依法公開。第九條 有工業(yè)廢水排放的各類開發(fā)區(qū)，應當建設工業(yè)廢水集中處理設施及配套管網(wǎng)，保證達標排放。

工業(yè)廢水集中處理設施的環(huán)境影響評價文件應當明確可以接納水污染物的濃度限值。向工業(yè)廢水集中處理設施排放水污染物，應當符合濃度限值；超過濃度限值的，應當經(jīng)過預處理，符合要求后方可接入。

第十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)排水單位排放水污染物的濃度和種類不符合工業(yè)廢水集中處理設施處理工藝要求的，應當單獨建設污水處理設施，處理產(chǎn)生的水污染物。

第十一條 污水集中處理設施運營單位應當保證污水集中處理設施的正常運行，并對出水水質負責。

城鎮(zhèn)污水集中處理設施運營單位發(fā)現(xiàn)排入設施的水污染物濃度異常，影響達標排放的，應當立即向當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門和城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門報告，接到報告的部門應當依法采取相應措施。

工業(yè)廢水集中處理設施運營單位發(fā)現(xiàn)排水單位排放水污染物濃度超標，影響達標排放的，可以按照合同約定關閉相應排水單位的納管設備，并立即向當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門報告。

第十二條 污水集中處理設施運營單位應當按照有關規(guī)定在污水集中處理設施的進水口、出水口安裝水量、水質自動監(jiān)控設備及配套設施，并與當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)；城鎮(zhèn)污水集中處理設施的自動監(jiān)控設備還應當與城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)。

自動監(jiān)控設備在投入使用前，應當依法予以檢定；使用中的自動監(jiān)控設備應當按照有關規(guī)定進行數(shù)據(jù)比對。

第十三條 污水集中處理設施運營單位應當正常使用、維護自動監(jiān)控設備及中控系統(tǒng)，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀。

污水集中處理設施確因改造、更新、維修需要暫停運行的，或者進水口、出水口水量、水質自動監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障不能正常運行的，污水集中處理設施運營單位應當在規(guī)定時間內(nèi)向當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門報告；城鎮(zhèn)污水集中處理設施運營單位還應當向城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門報告。

第十四條 污水集中處理設施運營單位應當按照有關規(guī)定建立臺賬制度，如實記錄有關數(shù)據(jù)。第十五條 城鎮(zhèn)污水集中處理設施運營單位應當按照國家和省有關標準和規(guī)定規(guī)范運行?？h級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當對城鎮(zhèn)污水集中處理設施的出水水質、水量進行監(jiān)督監(jiān)測，并及時將監(jiān)測結果通報同級人民政府城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門。縣級以上地方人民政府城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門應當加強對城鎮(zhèn)污水集中處理設施運行的監(jiān)督管理考核，城鎮(zhèn)污水集中處理設施的出水水質、水量監(jiān)測結果應當作為污水處理運營經(jīng)費撥付的依據(jù)之一。

第十六條 實行污泥屬地集中處置。確需轉移處置污泥的，應當符合國家和省有關規(guī)定；污泥屬于危險廢物的，應當按照危險廢物管理要求進行處置。

縣級以上地方人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃建設與污水集中處理設施相配套的區(qū)域性污泥處置設施，對污水處理運行中產(chǎn)生的污泥進行無害化處理或者綜合利用。

縣級以上地方人民政府城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門負責城鎮(zhèn)污水集中處理設施污泥處置的監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責工業(yè)廢水集中處理設施污泥處置的監(jiān)督管理。

污水集中處理設施產(chǎn)生的污泥由污水集中處理設施運營單位負責處置。委托處置的，污水集中處理設施運營單位、污泥運輸單位和污泥接收單位應當建立污泥轉運聯(lián)單制度。污泥運輸單位應當采取防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。第十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當加強對其轄區(qū)內(nèi)污水集中處理設施環(huán)境保護情況的現(xiàn)場檢查、監(jiān)測。設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當加強對所轄縣（市、區(qū)）污水集中處理設施環(huán)境保護情況的抽查、抽測。

監(jiān)督性監(jiān)測水質采樣方法應當按照國家有關技術規(guī)范執(zhí)行。監(jiān)督性監(jiān)測結果應當及時通報相關污水集中處理設施運營單位；城鎮(zhèn)污水集中處理設施的監(jiān)督性監(jiān)測結果還應當通報同級人民政府城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門。

市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當建立污水集中處理設施基礎檔案數(shù)據(jù)庫，以及監(jiān)督檢查臺賬，實行一廠一檔。

第十八條 城鎮(zhèn)污水集中處理設施運營單位有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門責令限期整改；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款；法律、法規(guī)另有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定：

（一）城鎮(zhèn)污水集中處理設施運行管理考核不合格的；

（二）未按照規(guī)定建立臺賬制度或者臺賬不真實的；

（三）未按照規(guī)范處置污泥或者違反污泥委托處置規(guī)定的。第十九條 在主要污染物總量減排核查中，污水集中處理設施不符合核查要求的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十條 城鎮(zhèn)污水集中處理設施建設和運行不符合國家和省有關節(jié)能減排要求的，或者開發(fā)區(qū)的工業(yè)廢水集中處理設施及配套管網(wǎng)未建成投運的，可以依照《中華人民共和國水污染防治法》和國家有關規(guī)定，暫停審批截污管網(wǎng)范圍內(nèi)除污染防治以外的涉水建設項目的環(huán)境影響評價文件。

第二十一條 對長期不正常運行、超標排放、整改不力的污水集中處理設施，由市、縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門、監(jiān)察機關實施掛牌督辦；情節(jié)嚴重的，由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門、監(jiān)察機關實施省級掛牌督辦，并依照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》、《江蘇省行政執(zhí)法責任追究辦法（試行）》等規(guī)定進行責任追究。

第二十二條 有關行政主管部門工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第二十三條 本辦法自2011年7月1日起施行。

第二篇：污水處理設施環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法

污水處理設施環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法

(88)國環(huán)水字第187號

第一條 為了加強污水處理設施的管理，充分發(fā)揮其效益，保護水環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》制定本辦法。

第二條 本辦法適用于一切單位(包括中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè))的污水處理設施。

第三條

污水處理設施包括：工業(yè)廢水凈化設施；污水綜合利用、重復利用和閉路循環(huán)設施；城市污水處理設施；醫(yī)療污水處理設施；飯店、賓館污水處理設施等。

第四條 擁有污水處理設施的單位，必須做到：

一、經(jīng)設施處理后的水質應達到國家或地方規(guī)定的排放標準或指標；

二、設施處理水量不得低于相應生產(chǎn)系統(tǒng)應處理的水量；

三、污水處理所產(chǎn)生的污泥，應妥善處理或處置；

四、設施的管理應納入本單位管理體系，配備專門的操作人員及管理人員并建立健全崗位責任、操作規(guī)程、運行費用核算、監(jiān)視監(jiān)測等各項規(guī)章制度。

第五條 污水處理設施，有下列情況之一者，必須報經(jīng)當?shù)丨h(huán)境保護部門審查和批準：

一、須暫停運轉的；

二、須拆除或者閑置的；

三、須改造、更新的。

環(huán)境保護行政主管部門自接到報送文件之日起，須暫停運轉的在5日內(nèi)，其他在1個月內(nèi)予以批復。逾期不批復，可視其已被批準。

第六條 污水處理設施因事故停止運轉，應立即采取措施，停止廢水排放，并及時報告當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門。

第七條 各級人民政府的環(huán)境保護行政主管部門負責對污水處理設施進行監(jiān)督管理，負責對設施運行情況的考核。

第八條

各級人民政府的環(huán)境保護行政主管部門有權對污水處理設施的運轉和使用情況進行檢查和監(jiān)測，被檢查單位必須如實反映情況，提供有關資料，不得拒絕或妨礙檢查工作的正常進行。

第九條 有下列行為之一者，環(huán)境保護行政主管部門除按規(guī)定征收排污費外，還可根據(jù)不同情節(jié)，處以5千元以下罰款：

一、限期完善的污水處理設施，逾期未完成的；

二、設施處理水量低于相應生產(chǎn)系統(tǒng)應處理水量的；

三、污泥未妥善處理或處置的；

四、拒報或謊報污水處理設施情況的；

五、擅自拆除或閑置處理設施的；

六、拒絕環(huán)境保護部門現(xiàn)場檢查或弄虛作假的；

七、設施停運，造成污染和危害未報當?shù)丨h(huán)境保護部門的。

第十條 具有下列情形之一的單位和個人，由環(huán)境保護行政主管部門給予表彰和獎勵；

一、對污水處理設施提出合理化建議和技術改造效果顯著的；

二、設計、制造污水處理設施有創(chuàng)新或發(fā)明，效益顯著的；

三、對污水處理設施工藝和設備進行科學研究有創(chuàng)造發(fā)明的。

第十一條 本辦法由國家環(huán)境保護局負責解釋。

第十二條 本辦法自頒布之日起實行。

第三篇：江蘇省污染防治設施監(jiān)督管理辦法(試行)

國家、省及地方法律法規(guī)

江蘇省污染防治設施監(jiān)督管理辦法(試行)

(2000年3月31日)

第一條 為加強污染防治設施的監(jiān)督管理，保障污染防治設施的正常運行，改善環(huán)境質量，根據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)的有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)所有單位和個人擁有的污染防治設施的運行和監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱污染防治設施，是指為防治污水、廢氣、固體廢物、噪聲、振動、電離輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和破壞而建造的各種處理(處置)、凈化、綜合利用設施，以及與這些設施配套安裝的計量裝置、監(jiān)控裝置、監(jiān)控網(wǎng)絡系統(tǒng)和排污口、排氣筒等。

第四條 任何單位和個人都有保護污染防治設施的義務，并有權對破壞或擅自拆除、閑置及不正常使用污染防治設施的行為進行檢舉和控告；地方各級環(huán)境保境保護行政主管部門應公開環(huán)保舉報電話，聘請群眾環(huán)保監(jiān)督員，鼓勵群眾和新聞媒體參與對污染防治設施運行情況的監(jiān)督活動。

第五條 地方各級環(huán)境保護行政主管部門和其他有關部門應當鼓勵污染防治設施運行、管理的市場化、專業(yè)化，即采用委托或承包方式將污染防治設施交給具有營運資質的專業(yè)單位或個人運行、管理。

第六條 地方各級環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)污染防治設施實 施統(tǒng)一監(jiān)督管理，其主要職責是：

(一)按照有關規(guī)定和管理權限，對已建成的污染防治設施組織驗收并對其運行情況進行監(jiān)督檢查；(二)審批排污單位或個人拆除、閑置、關閉以及更新改造污染防治設施的申請；

(三)對擅自拆除、閑置、關閉及不正常使用污染防治設施的排污單位或個人依法作出行政處罰；(四)受理并審計排污單位或個人關于排污情況和污染防治設施運行情況的月報或季報以及排污申報登記(含排污申報登記注冊證年審)。

環(huán)境保護行政主管部門可委托所屬的環(huán)境監(jiān)理機構履行上述部分職責。

其他有關行政主管部門在各自的職責范圍內(nèi)負責污染防治設施運行情況的監(jiān)督管理工作。

第七條 排污單位或個人應當將污染防治設施的管理納入生產(chǎn)經(jīng)營管理范疇，做到：

(一)污染防治設施的實際處理能力應與生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中所產(chǎn)生的污染物量相適應；經(jīng)處理后排放的污染物應達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準以及總量控制指標；設施所產(chǎn)生的污泥、固體廢棄物、粉塵、噪聲等，應妥善處理或處置，不得產(chǎn)生新的污染；

(二)保證污染防治設施運行所需的經(jīng)費和備品、備件等物質條件，確保設備的完好，并能與相應的產(chǎn)生污染物的生產(chǎn)設施同步配套運行。

第八條 專門從事污染防治設施運營的單位或承包者，必須取得環(huán)保部門核發(fā)的運營資質證書，按時參加年檢；必須認真履行合同規(guī)定，承擔因運行管理等原因造成污染物超標排放的責任。

第九條 污染防治設施的擁有和使用者或運營者必須做到：

(一)按污染防治設施的技術崗位要求配備具有一定文化水平的操作人員，操作人員應相對固定，經(jīng)勞動部門和環(huán)境保護行政主管部門專門培訓，持證上崗；

(二)建立健全崗位責任制、操作規(guī)程、監(jiān)測化驗、安全生產(chǎn)、維護保養(yǎng)和運行成本核算等各項規(guī)章制度，建立日常運行情況記錄臺賬、監(jiān)測臺帳和設備更新、檢修臺帳，并對各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查考核。

第十條 未經(jīng)當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門許可，排污單位或個人不得擅自停運、閑置、拆除污染防治設施；確需停運、閑置、拆除的，應提前向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門報告并經(jīng)同意，7日內(nèi)仍未上報的，應當視為拒報；當設施因突發(fā)性原因停止運行時，排污單位應在24小時內(nèi)以電話等形式報當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門或其環(huán)境監(jiān)理機構，事后補報書面報告；停運期間應采取有效措施，防止超過國家或地方標準排放污染物。

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國家、省及地方法律法規(guī)

污染防治設施需拆除、閑置和更新改造的，環(huán)境保護行政主管部門自接到申請之日起1個月內(nèi)應予批復，逾期不批復的，視為同意；設施確需暫停運行的，應在10日內(nèi)批復，逾期不批復的，視為同意。

第十一條 排污單位或個人不得有以下故意不正常使用污染防治設施行為：(一)部分或全部污染物不經(jīng)過治理設施而直接排入環(huán)境；

(二)將未達標的污染物從治理設施的中間工序引出直接排入環(huán)境；(三)擅自將部分或者全部治理設施停止運行；

(四)違反操作規(guī)程使用治理設施，或者不控規(guī)程進行檢查和維修，致使治理設施不能正常運行；(五)違反治理設施正常運行所需的條件，致使治理設施不能正常運行的其他情形。

對排污單位不正常使用污染防治設施的行為，環(huán)境保護行政主管部門要責令其陜復正常使用。

第十二條 排污單位的排污口必須符合國家和省環(huán)境保護行政主管部門關于排污口規(guī)范化的要求，并根據(jù)以下要求安裝監(jiān)控設施，納入環(huán)保部門的監(jiān)控網(wǎng)絡系統(tǒng)：

(一)日均排廢水量100噸或日均排CODcr30千克以上的排污單位，其主要廢水排污口均應安裝污水流量計；(二)被省、市列入重點排污單位或處于敏感地區(qū)的主要排污單位，須逐步安裝COD、SO z等主要污染物在線自動監(jiān)測儀；

(三)未安裝排污總量或濃度在線自動監(jiān)測儀的排污單位，其污染防治設施的主要運轉設備均應安裝“設施運行自動監(jiān)控儀”(即“環(huán)保黑匣子”)。

安裝使用的污水流量計、“環(huán)保黑匣子”等監(jiān)控裝置均應為獲省級以上環(huán)保部門或計量部門的推薦證書或合格證書的產(chǎn)品。

第十三條 排污單位應按國家標準和《江蘇省排放污染物總量監(jiān)測規(guī)范》規(guī)定的方法和頻次，對排污情況進行監(jiān)測，不具備監(jiān)測條件的可委托有監(jiān)測資質的單位代為監(jiān)測。

第十四條 排污單位或個人應接受環(huán)境保護行政主管部門及其環(huán)境監(jiān)理機構的監(jiān)督檢查，并按《江蘇省排放污染物申報登記管理辦法》和《4江蘇省排放污染物申報登記注冊證)年審辦法》的要求，履行排污申報登記或年審的義務；此外執(zhí)行排污許可證制度的排污單位應逐月、其他排污單位或個人應逐季向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門或其環(huán)境監(jiān)理機構報告本單位污染防治設施運行情況、處理污染物種類、數(shù)量，以及排放污染物的濃度、總量，并提供有關的技術資料。具體表式另行制定。

第十五條 經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審計，排污單位或個人遵守本辦法各項

規(guī)定所取得的監(jiān)測數(shù)據(jù)資料，可以作為排污申報登記、環(huán)境統(tǒng)計、繳納排污費、核定排污總量等項工作的依據(jù)。

第十六條 環(huán)境保護執(zhí)法人員對污染防治設施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查時，須檢查如下內(nèi)容，并作出有效、規(guī)范的現(xiàn)場監(jiān)理記錄，發(fā)現(xiàn)問題應及時提出整改意見和整改時限：

(一)查閱污染防治設施運作記錄和臺帳，檢查污染治理設施的運行情況和設備完好率；

(二)檢查污染物排放狀況，如發(fā)現(xiàn)排污情況異常，可立即按有關規(guī)定實施簡 易監(jiān)測或按照監(jiān)測規(guī)范采集樣品，送交環(huán)境監(jiān)測部門分析；

(三)檢查污染監(jiān)控儀器使用情況，并采集有關數(shù)據(jù)；(四)檢查污染防治設施操作人員的資質；

(五)責令被檢查單位或者個人停止違反環(huán)境保護法律、法規(guī)的行為；(六)其他與污染物排放有關的事項。

環(huán)境保護執(zhí)法人員應當執(zhí)行被檢查單位的安全制度，為被檢查單位保守技術業(yè)務秘密。

第十七條 具有下列情形之一的單位和個人，由各級環(huán)境保護行政主管部門和有關部門予以表彰和獎勵：(一)對污染防治設施的營運、操作或監(jiān)督管理工作認真負責，成績突出；

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國家、省及地方法律法規(guī)

(二)對污染防治的技術或設施有重大發(fā)明或革新、改造，效益顯著的；

(三)對擅自拆除、閑置及不正常使用污染防治設施而造成環(huán)境污染者進行檢舉有功的。

表彰和獎勵所需經(jīng)費可在環(huán)保補助資金列支。

第十八條 有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門給予警告，或者處以罰款：

(一)拒報或者謊報有關污染物申報登記事項的，處以300元以上3000元以下罰款；拒報或者謊報水污染物或固體廢棄物申報登記事項的，可以處10000元以下罰款；

(二)拒絕或妨礙環(huán)境保護執(zhí)法人員對污染防治設施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查或者在被檢查時弄虛作假的，處以300元以上3000元以下罰款；拒絕或妨礙環(huán)境保護執(zhí)法人員對水污染物或固體廢棄物污染防治設施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查或者在被檢查地弄虛作假的，可以處10000元以下罰款。

第十九條 排污單位或個人有以下行為的，由環(huán)境保護行政主管部門責令改正并按下列規(guī)定處罰：(一)擅自拆降除、閑置廢氣、噪聲等污染防治設施，排放污染物超過規(guī)定標準的，處以500元以上30000元以下罰款；擅自拆除、閑置或關閉固體廢物污染防治設施的，處以50000元以下罰款；擅自拆除、閑置或者故意不正常使用水污染處理設施的，可以處100000元以下罰款；

(二)經(jīng)限期整改的污染防治設施，逾期未完成的處以五千元以下罰款；

(三)污染防治設施未經(jīng)批準擅自停運造成環(huán)境污染危害的，按法律、法規(guī)有關污染事故處理規(guī)定處罰。

第二十條 實施水污染物排放總量控制的單位，拒絕按規(guī)定設置排污口、裝總量控制監(jiān)測設備的由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，可以處10000元以下罰款。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由環(huán)境保護行政主管部門報請有管轄權的地方人民政府，按下列規(guī)定處理：

(一)污染防治設施實際處理能力不能滿足本單位所產(chǎn)生污染物的處理要求的，責令限產(chǎn)；(二)連續(xù)兩次故意不正常使用或擅自停運設施，排放污染物超過規(guī)定標準的，責令停業(yè)整頓或關閉。

第二十二條 被處以行政處罰的單位或個人，不免除其應承擔繳納排污費和法律、法規(guī)規(guī)定的其他責任。第二十三條 破壞污染防治設施、阻撓環(huán)境保護執(zhí)法人員執(zhí)行公務、打擊報復環(huán)境保護執(zhí)法人員以及舉報單位或個人的、違反治安管理處罰條例的，由公安機關依照治安管理處罰條例處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條 當事人對行政處罰不服的，可以按照國家法律申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十五條 環(huán)境保護執(zhí)法人員違反本辦法，濫用職權，循私舞弊，玩忽職守的，由其所在單位或上級主管機關根據(jù)情節(jié)輕重依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條 對污染防治設施運行管理和污染物排放中的違法行為，當?shù)鼐潮Ｗo行政主管部門應當及時給予處罰；當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門不履行行處罰法定職責的，由上級環(huán)境保護行政主管部門責令其限期改正，并可給予通批評；上級環(huán)境保護行政主管部門認為必要的，可直接對下級環(huán)境保護行政主管部門管轄的違法行進行處罰。

第二十七條 本辦法由江蘇省環(huán)境保護局負責解釋。第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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第四篇：《昆山市污水集中處理設施監(jiān)督管理實施細則(草案)》征求

《昆山市污水集中處理設施監(jiān)督管理實施細則（草案）》征求意見公告

《昆山市污水集中處理設施監(jiān)督管理實施細則》已經(jīng)列入市政府規(guī)范性文件制定計劃，該文件旨在加強城鄉(xiāng)生活污水集中處理設施環(huán)境保護監(jiān)督管理，保障設施正常運行，形成污水治理長效管理機制，文件與廣大市民、企事業(yè)單位的日常生活、生產(chǎn)密切相關，因此，根據(jù)《江蘇省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》的有關規(guī)定，現(xiàn)將草案全文公布，廣泛征求社會各界的意見，以便進一步修改完善。各界人士可以將書面意見于10月19日前通過信函、傳真、電子郵件等方式送昆山市政府法制辦公室。

昆山市政府法制辦公室地址：昆山市前進中路108號市政府大樓十樓，郵編：215300，傳真：57009213，電子郵箱：jsksfzb@163.com。

昆山市政府法制辦公室

二○一一年十月十二日

昆山市污水集中處理設施監(jiān)督管理實施細則

（草案）

為切實加強城鄉(xiāng)生活污水集中處理設施環(huán)境保護監(jiān)督管理，保障設施正常運行，形成污水治理長效管理機制，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《城市排水許可管理辦法》、《江蘇省污水集中處理設施環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法》、《江蘇省城鎮(zhèn)污水處理廠運行管理考核標準》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本實施細則。

第一條

本細則適用于本市城鄉(xiāng)生活污水集中處理設施監(jiān)督管理活動。本細則所稱污水集中處理設施包括生活污水處理廠（站或小型設施)和配套管網(wǎng)、中途泵站、污泥處置設施等，不包括工業(yè)廢水集中處理設施。

第二條

市住建局是污水集中處理行政主管部門，負責按照污水處理設施建設規(guī)劃，對本市污水集中處理設施的建設和運營實施監(jiān)督管理及考核。

第三條

市環(huán)保局負責本市污水集中處理設施環(huán)境保護監(jiān)督管理工作。按照規(guī)定頻次對污水集中處理設施的出水水質進行監(jiān)督監(jiān)測，監(jiān)測結果于每月5日前向市府辦、當?shù)卣?、住建局、財政局及污水集中處理設施運營單位通報，并作為相關部門核付污水處理運營經(jīng)費的依據(jù)之一。

第四條

各區(qū)鎮(zhèn)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)污水集中處理設施

— 2 — 建設和運營管理的責任主體。各區(qū)鎮(zhèn)必須明確污水集中處理設施建設及運營管理的分管領導、業(yè)務部門，及時有效地協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)污水集中處理工作。

第五條

市發(fā)改、財政、規(guī)劃、水利、農(nóng)林、城管、質量技術監(jiān)督、監(jiān)察等部門應當按照各自職責，做好污水集中處理設施的相關監(jiān)督管理工作。

第六條

污水集中處理設施應當配套完善、依法運營、穩(wěn)定達標。

污水集中處理設施規(guī)劃建設應當滿足與其規(guī)模相適應的衛(wèi)生防護距離，并按照有關規(guī)定落實噪聲控制、除臭、消毒等措施，同時必須配套突發(fā)事件防范和應急設施。

新建、改建、擴建生活污水集中處理設施，應當按照有關規(guī)定和環(huán)境影響評價文件批復要求采用脫氮除磷工藝。

鼓勵污水集中處理設施尾水再生利用。

第七條

污水集中處理設施運營單位應當保證污水集中處理設施的正常運行，并對出水水質負責。各運營單位應明確專職環(huán)保協(xié)管員，統(tǒng)一佩戴由市環(huán)保局監(jiān)制的環(huán)保協(xié)管員標識，協(xié)助日常環(huán)保監(jiān)管。

污水集中處理設施運營單位發(fā)現(xiàn)排入設施的水污染物濃度異常，影響達標排放的，應啟動環(huán)境應急預案，同時關閉相應排水單位的應急閘(閥)，并立即向市環(huán)保局和住建局報告。

污水處理廠應具有應急電源以確保正常運行。新建污水處理

— 3 — 廠應采用雙回路電源。

第八條

污水集中處理設施運營單位應當按照有關規(guī)定在污水集中處理設施的進水口、出水口安裝水量、水質自動監(jiān)控設備及配套設施，并與市環(huán)保局監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)；生活污水集中處理設施的自動監(jiān)控設備還應當與市住建局監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

設計規(guī)模日處理量1萬噸及以上的污水處理設施必須建立中控系統(tǒng)，可隨機查閱運行實時數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)和曲線圖，數(shù)據(jù)應至少保存一年以上，并作為減排核算的重要依據(jù)之一，其聯(lián)網(wǎng)費用由市財政列支，設施運營單位免費提供各類指標數(shù)據(jù)原始數(shù)據(jù)的通訊接口或協(xié)議。

第九條

污水集中處理設施運營單位應當正常使用、維護自動監(jiān)控設備及中控系統(tǒng)，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀。和環(huán)保局、住建局聯(lián)網(wǎng)的運行維護費用列入市財政預算。

污水集中處理設施確因改造、更新、維修需要暫停運行的，或者進水口、出水口水量、水質自動監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障不能正常運行的，污水集中處理設施運營單位應當立即同時向市環(huán)保局和住建局報告。

第十條

污水集中處理設施運營單位應當按照有關規(guī)定建立臺賬制度，如實記錄有關數(shù)據(jù)。建立污水集中處理設施基礎檔案數(shù)據(jù)庫，實行一廠一檔。

鼓勵污水處理廠開展ISO9000、ISO14000、OHSAS18000國際標準貫標和認證工作，實行標準化管理。

第十一條

實行污泥集中處置（不包括工業(yè)廢水集中處理產(chǎn)

— 4 — 生的污泥處置）。污水集中處理設施運營單位、污泥運輸單位和污泥接收單位應當建立污泥轉運聯(lián)單制度。

鼓勵污泥處置進行資源化、綜合化利用。

第十二條

污水處理廠建立嚴格的取樣、檢測和化驗制度，按國家有關標準和操作規(guī)程對進出水的水質、水量和污泥進行檢測、分析。

第十三條

污水集中處理設施建成后的運營經(jīng)費列入財政預算，經(jīng)費來源為污水處理費。污水處理費的征收、使用執(zhí)行《昆山市污水處理費征收管理暫行辦法》（昆政發(fā)〔2006〕40號），由供水企業(yè)在自來水費中一并征收，由財政部門統(tǒng)一管理。

污水處理廠運行經(jīng)費實行績效掛鉤，按質計價。按照水量、水質、削減率核撥運行經(jīng)費的管理制度，污水處理廠于每月5日前向市住建局和環(huán)保局報送上個月的水量、水質、污泥處置、能耗、設備運行及運營成本等情況報表。經(jīng)與監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)、現(xiàn)場檢查筆錄等情況比對，核定有效水量、泥量，作為財政部門撥付運營經(jīng)費的依據(jù)，其中：

（一）出水水質不達標的企業(yè)，按超標比例扣減該不達標數(shù)據(jù)代表時段內(nèi)的計量。

（二）考核通報中限期整改的企業(yè)，整改期間可暫停撥付污水處理廠運營經(jīng)費。

第十四條

嚴格規(guī)范工業(yè)企業(yè)接管行為，工業(yè)企業(yè)向污水集中處理設施排放水污染物，應當符合國家或者地方規(guī)定的水污染

— 5 — 物排放標準。在審核批準時應確保相應污水處理廠的工業(yè)廢水接納總量不超過該廠環(huán)評批準的相應數(shù)量。

工業(yè)企業(yè)必須嚴格執(zhí)行環(huán)評批復。工業(yè)廢水不得擅自排入污水集中處理設施，經(jīng)環(huán)評批準同意并取得排水許可證后接入污水集中處理設施的工業(yè)廢水，應當經(jīng)過預處理并達到《污水排入城市下水道水質標準》（CJ3082）等有關規(guī)定標準。工業(yè)廢水接管排污口的設置嚴格按照《江蘇省排污口設置及規(guī)范化整治管理辦法》、《江蘇省污染源自動監(jiān)控管理暫行辦法》和《昆山市工業(yè)企污染防治規(guī)范》的要求，落實相關防護措施，設置應急閘(閥)、應急池、采樣井、流量計、自動監(jiān)測儀、自動采樣儀等。自動在線監(jiān)測系統(tǒng)必須與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。

工業(yè)廢水排放設施規(guī)范化建設由市環(huán)保局牽頭（相應污水處理廠等單位參與）進行驗收，合格的發(fā)放統(tǒng)一的排放口環(huán)境保護圖形標志牌，統(tǒng)一設置在排放口附近醒目處。排放口標志牌內(nèi)容：標志牌名稱、排放單位名稱、排放口統(tǒng)一編號、企業(yè)聯(lián)系電話和環(huán)保投訴電話等，間歇性排放的必須標明排放時間。

工業(yè)企業(yè)生活污水接管排入污水集中處理設施的應當按照《江蘇省排污口設置及規(guī)范化整治管理辦法》、《昆山市工業(yè)企污染防治規(guī)范》的要求，設置應急閘(閥)、采樣井。

排水許可審批時，初審人員必須現(xiàn)場踏勘，相應污水處理廠應參與，并對項目環(huán)評批復特別是預處理前后的工業(yè)廢水水質指標進行備案。

對擅自將工業(yè)廢水混入生活污水或將工業(yè)廢水直接排入污水

— 6 — 集中處理設施的，作偷排論處，除依法追繳排污費外，可處以相應的行政處罰。

任何單位和個人有權對違反污水集中處理設施環(huán)境保護規(guī)定的行為進行舉報和投訴。

第十五條

各區(qū)鎮(zhèn)要切實加強污水收集系統(tǒng)（管網(wǎng)、提升泵站）管理，健全養(yǎng)護機制，加大養(yǎng)護力度，提高養(yǎng)護水平。要建立污水管網(wǎng)應急機制，對污水管網(wǎng)發(fā)生破裂或被其它施工破壞的必須及時修復，并第一時間通報相應污水處理廠和市住建局、環(huán)保局、城管局等部門。全面梳理排水管網(wǎng)系統(tǒng)，盡快糾正雨污水錯接亂排現(xiàn)象，著力提高污水管網(wǎng)運行效率，落實長效管理。

鼓勵管網(wǎng)養(yǎng)護引入競爭機制。有條件的要通過公開招投標，委托有資質的市政養(yǎng)護單位進行長效養(yǎng)護，管理機構要落實長效化考核機制，充分吸納養(yǎng)護區(qū)域內(nèi)街道社區(qū)的意見，對養(yǎng)護單位的績效考核結果作為結算養(yǎng)護資金的主要依據(jù)。

第十六條

重視雨污分流改造工程中管材管徑選取、溝槽回填、頂管施工等問題，提高項目建設水平，確保控源截污工作有序推進及管道建成后安全穩(wěn)定運行。

第十七條

中途泵站由其服務的污水處理廠負責運營管理，納入污水處理廠運行管理考核范圍。

中途泵站要加裝遠程控制、監(jiān)測設備，為污水處理廠進水超標風險前置提供保障，提高污水處理廠遠程調(diào)度和聯(lián)動控制能力。市財政按50%對遠程監(jiān)控設備投資予以補助。

第十八條

加強廠網(wǎng)協(xié)同，污水處理廠要加強對管網(wǎng)的水質

— 7 — 水量監(jiān)控，如有異常及時通報相關方快速反應。新建管網(wǎng)嚴格履行驗收移交手續(xù)，確保管養(yǎng)責任落實。鼓勵采用廠網(wǎng)一體化管理模式，提高對排水戶的監(jiān)管力度。

第十九條

鼓勵開發(fā)應用管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，建立現(xiàn)代化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)資源共享，提高管理水平。

第二十條 污水集中處理設施運營單位有下列情形之一的，由市住建局責令限期整改；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款；法律、法規(guī)另有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定：

（一）城鄉(xiāng)生活污水集中處理設施運行管理考核不合格的；

（二）未按照規(guī)定建立臺賬制度或者臺賬不真實的；

（三）未按照規(guī)范處置污泥或者違反污泥委托處置規(guī)定的。

第二十一條

在主要污染物總量減排核查中，污水集中處理設施不符合核查要求的，由市環(huán)保局責令限期改正；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

污水集中處理設施運營單位未按規(guī)定安裝自動監(jiān)控設備，或擅自拆除、閑置、改變或者損毀自動監(jiān)控設備的由市環(huán)保局依據(jù)相關法律法規(guī)予以處罰。

第二十二條

對長期不正常運行、超標排放、整改不到位的污水集中處理設施問題，由市環(huán)保局、監(jiān)察局實施掛牌督辦，依照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》、《江蘇省行政執(zhí)法責任追究辦法（試行）》等規(guī)定進行責任追究。

第二十三條

加強農(nóng)村生活污水處理設施運營管理，完善農(nóng)

— 8 — 村生活污水治理項目建檔工作，建立日常管理運行、養(yǎng)護和維修、改擴建的基礎資料。

第二十四條

建成農(nóng)村生活污水處理站（獨立設施）及管網(wǎng)應及時移交，明確責任，確保正常運行和維護。

第二十五條

農(nóng)村污水處理站的管理

（一）鼓勵委托本區(qū)域污水處理廠負責農(nóng)村污水處理站的日常運營，運營經(jīng)費按規(guī)定上報，經(jīng)財政部門審核后列入本級財政預算。

（二）根據(jù)實際情況，委托專業(yè)單位進行管理，可優(yōu)先選擇該污水處理站承建單位。

第二十六條

農(nóng)村污水管網(wǎng)養(yǎng)護。納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)市政管網(wǎng)養(yǎng)護范圍，委托有資質的市政養(yǎng)護單位養(yǎng)護，養(yǎng)護經(jīng)費列入?yún)^(qū)鎮(zhèn)財政預算。

第二十七條

參考《江蘇省城鎮(zhèn)污水處理廠運行管理考核標準》，實施并逐步深化農(nóng)村污水處理日常運營工作考核。

第二十八條

采用現(xiàn)代化信息管理手段，農(nóng)村污水處理站運行信號與住建局的污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，提高監(jiān)管效率。已建設施要逐步盡快完成聯(lián)網(wǎng)工作，經(jīng)費來源為市財政；新建項目執(zhí)行“同步設計、同步施工、同步使用”的三同時要求。

第二十九條

污水增量考核以達到進水水質要求為前提，進水濃度月平均值不低于上同期值，年平均濃度不低于上值；管網(wǎng)建設量考核以達到污水增量為條件；污水處理廠建成投

— 9 — 運一年內(nèi)運行負荷率不低于60%，三年內(nèi)不低于75%。

第三十條

其他

（一）污水處理廠的建設。應會同規(guī)劃、住建、發(fā)改、財政、環(huán)保等相關部門進行充分論證，包括特許經(jīng)營項目。應結合人口、用水量及產(chǎn)業(yè)特點，合理確定建設規(guī)模，避免盲目擴建；優(yōu)化整合部分小規(guī)模污水處理廠及其配套管網(wǎng)。

（二）市政污水主管網(wǎng)的建設。應優(yōu)先建設建成區(qū)管網(wǎng)，同步建設新建道路管網(wǎng)，合理有序推進市政管網(wǎng)建設計劃。

市政污水管網(wǎng)建設時，應充分調(diào)查沿線排水戶的排水情況，有關部門應相互配合，確保沿線污水全部截流、排水戶雨污分流或臨時合流溢流。

（三）控源截污支管網(wǎng)的建設。落實控源截污計劃和財政以獎代補政策，有效提高城鄉(xiāng)生活污水處理率。各區(qū)鎮(zhèn)對有條件的老住宅小區(qū)要增設陽臺和車庫污水管，對雨污分流確有難度的局部區(qū)域，可采用建設雨污合流溢流管收集。對市政污水管網(wǎng)一時難以到位的突出水環(huán)境問題，應采取臨時應急措施加以解決。全面做到“達標納管，應收全收”。

（四）嚴格實施城市排水許可制度。嚴格控制工業(yè)廢水進入生活污水處理系統(tǒng)，確保污水處理廠安全穩(wěn)定運行。嚴格新項目的方案審批，加強老項目的動態(tài)監(jiān)管，排水許可作為辦理環(huán)評、規(guī)劃審批和工商注冊、年檢的前置條件。

（五）建立工作聯(lián)動機制。污水處理廠對管網(wǎng)進水不正常現(xiàn)

— 10 — 象及時跟蹤、反映；市住建、環(huán)保、農(nóng)林、水利、城管及區(qū)鎮(zhèn)職能部門加大動態(tài)監(jiān)管力度，互通信息，加強部門聯(lián)動，優(yōu)化污水集中處理保障機制。

（六）建立健全監(jiān)督機制。擴大污水處理信息公開透明度，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督和行業(yè)自律的作用。

第五篇：海洋工程環(huán)境保護設施管理辦法

海洋工程環(huán)境保護設施管理辦法 海洋工程環(huán)境保護設施管理辦法

第一條 為加強海洋工程環(huán)境保護設施管理，保證環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，防止海洋環(huán)境污染和生態(tài)破壞，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的環(huán)境保護設施是指按照經(jīng)批準的環(huán)境影響報告書（表）和環(huán)境保護篇章的要求配備的與海洋工程建設或生產(chǎn)有關的各項環(huán)境保護設施，包括為防治污染、保護海洋生態(tài)、防止海洋災害所建成或配備的工程、設備、裝置等。

第三條 國家海洋主管部門負責全國海洋工程環(huán)境保護設施的監(jiān)督管理。

沿海縣級以上地方人民政府海洋主管部門負責本行政區(qū)域毗鄰海洋海洋工程環(huán)境保護設施的管理工作。

國家海洋主管部門的派出機構負責所在海區(qū)海洋石油勘探開發(fā)項目環(huán)境保護設施的管理工作。

第四條 海洋工程的主體工程建設完工后，其配套建設的環(huán)境保護設施應當按照環(huán)境影響報告書和環(huán)境保護篇章的要求同時建成或落實，并且必須與主體工程同時投入生產(chǎn)或者使用。需要進行試生產(chǎn)的，其環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入試運行。

第五條 海洋工程建設單位應當自投入生產(chǎn)之日起20個工作日前向核準其環(huán)境影響報告書（表）的海洋主管部門提出環(huán)境保護設施“三同時”檢查申請，并填寫《海洋工程環(huán)保設施“三同時”檢查申請表》，經(jīng)檢查批準后方可投入生產(chǎn)。

第六條 海洋主管部門應當自收到“三同時”檢查申請之日起20個工作日內(nèi)，組織對環(huán)境保護設施進行檢查，根據(jù)檢查結果作出是否批準的決定并書面通知申請者。

環(huán)境保護設施已按環(huán)境影響報告書和環(huán)境保護篇章規(guī)定要求建成或落實的海洋工程，海洋主管部門應批準投入生產(chǎn)或試生產(chǎn)；海洋環(huán)境保護設施未按規(guī)定建成或落實的，海洋主管部門不予批準并說明理由。逾期未做出決定的，視為同意。

第七條 建設單位應當在海洋工程投入生產(chǎn)運行1個月后3個月之前向核準其環(huán)境影響報告書（表）的海洋主管部門提出工程環(huán)境保護設施竣工驗收申請，并填寫《海洋工程環(huán)境保護設施竣工驗收申請表》。

需要試生產(chǎn)的海洋工程，建設單位應當自該工程投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)或生產(chǎn)負荷達到75％以上時向核準其環(huán)境影響報告書（表）的海洋主管部門提出該工程環(huán)境保護設施的竣工驗收申請，并填寫《海洋工程環(huán)境保護設施竣工驗收申請表》。

第八條 海洋工程建設單位在提出環(huán)境保護設施竣工驗收申請的同時應當區(qū)別情況分別提交以下材料：

（一）編制環(huán)境影響報告書的海洋工程，應當提交竣工驗收監(jiān)測報告；

（二）編制環(huán)境影響報告表的海洋工程，應當提交竣工驗收監(jiān)測表；

（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第九條 海洋工程環(huán)境保護設施竣工驗收合格的條件是：

（一）建設前期環(huán)境保護審查、審批手續(xù)完備；

（二）海洋環(huán)境保護設施已按批準的環(huán)境影響報告書（表）和設計文件的要求建成或者落實，海洋環(huán)境保護設施安裝質量符合國家和有關部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗收規(guī)范、規(guī)程和檢驗評定標準，經(jīng)負荷試車檢測合格，其防治污染能力適應工程環(huán)境保護的需要；

（三）具備正常運轉的條件，包括：經(jīng)培訓合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應的規(guī)章制度，原料、動力供應落實，符合交付使用的其他要求；

（四）污染物排放符合環(huán)境影響報告書（表）和設計文件中提出的標準；

（五）海洋環(huán)境監(jiān)測項目、站位、儀器設備、機構設置及人員配備，符合環(huán)境影響報告書（表）和有關規(guī)定的要求；

（六）環(huán)境影響報告書（表）要求對環(huán)境保護措施落實情況進行工程環(huán)境監(jiān)理，對環(huán)境影響進行監(jiān)測的，已按規(guī)定要求完成；

（七）應急防污染設施及器材配備齊全完好，并可隨時投入使用；

（八）具備經(jīng)批準或備案的《應急計劃》。

第十條 對試生產(chǎn)3個月內(nèi)不具備竣工驗收條件的海洋工程，建設單位應當在試生產(chǎn)的3個月內(nèi)，向核準其環(huán)境影響報告書（表）的海洋主管部門提出延期驗收申請，說明延期驗收的理由及擬進行驗收的時間，經(jīng)批準后方可繼續(xù)進行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長不超過一年。

第十一條 編制海洋工程環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測報告（表）的單位，應當由海洋主管部門所屬的海洋環(huán)境監(jiān)測機構承擔并對驗收監(jiān)測結論負責。承擔該項目環(huán)境影響評價工作的單位不得承擔該項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測報告（表）的編制工作。

第十二條 海洋主管部門進行海洋工程環(huán)境保護設施竣工驗收時，應當組織海洋工程所在地下一級海洋主管部門和與海洋工程本身無利益關系的專家成立驗收委員會或驗收小組，對海洋工程是否符合竣工驗收條件進行現(xiàn)場檢查和審議，并提出驗收意見。

海洋工程的設計單位、施工單位、環(huán)境影響報告書（表）及竣工驗收監(jiān)測報告（表）的編制單位應當參與驗收。

第十三條 海洋主管部門應當自收到竣工驗收申請材料之日起20個工作日內(nèi)驗收完畢。對驗收合格的海洋工程，批準其投入生產(chǎn)。

進行試生產(chǎn)的海洋工程驗收不合格的，應當責令限期整改并下達限期整改通知書，在整改時間內(nèi)仍未達到驗收條件的責令停止試生產(chǎn)。

第十四條 分期建設，分期投入生產(chǎn)或者使用的海洋工程，按照本辦法規(guī)定的程序分期進行環(huán)境保護設施的“三同時”檢查和竣工驗收。

第十五條 海洋工程投入生產(chǎn)或使用后，其環(huán)境保護設施不得擅自拆除或閑置。確需拆除或閑置的，應當自拆除或閑置之日起20個工作日前向核準其環(huán)境影響報告書（表）的海洋主管部門申請，說明拆除或閑置的理由和環(huán)境保護設施的運轉情況，經(jīng)批準后方可拆除或閑置。

第十六條 海洋工程投入生產(chǎn)或使用后，其環(huán)境保護設施需要維修的，應當采取有效措施確保污染物的處理、排放符合國家有關規(guī)定和標準，防止因設備維修對海洋環(huán)境造成污染損害。

第十七條 海洋工程投入生產(chǎn)或使用后，其環(huán)境保護設施需要更換的，應當自更換之日起20個工作日前向核準其環(huán)境影響報告書（表）的海洋主管部門申請，說明更換的理由和更換后設備處理污染的能力，經(jīng)批準后方可更換。

建設單位在更換設備期間，應當采取有效措施，確保工程和設備更換產(chǎn)生的污染物的處理、排放符合國家有關規(guī)定和標準。

第十八條 海洋工程的環(huán)境保護設施實行檢查制度。海洋工程投入生產(chǎn)或使用后，海洋主管部門應當每年對環(huán)境保護設施的情況進行檢查，檢查的內(nèi)容包括：

（一）環(huán)境保護設施是否與經(jīng)批準的環(huán)評報告書一致，是否能夠政產(chǎn)運轉；

（二）污染物的處置是否符合要求，排海污染物是否做到達標排放；

（三）環(huán)境保護設施的維修和更換記錄；

（四）排污混合區(qū)是否超出批準的范圍。

第十九條 海洋主管部門及其所屬的中國海監(jiān)機構負責對環(huán)境保護設施使用情況進行監(jiān)督檢查。對檢查不合格的海洋工程，海洋主管部門應當責令限期整改，并下達《海洋工程環(huán)境保護設施限期整改通知書》。整改后仍然不合格的，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第二十條 縣級以上地方人民政府海洋主管部門應當于每年6月底前和12月底前將其每半年完成的海洋工程環(huán)境保護設施竣工驗收的情況及有關材料報上一級海洋主管部門備案。

第二十一條 從事海洋工程環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測工作的單位，在驗收監(jiān)測工作中弄虛作假的，按照國家有關規(guī)定給予處罰。

第二十二條 海洋工程環(huán)境保護設施“三同時”檢查申請表和海洋工程環(huán)境保護設施竣工驗收申請表由國家海洋局統(tǒng)一制定。

第二十三條 本辦法自2005年6月1日起執(zhí)行。