第一篇：浙江省中小學(xué)幼兒園安全防范工作實(shí)施細(xì)則[定稿]

《浙江省中小學(xué)幼兒園安全防范工作實(shí)施細(xì)則》

浙江省中小學(xué)幼兒園安全防范工作實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全省中小學(xué)、幼兒園安全防范工作，建立健全長效工作機(jī)制，有效防范各類涉校案（事）件發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、中央綜治辦、教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機(jī)制的意見》、《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》、公安部、教育部《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合全省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于全省中小學(xué)、幼兒園（以下統(tǒng)稱學(xué)校）安全防范工作。其他未成年人集中教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或場所參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 學(xué)校安全防范工作貫徹“標(biāo)本兼治、重在治本，政府監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)，多管齊下、綜合施策”的方針。學(xué)校的人防、物防、技防、制度防等安全防范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持“就高不就低”的原則。

第二章 人防建設(shè)

第四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的安全保衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全保衛(wèi)人員，聘用專職保安員，并確定1名專（兼）職校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。學(xué)校的安全保衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、專（兼）職安全保衛(wèi)人員配備、專職保安員的聘用及管理使用情況應(yīng)分別報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)和教育行政部門備案。

第五條 學(xué)校保安員應(yīng)按照國務(wù)院《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定擇優(yōu)聘用。學(xué)校保安員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的政治、業(yè)務(wù)、身體素質(zhì)，經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，并接受保安服務(wù)公司和學(xué)校的雙重管理，日常管理以學(xué)校為主。保安員的專業(yè)技能培訓(xùn)每學(xué)期不少于1次。

第六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)在校師生員工人數(shù)、門崗數(shù)、學(xué)生寄宿情況、周邊治安等情況，按照不低于以下標(biāo)準(zhǔn)配專職保安員：非寄宿制學(xué)校師生員工總?cè)藬?shù)少于100人的至少配1名專職保安員；100人以上1000人以下的至少配備2名專職保安員；超過1000人的，每增加500人增配1名專職保安員。寄宿制學(xué)校、走讀寄宿混合制學(xué)校均按照師生員工總?cè)藬?shù)為100人以下的至少配2名專職保安員，每增加300名師生增配1名專職保安員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。涉及多校區(qū)的學(xué)校，其每個(gè)校區(qū)按在校師生實(shí)際人數(shù)根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)立配備專職保安員。

第七條 寄宿制學(xué)校每棟宿舍樓至少配備1名專職宿舍管理員，女生宿舍樓應(yīng)當(dāng)配備女性宿舍管理員，每晚巡查應(yīng)不少于2次。寄宿制學(xué)校放學(xué)后及夜間時(shí)段，應(yīng)當(dāng)至少有1名保安員在崗值勤。

第八條 保安員值勤時(shí)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定穿著保安服裝，攜帶必要的安全防衛(wèi)器械和應(yīng)急處置裝備，并熟悉使用方法。上學(xué)、放學(xué)高峰時(shí)段，保安員應(yīng)攜帶頭盔、防刺背心、橡皮棍、哨子等防護(hù)裝備上崗執(zhí)勤。

第九條 學(xué)校對(duì)人員、車輛進(jìn)出的校門口實(shí)行24小時(shí)值守制度，嚴(yán)格落實(shí)外來人員、車輛、物品的出入查驗(yàn)、登記管理制度，嚴(yán)防可疑人員、車輛以及管制刀具、危險(xiǎn)物品等帶入學(xué)校；對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位及周邊巡查每日不少于5次，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)報(bào)告并開展先期處置。

第十條 上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，在校門口及校門外一定區(qū)域，學(xué)校應(yīng)安排2名以上的保安人員、學(xué)校專（兼）職保衛(wèi)人員在崗值守，做好安全巡查和秩序維護(hù)工作。組織教師、家長志愿者等力量在學(xué)校及校門口開展護(hù)校工作。

第三章 物防建設(shè)

第十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置離外圍地面高度不低于2米的圍墻或其他實(shí)體屏障，有條件的地方，應(yīng)在學(xué)校圍墻或其他實(shí)體屏障等周界設(shè)施上設(shè)置防爬設(shè)施。

第十二條 學(xué)校實(shí)行封閉式管理，主要出入口設(shè)置門衛(wèi)值班室。門衛(wèi)值班室應(yīng)當(dāng)按執(zhí)勤人數(shù)配備以下基本防衛(wèi)器械：防暴頭盔（1頂/人）、防護(hù)盾牌（1副/人）、防刺背心（1套/人）、防割手套（1副/人）、橡膠警棍（1支/人）、強(qiáng)光電筒（1支/人）、自衛(wèi)噴霧劑（1支/人）、安全鋼叉2套。防衛(wèi)器械應(yīng)擺放整齊、便于取放。已設(shè)立警務(wù)室的學(xué)校，其門衛(wèi)（值班室）的防衛(wèi)器械可根據(jù)工作任務(wù)需要配備。

第十三條 根據(jù)學(xué)校及周邊區(qū)域的治安、交通狀況，設(shè)置相應(yīng)的安全防范設(shè)施：

（一）按照《中小學(xué)與幼兒園校園周邊道路交通設(shè)施設(shè)置規(guī)范》（GA/T1215-2014）有關(guān)規(guī)定，根據(jù)學(xué)校周邊道路狀況，公安交通部門應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志和標(biāo)線、人行設(shè)施、分隔設(shè)施、停車設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、照明裝置等設(shè)施。

（二）根據(jù)治安、交通環(huán)境實(shí)際情況，學(xué)校門口附近50米區(qū)域，因地制宜設(shè)置家長等候區(qū)域，設(shè)置防護(hù)欄、隔離欄，車輛減速裝置等防沖撞設(shè)施，確保師生出入安全，秩序井然。

第十四條 學(xué)校內(nèi)部物防建設(shè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求：

（一）學(xué)校視頻監(jiān)控室、財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室等存放貴重物品和設(shè)備點(diǎn)，檔案室、中考高考試卷保管室等保密資料存放點(diǎn)，有毒、有害、易燃等危險(xiǎn)品存放場所的出入口應(yīng)當(dāng)安裝符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的防盜安全門；窗戶應(yīng)當(dāng)安裝堅(jiān)固的金屬防護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施；保險(xiǎn)柜（箱）應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并固定于地面或墻體。供水、供電、供氣、供熱等設(shè)備場所應(yīng)設(shè)置消防設(shè)施和防護(hù)設(shè)施，指定專人負(fù)責(zé)管理。

（二）學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)高地、水池、河流、樓梯、電梯、落地玻璃門及在建工地等易發(fā)生危險(xiǎn)的區(qū)域、部位設(shè)置相應(yīng)的防范設(shè)施和警示標(biāo)志。

（三）校門和校內(nèi)學(xué)生行進(jìn)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓通道等區(qū)域應(yīng)當(dāng)安裝照明裝置，并保持亮化率達(dá)100%。

（四）教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂等學(xué)生集中學(xué)習(xí)和生活場所應(yīng)按國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范設(shè)置消防設(shè)施、配備消防器材，定期檢測更新，保持完好有效。安全出口、疏散消防通道應(yīng)保持暢通，按規(guī)定設(shè)置消防疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明裝置。學(xué)生宿舍未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)施的，應(yīng)安裝點(diǎn)式火災(zāi)報(bào)警探測器。

（五）學(xué)校內(nèi)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置規(guī)范的安全警示牌、交通標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)線、交通信號(hào)燈、人行設(shè)施、分隔設(shè)施、停車設(shè)施和減速帶等。

第四章 技防建設(shè)

第十五條 學(xué)校安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)和防護(hù)要求應(yīng)不低于《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》（GB/T29315-2012）規(guī)定，學(xué)校出入口、重點(diǎn)部位和區(qū)域的技防設(shè)施安裝應(yīng)達(dá)到以下要求：

（一）學(xué)校大門外一定區(qū)域內(nèi)應(yīng)由屬地公安機(jī)關(guān)設(shè)置視頻圖像采集裝置，采集及回放視頻圖像應(yīng)能清晰顯示監(jiān)視區(qū)域內(nèi)人員活動(dòng)和治安秩序情況。

（二）學(xué)校應(yīng)在大門口設(shè)置視頻圖像采集裝置，采集及回放視頻圖像應(yīng)能清楚辨別進(jìn)出人員的體貌特征和進(jìn)出車輛的車牌號(hào)。

（三）學(xué)校門衛(wèi)值班室、學(xué)生宿舍樓值班室、安防監(jiān)控室應(yīng)分別設(shè)置一鍵式緊急報(bào)警裝置，并聯(lián)網(wǎng)屬地接處警中心或報(bào)警監(jiān)控中心。學(xué)校出入口應(yīng)建立來訪人員登記查驗(yàn)信息管理系統(tǒng)，并接入省級(jí)公安機(jī)關(guān)情報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)來訪人員身份信息的實(shí)時(shí)比對(duì)、實(shí)時(shí)識(shí)別功能。

（四）教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓主要出入口、走廊，食堂操作間、配餐間、留樣間和儲(chǔ)藏室出入口，體育運(yùn)動(dòng)場所等人員聚集場所應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置。

（五）?；锲穬?chǔ)存室、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室、計(jì)算機(jī)室、監(jiān)控室、貴重物品集中存放場所、水電氣熱等設(shè)備間等重要場所應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置和入侵報(bào)警裝置。

（六）學(xué)校應(yīng)設(shè)置安防監(jiān)控室，對(duì)本單位的視頻圖像采集、報(bào)警、電子巡查及系統(tǒng)信息通過管理軟件實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)管理，視頻圖像采集系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)接入公安機(jī)關(guān)監(jiān)控和報(bào)警平臺(tái)，暫不能聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)預(yù)留符合相關(guān)信號(hào)采集與傳輸標(biāo)準(zhǔn)的接口。

（七）學(xué)校重點(diǎn)部位和區(qū)域根據(jù)需要設(shè)置電子巡查裝置。學(xué)校圖書館、檔案館、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、危險(xiǎn)品儲(chǔ)藏室、計(jì)算機(jī)教室宜設(shè)出入口控制系統(tǒng)。有條件的學(xué)校宜設(shè)置周界入侵報(bào)警裝置。

第十六條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)和完善安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)，建立技防設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、管理、保障的長效機(jī)制。

（一）學(xué)校應(yīng)保障技防設(shè)施投入及其維護(hù)經(jīng)費(fèi)，明確專人負(fù)責(zé)管理，完善應(yīng)急處置預(yù)案；安全技術(shù)防范系統(tǒng)每2個(gè)月必須進(jìn)行一次全面檢測，確保系統(tǒng)完好。安全技術(shù)防范系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)功能，期間應(yīng)采取有效的應(yīng)急防范措施。

（二）安防監(jiān)控室中心應(yīng)落實(shí)專人值守，安全技術(shù)防范崗位工作人員應(yīng)具備必要的防范知識(shí)和基本操作技能。

（三）學(xué)校各部位視頻監(jiān)控應(yīng)不間斷進(jìn)行圖像采集，視頻監(jiān)控圖像保存時(shí)間應(yīng)不少于30天，涉案視頻監(jiān)控資料應(yīng)及時(shí)拷貝并妥善保存。

第五章 警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)

第十七條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)要會(huì)同教育行政部門、綜治部門在信息溝通、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置以及綜合治理等方面加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的協(xié)作和監(jiān)管，規(guī)范學(xué)校警務(wù)室、警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、警務(wù)崗（點(diǎn)）建設(shè)，建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力。

第十八條 屬地公安機(jī)關(guān)可在條件具備、治安復(fù)雜區(qū)域的學(xué)校設(shè)置警務(wù)室。學(xué)校警務(wù)室的外觀標(biāo)識(shí)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及職責(zé)任務(wù)參照《浙江省城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作規(guī)范（試行）》有關(guān)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，重點(diǎn)做好學(xué)校的安全防范督查和周邊治安管控工作。

第十九條 有需要的地區(qū)，公安機(jī)關(guān)可在學(xué)校建立警務(wù)聯(lián)絡(luò)室或警務(wù)崗（點(diǎn)），主要承擔(dān)涉校不穩(wěn)定情報(bào)信息的收集研判，指導(dǎo)督查學(xué)校開展安全防范各項(xiàng)工作，協(xié)助開展校園周邊環(huán)境綜合治理，指導(dǎo)各類涉校矛盾糾紛的先期調(diào)處等工作。

第二十條 設(shè)置警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、警務(wù)崗（點(diǎn)）的學(xué)校應(yīng)做到以下“五統(tǒng)一”：

（一）名稱統(tǒng)一。凡設(shè)立警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、警務(wù)崗（點(diǎn)）的學(xué)校，應(yīng)懸掛“××學(xué)校警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、警務(wù)崗（點(diǎn)）”標(biāo)志標(biāo)牌。

（二）外觀標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。學(xué)校警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、警務(wù)崗（點(diǎn)）的外觀、內(nèi)務(wù)標(biāo)識(shí)及裝飾標(biāo)準(zhǔn)參照公安社區(qū)警務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

（三）裝備配置統(tǒng)一。學(xué)校警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、警務(wù)崗（點(diǎn)）的裝備配置參照本細(xì)則第十二條學(xué)校門衛(wèi)值班室防衛(wèi)器械配備標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，增配相應(yīng)的辦公通訊設(shè)備、緊急報(bào)警裝置等物防技防設(shè)施。

（四）制度臺(tái)賬統(tǒng)一。學(xué)校警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、警務(wù)崗（點(diǎn)）應(yīng)在墻上醒目位置張貼警務(wù)公示牌、教育部校園管理六項(xiàng)規(guī)定、公安部校園管理八條措施、工作職責(zé)等相關(guān)制度；建立民警聯(lián)絡(luò)工作臺(tái)賬，臺(tái)賬記錄應(yīng)及時(shí)、全面、規(guī)范、真實(shí)。

（五）工作職責(zé)統(tǒng)一。學(xué)校警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、警務(wù)崗（點(diǎn)）作為警校聯(lián)動(dòng)的工作平臺(tái)，學(xué)校應(yīng)根據(jù)保衛(wèi)任務(wù)配置相應(yīng)的保衛(wèi)人員和專職保安員，負(fù)責(zé)開展日常工作；公安機(jī)關(guān)和教育部門應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、警務(wù)崗（點(diǎn)）規(guī)范、有效運(yùn)作。聯(lián)系學(xué)校的民警實(shí)行彈性工作制。

第六章 學(xué)校重大案（事）件信息報(bào)告制度

第二十一條 學(xué)校重大案（事）件是指發(fā)生在學(xué)校內(nèi)部（含校門口）的投毒、放火、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、故意殺人、傷害（致死）以及重大傳染性疾病、食物安全事故、自然災(zāi)害等重大案件；已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生暴力恐怖、維穩(wěn)類事件或其他造成惡劣影響、社會(huì)關(guān)注的案件。

第二十二條 學(xué)校以及教育部門、公安機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)發(fā)生本細(xì)則第二十一條規(guī)定的學(xué)校重大案（事）件，應(yīng)按要求報(bào)送上級(jí)公安機(jī)關(guān)、教育部門。

第二十三條 學(xué)校是重大案（事）件信息報(bào)送的責(zé)任主體，所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)在發(fā)生重大案（事）件1小時(shí)內(nèi)分別報(bào)告屬地公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、教育行政主管部門。設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、教育行政主管部門接報(bào)后應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間報(bào)告省級(jí)公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、教育行政主管部門，發(fā)生重大案（事）件4小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告情況。

第二十四條 學(xué)校應(yīng)建立和完善信息報(bào)送和宣傳工作制度，明確工作職責(zé)。屬地公安機(jī)關(guān)、教育行政主管部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)涉校安全工作的新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情的正面引導(dǎo)，防止網(wǎng)絡(luò)和媒體炒作而造成不良影響。凡需向新聞單位編發(fā)學(xué)校重大案（事）件信息的，所在單位（部門）應(yīng)事先履行相關(guān)審批程序。

第七章 職責(zé)任務(wù)

第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行維護(hù)學(xué)校安全防范工作的主體責(zé)任，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，確保學(xué)校安全工作職責(zé)明確、管理到位、防范有效。

（一）學(xué)校內(nèi)部安全防范工作實(shí)行校（園）長負(fù)責(zé)制，學(xué)校校（園）長是學(xué)校內(nèi)部安全防范工作第一責(zé)任人。市級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)校、職業(yè)高中等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職保衛(wèi)人員。

（二）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)學(xué)校安全的人防、物防、技防以及防范制度。根據(jù)中小學(xué)（幼兒園）校園安全隱患排查手冊(cè)的要求，及時(shí)排查和整改學(xué)校內(nèi)部安全隱患，完善安全管理、安全檢查、隱患整改、安全例會(huì)、考核監(jiān)督等工作制度。

（三）分解落實(shí)安全防范工作責(zé)任，實(shí)行學(xué)校教職工“一崗雙責(zé)”制度，抓好學(xué)生的安全、法制、心理健康等宣傳教育工作。

（四）建立健全案（事）件報(bào)告、門衛(wèi)執(zhí)勤、安全巡查、宣傳教育、安防設(shè)施維護(hù)、校車安全、食堂廚房安全等管理規(guī)章制度，建立完善防暴恐、防侵害、防踩踏、防火災(zāi)等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)《中小學(xué)安全演練指南》的要求組織應(yīng)急預(yù)案演練。

第二十六條 教育行政部門應(yīng)全面掌握學(xué)校安全工作狀況，健全學(xué)校安全工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，將學(xué)校安全防范工作納入平安校園建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。協(xié)調(diào)政府其他相關(guān)職能部門，督促學(xué)校落實(shí)人防、物防、技防、制度防以及財(cái)力投入，共同做好學(xué)校安全工作。

（一）督促學(xué)校建立健全安全防范管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo)，并納入平安校園建設(shè)等級(jí)考評(píng)、教育督導(dǎo)評(píng)估、教育科學(xué)和諧發(fā)展業(yè)績考核等考評(píng)體系。

（二）定期組織對(duì)學(xué)校安全的專項(xiàng)督導(dǎo)，每學(xué)期至少開展1次全面的學(xué)校安全工作檢查，每季度至少開展1次安全專項(xiàng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促落實(shí)整改。

（三）指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》，建立健全校車安全管理制度，落實(shí)校車安全管理責(zé)任,組織學(xué)校開展交通安全教育。

（四）指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育、心理健康教育和應(yīng)急疏散演練，確保每名學(xué)生每月至少接受1次專題安全教育、心理健康教育，每學(xué)期至少召開1次安全主題家長會(huì)。

（五）落實(shí)中小學(xué)消防安全宣傳教育月制度，督促學(xué)校每學(xué)期安排不少于4個(gè)課時(shí)的消防知識(shí)教育課程，指導(dǎo)學(xué)校開展消防安全教育宣傳活動(dòng)。

（六）加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》，將安全工作納入新進(jìn)教師入職培訓(xùn)內(nèi)容。

（七）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊安全情況的督導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)危及師生安全的重大隱患，應(yīng)及時(shí)督促學(xué)校和相關(guān)部門處理。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患且拒不整改的學(xué)校，落實(shí)平安校園達(dá)標(biāo)考核“一票否決”，并采取校（園）長約談措施。

（八）協(xié)助市場監(jiān)管、安監(jiān)、共青團(tuán)組織、人力資源和社會(huì)保障等部門督促落實(shí)各類校外活動(dòng)場所、經(jīng)批準(zhǔn)登記注冊(cè)的各類民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理責(zé)任。

第二十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全防范工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查，及時(shí)提出安全隱患整改意見，落實(shí)跟蹤督導(dǎo)措施，強(qiáng)化學(xué)校及周邊治安管理。

（一）將學(xué)校納入治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位監(jiān)管范疇，督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)人防、物防、技防、制度防等措施，開展校園周邊巡邏守護(hù)工作，及時(shí)處置學(xué)校發(fā)生的案（事）件。

（二）完善城市學(xué)?！白o(hù)學(xué)崗”、“高峰勤務(wù)”機(jī)制，上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，學(xué)校門口周邊50米范圍內(nèi)應(yīng)有專門警力開展巡邏，維護(hù)學(xué)校周邊治安秩序、道路交通秩序。結(jié)合重大活動(dòng)、重要敏感時(shí)期的安保維穩(wěn)任務(wù)，治安復(fù)雜地區(qū)學(xué)校上、放學(xué)時(shí)段，校門口周邊50米范圍內(nèi)應(yīng)有攜帶武器的民警或武警開展重點(diǎn)守護(hù)。

（三）配合綜治、教育部門指導(dǎo)學(xué)校組織周邊鄰近單位干部、社區(qū)（村）居民、商業(yè)經(jīng)營人員及學(xué)生家長、志愿者開展群防群治工作。

（四）選派民警擔(dān)任學(xué)校法制副校長或法制輔導(dǎo)員，指導(dǎo)學(xué)校開展法律知識(shí)、安全防范知識(shí)等安全防范宣傳。

（五）每學(xué)期至少對(duì)轄區(qū)學(xué)校安保工作進(jìn)行1次全面督導(dǎo)檢查，每月至少進(jìn)行1次警情通報(bào)。兼職法制輔導(dǎo)員每學(xué)期至少到學(xué)校開展1次法制安全教育，指導(dǎo)學(xué)校開展1次以上針對(duì)校園暴力事件、個(gè)人極端事件、地震、火災(zāi)或校車事故等的防范處置或應(yīng)急疏散演練。

（六）配合相關(guān)主管部門加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理。對(duì)學(xué)校周邊的高危人員及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，逐一建檔登記，并針對(duì)性地做好疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作。

（七）依法嚴(yán)厲打擊涉校違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助有關(guān)部門和學(xué)校處置學(xué)校突發(fā)事件。

第二十八條 綜治部門要充分發(fā)揮各級(jí)綜治委校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)落實(shí)學(xué)校安全防范工作責(zé)任。

（一）把學(xué)校安全防范工作納入綜治工作目標(biāo)責(zé)任制管理范疇，落實(shí)綜治目標(biāo)管理責(zé)任。

（二）組織教育、公安等部門深入推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建工作。

（三）組織協(xié)調(diào)教育、公安、住建、工商、城管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、文化、新聞出版等部門，每學(xué)期至少開展1次全面的督導(dǎo)檢查，督促學(xué)校落實(shí)安全隱患整改工作；組織社會(huì)力量開展護(hù)?；顒?dòng)。

（四）對(duì)尚未批準(zhǔn)登記注冊(cè)的學(xué)校以及各類課外班，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門擔(dān)負(fù)起安全管理責(zé)任，督促主辦方落實(shí)安全防范措施，并抓緊完成登記注冊(cè)，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患，經(jīng)多次整改仍未達(dá)標(biāo)的，會(huì)同有關(guān)部門依法予以取締并妥善安置學(xué)生和兒童。

（五）整合社會(huì)資源，推動(dòng)形成社會(huì)各界廣泛參與、共同維護(hù)學(xué)校安全防范的工作局面。

第八章 責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)

第二十九條 綜治部門牽頭，公安、教育等相關(guān)部門聯(lián)合成立工作組，定期開展學(xué)校及周邊地區(qū)安全檢查和督導(dǎo)工作，并及時(shí)在轄區(qū)范圍通報(bào)檢查情況，督促落實(shí)各項(xiàng)安全防范工作。

第三十條 學(xué)校不履行安全管理和安全教育職責(zé)，對(duì)重大安全隱患未及時(shí)采取措施的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。拒不改正或者發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；公安機(jī)關(guān)要按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定，對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 相關(guān)部門責(zé)任人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決遏制學(xué)校發(fā)生學(xué)生傷亡及影響惡劣的安全事故、刑事案件；對(duì)失職瀆職的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律、行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 對(duì)本細(xì)則或相關(guān)規(guī)定不落實(shí)、存在重大安全隱患的單位，有關(guān)職能部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)隱患整改通知并通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作不重視、組織不得力、履職不到位，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故，造成重大損失或惡劣影響的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，綜治部門按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施社會(huì)治安綜合治理“一票否決”。

第九章 附 則

第三十三條 本細(xì)則由浙江省綜治辦、浙江省公安廳、浙江省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本細(xì)則自下發(fā)之日起施行。

第二篇：中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范

中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全管理工作，有效防范各類涉校案件和暴恐襲擊事件，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、中央綜治辦教育部公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機(jī)制的意見》、《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于各類中小學(xué)、幼兒園（以下統(tǒng)稱學(xué)校）。其他未成年人集中教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者場所參照?qǐng)?zhí)行。

第二章 人防建設(shè)規(guī)范

第三條 中小學(xué)校長、幼兒園園長是學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人。學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全保衛(wèi)人員，聘用專職門衛(wèi)和保安員，做好學(xué)校安全防范工作。安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵、專兼職安全保衛(wèi)人員配備、專職門衛(wèi)和保安員的聘用、管理情況應(yīng)報(bào)縣（區(qū)）級(jí)教育行政部門和公安機(jī)關(guān)備案。

第四條 學(xué)校保安員應(yīng)按照《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定擇優(yōu)聘用，實(shí)行由派駐的保安服務(wù)公司和學(xué)校雙重管理，日常管理以學(xué)校為主。

第五條 學(xué)校保安員應(yīng)當(dāng)按照不低于以下標(biāo)準(zhǔn)配備：師生員工總?cè)藬?shù)少于100人的學(xué)校至少配1名專職保安員；100人以上1000人以下的學(xué)校，至少配2名專職保安員；超過1000人的學(xué)校，每增加500名學(xué)生增配1名專職保安員。寄宿制學(xué)校至少配2名專職保安員，在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每增加300名寄宿生增配1名專職保安員。

第六條 保安員、門衛(wèi)、安全保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)熟悉學(xué)校安全管理、治安保衛(wèi)相關(guān)法律法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，熟悉掌握學(xué)校及周邊治安特點(diǎn)及校園安全防范工作重點(diǎn)；值勤時(shí)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定著穿保安服或佩戴學(xué)校保衛(wèi)人員標(biāo)識(shí)，攜帶橡膠警棍等相應(yīng)的安全防衛(wèi)器械和應(yīng)急處臵裝備，并熟悉使用方法。

第七條 學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織門衛(wèi)和保安員加強(qiáng)門衛(wèi)管理，確保校門口24小時(shí)有人值守，其他出入口開啟時(shí)有人值守，做好車輛、人員進(jìn)出登記，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入學(xué)校；對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位及周邊巡查每日不少于5次。

在學(xué)校上、放學(xué)時(shí)段，凡是有人員、車輛進(jìn)出的校門口應(yīng)當(dāng)組織門衛(wèi)和保安員在崗值守，維護(hù)人員、車輛出入秩序，做好安全巡查工作；組織教師和家長志愿者在學(xué)校及校門口開展護(hù)校工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的與違法犯罪有關(guān)的可疑情況及時(shí)報(bào)警，對(duì)正在發(fā)生的侵害師生的違法犯罪行為，迅速使用防衛(wèi)器械先期處臵。

第八條 寄宿制學(xué)校每棟宿舍樓應(yīng)當(dāng)至少設(shè)1名專職或兼職宿舍管理員（女生宿舍樓宿舍管理員須為女性）加強(qiáng)住宿學(xué)生管理，開展夜間巡查應(yīng)不少于2次。寄宿制學(xué)校放學(xué)后及夜間時(shí)段，應(yīng)至少有1名保安員在崗值勤。

第三章 物防建設(shè)規(guī)范

第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)臵高度不低于2米的圍墻或其他實(shí)體屏障，實(shí)行封閉式管理；學(xué)校出入口設(shè)臵門衛(wèi)值班室，配備必要的防衛(wèi)性器械和報(bào)警、通訊設(shè)備，并建立使用保管制度。

第十條 學(xué)校門衛(wèi)值班室應(yīng)當(dāng)按執(zhí)勤人數(shù)配備以下防衛(wèi)器械：防暴頭盔（1頂/人）、防護(hù)盾牌（1副/人）、防刺背心（1套/人）、防割手套（1副/人）、橡膠警棍（1支/人）、強(qiáng)光電筒（1支/人）、自衛(wèi)噴霧劑（1支/人）、安全鋼叉2套。

第十一條 針對(duì)學(xué)校周邊治安特點(diǎn)，設(shè)臵相應(yīng)的安全防控設(shè)施，強(qiáng)化校門及周邊區(qū)域安全防范能力。

（一）按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《中小學(xué)與幼兒園校園周邊道路交通設(shè)施設(shè)臵規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，在鄉(xiāng)村以上道路學(xué)校門前兩側(cè)50-200米道路上設(shè)臵限速和警示標(biāo)志；在交通流量大的學(xué)校門前道路施劃減速帶、人行橫道和交通信號(hào)燈。

（二）根據(jù)學(xué)校校門及周邊50米區(qū)域治安、交通環(huán)境實(shí)際情況，因地制宜設(shè)臵家長等候區(qū)域，設(shè)臵隔離欄、隔離墩、減速帶或升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，確保師生出入安全，秩序井然。

第十二條 學(xué)校內(nèi)部物防建設(shè)要求：

（一）學(xué)校視頻監(jiān)控室、財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室等貴重物品和設(shè)備點(diǎn)，檔案室、中考高考試卷保管室等保密資料存放點(diǎn)，有毒、有害、易燃等危險(xiǎn)品存放場所的出入口應(yīng)當(dāng)安裝防盜安全門，窗戶應(yīng)當(dāng)安裝金屬防護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施。水電氣熱等設(shè)備間應(yīng)設(shè)臵消防設(shè)施和防護(hù)設(shè)施，指定專人負(fù)責(zé)看管。

（二）校門和校內(nèi)學(xué)生行進(jìn)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓通道等部位、地段應(yīng)當(dāng)安裝路燈，亮化率達(dá)100%。

（三）教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂等學(xué)生集中學(xué)習(xí)和生活場所應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范設(shè)臵消防設(shè)施、配備消防器材，并定期檢測更新，保持完好有效。安全出口、疏散通道、消防通道應(yīng)保持暢通，按規(guī)定設(shè)臵消防疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明裝臵。學(xué)生宿舍未設(shè)臵火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)施的，應(yīng)安裝點(diǎn)式火災(zāi)報(bào)警探測器。

（四）學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)高地、水池、樓梯、電梯、落地玻璃門、在建工地等易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)臵警示標(biāo)志或者防護(hù)設(shè)施。

（五）校內(nèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)臵規(guī)范的安全警示牌、交通標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)線、交通信號(hào)燈、人行設(shè)施、分隔設(shè)施、停車設(shè)施和減速帶等。

第四章 技防建設(shè)規(guī)范

第十三條 學(xué)校安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、評(píng)審、施工、驗(yàn)收、使用和維護(hù)，以及系統(tǒng)中所使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第十四條 學(xué)校技防設(shè)施安裝要求：

（一）學(xué)校大門外一定區(qū)域內(nèi)應(yīng)由屬地公安機(jī)關(guān)設(shè)臵視頻圖像采集裝臵，采集及回放視頻圖像應(yīng)能確保特別是夜間清晰顯示監(jiān)視區(qū)域內(nèi)人員活動(dòng)和治安秩序情況。

（二）學(xué)校應(yīng)在大門口設(shè)臵視頻圖像采集裝臵，采集及回放視頻圖像應(yīng)能確保特別是夜間清楚辨別進(jìn)出人員的體貌特征和進(jìn)出車輛的車牌號(hào)。

（三）學(xué)校門衛(wèi)值班室應(yīng)設(shè)臵一鍵式緊急報(bào)警裝臵，并與屬地接警中心聯(lián)網(wǎng)。

（四）教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓主要出入口、走廊，食堂操作間、配餐間、留樣間內(nèi)和儲(chǔ)藏室的出入口，操場等人員聚集集場所應(yīng)安裝視頻圖像采集裝臵。

（五）易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存室、財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室等重要場所在安裝視頻圖像采集裝臵的基礎(chǔ)上應(yīng)安裝入侵報(bào)警裝臵。

（六）學(xué)校應(yīng)設(shè)臵安防監(jiān)控室，對(duì)本單位的視頻圖像采集、報(bào)警、電子巡查及系統(tǒng)信息通過管理軟件實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)管理，視頻圖像采集系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)接入公安機(jī)關(guān)監(jiān)控和報(bào)警平臺(tái)，暫不能聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)預(yù)留接口，并符合相關(guān)信號(hào)采集與傳輸標(biāo)準(zhǔn)。

（七）學(xué)校重點(diǎn)部位和區(qū)域可根據(jù)需要設(shè)臵電子巡查裝臵及其它技術(shù)防范措施。

第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)安全技術(shù)防范系統(tǒng)，并建立運(yùn)行維護(hù)保障的長效機(jī)制。

（一）學(xué)校應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)日常管理工作并制定應(yīng)急處臵預(yù)案。

（二）安防監(jiān)控室應(yīng)保證有人員值班，安全技術(shù)防范崗位工作人員應(yīng)具備必要的安防與法律專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，并熟悉掌握系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)基本技能。

（三）學(xué)校各部位的視頻監(jiān)控應(yīng)不間斷進(jìn)行圖像采集，保存時(shí)間應(yīng)不少于30天。安全技術(shù)防范系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)功能，期間應(yīng)采取有效應(yīng)急防范措施。

第五章 督導(dǎo)巡查與責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)規(guī)范

第十六條 屬地教育行政部門要將學(xué)校安全防范系統(tǒng)納入建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大安全防范投入，共同做好學(xué)校安全工作。

（一）指導(dǎo)學(xué)校建立健全并認(rèn)真執(zhí)行校園安全防范管理制度和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo)，并納入教育督導(dǎo)評(píng)估體系。

（二）定期組織專項(xiàng)督導(dǎo)，每學(xué)期至少深入學(xué)校開展1次全面的安全工作檢查，每季度至少開展1次安全專項(xiàng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。

（三）指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》，建立健全校車安全管理制度，落實(shí)校車安全管理責(zé)任,組織學(xué)校開展交通安全教育。

（四）指導(dǎo)學(xué)校按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》、《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》開展安全教育和應(yīng)急疏散演練，確保每名學(xué)生至少每月接受1次專題安全教育，每學(xué)期至少召開1次以安全為主題的家長會(huì)。

（五）加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，落實(shí)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》，將安全工作納入新進(jìn)教師入職培訓(xùn)內(nèi)容。

（六）責(zé)任督學(xué)要對(duì)學(xué)校及周邊安全情況實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)危及師生安全的重大隱患，應(yīng)及時(shí)督促學(xué)校和相關(guān)部門處理。

第十七條 公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作指導(dǎo)、檢查，強(qiáng)化學(xué)校周邊治安管理和巡邏防控工作。

（一）在城市學(xué)校設(shè)立警務(wù)室或在周邊治安復(fù)雜地段設(shè)立治安崗?fù)ぃ鋵?shí)警務(wù)責(zé)任并認(rèn)真開展巡邏守護(hù)工作，提高快速反應(yīng)能力，及時(shí)應(yīng)對(duì)處臵學(xué)校的報(bào)警求助。

（二）完善城市學(xué)校“護(hù)學(xué)崗”、“高峰勤務(wù)”機(jī)制，上、放學(xué)時(shí)段，校門50米內(nèi)范圍內(nèi)應(yīng)有專門警力開展巡邏，維護(hù)校園周邊治安秩序、道路交通秩序。反恐防恐形勢(shì)嚴(yán)峻、治安復(fù)雜地區(qū)學(xué)校上、放學(xué)時(shí)段，校門50米內(nèi)范圍內(nèi)應(yīng)有攜帶武器的民警或武警開展重點(diǎn)守護(hù)。

（三）將城市學(xué)校納入網(wǎng)格化巡邏巡查，每日每校不少于2次。

（四）組織學(xué)校與周邊鄰近單位干部、社區(qū)（村）住戶、商業(yè)攤點(diǎn)經(jīng)營人員及學(xué)生家長、志愿者開展群防群治工作。

（五）定期梳理整治學(xué)校周邊治安亂點(diǎn)，解決突出治安問題；加強(qiáng)校園周邊高危人員排查管控，逐一登記建檔，及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)軌跡，有針對(duì)性地做好疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作。

（六）每學(xué)期至少對(duì)轄區(qū)學(xué)校安保工作進(jìn)行1次全面督導(dǎo)檢查，至少每月進(jìn)行1次警情通報(bào)。兼職法制輔導(dǎo)員每學(xué)期到學(xué)校開展1次以上法制安全教育，指導(dǎo)學(xué)校開展1次以上針對(duì)校園暴力事件、個(gè)人極端事件、地震、火災(zāi)或校車事故等的防范處臵或應(yīng)急疏散演練。

第十八條 學(xué)校不履行安全管理和安全教育職責(zé)，對(duì)重大安全隱患未及時(shí)采取措施的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。拒不改正或者發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；公安機(jī)關(guān)要按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定，對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

教育行政部門、公安機(jī)關(guān)各級(jí)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決遏制學(xué)校發(fā)生學(xué)生傷亡及影響惡劣的安全事故、刑事案件；對(duì)失職瀆職的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律、組織處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)工作不重視、組織不得力、履職不到位，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故，造成重大損失和惡劣影響的單位，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施社會(huì)治安綜合治理“一票否決”。

第三篇：中小學(xué)幼兒園安全工作實(shí)施意見

中小學(xué)幼兒園安全工作實(shí)施意見

各鎮(zhèn)中心學(xué)校，局直各學(xué)校、幼兒園：

為強(qiáng)化中小學(xué)、幼兒園安全工作，消除安全隱患，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境，根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)文件和會(huì)議精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全管理工作提出如下意見：

一、學(xué)校安全工作必須警鐘長鳴，常抓不懈

中小學(xué)生的安全涉及千萬家庭的幸福，受到黨和政府的高度重視，為全社會(huì)所關(guān)注。近年來，全區(qū)各鎮(zhèn)各學(xué)校以對(duì)廣大中小學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，積極采取各種措施，深入開展安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，從具體工作環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)入手，嚴(yán)防師生安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障廣大師生的人身安全，取得了顯著成效。但是，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)各學(xué)校師生安全隱患仍然存在，有些甚至很嚴(yán)重，仍然在時(shí)時(shí)威脅著廣大師生的生命安全。生命不保，談何教育？各鎮(zhèn)各學(xué)校要確保安全工作作為學(xué)校第一位工作，真正抓在教育行政干部、學(xué)校校長的手上，要按照學(xué)校全方位安全即校舍和教學(xué)設(shè)施安全、學(xué)生飲食和學(xué)校公共衛(wèi)生安全、危險(xiǎn)物品和特殊設(shè)備安全、交通安全、宿舍管理安全、校內(nèi)外大型活動(dòng)安全、消防安全、師生心理安全、防止外來暴力傷害安全、學(xué)生游泳安全和防雷安全等。對(duì)于這些安全工作，要做到重視重視再重視，盡心盡心再盡心，要做到警鐘長鳴，常抓不懈。

二、切實(shí)加強(qiáng)校舍和教育教學(xué)設(shè)施的安全管理

學(xué)校校舍的設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用及教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施的配備要嚴(yán)格按國家有關(guān)安全法規(guī)進(jìn)行。凡未經(jīng)質(zhì)檢部門驗(yàn)收的新校舍一律不得使用。學(xué)校要指定專人定期對(duì)校舍和教學(xué)設(shè)備、體育設(shè)施進(jìn)行勘驗(yàn)檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要立即上報(bào)。凡經(jīng)房屋鑒定部門鑒定的D級(jí)危房，學(xué)校要立即封存并及時(shí)拆除，對(duì)C、B級(jí)危房要及時(shí)維修改造、加固并確認(rèn)沒有險(xiǎn)情后方可繼續(xù)使用。學(xué)校內(nèi)的在建工程，要有圍護(hù)設(shè)施，并在顯眼的位置設(shè)置警示標(biāo)志。學(xué)校不得組織師生在危房中開展任何活動(dòng)。

學(xué)校要在教學(xué)樓梯間設(shè)置指示、警示標(biāo)志，告誡學(xué)生上下樓梯相互禮讓，靠右行走；在上下課、放學(xué)等學(xué)生集中上下樓梯的活動(dòng)期，不要求快走，要適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間，分年級(jí)、分班級(jí)逐次上下樓，要安排教職工在樓梯間負(fù)責(zé)疏導(dǎo)和指揮，避免學(xué)生擁擠；要加強(qiáng)學(xué)生上下樓梯安全教育，使全體學(xué)生養(yǎng)成上下樓梯不爭不搶、互相謙讓的良好習(xí)慣。開展夜間活動(dòng)（包括上晚自習(xí)等）的場所要有完好的照明設(shè)施和停電應(yīng)急措施，確保緊急情況下師生的安全撤離和疏散。學(xué)校要經(jīng)常組織人員對(duì)樓道和樓梯設(shè)備、照明設(shè)施的專項(xiàng)檢查，防止校園內(nèi)學(xué)生擁擠踩踏事故的發(fā)生。

學(xué)校要制定切合實(shí)際的安全防范體系預(yù)案，提出有效的事故防范要求，要盡可能將班額較大、低年級(jí)學(xué)生安排在底樓或較低樓層。學(xué)生晚間自習(xí)，必須有教師值班，出現(xiàn)停電或樓梯間照明設(shè)施損壞時(shí)，要及時(shí)開啟應(yīng)急照明設(shè)備，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與值班教師立即到現(xiàn)場疏導(dǎo)。

學(xué)校要加強(qiáng)汛期衛(wèi)生安全工作,對(duì)因大雨造成校園和道路深度積水,校舍出現(xiàn)危房,產(chǎn)生嚴(yán)重安全隱患的,學(xué)?？刹扇簳r(shí)停課等緊急措施;對(duì)因大雨可能造成的洪水、山體滑坡、圍墻倒塌等自然災(zāi)害，學(xué)校要注意監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要采取及時(shí)轉(zhuǎn)移師生等緊急措施，同時(shí)報(bào)告有關(guān)部門；在汛期要定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒，嚴(yán)防發(fā)生群體性的傳染病現(xiàn)象。

三、認(rèn)真抓好學(xué)生飲食和學(xué)校公共衛(wèi)生安全工作

學(xué)校要嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》以及《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村學(xué)校飲水衛(wèi)生安全工作的通知》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)和文件精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)，嚴(yán)防食物、水源中毒及傳染病的發(fā)生。

四、做好危險(xiǎn)物品和特殊設(shè)備安全工作

學(xué)校的危險(xiǎn)化學(xué)品及貴重儀器設(shè)備，要有專人專室專柜保管，每次使用都要嚴(yán)格登記、盤存，以防外流和非教學(xué)用。保管室要盡可能安裝鐵門、報(bào)警器。

學(xué)校的鍋爐、液化氣瓶、沼氣池等特殊設(shè)備、設(shè)施，要有專人管理，專人操作使用，持證上崗，要按質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或其他權(quán)威技術(shù)部門的要求進(jìn)行定期檢測，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，不得帶“病”工作。

五、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生交通安全工作

學(xué)校每季度至少要集中上一次道路交通安全課，加強(qiáng)交通法規(guī)教育，增強(qiáng)學(xué)生交通安全意識(shí)。要教育學(xué)生自覺遵守交通法規(guī)，不乘坐無牌、無證車輛，不乘坐超載車輛，不乘坐車況差的車輛。學(xué)生數(shù)在1500人以上的學(xué)校，周末或節(jié)假日放假時(shí)要實(shí)行分時(shí)段放學(xué)，校領(lǐng)導(dǎo)和教師要維持好秩序，進(jìn)行安全疏導(dǎo)，避免因過于擁擠、秩序混亂引發(fā)事故。學(xué)校要與公安交通部門協(xié)作，在臨近街道的學(xué)校門口，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。學(xué)校不得組織學(xué)生在街道或交通要道上進(jìn)行集體活動(dòng)。

學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)車輛的登記和管理工作，經(jīng)常對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育。學(xué)校購買或者租用機(jī)動(dòng)車專門用于接送學(xué)生的，要建立車輛管理制度，并及時(shí)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案，接送學(xué)生的車輛必須檢驗(yàn)合格，并定期維護(hù)和檢測。學(xué)校不得租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生。

小學(xué)要堅(jiān)持學(xué)生放學(xué)站路隊(duì)制度，每天上午和下午學(xué)校放學(xué)，教師組織學(xué)生站路隊(duì)，并護(hù)送到指定地點(diǎn)或位置。

六、著力抓好學(xué)生宿舍管理安全工作

學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生宿舍（公寓）特別是女生宿舍的安全管理，確保學(xué)生安全。學(xué)校要完善宿舍（公寓）管理制度，落實(shí)管理員職責(zé)，確保住宿、用水、用電等有章可循。要保持宿舍（公寓）通風(fēng)、透氣、衛(wèi)生。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電爐、電熱器、電熱毯等私設(shè)用電取暖設(shè)備，防止發(fā)生火災(zāi)和各類安全事故。禁止學(xué)生在宿舍用火及違章使用電器、私自亂接電源等。嚴(yán)禁學(xué)生外出租房。學(xué)校不得租用或變相租用當(dāng)?shù)孛穹孔鳛閷W(xué)生宿舍。非寄宿制學(xué)校，不得招收住校生。教師不得將異性學(xué)生單獨(dú)帶到宿舍或其它非公共場所進(jìn)行談心或輔導(dǎo)。

七、加強(qiáng)對(duì)各類校內(nèi)外大型活動(dòng)的安全管理

學(xué)校和幼兒園組織的社會(huì)公益勞動(dòng)、夏令營、社會(huì)實(shí)踐、旅游等大型戶外集體活動(dòng)，要報(bào)區(qū)教體局審批，審批請(qǐng)示要附活動(dòng)方案、安全預(yù)案等，并明確安全管理措施和責(zé)任人。在教育計(jì)劃內(nèi)安排的整年級(jí)、整班外出活動(dòng)要經(jīng)由校長或園長批準(zhǔn)，報(bào)區(qū)教體局備案。學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)參加的大型社會(huì)活動(dòng)必須進(jìn)行周密組織，遵從事先制定的活動(dòng)方案和安全預(yù)案，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

學(xué)校和幼兒園組織學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型校內(nèi)集體活動(dòng)，要周密組織，制定安全預(yù)案，并報(bào)區(qū)教體局備案。在組織學(xué)生參加體育活動(dòng)等劇烈運(yùn)動(dòng)時(shí)，事先要了解學(xué)生的體質(zhì)情況，身體不適合者禁止參加。

學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生校外實(shí)踐的安全管理。要與實(shí)踐單位共同做好學(xué)生實(shí)踐的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，要與實(shí)踐單位簽訂規(guī)范的實(shí)習(xí)協(xié)議，明確各自的責(zé)任范圍。

八、加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理

1、學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理，建立消防安全工作責(zé)任制。學(xué)校每季度要開展一次消防安全大檢查，組織人員定期檢查本校的消防安全情況，包括消火栓、滅火器的完好情況、疏散通道（安全出口）是否暢通無阻等。學(xué)校要加強(qiáng)消防設(shè)施和器材的日常維護(hù)，保證其有效使用。

2、學(xué)校教室、食堂、宿舍、電腦室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館等人員密集場所要配足滅火器等消防器材。宿舍樓、教學(xué)樓樓梯（走廊）必須配置消防應(yīng)急燈、疏散指示標(biāo)志。學(xué)校要教育學(xué)生決不能擅帶火種進(jìn)入校園。

3、學(xué)校要制定并完善消防應(yīng)急（滅火救援）預(yù)案，每年要進(jìn)行一次消防演練（緊急疏散演練），提高師生防火意識(shí)和自救能力。

九、認(rèn)真做好師生心理安全工作

1、學(xué)校要重視對(duì)學(xué)生的心理咨詢和疏導(dǎo)工作。要加強(qiáng)心理健康教育師資的配備、心理輔導(dǎo)室的建設(shè)和心理健康教育活動(dòng)課的開設(shè)等相關(guān)工作，大力開展珍惜生命教育和心理健康教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育，建立心理健康咨詢、輔導(dǎo)、跟蹤、干預(yù)等機(jī)制。

2、學(xué)校要努力減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)，幫助學(xué)生克服各種心理壓力；要把學(xué)生珍惜生命教育列入德育內(nèi)容，教育學(xué)生體悟生命的意義和價(jià)值，走好人生路；

3、學(xué)校要認(rèn)真做好心理有障礙學(xué)生的排查摸底和疏導(dǎo)工作，建立檔案，對(duì)有心理疾患的學(xué)生要逐個(gè)分析研究，提出針對(duì)性教育、防范措施、落實(shí)工作責(zé)任人，避免不測事件的發(fā)生。

4、學(xué)校要重視教師職業(yè)道德建設(shè)，不得體罰或變相體罰學(xué)生，避免因教育教學(xué)方法簡單粗暴引發(fā)安全問題出現(xiàn)。要重視學(xué)生心理障礙疏導(dǎo)工作，防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事

故。學(xué)校要提倡和鼓勵(lì)教師對(duì)學(xué)生家庭進(jìn)行家訪，建立家校聯(lián)系渠道，要把安全工作作為家長會(huì)、家長學(xué)校的重要內(nèi)容，增強(qiáng)安全教育效果。

5、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理，采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段加強(qiáng)防止反動(dòng)、色情、暴力等不健康的內(nèi)容影響學(xué)生。

十、努力防止外來暴力傷害師生的安全工作

1、要加強(qiáng)安全值班和巡查。學(xué)校要完善校園治安秩序管理，安排人員晝夜值班、巡查，節(jié)假日、重大活動(dòng)時(shí)期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要輪流值班、巡查，保障通訊24小時(shí)暢通，要制定打擊和遏制校園傷害事件措施。對(duì)重大滋擾校園治安的事件，學(xué)校要立即向區(qū)教體局及當(dāng)?shù)卣蚬矙C(jī)關(guān)報(bào)告，并配合實(shí)施有效處置。

2、嚴(yán)格門衛(wèi)制度。學(xué)校要健全門衛(wèi)制度，防范各種外來的滋擾侵害，建立并嚴(yán)格執(zhí)行外來人員出入登記或驗(yàn)證制度。未經(jīng)允許，外來人員不得進(jìn)入校園。禁止無關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車入內(nèi),禁止將非教學(xué)易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園。學(xué)校要經(jīng)常性地對(duì)校園內(nèi)管制刀具進(jìn)行清查、收繳。

3、幼兒接送管理。幼兒園要加強(qiáng)幼兒接送管理，不得將幼兒交給素不相識(shí)的人，不得將因各種原因而晚離園的幼兒交傳達(dá)室人員代管。

4、學(xué)校不得組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員或者成人從事的活動(dòng)，不得組織學(xué)生參與制作煙花爆竹、有毒化學(xué)品等具有危險(xiǎn)性的活動(dòng)，不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)。學(xué)校不得將場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。

十一、加強(qiáng)學(xué)生的游泳安全教育及管理

1、學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的游泳安全教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自制能力。學(xué)校不得組織學(xué)生到河流、湖泊、水庫、堰塘等無安全防護(hù)設(shè)施和救護(hù)措施的地方游泳。要教育學(xué)生做到“七不”：不準(zhǔn)私自下水游泳；不到水邊玩耍；不擅自結(jié)伴游泳；不在無家長或老師帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無安全設(shè)施、無救護(hù)人員的場所游泳；不到不熟悉的水域游泳；不在無把握情況下下水救落水同伴。

2、學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況，制定出具體的、切實(shí)可行的游泳安全規(guī)章制度和防范措施，對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格的管理，尤其是要認(rèn)真做好節(jié)假日、學(xué)校放學(xué)期間游泳安全的教育與管理，要積極爭取學(xué)生家長及社會(huì)力量的支持和配合，嚴(yán)防學(xué)生溺水傷亡事故的發(fā)生。

十二、切實(shí)做好防雷安全工作

1、學(xué)校要依法執(zhí)行防雷裝置定期檢測制度。要積極配合區(qū)防雷設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)對(duì)防雷設(shè)施進(jìn)行檢測。加強(qiáng)防雷設(shè)施建設(shè)。

學(xué)校要把防雷設(shè)施建設(shè)作為預(yù)防雷電災(zāi)害的重要基礎(chǔ)。對(duì)未按規(guī)定安裝防雷裝置或安裝的防雷裝置不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的，要按照法律法規(guī)和相關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)整改，最大限度減少雷擊隱患。新建的建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施的防雷、防靜電設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

3、學(xué)校要加強(qiáng)師生的防雷法規(guī)、科普知識(shí)方面的宣傳教育，積極開展各種形式的宣傳、教育活動(dòng)，在各相關(guān)學(xué)科教學(xué)中進(jìn)行滲透教育，不斷提高師生避險(xiǎn)、自救、互救的能力和依法防雷、科學(xué)防雷、主動(dòng)防雷的意識(shí)。

十三、積極爭取部門配合1、學(xué)校要主動(dòng)爭取并配合公安、綜治、工商、文化、城管等部門，進(jìn)一步加大學(xué)校和幼兒園周邊環(huán)境綜合治理力度。在區(qū)綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)學(xué)校和幼兒園周邊環(huán)境進(jìn)行定期查訪。依法重點(diǎn)整治學(xué)校和幼兒園周邊的電子游戲機(jī)室、非法音像、書刊和網(wǎng)吧等，對(duì)在學(xué)校和幼兒園周邊200米以內(nèi)區(qū)域開設(shè)娛樂性經(jīng)營場所，要堅(jiān)決予以取締。依法清理整頓學(xué)校和幼兒園周邊商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和流動(dòng)攤點(diǎn)，規(guī)范其經(jīng)營行為。

2、學(xué)校要加強(qiáng)與公安部門的溝通聯(lián)系，健全警校共建制度。要開展多種形式的警校共建活動(dòng)，落實(shí)法制副校長工作，協(xié)助民警加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)的值勤巡邏，協(xié)助公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財(cái)物，危害師生人身安全的各類違法犯罪活動(dòng)和校園及周邊地區(qū)的流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力。

3、學(xué)校要加強(qiáng)與交警部門的溝通聯(lián)系，維護(hù)學(xué)校和幼兒園周邊地區(qū)交通秩序。對(duì)學(xué)生放學(xué)實(shí)行護(hù)送，爭取交警部門對(duì)不按規(guī)定避讓學(xué)生的機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行特別管理。

4、學(xué)校要爭取衛(wèi)生、公安部門支持，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和幼兒園飯?zhí)蔑嬍承l(wèi)生的監(jiān)督管理。定期對(duì)學(xué)生食堂工作人員進(jìn)行防毒安全教育，嚴(yán)格對(duì)劇毒和鼠藥的管理，高度警惕并防范投毒事件的發(fā)生和出售霉?fàn)€

變質(zhì)食品。

5、學(xué)校要加強(qiáng)與消防部門的聯(lián)系，指導(dǎo)在建和已投入使用的學(xué)校和幼兒園配備規(guī)定的消防設(shè)施和器材，并進(jìn)行定期檢查。

6、學(xué)校要爭取電力部門的配合支持，加強(qiáng)用電安全管理，定期檢查，及時(shí)更新，確保用電安全。

7、學(xué)校要爭取社區(qū)（村）對(duì)學(xué)校和幼兒園安全工作的支持，為學(xué)生健康成長創(chuàng)造安全良好的社區(qū)環(huán)境，積極籌建并辦好社區(qū)（村）家長學(xué)校。

8、學(xué)校要積極爭取廣大家長的理解和支持，強(qiáng)化家長是孩子監(jiān)護(hù)人的意識(shí)。根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》等規(guī)定，讓家長明確自己在安全問題上的責(zé)任，共同對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和安全防范。

十四、建立健全安全信息通報(bào)及安全檔案

1、學(xué)校要建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度，將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。

2、對(duì)有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學(xué)生，學(xué)校要做好安全信息記錄，妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料，依法保護(hù)學(xué)生的個(gè)人隱私。

3、學(xué)校要建立安全工作檔案，記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實(shí)、安全檢查、安全隱患消除等情況。

十五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

區(qū)教體局成立了全區(qū)中小學(xué)幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)各學(xué)校也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

學(xué)校要高度重視安全工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。學(xué)校校長是本校安全工作的第一責(zé)任人，分管校長是直接責(zé)任人，學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人、全體教師各司其職、各負(fù)其責(zé)，全員上陣，同心協(xié)力抓好安全工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員每天都要對(duì)學(xué)校安全進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

實(shí)行安全責(zé)任追究制。按照國務(wù)院302號(hào)令的第十條規(guī)定，對(duì)存在失職、瀆職行為，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人，依據(jù)情節(jié)輕重，給予記過、降級(jí)，直至撤職的行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)生的事故，實(shí)行“四不放過”的原則，即“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受教育不放過”。

學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際和安全工作的新形勢(shì)、新問題、新要求，對(duì)各項(xiàng)安全管理制度認(rèn)真修訂完善，及時(shí)與有關(guān)部門共同研究解決。要認(rèn)真抓好學(xué)校防火、學(xué)生食堂和宿舍管理、學(xué)校校園及其周邊治安環(huán)境整治，堅(jiān)決防止火災(zāi)、集體食物中毒、交通等重大事故的發(fā)生。要做到制度預(yù)案不健全不放過，重大隱患不整改不放過，防范措施不落實(shí)不放過。要保障安全措施經(jīng)費(fèi)投入，做到人防、物防、技防相結(jié)合。局和學(xué)校（幼兒園）各職能科室要做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”，真正做到全員參與，人人有責(zé)，全面落實(shí)安全措施。

十六、認(rèn)真開展安全工作大排查活動(dòng)

學(xué)校要根據(jù)不同季節(jié)和學(xué)校工作的特點(diǎn)，每個(gè)季節(jié)都要對(duì)安全隱患情況進(jìn)行一次全面排查。對(duì)查出的隱患問題要確立責(zé)任人，明確整改措施，限定整改時(shí)限，隱患不消除不予消號(hào)。

學(xué)校自查后，要形成書面的《安全隱患拉網(wǎng)式大排查與整改情況報(bào)告》，連同《學(xué)校安全隱患排查與整改表》與下個(gè)季度起始月的上旬報(bào)各鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總、備查；各鎮(zhèn)將《安全隱患拉網(wǎng)式大排查與整改情況報(bào)告》，連同《學(xué)校安全隱患排查與整改匯總表》于下個(gè)季度起始月的中旬報(bào)區(qū)教體局備查。

第四篇：中小學(xué)幼兒園安全防范工作目標(biāo)責(zé)任書

中小學(xué)幼兒園安全防范工作目標(biāo)責(zé)任書 為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園安全防范工作，確保中小學(xué)幼兒園師生的生命財(cái)產(chǎn)，明確責(zé)任，中心校對(duì)各中小學(xué)幼兒園實(shí)行安全防范工作目標(biāo)管理，特制定具體責(zé)任目標(biāo)如下：

一、各中小學(xué)幼兒園都要成立安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)組，做到人員到位，責(zé)任明確，校（園）長是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人，建立和完善安全防范工作制度，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

二、全面排查校園安全隱患。學(xué)校要定期組織精干力量對(duì)校園內(nèi)外安全狀況（包括：消防交通與飲食、校舍與設(shè)施、校內(nèi)高危人員、學(xué)校周邊環(huán)境等。）進(jìn)行全面細(xì)致的排查摸底，排查出的問題要登記存檔，及時(shí)化解整改，重大隱患要及時(shí)報(bào)告，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，整改期限和措施，確保整改到位。

三、加快人防工作落實(shí)。各中小學(xué)幼兒園在上學(xué)、放學(xué)時(shí)段值班領(lǐng)導(dǎo)和教師到校門口值守，在明確學(xué)生到校時(shí)間的前提下，值班人員要提前到位，讓學(xué)生隨到隨進(jìn)。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，嚴(yán)格落實(shí)外來人員、車輛、物品進(jìn)出校園詢問和登記制度，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生外出登記、銷假制度，嚴(yán)格落實(shí)校園24小時(shí)巡查制度，嚴(yán)禁將非教學(xué)使用的危險(xiǎn)物品和管制刀具帶入學(xué)校。

四、加大技防投入力度。各個(gè)學(xué)校均要在學(xué)校門口重要部位安裝電子監(jiān)控設(shè)備，并與110指揮中心聯(lián)網(wǎng)。

五、加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育。做到有課程（每周不少于一節(jié)安全課）、有教師、有教材教案，定期舉行各種安全演練，不斷

增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí)，提高自護(hù)自救能力。

六、強(qiáng)化學(xué)校與家長對(duì)學(xué)生的交接制度

小學(xué)低年級(jí)和幼兒園推行學(xué)生接送卡制度，明確學(xué)生家長接送人、值班教師、交接時(shí)間等相關(guān)事項(xiàng)。小學(xué)低年級(jí)上學(xué)、放學(xué)必須由家長接送，如要求自行上學(xué)、放學(xué)回家的，由家長提出申請(qǐng)，與學(xué)校簽訂免接送協(xié)議，強(qiáng)化每位值班教師的安全防范意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，做好學(xué)生交接工作。

七、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保安全防范效果。

各中小學(xué)幼兒園要切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任制，把各項(xiàng)措施和責(zé)任落實(shí)到具體人員，力求做到嚴(yán)密、細(xì)致、扎實(shí)，凡工作不到位，政治效果不明顯或在整治期間發(fā)生嚴(yán)重侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全案件的，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

此目標(biāo)責(zé)任書一式兩份，中心校與各中小學(xué)、幼兒園各保存一份。

領(lǐng)導(dǎo)單位：李寨鎮(zhèn)中心學(xué)校責(zé)任單位：

領(lǐng)導(dǎo)簽字：責(zé)任人簽字：

二〇一三年二月二〇一三年二月

第五篇：朝陽區(qū)中小學(xué)幼兒園安全防范工作標(biāo)準(zhǔn)

朝陽區(qū)中小學(xué)幼兒園安全防范工作標(biāo)準(zhǔn)

一、總則

根據(jù)教育部、公安部等十部委《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，北京 地方標(biāo)準(zhǔn)《中小學(xué)校和幼兒園安全技術(shù)防范規(guī)范》，首都綜治辦、市教委、市公安局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市中小學(xué)及幼兒園安全防范工作標(biāo)準(zhǔn)》，北京 市教委《關(guān)于加強(qiáng)本市中小學(xué)幼兒園安全工作的意見》，《北京市教育委員 會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)市公安局關(guān)于中小學(xué)及幼兒園內(nèi)部安全檢查工作規(guī)范的通知》等文 件，制訂《朝陽區(qū)中小學(xué)幼兒園安全防范工作標(biāo)準(zhǔn)》。

二、適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類中小學(xué)幼兒園（含公辦、民辦、未審批）；其他未 成年培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者場所參照?qǐng)?zhí)行

三、防范標(biāo)準(zhǔn)

（一）治安保衛(wèi)責(zé)任制

1．中小學(xué)、幼兒園法定代表人或主辦者每年應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)、教育 行政主管部門簽訂治安保衛(wèi)責(zé)任書，確定法定代表人或主辦者是本校園治 安保衛(wèi)工作第一責(zé)任人，對(duì)安全保衛(wèi)工作負(fù)總責(zé)。

2．建立校（園）長總負(fù)責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)和主責(zé)部門具體負(fù)責(zé)的校園安 全保衛(wèi)工作組織體系，有條件的學(xué)校須設(shè)立專門的治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，尚不具 備條件的應(yīng)設(shè)立安保工作崗位，配備專職、兼職保衛(wèi)人員，并將治安保衛(wèi) 機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備情況教育行政部門和公安機(jī)關(guān)備案。

3.按照教育部下發(fā)的《中小學(xué)崗位安全指導(dǎo)手冊(cè)》要求，落實(shí)每一個(gè) 崗位的安全職責(zé)。

（二）消防安全標(biāo)準(zhǔn)

1．總平面布局、平面布置和建筑耐火等級(jí)：（1）中小學(xué)及幼兒園不應(yīng)與易燃易爆生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸場所相鄰布置，確有困難需要相鄰布置時(shí)，應(yīng)布置在易燃易爆生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸場所全年 最大頻率風(fēng)向的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)方向，防火間距應(yīng)符合消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。

（2）托兒所、幼兒園等兒童活動(dòng)場所應(yīng)獨(dú)立建造。當(dāng)必須設(shè)置在其他 建筑內(nèi)時(shí)，宜設(shè)置獨(dú)立的安全出口。

（3）托兒所、幼兒園等兒童活動(dòng)場所不應(yīng)設(shè)置在高層建筑內(nèi)，當(dāng)必須 設(shè)在高層建筑內(nèi)時(shí)，應(yīng)設(shè)置在建筑物的首層或二、三層，并應(yīng)設(shè)置單獨(dú)出 入口。

（4）建筑高度 24 米以上幼兒園及中小學(xué)校舍建筑的耐火等級(jí)不應(yīng)低 于二級(jí)；24 米及以下校舍建筑的耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)，確有困難時(shí)，可 采用三級(jí)，但樓層高度不應(yīng)超過二層。校舍建筑材料嚴(yán)禁采用以可燃易燃 材料作為保溫芯材的金屬夾芯復(fù)合板材。

（5）食堂操作間、可燃?xì)怏w液體儲(chǔ)存間、鍋爐房、配電室等火災(zāi)危險(xiǎn) 性較大的部位應(yīng)與其他部位采用耐火極限不低于 2 小時(shí)的防火隔墻進(jìn)行分 隔，開口部位應(yīng)采用耐火極限不低于 1.2 小時(shí)的防火門窗，且不應(yīng)貼鄰人 員密集場所。

2．安全疏散：

（1）幼兒園及中小學(xué)校舍建筑的安全出口應(yīng)分散布置，相鄰安全出口 最近邊緣之間的水平距離不應(yīng)小于 5 米。

（2）每個(gè)防火分區(qū)和每個(gè)樓層的安全出口（疏散樓梯）數(shù)量應(yīng)依據(jù)相 關(guān)規(guī)范經(jīng)計(jì)算確定，且不應(yīng)少于 2 個(gè)。當(dāng)每層建筑面積不超過 200平方米、樓層不超過 3 層，第二至第三層人數(shù)之和不超過 50 人時(shí)，可設(shè) 1 部樓梯（托 兒所、幼兒園除外）。

（3）幼兒園及中小學(xué)各房間疏散門的數(shù)量應(yīng)經(jīng)計(jì)算確定，一般不應(yīng)少 于 2 個(gè)疏散門。房間內(nèi)任一點(diǎn)至疏散門以及疏散門至最近安全出口的疏散 3 距離托兒所、幼兒園一般不應(yīng)超過 25 米（位于袋形走道兩側(cè)或盡端的疏散 門一般不應(yīng)超過 20 米），中小學(xué)校一般不應(yīng)超過 35 米（位于袋形走道兩側(cè) 或盡端的疏散門一般不應(yīng)超過 22 米）。

（4）幼兒園及中小學(xué)校舍建筑安全出口、疏散走道、疏散樓梯以及房 間疏散門的各自寬度應(yīng)經(jīng)計(jì)算確定。安全出口、房間疏散門的凈寬一般不 應(yīng)小于 0.9 米，疏散走道和疏散樓梯的凈寬一般不應(yīng)小于 1.1 米。疏散門不 應(yīng)設(shè)置門檻，緊靠門口內(nèi)外各 1.4 米范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置踏步。

（5）疏散門應(yīng)采用平開門，并向疏散方向開啟。不得在疏散門處安裝 鐵柵欄和卷簾門。

（6）疏散走道、樓梯間內(nèi)不應(yīng)有影響疏散的凸出物或其他障礙物，不 得放置任何物品。

（7）疏散用樓梯和疏散走道上的階梯不應(yīng)采用螺旋樓梯和扇形踏步。

（8）幼兒園及中小學(xué)校舍安裝門禁系統(tǒng)的樓梯間門和首層外門，應(yīng)設(shè) 置火災(zāi)時(shí)不需使用鑰匙等任何工具即能從內(nèi)部迅速開啟并發(fā)出警報(bào)的控制 裝置，且應(yīng)在明顯位置設(shè)置使用提示。

（9）幼兒園及中小學(xué)校舍建筑疏散通道不應(yīng)用墻和鐵柵欄將建筑隨意 分隔。（10）疏散樓梯間在各層的平面位置不應(yīng)改變。

3．消防設(shè)施：

（1）建筑高度超過 24 米的、超過 5 層或體積大于 10000 立方米的幼 兒園及中小學(xué)校舍建筑應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)。除無可燃物的設(shè)備層外，其各層均應(yīng)設(shè)置消火栓；室內(nèi)消火栓應(yīng)設(shè)置在位置明顯且易于操作的部位； 室內(nèi)消火栓的間距應(yīng)由計(jì)算確定，一般不應(yīng)大于 50 米。

（2）幼兒園及中小學(xué)校舍的每個(gè)樓層，食堂操作間、圖書閱覽室等場 所應(yīng)在明顯易于取用的地方配置手提式滅火器，且不得影響安全疏散。在 4 同一滅火器配置場所，宜選用相同類型和操作方法的滅火器。一個(gè)計(jì)算單 元內(nèi)配置的滅火器數(shù)量不得少于 2 具，滅火器的配置應(yīng)通過計(jì)算確定。例 如：同一樓層面積不超過 300平方米，應(yīng)配置 4 具手提滅火器。

（3）建筑高度超過 24 米的幼兒園及中小學(xué)校舍建筑應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水 滅火系統(tǒng)。

（4）幼兒園及中小學(xué)應(yīng)設(shè)置消防應(yīng)急照明燈具和燈光疏散指示標(biāo)志。應(yīng)急照明燈具宜設(shè)置在墻面的上部、頂棚上或出口的頂部。疏散走道的地 面最低水平照度不應(yīng)低于 0.5lx；人員密集場所內(nèi)的地面最低水平照度不應(yīng) 低于 1.0lx；樓梯間內(nèi)的地面最低水平照度不應(yīng)低于 5.0lx。沿疏散走道設(shè)置 的燈光疏散指示標(biāo)志，應(yīng)設(shè)置在疏散走道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度 1.0 米以 下的墻面上，且燈光疏散指示標(biāo)志間距不應(yīng)大于 20 米；對(duì)于袋形走道，不 應(yīng)大于 10 米；在走道轉(zhuǎn)角區(qū)，不應(yīng)大于 1.0 米。

（5）幼兒園及中小學(xué)校舍建筑宜設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、火災(zāi)應(yīng)急廣 播。（6）設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)或設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng) 和機(jī)械防（排）煙設(shè)施的幼兒園及中小學(xué)，應(yīng)設(shè)置消防控制室。消防控制 室宜單獨(dú)建造，其耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)；附設(shè)在建筑物內(nèi)的消防控制室，宜設(shè)置在建筑物內(nèi)首層的靠外墻部位，并應(yīng)設(shè)置直通室外的安全出口。

（7）幼兒園及中小學(xué)校舍建筑宜設(shè)置漏電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。

（三）人員防范標(biāo)準(zhǔn)

1．有一支專職保安隊(duì)伍，原則上中小學(xué)、幼兒園保安員應(yīng)當(dāng)按照不 低于以下標(biāo)準(zhǔn)配備：師生員工總數(shù)少于 100 人的學(xué)校至少配備 1 名專職保 安員；100 人以上 1000 人以下的學(xué)校，至少配備 2 名專職保安員；超過 1000 人的學(xué)校，每增加 500 名學(xué)生增配 1 名專職保安員。寄宿制學(xué)校至少配備 2 名專職保安員，在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每增加 300 名寄宿生增配一名專職 5 保安員。

2．校園保安員必須符合《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》、《北京市校園保安勤務(wù) 規(guī)范》、《朝陽區(qū)教育系統(tǒng)保安服務(wù)管理辦法》等規(guī)定的錄用條件，取得公 安機(jī)關(guān)核發(fā)的《保安員證》、《校園保安員專項(xiàng)培訓(xùn)合格證》，上崗前通過公 安機(jī)關(guān)組織的心理測試。

3．保安員擔(dān)負(fù)校內(nèi)巡邏、門衛(wèi)和應(yīng)急處突等安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)格執(zhí) 行《朝陽區(qū)教育系統(tǒng)保安服務(wù)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。

4．寄宿制學(xué)校每棟樓應(yīng)當(dāng)至少設(shè) 1 名專職或兼職宿舍管理員（女生 宿舍樓管理員需為女性）加強(qiáng)住宿學(xué)生管理，開展夜間巡查不少于 2 次。寄宿制學(xué)校放學(xué)后及夜間時(shí)段，應(yīng)至少有 1 名保安員在崗執(zhí)勤。

5．建立專兼職護(hù)校隊(duì)伍。建立一支以值周教師為主，以黨員干部、退休職工、學(xué)生家長、治安志愿者組成治安巡防隊(duì)伍，形成護(hù)校機(jī)制。值 周老師佩戴明顯標(biāo)志，在上下學(xué)高峰時(shí)段負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)生、幼兒進(jìn)出校（園）門時(shí)的秩序。

6．有一名公安機(jī)關(guān)配備的法制副校長或法制輔導(dǎo)員，民辦、自辦學(xué)校、幼兒園有公安機(jī)關(guān)加派的安全聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助、指導(dǎo)學(xué)校做好安全保衛(wèi)工作 和自防培訓(xùn)工作。

（四）物理防范標(biāo)準(zhǔn)

1．中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不低于 2 米的圍墻（欄）或其他試 題屏障，實(shí)行封閉式管理；校門堅(jiān)實(shí)牢固，能夠有效防止攀爬、翻越和沖 撞，確保與外界有效隔離。

2．針對(duì)學(xué)校周邊治安特點(diǎn)，設(shè)置相應(yīng)的安全防控設(shè)施，強(qiáng)化校門及 周邊的安全。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《中小學(xué)與幼兒園校園周邊道路交通設(shè)施設(shè)置 規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，在鄉(xiāng)村以上道路學(xué)校門前兩側(cè) 50-200 米道路上設(shè)置限速 和警示標(biāo)志；在交通流量大的學(xué)校門前道路施劃減速帶、人行橫道和交通 6 信號(hào)燈。因地制宜設(shè)置家長等候區(qū)，可增設(shè)防沖撞隔離墩、隔離欄、升降 柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，提高校門防沖撞能力。

3．校園門口設(shè)置傳達(dá)室或值班室，室內(nèi)安裝能夠連接到屬地派出所 的緊急報(bào)警按鈕；財(cái)務(wù)室、危險(xiǎn)物品倉庫安裝“三鐵一器”，微機(jī)室、電教 室、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位安裝防撬鎖，內(nèi)設(shè)防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄。

4．校園保安員必須配齊防爆鋼盔、防刺背心、防割手套、橡膠棍等 防護(hù)器械，從事安保工作的老師、職工須配備相應(yīng)的防身防護(hù)器材，便于 必要時(shí)延遲犯罪與非法侵害。

（五）技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)

1．中小學(xué)幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)五個(gè)百分之百工作目標(biāo)：

（1）重點(diǎn)要害部位技防設(shè)施安裝率達(dá)到 100%；

（2）技防設(shè)施每天巡檢率達(dá)到 100%；

（3）中控室或監(jiān)控室值機(jī)人員經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗率達(dá)到 100%；

（4）技防設(shè)施簽署運(yùn)行維護(hù)合同或協(xié)議達(dá)到 100%；

（5）按照北京市政府 185 號(hào)令技防工程到屬地公安機(jī)關(guān)備案率達(dá)到 100%。

2．中小學(xué)幼兒園應(yīng)建立符合下列要求的安全技術(shù)防范系統(tǒng)：

（1）安全技術(shù)防范系統(tǒng)預(yù)留有與上級(jí)管理平臺(tái)遠(yuǎn)程通訊的接口，實(shí) 現(xiàn)與屬地派出所、110 報(bào)警服務(wù)臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，報(bào)警信息應(yīng)能及時(shí)傳送到 公安機(jī)關(guān)；

（2）安全技術(shù)防范系統(tǒng)應(yīng)具備信息傳輸、指令處置、通信聯(lián)絡(luò)等基 本功能，應(yīng)能向上級(jí)平臺(tái)傳輸不少于 4 路視頻監(jiān)控圖像信息；

（3）報(bào)警信息記錄保存時(shí)間不少于 30 天；

（4）錄像記錄保存時(shí)間不少于 30 天，記錄連續(xù)性指標(biāo)不低于 25 幀/ 秒，錄像清晰度不低于 352*288 點(diǎn)陣像素水平，觀看所攝錄的圖像應(yīng)能明 7 確辨識(shí)被攝錄人員、車輛或其它主要物品標(biāo)識(shí)性特征；

（5）視頻監(jiān)控內(nèi)的報(bào)警系統(tǒng)發(fā)生報(bào)警時(shí)，應(yīng)與該視頻系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)使用；

（6）輔助照明燈光應(yīng)能滿足視頻系統(tǒng)正常攝取圖像的要求；

（7）安全技術(shù)防范設(shè)施出現(xiàn)故障，應(yīng)在 72 小時(shí)內(nèi)恢復(fù)功能，在恢復(fù) 期間應(yīng)采取有效應(yīng)急措施。3．監(jiān)控報(bào)警室：

（1）應(yīng)配置監(jiān)控報(bào)警管理設(shè)備，對(duì)本單位安全技術(shù)防范系統(tǒng)，至少 應(yīng)包括視頻監(jiān)控、報(bào)警、安全管理等子系統(tǒng)進(jìn)行集中管理；如本單位有多 個(gè)獨(dú)立分區(qū)，應(yīng)分別設(shè)置監(jiān)控報(bào)警室，配置相應(yīng)報(bào)警設(shè)備，并實(shí)行統(tǒng)一管 理；

（2）應(yīng)配備不間斷電源，保證斷電后視頻監(jiān)控系統(tǒng)工作時(shí)間不少于 1 個(gè)小時(shí)，報(bào)警系統(tǒng)工作時(shí)間不少于 8 個(gè)小時(shí)；

（3）應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，門窗應(yīng)有物防措施，并配備通訊設(shè)備；

（4）應(yīng)有 24 小時(shí)專人值守。

4．周界及出入口：

（1）周界的主要出入口（大門）應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并 24 小時(shí)進(jìn) 行錄像；

（2）周界非主要出入口應(yīng)安裝防入侵報(bào)警器；

（3）周界圍墻（欄）應(yīng)采取相應(yīng)的物防措施，必要時(shí)設(shè)電子周界報(bào) 警設(shè)施。

5．學(xué)生宿舍區(qū)：

（1）學(xué)生宿舍樓、區(qū)主要出入口和主要通行區(qū)域應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè) 備，并應(yīng)在適當(dāng)位置安裝主動(dòng)報(bào)警求助設(shè)備，有條件的應(yīng)安裝與監(jiān)控報(bào)警 室的對(duì)講設(shè)備；

（2）學(xué)生宿舍樓、區(qū)周邊應(yīng)設(shè)置電子巡查點(diǎn)位，配備電子巡查設(shè)備，8 安全管理人員應(yīng)定時(shí)巡查。

6．食堂、餐廳、膳食制作場所和食品儲(chǔ)藏室，易燃、易爆、化學(xué)（劇 毒）危險(xiǎn)品庫房及準(zhǔn)備室，財(cái)務(wù)室及所屬庫房（儲(chǔ)藏室），實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī) 室（多媒體教室）、陳列室等貴重教學(xué)設(shè)備集中存放、使用場所，配電室、鍋爐房、二次供水設(shè)備等重要場所適當(dāng)位置或進(jìn)入該場所的必經(jīng)通道宜安 裝視頻監(jiān)控設(shè)備。

7．主要室內(nèi)外體育活動(dòng)場所，辦公、教學(xué)樓及地下室主要出入口，機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車集中存放場所，宜安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，必要時(shí)可安裝相 應(yīng)的報(bào)警設(shè)備。

8．民辦、自辦中小學(xué)、幼兒園參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。不具備條件的民 辦、自辦中小學(xué)、幼兒園，至少應(yīng)在校門口值班室安裝報(bào)警按鈕或報(bào)警電 話并連接到屬地派出所，確保遇到緊急情況能夠發(fā)出報(bào)警信息。

9．為保障校園安全技術(shù)防范系統(tǒng)尤其是報(bào)警系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行，應(yīng) 請(qǐng)專門機(jī)構(gòu)對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)檢測并取得合格證書。

（六）安全保衛(wèi)制度標(biāo)準(zhǔn)

1．門衛(wèi)值班巡查制度。學(xué)校門衛(wèi)應(yīng)當(dāng)由專職保安或者其他能夠切實(shí) 履行職責(zé)的人員（兼職教師、職工等）擔(dān)任。嚴(yán)格門衛(wèi)值守，嚴(yán)把校外人 員入校的登記或者驗(yàn)證關(guān)，禁止無關(guān)人員和無關(guān)機(jī)動(dòng)車入內(nèi)，禁止將非教 學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園。校 園保安員在日常要加強(qiáng)對(duì)校園周界、出入口等重點(diǎn)部位以及學(xué)生宿舍樓區(qū) 的巡邏巡查。

2．進(jìn)出接送制度。對(duì)需要接送的學(xué)生、兒童，學(xué)校、幼兒園須與家 長認(rèn)定接送人員；接送人員禁止進(jìn)入校園；家長因特殊原因需要進(jìn)校園的，須事先得到校園方許可，并由老師全程陪同進(jìn)出校園；不得將學(xué)生、兒童 交給非接送人員，不得將晚離校園學(xué)生兒童交其他人員代管，防止誤接誤 9 送引發(fā)事端。

3．重點(diǎn)場所安全管理制度。建立對(duì)監(jiān)控報(bào)警室、財(cái)務(wù)室、微機(jī)室、電教室、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)場所的安全管理制度，落實(shí)安全管理措施。

4．交通安全管理制度。嚴(yán)格中小學(xué)、幼兒園車輛駛?cè)牍芾?，學(xué)生兒 童在校、在園期間，非特殊情況機(jī)動(dòng)車禁止進(jìn)入；經(jīng)同意進(jìn)入的車輛必須 限速行駛，并在制定地點(diǎn)停放。

5．宿舍安全管理制度。有寄宿生的學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立住宿學(xué)生安全管理 制度，配備專門管理人員負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作，管理 人員 24 小時(shí)在崗，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生宿舍值班、會(huì)客、防火、防盜等安全制度 措施，并針對(duì)女生宿舍安全工作的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)女生宿舍的安全管理。

6．安全預(yù)案演練制度。有健全的安全工作預(yù)案，以自然災(zāi)害、暴力 犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情等為設(shè)想條件，結(jié)合單位實(shí)際，認(rèn) 真制定預(yù)案，完善保障措施，并在公安、消防等部門指導(dǎo)下組織師生開展 演練。至少每半年組織一次消防安全宣傳教育培訓(xùn)、防爆恐培訓(xùn)、滅火和 應(yīng)急疏散演練，并根據(jù)演練情況完善預(yù)案。

7．校警會(huì)商制度。中小學(xué)、幼兒園和屬地派出所落實(shí)“三級(jí)會(huì)商” 機(jī)制，每周進(jìn)行一次會(huì)商，通報(bào)相關(guān)涉及學(xué)校、幼兒園的刑事、治安案件 和自然災(zāi)害事故，研究落實(shí)針對(duì)性安全防范措施。

8．消防安全制度。必須建立健全消防檔案和資料，包括消防組織機(jī) 構(gòu)、負(fù)責(zé)人、志愿消防組織；消防安全制度、方案、預(yù)案；消防宣傳、教 育、培訓(xùn)及演練等資料。9．檢查指導(dǎo)制度。兼職法制副校長或法制輔導(dǎo)員應(yīng)定期對(duì)師生開展 法制宣傳、消防和安全教育，檢查學(xué)校安全制度落實(shí)情況，協(xié)助指導(dǎo)學(xué)校 組織師生開展多種形式的事故預(yù)防演練，使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的 方法。

10．人員排查制度。屬地派出所要配合中小學(xué)、幼兒園做好校園教師、職工及安保人員審查工作，對(duì)其中患有嚴(yán)重精神疾病、有暴力違法犯罪前 科等人員，及時(shí)調(diào)離校園工作崗位；定期對(duì)學(xué)校幼兒園內(nèi)部不放心人員進(jìn) 行排查，列為管控對(duì)象、納入管理系統(tǒng)、及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門進(jìn)入矛盾、危機(jī)和病情的化解和治療程序，直到“無害化”為止。

11．情況報(bào)告制度。對(duì)校園內(nèi)發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件及 不穩(wěn)定因素、不安定事端，及時(shí)向上級(jí)主管部門及屬地公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

12．其他安全保衛(wèi)制度。