第一篇:淺談道路客運(yùn)安全管理的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
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淺談道路客運(yùn)安全管理的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
交通運(yùn)輸業(yè)具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、量大、流動(dòng)分散、情況復(fù)雜的顯著特點(diǎn),且隨著道路運(yùn)輸需求的旺盛、公路運(yùn)輸網(wǎng)的加密、道路運(yùn)輸車輛的大幅增加、駕駛員新手猛增,道路交通事故將在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)處于高發(fā)期,盡管國(guó)家出臺(tái)一系列的政策、采取種種措施來(lái)遏制這種局面,但這種局面在短期內(nèi)難有大的改觀,重大惡性事故屢見(jiàn)不鮮。道路客運(yùn)面臨著巨大的困境:國(guó)家不斷提高事故賠償數(shù)額,事故的成本逐漸增加;行業(yè)主管部門逐步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,事故引發(fā)的損失無(wú)法估量,一次事故可能使一個(gè)企業(yè)負(fù)債累累、甚至破產(chǎn)、倒閉,道路客運(yùn)發(fā)展到了“成本高、收益低、風(fēng)險(xiǎn)大”窘境。此種情況下,抓好安全管理產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益尤為明顯。影響行車安全的因素很多,大部分從事故預(yù)防著手,在安全管理和安全技術(shù)方面采取措施,其中抓好駕駛員安全教育、保持車輛良好技術(shù)狀況、強(qiáng)化車輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、提高駕駛員應(yīng)急處臵能力等方面的工作至為關(guān)鍵,能起到以點(diǎn)帶面的作用,大幅提升行車安全管理的本質(zhì)安全水平。
一、強(qiáng)化駕駛員安全教育,竭力提高安全意識(shí)。
百年大計(jì),教育為本。抓好行車安全教育,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),駕駛員管理是我們安全管理的最關(guān)鍵的因素,據(jù)統(tǒng)計(jì),90%的事故與駕駛員有直接關(guān)系,許多事故表面上是違章操作,深層次的原因在于駕駛員安全意識(shí)淡薄、匱乏。而在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的駕駛員管理中,普遍存在著重駕駛技能、輕安全理念的情況。在許多人的潛意識(shí)里,駕駛技術(shù)好基本就等于百分之百行車安全。假如我們投入與重視駕駛技能同樣的物力、精力,我們的安全管理就不是目前的局面。駕駛員教育現(xiàn)狀:
目前的駕駛員安全教育存有誤區(qū),重形式輕效果、例行公事、敷衍了事,許多駕駛員對(duì)安全教育不以為然,草草的在教育記錄上簽字,而對(duì)教育內(nèi)容一無(wú)所知,安全教育的作用甚微,出現(xiàn)這種情況,一則現(xiàn)行的安全教育本身形式簡(jiǎn)單、內(nèi)容單一,甚至只是簡(jiǎn)單的說(shuō)教,沒(méi)有形成濃厚的安全教育氛圍;二則駕駛員缺乏對(duì)安全教育的正確認(rèn)識(shí),盲目自信,總認(rèn)為我自己開車,我心中有數(shù),用不著你多說(shuō),我自己知道該怎么辦,對(duì)安全教育抱有一種無(wú)所謂的態(tài)度。應(yīng)對(duì)措施:
1.加大安全教育投入,改善安全教育的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備。我們現(xiàn)在的安全教育工具還處于一張紙、一支筆、一張嘴的原始狀態(tài),必須徹底改變這種狀況,顯示出對(duì)安全教育的足夠重視,充分利用科技手段:光、電、傳媒,對(duì)現(xiàn)有的安全教育設(shè)備設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,采用文字、圖片、視頻等各種感性直觀的模式,創(chuàng)造出濃厚的安全教育氛圍。
2.豐富安全教育內(nèi)容,提高教育的針對(duì)性。不能一味的宣傳政策、傳達(dá)文件等枯燥無(wú)味的說(shuō)教,而要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),搜集安全行車常識(shí)、典型事故案例等教育材料,制作成圖文并茂、易產(chǎn)生興趣、便于理解的宣傳資料,調(diào)動(dòng)駕駛員的興趣和積極性,從思想上認(rèn)可、接受、從行為上愿意學(xué)習(xí),自覺(jué)改變不安全行為,提高安全意識(shí)和安全素質(zhì)。安全教育應(yīng)看作是安全生產(chǎn)管理的一個(gè)重要過(guò)程,而不能是為了教育而教育的走過(guò)場(chǎng),不能只為了完善基礎(chǔ)資料,而應(yīng)當(dāng)做傳播交通安全信息、培養(yǎng)安全理念的關(guān)鍵點(diǎn)。
3.安全教育人員要做好充分的準(zhǔn)備,教育材料翔實(shí),條理清楚,層次分明,便于理解,具有較強(qiáng)的說(shuō)服力。說(shuō)著有理,聽(tīng)者用心,建立良好互動(dòng)式的溝通渠道,嚴(yán)禁空泛?jiǎn)?/p>
一、言之無(wú)物的說(shuō)教式的教育形式。4.為保證教育效果,對(duì)駕駛員應(yīng)即時(shí)考核,嚴(yán)防安全教育走形式,考核結(jié)果應(yīng)作為“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、日??荚u(píng)、駕駛員分類的依據(jù),引起駕駛員的足夠重視,使之按時(shí)接受教育,自覺(jué)提高安全意識(shí)。
二、始終保持車輛良好技術(shù)狀況。
車輛技術(shù)狀況是駕駛員行車安全的物質(zhì)基礎(chǔ),良好的車況是安全行車的前提和必要條件,車況的好壞決定了車輛的可靠性和操縱穩(wěn)定性,車況太差如制動(dòng)失效、轉(zhuǎn)向失靈或前輪爆胎都極有可能引發(fā)交通事故。據(jù)統(tǒng)計(jì),28%的行車事故與車輛技術(shù)狀況有直接的關(guān)系。車輛技術(shù)狀況與行車安全有著莫大的關(guān)系,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)特點(diǎn):
1.可避免性。只要我們按時(shí)保養(yǎng),按規(guī)程操作,按程序檢驗(yàn)車況,及時(shí)消除隱患,就可始終保持車輛良好技術(shù)狀況,杜絕因機(jī)械事故而造成行車事故的發(fā)生。
2.突發(fā)性。車輛的零部件磨損或總成的工作壽命是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,具有很強(qiáng)的隱蔽性,如果駕駛員不仔細(xì)體察,不按時(shí)維護(hù)車輛、檢查車況,磨損到一定程度會(huì)在瞬間爆發(fā),毫無(wú)思想準(zhǔn)備。3.惡劣性。大多數(shù)的機(jī)械事故發(fā)生在工況惡化,如速度高、轉(zhuǎn)彎、受力大等情況下突然發(fā)生,駕駛員不能按照自己的意志去控制車輛,而導(dǎo)致碰撞、翻車等車毀、人亡惡性事故發(fā)生。車況把關(guān)的現(xiàn)狀。
現(xiàn)行的車輛維護(hù)措施有:日常維護(hù)、一日三檢、出入庫(kù)檢查、一級(jí)維護(hù)、二級(jí)維護(hù)、交通部門強(qiáng)制維護(hù)、公安交警車輛年審等環(huán)節(jié)都能起到車況把關(guān)的作用,可以說(shuō)是制度健全、措施全面,層層把關(guān)。但在實(shí)際的車輛運(yùn)行中,因轉(zhuǎn)向失靈、制動(dòng)失效、輪胎爆裂等惡性行車事故仍時(shí)有發(fā)生。究其原因,一是車輛維護(hù)、車況檢查不能及時(shí)、有效的進(jìn)行;二是查出的隱患得不到及時(shí)消除;三是對(duì)車況檢驗(yàn)的監(jiān)督檢查的缺失;最根本的原因在于經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、駕駛員、車輛管理人員抱有僥幸心理,不能真正認(rèn)識(shí)到車況惡化的危害性。應(yīng)對(duì)措施:
1.加強(qiáng)對(duì)承租業(yè)戶、駕駛員的安全教育培訓(xùn),充分利用感觀性強(qiáng)的宣傳材料,諸如直拉桿球頭脫落、制動(dòng)失效、前輪爆裂的視頻,增強(qiáng)對(duì)車況惡化危害性的認(rèn)識(shí),消除僥幸心理,督促其按時(shí)進(jìn)行車輛保養(yǎng),積極配合對(duì)車況的檢驗(yàn),能從細(xì)微處著手,把各種隱患消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。
2.加強(qiáng)對(duì)車輛檢驗(yàn)人員的安全意識(shí)教育和技術(shù)培訓(xùn),按照檢驗(yàn)項(xiàng)目逐項(xiàng)檢驗(yàn),做到不漏項(xiàng);嚴(yán)格落實(shí)檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保檢驗(yàn)質(zhì)量;加強(qiáng)檢驗(yàn)人員責(zé)任心教育,嚴(yán)防檢驗(yàn)走過(guò)場(chǎng),虛開、亂開合格證等違規(guī)情況發(fā)生,確保能發(fā)現(xiàn)隱患、不放過(guò)隱患、隱患能得到及時(shí)整改,踏踏實(shí)實(shí)做好車輛安全技術(shù)狀況把關(guān)工作。
3.利用科技手段,逐步改進(jìn)檢驗(yàn)工具、設(shè)備、設(shè)施。越來(lái)越多的新技術(shù)、新材料應(yīng)用到車上,安全運(yùn)行的要求越來(lái)越高,對(duì)車輛檢驗(yàn)也提出了更高的要求,車況檢驗(yàn)也應(yīng)逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,單純利用簡(jiǎn)陋的工具,只憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷車況難以滿足安全運(yùn)行的要求,與時(shí)俱進(jìn),在車況檢驗(yàn)項(xiàng)目、精確度、深度不斷進(jìn)步,才能從根本上杜絕因車況惡化引發(fā)行車安全事故的發(fā)生。
4.必須對(duì)車況安檢情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。充分利用各種形式、方式如“四位一體聯(lián)管聯(lián)控”、“三位一體”、不定時(shí)抽查對(duì)車輛強(qiáng)制維護(hù)、年審、出入庫(kù)檢查情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須要落實(shí)責(zé)任人,追究責(zé)任,層層把關(guān),嚴(yán)防車輛帶病上路。禁止對(duì)車檢人員放任自流,監(jiān)督失控現(xiàn)象,確保車況檢驗(yàn)工作質(zhì)量。
三、強(qiáng)化車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控力度。
車輛GPS 監(jiān)控裝臵是高科技手段在車輛運(yùn)行上的應(yīng)用,可監(jiān)督車輛的超速、私自運(yùn)行、不按規(guī)定時(shí)間運(yùn)行、疲勞駕駛等不安全行為,對(duì)實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)安全監(jiān)控到位具有革命性的作用,如能充分發(fā)揮GPS的監(jiān)控作用,能及時(shí)糾正駕駛員的不安全行為,預(yù)防并減少各種事故的發(fā)生。GPS監(jiān)控現(xiàn)狀。現(xiàn)階段,由于駕駛員安全素質(zhì)較低、監(jiān)控設(shè)備技術(shù)上的局限性等原因,GPS的推廣使用上不盡如意,設(shè)備故障率較高、數(shù)據(jù)傳輸不盡準(zhǔn)確、存在有人為干擾因素,監(jiān)控作用大打折扣,主要表現(xiàn)在: 1.長(zhǎng)途班線客運(yùn)和旅游包車是違規(guī)行為的重發(fā)地,也是監(jiān)控的重點(diǎn)對(duì)象,為了逃避監(jiān)控,駕駛員絞盡腦汁,費(fèi)盡心思,對(duì)設(shè)備動(dòng)手腳,如斷電不在線、屏蔽信號(hào)等人為故障,使監(jiān)控失去作用。設(shè)備故障和人為故障難以區(qū)別,且容易操作,成為GPS 監(jiān)控管理的難點(diǎn)。此種情況在短途城鄉(xiāng)線上較為少見(jiàn)。
2.現(xiàn)行的GPS 考核規(guī)定中,在超速違規(guī)界定方面意見(jiàn)不盡統(tǒng)一,實(shí)際操作難度較大。根據(jù)多數(shù)駕駛員的反映,車輛違規(guī)超速大多發(fā)生在超車、下坡路段,特別在高速路上短時(shí)超速不可避免。很多長(zhǎng)途客車承租業(yè)戶反映,嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司的監(jiān)控管理規(guī)定,車輛油耗明顯上升,下坡不敢滑行,發(fā)現(xiàn)超速還立即點(diǎn)剎車,不能實(shí)現(xiàn)節(jié)油,也是逃避監(jiān)控的原因之一。
3.集團(tuán)公司在GPS監(jiān)控管理及考核處罰方面是比較嚴(yán)格、且嚴(yán)厲,但目前,各大運(yùn)輸企業(yè)在監(jiān)控管理上執(zhí)行尺度不一,駕駛員也有很多怨言,造成監(jiān)控管理的被動(dòng)。監(jiān)控違規(guī)處罰越嚴(yán)厲,對(duì)立情緒越嚴(yán)重,人為故障也越多,易陷入惡性循環(huán)局面。GPS 監(jiān)控管理有個(gè)探索、摸索過(guò)程,需要個(gè)時(shí)間段,鑒于目前的管理環(huán)境和技術(shù)局限性,易采取適中、漸進(jìn)的管理方式。應(yīng)對(duì)措施。
1.強(qiáng)化GPS 監(jiān)控人員的技術(shù)培訓(xùn)。目前GPS 監(jiān)控設(shè)備的故障率較高,監(jiān)控公司人手緊,設(shè)備故障得不到及時(shí)處理,致使車輛動(dòng)態(tài)運(yùn)行監(jiān)控?zé)o法正常進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)基層單位GPS 監(jiān)控管理人員的技術(shù)培訓(xùn),既能做好車輛運(yùn)行的監(jiān)督管理,亦能熟知設(shè)備的原理、構(gòu)造,對(duì)一般故障能及時(shí)、有效的處理,也有利于鑒別人為故障和正常設(shè)備故障。
2.重點(diǎn)查處對(duì)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行人為破壞的違規(guī)行為。個(gè)別駕駛員,特別是長(zhǎng)途高速客車駕駛員,安全意識(shí)淡薄,利用設(shè)備的技術(shù)局限性,經(jīng)常對(duì)設(shè)備采取措施,手法較隱蔽,人為故障和正常故障難以區(qū)別。應(yīng)采取上路不定時(shí)抽查或隨車實(shí)地調(diào)查等形式,徹底查清故障類型,祛除駕駛員的自作聰明和僥幸心理。
3.對(duì)屢教不改、違規(guī)嚴(yán)重的行為嚴(yán)肅處理。個(gè)別駕駛員無(wú)視監(jiān)控管理規(guī)定,臵調(diào)度命令于不顧,長(zhǎng)時(shí)間、高速度運(yùn)行,形成嚴(yán)重的行車隱患,對(duì)于此類違規(guī)行為,必須按監(jiān)控管理規(guī)定從重處理。
四、提高駕駛員應(yīng)急處臵能力。
開車時(shí)會(huì)遇到很多問(wèn)題,且很多事情是在預(yù)料之外的,重要 的是知道在緊急情況下該怎么做,應(yīng)急駕駛行為往往發(fā)生在一、兩秒之內(nèi),他們的反應(yīng)將直接導(dǎo)致事故的是否發(fā)生或事故的輕重,應(yīng)急操作是駕駛員綜合素質(zhì)和能力的體現(xiàn)。制動(dòng)失效、轉(zhuǎn)向失靈、前輪爆胎、車輛側(cè)滑、車內(nèi)起火等在行車中并不少見(jiàn),由此造成的惡性、重大事故屢見(jiàn)不鮮,關(guān)鍵在于駕駛員的操作適當(dāng)與否。首先,駕駛員把握好緊急處理的原則:
1、要保持鎮(zhèn)定。駕駛員頭腦應(yīng)冷靜,迅速判明情況,采取正確的措施,千萬(wàn)不要慌亂。
2.要先顧人后顧物。采取任何措施的前提是首先保證人員的安全。3.要選輕就重。要選擇損失或危害較輕的處理方式,避開損失或危害較大的一方。
4.要先轉(zhuǎn)向后制動(dòng)。要先顧及轉(zhuǎn)向,然后再進(jìn)行制動(dòng),以免使車輛失去慣性力。
其次,駕駛員要掌握緊急情況下的理論知識(shí),了解、熟悉緊急狀態(tài)下的有關(guān)規(guī)律,掌握車輛的性能和局限,以及自身的能力和限制,并作出正確的判斷。
最后,為駕駛員提供實(shí)際操作的機(jī)會(huì),模擬各種緊急情況,鍛煉?cǎi){駛員的心態(tài),把應(yīng)急理論知識(shí)和操作實(shí)踐,車輛的速度、轉(zhuǎn)向、制動(dòng)有機(jī)融合起來(lái),切實(shí)提高駕駛員應(yīng)急操作水平。
“車禍猛如虎”!我們應(yīng)時(shí)刻牢記“安全第一,預(yù)防為主”的安全方針,切實(shí)把握好可掌控的因素:駕駛員、車輛技術(shù)狀況,從安全管理和安全技術(shù)方面入手,探索安全管理的新方式、方法,逐步把高科技運(yùn)用到行車安全中,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
第二篇:道路客運(yùn)管理
交運(yùn)發(fā)〔2010〕210號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門:
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路客運(yùn)安全工作,堅(jiān)決遏制和防范群死群傷惡性事故的發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力
交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕35號(hào))的要求,努力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持的工作格局。要明確管理職責(zé),加強(qiáng)部門協(xié)作,建立合作機(jī)制,定期召開會(huì)議,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成工作合力。要以遏制群死群傷事故為目標(biāo),以落實(shí)客運(yùn)企業(yè)安全主體責(zé)任為主線,以強(qiáng)化企業(yè)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車和駕駛員動(dòng)態(tài)監(jiān)控為重點(diǎn),堅(jiān)持源頭管理與路面管控并重,切實(shí)增強(qiáng)安全管理措施的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性,著力構(gòu)建道路客運(yùn)安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,努力促進(jìn)安全工作常態(tài)化、規(guī)范化,全面提升道路客運(yùn)安全工作水平。
二、加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)駕駛員安全管理
(一)嚴(yán)把大中型客車駕駛員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)和發(fā)證關(guān)。交通運(yùn)輸、公安部門要進(jìn)一步完善駕駛員培訓(xùn)、考試制度。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)駕校管理,提高駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量。對(duì)申請(qǐng)辦理從業(yè)資格證的,必須經(jīng)培訓(xùn)合格,憑結(jié)業(yè)證書申請(qǐng)辦理。公安部門要進(jìn)一步規(guī)范考試程序,嚴(yán)格考試標(biāo)準(zhǔn)。凡客運(yùn)車輛發(fā)生一次死亡3人以上交通事故且負(fù)有主要責(zé)任的,安全監(jiān)管部門要會(huì)同交通運(yùn)輸、公安部門對(duì)駕駛員培訓(xùn)、考試和發(fā)證過(guò)程進(jìn)行責(zé)任倒查,把培訓(xùn)、考試記錄作為責(zé)任倒查的重點(diǎn)和依據(jù)。
(二)加強(qiáng)對(duì)違法駕駛員的管理。公安部門要建立駕駛員交通違法、肇事信息記錄查詢平臺(tái),逐步向社會(huì)提供客運(yùn)駕駛員的交通違法行為及交通事故查詢服務(wù)。對(duì)駕駛客運(yùn)車輛載人超過(guò)核定人數(shù)20%以上、超過(guò)規(guī)定時(shí)速50%以上的嚴(yán)重違法行為,在交通違法記分周期內(nèi)記滿12分,多次違法記錄未及時(shí)處理的客運(yùn)駕駛員,公安部門要抄送運(yùn)輸企業(yè),告知其通知相關(guān)客運(yùn)駕駛員到公安機(jī)關(guān)接受處理,并通報(bào)交通運(yùn)輸部門;交通運(yùn)輸部門要督促客運(yùn)企業(yè)對(duì)其進(jìn)行教育處理,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)調(diào)離駕駛崗位。對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛證被公安部門注銷或者吊銷的,由交通運(yùn)輸部門依法吊銷其從業(yè)資格。從業(yè)資格證被吊銷的,三年內(nèi)不得重新參加從業(yè)資格考試。
(三)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)駕駛員誠(chéng)信考核。交通運(yùn)輸部門要將營(yíng)運(yùn)駕駛員在道路運(yùn)輸活動(dòng)中的安全行車、遵守法規(guī)等情況作為誠(chéng)信考核的重要指標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)營(yíng)運(yùn)駕駛員誠(chéng)信考核工作,督促營(yíng)運(yùn)駕駛員自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī),誠(chéng)實(shí)守信、文明從業(yè),穩(wěn)步提升營(yíng)運(yùn)駕駛員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
三、加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)客車安全工作
(一)嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)客車登記和安全檢驗(yàn)。公安部門要嚴(yán)格客車登記制度,對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得辦理注冊(cè)登記。要會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)化對(duì)營(yíng)運(yùn)客車安全檢驗(yàn)工作的監(jiān)督,嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)客車安全檢驗(yàn)關(guān)。
(二)嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)客車市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。交通運(yùn)輸部門要強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)客車市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,嚴(yán)禁沒(méi)有達(dá)到營(yíng)運(yùn)客車等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛或技術(shù)性能不合格的車輛參與營(yíng)運(yùn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)使用未進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的客車從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的,要立即停駛,并責(zé)令客運(yùn)企業(yè)限期整改。
四、落實(shí)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
客運(yùn)企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人??瓦\(yùn)企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策。交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要監(jiān)督客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法嚴(yán)格追究責(zé)任。
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。客運(yùn)企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全組織機(jī)構(gòu),配備專職安全工作人員,保證安全生產(chǎn)的必要投入,加強(qiáng)對(duì)安全工作人員和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)考核,定期召開安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議和安全生產(chǎn)例會(huì),開展安全生產(chǎn)自查自糾工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患??瓦\(yùn)企業(yè)要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定符合自身特點(diǎn)的崗位操作規(guī)程和安全標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和長(zhǎng)效化。鼓勵(lì)各地積極探索采用安全統(tǒng)籌行業(yè)互助形式,提高企業(yè)安全工作和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(二)嚴(yán)格駕駛員的聘用和管理??瓦\(yùn)企業(yè)要嚴(yán)把駕駛員的聘用關(guān),當(dāng)面審查駕駛員的駕駛證件、從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷,并與符合條件的駕駛員簽訂聘用合同。要定期嚴(yán)格組織駕駛員參加安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高駕駛員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要經(jīng)常通過(guò)信息查詢平臺(tái)查詢駕駛員的違法和事故信息,對(duì)查詢到的駕駛員違法和事故信息以及收到的公安部門抄送的駕駛員嚴(yán)重違法信息,要及時(shí)對(duì)違法駕駛員進(jìn)行教育和處理。
(三)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)客車技術(shù)管理。客運(yùn)企業(yè)要建立和完善車輛日常安全檢查、維護(hù)制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé)車輛安全工作,對(duì)車輛定期進(jìn)行安全檢查和二級(jí)維護(hù),并記入車輛技術(shù)檔案。承擔(dān)客運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)作業(yè)的機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立車輛維修檔案,并在核定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范認(rèn)真執(zhí)行客運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)作業(yè),不得漏項(xiàng)和減項(xiàng)。
(四)強(qiáng)化汽車客運(yùn)站安全管理。汽車客運(yùn)站要認(rèn)真履行安全工作職責(zé),建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,配備安全檢查人員,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”安全工作制度。
(五)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。交通運(yùn)輸部門要圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責(zé),把客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,作為完善道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度的核心內(nèi)容和主要依據(jù),將企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核結(jié)果與企業(yè)的行政許可、線路招投標(biāo)和質(zhì)量信譽(yù)考核掛鉤,把安全生產(chǎn)與企業(yè)生存發(fā)展結(jié)合起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
(六)加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)的安全監(jiān)管,督促客運(yùn)企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全工作中存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件、存在重大安全隱患的客運(yùn)企業(yè),要依法責(zé)令停業(yè)整頓;整改仍不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決吊銷相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。對(duì)因負(fù)主要責(zé)任或者全部責(zé)任,發(fā)生一次死亡3至9人道路交通事故的,所屬客運(yùn)企業(yè)1年內(nèi)不得新增客運(yùn)班線(旅游企業(yè)1年內(nèi)不得新增車輛);1年內(nèi)發(fā)生兩次及以上死亡3至9人道路交通事故的,或發(fā)生一次死亡10人以上重大道路交通事故的,所屬客運(yùn)企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運(yùn)班線(旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增車輛)。
五、加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全工作
(一)完善農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管機(jī)制。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)安全監(jiān)管力量薄弱的實(shí)際,各級(jí)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議要主動(dòng)提請(qǐng)地方政府明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)督管理,實(shí)行“縣管、鄉(xiāng)包、村落實(shí)”的政策,并指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)道路運(yùn)輸安全機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi),履行安全管理職責(zé)。
(二)完善農(nóng)村公路安保設(shè)施。交通運(yùn)輸部門要對(duì)通客車的農(nóng)村公路,在急彎、陡坡、臨水、臨崖等重點(diǎn)危險(xiǎn)路段上,逐步設(shè)置必要的警示標(biāo)志或安保設(shè)施。
(三)加強(qiáng)對(duì)三輪車、低速貨車和拖拉機(jī)的安全工作。公安部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路運(yùn)行秩序管理,嚴(yán)禁客車超員載客,三輪汽車、低速貨車和拖拉機(jī)違法載人。
六、嚴(yán)格客運(yùn)車輛道路通行管理
(一)加強(qiáng)道路通行秩序管理。公安部門要加強(qiáng)客運(yùn)車輛道路通行秩序管理,嚴(yán)格查處客運(yùn)車輛超員、超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為。
(二)嚴(yán)格夜間通行管理。交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格客運(yùn)線路審批,對(duì)夜間途經(jīng)達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)(含)以下山區(qū)公路,不得批準(zhǔn)客運(yùn)班線。公安部門在道路執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)客運(yùn)班線夜間途經(jīng)達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)及以下山區(qū)公路的,要禁止通行,并及時(shí)通報(bào)交通運(yùn)輸部門,由交通運(yùn)輸部門督促客運(yùn)企業(yè)合理調(diào)整客運(yùn)班線的發(fā)車時(shí)間。
(三)防止疲勞駕駛??瓦\(yùn)車輛每日運(yùn)行里程超過(guò)400公里(高速公路直達(dá)客運(yùn)超過(guò)600公里)的,客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備兩名以上駕駛員。駕駛員連續(xù)駕駛不得超過(guò)4小時(shí),或者24小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛不得超過(guò)8小時(shí)。客運(yùn)企業(yè)要制定更加嚴(yán)格的防止疲勞駕駛措施,創(chuàng)造條件安排長(zhǎng)途駕駛員落地休息。
(四)強(qiáng)化客車運(yùn)營(yíng)管理??瓦\(yùn)企業(yè)要采取有效措施,強(qiáng)化客車運(yùn)營(yíng)管理。班線客車要嚴(yán)格按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行,在規(guī)定的途經(jīng)站點(diǎn)上下旅客,不得站外上客或攬客??瓦\(yùn)包車不得搭乘合同外的旅客,嚴(yán)禁客運(yùn)包車途中上客。
七、推進(jìn)車輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作
(一)規(guī)范行車記錄裝置安裝工作。旅游包車和三類以上的班線客車必須依法安裝、使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀(具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置應(yīng)視同行駛記錄儀)。凡未安裝的,交通運(yùn)輸部門不予核發(fā)道路運(yùn)輸證,公安部門不予通過(guò)定期審驗(yàn)。對(duì)已經(jīng)安裝衛(wèi)星定位裝置的車輛,應(yīng)逐步增加行駛記錄功能。交通運(yùn)輸部將會(huì)同相關(guān)部門盡快制定衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)、終端及數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。
(二)建立營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái)。交通運(yùn)輸部門要建立營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)行聯(lián)網(wǎng),并向公安、安全監(jiān)管等有關(guān)部門免費(fèi)開放,為政府有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控提供有效的技術(shù)手段。
(三)實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管。交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要充分利用動(dòng)態(tài)信息服務(wù)平臺(tái)提供的監(jiān)控手段,依據(jù)法定職責(zé),實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管。交通運(yùn)輸部門要督促運(yùn)輸企業(yè)安裝并使用衛(wèi)星定位裝置,利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序管理;公安部門要利用交通運(yùn)輸部門提供的動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛行駛速度、連續(xù)駕駛時(shí)間等運(yùn)行情況的檢查,嚴(yán)格查處超速行駛、疲勞駕駛等違法行為;安全監(jiān)管部門要利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段,做好應(yīng)急指揮及事故處置工作。
(四)落實(shí)客運(yùn)企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任。客運(yùn)企業(yè)要建立和完善衛(wèi)星定位裝置使用管理制度,確保衛(wèi)星定位裝置正常使用。要充分運(yùn)用衛(wèi)星定位監(jiān)控手段加強(qiáng)對(duì)所屬車輛和駕駛員的日常監(jiān)督,保持車輛在線時(shí)間,加大對(duì)違法行為的處理力度。
八、加強(qiáng)事故責(zé)任調(diào)查處理
(一)建立重大事故調(diào)查處理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管部門要建立重大事故調(diào)查處理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同調(diào)查重大道路交通事故,共同分析事故發(fā)生原因,共同研究提出預(yù)防事故的措施。
(二)嚴(yán)格事故責(zé)任追究。安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸、公安等部門要按照事故調(diào)查“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,依法對(duì)屢次發(fā)生超速、超員等違法違章、發(fā)生交通事故、存在重大安全隱患的客運(yùn)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究及行政處罰??瓦\(yùn)企業(yè)因未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,安全監(jiān)管部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))的規(guī)定,對(duì)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人予以處罰。發(fā)生一次死亡10人以上責(zé)任事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,依法撤銷職務(wù)或處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;撤銷職務(wù)的,在5年之內(nèi)不得擔(dān)任道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于6個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次及以上一次死亡3人以上,且負(fù)全部或者主要責(zé)任事故的企業(yè),公安部門要按照《道路交通安全法》的規(guī)定,責(zé)令消除安全隱患;安全監(jiān)管部門要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓;經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,交通運(yùn)輸部門吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。交通運(yùn)輸部 公安部
國(guó)家安全監(jiān)管總局 二〇一〇年四月二十三日
第三篇:道路客運(yùn)企業(yè)安全管理制度
各縣(市)運(yùn)管所、客運(yùn)企業(yè):
各客運(yùn)企業(yè)需根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》(交運(yùn)發(fā)[2012]33號(hào))規(guī)定,完善以下制度、檔案、臺(tái)賬等基礎(chǔ)工作。
安陽(yáng)市運(yùn)管處
2012年12月13日
道路客運(yùn)企業(yè)安全管理制度
一、駕駛?cè)斯芾碇贫?/p>
1.客運(yùn)駕駛?cè)似赣弥贫?/p>
2.客運(yùn)駕駛?cè)藣徢芭嘤?xùn)制度
3.客運(yùn)駕駛?cè)税踩逃?、培?xùn)及考核制度
4.客運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)行為定期考核制度
5.客運(yùn)駕駛?cè)诵畔n案管理制度
6.客運(yùn)駕駛?cè)苏{(diào)離和辭退制度
7.客運(yùn)駕駛?cè)税踩嬲]制度
8.防止客運(yùn)駕駛?cè)似隈{駛制度
二、客運(yùn)車輛管理制度
9.客運(yùn)車輛維護(hù)制度
10.客運(yùn)車輛安全技術(shù)狀況檢測(cè)和審驗(yàn)、檢驗(yàn)制度
11.客運(yùn)車輛派車單制度
12.客運(yùn)車輛衛(wèi)星定位裝置及監(jiān)控平臺(tái)的安裝、使用管理制度
三、其他安全生產(chǎn)管理制度
13.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案制度
14.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
15.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置制度
16.安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查制度
17.應(yīng)急救援制度
18.安全生產(chǎn)宣傳和教育制度
19.事故隱患排查治理制度
20.安全隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度
21.安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲制度
22.安全生產(chǎn)內(nèi)部評(píng)價(jià)制度
道路客運(yùn)企業(yè)安全操作規(guī)程
1.客運(yùn)駕駛?cè)诵熊嚥僮饕?guī)程
2.客運(yùn)車輛日常安全檢查操作規(guī)程
3.客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程
4.客運(yùn)乘務(wù)員安全服務(wù)操作規(guī)程
道路客運(yùn)企業(yè)安全管理臺(tái)賬
1.道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用管理臺(tái)賬
2.客運(yùn)駕駛?cè)诵畔⑴_(tái)賬
3.客運(yùn)駕駛?cè)私逃c培訓(xùn)臺(tái)賬
4.營(yíng)運(yùn)客車車輛技術(shù)臺(tái)賬
5.營(yíng)運(yùn)客車動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作臺(tái)賬
6.客運(yùn)線路道路安全信息臺(tái)賬
7.客運(yùn)包車登記臺(tái)賬
8.安全生產(chǎn)事故臺(tái)賬
9.安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)賬
道路客運(yùn)企業(yè)安全管理檔案
1.安全生產(chǎn)工作會(huì)議和例會(huì)檔案
2.客運(yùn)駕駛?cè)私逃团嘤?xùn)檔案
3.客運(yùn)駕駛?cè)诵畔n案
4.營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)檔案
5.安全隱患排查治理檔案
第四篇:客運(yùn)安全指南道路客運(yùn)安全須知
客運(yùn)安全指南道路客運(yùn)安全須知
各們顧客歡迎承坐本次客運(yùn)班車,下面向你介紹安全文明承車注意事項(xiàng):安全文明承車須知:
1、為了保障您的承車安全,保護(hù)您的合法權(quán)益請(qǐng)您到客運(yùn)站或正規(guī)售票點(diǎn)購(gòu)買車票,進(jìn)站承坐合法營(yíng)運(yùn)車輛,購(gòu)票進(jìn)程中如您需要幫助,請(qǐng)與站售票人員聯(lián)系。
2、為了您和他人的人身安全,嚴(yán)禁攜帶易燃易爆的危險(xiǎn)物品上車。如你已攜帶,請(qǐng)與本車乘務(wù)員聯(lián)系,以便妥善處理。
3、請(qǐng)您將行李放在行李艙內(nèi),隨身攜帶的小件物品放在行李架上,不要放在人行道出上。
4、上車后請(qǐng)對(duì)號(hào)入座,帶小孩的旅客照管好自己的小孩、客車行駛?cè)滔岛冒踩珟?,客車行駛途中?qǐng)您不要雖意站立或走動(dòng),不要將頭、手和身體其它部位伸出車外。
5、請(qǐng)您愛(ài)護(hù)車內(nèi)設(shè)施,維護(hù)車內(nèi)衛(wèi)生,本次客車全程禁煙。
6、車輛到站停穩(wěn)后請(qǐng)解開安全帶,拿好您的行李物品有序下車。
7、車輛途中停車休息時(shí),您如果下車請(qǐng)帶好隨身貴重物品,記住車牌號(hào),并注意發(fā)車時(shí)間,按時(shí)上車,以免錯(cuò)乘、漏客。
安全監(jiān)督:
為了保障您和他人的安全,我們歡迎您監(jiān)督,監(jiān)督電話:0999-6022229。安全應(yīng)急常識(shí):
1、緊急情況發(fā)生時(shí),請(qǐng)您保持冷靜,聽(tīng)從司乘人員指揮,進(jìn)行自救、互救,有序撤離到安全地帶,并及時(shí)撥打報(bào)警電話進(jìn)行求助。
2、妄全門和安全窗,遇到緊急情況車門無(wú)法正常打開時(shí),請(qǐng)按座位旁的應(yīng)急開頭,根據(jù)開關(guān)附近的圖形指示,正確找操作打開車門或車窗,有序下車并遠(yuǎn)離客車,坐在安全門和安全窗附近的旅客,在緊急情況下請(qǐng)協(xié)助打開安全門或蜜。
3、本車配備了安全應(yīng)急裝置安全錘、滅火器,請(qǐng)正確使用。
昭蘇縣運(yùn)輸公司
第五篇:道路客運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)如何加強(qiáng)安全管理
道路客運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)如何加強(qiáng)安全管理
道路客運(yùn)安全對(duì)于運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)非常重要的工作內(nèi)容。道路客運(yùn)安全關(guān)乎企業(yè)的重要發(fā)展。企業(yè)要把確保乘客的安全放在工作的首位。先將個(gè)人建議表述如下:
1、加強(qiáng)運(yùn)輸工具的安全檢查及控制合適淘汰率。合理、定
期的對(duì)車倆進(jìn)行安檢,是保證運(yùn)輸工具安全的表措施。
根據(jù)使用情況合理淘汰車輛,在控制好成本、合理利用的情況下,適時(shí)的淘汰報(bào)廢車輛。
2、定期加強(qiáng)司機(jī)等工作人員的安全意識(shí)教育,例如每月一
次。安全的警鐘一定要增加“敲擊”頻率,從根源上杜
絕事故的發(fā)生,尤其是節(jié)假日客流量大的時(shí)間段和天氣
惡劣時(shí)間段。
3、增加對(duì)工作人員的技能培訓(xùn)、測(cè)評(píng)及必要的身體條件檢
查??萍荚谶M(jìn)步,工作人員需要掌握本職領(lǐng)域的技能,滿足工作條件,并要增強(qiáng)熟練程度。
4、健全車輛上工作人員的問(wèn)責(zé)機(jī)制。減少交通事故的發(fā)生
需要這些人的盡職盡責(zé)的工作,合理行駛速度,管理好
乘客,在行車路途中非常重要。在工資、晉升、福利等
方面建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制。
5、明確車站駐地工作人員的工作職責(zé)分工,責(zé)任到人,避
免責(zé)任混論,領(lǐng)導(dǎo)混亂,出現(xiàn)安全事故,尤其是乘客聚
集的售票廳和候車廳。
6、加強(qiáng)乘客與車輛接觸地帶的管理,檢票的乘客方可進(jìn)入
乘車區(qū),否則不能接觸車輛。
7、增加乘客的安全教育??梢圆捎霉ぷ魅藛T宣講和車載錄
音影像教育。乘客的積極配合是工作滿意的基礎(chǔ)。
8、車站等場(chǎng)地的規(guī)范化管理。合理場(chǎng)地的管理,按照發(fā)車
及目的地等的原則,合理制定進(jìn)站??繄?chǎng)地、發(fā)車次序
等,縮短乘客與車輛的距離,降低發(fā)生危險(xiǎn)的概率。
9、天氣條件惡劣時(shí)間,合理調(diào)整車輛發(fā)車時(shí)間和路線,尤
其是高速公路的選擇。
10、節(jié)假日客流量大的時(shí)間,根據(jù)人次情況合理增減車輛的配備,減少乘客的滯留時(shí)間,減低人員的密集度。