第一篇：2014年11月采購與供應(yīng)中的合同與關(guān)系管理真題解析12370

2014年11月采購與供應(yīng)中的合同與關(guān)系管理真題解析

一、本題包括第1小題

1． 解釋在關(guān)系管理優(yōu)先級評估過程中需要分析的下列四種風(fēng)險

1）供應(yīng)風(fēng)險：是與組織的供應(yīng)鏈無法供應(yīng)或者無法按時、完成或按規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)有關(guān)的風(fēng)險大類 2）供應(yīng)商風(fēng)險：是與供應(yīng)商不勝任或失敗有關(guān)的供應(yīng)風(fēng)險。例子包括：買方的供應(yīng)商評估、選擇和管理流程不得當(dāng)；供應(yīng)商不具備生產(chǎn)能力；供應(yīng)商破產(chǎn)（無法清償債務(wù)）、現(xiàn)金流問題或財務(wù)困境；供應(yīng)商雇員或勞資關(guān)系問題（罷工）；供應(yīng)商技術(shù)或IT系統(tǒng)崩潰；質(zhì)量管理問題；交付延遲。

3）環(huán)境供應(yīng)風(fēng)險：是由于供應(yīng)市場和外部環(huán)境因素或變化引起的供應(yīng)中斷或供應(yīng)成本增加的風(fēng)險。例子包括原材料短缺，供應(yīng)的自然風(fēng)險（例如天氣或疾病），商品價格波動，市場結(jié)構(gòu)對買方不利（如供應(yīng)商稀少、勢力太大），交付前置期和找的、復(fù)雜的供應(yīng)鏈（導(dǎo)致更大的脆弱性），運輸風(fēng)險，匯率風(fēng)險（是國際供應(yīng)風(fēng)險中的一種），政治風(fēng)險（如由戰(zhàn)爭和沖突引起的中斷，或者進(jìn)出口配額等政府政策），技術(shù)風(fēng)險（技術(shù)陳舊、不兼容、安全性），信譽風(fēng)險（如關(guān)于道德貿(mào)易、用工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)和其他公司社會責(zé)任問題）4）需求風(fēng)險：是由如下因素所致：對成品（及有關(guān)輸入）需求的波動；需求高得出乎預(yù)料（導(dǎo)致服務(wù)水平變差）；需求低得出乎預(yù)料（導(dǎo)致浪費）；某一指定供應(yīng)物品或服務(wù)對買方組織業(yè)務(wù)流程的重要性或“決定性”

二、本題包括第2小題

2.解釋具有法律約束力的合同所需具備的五個基本要素。

答：為了使一個合同成立并具有法律約束力，需要具備五個基本要素：協(xié)議、對價、建立法律關(guān)系的意圖、立約能力以及準(zhǔn)確的形式 ? 協(xié)議（要約和承諾）

要約：一方（要約人）必須做出一個在法律上受特定條款約束的確定承諾，這就是要約。要約可以明示、也可以默示。

承諾：另一方（受要約人）必須清楚地?zé)o條件地和自由地（即不受威逼或過度影響）接受該要約，這就是承諾。承諾是對某個要約的全部條款的無條件同意。如果受要約人試圖改反要約。任何形式的承諾都是有效的，不論是口頭、書面還是根據(jù)各方行為推斷，除非要約人員另行規(guī)定 ? 對價

在大多數(shù)情況下，只有在各方承諾受到某種形式的對價支持時，一個合同才具有約束力。

對價是指合同必須是一種交換，即一方因為另一方有所作為而要做些什么（或放棄什么或承諾做些什么），以作為交易的一部分 ? 建立法律關(guān)系意圖

是指雙方有意圖使他們之間的協(xié)議具有法律約束力。換言之，每一方都承認(rèn)如果產(chǎn)生糾紛，可以將該事項提交給法庭裁決。? 簽約能力

是指合同任一方都必須在法律上具備簽署合同的能力。即合同各方通常至少在18歲以上，具有健全的心智：代表企業(yè)簽署合同的任何個人都應(yīng)該具有法定權(quán)限，包括企業(yè)的所有人、合伙人或董事具有代表公司行事的正式授權(quán)的代理人。? 正確的形式和格式

是指對于法律上有特定格式要求的一些專門類型的合同，必須采取特定的形式。例如土地轉(zhuǎn)讓和租約轉(zhuǎn)讓（時間期限超過三年）必須采取契約的形式（書面的、簽署的和見證的文件）；股票轉(zhuǎn)移、匯票、租賃協(xié)議，必須采取書面形式?？墒牵鶕?jù)英國法律，口頭協(xié)議一般也是具有法律約束力的，只要其他要素也同時具備。

三、本題包括第3、4小題

3.概述合同管理的五個關(guān)鍵要素。答：

? 合同制定：具有法律約束力的協(xié)議的形成，規(guī)定了詳細(xì)的商業(yè)條款和條件以及需求規(guī)格

? 合同溝通：合同文件和交付計劃（和任何變更通知）的復(fù)印件應(yīng)該發(fā)給那些日常管理合同的人員。? 合同行政管理：買方和供應(yīng)商對程序的執(zhí)行，確保合同義務(wù)得到了履行。包括合同維護(hù)、更新和變更控制，成本和費用的預(yù)算和監(jiān)控，采購支付流程和管理報告。

? 關(guān)系績效管理：包括風(fēng)險管理、績效監(jiān)督與測量、持續(xù)改進(jìn)計劃、供應(yīng)商激勵和績效管理等 ? 關(guān)系管理：通過定期聯(lián)絡(luò)、溝通和信息共享；建立并運用供應(yīng)商激勵；管理并解決沖突和建立協(xié)作與互相支持的方法等，發(fā)展買方與供應(yīng)商之間的工作關(guān)系 ? 合同續(xù)訂或終止：到合同期結(jié)束時，買方經(jīng)理不僅應(yīng)該檢查合同和關(guān)系的成敗，也要檢查供應(yīng)需求的狀態(tài)，以確定是續(xù)訂還是終止合同。

4.闡述有效合同管理對買方組織的兩個好處

答：CIPS定義“合同管理”為“通過系統(tǒng)高效地建立、執(zhí)行以及分析合同，從而最大化買方動作和財務(wù)績效并最小化風(fēng)險的過程”

? 標(biāo)準(zhǔn)化的過程和程序：這有助于減少自行其是的采購，降低供應(yīng)風(fēng)險并增加采購的杠桿作用。例如，這可以使整個采購過程變得成本更低、價值更高，并獲得更大的談判節(jié)約。

? 資金使用的透明度高：這可以使得買方能夠了解，他們是否正在從自己認(rèn)定的供應(yīng)商那里以正確的時間、正確數(shù)量和正確價格進(jìn)行采購。也有助于買方將一致的合同和條件標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步講高透明度也使得那些來自政治動蕩、自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)形勢不明朗等高風(fēng)險地區(qū)的供應(yīng)商的合同更容易識別，這一點對買方制定合適的組織風(fēng)險管理策略是至關(guān)重要的。

? 改進(jìn)管理合同制定與管理中的風(fēng)險管理：尤其是在動態(tài)的供應(yīng)環(huán)境中，要求持有最低水平的庫存，這給可靠的風(fēng)險受控的供應(yīng)商績效帶來了壓力。

? 促進(jìn)和推動日常關(guān)系發(fā)展與績效改進(jìn)

? 增加價值

? 改善供應(yīng)商對合同的履行：有利于供應(yīng)商更好地履行承諾，合同義務(wù)和法定義務(wù)的履行情況對合同的成敗至關(guān)重要 ? 資金使用與績效分析：由于將所有的合同條件以及談判后的價格和費用集中至一起，使得對實際采購與合同規(guī)定的采購進(jìn)行比較非常容易。這允許買方能夠發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時處理，同時也能確保所有資金使用情況的透明性，并在供應(yīng)商搜尋的過程中恰當(dāng)?shù)匕l(fā)揮杠桿作用。? 合同續(xù)訂程序：如果沒有一個合同管理系統(tǒng)來自動提醒買方即將至來的合同續(xù)訂，許多自動更新合同可能在沒有通知提醒的情況下自動更新了，使得買方受困于下一個采購周期。如果存在這樣一個系統(tǒng)，可以按周或月提前提醒買方，這樣買方就能夠根據(jù)采購周期的長短來關(guān)注這些商品或服務(wù)，并采取適當(dāng)?shù)拇胧?/p>

四、本題包括第5、6小題

5.解釋術(shù)語“持續(xù)改進(jìn)”并舉例。答：持續(xù)改進(jìn)是指持續(xù)不斷地努力改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高服務(wù)水平或優(yōu)化管理/生產(chǎn)過程，持續(xù)改進(jìn)下應(yīng)該被視為“一次性的”工作。通過努力持續(xù)地改進(jìn)，組織應(yīng)該對新機(jī)會和方法保持開放的態(tài)度，增強(qiáng)持續(xù)改進(jìn)的意識。

持續(xù)改進(jìn)可以一小步一小步地漸進(jìn)性實施，它尋求的是非間斷的、持續(xù)進(jìn)行的增量改變，即總會存在改進(jìn)的余地。

例如，通過消除浪費（非增值活動）或者對設(shè)備、物料或團(tuán)隊行為進(jìn)行的微小調(diào)整。

6.描述服務(wù)水平協(xié)議的五個基本要素。答：每一份服務(wù)水平協(xié)議都包括一些明確的關(guān)鍵要素。盡管服務(wù)水平協(xié)議可能會依據(jù)不同公司或特定協(xié)議而有所不同 ? 準(zhǔn)確描述所需的服務(wù) 這有助于避免協(xié)議執(zhí)行初期潛在的溝通障礙或困惑。如果買方能夠準(zhǔn)確列出其所需的服務(wù)，沒有任何紕漏，那么供應(yīng)商將不需要買方對協(xié)議做出更多的解釋。? 要求的績效水平

應(yīng)當(dāng)采用關(guān)鍵績效指標(biāo)將協(xié)議中規(guī)定的績效水平明確下來。? 供需雙方的責(zé)任

可以使買方清楚他們希望從供應(yīng)商那里獲得什么，以及供應(yīng)商又希望從他們那里獲得什么。這同第一點有些類似，但是供需雙方需要在合作之初就能有效溝通，避免某一方覺得被利用或欺騙。? 交付時間表

服務(wù)水平協(xié)議將給買方提供一個時間表，使他們清楚供應(yīng)商需要在何? ? 時會通過電話或電子郵件回復(fù)他們 如何處理爭議

服務(wù)水平協(xié)議可以使買方清楚爭議的處理流程，以及將來如何準(zhǔn)確找到這些流程。即使流程隨著爭議的不同而變化，但是如果在協(xié)議中能夠概述一下如何解決爭議，買方也會放心很多 支付條件

這些條款使用買方了解何時他們應(yīng)當(dāng)付款，以及如果未能按時付款，將有什么后果。協(xié)議中其他條款也類似。對供應(yīng)商也是如此 對協(xié)議進(jìn)行重審、修訂的時間和方式 ?

?

第二篇：2011年5月采購法務(wù)與合同管理真題及答案

2011年5月中英合作采購與供應(yīng)管理職業(yè)資格證書考試（中級）

采購法務(wù)與合同管理試題（課程代碼：03614）

一、案例題

請仔細(xì)閱讀并分析案例中的信息，然后回答1-2題。

河北大學(xué)建筑有限公司（下稱：大華）于2010年1月通過招投標(biāo)成功獲得了當(dāng)?shù)啬炒笮唾徫镏行牡墓こ探ㄔO(shè)合同。大華在上述工程建設(shè)合同簽署后，即開始組織該工程建設(shè)所需要的材料及設(shè)施的采購。對于水泥的采購，大華將其供應(yīng)商目標(biāo)鎖定為當(dāng)時市場上最大的兩家水泥生產(chǎn)企業(yè)：內(nèi)蒙古馨石水泥股份有限公司（下稱：馨石）和唐山天成水泥股份有限公司（下稱：天成）。

大華于2010年2月1日分別向馨石和天成去函，函中寫明“我公司因為工程建設(shè)需要國家一級水泥1萬噸，如果貴公司能夠提供，請速與我公司聯(lián)系，我公司希望購買?！?/p>

馨石于2010年2月5日回函，函中告知其能夠提供大華所需要的1萬噸國家一級水泥，價格為2000元/噸，并能在雙方買賣合同成立后20日內(nèi)將全部貨物運至大華指定工地。同一天，天成回函稱：天成能夠提供大華所需要的1萬噸國家一級水泥，價格為1800元/噸，交貨日期為雙方合同成立后1個月內(nèi)，交貨地點有大華指定。經(jīng)過比較，大華決定選擇天成作為其供應(yīng)商，并立即復(fù)函天成，說同意其函中提出的交易條件，但需要雙方五個工作日以內(nèi)簽署書面確認(rèn)書的方式對此予以確認(rèn)。

馨石在2月5日回函發(fā)出后的2011年5月中英合作采購與供應(yīng)管理職業(yè)資格證書考試（中級）

采購法務(wù)與合同管理試題答案（課程代碼：03614）

一、案例題

1.（1）答案可能包括：

大華與天成之間的合同沒有成立。根據(jù)我國合同法規(guī)定，當(dāng)事人采用信件形式訂立合同的，如要求在合同成立之前簽訂確認(rèn)書，如要求在合同成立之前簽訂確認(rèn)書，合同自簽訂確認(rèn)書時成立。本案中，大華要求雙方簽訂一份書面確認(rèn)書，由下雙方尚未簽訂確認(rèn)書，因此他們之間的合同來成立。

（2）答案可能包括：

大華與馨石之間存在合同關(guān)系。合同內(nèi)容為有關(guān)2000噸水泥的買賣。

2.（1）答案可能包括：

合同成立必須經(jīng)過的兩個階段為：要約、承諾。

要約：又稱發(fā)盤，出盤，發(fā)價，報價，是希望與他人訂立合同的意思表示。

承諾：就是指受邀約人同意要約的意思表示，同意接受要約的條件并愿意和要約人達(dá)成合同。

（2）答案可能包括：

1）2010年2月1日，大華向天成的去函為要約邀請

2）2010年2月5日，馨石回函為要約

3）2010年2月8日，天成回函為要約

4）大華對天成8000噸水泥的函為要約。

二、論述題

3.（1）答案可能包括：

合同權(quán)利，又稱合同債權(quán)，是指債權(quán)人根據(jù)法律或者合同規(guī)定向債權(quán)人請求給付的權(quán)利。

（2）答案可能包括：

合同權(quán)利是請求權(quán)。合同權(quán)利的實現(xiàn)只能通過債務(wù)人的給付才能實現(xiàn)。在給付前，債權(quán)人不能直接支配給付客體，也不能直接支配債務(wù)人的給付行為，只能通過債務(wù)人給付。

合同權(quán)利是給付受領(lǐng)權(quán)。合同權(quán)利的本質(zhì)內(nèi)容是有效地受領(lǐng)債務(wù)人的給付，將該給付的受領(lǐng)權(quán)歸屬債權(quán)人。合同權(quán)利是相對權(quán)。合同關(guān)系具有相對性，合同債權(quán)人只能向合同債務(wù)人請求給付，無權(quán)向不特定人要求給付。合同權(quán)利具有平等性。合同債權(quán)是相剝權(quán)，所以沒有排他性，對于同一個客體可以成立多個合同債權(quán)，并且不論先后均以同等地位并存和受償。

合同權(quán)利具有請求力，執(zhí)行力，依法自力實現(xiàn)、處分權(quán)能和保持力。請求力是指債務(wù)人違約時，債權(quán)人可以向法院訴請履行的效力。所謂執(zhí)行力，是指債權(quán)人得到法院確定其權(quán)利的判決后，有權(quán)請求法院強(qiáng)制債務(wù)人履行的權(quán)利。依法自力實現(xiàn)是指債權(quán)人可以實行的自助行為。處分權(quán)能是債權(quán)人得以依法處分自己債權(quán)的權(quán)利。保持力是指債務(wù)人自動或受到法律的強(qiáng)制而提出給付時，債權(quán)人得保有該給付的效力。

4.（1）答案可能包括：

可撤銷合同的定義：

可撤銷合同是指當(dāng)事人在訂立合同時，因意思表示不真實，法律允許撤銷權(quán)人通過行使撤銷權(quán)而使已經(jīng)生效的合同歸于無效。

可撤銷合同發(fā)生的原因：

-因重大誤解訂立的合同

-在訂立合同時顯失公平

-因欺詐、脅迫清理的合同

-乘人之危

（2）答案可能包括：

可撤銷的合同主要是意思表示不真實的合同，但并沒有故意違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定及公序良俗。必須要由撤銷權(quán)人主動行使撤銷權(quán)，請求撤銷合同。

可撤銷合同在未被撤銷以前仍然是有效的。

可撤銷合同在中國民法通則中稚為可變更、可撤銷的合同。對此類合同，撤銷權(quán)人有權(quán)請求予以撤銷，也可以不要求撤銷，而僅要求變更合同的內(nèi)容。

5.（1）答案可能包括：

商標(biāo)權(quán)指商標(biāo)所有人對商標(biāo)依法注冊而取得的專用權(quán)。商標(biāo)權(quán)具有排他性和延續(xù)性兩個特征。

（2）答案可能包括：

去唄商品或服務(wù)的來源：企業(yè)可以通過商標(biāo)將自己的商品與他人的商品區(qū)別開，以方便消費者在市場上選擇、購買。消費者熟悉商標(biāo)后，可以憑商標(biāo)知道該商品是哪家企業(yè)生產(chǎn)的。該品牌的產(chǎn)品質(zhì)量好，消費者會繼續(xù)購買，否則會選擇其他品牌。因此，區(qū)別作用最企業(yè)與消費者都是重要的。

市場競爭的有力工具：質(zhì)量好的商品會使用其商標(biāo)的知名度不斷擴(kuò)大，知名度高、信譽好地商標(biāo)又會使該商品的市場競爭力增強(qiáng)。

企業(yè)的無形財產(chǎn)：商標(biāo)作為企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)權(quán)，與其他財產(chǎn)一樣，是企業(yè)的財富。具有一定知名度的商標(biāo)更是如此，甚至是巨額財富。

（3）答案可能包括：

商品商標(biāo)：就是使用在商品上的商標(biāo)，是相對于服務(wù)商標(biāo)而言的。

服務(wù)商標(biāo)：是指自然人、法人或者其他組織在提供服務(wù)時或在廣告中用以區(qū)別其服務(wù)與他人服務(wù)的標(biāo)志。習(xí)慣上，我們把商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)稱為一般商標(biāo)。

集體商標(biāo)：是指以團(tuán)體、協(xié)會或者其他組織名義注冊，供該組織成員在商事活動中使用，以表明使用者在該組織中的成員資格的標(biāo)志。

證明商標(biāo)：是指由對某種商品或者服務(wù)具有監(jiān)督能力的組織所控制，而由該組織以外的單位或者個人使用于其商品或者服務(wù)，用以證明該商品或者服務(wù)的原產(chǎn)地、原料、制造方法、質(zhì)量或者其他特定品質(zhì)的標(biāo)志。

6.（1）答案可能包括：

不正當(dāng)競爭行為是指經(jīng)營者在市場競爭中，采取非法的或者有悖于商業(yè)道德的手段和方式與其他經(jīng)營者相競爭的行為。

（2）答案可能包括：

我國反不正當(dāng)競爭法中例舉出來的不正當(dāng)競爭行為有：

混淆行為是指經(jīng)營者在市場經(jīng)營活動中，以種種不實手段對自己的商品或者服務(wù)作虛假表示、說明或承諾，或不當(dāng)利用他人的智力勞動成果推銷自己的商品或服務(wù)，使用戶或者消費者產(chǎn)生誤解，擾亂市場次序、損害同業(yè)競爭者的利益或者消費者利益的行為。

商業(yè)賄賂行為是指經(jīng)營者為爭取交易機(jī)會，暗中給予交易對方有關(guān)人員和能夠影響交易的其他相關(guān)人員以財物或其他好處的行為。

虛假宣傳行為是指經(jīng)營者利用廣告和其他方法，對產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、成分、用途、產(chǎn)地等所作的引入誤解的不安宣傳。

侵犯商業(yè)秘密行為是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。

低價傾銷行為是指經(jīng)營者以排解競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品。低價傾銷違背企業(yè)生存原理及價值規(guī)律，在市場競爭中往往引發(fā)價格大戰(zhàn)、中小企業(yè)紛紛倒閉等惡性競爭事件，甚至導(dǎo)致全行業(yè)萎縮的嚴(yán)重后果。

不正當(dāng)有獎銷售行為是指經(jīng)營者在銷售商品或提供服務(wù)時，以欺騙或其他不正當(dāng)手段，附帶提供給用戶和消費者金錢、實物或其他好處，作為對交易的獎勵。

詆毀商譽行為是指經(jīng)營者捏造、散布虛假事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽，從而消弱其競爭力，為自己取得競爭優(yōu)勢的行為。法律規(guī)定，經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽。若發(fā)布的消息是真實的，則不構(gòu)成詆毀行為。

第三篇：09年5月采購法務(wù)與合同管理真題及答案

2009年5月中英合作采購與供應(yīng)管理

職業(yè)資格證書考試（中級）

采購法務(wù)與合同管理（課程代碼：3614）

本試卷共8頁。滿分100分。考試時間為180分鐘。

注意事項：

1.請考生在答卷前將密封線內(nèi)的項目填寫清楚，同事填寫自己的座位號。

2.本試卷供分兩部分，第一部分是案例題，共有2道必答題，請依照案例作答。第二部分是論述題，共有4到題目，請任選2道作答。

3.請考生用鋼筆或圓珠筆將答案直接寫在試卷上。

一.案例題（每題25分，共計50分）

仔細(xì)閱讀并分析案例中的信息，回答第1題和第2題。

甲公司是一家生產(chǎn)白酒的老字號，位于中國東部沿海大城市的郊區(qū)。2003年產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到5億元，在全國酒業(yè)名列前茅。為了進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，該公司總經(jīng)理李先生決定前往中國西部地區(qū)尋找合作商機(jī)。2005年春節(jié)剛過，他就匆忙踏上旅程，到中國西北地區(qū)的一個高粱產(chǎn)地考察。她找到主管農(nóng)業(yè)的副縣長，提出雙方合作的建議，副縣長推薦了當(dāng)?shù)匾患覐氖罗r(nóng)作物加工的乙公司，李先生找到了其董事長劉女士，雙方寒暄一番后決定開展長期合作。于是，李先生與劉女士分別代表雙方公司簽訂了一份買賣合同，合同規(guī)定甲公司長期購買已公司初加工的高粱。2005年當(dāng)年購買的金額為100萬元，該合同與5月1日正式簽訂，合同還約定，甲公司應(yīng)于5月10日前交付30萬元的定金，以此作為該買賣合同的生效證件。

合同簽訂后，劉女士積極組織貨源，很快籌集到一大批高粱，鑒于庫房壓力，5月15日，乙公司在甲公司未付定金的情況下發(fā)出全部高粱，不了等到5月20日也沒見蹤影，她很著急，給李先生打電話要求付清100萬元，但李先生以高粱質(zhì)量有問題為由拒絕付款。之后，她通過一家商務(wù)調(diào)查公司查明，甲公司怠于行使對丙公司的到期債權(quán)100萬元，此外，甲公司還欠丁銀行貸款本息100萬元。聽到這個消息，劉女士喜出望外，遂于5月30日向丙公司提起代位權(quán)訴訟，向法院請求以自己的名義代為行使甲公司對丙公司的到期債權(quán)。

諸神法官經(jīng)審理后，認(rèn)定乙公司的代位權(quán)襯里，應(yīng)由丙公司想乙公司履行清償義務(wù)，訴訟費用3萬元由債權(quán)人甲公司負(fù)擔(dān)。這時候，丁銀行得到這個消息后，向劉女士主張平均分配丙公司長含的100萬元，劉女士斷然拒絕了丁銀行的要求。

（案例中的信息純屬虛構(gòu)，僅作考試用途。如有雷同，純屬巧合。）

問題：以下題目都與案例相關(guān)，請根據(jù)案例答題。

1.（1）本案中，甲、乙公司簽訂的買賣合同是否生效？為什么？（15分）

（2）請結(jié)合案例簡述乙公司向丙公司提起代位權(quán)訴訟時應(yīng)當(dāng)符合的條件。（10分）

2.（1）本案中，丁銀行的主張是否成立？為什么？（15 分）

（2）本案中，法院判定訴訟費用由甲公司負(fù)擔(dān)是否符合法律規(guī)定？為什么？“（10分）

二、論述題（每題25分，共計50分）

請仔細(xì)閱讀題目，并挑選其中兩道題作答。請注意，第3題至第6題均包括三個小題。

3.（1）無效合同的概念是什么？（5分）

（2）無效合同的特征是有哪些?(10分)

（3）合同無效的原因有哪些？（10分）

4.（1）闡述定金的概念。（5分）

（2）闡述定金的法律特征。（10分）

（3）闡述定金的種類。（10分）

5.（1）專利權(quán)的概念是什么？（5分）

（2）中國專利法保護(hù)的對象有哪些？他們的主要區(qū)別是什么？（12分）

（3）專利權(quán)人的權(quán)利有哪些？（8分）

6.（1）闡述合同管理的概念。（5分）

（2）企業(yè)合同管理的特征是什么？（10分）

（3）企業(yè)進(jìn)行合同管理應(yīng)當(dāng)貫徹什么原則？（10分）

請從第3、4、5、6題中任選兩道作答。作答時請將題目序號列出。

2009 年5 月中英合作采購與供應(yīng)管理職業(yè)資格證書考試（中級）

采購法務(wù)與合同管理（課程代碼：3614)

答案及評分參考

一、案例題（每題25 分，共計50 分）

1.(l）本案中，甲、乙公司簽訂的買賣合同已經(jīng)生效。（3分）

根據(jù)中國法律的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人約定以交付定金作為主合同成立或者生效要件的，給付定金的一方未支付定金，但主合同已經(jīng)履行或者已經(jīng)履行主要部分的，不影響主合同的成立或者生效。（6分）在本案中，甲公司雖未按照合同約定交付定金，但乙公司已經(jīng)交付全部貨物并且甲公司接收了貨物，視為主合同已經(jīng)履行，因此甲乙之間的合同己經(jīng)生效。（6 分）

(2）根據(jù)最高法院《合同法解釋》的規(guī)定，債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟時，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

① 債權(quán)人對債務(wù)人的債權(quán)合法；(2分）

② 債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對債權(quán)人造成損害；(2分）

③ 債務(wù)人的債權(quán)已經(jīng)到期；(2分）

④ 債務(wù)人的債權(quán)不是專屬于債務(wù)人自身的債權(quán)。（2分）

（結(jié)合案例加以說明的，酌情給2 分。本小題滿分10分。）

2.(l)丁銀行的主張不成立。（3 分）

根據(jù)最高法院《合同法解釋》的規(guī)定，債權(quán)人行使代位權(quán)，其債權(quán)就代位權(quán)行使的結(jié)果有優(yōu)先受償權(quán)利。（6分）在本案中，債權(quán)人乙公司就其代位權(quán)行使的結(jié)果享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，因此丁銀行的主張不成立。（6 分）

(2）法院判定訴訟費用由甲公司負(fù)擔(dān)不符合法律規(guī)定。（3分）

根據(jù)最高法院《合同法解釋》 的規(guī)定，在代位權(quán)訴訟中，債權(quán)人勝訴的，訴訟費用由次債務(wù)人負(fù)擔(dān)。（4分）在本案中，乙公司勝訴，次債務(wù)人是丙公司，所以訴訟費用應(yīng)當(dāng)由次債務(wù)人丙公司負(fù)擔(dān)。（3分）

二、論述題（每題25分，共計50分）

3.(l）無效合同是指嚴(yán)重欠缺合同生效要件，不發(fā)生合同當(dāng)事人追求的法律后果，不受法律保護(hù)的合同。（5 分）

(2）無效合同的特征：

①無效合同的違法性

所謂違法性，是指違反了法律和行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定或社會公共利益。第一，是違反了法律和行

政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。第二，是違反了法律和行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，并非違反了法律和行政法規(guī)的任意性規(guī)定。第三，違法性還包括合同的內(nèi)容違反了社會公共利益。

②無效合同具有不得履行性

是指當(dāng)事人在訂立無效合同以后，不得依據(jù)合同實際履行，也不承擔(dān)不履行合同的違約責(zé)任。但當(dāng)

事人可以依據(jù)法律的規(guī)定，對無效合同予以更正，如果經(jīng)過修正使合同在內(nèi)容上符合法律規(guī)定，則轉(zhuǎn)化為有效合同。

③無效合同自始無效

是指本質(zhì)上違反了法律規(guī)定，因此國家不承認(rèn)此類合同的法律效力。合同一旦確認(rèn)無效，就將產(chǎn)生溯及力，使合同自訂立之時起就不具有法律效力，以后也不能轉(zhuǎn)化為有效合同。

④對無效合同可進(jìn)行國家干預(yù)

這種干預(yù)主要體現(xiàn)在，法院和仲裁機(jī)構(gòu)不待當(dāng)事人請求合同無效，便可以以職權(quán)主動審查合同是否無效。還表現(xiàn)在，有關(guān)國家機(jī)關(guān)可以對一些無效合同予以查處，追究有關(guān)無效合同當(dāng)事人的責(zé)任。

嚴(yán)格地說，無效合同在性質(zhì)上并不是合同，而只是一個獨立的協(xié)議，無效合同因其內(nèi)容違反了法律、社會公共利益，不能產(chǎn)生當(dāng)事人預(yù)期的法律效果，也不應(yīng)具有合同應(yīng)有的約束力。

（指出上述每個特征各給1 分；對每個特征加以解釋，給1.5 分。共10分。）

(3）合同無效的原因：

①欺詐一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；(2分）

②惡意串通，損害國家、集體或第三者利益；(2分）

③損害社會公共利益；(2分）

④違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；(2分）

⑤以合法形式掩蓋非法目的。（2分）

4.(l）定金是指合同的一方當(dāng)事人以擔(dān)保其合同債務(wù)之履行為目的，而向?qū)Ψ筋A(yù)先支付的一筆金錢。（5分）

(2）定金的法律特征：

① 定金具有懲罰性

表現(xiàn)在支付定金的一方當(dāng)事人不履行主合同義務(wù)時則失去定金；收取定金的一方不履行合同則應(yīng)雙倍返 還定金。

② 定金具有從屬性

是由主合同當(dāng)事人以定金合同的方式予以約定的，實踐中一般是由債務(wù)人應(yīng)對方的要求而支付。定金作 為主合同債務(wù)的擔(dān)保，其相對于主合同的從屬性顯而易見。

③ 定金具有實踐性

定金合同無論采用何種形式，均只能在定金實際交付之日起生效。

④ 定金的支付具有時效性

定金必須在主合同義務(wù)履行期之前交付，若在主合同履行期之后，不論債務(wù)是否得到履行，均已失去了 定金擔(dān)保的意義和目的。

⑤ 定金具有雙方擔(dān)保性

定金所擔(dān)保的是雙方當(dāng)事人都有相對義務(wù)的雙務(wù)合同，雙方亦互為債權(quán)人，雙方均可運用定金罰則保障 自己債權(quán)的實現(xiàn)和懲罰對方的違約行為。

（指出上述每個特征各1分；對每個特征加以解釋，給1分。共10 分。）

(3）定金的種類主要有：

①立約定金

當(dāng)事人為了確保將來的主合同能得以簽訂而支付的定金。

②解約定金

主合同訂立之后，為了限制當(dāng)事人隨意解除合同，雙方可以訂立關(guān)于解約定金的定金合同，并實際支付 該筆定金。交付定金的一方若要解除主合同，須以失去該定金為代價；收取定金的一方解除合同，則以 雙倍返還該筆定金為代價。這可擔(dān)保主合同不致被任何一方輕易解除。

③成約定金

主合同當(dāng)事人約定以定金的交付作為主合同的成立要件或生效要件的，即為成約定金。

④證約定金

是一種證明作用，而非擔(dān)保作用，即以定金的交付作為主合同己經(jīng)訂立、已經(jīng)存在的證明。

⑤違約定金

以定金作為對不履行合同義務(wù)的一方當(dāng)事人的懲罰或者對守約一方當(dāng)事人的賠償，其作用與違約金相似，也是擔(dān)保法所規(guī)定的一般意義的定金。

（指出上述每種定金各給1分；對每種定金加以解釋，給l分。共10分。）

5.(1)專利權(quán)是指各個國家或地區(qū)專利審批機(jī)構(gòu)依法授予申請人對其發(fā)明創(chuàng)造享有一定時間排他實施許可的專

有權(quán)。（5分）

(2)中國專利法保護(hù)三種專利：發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計。

①發(fā)明

是指對產(chǎn)品、方法或者其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案。

②實用新型

是指對產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于實用的新的技術(shù)方案。

③外觀設(shè)計

是指對產(chǎn)品的形狀、圖案或者其結(jié)合以及色彩與形狀、圖案的結(jié)合所作出的富有美感并適于工業(yè)

上應(yīng)用的新設(shè)計。

（答出三種對象的每種給1分，適當(dāng)加以解釋給1分，共6分。）

三種專利的區(qū)別：

①保護(hù)客體本身不同

各種方法、不定型的物質(zhì)（液體、氣體）、中藥、食品、化學(xué)物質(zhì)只能申請發(fā)明專利。產(chǎn)品的外

形、圖案或者其結(jié)合以及色彩與形狀、圖案的結(jié)合只能申請外觀設(shè)計。

②創(chuàng)造性要求標(biāo)準(zhǔn)不一

獲得發(fā)明專利，需要有突出的實質(zhì)性特點和顯著的進(jìn)步。獲得實用新型專利，需要有實質(zhì)性特點

和進(jìn)步。

③保護(hù)期限不一

發(fā)明，20年；實用新型、外觀設(shè)計，10年。

（答出每種區(qū)別各給1分，適當(dāng)加以解釋給1分，共6分。）

〔全小題共12 分）

(3）專利權(quán)人的權(quán)利有：獨占實施權(quán)；許可實施權(quán)；轉(zhuǎn)讓權(quán)；標(biāo)記權(quán)。

①獨占實施權(quán)

專利權(quán)人對其專利享有獨占權(quán)，任何人未經(jīng)專利權(quán)人許可都不得實施其專利，即不得以生產(chǎn)經(jīng)營

為目的，制造、使用或銷售其專利產(chǎn)品或使用其專利方法。

②許可實施權(quán)

專利權(quán)人有許可任何人實施其專利的權(quán)利，這種許可必須通過訂立許可合同并向?qū)＠麢?quán)人支付使

用費的方式來取得許可實施權(quán)。但是，被許可方無權(quán)允許合同規(guī)定以外的任何人實施該專利。

③轉(zhuǎn)讓權(quán)

專利權(quán)人有轉(zhuǎn)讓其專利權(quán)的權(quán)利；轉(zhuǎn)讓專利權(quán)必須訂立書面合同，并經(jīng)專利局登記和公告后生效。

④標(biāo)記權(quán)

標(biāo)注專利標(biāo)記和專利號應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利類別，例如，中國發(fā)明專利、中國實用新型專利、中國外觀

設(shè)計專利，同時標(biāo)明授權(quán)專利號。專利權(quán)人有權(quán)在其專利產(chǎn)品或者該產(chǎn)品的包裝上標(biāo)明專利標(biāo)記

和專利號。

（指出上述每種權(quán)利各給1分；對每種權(quán)利加以解釋，給1分。共8分。）

6.(l)合同管理就是企業(yè)內(nèi)部通過建立一系列合同管理制度，對企業(yè)經(jīng)營活動中各種合同的訂立、變更、解除、審查、監(jiān)督、履行進(jìn)行規(guī)范，使合同依法訂立并全面履行的一系列活動。（5分）

(2)企業(yè)合同管理的特征：

①企業(yè)合同管理是企業(yè)一種自律行為

是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中依法獨立自主地對其所簽訂和履行的合同進(jìn)行自我審查、自我監(jiān)督、自我控制，以實現(xiàn)合同的目的。

②企業(yè)合同管理制度一般不具有對外的法律效力

其目的在于保障企業(yè)合同順利簽訂和履行，不能以內(nèi)部的合同管理制度為依據(jù)，對外否定或者肯定合同 的效力。

③企業(yè)合同管理的內(nèi)容具有廣泛性

合同是市場主體的自律行為，企業(yè)對合同的管理表現(xiàn)在合同的訂立、履行、變更、解除、糾紛的處理等 各個階段。

（指出上述每種特征各給1分；對每種特征加以解釋，給2分。另總體分1分，共10分。）

(3企業(yè)進(jìn)行合同管理應(yīng)當(dāng)貫徹下列原則：

①依法管理原則

是企業(yè)合同管理的基本原則。管理本企業(yè)各類合同必須依法進(jìn)行，將企業(yè)的經(jīng)營行為通過合同納入法律軌道，使企業(yè)各類合同，從簽訂到履行以及爭議處理的整個過程都必須依法進(jìn)行。

②全面管理原則

企業(yè)合同管理應(yīng)實行“全員”、“全方位”、“全過程”管理，只有如此，才能使企業(yè)的經(jīng)營活動有序有 效，保持規(guī)范和科學(xué)。

③協(xié)作管理原則

體現(xiàn)在兩個方面，一是企業(yè)內(nèi)部的協(xié)作管理，如履行合同時，就與企業(yè)內(nèi)各部門的職能發(fā)生直接的聯(lián)系，每個職能部門隨著合同履行而運轉(zhuǎn)。二是企業(yè)外部的協(xié)作管理，企業(yè)之間是團(tuán)結(jié)協(xié)作的貿(mào)易伙伴關(guān)系，履 行合同應(yīng)本著即為本企業(yè)利益又為他方考慮，切實履行合同，以達(dá)到雙方各自的目的，實現(xiàn)雙贏。④注重效益原則

指的是企業(yè)在合同管理中應(yīng)尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，注重通過合同管理實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)目的。包括兩個方面，一是注重合同管理的經(jīng)濟(jì)效益。二是注重合同管理的社會效益。

（指出上述每種原則各給1分；對每種原則加以解釋，給1.5分。共10分。）

第四篇：項目采購與合同管理

項目采購與合同管理

一、判斷題

1．采購效果，是為了實現(xiàn)預(yù)先確定的目標(biāo)，計劃耗費和實現(xiàn)耗費之間的關(guān)系。(×)

2．采購是指通過商品交換和物流手段從資源市場取得資源的過程。(√)

3．采購過程既包含商流，又包含物流。(√)

4．企業(yè)采購戰(zhàn)略，是指企業(yè)采購所采用的帶有指導(dǎo)性、全局性、長遠(yuǎn)性的基本運作方案。(√)

5．采購進(jìn)貨戰(zhàn)略包括品種種類、性質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量等的選擇。(×)

二、簡答題

1．項目采購管理過程包括哪些？

答：項目采購管理的主要過程包括：

采購計劃編制：決定何時采購何物

詢價計劃編制：形成產(chǎn)品需求文檔，并確定可能的供方

詢價：獲得報價單、投標(biāo)、出價，或在適當(dāng)?shù)臅r候取得建議書

供方選擇：從可能的賣主中進(jìn)行選擇

合同管理：管理與賣方的關(guān)系

合同收尾：合同的完成和解決，包括未解決事項的決議

2．采購規(guī)劃涉及哪些內(nèi)容?

答：采購規(guī)劃涉及到以下內(nèi)容：

（1）制定項目采購計劃的前期準(zhǔn)備（2）項目采購計劃的編制（3）制訂采購計劃的工具和技術(shù)

3．常見的合同可分為成本加成本百分比（CPPC）合同等，它們各自的適用范圍是什么？

答：合同可分為總價合同、雇傭費和/或意外（成功）費合同、百分比合同、計時制合同、不定期執(zhí)行合同（價格協(xié)議），它們的適應(yīng)范圍如下：

總價合同廣泛應(yīng)用于簡單的規(guī)劃和可行性研究、環(huán)境研究、標(biāo)準(zhǔn)或普通建筑物的詳細(xì)設(shè)計。

雇傭費和/或意外（成功）費合同應(yīng)用于咨詢公司（銀行或財務(wù)公司）為公司出售或公司合并（在私有化業(yè)務(wù)中較為顯著）做準(zhǔn)備期間。

百分比合同通常用于建筑方面的服務(wù)，也可用于采購代理和檢驗代理

計時制合同主要用于復(fù)雜的研究、工程監(jiān)理、顧問性服務(wù)和大多數(shù)的培訓(xùn)任務(wù)，這類培訓(xùn)任務(wù)的服務(wù)范圍和時間長短一般難以確定。

不定期執(zhí)行合同（價格協(xié)議）使用于對借款人需要（隨叫隨到）專業(yè)服務(wù)，以對某一特定活動提出意見，而提出意見的程度和時間在事前無法確定的情況下，通常用于為復(fù)雜項目的實施、爭議解決小組、機(jī)構(gòu)改革、采購建議、技術(shù)攻關(guān)等保持一批“顧問”，合同期限通常為一年或更長時間。

4．如何進(jìn)行供方選擇?

答：（1）以最低評估價法。即技術(shù)上滿足投標(biāo)文件的最低要求，而將合同授予具有最低評估價的投標(biāo)人的投標(biāo)方法。

（2）打分法。即將構(gòu)成合格性的諸要素以一定的分值來表示，并將合同授予具有最高分值的投標(biāo)人的評標(biāo)方法。

（3）綜合成本評價法。即在最低評估法的基礎(chǔ)上將貨物的使用周期或使用壽命作為評標(biāo)因素的評標(biāo)方法。

（4）最低報價法。即以報價作為唯一根據(jù)的評標(biāo)方法

（5）合包優(yōu)惠法。即同一項目有若干個采購包同時招標(biāo)時，對投標(biāo)人同時提交若干個采購包投標(biāo)文件予以一定程度優(yōu)惠的評標(biāo)方法。

最常用是最低評估法，而打分法則因其難以科學(xué)地確定分?jǐn)?shù)與質(zhì)量和價格之間的聯(lián)系，故較少使用。

5．零庫存采購的要求有哪些？要實現(xiàn)零庫存采購，需要在哪些方面加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作？

答：零庫存是指通過實施特定的庫存控制策略，實現(xiàn)庫存量的最小化。零庫存要求完全按需生產(chǎn)，按需采購，也就是說原材料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)、成品銷售都必須是適時的。為此，一是確保銷售環(huán)節(jié)的信息必須及時準(zhǔn)確，企業(yè)能按訂單生產(chǎn)，保持與市場需要的合拍。二是必須有高度柔性化的系統(tǒng)，能夠根據(jù)訂單需求調(diào)整生產(chǎn)線和生產(chǎn)流程，進(jìn)行快速轉(zhuǎn)換，以保證及時、準(zhǔn)確地滿足市場個性化的訂單要求。三是保持供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的緊密合作，實現(xiàn)信息共享，保證上下游企業(yè)對采購、生產(chǎn)和銷售一致理解，消除供應(yīng)鏈中庫存向下而上逐節(jié)變大的牛鞭效應(yīng)。

合理選擇供給商，與供給商建立長期的合作伙伴關(guān)系，共同協(xié)作解決庫存問題，保證對訂貨的及時供給，是零庫存管理的一項基礎(chǔ)工作。由于零庫存要求供給商在需要的時間及時提供合適的商品，因此，供應(yīng)能力、技術(shù)力量、質(zhì)量控制能力、商品價格、供應(yīng)的距離、售后服務(wù)、業(yè)界經(jīng)驗等是選擇供應(yīng)商考慮的主要因素。通過建立供應(yīng)商的綜合信息檔案，加強(qiáng)供應(yīng)商的動態(tài)管理，形成一個集客戶、供應(yīng)商信息于一體的共享數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析平臺，定期評估供應(yīng)商，將信息及時反饋給供應(yīng)商，并跟蹤供應(yīng)商的改進(jìn)情況，對不合格的供應(yīng)商進(jìn)行淘汰。

6．商務(wù)建議書作用及具體規(guī)定

答：商務(wù)建議書是咨詢服務(wù)招標(biāo)文件中最重要的部分之一，業(yè)主一般給出一些具體格式要求參加投標(biāo)的咨詢公司填寫。

7．費用概算決定因素

答：項目單位應(yīng)就擬議中的咨詢?nèi)蝿?wù)作出費用概算，其多少應(yīng)根據(jù)所要求的各種人力、物力而定，包括人員類別和水平、現(xiàn)場和辦公室工作所需時間、物質(zhì)投入以及服務(wù)所需的其他事項。

8．詢價類型

詢價類型分為國際詢價和國內(nèi)詢價兩種方式。

三、論述題

1．如何根據(jù)項目目標(biāo)選擇采購模式？

答：通常采用的采購方式可分為招標(biāo)采購方式和非招標(biāo)采購方式兩大類。其中，招標(biāo)采購國際競爭性招標(biāo)、有限國際招標(biāo)和國內(nèi)競爭性招標(biāo)；非招標(biāo)采購保留國際或國內(nèi)詢價采購、直接簽訂合同、自營工程以及電子采購。

（1）國際競爭性招標(biāo)世界銀行于1951年將國際競爭性招標(biāo)作為一種極好的采購方式加以推廣。實驗證明，采購這種方式進(jìn)行采購，能夠很好的達(dá)到世界銀行對采購的基本要求。

（2）有限國際招標(biāo)它實際是一種不公開刊登廣告，是直接邀請有關(guān)廠商投標(biāo)的國際競爭性招標(biāo)。按世界銀行規(guī)定，有限國際招標(biāo)方式適用于下述情況：

Ⅰ采購金額小

Ⅱ有能力提供所需貨物的供貨商、服務(wù)的提供者，或工程的承包商數(shù)量有限

Ⅲ有其他特殊原因，證明不能完全按照國際競爭性招標(biāo)方式進(jìn)行采購，例如緊急的援建項目。

（3）國內(nèi)競爭性招標(biāo)方式 是通過在國內(nèi)刊登廣告，并根據(jù)國內(nèi)招標(biāo)程序進(jìn)行的。它適用于下列情況： Ⅰ合同金額小

Ⅱ土建工程地點分散，而且施工時間可能要拖得很長

Ⅲ勞動力密集型的土建工程

Ⅳ在國內(nèi)能夠采購到的貨物或工程，其價格低于國際市場價格

Ⅴ如果采用國際競爭性招標(biāo)方式所帶來的行政或財務(wù)上的負(fù)擔(dān)，明顯超過了ICB所具有的優(yōu)越性，在這種情況下，可采用國內(nèi)競爭性招標(biāo)。

（4）國際和國內(nèi)詢價采購也稱“貨比三家”，是在比較幾家國內(nèi)廠家（通常至少3家）報價的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購，這種方式只適用于采購現(xiàn)貨或價值較小的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格設(shè)備，或者適用于小型、簡單的土建工程。

（5）直接采購它可以適用于下述情況：

Ⅰ對于已按照世界銀行同意的程序授標(biāo)并簽約，而且正在實施中的工程或貨物合同，在需要增加類似的工程量或貨物量的情況下，可通過這種方式延續(xù)合同。

Ⅱ考慮與現(xiàn)有設(shè)備配套的設(shè)備或設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化方面的一致性，可采用此方式向原來的供貨廠家增購貨物。在這種情況下，原合同貨物應(yīng)適應(yīng)要求，增加購買的數(shù)量應(yīng)少于現(xiàn)有貨物數(shù)量，價格應(yīng)當(dāng)合理。

Ⅲ所需設(shè)備具有專營性，只能從一家廠商購買。

Ⅳ負(fù)責(zé)工藝設(shè)計的承包人要求從指定廠家購買關(guān)鍵部件，以此作為保證達(dá)到設(shè)計性能或質(zhì)量的條件。

Ⅴ在一些特殊情況下，例如抵御自然災(zāi)害，或由于需要早日交貨，可采用直接簽訂合同方式進(jìn)行采購，以免由于延誤而花費更多費用。此外，在采用了競爭性招標(biāo)方式（包括廢棄所有投標(biāo)而重新招標(biāo)）而未能找到一家承包人或供貨商能夠以合理價格來承擔(dān)所需工程或提供貨物的特殊情況下，也可以采用直接簽訂合同方式來洽談合同，但是必須經(jīng)世界銀行同意。

（6）自營工程 它適用于下列情況：

Ⅰ事先無法確定工程量的多少

Ⅱ工程的規(guī)模小而分散，或所處地點比較偏遠(yuǎn)，使承包商要承擔(dān)過高的動員調(diào)遣費用。

Ⅲ必須在不干擾正在進(jìn)行中的作業(yè)的情況下進(jìn)行施工，并完成工程。

Ⅳ沒有任何一個承包商感興趣的工程

Ⅴ如果工程不可避免地要出現(xiàn)中斷，在此情況下，其風(fēng)險由借款人或項目業(yè)主承擔(dān)，比由承包人承擔(dān)要更為妥當(dāng)。

（7）電子采購 它開始于企業(yè)間的生產(chǎn)資料的采購，現(xiàn)在則推廣于服務(wù)及事務(wù)用品等的采購領(lǐng)域。

2．結(jié)合實例談?wù)勀銓H工程項目投標(biāo)策略的理解

答： 在激烈的競爭中研究投標(biāo)策略，如何為項目投標(biāo)制訂正確的指導(dǎo)方針，如何采用正確的謀略，用有限的資源取得最的經(jīng)濟(jì)效果。

常用的投標(biāo)策略有：

1、比選方案國際工程項目招標(biāo)時，經(jīng)常會在“技術(shù)規(guī)范”中規(guī)定或推薦一種施工方案，稱為正選方案，這是業(yè)主或咨詢工程師在面臨多個投標(biāo)人投標(biāo)的情況下，為了在同一基礎(chǔ)上評價投標(biāo)人的投標(biāo)價格。因此，投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件中規(guī)定的施工方案進(jìn)行施工組織設(shè)計和標(biāo)價計算。

在許多情況下，由于一個工程的實施有多種施工方案可以選擇，招標(biāo)文件中規(guī)定或推薦的方案不一定是投標(biāo)人認(rèn)為的最佳方案，業(yè)主或咨詢工程師有時也會建議投標(biāo)人提出他自己認(rèn)為的最佳的施工方案，作為比選方案。而投標(biāo)人在研究了標(biāo)書、對現(xiàn)場進(jìn)行了調(diào)查后，也可以主動提出比選方案，展示自己的實力。比選方案的提出，一定要基于：（1）比正選方案能縮短工期；（2）比正選方案能降低造價；（3）比正選方案既縮短工期又降低造價。

如果不是上述情況，投標(biāo)人不宜提出比選方案。是否在投標(biāo)書中提出比選方案，是投標(biāo)人的投標(biāo)策略。

2、聯(lián)合體投標(biāo)聯(lián)合體是指合營體或合包集團(tuán)。合營體和合包集團(tuán)在具體運作上，尤其是在各成員的責(zé)權(quán)利上是有區(qū)別的。合營體側(cè)重共同承擔(dān)履約責(zé)任，各成員相互之間的關(guān)系更密切。合包集團(tuán)強(qiáng)調(diào)各負(fù)其責(zé)，各成員相互之間首先承擔(dān)各自責(zé)任，然后才是連帶責(zé)任。

以聯(lián)合體參加國際工程項目資審及投標(biāo)，主要是為了如下目的：（1）為了享受當(dāng)?shù)貎?yōu)惠，通常當(dāng)?shù)毓緟⒓油稑?biāo)時，享受價格的優(yōu)惠，有些國家更高；（2）受到投標(biāo)人自身資源的限制，在一家公司參加資審及投標(biāo)不能滿足條件時，或一家公司參加投標(biāo)、實施項目很困難時；（3）為了降低投標(biāo)或?qū)嵤╉椖康娘L(fēng)險；

（4）減少競爭對手；（5）強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補，提高投標(biāo)人的競爭能力。

投標(biāo)人在組成聯(lián)合體時，可以選擇國際上的承包商作為合作伙伴或分包商，也可以選擇國內(nèi)的承包商作為合作伙伴或分包商，還可以選擇當(dāng)?shù)氐某邪套鳛楹献骰锇榛蚍职?。無論選擇何種合作伙伴，必須

符合招標(biāo)文件中規(guī)定的要求，簽訂相應(yīng)的協(xié)議。一般地，在資格審查階段，應(yīng)簽訂聯(lián)合體備忘錄；在投標(biāo)階段，要簽訂聯(lián)合體協(xié)議；在項目中標(biāo)后，要確定聯(lián)合體章程。在這些文件中，最主要的要明確聯(lián)合體各成員的股份比例、誰是牽頭方、各成員的的分工、各成員的責(zé)任權(quán)利義務(wù)，以及項目追蹤期間各種費用的分擔(dān)。

聯(lián)合體可以以一個新的名稱對外，也可以以牽頭方的名稱對外，有時以聯(lián)合體當(dāng)?shù)睾献骰锇榈拿x對外，以增強(qiáng)聯(lián)合體的親和力。

3、有條件投標(biāo)一般來說，招標(biāo)文件中合同條件等文件是不能改動的，面對投標(biāo)人不能接受的合同條件時，投標(biāo)人除了放棄投標(biāo)這一極端行為外，還可采用有條件投標(biāo)的策略。

如合同中通常會有“甲方在招標(biāo)文件中提供的詳細(xì)初步設(shè)計圖，不能減少承包商的責(zé)任，承包商不能憑借圖紙中的某些錯誤或遺漏來追究業(yè)主的責(zé)任?！蓖稑?biāo)人讀到類似文字時，自然會想到業(yè)主或咨詢工程師企圖利用這樣不公正的合同條件，將本應(yīng)由業(yè)主或咨詢工程師負(fù)責(zé)并承擔(dān)費用的責(zé)任強(qiáng)加到承包商頭上。面對類似的情況，投標(biāo)人采取的應(yīng)對措施就是提出一個有條件的報價。有條件報價主要指下列兩種做法：一是按正常情況作價，用文字說明附帶一些條件。二是在正常報價的情況下，外加15％～20%的成本和費用，用這筆費用來應(yīng)付可能出現(xiàn)的不測事件帶來的損失，并說明，如果業(yè)主或咨詢工程師同意修改合同條款或刪除一些承包商不愿意接受的條件的話，投標(biāo)人可以考慮降價。

這樣，投標(biāo)人可以在規(guī)定的時間前把標(biāo)投出去，獲得參與競爭的機(jī)會。又由于在投標(biāo)文件中事先設(shè)立了條件，可以使自己免除或降低中標(biāo)后項目實施的風(fēng)險。

在評標(biāo)階段，投標(biāo)人如能獲得優(yōu)先中標(biāo)人資格的話，就有機(jī)會和業(yè)主及咨詢工程師就合同簽約進(jìn)行談判，也就有了討價還價的機(jī)會。譬如，如能對合同條件進(jìn)行一些修改，標(biāo)價可降低。很少有這樣的業(yè)主或咨詢工程師，當(dāng)他得知為了一些明顯不合理的條款或苛刻條款，要付出高昂的代價時，仍然堅持保留這些條款的。

4、不平衡報價對于型項目，尤其是EPC項目或設(shè)計施工項目等總價合同，由于涉及量的設(shè)備材料的訂貨采購，承包商在工程預(yù)付款之外往往還需墊付量的資金，而在開工之初一段時間，由于工程沒有實質(zhì)性進(jìn)展，這些資金幾乎沒有收回或收回很少，同時拖延了整個項目成本費用的回收時間，導(dǎo)致承包商為工程墊付的資金的利息變成了一筆很可觀的財務(wù)費用。這時，可以采用不平衡報價的策略。

所謂不平衡報價，就是投標(biāo)人在業(yè)主和咨詢工程師許可的范圍內(nèi)，在保持總價不變的情況下，提高早期施工項目的單價，而對后期施工項目降低單價。

采用這種投標(biāo)策略需要注意的是潛在的風(fēng)險，加價或減價均要考慮一定的限度，不能超出合理范圍，因為實際工程量和BQ單中的工程量可能不一樣，當(dāng)加價科目的實際工程量減少，而減價科目的工程量增加時，承包商將面臨滅頂之災(zāi)。因此不平衡報價需要建立在對現(xiàn)場情況有詳盡了解的基礎(chǔ)上。

在對現(xiàn)場情況作了詳盡的了解之后，另一種不平衡報價的方法也可以采用。即：對于工程量明顯被低估的項目，適當(dāng)提高單價；而對于工程量被高估的項目，適當(dāng)報出低價，這時在總價不變的情況下，實際工程量的增減發(fā)生時，承包商將獲得更多收益。

業(yè)主和咨詢工程師為了防止承包商過分的不平衡報價，往往在合同中規(guī)定“如果工程量表（BQ）中所

估算的工程量超過或不足20%，考慮到這種變化在費用上的影響，就需另定新的單價”。這一條款在抑制承包商采用不平衡報價的投機(jī)行為時也保護(hù)了承包商。因為，如果某項工程量減少，單價不變，將會使承包商喪失施工機(jī)械和管理費用中的部分。反之，工程量量增加，還會影響工期，為了加速進(jìn)度，承包商需增加施工機(jī)械和管理費用。

另外，對有些國家政府預(yù)算的項目，出于對該國政府預(yù)算的不確定性的擔(dān)憂，這時可采用這樣的策略，即工程量確定的項目價格高，工程量不能確定的項目即工程量有可能被取消的項目價格低，這也是不平衡報價的一種。

5、多個標(biāo)段項目的投標(biāo)策略

多個標(biāo)段的型項目有兩種情況，一種是若干標(biāo)段同時招標(biāo)，如一個型水電站項目中按專業(yè)不同分為壩土建、電力設(shè)備安裝、輸變電、道路等多個標(biāo)段。另一種是由于業(yè)主資金籌措的原因和各標(biāo)段設(shè)計完成時間原因，若干標(biāo)段要在不同時間分別招標(biāo)，如一條國家級公路項目，在數(shù)年之內(nèi)分段招標(biāo)實施。

在前一種情況下，業(yè)主和咨詢工程師把一個項目切成幾個標(biāo)段招標(biāo)，是為了降低對投標(biāo)人的要求，從而吸引更多的投標(biāo)人參加投標(biāo)，通過激勵競爭達(dá)到降低造價的目的，同時也是為了找到更專業(yè)的承包商實施相應(yīng)的項目。這時投標(biāo)人要對工程項目的情況進(jìn)行分析，尤其是對其他投標(biāo)人的情況作出仔細(xì)分析，避免和真正的對手面對面競爭，找到一個或數(shù)個最有利的標(biāo)段投標(biāo)。業(yè)主和咨詢工程師把數(shù)個標(biāo)段授給同一個承包商的可能性極小。

對于后一種情況，中標(biāo)第一段的承包商是最有利的，后面各段的標(biāo)價往往會越來越低，這時投標(biāo)人要有清醒的認(rèn)識，對后續(xù)標(biāo)段要么接受低價，要么不投標(biāo)。因為這時投出高價是很難被業(yè)主接受的，而且會面臨已在現(xiàn)場的承包商的競爭。當(dāng)然，如果中標(biāo)第一個標(biāo)段的承包商實施失利，則對后來的投標(biāo)人來說是絕好的機(jī)會，因為這時業(yè)主和咨詢工程師可能會意識到是第一個標(biāo)段的標(biāo)價過低才導(dǎo)致承包商實施失利，業(yè)主可能會在下個標(biāo)段接受較高的價格。

6、高價競標(biāo)很難說高價競標(biāo)是一個投標(biāo)策略，但投標(biāo)人在下列情況下使用高價競標(biāo)，能使投標(biāo)人保持自己的聲譽，保持和業(yè)主工程師的關(guān)系，或許真的能抄到一條魚。

（1）項目是本地區(qū)很重要的項目，是投標(biāo)人的特長，不參與這個項目的投標(biāo)會引起業(yè)主對投標(biāo)人的不當(dāng)猜疑；（2）業(yè)主極力邀請投標(biāo)人參加，投標(biāo)人不參加時，將得罪業(yè)主，不利于以后拿標(biāo)；（3）投標(biāo)人在當(dāng)?shù)匾勋@得類似項目，資源一時調(diào)配不開，不愿意再中標(biāo)新的工程，而又不能不參加投標(biāo)時。

第五篇：項目采購與合同管理

2.4項目管理招標(biāo)

2.4.1投資人／投資主體采用委托項目管理服務(wù)應(yīng)考慮的問題

(1)投資人／投資主體自身情況。主要包括其從事項目建設(shè)的經(jīng)驗和人員配備，委托人希

望對設(shè)計、采購、施工等項目執(zhí)行過程中的控制程度等。

(2)項目情況。主要包括項目特點、類型、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、托管條件（財務(wù)限制、投資構(gòu)成、付款方式、資金到位情況）等。

(3)建設(shè)環(huán)境情況。主要包括項目管理市場供求關(guān)系、價格走向，建設(shè)項目管理體制，運

行機(jī)制和國家及當(dāng)?shù)氐恼叻ㄒ?guī)，項目管理公司的經(jīng)驗和能力，當(dāng)?shù)貧夂?、地理情況等。

(4)項目目標(biāo)要求。在具體的項目和特定情況下，委托人對項目投資、進(jìn)度和質(zhì)量以及與

項目相連的其他經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等的重視程度會有不同，側(cè)重點不同或優(yōu)先目標(biāo)不一致，工程托

管模式也可能不同。

2.4.2項目管理的招標(biāo)程序

(l)建立招標(biāo)的組織機(jī)構(gòu)，確定招標(biāo)工作負(fù)責(zé)人。

(2)完成工程項目管理招標(biāo)前的各種審批手續(xù)。

(3)招標(biāo)工作安排。招標(biāo)范圍（國內(nèi)招標(biāo)或國際招標(biāo)），招標(biāo)方式（公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)），招標(biāo)時間及進(jìn)度計劃，招標(biāo)費用及其解決方案，評標(biāo)方法與主要標(biāo)準(zhǔn)，擬進(jìn)行資格預(yù)審的預(yù)審條件與預(yù)審方法。

(4)編制招標(biāo)文件。

(5)發(fā)布招標(biāo)通告或發(fā)出招標(biāo)邀請。對公開招標(biāo)項目一般在公共媒體上發(fā)布招標(biāo)通告，介 紹招標(biāo)工程的基本情況、資金來源、管理范圍、招標(biāo)投標(biāo)工作的總體安排和資質(zhì)預(yù)審工作安排。如果采用邀請招標(biāo)方式，則要廣泛調(diào)查，以確定擬邀請的對象。

(6)投標(biāo)人購買標(biāo)書。如果采用資格預(yù)審的，只有通過資格預(yù)審，投標(biāo)人才可以購買招標(biāo)文件。

(7)標(biāo)前會議和現(xiàn)場考察。標(biāo)前會議是為解決投標(biāo)人對招標(biāo)文件的疑問，由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一解答。在標(biāo)前會議期間，投標(biāo)人若認(rèn)為有必要考察現(xiàn)場，招標(biāo)組織單位應(yīng)組織考察，以利于做標(biāo)。標(biāo)前會議和考察現(xiàn)場應(yīng)在投標(biāo)截止期足夠一段時間之前進(jìn)行。

(8)投標(biāo)人做標(biāo)和投標(biāo)。

(9)投標(biāo)截止時間即開標(biāo)時間。

(10)投標(biāo)文件分析和澄清會議。投標(biāo)文件分析是簽訂項目管理委托合同前最重要的工作 之一。評標(biāo)委員會對入圍的（一般取前3-5名）投標(biāo)書從價格、項目管理實施方案、項目管 理的各項承諾、對本工程項目的理解等各個角度進(jìn)行全面分析。在投標(biāo)文件分析中發(fā)現(xiàn)的問

題，招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)可以要求投標(biāo)人澄清。

(II)評標(biāo)、決標(biāo)，發(fā)中標(biāo)通知書。

2.4.3項目管理招標(biāo)文件的內(nèi)容

(1)投標(biāo)人須知。

1)工程概況：項目描述、規(guī)模及功能、項目建設(shè)周期、項目總投資、項目工作進(jìn)度描述。

2)建設(shè)資金來源。

3)資格審查：對投標(biāo)人的要求、對項目管理部經(jīng)理的要求、投標(biāo)人應(yīng)提供的資格審查 文件。

4)招標(biāo)方式及招標(biāo)范圍。

5)招標(biāo)文件的內(nèi)容、招標(biāo)文件的澄清與招標(biāo)文件的修改。

6)投標(biāo)文件的編制。

7)對工程項目管理實施方案的要求。

8)投標(biāo)人對工程管理目標(biāo)的確定與承諾及投標(biāo)報價。

9)投標(biāo)文件的有效期、投標(biāo)文件的形式和簽署、投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志、投標(biāo)截止時間。

10)開標(biāo)、過程保密。

11)投標(biāo)文件的澄清、投標(biāo)文件合格性的確定、投標(biāo)文件的評價與比較。

12)現(xiàn)場答辯、中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與招標(biāo)人的權(quán)利。

13)中標(biāo)通知書、合同和簽署。

(2)管理服務(wù)的范圍和要求。

(3)資格審查表。

(4)評標(biāo)辦法：總則、評標(biāo)內(nèi)容、開標(biāo)程序、評標(biāo)過程的保密。在評標(biāo)階段，投標(biāo)人對投標(biāo)文件的澄清和說明、中標(biāo)人應(yīng)符合的條件、工程項目管理工作綜合評分表。

(5)投標(biāo)人對項目管理目標(biāo)的確定與承諾。

(6)項目管理服務(wù)合同主要條款。

復(fù)習(xí)思考題

1．什么是平行承包方式？

2.《建筑法》提倡的總承包方式有哪幾種？

3．采用總承包方式應(yīng)注意哪些問題？

4．招標(biāo)項目分解的原則是什么？

5．招標(biāo)項目分解的目的是什么？

6．招標(biāo)項目分解時應(yīng)考慮哪些問題？

7．招標(biāo)文件應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

8．簡述招標(biāo)文件的編制流程。

9．項目招標(biāo)管理的重點有哪些？

10．投資主體采用委托項目管理委托服務(wù)應(yīng)考慮的問題有哪些？

第4章項目評標(biāo)

4.1.2技術(shù)評審

技術(shù)評審的目的在于確認(rèn)備選的中標(biāo)人完成本招標(biāo)項目的技術(shù)能力及其所提方案的可靠性。與資格評審不同的是，這種評審的重點在于評審?fù)稑?biāo)人將怎樣實施招標(biāo)項目。技術(shù)評審的主要內(nèi)容有以下幾點。

1．技術(shù)方案的可行性

審查施工方案及重點、難點部分施工控制措施；施工組織管理結(jié)構(gòu)；現(xiàn)場工程技術(shù)人員專業(yè)配置；施工總平面圖布置，特別是對該項目的關(guān)鍵工序的施工方法進(jìn)行可行性論證，應(yīng)審查其技術(shù)的難點和技術(shù)的先進(jìn)性、可靠性。

2．施工進(jìn)度計劃的可靠性

審查施工進(jìn)度計劃是否符合業(yè)主或采購人的時間要求，這一計劃是否科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)，同時還要審查保證施工進(jìn)度計劃的措施。例如，勞動力安排、主要設(shè)備、材料及機(jī)械設(shè)備的組織計劃是否合理和可靠等。

3.施工質(zhì)量保證

審查質(zhì)量保證體系及措施，包括質(zhì)量管理人員的配備、質(zhì)量檢測儀器的配備和質(zhì)量管理制度。

4.工程材料和機(jī)械設(shè)備供應(yīng)的技術(shù)性能

審查主要材料和設(shè)備的樣本、型號、規(guī)格和制造廠家名稱、地址等，審查其技術(shù)性能能否達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

5.分包計劃

如果投標(biāo)人在正式投標(biāo)時已列出擬分包的公司名稱，則應(yīng)審查這些分包公司是否具有相應(yīng)的資格、能力和經(jīng)驗來保證項目的實施。

4.1.3商務(wù)評審

商務(wù)評審的目的在于從成本、財務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析等方面評定投標(biāo)報價的合理性和可靠性，并評估授標(biāo)給各投標(biāo)人的不同經(jīng)濟(jì)效果和風(fēng)險。參加商務(wù)評審的人員通常是成本、財務(wù)方面的專家，有時還要求有估價及經(jīng)濟(jì)管理方面的專家。商務(wù)評審的內(nèi)容主要包括成本和財務(wù)兩個方面。

1．成本方面

(1)審查全部報價數(shù)據(jù)計算的正確性，將投標(biāo)報價進(jìn)行對比分析，評價各報價是否可靠、合理。

(2)投標(biāo)報價構(gòu)成是否合理。

(3)分包工程價格是否可靠、合理。

(4)額外費用的合理性。

(5)投標(biāo)人以往的可比工程的工時費用。

2．財務(wù)方面

(1)評審?fù)稑?biāo)人的財務(wù)實力和資信程度。

(2)分析投標(biāo)文件中所附資金流量表的合理性及其所列數(shù)字的依據(jù)。

(3)分析投標(biāo)人提出的財務(wù)和付款方面的建議的合理性。

(4)審查所有保函是否被接受。

(5)評審?fù)稑?biāo)人的信貸能力。

4.1.4綜合評價與比較

綜合評價與比較是在上述工作的基礎(chǔ)之上，根據(jù)事先擬定好的評標(biāo)原則、評標(biāo)指標(biāo)和評標(biāo)辦法，對篩選出來的若干個具有實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評價與比較，最后選定中標(biāo)人。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：①能最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。

②能滿足招標(biāo)文件各項要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低，但是投標(biāo)價格低于成本的除外。一般設(shè)置的評價指標(biāo)包括：

(1)投標(biāo)報價。

(2)施工方案（或施工組織設(shè)計）與工期。

(3)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量管理措施。

(4)投標(biāo)人的業(yè)績、財務(wù)狀況、信譽等。

4.2 項目評價的方法

評標(biāo)方法的科學(xué)性對于實現(xiàn)平等的競爭，公正、合理地選擇中標(biāo)者是極其重要的。評標(biāo)涉及的因素很多，應(yīng)分門別類，在有主次的基礎(chǔ)上，結(jié)合項目的特點，確定科學(xué)的評標(biāo)方法。現(xiàn)行常用的評標(biāo)方法主要有專家評議法、低標(biāo)價法、綜合評定法、計分法、系數(shù)法、協(xié)商議標(biāo)法和投票法。

4.2.1專家評議法

這種方法由評標(biāo)小組或評標(biāo)委員會擬定評標(biāo)的內(nèi)容，如工程報價、工期主要材料消耗、施工組織設(shè)計、工程質(zhì)量保證和安全措施，分項進(jìn)行分析比較或調(diào)查，進(jìn)行綜合評議，選擇其中各項條件都比較優(yōu)秀者為中標(biāo)單位。這種方法是一種定性的優(yōu)選法，其優(yōu)點是能深入聽取各方的意見，但易出現(xiàn)眾說紛紜、意見難以統(tǒng)一的現(xiàn)象。

4.2.2低標(biāo)價法

這種方法是在通過了嚴(yán)格的資格預(yù)審和其他評標(biāo)內(nèi)容都符合要求的情況下，只按投標(biāo)報價來定標(biāo)的一種方法。世界銀行貸款項目多采用此種評標(biāo)方法。

這種評標(biāo)方法有兩種方式：一種是將所有投標(biāo)者的報價依次排列，取其三個低報價，對低報價的投標(biāo)者進(jìn)行其他方面的綜合比較，擇優(yōu)定標(biāo)；另一種是“A+B值評標(biāo)法”，即以低于標(biāo)底一定幅度以內(nèi)的報價的算術(shù)平均值為A，以標(biāo)底或評標(biāo)小組確定的更合理的標(biāo)價為B，然后以A+B的均值為評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)價，選出低于或高于這個標(biāo)準(zhǔn)價某個幅度的報價者進(jìn)行綜合分析比較，擇優(yōu)選定。

4.2.3綜合評定法

綜合評定法是在充分閱讀標(biāo)書、認(rèn)真分析標(biāo)書優(yōu)劣的基礎(chǔ)上，經(jīng)評委充分討論確定中標(biāo)單位的評標(biāo)定標(biāo)方法。

標(biāo)書內(nèi)容包括工程預(yù)算書、工期目標(biāo)、質(zhì)量等級目標(biāo)、施工組織設(shè)計、優(yōu)惠條件、報價、本次投標(biāo)的項目經(jīng)理兩年內(nèi)施工實績及優(yōu)良工程證書等。標(biāo)書中的預(yù)算價與經(jīng)審定的標(biāo)底價比偏差在3%-5%范圍內(nèi)，認(rèn)定該標(biāo)書為有效標(biāo)書。按照招標(biāo)文件的規(guī)定，標(biāo)書中的報價在低于標(biāo)底的某一范圍內(nèi)，該標(biāo)書為有效標(biāo)書。若標(biāo)書預(yù)算均超出了有效標(biāo)書的范圍，則由招標(biāo)投標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)召集有關(guān)部門對標(biāo)底重新審定。若標(biāo)底有誤，則按調(diào)整后的標(biāo)底評標(biāo)；若標(biāo)底無誤，則該工程可轉(zhuǎn)為議標(biāo)。招標(biāo)文件中應(yīng)明確規(guī)定報價均超出有效范圍時的處理辦法，但中標(biāo)價不得高于標(biāo)底價。

評委按招標(biāo)文件中確定的評標(biāo)原則進(jìn)行綜合評標(biāo)，若評委意見分歧較大，不能取得一致意見，可采用投票法決定中標(biāo)單位。

4.2.4計分法

計分法是由評委對投標(biāo)單位的預(yù)算主材用量、報價、工期目標(biāo)、質(zhì)量等級目標(biāo)、施工組織 設(shè)計、施工實績等按事先確定的評分標(biāo)準(zhǔn)分別打分，匯總得分后，根據(jù)總得分和總報價綜合評定，擇優(yōu)選定中標(biāo)人的評標(biāo)定標(biāo)方法。

評分法常采用百分比，各評分要素的權(quán)重（分值分布）可根據(jù)工程具體情況確定。評分法常將評委分成經(jīng)濟(jì)、技術(shù)兩組分別打分。評分時，評委應(yīng)經(jīng)過充分討論形成一致意見，對每個投標(biāo)人每組只打出一個分值。若分歧較大，不能形成一致意見，可由評委各自對各投標(biāo)人打分，計分時，去掉一個最高分，去掉一個最低分，其余分值取平均值。各投標(biāo)得分匯總后，全體評委根據(jù)總得分和總報價綜合評價，擇優(yōu)選擇中標(biāo)人。