第一篇：2、神華鐵路貨車運輸有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理和責(zé)任追究管理辦法(未完成)剖析

神華鐵路貨車運輸有限責(zé)任公司

安全生產(chǎn)事故報告、調(diào)查處理和責(zé)任追究管理辦法

第一章 總 則

第一條 為及時準(zhǔn)確調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，防止和減少事故的發(fā)生，確保神華鐵路貨車運輸有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）的安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提升，根據(jù)公司生產(chǎn)實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法明確了發(fā)生事故上報流程、事故調(diào)查處理及責(zé)任追究等相關(guān)管理要求。

第三條 術(shù)語解釋

四不放過：事故責(zé)任人未受到處理不放過；事故原因未查清不放過；責(zé)任者和群眾未受到教育不放過；未采取有效防范措施不放過。

第四條 本辦法適應(yīng)于公司各部門、分公司。

第二章 組織與職責(zé)

第五條 公司成立以總經(jīng)理為組長，安全副總經(jīng)理為副組長，相關(guān)部門為組員的生產(chǎn)安全事故調(diào)查組，下設(shè)事故調(diào)查辦公室、事故應(yīng)急值守辦公室，事故調(diào)查辦公室設(shè)在安全技術(shù)部、事故應(yīng)急值守辦公室設(shè)在運輸管理部。

第六條 事故調(diào)查辦公室職責(zé)

（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。

（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。

（三）提出對事故責(zé)任者的處理建議。

（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施建議。

（五）提交事故調(diào)查報告。第七條 事故應(yīng)急值守辦公室職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)接收來自公司各部門及分公司上報的生產(chǎn)安全事故情況；

（二）負(fù)責(zé)詳細(xì)了解事故情況，并及時向值班領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)匯報；

（三）根據(jù)上級指示，及時下達(dá)事故救援指令，并協(xié)調(diào)組織事故救援。

第三章 事故等級

第八條 依據(jù)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》規(guī)定，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個等級。

第九條 有下列情形之一的，為特別重大事故：

（一）造成30人以上死亡。

（二）造成100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）。

（三）造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。

（四）繁忙干線貨運列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時以上。

第十條 有下列情形之一的，為重大事故：

（一）造成10人以上30人以下死亡。

（二）造成50人以上100人以下重傷。

（三）造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

（四）貨運列車脫軌60輛以上。

（五）貨運列車脫軌6輛以上60輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上。

第十一條 有下列情形之一的，為較大事故：

（一）造成3人以上10人以下死亡。

（二）造成10人以上50人以下重傷。

（三）造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

（四）貨運列車脫軌6輛以上60輛以下。

（五）中斷繁忙干線鐵路行車6小時以上。

（六）中斷其他線路鐵路行車10小時以上。

第十二條 一般事故分為：一般A類事故、一般B類事故、一般C類事故、一般D類事故。

第十三條 有下列情形之一，未構(gòu)成較大以上事故的，為一般A類事故：

A1.造成2人死亡。

A2.造成5人以上10人以下重傷。

A3.造成500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

A4.列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：

A4.1繁忙干線雙線之一線或單線行車中斷3小時以上6小時以下，雙線行車中斷2小時以上6小時以下。

A4.2其他線路雙線之一線或單線行車中斷6小時以上10小時以下，雙線行車中斷3小時以上10小時以下。

A4.3機(jī)車大破1臺以上。

A4.4貨運列車脫軌4輛以上6輛以下。

第十四條 有下列情形之一，未構(gòu)成一般A類以上事故的，為一般B類事故：

B1.造成1人死亡。

B2.造成5人以下重傷。

B3.造成100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

B4.列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：

B4.1繁忙干線行車中斷1小時以上。

B4.2其他線路行車中斷2小時以上。

B4.3貨運列車脫軌2輛以上4輛以下。

第十五條 有下列情形之一，未構(gòu)成一般B類以上事故的，為一般C類事故：

C1.列車沖突。

C2.貨運列車脫軌。

C3.列車火災(zāi)。

C4.列車爆炸。

C5.列車相撞。

C6.機(jī)車車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)。

C7.列車中機(jī)車車輛斷軸，車輪崩裂，制動梁、下拉桿、交叉桿等部件脫落。

C8.列車運行中碰撞輕型車輛、小車、施工機(jī)械、機(jī)具、防護(hù)柵欄等設(shè)備設(shè)施或路料、坍體、落石。

C9.關(guān)閉折角塞門發(fā)出列車或運行中關(guān)閉折角塞門。

C10.列車運行中刮壞行車設(shè)備設(shè)施。

C11.列車運行中設(shè)備設(shè)施、裝載貨物（包括行包、郵件）、裝載加固材料（或裝置）超限（含按超限貨物辦理超過電報批準(zhǔn)尺寸的）或墜落。

C12.電氣化區(qū)段攀爬車頂?shù)⒄`列車。

C13.發(fā)生沖突、脫軌的機(jī)車車輛未按規(guī)定檢查鑒定編入列車。

C14.無調(diào)度命令施工，超范圍施工，超范圍維修作業(yè)。

第十六條 有下列情形之一，未構(gòu)成一般C類以上事故的，為一般D類事故：

D1.調(diào)車沖突。

D2.調(diào)車脫軌。

D3.擠道岔。

D4.調(diào)車相撞。

D5.調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器、防護(hù)信號，或未撤防護(hù)信號動車。

D6.貨運列車分離。

D7.施工、檢修、清掃設(shè)備耽誤列車。

D8.作業(yè)人員違反勞動紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律耽誤列車。

D9.濫用緊急制動閥耽誤列車。

D10.錯誤操縱、使用行車設(shè)備耽誤列車。

D11.使用輕型車輛、小車及施工機(jī)械耽誤列車。

第十七條 因事故死亡、重傷人數(shù)7日內(nèi)發(fā)生變化，導(dǎo)致事故等級變化的，相應(yīng)改變事故等級。

第四章 事故報告

第十八條 事故發(fā)生后，事故發(fā)生地分公司應(yīng)急值守辦公室應(yīng)當(dāng)立即向公司應(yīng)急值守辦公室報告。

運輸管理部、調(diào)度員或者相關(guān)負(fù)責(zé)人報告。有關(guān)部門和人員接到報告后，應(yīng)立即將事故情況向公司值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和事故發(fā)生地分公司安全責(zé)任部門報告，安全監(jiān)察值班人員按規(guī)定向安全技術(shù)部負(fù)責(zé)人報告。

第十九條 運輸管理部調(diào)度員要認(rèn)真填寫《鐵路交通事故（設(shè)備故障）概況表》（安監(jiān)報1），分別向事故發(fā)生地調(diào)度中心報告。

事故發(fā)生地調(diào)度中心調(diào)度員接到事故報告后，要立即填寫《鐵路交通事故基本情況表》（安監(jiān)報3），并向安全技術(shù)部值班人員報告。報告后要進(jìn)一步了解事故情況，及時補報“安監(jiān)報3?！?/p>

第二十條 調(diào)度員接到事故報告后，應(yīng)及時收取或填寫“安監(jiān)報1，”并立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和安全技術(shù)部負(fù)責(zé)人報告；值班領(lǐng)導(dǎo)、安全技術(shù)部負(fù)責(zé)人，按規(guī)定分別向公司總經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)報告，事故涉及其他部門時，由運輸管理部通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

第二十一條 發(fā)生特別重大事故、重大事故，由公司負(fù)責(zé)向神華集團(tuán)安監(jiān)局報告。

發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故或者有人員傷亡的一般事故，由公司運輸管理部向事故發(fā)生地的調(diào)度中心、安全技術(shù)部通報。

第二十三條 事故報告的主要內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生的時間、地點、區(qū)間（線名、公里、米）、線路條件、事故相關(guān)單位和人員。

（二）發(fā)生事故的列車種類、車次、機(jī)車型號、部位、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計長及運行速度。

（三）傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況，是否涉及境外人員傷亡。

（四）貨物品名、裝載情況，易燃、易爆等危險貨物情況。

（五）機(jī)車車輛脫軌輛數(shù)、線路設(shè)備損壞程度等情況。

（六）對鐵路行車的影響情況。

（七）事故原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

（八）應(yīng)當(dāng)立即報告的其他情況。

第二十四條 事故報告后，人員傷亡、脫軌輛數(shù)、設(shè)備損壞等情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時補報。

第五章 事故調(diào)查

第二十五條 特別重大事故按《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》規(guī)定由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第二十六條 重大事故由神華集團(tuán)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第二十九條 較大事故和一般事故由公司組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第三十條 《鐵路交通事故調(diào)查報告》應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故概況。

（二）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。

（三）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。

（四）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議。

（五）事故防范和整改措施建議。

（六）與事故有關(guān)的證明材料。

第三十一條 事故調(diào)查組應(yīng)在下列期限內(nèi)向上級提交《鐵路交通事故調(diào)查報告》：

（一）特別重大事故的調(diào)查期限為60日。

（二）重大事故的調(diào)查期限為30日。

（三）較大事故的調(diào)查期限為20日。

（四）一般事故的調(diào)查期限為10日。

事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計算。

第六章 事故處理

第三十二條 發(fā)生事故后，要嚴(yán)格按“四不放過”（即：事故責(zé)任人未受到處理不放過；事故原因未查清不放過；責(zé)任者和群眾未受到教育不放過；未采取有效防范措施不放過。）原則進(jìn)行調(diào)查、分析、處理，對事故責(zé)任單位和直接責(zé)任者及負(fù)有管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究，給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，觸犯法律構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

第三十三條 罰款由事故責(zé)任單位和責(zé)任者全額承擔(dān)（涉及兩個及以上單位時按責(zé)任比例負(fù)擔(dān)）。

第三十四條 有下列情形之一的，對責(zé)任單位按責(zé)任比例罰款，對責(zé)任人按集團(tuán)考核辦法執(zhí)行：

（一）發(fā)生責(zé)任事故，一次事故死亡3人（含3人）以上的；

（二）發(fā)生責(zé)任非傷亡特大事故（行業(yè)規(guī)定）。

第三十五條 有下列情形之一的，對責(zé)任單位按責(zé)任比例罰款，對責(zé)任人按集團(tuán)考核辦法執(zhí)行：

（一）發(fā)生責(zé)任事故，一次事故死亡1人或一次重傷3人以上的；

（二）發(fā)生一次行業(yè)規(guī)定的非傷亡重大、大事故；

（三）發(fā)生特大設(shè)備事故；

（四）發(fā)生特大火災(zāi)事故；

（五）發(fā)生特大交通責(zé)任事故。

第三十六條 有下列情形之一的，對責(zé)任單位按責(zé)任比例罰款，并對責(zé)任單位正職及分管領(lǐng)導(dǎo)給予記過或警告處分：

（一）發(fā)生責(zé)任事故，一次事故重傷1-2人的；

（二）發(fā)生一次行業(yè)規(guī)定的非傷亡險性事故；

（三）發(fā)生重大設(shè)備事故；

（四）發(fā)生重大、大火災(zāi)事故；

（五）發(fā)生重大、交通責(zé)任事故；

（六）發(fā)生起重運輸、壓力容器及其它特種設(shè)備責(zé)任事故。第三十七條 發(fā)生行車、設(shè)備、火災(zāi)、交通責(zé)任一般事故、人身輕傷事故，每件次對責(zé)任單位罰款。

第三十八條 凡有下列情形之一的，除執(zhí)行上述規(guī)定外，對事故責(zé)任單位罰款1萬元—5萬元，并對責(zé)任單位正職及分管領(lǐng)導(dǎo)給予記過或警告處分：

（一）發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或未經(jīng)批準(zhǔn)延期上報事故處理報告的；

（二）在事故處理過程中，事故發(fā)生單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”的原則，互相扯皮、推卸責(zé)任或大事化小、小事化了的；

（三）單位由于采取預(yù)防措施不力，致使事故重復(fù)發(fā)生的。第三十九條 對事故直接責(zé)任者處罰：

（一）對造成一般C類以上的直接責(zé)任者（負(fù)全部或主要責(zé)任），給予警告、記過、降職、撤職等行政處分，下崗培訓(xùn)，并處以罰款；對造成險性事故負(fù)重要責(zé)任、次要責(zé)任、一定責(zé)任的直接責(zé)任者，視其情況給予低于全部責(zé)任者的行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰（下同）；

（二）對行車、設(shè)備、火災(zāi)、交通責(zé)任一般事故、人身輕傷事故的直接責(zé)任者（負(fù)全部或主要責(zé)任），給予警告或記過處分、離崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并處以罰款。

第四十條 負(fù)有管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處罰：

（一）發(fā)生大事故及以上事故的處罰，由上級或公司討論決定；

（二）每發(fā)生一件責(zé)任C類以上事故（職工重傷事故）：按集團(tuán)公司規(guī)定進(jìn)行考核。

第四十一條 事故發(fā)生存在以下原因的，加倍執(zhí)行處罰：

（一）發(fā)生事故當(dāng)月，管理干部（包括段領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)管理人員）未按要求到事故責(zé)任車間、班組檢查，或檢查不認(rèn)真，應(yīng)付差事；

（二）隱患未得到及時整改造成事故；

（三）“三違”查處不力，習(xí)慣性違章嚴(yán)重造成事故；

（四）拖延上報事故或隱瞞事故；

（五）未及時組織事故救援，擅離職守；

（六）對職工不按規(guī)定進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，就安排其上崗操作造成事故的；

（七）其它認(rèn)為特別嚴(yán)重的問題。

第七章 責(zé)任追究

第四十二條 凡有下列情況之一的，追究公司領(lǐng)導(dǎo)及基層單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（一）各單位一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生重大及重大以上事故的；

（二）各單位一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生重大及重大以上人員傷亡責(zé)任事故的；

（三）因官僚主義失職，忽視安全生產(chǎn)工作，對重大安全隱患治理和整改不力，致使發(fā)生重、特大事故的；

（四）發(fā)生重、特大事故，各單位負(fù)責(zé)人未及時趕赴事故現(xiàn)場組織搶救或造成嚴(yán)重后果的。

第四十三條 凡有下列情況之一，造成傷亡事故和嚴(yán)重后果的，追究事故單位及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

（一）不嚴(yán)格執(zhí)行或違反國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；

（二）安全機(jī)構(gòu)不健全，安全規(guī)章制度不完善；

（三）未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)安排職工上崗作業(yè)；特種作業(yè)人員未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)，安排無證上崗；

（四）管理混亂、違章指揮、違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律；

（五）只重視生產(chǎn)和效益，忽視安全生產(chǎn)且連續(xù)發(fā)生傷亡事故。

第四十四條 凡有下列情況之一的，追究有關(guān)安全監(jiān)督部門及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

（一）不及時貫徹執(zhí)行國家和上級安全生產(chǎn)工作方針和要求；

（二）違反國家安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范，執(zhí)法違法；

（三）工作玩忽職守、徇私舞弊的。

第四十五條 凡有下列情況之一的，追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

（一）違反規(guī)定遲報、漏報事故或隱瞞不報的；

（二）改變事故性質(zhì)或庇護(hù)事故責(zé)任者的。

第四十六條 對發(fā)生上述情形之一的各單位，均應(yīng)受到安全生產(chǎn)責(zé)任追究，并由公司安全生產(chǎn)委員會及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門下達(dá)安全通報。

第四十七條 對被下達(dá)安全通報的單位及被追究安全生產(chǎn)責(zé)任的，公司、分公司級安委會和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要及時會同紀(jì)檢、人事、工會等部門進(jìn)行研究，按照有關(guān)規(guī)定對被追究對象的責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)調(diào)查的情況，涉及責(zé)任金繳納和經(jīng)濟(jì)處罰的，由安委會和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按規(guī)定辦理；涉及行政處分的由安全技術(shù)部提出處分建議，并報公司決定。

第四十八條 凡被公司和公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門下達(dá)安全通報的責(zé)任單位，公司及有關(guān)部門等要對其實施安全生產(chǎn)一票否決，在當(dāng)年內(nèi)取消被評為文明、先進(jìn)、紅旗、模范等各種榮譽稱號的資格；負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員，當(dāng)年不得晉升職務(wù)，推遲一年晉升工資檔次，當(dāng)年內(nèi)取消本人評先授獎的資格；受到行政處分的，處分期間不得授獎、晉級、升職。

第五章 附則

第四十九條 本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)解釋。第五十條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

第二篇：XXXX公司生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度

生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度

一、總則

1、根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理條例》，為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故報告，落實安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制，防止和減少安全生產(chǎn)事故，結(jié)合單位實際，制定本制度。

2、公司及各部門在出現(xiàn)任何事故和安全隱患都必須及時報告，及時分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，積極采取有針對性的預(yù)防或整改措施，以達(dá)到防止類似事故再次發(fā)生的目的。

3、本辦法適用于公司各部門。

二、相關(guān)名詞的定義

（1）遲報：報告事故的時間超過規(guī)定時限。

（2）謊報：不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容。

（3）瞞報：對于超出規(guī)定時限24小時不上報，或超過規(guī)定時限后公司通過其他渠道首先了解到事故的情況。

三、事故

（一）XXX部為事故歸口管理部門。主管各類事故的匯總、統(tǒng)計、分析和上報工作，有責(zé)任對各類事故的調(diào)查處理情況進(jìn)行監(jiān)督，按照“四不放過”原則，有權(quán)要求責(zé)任部門重新上報處理意見。對不按規(guī)定嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人的部門，XXX部有權(quán)提出處理意見。

（二）事故的確定與分類

1、人身事故的定義：人員在工作關(guān)聯(lián)的環(huán)境或生產(chǎn)過程中造成人員傷亡的事故，將人身事故劃分為以下四類：

（1）輕微傷事故：指員工受傷，但傷情甚微，未造成歇工或歇工不超過三個工作日，無需住院治療的事故。

（2）輕傷事故：是指造成員工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損失，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失。一般指員工負(fù)傷后需要住院治療，或雖未住院治療，但歇工超過四個工作日，但未達(dá)到重傷程度的失能傷害。

（3）重傷事故：是指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害，或損失工作日等于和超過105日的失能傷害。（4）死亡事故：工作關(guān)聯(lián)導(dǎo)致的人員死亡。

2、設(shè)備事故的定義：是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的意外突發(fā)事件，由于事故通常會造成停產(chǎn)、減產(chǎn)、人員傷亡或財產(chǎn)損失，使正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷,稱為設(shè)備事故。設(shè)備事故根據(jù)事故帶來的直接經(jīng)濟(jì)損失或者造成人員傷害的程度，可分為以下等級：（1）小設(shè)備事故：

a、事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失費1000元以下的事故。（2）一般設(shè)備事故：

a、事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失費達(dá)1000元以上，1萬元以下的事故。b、經(jīng)濟(jì)損失雖未達(dá)到上述金額，但造成員工輕微傷。c、主要生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生事故，使生產(chǎn)系統(tǒng)停產(chǎn)8小時以上，16小時以下。

（3）大設(shè)備事故：

a、事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失費達(dá)1萬元以上，3萬元以下事故 b、經(jīng)濟(jì)損失雖未達(dá)到上述金額，但造成員工輕傷。

c、主要生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生人為事故致使聯(lián)動機(jī)組或生產(chǎn)系統(tǒng)停產(chǎn)16小時以上，32小時以下。（4）重大設(shè)備事故：

a、事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失費達(dá)3萬元以上。

b、經(jīng)濟(jì)損失雖未達(dá)到上述金額，但性質(zhì)嚴(yán)重，情節(jié)惡劣的事故（火災(zāi)、爆炸等）。

c、造成員工重傷及以上傷害。

d、主要生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生人為事故致使生產(chǎn)系統(tǒng)停機(jī)32小時以上。（5）若有下列情況的，不列為設(shè)備事故： a、因生產(chǎn)工藝造成的停產(chǎn)（設(shè)備未損壞）。b、因設(shè)備技術(shù)狀況不好而安排的臨時檢修。c、凡計劃檢修和“點檢”發(fā)現(xiàn)問題而安排的檢修。

d、生產(chǎn)過程中設(shè)備的安全保護(hù)裝置正常動作和安全件損壞使生產(chǎn)中斷者。

e、生產(chǎn)線上建（構(gòu)）筑物因使用長久，自然損壞危及生產(chǎn)或迫使停產(chǎn)者。

f、生產(chǎn)工具損壞迫使生產(chǎn)中斷者。g、不可抗拒的自然災(zāi)害造成設(shè)備損壞，迫使生產(chǎn)中斷者。

3、未遂事故定義：是指由設(shè)備或人為差錯等各種原因，已構(gòu)成事故發(fā)生條件，足以釀成事故，幸虧及時發(fā)現(xiàn)得到挽救，或幸運避免，僥幸未造成嚴(yán)重后果者。

四、事故上報流程

1、各部門內(nèi)部組織上報

（1）對于小設(shè)備事故，事發(fā)部門必須在事發(fā)當(dāng)班完成事故記錄，并由部門主管領(lǐng)導(dǎo)每周五將事故發(fā)生情況匯總報公司設(shè)備員備案。（2）對于輕微傷事故或未遂事故或一般設(shè)備事故，事發(fā)部門必須在事發(fā)當(dāng)班完成事故記錄，并由部門主管領(lǐng)導(dǎo)在當(dāng)天書面或電話上報公司安全員或設(shè)備員備案，由安全員或設(shè)備員向安全主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。（3）對于輕傷事故或大設(shè)備事故及其以上的，事故發(fā)生部門主管領(lǐng)導(dǎo)必須在事故發(fā)生后20分鐘內(nèi)將事故的概況書面或電話上報公司安全員、設(shè)備員和安全主管領(lǐng)導(dǎo)，安全主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在30分鐘內(nèi)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)報告事故的概況，涉及到重傷、死亡及重大設(shè)備事故的，由分管領(lǐng)導(dǎo)在30分鐘內(nèi)向公司總經(jīng)理匯報。

2、公司外部上報

發(fā)生重傷或死亡事故，公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向XX市安監(jiān)局和XX鄉(xiāng)安辦報告，報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

事故報告后出現(xiàn)新情況時，應(yīng)當(dāng)及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。

五、事故救援

1、接到事故報告后，XXX部應(yīng)立即啟動事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救援，防止事故擴(kuò)大和財產(chǎn)損失。

2、當(dāng)發(fā)生人身傷害事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取有效措施，杜絕繼發(fā)事故，防止事故擴(kuò)大，并立即將受傷或中毒人員用適當(dāng)?shù)姆椒ê推骶甙徇\出危險地帶，并根據(jù)具體情況施行急救措施。

3、重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門、現(xiàn)場人員要妥善保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)，因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，現(xiàn)場人員要做出標(biāo)志、繪制簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。有拍照或錄象工具的還要進(jìn)行拍照或錄像，便于調(diào)查分析。

六、事故調(diào)查

1、事故調(diào)查要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理（即：事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過），追究相關(guān)人員責(zé)任。

2、在輕微傷事故或未遂事故或一般設(shè)備事故發(fā)生后，事發(fā)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織內(nèi)部相關(guān)人員成立事故調(diào)查組，在48小時內(nèi)完成事故的調(diào)查分析報告，形成糾正預(yù)防措施，并在72小時內(nèi)將事故分析報告報公司安全員或設(shè)備員備案。

3、對于輕傷事故或大設(shè)備事故及其以上事故發(fā)生后，當(dāng)班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在下班離開事故現(xiàn)場前分別如實提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料。輕傷事故或大設(shè)備事故由XXX部組織相關(guān)人員成立調(diào)查小組，在事發(fā)10日內(nèi)完成事故調(diào)查分析，形成糾正預(yù)防措施，重傷事故或重大設(shè)備事故及其以上事故由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織成立調(diào)查小組，在事發(fā)15日內(nèi)完成事故調(diào)查分析，形成糾正預(yù)防措施。

4、事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大的責(zé)任者，形成事故處理意見。

5、事故調(diào)查報告由事故調(diào)查組負(fù)責(zé)提出。事故調(diào)查報告、事故報告和事故通報應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:（1）事故發(fā)生部門；

（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過、發(fā)生的原因、事故的性質(zhì)；

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）對事故責(zé)任者的處理意見、后期的整改措施；

（6）事故調(diào)查組的人員名單，內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、部門等；（7）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

七、對于事故上報的考核

為了確保事故上報渠道的暢通，公司將按照對上報的違規(guī)現(xiàn)象處罰力度大于因發(fā)生安全事故所做處罰的原則執(zhí)行。具體如下：

1、針對重傷、死亡或重大設(shè)備事故，存在事故遲報現(xiàn)象，處罰責(zé)任部門1000元；存在事故謊報或瞞報現(xiàn)象，按照發(fā)生相應(yīng)安全事故處罰額度的兩倍或兩倍以上執(zhí)行考核，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2、針對輕傷事故或大設(shè)備事故，存在事故遲報現(xiàn)象，處罰責(zé)任部門500元；存在謊報或瞞報現(xiàn)象的部門，處罰責(zé)任部門2000元。

3、針對輕微傷事故或未遂事故或一般設(shè)備事故，存在事故遲報現(xiàn)象，在全公司進(jìn)行通報批評；存在事故謊報或瞞報現(xiàn)象，處罰責(zé)任部門200元；不按規(guī)定上報事故分析報告，處罰責(zé)任部門200元。

4、針對小設(shè)備事故，存在遲報、謊報或瞞報現(xiàn)象，在全公司進(jìn)行通報批評；出現(xiàn)第二次遲報、謊報或瞞報現(xiàn)象，處罰責(zé)任部門100元。

八、法律責(zé)任

1、因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)生事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成安全生產(chǎn)事故的，或者事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場，或者無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由公司按照國家有關(guān)規(guī)定，對相應(yīng)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰或開除；構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

2、在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復(fù)的，公司按照國家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰或開除；構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

XXXXX公司 2015年10月20日

第三篇：生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度

生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度

為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法，做好安全事故的調(diào)查處理工作，維護(hù)企業(yè)的利益，保障職工的安全和健康，制定本制度。

一、事故的分類與等級

1.火災(zāi)事故：指因失火造成人身傷亡或財產(chǎn)損失的事故?；馂?zāi)事故分為：重大火災(zāi)事故、特大火災(zāi)事故。

重大火災(zāi)事故：一次死亡2人以上（含2人）；重傷10人以上（含10人）；直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上（含10萬元）。

特大火災(zāi)事故：一次死亡5人以上（含5人）；重傷20人以上（含20人）；直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上（含50萬元）。

2.因工傷亡事故：指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒等事故。因工傷亡事故分為：輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大傷亡事故、特大傷亡事故。

輕傷事故：受傷者損失一個工作日以內(nèi)的傷害事故。

（1）重傷事故：按勞動部《關(guān)于重傷事故范圍的意見》執(zhí)行。

（2）死亡事故：一次死亡1人以上（含1人）的事故。

（3）重大傷亡事故：一次死亡、重傷5人以上（含5人）的事故。

（4）特大傷亡事故：一次死亡、重傷10人以上（含10人）的事故。

3.交通事故：指造成車輛損壞、人身傷亡或貨物損失的事故。交通事故分為：重大交通事故、特大交通事故。

（1）重大交通事故：一次造成死亡1－2人；重傷3－10人；財產(chǎn)損失3－6萬元。

（2）特大交通事故：一次造成死亡3人以上（含3人）；重傷11人以上（含11人）；死亡1人同時重傷8人以上（含8人）；死亡2人同時重傷5人以上（含5人）；財產(chǎn)損失6萬元以上（含6萬元）的事故。

4.設(shè)備事故：生產(chǎn)裝置、動力設(shè)備、電氣、管道等發(fā)生故障、損壞造成經(jīng)濟(jì)損失或停產(chǎn)的事故。

二、事故報告和事故調(diào)查

1、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，當(dāng)事人或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人匯報，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報，并及時組織救援工作，防止事故擴(kuò)大。并及時向上級主管部門報告，并成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

2、調(diào)查組經(jīng)過充分的調(diào)查取證，查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況，確定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出事故處理意見和防范措施建議，寫出事故調(diào)查報告。在調(diào)查過程中，被調(diào)查的有關(guān)人員應(yīng)如實提供證據(jù)、證言，不得拒絕。事故單位應(yīng)盡可能地為事故調(diào)查組提供方便，不得干涉事故調(diào)查組的正常工作。

3、事故檔案由安全管理部門統(tǒng)一保管，包括事故現(xiàn)場檢查紀(jì)律、旁證材料、影像資料、技術(shù)鑒定、化驗分析材料、儀表記錄、調(diào)查材料、會議記錄、登記表及事故報告書等。

4、安全管理部門負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計，并主管、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各類事故的調(diào)查和處理工作，確保該制度的有效執(zhí)行。

三、事故處理

1、事故處理應(yīng)按照“四不放過”原則進(jìn)行，防止類似事故發(fā)生。凡屬責(zé)任事故，均要追究責(zé)任。

2、事故責(zé)任者的認(rèn)定應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生的原因，對照本廠安全責(zé)任制進(jìn)行分析，一起事故涉及各方面責(zé)任時，則分清主次輕重，分別予以追究。

3、凡是違章操作，玩忽職守，違反安全責(zé)任制和勞動紀(jì)律，擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備，造成本人或他人輕傷，根據(jù)情況輕重，分別給予責(zé)任者罰款或紀(jì)律處分。

4、凡有下列情形之一，造成部門職工輕傷或重傷的，根據(jù)情節(jié)輕重給予部門負(fù)責(zé)人（包括安全員、班組長）扣發(fā)獎金、罰款和紀(jì)律處分：

（1）未按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育，職工不會操作或不懂安全操作規(guī)程；

（2）違章指揮，強迫職工違章作業(yè)；

（3）設(shè)備有缺陷，作業(yè)環(huán)境不安全，安全裝置不齊全；

（4）對已發(fā)現(xiàn)的隱患既沒有采取有效防護(hù)措施又不上報予以及時解決。

5、凡是發(fā)布違反勞動保護(hù)法規(guī)的指示、決定和規(guī)章制度，無視安全部門的警告，未及時消除隱患或管理混亂而釀成重大或重大以上傷亡事故的，追究廠領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。

6、對于重大以上事故的責(zé)任者或其他有關(guān)人員，如果有毀滅、偽造證據(jù)，破壞、偽造現(xiàn)場，干擾調(diào)查工作或者嫁禍于人的，利用職權(quán)隱

瞞事故、虛報情況或故意拖延不報的，對如實反映事故情況的人員進(jìn)行打擊報復(fù)的從重處罰。

第四篇：生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度

生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度

1.工傷保險

企業(yè)按國家規(guī)定為所有從業(yè)人員參加以上事故率控制指標(biāo)為0。

2.事故報告

2.1發(fā)生事故后，負(fù)傷者、職業(yè)中毒受害者本人或事故現(xiàn)場員工應(yīng)當(dāng)立即報告本單位領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)安全環(huán)保部，必要時應(yīng)按企業(yè)《事故應(yīng)急救援處理預(yù)案》和本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行事故現(xiàn)場撲救和搶救人員，把事故規(guī)模、事故損失、人員傷亡程度降到最低程度。同時應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場并及時對受傷人員進(jìn)行救護(hù)或送醫(yī)院處置。

2.2企業(yè)安全部門接到事故報告后，應(yīng)視事故情況會同企業(yè)安全環(huán)保部報告上級主管及當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門、公安、工會組織等。

3.事故分類及調(diào)查、分析

3.1事故按嚴(yán)重程度通常分為：（1）輕傷事故；（2）重傷事故；（3）死亡事故；（4）重大傷亡事故；（5）特大傷亡事故；（6）特別重大傷亡事故。

3.2事故調(diào)查、分析和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學(xué)、公正、公開和“四不放過”的原則。

3.3重傷事故由公司主要領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)、生產(chǎn)、安全、工會等有關(guān)部門成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查、分析，并寫出事故調(diào)查報告書。

3.4死亡事故由企業(yè)、企業(yè)主管部門會同安全監(jiān)督管理部門、公安部門、工會等組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

3.5重大傷亡及其以上事故企業(yè)積極配合國家有關(guān)部門及有關(guān)部門等組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

4.事故處理

4.1事故主要責(zé)任者和有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的行政或經(jīng)濟(jì)處罰按企業(yè)規(guī)定執(zhí)行。

4.2重、特大傷亡事故的責(zé)任處罰，按國家或地方有關(guān)法律法規(guī)處罰。

4.3對事故調(diào)查組提出的防范措施，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)組織審核后，由事故單位負(fù)責(zé)全面落實，預(yù)防同類事故的發(fā)生。

5.事故傷亡人員處理

5.1由人力資源部會同工會對死亡人員按國家工傷保險標(biāo)準(zhǔn)賠償并做好善后工作。

5.2受傷人員由醫(yī)院出具診斷證明，到安全部門開具工傷休假證明和工傷治療證明，受傷人員需人員陪護(hù)時，由事故發(fā)生單位安排。

5.3公出外地發(fā)生工傷事故人員的差族費、補助費由財務(wù)部按文件規(guī)定執(zhí)行。

5.4工傷人員的傷殘評定，由本人提出申請，人力資源部按國家規(guī)定報請傷殘鑒定。

6.生產(chǎn)安全事故的調(diào)查記錄、分析記錄、現(xiàn)場圖、報告書、處理決定、防范措施和落實情況等內(nèi)容資料，安全環(huán)保部應(yīng)進(jìn)行歸檔妥善保存。

第五篇：生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例

[1] 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)條第七款

[2] 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（安監(jiān)總局15號令）第六十七條第一款

[3] 《山東省安全生產(chǎn)條例》第二條

[4] 《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（安監(jiān)總局30號令）

[5] 《安全生產(chǎn)法》第二十三條第一款

[6] 《青島市安全生產(chǎn)條例》第十四條第一款第四項

[7] 《安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款

[8] 《安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款

[9] 《青島市安全生產(chǎn)條例》第二十一條

[10] 《青島市安全生產(chǎn)條例》第十二條第二款第三項

[11] 《安全生產(chǎn)法》第四條

[12] 《青島市安全生產(chǎn)條例》第八條第一款

[13] 《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十條

[14] 《安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款

[15] 《安全生產(chǎn)法》第八十六條第一款

[16] 《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第一款

[17] 《安全生產(chǎn)法》第九十五條第一款

[18] 《<生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例>罰款處罰暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局13號令）第三條

[19] 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)第二條第一項

[20] 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)第三條第一款第四項

[21] 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)第三十七條第一款

[22] 《安全生產(chǎn)法》和《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》

[23] 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)第三條第一款第四項

[24] 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)第三十七條